政务公开工作总结范本

政务公开工作总结范本（通用11篇）

政务公开工作总结范本 篇1

一、提高认识，明确责任。委主要领导高度重视政务工作，多次过问政务公开工作进展情况。分管领导把政务公开摆在突出位置，安排专人负责政务公开工作，负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。协调召开科室负责人会议，明确要求每个科室安排一名信息发布员，并组织开展培训，负责收集、整理、上报、发布信息。把政务公开工作完成情况列入工作实效考核内容。做到了一级抓一级，层层抓落实，形成了职责明确、分工合理、各负其责、齐抓共管的工作格局。

二、规范目录，方便查询。全力推进政务公开“标准化实施年”活动，完成政务公开新后台调整工作。根据市政府信息公开目录调整要求，9月份，市人口计生委组织人员对政府信息公开目录及时进行了调整，并按照新的目录对公开内容进行了充实。调整后的政务公开目录简捷明了，一级目录由原来的20项减少为13项，既便于群众查询，也减轻了政务公开信息发布员的工作量。调整后的目录具体有以下政务公开内容：1、机构领导;2、机构设置;3、部门动态;4、人事信息;5、政策文件;6、规划计划;7、依法行政;8、财政预决算;9、招标采购;10、重点领域;11、民生公益;12、政务公开工作专题;13、依申请公开目录。至11月上旬，共发布各类信息157条，其中部门动态91条，政策文件16条，民生公益人口计生19条，其他31条，信息发布的及时性和数量均居于市直单位前列。

三、加强互动，积极应对。今年以来，我委及时答复市政府信箱、主任信箱、在线咨询等事项29件次，答复群众电话咨询42起，受到了群众好评。11月26日，市人口计生委参与在线访谈，接受群众在线咨询，现场咨询人数达到53人次，当场答复24条，其余全部在访谈后及时给予了回复，受到了群众好评。及时更新依申请公开目录，200__年没有收到群众要求公开政府信息的申请，也没有就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。

四、拓展渠道，广泛公开。除政府信息公开网外，市人口计生委还通过多种渠道推进政务公开工作。一是加强市人口计生委网站建设。及时发布市人口计生工作动态、相关文件和政策法规以及各县区人口计生工作动态，并加强互动，设置主任信箱和信访举报栏目，方便群众查询和咨询。二是是加强信息公开基层阵地建设。积极利用基层宣传平台，以县站、乡所、村室为载体，通过宣传橱窗、服务所候诊室、“悄悄话室”、漫画墙和基层人口学校等平台，使乡所、村室成为向广大群众传播新型婚育文化的主阵地，提高广大人民群众对人口计生政策的知晓率，在全社会营造了良好的人口生育文化和婚育新风尚。三是加强委政务公开固定宣传栏建设。在办公区醒目处，制作政务公开固定宣传栏，宣传计划生育政策法规以及双拥、文明创建等工作，让来委办事的人员能够迅速感受到浓厚的计划生育工作氛围。四是继续开辟了日报每月固定栏目、广播电台政风行风热线栏目，拓展人口计生政策法规宣传的覆盖面，畅通“12356”阳光计生热线，在全市上下营造了人口计生工作良好氛围。

总之，一年来，市人口计生委围绕人口计生中心工作，以公开行政职权、工作动态和民生公益为核心，扎实推进政务公开工作，政务公开各项工作取得了长足的进步，但在财政预决算公开等方面与上级要求还有一定差距。

政务公开工作总结范本 篇2

5月15日, 沈河区地税局认真组织开展了“政务公开日”系列宣传咨询活动。

一是开展“5.15政务公开日”政策咨询活动。这一天上午, 该局在五爱市场国际小商品城共享大厅设置了政策咨询台, 通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、提供政策咨询等方式, 向广大纳税人和普通市民公开税收政策、办理流程、地税机关便民措施等, 主动服务纳税人, 对树立地税机关的良好形象起到了积极作用。二是广泛宣传政务公开。该局的九个税务所都在办税服务厅的醒目位置悬挂了“政务公开日”宣传标语, 为宣传政务公开营造了良好的氛围。三是利用多种渠道宣传政务公开。利用区局办税服务大厅及各税务所办税服务厅的电子触摸屏、宣传栏、LED显示屏, 全面公开区局的全局概况、部门职能、办税流程、政策法规等, 方便纳税人办事, 以最为直观、形象、生动的形式引起纳税人的关注。

高校校务公开工作探讨 篇3

关键词：高校校务公开深化

高校校务公开是加强学校民主政治建设和党风廉政建设的一项重要举措，是全心全意依靠教职工办学的具体体现，也是构建和谐校园、推动教育事业健康发展的需要。随着高等教育改革的不断深化，高校校务公开工作在促进学校改革发展中发挥着越来越重要的作用。

高校实施校务公开的意义

1.校务公开有利于推进民主政治建设

校务公开作为学校民主管理和民主监督的一种有效途径，是高校民主政治建设的重要组成部分，也是尊重师生的主人翁地位，保障其对学校事务的知情权、参与权和监督权，维护其合法权益的必然要求。通过实施校务公开，把学校的重大事项向师生公开，让师生员工关心、参与和监督学校的大事决策，实现依法治校、民主治校。

2.校务公开有利于提高工作的透明度

广大师生通过校务公开能够及时了解学校改革发展的重大决策；了解学校涉及教学、科研、管理等方面的相关信息；了解学校未来的主要工作。在实行校务公开过程中，通过广泛听取群众意见，能够体会到师生对学校工作的重视、关心和期望，使学校的建设和发展获得最广泛的理解和支持。

3.校务公开有利于加强党风廉政建设

高校实行校务公开，把涉及师生切身利益的事项和关注的热点问题公开，置于民主监督之下，可以规范党政机关的行政行为，提高权力运行的透明度。同时，有利于增强领导干部的廉洁自律意识，切实维护师生的合法权益，营造讲正气、尚廉洁的校园文化。

4.校务公开有利于建立和谐的人际关系

构建和谐校园，关键是要协调处理好学校内各方面的利益关系，使各种矛盾得到适当的化解。校务公开充分体现出对师生的尊重，有利于密切党群、干群和师生关系，加强彼此间的沟通，建立和谐的人际关系，形成学校发展的坚强动力。

高校校务公开的内容和形式

1.校务公开的主要内容

第一，学校改革发展的重大举措。涉及学校改革发展的重大事项，应由教职工参与讨论并充分听取反馈意见。教职工是学校的主人翁，只有让他们参与到学校的重大决策中，才能调动他们的积极性并赢得充分支持，保证各项决策的顺利进行。第二，涉及教职工切身利益的工作。涉及教职工切身利益的工作包括教师职务聘任、职称评定、业务考核、评选先进、教职工福利费的管理和使用等。这些工作从政策的制定到具体实施过程均要向教职工公开，全面实行“阳光工程”。第三，涉及学生切身利益的工作。涉及学生切身利益的工作包括学生的奖励、处分情况、评优结果等。学校应依法将有关工作的过程和结果公开，以维护学生的合法权益。第四，财务收支和收费情况。《中华人民共和国教育法》规定，学校应“遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目”。这就要求高校应严格按照国家有关规定将各项收费的政策依据、收费项目、收费标准等向学生、学生家长以及社会公众公开。

2.校务公开的主要形式

第一，以教代会为载体推行校务公开。高校要加强教代会制度建设，依法保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利。通过召开教代会，让教职工了解学校的重大事项及教职工普遍关注的热点问题。通过组织教职工参与学校重大决策的讨论，能够吸纳教职工科学合理的意见和建议。作为校务公开的主要形式，高校要定期召开教代会，征集提案，充分发挥教职工在学校改革发展中的主力军作用。第二，通过召开会议进行校务公开。根据工作需要和教职工需求，应不定期召开校务公开信息通报会，如职能部门专题说明会、教职工座谈会等。会上就学校的重大决策、职能部门工作总结、教职工普遍关注的问题进行通报，并认真听取教职工反馈的意见和建议，加强管理部门与教职工的沟通。第三，设置校务公开栏扩大宣传力度。在校园内设置校务公开宣传栏，就相关制度文件、表彰决定等进行公开，让教职工及时了解学校的重要事项，并接受教职工意见反馈，实现信息公开与意见反馈相结合。第四，利用公文和媒体拓宽公开渠道。通过下发各种文件、通知等公文以及利用校报、校园电视台、校园网等媒体资源及时向广大师生公开学校改革和发展中的最新信息，拓宽校务公开渠道。

深化高校校务公开的对策

1.统一思想，提高认识

深化校务公开，是贯彻落实党的全心全意依靠教职工办学指导方针的具体体现；是提高民主政治建设，构建和谐校园的必然要求；是加强党风廉政建设，密切党群干群关系的重要措施。高校领导干部要从贯彻落实科学发展观和党的群众路线高度认识做好校务公开工作的重要性，把校务公开与学校的中心工作紧密结合，坚定不移地做校务公开的领导者、组织者、监督者和实践者，使校务公开工作逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。

2.健全领导体制，完善工作机制

高校要根据自身发展特点，形成党委统一领导，行政主抓落实，纪检监察和工会协调监督，职能部门各负其责，师生员工积极参与的领导体制和工作机制。党委要高度重视校务公开工作，提出工作计划和总体目标；形成校长负责制，行政具体部署并组织实施；纪检监察部门及工会要加强督促检查；各职能部门要根据工作职责制定相应的实施方案；广大师生要以主人翁的精神参与到校务公开工作中。只有坚持上述体制机制，才能把依法治校、民主办学的理念落到实处，有领导、有组织、有计划地推进校务公开工作。

3.加强制度建设，规范运行程序

建立校务公开相关制度，规范运行程序是深化校务公开的根本保障。高校要根据实际情况，制定相应的校务公开实施细则，针对校务公开的机构与职能、对象与范围、内容与程序、责任与监督，都应有明确的规定，使校务公开工作有章可循，从根本上避免工作的随意性、不确定性和低效性，确保校务公开顺利开展。

4.把握重点，注重实效

高校要紧紧围绕高等教育改革与发展的着力点、群众关注的兴奋点、廉政建设的关键点和民主监督的重难点来深化校务公开。做好校务公开工作，核心是把师生最关心、反映最强烈的问题作为重点进行公开，努力做到工作规范、内容真实、形式多样、结果时效。高校校务公开的重点应包括学校的重大决策、发展规划以及与师生切身利益密切相关的工作等。通过直接、简便、有效的方式做到经常性工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作随时公开，动态性工作及时公开，把师生是否满意作为衡量校务公开的根本标准。

5.严格检查，有效监督

深化高校校务公开的关键环节是建立监督检查机构，制定监督保障制度和实施方案，使监督工作真正落到实处。一是要建立一个能代表广大师生利益的校务公开监督机构；二是要建立科学合理的监督机制；三是要充分发挥教代会、工代会的民主监督作用；四是要广泛动员师生参与监督；五是要通过纪检监察部门和工会加强对校务公开工作的督促检查。

6.建立考核评价体系

深化高校校务公开，还需建立科学有效的考核评价体系。考核评价体系的制定要注重考核内容的针对性、考核程序的规范性和考核方法的可操作性。让教职工对相关职能部门开展的校务公开工作情况和最终效果进行满意度测评，并提出合理化建议，使相关部门及时改进，提高工作质量。校务公开是高校民主政治建设进程中的重要一步，也是推进和谐校园建设的重要途径。高校应坚持把校务公开工作与学校的各项工作紧密结合起来，建立校务公开的长效机制，切实深入地开展校务公开工作，规范民主管理, 促进学校科学发展、和谐发展、创新发展。

参考文献：

[1] 程黎明、吴有明、查俊刚，《全面推行校务公开 促进学校和谐发展》，科学咨询（教育科研），2013年1月.

[2] 幸红霞，《浅谈高校校务公开工作》，湖北经济学院学报，2012年11月.

[3] 朱欣，《依法推进校务公开工作 切实加强民主管理建设》，学校党建与思想教育，2012年3月.

[责任编辑：于 洋]

学生党员公开承诺书范本 篇4

作为一名学生党员，我郑重承诺以下几点：

1.带头学习提高，认真学习实践科学发展观,认真学习科学文化知识，争取在本学期期末考试中，成绩有所提高，争取在研一至少能发表一篇学术论文，能顺利获得毕业证学位证，至少获得一个专业性证书。

2.带头争创佳绩，在提高自身素质的同时带动同学共同进步，关心班集体，积极参与班集体建设，保持班级凝聚力和活力，向优秀班集体迈进。

3.带头服务群众，以全心全意为人民服务为宗旨，帮助同学解决实际性的问题，在这两年期间努力和所有同学建立起真挚深厚的友谊。

4.带头遵纪守法，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规及学校校纪校规，积极主动维护校园稳定。

5.带头弘扬正气，正义感强，敢于同不良风气、违法违纪行为做斗争，积极带头改良党员作风，改良学风。

政务公开工作总结范本 篇5

关于印制境外印刷品的申请

深圳市新闻出版局：

兹有我XXX厂（公司）系一家XXX性质的企业，主要从事XXX的经营，是XXX（企业类型），现受XXX厂（公司）委托印制（出版物、彩盒、说明书、笔记本等）XXX公斤，需要进XX料XXX公斤。本次加工贸易合同号：XXXXX，有效期至XXXXX止，监管海关：XX海关。

本厂（公司）保证：本厂（公司）所提供的申请材料均真实合法，并负责对各项具体印件内容进行初审。如果其内容含有政治、宗教、民族、地图、性文化及人体艺术等“五类”内容的，我厂将按照管理规定到有关部门办理相关的审查批准手续。

请批准为盼。

XXXX厂（公司）（盖章）

政务公开工作总结范本 篇6

按照《x县xxxx年政务公开要点》（贺政办发〔xxxx〕xxx号）《x县xxxx政务公开工作绩效考核细则》要求和县委、政府开展政务公开试点工作的统一部署，结合我局工作实际，现将xxxx年政务公开工作总结暨xxxx年工作思路汇报如下：

一、领导重视，认识到位

政务公开工作开展以来，我局领导将政务公开工作作为一项重点工作来抓，严格按照政务公开办的要求，加强对政务公开工作的领导与指导，成立了政务公开工作领导小组，由局长担任组长，分管领导担任副组长，相关业务科室负责人组成工作成员，为政务公开工作提供强有力的组织保障和工作力量。同时明确一名专职人员和一名兼职人员，确保政务公开工作的顺利开展。

二、健全机制，落实到位

根据县政务公开办要求，结合我局实际，制定了《x县民政局xxxx年政务公开工作要点实施方案》（贺民发〔xxxx〕xxx号），明确政务公开工作总体要求、工作任务、进度安排等，对整个政务公开各项工作作了详细的计划与安排。并将政务公开工作纳入民政局绩效考核。

三、规范公开流程，提高公开质量

（一）规范信息发布流程

一是进一步健全和完善政府政务公开内容审查和更新维护等工作制度，促进政府政务公开工作制度化、规范化。二是加强保密审查工作。进一步加强拟公开政府信息的保密审查，规范公开流程，禁止未经审查和批准的政府信息对外公开，从制度上消除泄密隐患。

（二）加强行政公开

1.凡民政局制定的政策文件，除依法需要保密的外，都通过政府网站、政务“两微一端”等及时公开，自文件产生之日起，五个工作日内公开。以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

2.全面落实行政决策预公开制度，进一步完善行政决策预公开工作机制，对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，在决策前向社会公布决策草案、决策依据，通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通、网络征集等多种方式，广泛听取公众意见，意见收集情况、采纳情况、较为集中意见未予采纳的原因向社会公布。

3.有序推动民政会议开放，对涉及重大民生事项的会议议题，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。

（三）围绕重点领域编制政务公开目录

一是全面梳理，主动公开围绕扶贫救灾重点中心工作，扎实推进。围绕扶贫救灾重点中心工作，突出政务公开重点。梳理了救灾领域事项标准目录和负面清单，明确公开事项、公开内容、公开主体、公开时限、公开方式。共梳理出法律法规政策、救灾管理、专项管理、行政权力四个一级事项。x个二级事项、xx个三级事项。二是主动对接，强化沟通。积极对接区市相关业务处室，征询听取上级领导指示意见，及时修改和完善公开事项和工作方案，并充分学习借鉴其他试点县市区的先进经验，进一步完善公开事项和公开流程。

四、加强载体建设，增强公开效果

（一）加强政务公开平台管理，及时公开政务信息

xxxx年公示社会救助x大类xx条（城市高龄津贴、农村高龄津贴、城市最低生活保障、农村最低生活保障、城市高龄补助、农村高龄补助、孤儿养育津贴、特困人员供养（三无人员、五保人员）、残疾人两项补贴）。xx个重点领域中的救灾减灾xx条，部门文件xx条，动态信息xx条，双拥工作xx条，公示公告x条，信息公开制度x条，重点项目建设x条，社区管理xx条，双随机一公开x条，建议提案x条，意见征集x条，应急管理x条，回应关切x条，公共服务xx条，政策解读x条，规划计划x条，工作总结xx条。

（二）加强民政信息查阅点和新媒体建设

一是在民政局二楼综合办公室设立了政府信息查阅点，建立了民政局信息查阅点工作制度。在查询点配备了查询电脑、打印机、政务公开文件柜、政务公开资料展示架；二是充分发挥新媒体平台作用。通过微信广告推送的方式向全县xx多万群众推送了“致广大群众朋友的一封信”详细介绍了民政各项救助申请条件和申请方式。三是利用传统方式进行补充。印发民政政策宣传彩页，介绍了殡葬救助、迁坟补助、双拥优抚、低保救助、临时救助、建档立卡户帮扶等的发放对象和发放标准。在单位门口设立展板详细介绍了自然灾害救助资金的使用范围和救助项目、救灾资金的审批方式和发放流程、救灾资金的发放标准。

（三）加强政策解读和热点回应

一是做好政策解读工作，坚持政策“谁起草，谁解读”原则。紧紧围绕群众关心的热点问题，加大宣传力度，解读疑点难点，深入解读群众最为关心的、涉及到切身利益的低保救助、救灾救济、涉军服务等方面的政策解读，xxxx年解读政策文件x次。二是建立舆情回应工作机制。及时回应社会公众关切，保障群众知情权。三是开展“政府开放日”活动，邀请群众走进机关，了解民政政策法规，为打造便民民政建言献策。四是利用xxxxx督办平台，积极回应群众信件，xxxx年共办结xx件，办结率xxx%。

（四）创新宣传渠道，打造工作亮点

坚持“线上线下”双向宣传。一是积极运用x县政府门户网站、微博、微信等线上平台及时发布政务公开工作动态。二是在我局政务公开宣传栏及时公开低保救助、孤儿津贴、高龄津贴、五保救助人员名册，每月更新一次。三是通过电子屏、悬挂横幅、印发宣传彩页、上街宣传等方式积极宣传政务公开工作。四是在金贵镇开展试点，为金贵镇各个村安装社会低保救助公开栏，公开低保救助人员名单，保障群众监督权，真正做到公平、公正、公开。

五、多措并举，做好村务公开工作

一是规范制度流程。制定下发了《x县村务公开制度》、《x县村务公开流程》、《x县村务公开清单》及《x县村务公开指导目录》将公开内容、公开流程、公开档案资料的留存、公开的监督等方面的工作进行了规范。对涉及村务的事项，从议案的提出、民主议定、公布告知、组织实施到监督落实的每一个环节都进行了规范，保证了关系村民切身利益的每一件事都公开透明。二是提供经费保障。政务公开办下拨一定数量的经费，各乡镇组织对所辖行政村破旧和损坏的村务公开栏进行了维修和更换，并要求各乡镇对村务公开栏周边环境进行了清理。三是加大检查指导。社区建设领导小组成员单位组成联合检查组，对各乡镇的村务公开及做实村民代表会议制度工作进行了全面细致的检查，有力推动了村务公开工作。四是加强创新。通过我县与广电网络公司联手打造《阳光政务》平台，将村务公开信息通过该平台告知全体村民，由村民参与管理、实施监督。

六、政务信息公开各方面存在问题及xxxx年工作思路

xxxx年民政局政务公开工作虽然取得了一些成绩，但也清醒地认识到，与公众需求存在一定的差距。如：信息公开量依然偏少，公开形式较为单一，创新意识不强等。

政务公开工作总结范本 篇7

一是进一步推进政府信息公开。加强全省政府信息公开保密审查培训, 正确处理信息公开与安全保密的关系。指导、督促各地各部门按要求编制并公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。

二是深入推进行政权力公开透明运行。选择部分与广大群众关系密切的单位作为试点, 开展行政执法职权网上公开透明运行工作, 促进行政执法职权运行过程动态公开, 积极探索解决群众反映的行政执法自由裁量权弹性过大的问题;制定出台指导重大事项专家咨询、社会听证工作的规范性文件, 为通过有关形式广泛征求社会各界对政府重大决策的意见和建议提供制度保障;指导各地各部门行政服务中心规范运作, 研究解决制约行政服务中心发展的问题, 充分发挥行政服务中心作为政务公开载体的重要作用。

三是加强以省政府门户网站为中心的政府网站群建设。研发政府信息公开目录管理系统, 进一步整合各地各部门的政府信息资源, 逐步形成统一的政府信息公开平台;选择部分条件成熟的省直部门在线办事系统作为试点, 开展应用系统后台整合, 梳理业务管理流程, 促进信息资源共享, 逐步建立功能齐全、方便快捷的网上办事大厅;加强网站互动资源的整合, 充实互动内容, 提升互动功能, 探索建立可行、有效的网民意见分析、处理、反馈机制;开展绩效评估, 加强督促引导, 促进各地各部门政府网站的科学发展, 不断完善全省政府网站体系, 提升整体服务水平;建设省政府门户网站无线站 (手机版) , 拓展省政府门户网站的服务途径、范围、手段。

四是加强政务公开示范点建设。及时总结交流推广创建活动经验, 充分发挥示范点的引导、带动和辐射作用, 推动整体工作上水平。

五是加大监督检查力度。对政务公开、公共企事业单位办事公开、已公开现行文件利用、政府信息公开保密审查、规范性文件统一发布等工作进行考核、检查。

浅析如何开展基层党务公开工作 篇8

关键词：浅析；基层；党务公开

发展党内民主要“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”近年来，企业在逐步建立和完善发展党员公开制、民主评议党员制、干部任免公示制、基层干部考核制等一系列党务公开制的基础上，进一步完善党务公开相关制度、基本原则、公开的范围、内容、形式以及方法，为党务公开工作提供了强有力的组织和机制

保障。

一、充分认识企业党组织实行党务公开制度的必要性

1、推行党务公开是推进党的执政能力建设、党内民主建设的重大举措。党务公开的目的就是加强党建工作透明度，增强党内事务的开放度，是拓展党组织和群众交流、沟通的重要方法，此项工作不仅是对改进和加强党组织自身建设的有益探索，也是发展党内民主的一种有益实践。实行党务公开是扩大党内民主，健全党内生活的重要内容，通过党务公开，发扬党内民主，规范决策过程，促使企业领导干部正确行使手中权力，在“三重一大”问题决策中，民主决策、科学决策，从而使各项工作能够最大限度地符合广大员工的利益，对促进企业和谐稳定具有十分重要的意义。

2、推行党务公开是加快企业成长，落实科学发展观的必然要求。发展是企业所有工作的落脚点和出发点，推行党务公开，加强党组织的自身建设，就是为了加强企业党组织对企业的领导和提升引领企业发展的能力。通过党务公开，形成以制度管理权力、以制度管理员工、以制度管理事情的良好机制，不断增强党组织的战斗力、凝聚力和创新力。扩大党员和员工在企业中长期发展思路、发展目标、发展重点等一系列重大问题的参与权、知情权、监督权和选择权。在党组织与员工之间形成目标同向、上下齐心、干事创业的良好氛围。

3、推行党务公开是企业推进廉政建设预防腐败的具体行动。公开是实施监督的前提，实行党务公开，有利于增强党组织工作的透明度，把领导权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，促进企业领导干部掌好权、用好权；有利于增强各级党组织和广大党员的责任意识，调动他们参与监督的积极性；有利于促进监督关口前移，及时防止和纠正党内出现的不良风气，从源头上遏制腐败现象的产生。

4、推行党务公开是检查党员领导干部素质、考察为民服务本领的重要途径。党务公开对党员领导干部原有的思维方式、工作方式是一个冲击，把员工关注的问题公开出来，接受员工监督，这不仅是对领导干部所做事情的监督，也是对他们的人品进行检验，这无疑成了领导干部的“紧箍咒”，时时刻刻提醒党员干部的言行要一致，保持优秀品质，提高为民服务本领。

二、推行党务公开工作存在的问题

党务公开是实现党内民主的有效形式，但在实际推行过程中，由于认识不足、工作力度不够等原因导致党务公开不能够充分发挥应有的作用。

1、对公开工作的认识上存在偏差。有的支部认为有上级总支、支部的公开就行了，党务工作主要是党内事情，没必要公开；有的认为党务公开只是“走形式”，不必太认真，甚至还有的党员和党员领导干部，党员意识淡漠，党员权利意识弱化，对党务工作漠不关心、不愿过问等等，这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。

2、公开内容形式不规范。虽然在实施中对公开的内容、公开的范围、公开的形式等做了比较明确的规定，但实际工作中，部分基层领导干部重视不够，抓得不紧，坚持不到位，公开的事项不统一、内容单一，对党员群众真正关心的事项公开不够，甚至不公开等，与广大党员群众的期望值还有很大差距。

3、有效的协调机制尚未形成。党务公开工作比较复杂，涉及内容比较宽泛，需要党、政相关部门密切配合。但在实际工作中由于部门职责分工不清、各行其是，机关与基层上下交流沟通不畅，往往造成信息沟通不及时，协调配合不够，使得各单位推进党务公开的整体合力不能得到充分显现，在很大程度上影响和制约了党务公开工作向纵深发展。

4、缺乏系统完整的评估体系。党务公开工作开展的如何，要看党员、群众满意不满意，要看党组织的决策是否实现科学化、民主化，要看领导干部的廉洁自律意识是否得到增强，要看与群众密切相关的热点、难点问题是否得到有效解决，要看广大党员群众参与党内事务的积极性是否得到充分调动。从当前情况看，公开是肤浅的、内容是单一的，难以形成一套行之有效评估的办法，难以充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性。

三、党务公开工作需进一步探索的几个方面

深化党务公开是基层民主政治建设，促进企业和谐发展的重要保障，要以改革创新的精神和务实的态度，不断发展党内民主，持续加强党务公开的探索研究。

1、公开内容的全面性方面。重视公开的内容，是推进党务公开的核心。要大力推进党务公开，就需要积极探索党务公开的内容，这样才能收到发展党内民主的效果。一要进一步加大党务公开力度。对于基层党组织来说，在把握好公开范围的前提下，党务工作是没有秘密的，也没有什么是不能公开的，必须做到最大程度的公开。因此，要进一步加大实施党务公开的力度，凡是有利于加强党的自身建设，增强党务工作的开放度、透明度；有利于加快民主政治建设进程，扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权、监督权；有利于促进企业全面发展的都应该而且必须全面公开，从而确保党务公开能真正贯穿于权利运行的整个过程。二是要进一步拓展党务公开广度。党务公开是一个逐步公开的过程，并非是一成不变的。要根据党内民主的不断发展，进一步拓宽公开的内容。突出党员群众关心关注的热点、难点问题，特别要突出对各级党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开，做到“突出实质、直奔主题”，切忌“隔靴挠痒、欲说还羞”，真正打造“阳光党务”。三是要进一步推进党务公开深度。要做到结果公开和过程公开相结合。特别是对于党员、群众关心关注的重大决策个案、重要事件个案等要做到全过程、全阶段公开。要做到主动公开和按需公开相结合，变“党务公开什么，党员群众就看什么”为“党员群众关注什么，党务公开就公开什么”，进一步提高党员群众关注党的事务的主动性。要做到静态公开和动态公开相结合，进一步深化对党务公开后反馈状况以及意见建议处理情况的公开，不断提高公开的质量，扩大公开的效果。

2、公开方式的多样性方面。内容决定形式，形式反映内容。党务公开涉及面比较广，各单位、各部门情况不尽相同。在实践中，应注重把党务公开的共性要求和个性特点结合起来，区分不同的情况，坚持从实际出发，切实增强党务公开的针对性和实效性，采取多种渠道和手段，合理确定公开的形式。一是要区分内容，实行差异性公开。要根据公开内容的不同，在不同的范围内分别采取不同的形式进行公开。适宜在党内公开的，主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活动栏、党员活动室等形式公开；适宜对全部员工公开的，可以采用广播、电视、报刊、网络等大众媒体和专门的党务公开栏等进行公开，并根据工作动态不断更新公开内容。如党内公开的内容重点在党员发展，后备干部选拔，对违纪党员干部处理等党组织的自身建设情况；党外公开的内容主要是关于生产经营和企业发展的决策，为员工办实事的内容及落实情况，以及对干部群众提出的意见和建议的整改落实情况等涉及群众利益事项。二是要区分主体，实行分层式公开。要根据公开主体的不同类型，按照因地制宜、灵活多样、简便及时、通俗实用的原则进行公开。机关的党务工作主要通过企业内部新闻媒体、网页等形式进行公开；基层党组织主要通过党务公开栏、印发宣传小册子、广播、召开有关会议通报等形式进行公开。三是要区分需求，实行互动式公开。各级党组织实行党务公开时，对一些事关企业发展的重大决策、群众普遍关心的热点、难点问题，要进一步扩大群众参与，建立党务公开与党员群众沟通的互动机制，采取定期召开党员群众听证会、党务工作质询会等形式，扩大群众参与党内事务的积极性，不断增强公开的效果。四是要注意形式，区分党内党外。党内通过设立党员活动室、文件查阅处、简报、会议通报等方式进行；党外通过公开栏、广播、板报、网站等形式进行。

3、公开机制的完善性方面。党务公开涉及党的组织建设和重大决策，因此不能随意公开。要建立和健全党务公开的审批机制和反馈机制，公开前征求领导班子成员意见，经主要领导把关后进行公开。这就需要建立一整套规范有序、开放管理、环环相扣的运作机制，促进各级党组织尽其职责，使所有的党务公开内容、程序、环节达到高效率、科学化和规范化。一要完善领导机制。把深化党务公开作为企业党建工作的重要组成部分，按照“党委统一领导、党群部门各负其责、纪委协调监督、党员群众广泛参与”的要求，各级成立党务公开工作领导小组，明确工作责任。建立各部门协调机制，由党务公开办公室牵头，实行党务公开例会制度，并明确专人负责具体工作。二要完善操作程序。按照“固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开”的要求，统一明确公开的时效性要求。同时确定党务公开五道程序：党务公开工作领导小组办公室收集、归纳、整理需要公开的内容——本级党组织集体审核——公开——整理反馈意见——立卷归档。三要完善经费投入机制。把党务公开所需经费作为党建经费使用的重要部分，列入年度预算。加大党务公开硬件设施建设的投入，定期组织开展基层党组织党务公开培训班，对工作人员进行业务培训，提高党务公开质量。四要完善督查机制。要建立党务公开监督员制度，吸收各单位员工代表参加。建立党务公开考核办法，把党务公开工作纳入党的建设和年度工作总体目标考核体系。建立责任追究制度，明确党务公开的纪律规定和处理标准，对工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，限期整改；对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的，要严肃查处。

4、公开结果的有效性方面。公开是方法，促进党内民主、达到企业和谐、实现各项目标才是目的。要加强党务公开的后续管理，深化公开结果运用，杜绝“公布了之”现象，以党务公开来构建“阳光党务”、“高效党务”、“和谐党务”。

结束语：

政务公开工作总结 篇9

我局历来十分重视党风廉政建设和反腐败工作，自始至终把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真贯彻执行，坚持做到与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。在落实政务公开方面，我局按照2010年初制定的政务公开工作计划和上级环保部门政务公开工作实施方案的规定精神，多次召开专题会议予以研究部署，对政务公开各项工作周密计划，妥善安排，使这一事关我局对外形象的廉政工程得以深入扎实地开展。我们的主要做法是：

一、成立组织 加强领导

为认真贯彻落实临海市和上级环保部门关于做好政务公开工作的会议精神，我局召开专题会议研究部署政务公开工作，制定了切合实际的实施方案，并召开全体干部职工会议，对政务公开各项工作进行动员部署。为加强对政务公开各项工作的领导，又成立了以局长薛文平为组长，工会主任吕馨为副组长，其他领导班子为政务公开领导小组的成员，领导小组下设办公室，负责政务公开工作的具体组织协调和监督检查。我们按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实政务公开工作责任制，并逐步建立和完善了“一把手负总责、主管领导负全责、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、干 1

部职工积极参与、社会各界大力支持”的政务公开工作新机制。

为切实把政务公开工作落到实处，我们按照依法公开、全面公开、客观真实、注重实效、方便公众、有利监督的原则，建立了政务公开工作责任制，并结合政务公开的内容和形式，把政务公开各项工作细化分解，责任到科室，责任到人。局长对全局的政务公开工作负总责，主管领导对分管的单位负全责，各科室责任人对本科室的政务公开工作负直接领导责任。我们把政务公开工作纳入了我局定量考核内容，由局政务公开领导小组办公室对各科室实施政务公开的情况进行检查、指导和考核。局党组在推行政务公开工作的实施方案中专门作出了严格奖惩的规定，对于落实政务公开工作优秀的单位和成效显著的个人大力表彰；对不按规定实施政务公开的单位和个人，在全局干部职工大会上通报批评，并责令限期整改，同时取消其各类评先评优资格；对推行政务公开工作消极、措施不力的党员干部，在进行批评教育的同时，视情节轻重，给予必要的组织处理，从而调动了干部职工做好政务公开工作的积极性和主动性，全局上下形成了人人为政务公开工作出谋划策、齐心协力规范政务行为的良好氛围。

二、完善各种制度

我们先后建立和完善了《政务公开工作制度》、《考核

与奖惩制度》、《党风廉政建设责任追究制》、《政务公开责任追究制》、《政务公开监督制度》、《环保人员行为守则》等等，并严格按照各项制度规定的内容认真抓好落实，局政务公开工作领导小组不定期地对各单位落实上述制度的情况进行监督检查。对工作不认真、落实不到位、问题严重或受到群众举报的单位和个人，我们在提出严厉批评的同时，责令限期整改，并向群众做出说明和解释，影响极坏的，还要追究当事人及其责任人的党政纪责任。

三、全面公开,服务群众

我们以内部工作程序化、对外办事公开化、行政行为规范化为内容，按照廉洁、务实、高效的基本要求和政务公开工作遵循的原则，从规范办事程序、规范从政行为入手，对需要公开的内容进行了全程公开，使我局的政务公开工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

（一）网上审批运行情况

网上审批工作是我局今年工作的难点，也是今年工作中的亮点。2010年年初，我区网上审批及效能监察系统正式开通试运行；2010年4月底系统开始正式开通至今，运行良好。网上审批流程、承诺时限、法律依据、申报材料更加公开化、透明化；并且审批中心网站有业务公告信息和业务流程追踪等功能，申报企业和个人能随时查看业务办理情况；

一旦出现超出承诺时限，且未完成项目审批的事件，我们将面临相当被动的处境。

根据网上审批工作的特点，我们对日常工作也提出了新的要求，所有受理的建设项目都往前赶、即时看，避免项目的堆积和遗漏，在规定的时限内完成审批工作。同时，科室内部人员对实际操作技能进行了统一培训，每位同志都熟练掌握了网上审批系统和后台操作系统。

网上审批自4月底开始运行以来，环评科已通过网上审批办理了419件，建设项目的预审、审批、验收等工作，业务办理名列行政审批中心21个审批部门的前列。网上审批的应用不仅缩短了审批时限，方便了企业，而且大大提高了科室工作效率，快捷的公文传输、资料查询，节省了大量的人力、物力。

（二）局政务公开网站运行情况

年初，环保局紧紧把握住全区网站进行更新和重新设计的契机，同区网络中心共同设计制作了环保局新网站，7月下旬正式开始运行，目前正在不断完善之中。目前，在环保局主页已将以下事项予以公开：环保部门机构设置、工作职责及其联系方式；环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件；环境保护工作相关文件；环保工作动态等等；下一阶段，将注重增添环保宣教内容、环境影响评价制度执

行情况、环境信访投诉情况等群众较为关注的内容。

（三）我局在各类媒体政务公开情况

我局在各类报刊、杂志、网站等媒体进行政务公开。将河南日报、郑州日报、大河报、郑州晚报、金水时讯等作为主要载体，公布我局信访处理案件、环境应急案件处理、环评办理事项、环保宣教事件等等。通过一些关乎民生的案件如危险化学品被遗弃事件、小燃煤锅炉扰民事件的处理情况及时见报，公开我局信访案件处理过程，实现了民众对我局的监督；并利用媒体向大众告知居民楼下不得开饭店等事项，对广大商户进行提醒善意，劝阻盲目投资。目前，我局已在党报党刊上发表5篇报道，其他省市级报刊发表14篇报道，区级刊物上发表16篇。

而在区机关内部，我局将各类信息公开载体作为暴露问题、解决难题、宣传环保、接受监督的重要途径。目前，我局已在信息报道发表85篇，在郑州环境、中州环境刊物发表34篇。

（四）对内信息公开，服务全体干部职工

每周不定期召开全局会议，由负责人通报各类政务信息、政策导向、领导指示、重要会议核心思想等对全局有参考价值的信息，让全体干部职工了解区委区政府主要动向，并在会议上讲评局工作目标执行情况，让全体职工了解

局各项业务开展情况，明确与目标的差距，做到心中有数，培养大局意识。

政务公开工作总结 篇10

我局严格按照州局关于进一步深化政务公开的实施方案和县政府关于推进政务工作的有关要求，以办税服务厅为主阵地，在纳税大厅安装LED电子显示屏，将纳税服务内容、业务流程、税收法律法规、纳税服务标准和质量、文明用语、全县税负、税款征收等内容都通过显示屏滚动播放，真正把建立全方位、立体式的办税公开渠道。同时，还通过网站、专栏、发宣传单等方式，全面推行政务公开，增强依法行政的透明度，着力打造阳光办税平台。

一、加强组织，强化领导

接到县政务公开领导小组办公室将我局列为联系单位通知后，我局党组从思想上高度重视，把它当作一项政治任务来抓，从部署安排、方案制订到具体实施，一环紧扣一环，扎扎实实抓了四个“落实”：一是领导机构落实。成立了由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各科室及各分局负责人为成员的政务公开领导小组；二是实施方案落实。精心制订《XX县国税局政务公开实施方案》，详细列出了政务公开的内容和方式；三是力量落实。从办公室、监察室抽调2名同志集中时间，专门抓政务公开制度的落实；四是经费落实。今年以来，先后投入资金，专门用于政务公开工作。

二、严格考核，落实责任

一是根据政务公开的特点，对各科室的工作进行了明确，办公室负责政务公开工作的组织协调，监察室负责监督检查，机关其他科室根据各自的工作职责负责相关对口政务公开项目的部署和落实；二是将政务公开工作纳入对各科室、分局的整体考核中，考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据；三是实行政务公开责任追究制度，对拒不实行政务公开，或按规定要公开的不公开，或弄虚作假，或承诺不兑现、投诉处理不及时的，视情节轻重追究科室、分局负责人及直接具体办理人员的责任。

三、丰富形式，广泛公开

在政务公开的形式上，我局结合实际，因地制宜，讲求实效，不搞形式主义，以群众看得到、看得清、看得懂，方便群众办事，便于群众监督为原则，采取多种渠道，多种方式，向社会广泛公开。

（一）利用办税服务厅公开。办税服务厅是纳税人了解国税政务的主渠道，我局在纳税大厅安装了LED显示屏，公开税收法律法规、办税程序、服务承诺等，还对纳税人欠缴税情况及行政许可事项进行公告、公示。同时实行分局长值班制，为纳税人及时解答办税中遇到的难题，消除纳税人的疑惑。

（二）利用税法宣传活动进行公开。今年4月份，我局通过实地核查，对加工户的个人信息、生产规模包括机器设备、经营情况等有了详细的了解和记录，并结合实际情况，采用公开透明制度对全县各加工户开展定税定额征收工作，实施“玻璃定税”。

对各厂的定税列表公示，发放到业主，张帖到各厂家，同时向当地党委政府汇报，并在电视上公开播放。另外，我局还印制了400余份《个体工商户基本税收政策告知书》发放到纳税人手中，方便纳税人办理涉税事宜和维护合法权益。

（三）采用多种形式对内公开。一是召开全局干部大会，公开全局性的重大决策情况，如今年县局着力推进的机构人事改革、经费收支情况、大宗物品采购等，都通过一定形式在职工会上公开。二是实行公示制度。对干部职工普遍关心的事项采用先公示，征求群众意见，再由相关科室核实，最后由局党组集体决定的方式。如今年的人事任免、评先表模等，都严格实行了公示制度，最大限度地体现群众的知晓权、监督权。

四、充实内容，增加深度

在政务公开的内容上，凡是运用“两权”办理的与群众和纳税人利益相关的各类事项，只要不属于党和国家的机密和法律、法规明确规定不允许公开的事项，我局都将之向社会或内部全面公开。

1、行政审批方面。一是严格按减免税审批程序公开减免税政策、要求和标准，公开办理。对纳税户的减免税申请，实行由专管员和分局初步审定后，报税政科审核，最后县局主管局长批准，严格按照税法规定的减免税项目和批准权限决定减免或上报。在具体执行中严格审核，无一例乱减免、越权减免现象，并将享受税收优惠政策的企业、个体经营户的名称、基本情况、减

免税额等录入电脑，形成电子档案方面查阅。二是严格按税务行政处罚的程序公开处理税收违法违规案件。向纳税人公开税务登记、纳税申报、账簿凭证管理、发票管理、税款缴纳、偷逃抗税等方面违法违章处罚的依据和标准。在向纳税人下达处罚意见书、处罚通知书和强制执行过程中，详细告知纳税人有听证权、陈述权、申辩权、复议权和行政诉讼权等权益以及申请法律救济的手段。在今年的执法过程中，未因纳税人不明自己的权利和义务而引发行政诉讼。

2、税务管理方面。一是公开纳税人办理税务登记、纳税申报、发票管理、税款征缴及减税、免税、延期缴纳税款等事项的具体程序和手续，如办事所依据的有关法律、法规、规章及规范性文件，办事所具备的资质、手续、证照、时间、地点、款项数额对象要求等条件。二是公开“双定”定税。对纳税人比较敏感的个体定税，实行“阳光评税”，先由纳税人自评，再由县局定（调）税委员会核评，确定合理的“双定”定额，张榜公布和下定税通知单，最后按月公开税款缴纳情况，公开定税消除了“黑箱操作”，减少了征纳矛盾，杜绝了收“人情税”、“关系税”的现象。三是将享受再就业税收优惠政策的个体经营户的名称、基本情况、减免税额在办税服务厅的醒目位置定期公布。

3、内部管理方面。一是公开人员调整、竞争上岗、评比考核、工资调整等人事情况。二是公开财务收入、固定资产的处置、大宗物资采购招标及分配、基建工程招标、房屋分配、车辆管理

等情况。三是公开领导干部的廉洁自律情况。

五、加强检查，强化监督

一是我局政务公开领导小组每季对政务公开工作开展情况进行检查，对检查中发现的问题及时整改到位。二是在人大代表、政协委员和纳税户中聘请特邀监督员，请他们对我局政务公开情况实施监督，并设立投诉窗口、监督箱和举报电话。

政务公开工作总结范本 篇11

关键词：住房保障，信息公开，规范依据

中图分类号：F293.3文献标识码：B

文章编号：1001-9138-（2015）05-0056-62收稿日期：2015-04-22

1 引言

住房保障制度具有社会保障性的一般属性，是“在住房领域实行的社会保障制度”，住房保障制度的重要出发点是维护社会的公平正义，确保城市中低收入住房困难家庭实现“住有所居”，避免“市场失灵”影响社会成员居住权利实现。落实住房保障制度是政府承担公共服务职责的重要体现，因为“即使实行市场经济体制的国家，也没有哪一个完全靠价格机制解决居民的住房问题。”因而经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房等主要由政府主导筹建、分配和管理运行。

推动住房保障制度实施，保障社会成员居住权利，维护城市中低收入者居住权公平，需要多种制度保障，政府信息公开制度就是其中的重要一种。在住房保障组织实施、分配、退出等环节，如果不向社会公开相关信息，就会导致保障房建设、实施、分配等领域的“暗箱操作”，以及社会公众对住房保障制度公平性的质疑，健全的住房保障信息公开制度则能有效避免这种不利状况。

我国主要由政府推动落实住房保障制度，本文以政府信息公开为视角，以江苏省省辖市住房保障信息公开实践为例，研究探讨信息公开在住房保障制度落实过程中的重要作用、存在的不足以及改进举措建议，以期在推动住房保障制度更好落实的同时，维护住房保障对象等社会公众的知情权，进一步实现住房保障领域的公平正义。

2 住房保障信息公开制度的基础性依据

政府的信息资源，需要社会共享、自由流动、依法规范，这样才有助于激发社会主体的创造力，有助于使政府信息公开发挥更大的基础性作用，促进经济增长。为此，国家不断健全政府信息公开制度规范，为住房保障信息公开提供了基础依据。

2.1 信息公开规范依据

国务院2007年4月5日公布了《政府信息公开条例》，该条例于2008年5月1日起开始施行。作为我国第一部规范政府信息公开工作的行政法规，该条例对政府信息公开工作的组织领导、职能部门、政府信息公开的范围、公开的方式和程序以及监督和保障等作了全面规定，正式在国家层面将我国政府信息公开工作纳入法制化轨道。《政府信息公开条例》也成为住房保障信息公开的基础性规范依据，落实住房保障信息公开工作，必须遵守《政府信息公开条例》的有关规定。

2.2 住房保障规范依据

目前，我国及江苏省最主要的住房保障规范依据主要有：

①《经济适用住房管理办法》。该办法由建设部等7部门颁布，自2007年11月19日起施行，明确经济适用住房资格申请应当逐级审核并经公示后认定，并将公开、公开制度作为一项基本制度加以明确。

②《廉租住房保障办法》。该办法由建设部等9部门颁布，自2007年12月1日起施行，明确廉租住房保障申请家庭的家庭收入、家庭住房状况等应当向社会公开，被保障对象的保障方式和轮候顺序等也应当向社会公开。

③《廉租住房保障资金管理办法》。该办法由财政部颁布，自2008年1月1日起实施，明确申请租赁补贴的符合廉租住房保障条件的低收入家庭必须经公示后才能获得保障。

④《公共租赁住房管理办法》。该办法由住房和城乡建设部颁布，自2012年7月15日起施行，明确对于符合公共租赁住房申请条件的申请人，应当予以公示，经公示后被登记为公共租赁住房轮候对象的，也应当向社会公开。廉租住房轮候管理过程中的综合评分办法、摇号方式以及评分、摇号的过程和结果要向社会公开，廉租住房的配租结果也应当向社会公开。

⑤《江苏省经济适用住房管理办法》。该办法由江苏省人民政府颁布，自2009年1月1日起施行，该办法将公示制度作为经济适用房管理的一项基本制度，明确了经济适用住房供应对象的家庭收入标准、住房困难标准以及经济适用住房的购买资格等必须向社会公开公示。

⑥《江苏省廉租住房保障办法》。该办法由江苏省人民政府颁布，自2009年1月1日起施行，明确廉租住房保障申请人的家庭收入、家庭人口状况、住房状况、财产状况等必须经公示；申请人符合规定条件的，应再次向社会公示；申请人被确定为廉租住房保障对象予以登记的，要向社会公布登记结果。

⑦《江苏省公共租赁住房管理办法》。该办法由江苏省人民政府颁布，自2011年9月1日起施行，将公示制度作为公共租赁住房管理的一项基本制度，要求对申请对象的初审、审核以及登记结果等进行公开、公示。

2.3 专项住房保障信息公开规范依据

我国及江苏省主要有：

①《关于做好2012年住房保障信息公开工作的通知》。该通知由住房和城乡建设部办公厅于2012年5月28日印发，进一步明确了住房保障领域应当公开的信息内容，包括保障性安居工程建设信息、保障性住房分配和退出信息等，要求公开的信息内容十分具体明确，具有较强的可操作性。

②《江苏省住房保障信息公开实施意见》。该意见由江苏省住房和城乡建设厅2012年8月1日印发，进一步明确了住房保障信息公开的基本要求，要求加快推动住房保障信息公开工作，全面公开住房保障法规政策信息、保障性安居工程建设基本信息、保障性住房分配信息、保障性住房退出信息等。

③《关于进一步加强保障性住房分配 “五公开”工作的实施意见》。该意见由江苏省住房和城乡建设厅、江苏省监察厅于2013年6月14日联合印发，要求在保障性住房分配领域全面公开保障政策、保障房房源、保障对象、审批流程以及分配结果等信息。

④《关于加强住房保障廉政风险防控工作的指导意见》。该意见由住房和城乡建设部于2013年10月28日印发，特别强调做好住房保障信息公开工作，要求进一步健全住房保障政务公开、办事公开制度，实行住房保障业务信息公开和廉政风险防控信息公开，主动接受社会监督。要发挥政府部门网站公开住房保障信息的主渠道作用，设置信息公开专栏，完善信息公开内容，规范信息公开形式，方便社会公众查阅，保障群众的知情权、参与权和监督权。

需要特别提出的是，住房和城乡建设部作为全国住房保障工作主管部门，一直以来极为重视部门内部政府信息公开规范化管理工作，2009年8月31日专门印发了《住房和城乡建设部政府信息公开实施办法》（建办〔2009〕145号），对住房和城乡建设部机关及其授权或者委托的事业单位、社会团体在履行管理职能和提供公共服务过程中的政府信息公开工作进行专门规范，自觉在国务院部委层面加强政府信息公开规范化建设。

3 江苏省住房保障信息网上公开实践

《中国政府网站发展数据报告（2013）》显示，政府网站是广大网民了解政府信息公开情况的重要途径，政府网站的信息公开专栏是网民最为关注的栏目。鉴于此，本文以江苏省为例，重点关注江苏省各省辖市住房保障行政主管部门的官方网站，并对其中的住房保障信息公开情况进行分析。

总体来看，江苏省13个省辖市的住房保障行政主管部门均开设有官方网站，各网站上均设有“住房保障”专栏，绝大多数网站都对各类住房保障的政策信息、保障性住房分配、申请住房保障家庭名单情况、住房保障退出情况、住房保障批次等信息进行了公开公示，同时设有咨询栏和服务电话，并随时发布住房保障类通知公告和工作动态。基本情况如表1所示。

虽然总体上江苏省各省辖市住房保障行政主管部门都设置了住房保障信息公开专栏，但各网站对住房保障信息的公示情况却存在较大差异，主要表现在以下方面：

3.1 内容分类上的差异

有的部门网站内容分类详实，如南京住房和城乡建设委员会网站，网站上全面公示了住房保障政策信息、保障性住房建设实施情况、住房保障工作计划、保障性住房的分配流程、分配过程、分配批次、退出信息等不同类别的信息；有的部门网站并未对公示的住房保障信息进行分类，例如徐州市住房保障和房产管理局网站，其住房保障信息并未进行分类，而是与其他政府信息归为一类，统一在“政府公开”栏中进行公开。

3.2 公开数量上的差异

有的部门网站公开的住房保障信息数量较大，例如南京、盐城、无锡等城市住房保障主管部门的网站，较为全面地公示了住房保障工作动态、项目情况、政策法规、申报流程、公示公告、政策解读等信息，内容量比较大；而有的部门网站公示的信息量则较少，例如淮安市住房和城乡建设局站，该网站的“住房保障公示”栏中，只包括了2014年和2015年的部分住房保障信息，之前的住房保障信息处于无法查询的状态。

3.3 信息发布及时性的差异

有的部门网站能够及时公开相关住房保障信息，有的部门网站则公开不够及时，住房保障信息内容比较陈旧，信息更新频率较低。

3.4 获取信息便捷性的差异

有的部门网站上设置的住房保障信息公示专栏较为醒目，版面整洁，内容充实，可获得性强；有的网站住房保障信息公示栏设置并不醒目，公众查询起来较为不便，信息可获得性较差。

3.5 信息公开范围的差异

有的部门网站能够按照相关政府信息、住房保障信息公开的规范要求较为完整全面地公示住房保障信息，包括较为完整全面的住房保障政策信息、保障性住房房源信息、住房保障对象信息、住房保障审批流程信息以及住房保障分配结果信息等，公示的范围广且全面，而有的部门网站则只公示了部分信息，公示范围较窄，不能完全符合相关管理规定。

4 住房保障信息公开工作存在的主要问题

根据前文分析，当前的住房保障信息公开工作还面临一些需要解决的问题，主要表现在以下几个方面：

4.1 住房保障信息公开工作落实尚不到位

虽然住房保障信息公开已取得一定成效，但还存在一些薄弱环节，主要表现在公开的内容及数量还不够全面完整、公开的分类还不够明确、公开的及时性还不能适应实际需要、信息的可获得性较差以及公开的范围尚不能完全符合相关法规、规章要求等方面。

4.2 缺乏统一的信息公开指导规范

各类住房保障信息公开规范依据只明确了应当公开的住房保障信息内容，但并没有统一的公示规范形式要求，在国家、省级层面也未专门出台相应的指导规范，导致各省辖市住房保障主管部门公示住房保障信息的形式多种多样，缺乏统一规范。

4.3 住房保障信息公开监督考评机制尚不健全

信息公开工作已经被国家纳入法制管理轨道，对照“法有规定必须为”的行政管理要求，各级政府和政府部门在落实住房保障信息公开工作的同时，也应当严格监督考评机制。当前，虽然政府信息公开监督考评制度已经较为完善，各级政府和政府部门已通过发布政府信息公开工作年度报告的方式，向社会公布政府信息工作落实情况，接受社会监督，但在住房保障信息公开领域，还缺乏专门的监督考评机制。

4.4 依申请公开住房保障信息的通道尚不通畅

在主动公开方面，江苏省各省辖市住房保障主管部门网站大都能主动公开住房保障信息，但在已申请公开方面，有的网站提供依申请公开服务情况较好，提供了政府信息公开申请表供公众下载使用，并提供了邮寄地址和联系电话；而有的网站提供的依申请公开服务还不到位，致使住房保障信息公开申请通道不通畅。

4.5 住房保障信息公开工作效果尚未经过司法考验

当前政府信息公开类行政复议案件、行政诉讼案件呈不断上升趋势，《江苏省人民政府2014年政府信息公开工作年度报告》显示，2014年江苏全省与政府信息公开有关的行政复议达1517件，与政府信息公开有关的行政诉讼1032件，败诉情况占一定比例。以南通市为例，自2013年6月南通市成为江苏全省行政案件集中管辖首批试点地区后，当年受理信息公开申请就为2012年的2.7倍，达2145件，而后年均保持增长超过200%。相对而言，因住房保障信息公开而引起的行政复议、行政诉讼案件相对较少。可以预见，随着住房保障工作的继续推进、公民维权意识的不断提高，住房保障信息公开类的行政复议、行政诉讼案件将会不断增多，应当提前做好应对准备。

5 完善住房保障信息公开工作的建议

5.1 进一步提高对住房保障信息公开工作的重视程度

2015年，国务院办公厅、江苏省政府办公厅相继印发了《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）、《省政府办公厅关于加强政府网站信息内容建设的通知》（苏政传发〔2015〕22号），部分江苏省省辖市也着手开展政府网站信息内容整治工作，如南通市印发了《南通市政府网站信息内容专项整治工作方案》，对政府网站进行全面排查，进一步完善政府信息网上公开工作。各级政府和政府部门应当对包括住房保障信息在内的政府信息公开工作高度重视，按照加强政府网站建设的有关要求，对照政府信息公开工作的有关法规、规章和规范性文件要求，以普查整改为契机，举一反三，积极落实住房保障信息公开工作，全面在政府网站上公开相关住房保障信息。

5.2 落实住房保障信息公开工作的人财物保障

落实住房保障信息公开工作需要一定的人力、物力、财力支持，应进一步加强住房保障管理机构和具体实施机构建设，充实工作力量，保证必需经费。

在人员设置方面，应配备专人专事住房保障信息公开工作，加强住房保障信息公开工作人员教育培训，提升人员素质水平；鉴于住房保障信息网上公开工作的重要性，一定数量的网络技术人员必不可少；在物力保障方面，应当为住房保障信息公开工作配置专门的物质基础条件，如住房保障基础信息资料提供、设备、场所提供等；在财力保障方面，专门留出专项住房保障信息公开工作保障资金。

5.3 依靠制度推动住房保障信息公开工作

当前，应该说住房保障信息公开领域的行政法规、规章和规范性文件等管理规定已比较健全，但“徒法不足以自行”，各级政府、政府部门还应制定出台落实住房保障信息公开工作的专项具体制度，切实将住房保障信息公开工作纳入制度管理轨道。

5.4 进一步强化住房保障信息公开工作监督管理

严格住房保障信息公开的信息数据采集、信息内容审核、信息内容发布、公开结果评估等各个环节监督管理，建立健全监督考核管理，探索实行住房保障信息公开定期考核通报制度，将住房保障信息公开工作落实情况纳入政府和政府部门考核范围。推动落实住房保障信息网上公开监测工作，建立健全监测结果反馈机制，不断改进和优化住房保障信息公开工作。同时，加强住房保障信息公开问责力度，对违反住房保障信息公开管理规定的行为坚决予以问责。

5.5 进一步完善住房保障信息系统建设

当前，各级政府、政府部门网站已经成为政府信息公开的主要渠道，各类住房保障信息也大都在网上进行公开。但总体而言，江苏省各省辖市住房保障信息系统建设步调并不统一，一些城市在住房保障信息系统建设方面还有较大的提升空间。可以预计，进一步建设更高层次的住房保障信息系统将会成为住房保障信息公开工作的重点，通过不断优化完善住房保障信息系统，进而全面公开住房保障信息，将会极大拓展住房保障信息的社会知晓面。

5.6 统一住房保障信息公开标准和形式

目前，虽然相关法规、规章和规范性文件对应当公示的住房保障信息内容进行了明确，但在形式上应以何种标准和形式公开住房保障信息，各地的操作实践并不统一，应逐步统一住房保障信息公开的标准和形式，避免标准和形式不统一的弊端，从而实现住房保障信息的统一公开、统一管理、统一监督。例如江苏省住房和城乡建设厅印发的《关于进一步加强商品房预售监管的通知》（苏建房管〔2013〕432号），该通知发布了江苏省商品房销售现场规范化标准，在住房保障信息公开领域可以借鉴这一思路，统一住房保障信息公开标准，使住房保障信息公开工作更具操作性。

6 结语

住房保障是社会保障体系的重要组成部分，随着我国社会主义市场经济体制的逐步发展完善和社会经济的快速发展，社会的物质财富也极大丰富，然而市场却不能完全解决城市中低收入家庭的住房困难问题，从而需要政府主导实施住房保障制度维护城市中低收入家庭的居住权益。当前，社会公众的住房保障信息需求和政府住房保障信息供给之间形成博弈关系，妥善落实好住房保障信息公开工作，能够充分保障社会公众住房保障信息知情权实现，使其对政府住房保障工作落实形成有效监督，也能进一步加快政府职能转变，真正建立起“服务型”政府，做到这一点，在住房保障领域，政府与社会公众之间的关系绝不是“零和”，而是“双赢”。

参考文献：

1.符启林.房地产法.法律出版社.2009

2.韩康 张孝德.保障房建设的战略意义——兼论关于房地产的几个错误认识.学习时报.2011.12.5

3.http：//www.legaldaily.com.cn/index_article/content/2015-03/02/content_5984271.htm？node=5955

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