消防考察报告（共7篇）
消防考察报告 篇1
公司领导：
为了强化新建项目的消防安装质量管理，2010年4月17日下午，设备动力陈奇华、周作考、工程部刘光永一行三人，对谢公司安装的恒星生物消防安装质量进行考察，现将考察中安装存在的问题进行如下总结。
一、线路安装不符合防爆区安全规定，部分线路没有穿钢管。
二、线路接头处没有涂防爆泥。
三、线路外穿钢管未涂防爆漆。
四、安装的消防主机故障较大。
五、消防线路安装不规范，不专业。
五、谢公司恒星生物设计的消防及安装的消防至今存在问题较大，隐患较多，至今消防验收未通过。
六、第一天施工出现问题，穿线采用的是胶管，走的是暗线，为了防爆区安全，线路必穿钢管，走明线。
根据以上情况分析，谢公司对防爆区的消防安装问题不专业，为了新建项目的安全，建议公司不选择谢公司。
考察人：
消防考察报告 篇2
一、参观丹佛斯公司
从哥本哈根出发经过近四个小时的车程,我们抵达位于Silkeborg的丹佛斯公司散热器恒温器生产工厂,全球产品经理奔特(Bent Rutcon)先生及技术与标准部经理接待考察团一行。
奔特先生介绍了丹佛斯公司在丹麦国内是前十强企业,在丹麦、英国、波兰、俄罗斯及中国拥有现代化的工厂,在中国有10个销售办公室、5家独资工厂和1个合资工厂。该公司生产的产品涉及制冷与空调、供热、传动控制及工业自动化水控制四大领域,2007年产值达到30亿欧元,全球有23000余名员工,每天能够生产出25万件产品,经济增长率在7.4%。
全体成员认真参观了恒温器的生产流程,丹佛斯的工程师给大家详细介绍了波纹管制动器(温度传感器核心元件)的制造过程,全自动化高效率的尖端技术,确保其产品均具有一流的品质。回到会议室,技术与标准部经理向大家介绍了散热器恒温器的产品类型及特点、欧洲的产品标准EN215,该公司参加了国内标准JG/T195的编制工作。在欧盟国家热计量收费的实践中,丹佛斯散热器恒温器的成本回收期通常少于2年,而产品寿命在20年以上,为用户创造了显著的收益,散热器恒温器有助于降低能源消耗,与手工阀相比,恒温器可节省约20%的能源,防止了污染,净化了环境。
宋为民主任向丹佛斯方面介绍了考察团成员,并介绍了我国的供暖状况,由于政策和技术上的诸多原因造成我国建筑采暖能耗为发达国家3倍左右,采用能源调节控制和用热计量的采暖系统能有效的达到节能减排的目标。希望丹佛斯公司与国内的散热器生产企业加强合作,为国内采暖热计量的实施提供宝贵的经验和数据。
二、参观法兰克福ISH国际展会
今年是法兰克福ISH国际展会的50周年,展会全名为“ISH国际浴室设备、楼宇、能源、空调技术及再生能源展览会”,展会分卫浴设备、空气调节与通风、建筑能源技术和成套技术四个部分,共设于9个展厅,展位面积达到11万平方米,参展商总计2361家,来自全球58个国家及地区,共吸引了全球20.2万名专业观众。两年一届的ISH,展示了这一领域国际科技发展的最新成果,展示了各国技术发展趋势和国际市场需求,规模大,展位多,内容丰富,水平很高,因而享誉全球。
展会不仅提供了大量的技术信息,而且也是供求双方会面洽谈的场合,给参展商和参观者提供了一个非常有吸引力的打开国际市场的通道,是卫浴设施、供暖及空调企业展示新产品,发布新信息的最好窗口。
1. 采暖散热器产品的参展规模
建筑能源技术区域共有1,300家参展商参与,供暖技术及设备的展示集中在8、9、10三个馆,采暖散热器参展企业数量比往届少了许多。参展商主要来自欧洲(德国、意大利、比利时、芬兰、波兰及土耳其等),比较知名的企业都参加了展会,如:ZEHNDER、HM、SIRA、DE-LONGHI、RETTIG、IRSAP、KERMI等,国内的兰州陇星散热器有限公司、北京佛罗伦萨散热器有限公司、旺达集团有限公司等企业也展示了最新的产品。
2. 采暖散热器产品的参展种类
展出的产品依然以轻型散热器为主:钢制板型、柱型、卫浴型及压铸铝散热器。除了传统的热水采暖散热器外,太阳能采暖、电采暖、地面采暖、热风采暖等个性化或相互结合配套的采暖方式正在快速发展。欧洲各大知名散热器生产企业,在这方面均有较大力量的投入和产品展出,这可能与人们越来越多考虑采暖的舒适性,与欧洲及其它地区住宅建筑分散化、独栋化、个性化有关。传统铸铁散热器展出企业和产品不多,只有一家企业展出,但通过了解,在欧洲市场上铸铁散热器仍然秉持其铸铁产品的厚重、经典、传统造型、高贵、表面处理水平改进的特点和方向发展,仍然是多元化采暖产品市场的一支重要力量。个性化采暖散热器产品多样化不断创新,国内所谓卫浴间使用的管型散热器产品款式继续丰富,抽象、简洁、明快和艺术化,多功能附加化,使用环境也不再局限于卫浴间使用。
3. 采暖散热器产品安装挂件部品化程度进一步提高
基于对客户创造价值的考虑,主要品牌企业对散热器产品安装方式及辅配件研发生产进一步个性化、便利化。挂件部品生产专业化,像散热器接头、安装配件等都有专业的生产企业,这些专业生产厂在配件质量、工艺、装饰及便利性上都具有较高水平。产品安装的人力工时消耗和强度大幅度减少和降低,产品安装的安全性和拆装的方便性进一步提高。
4. 采暖散热器产品表面处理、喷涂及环保有了新发展
表面处理工艺更加考究,颜色及质地选择更加稳健、凝重、低调、收敛,使得散热器在居室装修中,侧重发挥功能,减少喧宾夺主情形。基于对社会节能环保,对用户节约费用,提交用户的采暖舒适性,方便用户控制使用考虑,各散热器知名企业均不仅仅在采暖散热器产品方面用力用功,更是在优化整合供暖系统的先进性、环保性、节能性、舒适性方面努力。各种关注细节的工艺改进、配件产品的改进和选用、系统采暖方案的优化等等,都显示出了欧洲工业制造的先进理念和持续满足客户需求的强大能力。
三、欧洲采暖散热器的现状
1.国际采暖方式进一步向多样化方向发展。
2.传统的板式散热器、柱型散热器、压铸铝散热器占有较大的份额,以搭接焊为代表更具装饰性、更有个性化的采暖散热器有上升趋势,太阳能采暖及电采暖的形式发展较快。
3.新型散热器单件生产、组装化销售是展会中受到瞩目的亮点之一,新型散热器外表面装饰的多样化和材质的多元化受到青睐。
4.采暖散热器生产企业有往东欧转移的倾向,压铸铝散热器生产企业集中在意大利。
5.欧洲采暖散热器生产企业通过融合兼并形成几个大型跨国集团公司,整合优势,发挥品牌效益,使产品线放大,丰富产品种类。
通过展会能够看到欧洲企业的品牌意识强、创新速度快,在重视散热器采暖功能的同时,更加注重节能、环保及装饰性的特点。
四、我国采暖散热器行业的发展方向
我国的采暖散热器行业历经了10年的快速发展,取得了长足的进步,未来仍是机遇与挑战、合作与竞争共存。我们行业不论是在技术水平、产品质量上,还是在企业管理、品牌建设上,还有很多事情要做,要在细节上下功夫。
1.我国采暖散热器产品结构总体变化依然是以钢为主。采暖方式向多元化发展,为市场提供多样化选择,尤其是可再生能源的利用,是符合市场规律的变化,这对于散热器行业是挑战也是激励。采暖方式多元化对于散热器采暖市场会产生影响,但只要我们应对得法,顺应发展要求,加快散热器行业改革的进程,而不会改变散热器采暖目前在我国供暖方式中的主流地位。
2.创新和质量是企业生存和发展的根本。面对市场经济严峻的竞争形势,新技术、新设备、新工艺、新材料不断涌现,迫切要求企业管理者必须重视创新和质量,创新是企业发展的必由之路,也是企业品牌建设和文化建设的必由之路。那么,我们行业从最初传统的灰铸铁散热器到目前的精品内腔无砂,从结构简单到款式丰富多样,从单一材质到钢、铝、铜、铁、塑及各种复合材质并存,这一切无一不体现创新。
3.注重节约能源、保护环境,符合持续发展的要求。我们的企业在生产过程中,不仅要做到产品安全可靠,持久耐用,还要注重节能环保、资源节约。在国家产业政策的指引下,我们的一些企业为实施节能减排和防止污染,投入大量资金采用先进的前处理设备和购置专用设备。铸铁散热器企业更是加快技术进步,提高科技含量,积极治污减负,改造和更新化铁炉,逐步实现机械化和自动化生产。
4.自主知识产权和自主品牌支撑强企之路。在新经济时代,我们的企业要增强知识产权意识,努力创造、应用知识产权,建立健全知识产权保护意识。因此,构筑并实施“品牌战略”,既是时代要求,也是走向强企之路不可逾越的里程碑,所以,要把品牌战略纳入到企业的发展战略中来,以科技和质量做基础,注重文化和道德内涵,重视树立自己的品牌,珍惜品牌,保护品牌。
5.人才是兴企之本、发展之源,是科技创新与发展的探索者、实践者。小康大业,人才为本,采暖散热器行业的发展需要培养人才,留住人才,使他们创业有机会,工作有平台,发展有空间。全行业和企业都感到人才缺乏,我们可以组织实施产学研相结合,努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件,尊重知识、尊重人才、尊重创造的企业风尚。只有坚持以人为本的原则,不断完善体制机制,坚持创新主线,优化资源配置,才能全面提高企业整体竞争实力和科技创新水平。
山西学校考察报告 篇3
一、三所学校校园文化对学生的思想教育极其到位
学校对学生的思想教育极其到位，在三所学校随处可见教育学生的标语，校园内、走廊里、教室里等等。只要学生看得见的地方就会有。如：“大胆表达，勇于质疑，让思想碰撞，让心灵交流，频频闪烁智慧的火花”，“态度决定高度，习惯决定命运”，“不比基础比发展，不比聪明比勤奋，不比阔气比志气，不比时尚比德行”，“班级的事：事事有人做。班级的人：人人有事做”，“多彩课堂缔造希望，合作创新尽显风彩”等等。“不为失败找理由，只为成功想办法”这些名言警句，对学生来说具有多么大的教育意义。学生时刻能比较自己的行为。
二、三所学校课堂改革学案实用、教学模式新型
灵石二中学科采用学案教学，学案的设计分为：“自主学习——小组学习——展示反馈——拓展提升”四大板块。学案给了学生探究知识的内容方法，它是架在教材与学生之间的桥梁。课堂上学生的学习过程为“自主学习、学案引领；小组合作、互助共赢；展示反馈、张扬个性；拓展提升、激励成功。”四个环节。其核心是把课堂交给了学生，让学生亲历探求知识的过程。形成学习经验，内化为自学能力。学案是教师为指导学生自主学习设计的学习方案，是教师根据课程标准要求，结合学情，对教材进行创作加工，集体备课设计而成。学案让学生在学习前便了解学什么、怎么学、达到什么目标，成为沟通教与学、学生与教材的一座桥梁。它同时又是教案，师生课堂共同操作，教学案一体化。学案教学确立了学生在课堂上的主体地位，从根本上转变了教学方式，进而可以解决学生厌学等课堂教学问题。“学案教学”明显提升了学生自学、参与、合作、交流、表达、质疑、创新能力等综合素质，学生的团队精神、意志、毅力、兴趣、习惯等非智力因素也都得到了培养，体现了素质教育的内涵。
山西省新绛中学是“山西省首批重点中学”和“山西省示范高中”，是有着光荣传统和辉煌业绩的百年名校，但在2004年以后，学校一度遭遇办学危机：面对生源质量下滑、教师流失严重的双重困境，学校选择了革故鼎新。2008年，该校开始实施以深化优化“学案课堂”为核心的全面课堂改革，充分发挥“学案”的目标引领作用，大胆采取半天授课制，学生半天上课，半天自主学习。经过三年的不懈努力，学校摆脱了困境，创造了历史，如今的新绛中学，文化建设特色鲜明，素质教育有声有色，高考成绩突飞猛进。新绛中学的课改是从课堂开始的，改革的重点也是推行“学案课堂”。“学案课堂”的内涵：编好学案是前提，完成报告是基础，课堂展示是提升，自主学习是灵魂，综合提升是目的。学案课堂八字方针：教师——编、验、点、导，学生——学、做、展、悟。通过两种课型：自主课和展示课加以落实。
新绛中学的课堂将一个班的学生分成六至七个小组，每个组八至九人，实行“环形座位”，同时教室四面均有黑板，教师和学生随时使用。还有整个教学楼随处可见黑板，黑板上呈现的是每班同学的“学习报告”。消灭课后作业，成立“导师”引领下的“半天授课制”。新绛中学将课堂还给了学生，基本是由学生答疑主讲，教师只是解决学生疑惑的主要问题。学生可以坐着，也可以站着，体现课堂的民主和谐。
在运城市人民路实验学校，观看了介绍学校的纪录片，听了两节课。它的的课堂不是教师表演的舞台，而是师生交往互动的舞台；它的上课是真正意义上把课堂还给了学生，学生是真正意义上的课堂主人。无论是第一环节中的基础达标，还是以后环节中的设问导读、巩固训练、拓展延伸，它的学生思维一直在动，在教学过程中他们做到了以学定教、多学少教、能学不教。教师定位准确，不越俎代庖，真正起到了引导者的作用。在课堂中学生紧跟导学案积极学习，或练习，或思考，或动手操作，学生的思维一直处于动态之中。期间教师巡查点拨，指导作用得到充分发挥。课堂上教师能适时创设情境，激发兴趣，指导学生认真阅读，多次感悟；巧妙设计问题，让学生独立思考，通过合作交流解决问题；充分调动学生参与的积极性，让学生敢于说、勇于说、乐于说，让学生有所思、有所悟、有所得。可以说他们的课堂是高效学习的课堂，主动探究的课堂，合作交流课堂。教学过程中教师注重评价，评价语言朴实、准确，对就是对，错就是错，让课堂回归常态，让课堂流露真情。他们的课堂是情智共生的课堂，以情促智，以智生情，让学生情感的闸门不断开启，让学生智慧的火花不断点燃。真正做到了“师生互相沟通，互相理解，互相信任”。
三、扎实有效的学校管理是三所学校教学工作的有力保障
根据三所学校的介绍，他们每一年级都责任到分管年级的副校长和年级主任，各司其责。对教师的考核，是根据实际情况，以学生的达标数作为考核标准，教师不分等级，同科同年级教师捆绑考核，得同样的奖金。教师之间不留一手，而是毫无保留相互共赢，我认为这样能极大地开发教师的集体智慧，为共赢而献计献策。对学生的管理，更是责任到人。学生的学习习惯较好，小组长的作用很明显，人人抢着争当小组长，参与性较高。几乎每个学生管一样，事无巨细，有管纪律的、卫生的、个人卫生的、卫生角的、讲桌整洁的、课桌摆放的等等。这样每个学生既是管理者也是被管者，相互之间可以换位思考可以相互理解，工作好做多了。从而学习秩序有条不紊、生活环境清新怡人，每个小组有自己的黑板并可以自己设计，画上喜欢的花边，起个好听的名字，这与一般意义上的教室大相径庭，处处彰显了人文教育、和谐发展。整个学校体现出来的是团结合作积极向上的精神风貌。
通过参观学习，三所学校容校貌、严谨的师风、学风，严格的教育管理，先进的教育理念和创新的教学模式，给我们留下了深刻的印象，感触很深，思考颇多：
打造高效课堂是课程改革的必然趋势。从我们参观的三所学校来看，关注课堂、研究课堂、打破传统的课堂教学模式、打造高效课堂已是必然趋势，通过课堂改革最终实现学生的低负担、课堂的高效益，是将素质教育和应试教育有效结合的实践平台，是改变课堂教学中存在的一些低效、无效甚至负效教学行为的有效举措。
消防考察报告 篇4
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
政治素质较高，组织观念较强。一年来，该同志认真学习邓小平理论，积极践行党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，密切联系实际，灵活运用马克思主义观点处理问题，大事面前能冷静，难事面前善思考，是非面前讲原则，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在工作中，识大体，顾大局，不计个人名利得失，能始终保持一颗平常心。能正确对待组织和个人，无论组织上安排他到哪个岗位，他都能很快适应工作，干一行、爱一行，钻一行、精一行。
业务技术精，工作业绩突出。一年来，该同志积极推进XX产业发展，为产业发展创造条件，积极引进项目、技术，无偿为种养户提供闲置厂房，在实行帮扶政策的基础上，继续采取物资扶持，帮助解决厂房、场地等;技术指导，聘请有经验的技术人员，传授技术知识等做法，先后扶持XX、XX等产业发展。XX成为全县产业发展的排头兵。
善于独立思考，勇于开拓创新，驾驭能力比较强。对于重点工作他能够及时提出富有见地的思路和措施，并善于抓主要矛盾和关键环节，善于预见工作中可能出现的问题;讲究工作方法，能够协调和团结各方面的力量，共同完成工作;注重工作效率，对于比较复杂的工作能够及时拿出科学合理的方案，组织有关方面尽快落实;在处理紧急和重大问题时，比较沉着冷静，表现了较强的原则性和灵活性;善于听取各方面的意见和建议，及时改进工作。敢抓敢管，敢于碰硬，敢于批评与自我批评。能高效率、快节奏的完成领导交办的各项工作任务。并结合工作实际，适时展开调研，为领导决策服务。
严守党的纪律，处事公道正派。该同志能够严格遵守党的纪律，自觉遵守廉政各项准则，处处严格要求自己，工作作风干练，不计个人得失。待人诚恳、友善，能尊敬领导，团结同志，较好的处理与领导和同事的关系。办事公道正派，责任不推诿，遇难不回避，身先士卒，为人表率，敢于承担责任。同时性格开朗，作风民主，富有朝气，善于在自己身边营造一种活泼、宽松、进取的工作氛围，善于调动各方面的积极因素，形成工作合力，推动工作顺利进展。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告2
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XXX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
思想政治素质较好，党性观念较强。一年来，该同志非常注重政治理论的学习，不断加强自身的党性修养。能够认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力学习和掌握党的路线、方针和政策，用新时期党的理论武装头脑，政治理论基础较高。该同志旗帜鲜明的拥护党的领导，政治上始终与党中央保持高度一致，政治敏感性较强。该同志在“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，能够按照上级要求深入群众，时刻不忘时代责任，立足本职工作，自觉维护党的形象，时刻不忘全心全意为人民服务的宗旨。
善于学习各种知识，文字能力较强。该同志在工作之余始终不忘学习，不断丰富自身的综合素质，进一步提高自身的工作能力。在政治理论的学习上，能够深入的学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列当前政治理论和时事政治，工作中体现出了较高的政治理论水平和素养。在专业知识学习上，能够认真学习林业理论知识、经济、法律、企业管理等专业知识，并能做到学以致用。该同志还能够向实践学习知识。经常深入工作一线和广大干部职工群众中，谦虚的学习各种业务知识，记录了工作笔记2万余字，撰写了企业职工就业探索、乡镇产业发展方向等调研文章5篇，进一步提高了自身工作的能力。
工作作风扎实有效，敬业精神较强。该同志工作作风严谨求实，一丝不苟。在单位各项工作中能够做到上级政策认真执行、实事求是因地制宜、创新突破勇于担当，各项工作名列前茅。在单位转型产业发展上能够积极探索，认真研究本单位实际情况，突出打造了绿化苗木、绿色食品加工、特色种养等三大龙头产业，有效的推动了单位经济发展和职工就业。在为职工群众办实事上，能够想群众之所想、急群众之所急，借助乡村振兴有力契机大搞环境建设，辖区环境大有改观;积极扶持下岗职工寻找致富产业，并做好了贫困人群的扶助救助工作，做到了在岗职工增收入，下岗职工有产业，贫困职工有救助。此外，该同志还积极推行了网格化管理，层层落实责任制，做到了条块清晰、权责明确、管理科学、制度健全，使X镇各项工作走向了规范化、制度化、责任化轨道。
工作生活严格要求，群众基础较好。一年来，该同志能够严格要求自己，为人谦虚谨慎，公道正派，团结同志，作风严谨，深得干部群众的信赖。该同志能够严格要求自己，严格执行党风廉政建设准则和中央八项规定，自觉抵制拜金主义、官僚主义、享乐主义等不良思想的侵蚀，自觉践行三严三实，并能够经常深入群众，广泛听取各方面群众意见，体贴民情，积极解决干部群众生活和工作中的矛盾和困难，具有较深厚扎实的群众基础。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告3
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
思想政治素质好，党性观念强。在政治立场上，该同志旗帜鲜明的与党中央保持一致，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定共产主义理想信念，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持学习政治、科技、经济、法律知识，不断提升素质能力，紧紧围绕企业中心工作，认真谋划企业信息化发展思路，注重实效，创造性地开展工作。不断提高理论素养和党性修养，提高思想政治素质和领导水平，提高贯彻执行上级决策部署的主动性、自觉性，不断提高依法行政的自觉性，不断改进领导方法和和工作作风，不断推进信息工作科学化管理，提升领导能力，提高工作效能。
领导能力较强，工作业绩突出。站在企业管理的高地统筹协调各方积极因素，整合力量推动全局信息化建设提档升级。工作讲究方法，理论联系实际，大胆创新，为企业信息化建设做出了贡献。狠抓基础工作。狠抓制度体系建设，用制度管理人，规范事。先后在系统工程、网络管理等方面主持制定XX项制度;狠抓领导班子建设，建立目标责任机制，分工明确，责任清晰，履职到位;狠抓队伍建设，开展培训、考察观摩等不断提高人才技能。先后举办了计算技能比赛、网络知识竞赛、行业信息机制创新等活动，提高了干部群众投身企业信息化建设的积极性。狠抓主线工作。全面维护内部局域网线路，中心机房管理工作，实现网络全覆盖，对全县机关部门单位网络设备进行控制、处理、传输和应用，工作量较大。他带领团队在管理系统、办公自动化、互联网系统开展日常备份、升级、安全等维护工作，保障了全县信息网络的正常运行，使系统的设计合理并达到最优。狠抓工作创新。在软件开发上，自主研发XX、XX系统，今年设计开发XX系统,并完成了与银行合作联网进行代收费，目前已测试成功。带领团队设计了XX系统，通过监控摄像头，利用互联网远程监控，使XX实现信息化管理。
廉洁从政，模范带头遵守党的纪律。一年来，他始终牢记党的宗旨，始终坚持立足本职、廉洁自律。认真贯彻执行廉政责任制，作风民主、一身正气、两袖清风。先后获得XX科学技术进步一等奖、XX青年文明号、XX技术能手、XX青年星火带头人、XX“优秀共产党员”荣誉称号。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告4
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
注重学习，政治立场坚定，党性观念强。能够认真学习党的创新理论体系，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作，思想觉悟高，贯彻执行党的路线方针政策和决议态度坚决，不打折扣。有大局意识，在大事大非面前能站稳立场，明辨是非，保持清醒头脑，自觉地维护党委、我县利益。无论组织安排他做什么工作，都能够自觉服从组织安排，创造性地完成好。在思想上、行动上始终与县委、县政府保持高度一致。
熟悉法律业务，有较强的组织领导能力。从事法律顾问X年，平时注重学习积累，丰富自己。特别是在任XX以来，在注重理论学习的同时，专攻法律专业，力争精益求精。在工作中善于协调配合，先后参与处理了XX债务纠纷，确保了本县不受损失，又维护了正常经济往来。他通过多天的实地调查和走访，并查阅大量相关材料，用证据和法条说话，在一审二审诉讼中胜诉为我县挽回了经济损失XX万元。在挽回损失的同时，为了能让正常经济往来继续保持，他细心给台方讲解争议焦点的具体缘由，在大量证据材料的佐证下在他的细心讲解下，台方同意继续投资。自担任XX以来，他参与我县与其他方大大小小案件上百起为我县挽回经济损失上亿元。在他主持XX工作以来，能够注意调动全局干部群众工作积极性，较好地发挥了联系上下、沟通左右、协调调动各方力量的作用，有条不紊地开展各项工作。
作风扎实，具有较强的事业心和责任感。一年来，在工作中他能以身作则，勤勤恳恳，任劳任怨。平时注重深入实际，办实事，重实效，亲自参与调解工作。他经常深入林场所走访职工群众，为他们排忧解难，化解矛盾。在XX非安全生产类意外伤亡事故中，面对重大案情和当事人双方在赔偿金额方面分歧较大、伤者病情恶化治疗费用巨大、业主不辞而别外出躲避等复杂形势，他采取“案例展示法”“求同存异法”“启动诉讼程序法”等，终于成功调解这起群体伤亡重大案件。工作中勇于创新，针对社区矫正工作任务重，工作量大，经请示领导同意，在XX个村设立虚拟司法所，加强对各村服刑犯人的监管和改造，把矫正对象作为普法的重点人群。以提高社区矫正质量为目标，不断丰富“改、帮、教”相结合的制度，推进了社区矫正工作深入开展，截止目前没有一名社区服刑犯人脱管、漏管和重新犯罪，为XX县和谐和经济繁荣发展营造了良好环境。
严于律己，群众威信较高。能够严格要求自己，处处发挥模范带头作用，以身作则，以党员标准规范自己言行，为人正派，待人坦诚，善于团结同志。做事光明磊落，办事公道正派，原则性强。能够严格遵守党风廉政建设有关规定，注重自身形象，干部群众比较认可。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告5
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志任XX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
信仰坚定，党性观念较强。该同志思想政治素质好，能够时刻以一名党员的标准严格要求自己，牢记党的宗旨，不忘与时俱进，立足本职工作，善于思考和总结，并在实践中善于综合运用，政治立场坚定。
敬业精神强，工作能力突出。该同志爱岗敬业，思维敏捷，求真务实，刻苦钻研，谦虚谨慎，能够较好地完成县委、县政府交办的各项工作任务。安全生产、计划生育、社会治安综合治理、信访等各项工作都圆满地完成预定目标，职工群众无重大上访事件，全所社会和谐稳定、政通人和。主持构建了XX创业园区，园区经济年产值超过一千万元，对XX的转型创业起到了至关重要的积极引领作用。
面对突发事件，综合协调能力强。XX历史久，人员构成复杂，社会矛盾多，一年来，综合协调处理各种突发事件，劝止化解了XX、XX、XX等X起上访事件，没有造成一起进县、到市、到省、进京上访事件，为信访稳定做出了大量工作。积极协调帮助群众办实事，为XX解决养老住处，送终问题;为XX解决看病补助问题;为精神病患者XX解决生活保障问题。
廉洁自律，作风严谨。遵章守纪，为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，严以律己，宽以待人，尊重领导，团结同志，热情帮助周围有困难的同志。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告6
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
政治立场坚定，党性观念较强。X同志能认真学习党的方针、政策、路线，积极参加县委、县政府开展的各种学习活动，不断提高思想政治素质。始终坚持运用马列主义的立场、观点和方法论，坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。他热爱祖国、热爱党、热爱社会主义，坚定共产主义信念，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。
为民谋福祉，群众基础较好。以美丽乡村建设为契机，充分发挥广大党员、干部的模范作用，机关干部献义务工XX个，清理垃圾、杂草等，清理挪运烧材XX立方米，维修加固围墙XX延长米，设X处垃圾箱，疏通排水沟渠XX延长米，铺设、平整路面砂子XX延长米，清理路面XX延长米。
以身作则，廉洁自律。为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评，不以权谋私。始终按照“八项规定”要求，严格要求自己，自觉抵制各种不正之风，注意自身良好形象，坚持率先垂范的做人准则，按照党员领导干部廉洁自律的标准严格要求自己，从不搞特殊化，凡是要求别人做的，自己首先做到，禁止别人做的事，自己坚决不做，时刻做到自重、自省、自警、自立。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告7
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
具有较高的政治理论素质和高度的政治责任感。能够自觉坚持学习，不断丰富和提高自身的理论水平。为了适应新形势、新任务、新工作的要求，深入学习党的十八大、十九大以来的路线方针政策，自觉地用科学理论武装自己的头脑，指导自己的实践，在政治上同党中央保持高度的一致，自觉抵制不正之风和腐败现象的侵袭，牢固树立为人民服务的宗旨意识，努力践行党的群众路线和“三严三实”要求，工作中充分发挥党员先锋模范作用，坚持一切从群众利益出发，廉洁自律，依法行政，依法办事。
具有较强的工作能力和突出的工作业绩。能够在较短的时间内熟悉各项工作，很快地进入角色，打开工作局面。建立了“XX、XX高产示范种植基地”，引进XX企业，种植XX万株，使种植面积达到XX亩，年实现产值 XX万元;又与XX、XX、XX意向达成了XX项目协议。积极开阔思路为群众寻求外出创业创收的机会，为XX名群众联系外出就业,创收XX万以上，弥补了淡季职工群众收入少的困境。
具有较高的专业学识和勤奋工作的实干精神。工作中，他注重专业知识的学习，并能理论联系实际，把所学知识运用到实际工作中去，取得了较好的效果。有着强烈的事业心和责任感，有着较强的响应能力和工作执行力，担负的工作都能按工作的职责要求高标准的完成任务。在工作中始终保持进取、敬业、为民良好的形象。以智慧力量和辛勤的汗水赢得民心，受到干部群众的称赞。
具有高度的廉政勤政觉悟和强烈的党性原则。始终把党性修养放到思想建设的第一位，不断更新观念，强化党员意识、公仆意识、廉政意识，自觉地执行党风廉政建设条例。对各项工作重大决策情况公开公示，自觉接受职工群众监督，在工作中始终不偏离党的宗旨，自觉地为国尽责、为党分忧、为民奉献，把廉洁从政、勤政为民作为自己工作的座右铭，自觉接受党组织和人民群众的监督，主动接受党员和同事的监督。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告8
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志任XX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
政治素质高，组织观念强。立场坚定，拥护中国共产党的领导，认真贯彻党的路线、方针、政策，忠诚党的教育事业，在思想和行动上始终与党委保持高度一致。自觉遵守并认真贯彻、落实国家的法律、法规和单位的各项规章制度，服从组织安排，爱岗敬业、廉洁从教。
管理能力强，工作实绩突出。有深厚的专业素质和出色的组织领导能力，不但能很好地协调干群关系，带领XX开辟课改的天地，而且能够不断深入的带领团队注重加强业务学习与自我素质提高，向教改的深水区迈进。带领全校教职工创造性的走出了一条适合当下学生发展的课堂教学模式(XX)，使学校课改更切合教学实际，更具有操作性和可行性，更能为普通的一线教师接受，更易于让学生接受知识。XX为全市初中教育教学改革的发展趟出了条新路，得到了县委、县政府和市教育局的充分认可，在XX举办多次全市教育工作现场会、XX市中学教育学研讨会等重大活动，本人代表XX市参评了全国好校长。XX的推广，使我县学生的综合素质显著提升，教育教学质量明显提高，连续三年在XX市中考中排名全市第一，得到了家长和社会各界的充分认可。本人连续多年被评为市级先进个人和优秀教育工作者。
注重表率作用，严以律己。凡事以身作则，不搞特殊化，要求教师做到的，自己首先做到，与教师一起参加政治、业务学习，深入课堂、深入学生，参与教科研活动，针对性指导教师改进教学;坚持与教师研究教材，共同备课，听课、评课，指导青年教师提高教学技能。坚持出满勤，即使自己生病也没有按照医嘱要求休息，提前到学校上班，坚持主持全校工作。对学校大大小小的工作，他都认为自己的分内事，既做领导，又做教师，身先士卒，默默工作。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告9
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
注重政治学习，理想信念坚定。有过硬的政治和理论素质，在思想上,行动上与党中央保持高度一致。在工作中,识大体,顾大局,不计个人名利得失, 他带领X镇班子成员，团结进取，务实创新、廉洁奉公，实现了X镇经营模式跨越式的创新和发展。
爱岗敬业，工作成绩显著。参加工作多年,从事过多个不同的技术,业务,管理工作,不同的工作历练,培养了勤于思考,敢于创新,勇于实践,超越自我的工作风格。一年来，积极投身生态文明X镇建设，为X镇兴建了生物质供热锅炉，X镇X户居民全部达到集中供热，X镇居民住户实现了供热、供气、供水“三供”目标。对X镇实行规范化管理，主街道达到白色路面、巷道彩砖铺设，家家统一模式院墙，户户红瓦白墙。积极鼓励创业致富，先后兴建温室大棚XX平方米，融资XX万元兴建了挂袋黑木耳大棚X座XX平方米，为群众兴建XX平方米食用菌厂，食用菌种植从X万袋跃升到X万袋。今年引资X万元在X镇合作开发蜂产品加工和山特产品加工项目。一年来，X镇先后被荣获文明单位标兵单位、市级生态型乡镇等多项集体荣誉。个人先后被授予XX市城镇消防先进个人、市级生态X镇先进个人、市级科普带头人、XX市劳动模范、XX百颗星先进个人等多项荣誉称号。
严于律己，以身作则。作为X镇主要领导，他始终在廉洁方面对自己高标准、严要求。注重增强领导班子的民主意识“集体领导，民主集中”。注重廉政建设，认真执行廉政建设规定，牢记上级各项规定，严于律己。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
2018年X月X日
干部转正考察报告10篇_干部转正考察报告10
按照县委安排，我们第X考察小组采取个别谈话、领导了解、查阅资料、摸底调查等方式，对XX同志在任XX试用期期间的表现进行了考察，具体情况汇报如下：
立场坚定，党性修养和政治素质较高。该同志坚持以党的址九大精神为指导，深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，坚持党的基本路线、基本方针，在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，在原则问题和重大事件上立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性。坚持以“严实”工作作风要求自已，不断改造自身的世界观、人生观和价值观，努力做到讲党性、讲纪律、讲原则、讲风格。
工作思路清晰,组织协调能力较强。该同志思想解放，工作思路清晰，抓党建工作注重结合实际，提出有针对性的工作措施，并能一抓到底，务求实效。在处理一些复杂事务中，能够注重协调各方面关系，冷静思考，沉着应对，稳妥处理。服从大局，团结协作，担责不推诿。作为支部书记，认真贯彻”一岗双责”要求,顾全大局，维护团结，注重引导班子成员密切配合。对于分外之事，担责不推诿。
事业心强，党建工作富于成效。该同志自任党支部书记以来，以抓班子强堡垒，抓队伍强素质为基点开展党建工作。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，提出了针对群众工作的党员领导干部“十线工作法”，情况在一线掌握;决策在一线形成;问题在一线解决;作风在一线转变;感情在一线培养;能力在一线提高;实绩在一线检验;形象在一线树立;干部在一线考评;经验在一线总结，通过推行“十线工作法”，党员领导干部和群众的距离缩短了，党员领导干部更“接地气”，职工参与企业活动的积极性不断提高，促进了人心思齐和党员干部为人民服务能力的提高。抓好弱势群体工作，该同志本着解决群众难题，发现矛盾在一线、解决问题在基层，全心全意为民办事的原则，一年来，号召为本单位患重大疾病的三名职工组织了三次捐款，党员领导干部在捐款活动中率先垂范，共为三名患者筹得捐款XX余元，并在第一时间送到患者手中。通过这项活动，职工群众牢固树立了“筷子”意识，干部职工不仅在岗位上创新作为，在精神上有了“大家庭”的温暖，形成了干部职工团结互助、戮力同心的良好氛围。
廉洁勤政，严以律己。该同志能够自觉对照“三严三实”要求严格要求自己，严格遵守执行廉洁自律的各项规章制度，廉洁奉公，不谋私利，不做有损党员和单位形象的事情，为人正派，待人坦诚，善于团结同志。做事光明磊落，办事公道正派，原则性强。能够恪守党风廉政建设有关规定，注重自身形象，自觉接受群众监督，干部群众比较认可。
根据XX同志在试用期期间的表现，考察小组认为，该同志符合转正的条件。
第XX考察小组
学习考察城市建设考察报告范文 篇5
学习考察城市建设考察报告
为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法，6月3日，我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长，县政府副县长为副团长，部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：
一、学习考察的基本情况
二、主要体会与感受
这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五点：
（二）征拆模式新。把补偿当作“了断”，把安置限于安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清，开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪对立，导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题？县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做到“四个一”：
1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法，把决策权交给群众，充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式，就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题，反复征求群众意见，特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题，专门召开听证会，听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上，找准政府与群众利益的最佳结合点，在确保群众合法利益的前提下，让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作，政府既当指挥员，又当裁判员的做法，把更多的政府职能转向服务员的角色，通过与拆迁户交朋友，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际困难，做到以诚动迁、以情拆迁。
2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象，建立了“五公示一监督”新模式，即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。
3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥，部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部，把整个拆迁战线分成若干个责任段，分别由指挥部副总指挥分段负责，并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组，负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线，所有抽调人员与原单位脱钩，统一接受指挥部办公室管理，实行集中办公、统一签到，一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇，由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》，实行“六包”，即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。
4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会，听取工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总，每周按完成工作任务量，对各责任单位进行排名，并将排名情况，以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》，对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰，对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时，对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评，对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限，制定倒计时时间表，明确目标、量化任务和落实责任，实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力，对金塘返迁安
学习考察城市建设考察报告
为借鉴学习兄弟县市在城市建设中的好经验、好做法，6月3日，我县组团到等地考察了城市建设工作。考察团由县委副书记为团长，县政府副县长为副团长，部分县直单位的主要负责人、部分重点乡镇的党委负责人等共28人参加。考察团先后学习考察了等地的城市建设，通过学习考察，使大家开阔了眼界，丰富了见识，学习了经验，看到了差距，启迪了思维。现将考察情况汇报如下：
一、学习考察的基本情况
二、主要体会与感受
这次学习考察，我们深切感受到兄弟县市强劲的发展态势、浓厚的建设氛围和大胆创新的实干精神。他们科学务实的城市规划理念、灵活高效的征地拆迁模式和令人瞩目的城市建设业绩，发人深思、催人奋进，主要感受有五点：
（二）征拆模式新。把补偿当作“了断”，把安置限于安居，这是目前许多地方开发建设、征拆补偿较为普遍的作法。征地拆迁往往是一锤子买卖，一次补偿、钱地两清，开发建设主体总是把利益的天平倾向自己一方，把征地拆迁补偿和失地农民安置，作为利益的对立面来看待，很少考虑失地农民的后路，这种利益上的本位主义，使征拆对象和失地农民既伤利更伤心，造成用地方和供地方的情绪对立，导致征拆工作成为“天下第一难”。如何有效化解征拆难题？县以迎宾大道项目为试点，改革传统的拆迁安置方式，全面推行产权调换房安置方式，具体来说就是做到“四个一”：
1、树立了一个好理念。一是拆迁让群众说了算。改变以往拆迁由政府说了算的做法，把决策权交给群众，充分保障群众的参与权、知情权和监督权。通过走访群众、问卷调查、会议座谈等形式，就项目规划建设、房屋征收补偿标准等重大问题，反复征求群众意见，特别是对涉及群众切身利益的补偿安置问题，专门召开听证会，听取人大代表、政协委员和拆迁户代表的意见建议最终确定征收补偿方案。二是利益让群众最大化。在拆迁补偿标准和安置政策的制定上，找准政府与群众利益的最佳结合点，在确保群众合法利益的前提下，让群众在政策范围内最大限度受益。三是服务让群众最满意。改变以往拆迁工作，政府既当指挥员，又当裁判员的做法，把更多的政府职能转向服务员的角色，通过与拆迁户交朋友，真心实意为群众做实事、办好事、解难事，切实帮助解决生产生活中的实际困难，做到以诚动迁、以情拆迁。
2、制定了一个好政策。一是合理确定补偿标准。在制定征收补偿方案时，改变以往政府与拆迁户相互争利的做法，既考虑到群众的利益，又结合本地市场行情，在多次调研、征求群众意见的基础上，合理确定房屋拆迁补偿标准、安置方式、返购价格和市场均价。二是适当出台优惠政策。实行拆迁店面同等面积安置店面，对在限定时间内签订拆迁协议的，除按相关文件规定进行补偿外，按其合法有效建筑面积的25%增加奖励安置面积，产权调换房两年内自愿转让的，可直接办理到受让人名下等。三是公平公正执行政策。针对以往拆迁工作中存在“早签吃亏、晚签得利”现象，建立了“五公示一监督”新模式，即对政策依据、补偿标准、安置方式、奖励措施等进行公示，成立专项监督审计小组，有效确保了政策执行过程中的公开、公平和公正，消除了群众对拆迁的疑虑。
3、组建了一支好队伍。一是党政领导勇于担当。成立了以党政主要领导任总指挥，部分人大、政协副职任副总指挥的项目指挥部，把整个拆迁战线分成若干个责任段，分别由指挥部副总指挥分段负责，并成立综合协调、规划编制、征地拆迁和工程协调等若干个工作组，负责协调解决拆迁工作中遇到的困难和问题。二是抽调人员集中攻坚。从27个责任单位抽调了84名素质高、能力强、具有拆迁工作经验的干部充实到拆迁一线，所有抽调人员与原单位脱钩，统一接受指挥部办公室管理，实行集中办公、统一签到，一边倒开展工作。三是责任单位包干负责。对所有拆迁户分别落实包干县领导、包干单位和相关乡镇，由包干单位与指挥部签订《征地拆迁包干责任状》，实行“六包”，即包政策宣传、包安全稳定、包协议签订、包弃房、包拆除、包后续工作。
4、建立了一套好机制。一是建立定期例会制。每周三、周五定期召开指挥部副总指挥、工作组组长、办公室成员单位参加的专题调度会，听取工作进展情况，协调解决工作中遇到的问题。二是建立定期通报制。每天对各单位工作进展情况进行汇总，每周按完成工作任务量，对各责任单位进行排名，并将排名情况，以手机信息的方式通报给县四套班子领导和单位主要负责人。三是建立考核奖惩制。出台了《县在急难险重工作一线锻炼考察选拔干部暂行办法》，对拆迁任务完成好的单位给予通报表彰，对表现优秀的干部给予优先提拔重用。同时，对未完成任务且排名后3名的单位进行通报批评，对单位主要负责人进行诫勉谈话。四是建立倒计时推进制。对各项工作限定完成时限，制定倒计时时间表，明确目标、量化任务和落实责任，实行倒计时推进。五是建立以拆违促拆迁制。集中精力、人力和物力，对金塘返迁安
置区77户违章建房户进行了强制拆除，彻底扭转了拆迁拆违工作的被动局面，促进了拆迁工作的开展。六是建立一户一策制。由包干责任单位负责，对全部拆迁户建立工作台账，全面摸清拆迁户的家庭基本情况、社会关系、主要诉求，采取“一户一策”的办法，有针对性的开展工作。
（四）融资渠道活。如市为破解城市建设和发展的资金“瓶颈”制约，20xx年组建了城市发展有限公司，作为城市建设投融资平台，将收储土地和其他国有资产打包作公司资本金，以项目为依托向银行融资投入城市建设，实现融资、投资、资产管理和资本的市场化运作，为城市建设的资金投入提供可持续的来源。同时，还积极经营城市无形资产，采取bt、bot、tot和ppp等方式筹措建设资金。目前相关模式已成功运用到城市基础设施建设和工业污水处理厂项目。县在采取bt模式运作新区开发中，要求项目投资方在项目建设中，首先建设好新区的绿化景观及部分基础施设，前期投入资金待新区开发用地拍卖后支付，有效地解决了政府投入资金紧缺的难题。
（五）推进机制实。如县在项目推进过程中，成立重大项目推进办，并下发了《县20xx年重大项目建设推进工作意见》。坚持一周一督查。各项目责任乡（镇）、单位及时调度项目进展情况、困难、问题，并于每月初将情况报县推进办。坚持半月一小结。每半个月县分管领导召开阶段小结会，总结项目推进情况。坚持一月一推进。原则上由县政府主要领导每月召集县推进指挥部召开联席会议，研究部署、协调解决重大项目推进中的困难和问题。坚持一季一调度。由县委常委会每季度对重大项目的实施推进情况进行分析通报，重大问题不定期向县委县政府专报，并将有关信息向社会公布。坚持一年一考核。每年组织一次项目建设考核工作，并进行全县排名。年内组织一次全县重大产业项目建设巡回观摩，在年底前组织一次“看特色、看变化”活动。实行一项目一档案。逐个建立重大项目台帐，确保项目情况的真实度；市为加强重点建设项目的管理，专门出台了《市重点建设项目管理办法》，从部门职责、项目确定、开工准备、项目实施、工程验收、资金管理、责任追究等方面作出了具
体的规定，有力地推动了项目建设和管理。
三、几点启示和建议
兄弟县市城市建设的实践证明，要在更高起点上推动我县的城市建设工作，必须以科学发展观为指导，坚定不移的做美城市，坚定不移地改善民生，坚定不移地加大投入，全面掀起上项目、兴产业、促发展的高潮，切实加大重大项目推进力度，有力促进全县的新型城镇化建设提质、提速、提效。
（一）坚持先谋后动，规划引领。坚持规划先行，要在加强与瑞金都市区规划融入与对接的基础上，高起点展开规划编制，增强规划的科学性、前瞻性和操作性。加快“东进南扩”战略，走组团式、片区化的路子，打造月亮湾新区、城南、城北等城市综合体，快速拉开城市框架，合理优化城市结构，科学布局城市功能。待市人民政府批复后尽快实施好县城第四轮总体规划，并在第四轮总体规划的指引下，尽快完成各项控制性详细规划及各类专项规划的编制工作。
（三）坚持内引外联，激活资金。城市建设没有资金投入，巧妇也难为无米之炊。因此，必须善于经营好各类资产，做强城市。一是要经营好土地资产。必须做到政府高度垄断土地一级市场，对城区土地实行统一规划、统一征用、统一供地、统一开发、统一管理。二是要经营好增量资产。要以县城投公司为平台，探索城市开发建设新机制，对新上的城市建设项目，按照谁投资、谁经营、谁受益、谁承担风险的原则，鼓励动员全社会力量参与建设，吸引投资者参与城市基础设施建设与经营。三是要经营好存量资产。在国家法律法规允许的范围内，对现有城市基础设施资产通过产权出让、经营权转让等方式，吸纳社会资金，进行资产运营，实现存量资产的保值、增值、变现。四是要经营好无形资产。要将城市的街道和桥梁的冠名权，公共场所和建筑物的广告发布权等无形资产，通过公开招标、竞价拍卖使用的方式，使之具有资本属性，产生新的价值。
（四）坚持体制创新，和谐征拆。要实现和谐征拆最核心的还是坚持以人为本、以变应变，顺应发展新形势和群众新期待，不断创新管理体制和运作机制。一是要加大法制宣传力度。“拆迁难”已经成为当前城市建设中的热点和难点问题，以至有“拆迁难、难于上青天”之说。但只要我们平时加大规划法律、法规宣传，找准与拆迁对象的切入点，坚持和谐拆迁理念，政府不与被拆迁户争利，不与被拆迁户对立，在政策允许的前提下，最大限度地满足被拆迁户需求，征地拆迁安置工作也是可以积极推进的。二是要构建切合失地农民切身利益的长效保障机制。结合我县经济发展水平，遵循“低标准、全覆盖”的基本原则，继续科学推进失地农民养老保险。逐步建立完善的失地农民医疗保障、失业保障、最低生活保障体系，全面确保失地农民的生产生活。通过开展就业培训、提供就业服务、创造就业机会保障失地农民充分就业；通过
加拿大物流考察报告 篇6
4月26日～5月5日,应加拿大供应链暨物流协会的邀请,中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付率团对加拿大进行了为期九天的友好访问。访问期间,中国物流高层管理代表团一行20人考察了加拿大多个有代表性的物流企业及物流团体,参观了加拿大亚太门户和贸易走廊方案中的港口、铁路等重要节点区域,并参加了加拿大物流与供应链协会(SCL)年会,与加方相关物流企业及团体进行了形式多样的交流活动。
“绿色港口
在加拿大亚太门户和走廊计划之中,有两条通向北美地区的重要门户走廊。一条是已经为业界熟悉的途经温哥华的北纬49度运输走廊;另一条就是途经鲁伯特王子港及乔治王子市的北纬54度走廊。4月30日～5月1日,中国代表团先后参观了温哥华港和鲁伯特王子港,这两个港口因其超乎寻常的运作速度和效率引起了随团人员的高度关注。
据介绍,如果来自亚太地区的货物要运至芝加哥,由亚太地区到温哥华港或鲁伯特王子港比到洛杉矶的海运距离较短只是其优势之一,而它最明显的优势在于周转时间短。由于高效运作以及货物量较少的原因而使港口不会发生拥堵,港口周转时间比洛杉矶能节约48小时左右,由此节省了大量的仓储费用和中转成本。港口一位相关负责人向中国代表团介绍说,“时间短、物流成本低是温哥华港和鲁伯特王子港的明显优势。”由于这条通道耗时较短、消耗燃料少,相应造成的污染也少,因此常常被称为“绿色”港口。
2006年,加拿大政府启动了其视为国策的“亚太门户与贸易走廊”方案,计划把加拿大的西太平洋沿岸建成面向亚洲的贸易投资基地和交通枢纽。2007年10月30日,中国远洋集团集装箱货轮“安特卫普”号驶入鲁伯特王子港,这是第一艘集装箱货轮到达鲁伯特王子港新建的怡景港口终端停泊,在92小时之内即完成了卸货和安检,然后9000英尺长的加拿大国家铁路列车运载着360只集装箱驶往芝加哥。从亚洲运抵北美中西部的首批集装箱的运输速度和效率超出预期,从离开日本横滨港到抵达芝加哥仅用了12天。
物流配送
访问期间,中国代表团参观了沃尔玛设立在多伦多的配送中心。作为零售业先进物流形态的杰出代表,沃尔玛加拿大配送中心的运作及管理方式令人叹为观止。
在加拿大,沃尔玛共设有8个配送中心,负责全国共310家门店的配送工作,每一个配送中心承担的平均配送距离约为600公里。作为沃尔玛在加拿大的战略合作伙伴,第三方物流EXCEL公司通过与沃尔玛协商,负责其所有配送中心的规划设计、设备投入、信息系统,以及管理运作等。
值得一提的是EXCEL公司与众不同的盈利模式:利润源自配送中心的管理费用。即EXCEL公司每周对配送中心的成本进行核算,在此基础上增加一定比例的管理费用作为公司利润。而沃尔玛根据配送中心的配送量,确定大致的成本范围,并将KPI考核结果作为有效的奖惩依据。这些考核指标非常细致,包括配送中心每人每天的工作量、配送货物信息的准确率,送达地点的差错率、配送的及时性等。当EXCEL公司的表现达到或超过指标时,沃尔玛承认配送中心的成本核算,并给予一定的奖励;反之,无法达到一定标准时,则核减其管理费用。这种考核模式不仅激发了EXCEL公司的积极性,而且有利于沃尔玛的成本控制。
科学规划、合理运作、高度信息化以及机械化的配合,使得沃尔玛配送中心的“门到门”服务得以完美体现。沃尔玛门店每销售一件商品,就会通过信息系统将数据传给沃尔玛总部,沃尔玛对每家门店需要的配送货物种类及数量整合完毕后,将信息传送给配送中心和产品供应商,以便供应商根据销售情况将相应数量的产品发往配送中心。
产品到达配送中心后,有65%的货物不作停留,经10分钟的分拣后直接配送到各个门店。产品基本上(约85%)都能通过传输带自动分拣,仅有约15%形状不规则或体积过大的货物直接进入发货区,由人工分拣。在分拣过程中,分拣员工会为每件货物贴上电子标签,标签的内容包括货物的种类、规格、重量、价格、件数、产地、来源以及送达门店和送达日期等大量信息,能自动分拣的产品通过传输带分拣,扫描仪识别货物信息后,将其分拣到不同的发货区。一旦电子标签贴得不规范,扫描仪无法识别时,货物就自动重新回到收货区,由工作人员重新贴上电子标签,这种操作上的差错率也是沃尔玛对配送中心的考核指标之一。另外,没有被及时配送的产品(约35%)都非常有序地存放在专门的仓储区域内。
应对金融危机
中国代表团此次还考察了加拿大太平洋铁路公司(CPR)和Purolator快递公司。铁路公司是加拿大集装箱运输的中坚力量,集装箱船舶在温哥华港、鲁波特王子港等主要港口卸货后,主要依靠铁路运输到内陆场站,然后由本地卡车送货。短途运输则主要由卡车在目的地和港口之间完成。加拿大发达的运输网络、完善的运输设施以及充足的运输能力,为多式联运的发展奠定了坚实的基础,航空、水运和铁路共同构筑了加拿大高水平的多式联运系统。统计资料显示,加拿大通过多式联运运输的货物占到社会总运量的80%,其中集装箱运量占50%。
太平洋铁路公司总部位于加拿大阿尔伯塔省(Alberta)的卡尔加里市(Calgary),为货物运输服务提供了贯穿加拿大和美国的长达25000多公里的铁路网络,运输的货物种类包括谷物、煤炭、木材、化工产品、汽车、家用电器、食品以及家具等。
4月28日,中国代表团参观了太平洋铁路公司位于安大略省(Ontario)旺市(Vaughan)的集装箱场站。这里全部作业均采用计算机管理,一辆卡车从进门到出门取箱作业的平均时间仅30分钟。对于食品类的仓储设备,每隔6小时便进行一次温度测试,确保相应食品所要求的恒温环境。
不过,集装箱场站吞吐量下降和堆积的空箱量,也体现出了全球金融危机对加拿大物流业的冲击。数据显示,该集装箱场站的年吞吐量为62万个集装箱,51%的货源来自于温哥华港。2007年,这里的集装箱吞吐量接近50万,而受金融危机的影响去年下降了21%,仅为39万个集装箱。在这里已经堆积了3000个空的集装箱,场站里的空箱堆积容量已全部用完。而在2007年之前,这里的空箱数量一般不会超出300个。
Purolator快递公司作为加拿大最大的快递公司,同时也是一家提供一体化物流解决方案的综合物流企业,总共有12500多名雇员。这家公司主要针对国内市场,目前占据着国内快递市场的最大份额,是UPS与Fedex在加拿大国内市场份额之和的三倍。速度、价格、信息化、网络,以及与供应商之间的关系,是Purolator快递公司所追求的价值标准。
与太平洋铁路公司的际遇相似,受全球金融危机的冲击,Purolator快递公司去年以来业绩下滑25%。
据加拿大供应链暨物流协会会长安溥搏介绍,国际金融危机对加拿大的经济造成了很大影响,其中受影响最大的是加拿大中部,钢厂、汽车厂等很多制造企业处于停产、半停产状态,加拿大失业率达到12%,而物流业亦遭受了相应的传递性影响。在货物运输方面,航空货运业降幅最大,从中国到加拿大西海岸的货量下降了17%,从加拿大到美国的货物运输量下降35%,集装箱的空箱率有时甚至达到5 0%。同时,他自己经营的船运公司生意也大幅减少,降幅为25%左右,近期有好转迹象,但增长缓慢。
面对金融危机,加拿大政府采取了税收倾斜、加大基础设施建设投入等应对策略。一方面,政府加大了道路、桥梁等基础设施建设的投入,如亚太门户和贸易走廊项目,加拿大政府、不列颠哥伦比亚等四省和各城市,以及私营部门等宣布了超过23亿加元的战略性投入,其中联邦政府投入超过8.6亿加元。安溥搏认为,此项目可更高效、可靠地连接北美和亚太地区,有益于加拿大经济及贸易伙伴,也会为加中两国的物流企业带来更多的机会。
协会推动
在访问加拿大供应链暨物流协会、物流研究所期间,中国代表团参加了由加拿大供应链暨物流协会举办的第42届加拿大供应链物流年会,与加拿大物流界进行了广泛的交流。
会上,崔忠付副会长应主办方邀请发表了“中国物流业发展现状及面临的主要任务”主题演讲,向加拿大物流界介绍了中国物流发展概况,并展望中国物流业的未来发展前景,表示欢迎加拿大企业家把握机会,到中国投资。会议间歇,崔忠付接受了加拿大新时代电视台等当地媒体的采访,介绍了中国物流业发展状况,指出中国政府对于物流业的发展非常重视,近期出台了《物流业调整和振兴规划》,旨在大力扶持物流业。
加方代表亦发言介绍了加拿大物流发展状况、三个物流贸易走廊和内陆发展“五大湖”物流通道的相关计划等。
中国代表团成员与加拿大物流运营管理、采购与供应链管理等方面的专家进行了会谈,同时就北美进出口贸易机会开展了经贸洽谈活动。这些活动加深了中加物流界的相互了解,为中加两国在物流领域开展实质性合作奠定了坚实的基础,一些加方企业代表已与中方代表企业就进一步开展合作达成了初步意向。
访问结束后,崔忠付副会长代表中国物流与采购联合会向加方发出邀请,表示欢迎加拿大供应链暨物流协会安溥搏会长率团参加今年12月在郑州举办的中国物流企业家年会,届时与中国企业家就双方加强合作进行深层次对话。安溥搏会长愉快地接受了邀请,表示非常期待与中国同行进行交流与合作。
赴江西革命老区考察报告 篇7
一、江西老区扶贫开发的主要模式
江西省的老区工作开展比较早，针对老区的实际情况，在国家大的扶贫方针政策指导下，江西省的老区扶贫工作开展了卓有成效的工作，并取得了令人瞩目的成绩。在老区扶贫方面，江西省采取的以下几种模式给我们留下了比较深的印象：
1鄱阳湖地区移民建镇
移民建镇是1998年长江洪水以后出现的一个新名词。由于解放以后长江上游地区的滥砍滥伐，中下游地区的盲目围垦，使生态循环遭受严重破坏。对大自然的索取并没有解决湖区群众贫困的世代承袭问题，反而造成当地农民无限制地向鄱阳湖索取资源，导致鄱阳湖地区的贫困状况一直没变，人均GDP只有全省平均水平的50％左右。在1998年灾后重建的过程中，中央安排江西省14期共移民22.1万户，90.28万人，中央补助资金36.7亿元，移民户数和补助资金约占四省总数的35.5％。到2003年底，共新(扩)建集镇126个，中心村363个，基层村2097个，累计完成投资72.24亿元，其中完成基础设施投资13.07亿元，完成建房投资59.17亿元。通过移民建镇，在沿长江鄱阳湖地区的广大农村实现了三个历史性的新跨越：一是农村基础设施的新跨越。过去的沿长江鄱阳湖地区的广大农村缺水少电，道路泥泞且不平，出门是“晴天一身灰，雨天一身泥”，通过移民建镇，各级政府投入7亿多元用于基础设施建设，主要用于水、电、路，配套建设了学校、医院、敬老院、邮政、电信、绿化、环境卫生等设施。二是人居环境的新跨越。过去由于大规模围湖造田，鄱阳湖周边地区生态环境遭到严重破坏，行蓄洪面积缩小，湖区湿地锐减，血吸虫病盛行，十年九灾，广大群众淹苦了、淹穷了、淹惨了、淹怕了，有相当多的农民生活在贫困线以下。通过移民建镇，居住条件实现了历史性的跨越，并远离了水患，血吸虫病的感染得到了有效的控制，生态环境发生了巨大变化。三是移民生计的新跨越。移民建镇伊始，江西省委省政府就提出了“恢复与发展结合，当前与长远结合，治穷与致富结合，治标与治本结合”的方针，并制定了“一年安置，二年恢复，三年发展”的总体目标，从而实现移民真正移得出、稳得住、能发展、不返迁。
2深山区搬迁式扶贫
江西省目前有90余万贫困人口，其中有25万人生活在库区、深山区和地质灾害频发区，其特点是自然条件恶劣，基础设施严重滞后，群众行路难、上学难、就医难等问题十分突出。大部分贫困山区缺水严重，自然村落不通机动车，不通广播，无电视信号，没有动力电，照明电时有时无，村里没有卫生室，群众看病要走数十里山路，孩子上学也要走很远的路，且路上也不安全。由于山高坡陡，严重缺水，耕地少、土壤贫瘠，粮食靠天收，缺乏人类赖以生存的最基本条件。大部分劳力远走他乡，留下的多为老弱病残，温饱问题根本无法解决。长期的扶贫实践证明，就地解决他们的脱贫问题，难度大、成本高、操作难、效果差。在调查研究的基础上，省委省政府作出了深山区搬迁式扶贫的决策，并于2003年开始在九江市修水县、吉安市万安、遂川三县进行试点，2004年起在全省铺开，用5年时间把这部分困难群众搬出来，从根本上解决他们的温饱问题。
江西省移民扶贫试点工作的原则是：政府引导、群众自愿、以县为主、省市支持。移民搬迁的原则是整体搬迁，有土安置为主，无土安置为辅。搬迁的目标是“搬得出、稳得住、逐步富”。操作办法是先易后难，先搬迁边远偏散地区群众。为了使移民户搬出后有生计，规定有土安置的，要保证人均5分田，无土安置的要实现每户1人务工或经商。国务院扶贫办认为江西的移民扶贫工作做到了四个到位：认识到位，领导到位，组织到位，措施到位。实施移民扶贫是“立党为公、执政为民”，忠实实践“三个代表”重要思想，深入学习贯彻党的十六大精神的具体体现，是扶贫工作的一种创新与突破。江西还要在认真总结经验、切实摸清底数的基础上，对尚未解决温饱的贫困人口，进一步采取更有针对性的扶贫措施，切实做到扶贫到村到户。
3山江湖工程
山江湖是鄱阳湖和流入该湖的赣、抚、信、饶、修5大河流及其流域的简称。这是一个完整、独特的水系，山江湖区域面积为16.2万平方公里，相当于全省国土面积的97％。由于历史上出现毁林种粮、盲目围垦和酷渔滥捕等短期行为，造成生态环境恶化。水土流失造成鄱阳湖湖体萎缩，湖泊功能下降，湖区洪涝灾害严重，进而导致湖区群众贫困。1983年开始，开展了鄱阳湖和赣江流域综合科学考察，发现治理鄱阳湖的关键在于解决泥沙淤泥问题，要解决泥沙淤积只有从山区和源头抓起。由此得出“治湖必须治江，治江必须治山”的科学共识。在流域资源环境综合科学考察与宏观战略研究成果基础上，借鉴国内外有关流域综合开发治理的规划与实施经验，制定了《规划纲要》，它按照可持续发展的原则，以生态经济理论为指导，根据山江湖的区域特点和发展现状，遵循“治湖必须治江，治江必须治山、治山必须治穷”的战略构想和“立足生态、着眼经济、系统开发、综合治理”的方针加以制定，并在省人大立法。具有法规效力的《规划纲要》，指导、协调各部门、各地区和广大农民在山江湖区域开展开发和治理工作。山江湖工程积极贯彻“以开放促开发”的方针，建立和加强了与20多个国家和国际组织的交流合作关系。先后实施了UNDP一、二期无偿资金6360.20万元，贷款42.50万元。此外，引进先进的理论、方法和技术(如参与式农村发展途径、开发式小额信贷扶贫方法、探索湖区替代产业途径等)，为江西社会可持续发展作出了贡献。
4“参与式扶贫”
“参与式扶贫”是江西省革命老区实施扶贫开发工作中所采用的一种国际上比较先进的扶贫方法。所谓“参与式扶贫”，是指通过政府投入一定数量的扶贫资金，以贫困村为平台，为贫困农户创造表达意愿的机会，赋予贫困农户知情权和监督权，并激发他们的参与意愿，发动贫困群众参与扶贫项目的决策、实施和监督过程，从而提高贫困农户自主脱贫、自我发展的能力，从根本上解决贫困问题。实施“参与式”扶贫的出发点是，建立一种公众参与扶贫行政过程的机制，使公众能介入扶贫项目的决策、实施、监督过程，提高扶贫行为的可持续性，使扶贫行为的目标瞄向更为准确，贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高，扶贫资金的中间渗漏更少。从2002年开始，江西省扶贫部门在全省范围内确定了1200个扶贫开发工作重点村，以村级扶贫规划为平台，采用“参与式”的扶贫方法。为实施好“参与式”扶贫工作，对全省
扶贫系统的工作人员和业务骨干以及1200个重点村的扶贫骨干进行了培训，重点学习“参与式”扶贫开发规划制订的要求，重要工具、实施步骤、重点环节。在规划小组的组织和召集下，对村级基本情况进行“参与式农村调查”。掌握当地的自然地理状况、经济发展程度、人口和资源情况、社会状况和教育、卫生等方面的情况，为规划的制订提供依据。召开村民大会或村民代表大会，广泛征求群众意见，结合全乡、全县产业发展总体规划和布局，提出有较完善的服务体系、市场前景好、适合自身发展并能最大限度的覆盖贫困户和低收入户的产业，形成村级规划的发展思路。将扶贫项目及其支持体系进行整合，形成项目规划，制订阶段性实施计划，确定阶段性目标。村级扶贫规划制订后，必须由村民大会或村民代表大会审议通过，并报上级扶贫部门批准后付诸实施。规划经批准后，重点村的整个扶贫工作以村级扶贫规划为平台，整合资源、整村推进。“参与式”扶贫取得的主要成效：首先，政府扶贫部门工作方式的转变，使扶贫工作的透明度进一步增强。其次，增强了贫困群众改变家乡面貌和脱贫致富的责任感与义务感。第三，贫困地区群众和村级组织议事、决策、干事的能力明显增强，逐步形成了脱贫致富的长效机制。第四，扶贫政策的目标瞄向更为准确。通过对农户进行分类，从中确定了社会保障户，贫困户，有利于采取区别情况、分类指导的办法，解决他们的脱贫致富问题。第五，贫困地区发展思路更切实可行。通过综合分析贫困的现状，经村民和贫困户的充分讨论，明确了要重点发展的项目和存在的困难，选择了一批符合本地实际的扶贫项目，并逐个进行了可行性论证，做到长计划、短安排，保证了扶贫开发工作的连续性。
5以工代赈扶贫
以工代赈是江西省政府针对需要救济的特殊困难群体(一般为低收入者，如贫困人口或受灾人口)，通过组织其参加工程建设，取得劳务报酬(物资或资金)的一种特殊的赈济方式。以工代赈管理始终坚持条块结合、以块为主、分级负责的原则，按照基本建设程度实行项目管理。国家将以工代赈计划指标和建设任务下达到省区，以省区为主实行以工代赈管理。江西省老区面积广，山丘面积大，重点贫困地区基本分布在东西南北四边，由于地理、自然和社会等不同因素的影响，致贫原因千差万别，依据贫困县的不同特点划分为四大片区即赣南、井冈山、鄱阳湖、赣西北片区，针对各片区的实际情况和特点，制定综合治理与开发的片区规划和年度项目建设计划，紧紧把握扶持目标和重点，确保项目和资金安排向人口集中连片且贫困程度深的乡村倾斜。坚持因地制宜，从实际出发，按轻重缓急的原则，分年安排项目资金，充分发挥效益。江西省以工代赈工作按照“直接面向农村贫困人口，突出建设重点，实行综合配套治理，切实提高扶贫效益”的原则，帮助集中连片贫困地区建设了一大批生产生活设施等工程，取得了明显的扶贫效益、经济效益和生态效益。
6定点扶贫模式
所谓定点扶贫，就是党政机关、企事业单位和各级领导干部定点联系到乡，工作重点在村，扶贫措施落实到村。中央国家机关在江西省有5个定点扶贫单位，确定江西省贫困县18个。2000年后，中央国家机关行政、企事业单位在江西省定点扶贫单位增加到8个，确定贫困县增加到21个。从省内来说，“八七”扶贫攻坚期间江西省确定的贫困乡为492个，现在增加到563个，重点乡覆盖到全省82个县。
“八七”扶贫攻坚期间，全省各级有2000多个党政机关和企事业单位参加了定点扶贫工作，定点扶持了493个贫困乡、2171个贫困村。新时期的定点扶贫工作有新的进展，2002年，全省各级定点单位共派出干部64200人次赴点开展工作，使受扶地区的基础设施得到了较大的改善，群众生活水平不同程度得到了提高，各类扶贫资源得到了有效整合。
7小额贷款扶贫
在“八七”扶贫攻坚期间，国家下达江西省扶贫贷款净增计划20.7亿元，实际投放20.2亿元，重点支持贫困地区经济发展和农业结构的调整，共扶持贫困地区经济实体5955个。发放扶贫到户贷款13.74亿元，直接投放到贫困户37.7万户，解决了贫困户的生产资金需要，因地制宜的种植或养殖项目加快了贫困户的脱贫步伐，有力地促进了农业产业结构的调整。
“八七”扶贫攻坚阶段结束以后，从2001年起，江西金融机构开始探索多种扶贫贷款到户的模式：一是因地制宜直接支持农户发展种养业，实现扶贫直接到户。集中力量支持其发展有特色、有市场的种养业项目，以增加收入为中心，以科技进步为支撑，着力优化种养品种、提高质量、增加效益。二是支持农户介入优势主导产业，实现产业带动农户脱贫致富。通过促进农村产业结构的战略调整，大力发展特色农业、生态农业和无公害农业，逐步形成具有当地特色的优势产品，使农村贫困户受益。三是支持农户连靠重点龙头企业，实现项目辐射到户。在大力推进重点贫困地区农业产业化建设的同时，鼓励支持农村龙头企业的发展，积极推行“公司+农户”、“工厂+基地”的新机制，发挥其对贫困地区农户发展种养业的龙头带动作用。四是积极支持贫困农户进入市场，采取订单农业等措施，扶持贫困地区农民经纪人、农村合作组织发展。通过大力支持非公有制经济到贫困地区开发建设，使之成为农民进入市场的中介桥梁。五是支持农户开展劳务输出，通过精心组织农民进城务工，为贫困户增加收入开辟新的途径。
8井冈山老区科技扶贫
科技扶贫是把科学理念、科学知识、科学方法和科学技术送进广大老区贫困山乡，送到千家万户，引导农民依靠科技摆脱贫困、走向富裕的实践。科技部领导多次亲临井冈山区检查、部署工作。至“九五”期末，科技部先后为井冈山区科技扶贫设立项目82项，投入资金4300多万元。十多年来的科技扶贫实践，使井冈山区的经济、社会各个方面发生了较大的变化，贫困人口大幅度减少，人民群众的基本生活与生产条件得到了明显改善。一是促进了井冈山区经济的快速健康发展。二是壮大了一批支柱产业，培育了新的经济增长点。通过科技扶贫，择优选择了能充分利用当地优势资源的蚕桑、笋竹、水禽、果茶四个主导产业作为区域支柱产业进行培育，从良种推广、建立丰产样板，到产品深加工，进行系列技术的组装配套与开发，使之逐步成长为当地的支柱产业。三是建立了“井冈山科技扶贫计算机信息系统”，并与中国科技信息所中心网联网。山区各县的相应机构也配备了电脑和打印机等终端设备，大大改善了科技服务条件。四是培训了一批科技管理和乡土技术人才。五是加强了与外界的联系和科技文化的交流，促进井冈山区的对外开放。
二、赴江西革命老区扶贫考察的的启示
对江西省革命老区进行的实地考察，虽然时间比较短暂，不能深入系统地学习江西省老区扶贫工作方面的理论方法，但是，江西省针对革命老区所采取的扶贫策略，取得的一
系列成功经验，对于内蒙古搞好革命老区建设还是非常值得学习借鉴的。结合内蒙古革命老区的实际情况，因地制宜的开展老区扶贫工作，我们认为应该着力抓好以下几个方面工作：
1要进一步提高对新时期扶贫开发工作的认识，正确处理好全区与老区的关系
虽然，我区的扶贫开发工作取得了举世瞩目的历史成就，全区贫困人口大幅减少，贫困农牧民的生活水平有了很大提高，生存条件有明显的改善。但是，我们必须清醒地看到，扶贫开发仅仅是取得了阶段性胜利，今后面临的任务仍然非常艰巨。就我区老区农村牧区而言，还有相当一部分贫困人口没有解决温饱，因为他们大多分布在自然条件相对更差的山区、浅山丘陵地区、黄土沟壑区、荒漠区等地区，与全区总体贫困水平相比较，脱贫的难度更大；已经解决温饱的贫困人口，巩固温饱的任务也很重，一遇到天灾人祸，极易返贫；农牧产品卖难，农牧民增产不增收的问题在贫困地区更为突出；虽然这些都是局部问题，但却与全局紧密相联。少数地区领导对扶贫开发工作的重要性、长期性、艰巨性认识不到位，对扶贫开发工作抓得时紧时松，等等。这些都有待于我们在今后的扶贫开发工作中认真解决。
老区经济发展，直接关系到农村牧区的稳定。就当前来说，老区农村牧区能否稳定主要取决于党的家庭承包经营、减轻农牧民负担、扶贫开发的政策能否真正落到实处。家庭承包经营解决的是农牧民能否掌握基本的生产资料问题，减轻农牧民负担解决的是以农牧民轻徭薄赋的问题，而扶贫开发则是解决农村牧区中弱势群体生存能力、生计能力低下的问题。这三项政策是互相联系的，都关系到农牧民的生存、生计问题，无论哪一项没有落实，老区农村牧区都难得稳定。老区农村牧区稳定不了，就谈不上农村牧区的发展和农牧民的富裕。扶贫开发，也直接关系到我区老区经济总体水平的提高。全区的崛起，必须也要有这些老区贫困地区的崛起，否则，必然拖全区的后腿。由于各方面的原因，造成了这些地区历史上较之于其他地区的相对贫困，但由于这些地区的自然资源丰富，一旦开发对路，较之于其他地区的崛起也更有潜力。为了实现全区的崛起，必须着力促成这些地区的崛起。
老区扶贫开发，还直接关系到党和群众的关系问题。我们党是代表广大人民群众的根本利益的，是全心全意为人民群众服务的。尚未解决温饱的、尚在温饱线上徘徊的群众是最需要我们去帮助和关心的，是最需要我们去为之服务的。
2坚持开发式扶贫思路，不断增强老区自我发展能力
对老区扶贫，最重要的就是要不断增强老区贫困地区自我发展的能力，使老区农村牧区贫困人口增强“造血”功能，这是开发式扶贫的真谛所在。要继续贯彻发展是硬道理的重要思想。解决老区贫困地区的问题，最根本的要靠发展。坚持开发式扶贫的方针，目的是为了解放和发展生产力。要努力改善老区贫困地区的生产条件、生活条件和生态条件，提高群众的科技文化素质，要从大力发展老区贫困地区基础设施转移到直接扶持农村牧区贫困人口生产和提高收入以及帮助目标人群摆脱困境上来，从改善自然条件更多地转移到提高人力资源的质量上来，使老区贫困地区能充分利用当地自然资源和劳动力资源，发挥比较优势，促进生产的发展，促进群众生活的改善，并逐步增强自我积累和自我发展的能力。
千方百计增加群众收入特别是增加老区贫困户收入，提高群众生活水平，是老区扶贫开发的主要任务。要按照自治区党委、政府提出的开发式扶贫方针，开拓增加群众收入的渠道。一是下大力气在老区贫困地区推进农牧业和农村牧区经济结构调整。要充分利用老区贫困地区的自然资源优势，发展特色农牧业和多种经营。我区革命老区具有得天独厚的历史文化资源。一方面，老区群众近靠山水林区，旅游资源丰富，天然林、次生林、混交林名贵树种很多，人文景观、自然景观摇相互应：纯天然野生动植物如：山兔、野鸡、山野菜、棒子，蘑菇、藏菜、山杏核、中草药等品种繁多且存有量丰厚。另一方面，革命老区又存在大量的革命早期历史遗址、人文事迹，通过开展革命文物的募集、整理和研究，维护、修缮革命遗址，开展红色旅游，投入一部分资金，用于加强旅游景区的基础设施和旅游服务的配套设施建设，通过资金引导，支持和鼓励革命老区发展乡村旅游、生态休闲旅游，引导群众发展“农家乐、牧户游”，实现红色旅游与绿色旅游的有机互动，着力打造老区旅游品牌，从而带动相关产业向前发展。要充分利用国家给予的优惠政策，认真抓好退耕还林还草，增加老区贫困户收入。要以旗县、乡苏木为主，因地制宜，努力培育1—2个单一品种超粮食产值的扶贫支柱产业。二是要结合村嘎查、乡镇苏木建设，有计划地进行异地安置扶贫，将生产、生活条件非常恶劣的贫困群众迁移到生产、生活条件相对较好的地方，帮助他们开辟新的就业门路，提高群众收入。三是要组织好劳务输出，加快老区贫困地区劳动力转移。劳务输出既可增加农民收入，又能开阔眼界，转变观念，提高素质。要把组织劳务输出，加快劳动力转移作为扶贫开发的一项重要工作来抓。要大力抓好贫困劳力岗位职业技能培训，优先组织他们到发达地区务工。要切实减轻贫困户的负担，为老区贫困户创造休养生息、发展生产的条件。
3要进一步加大扶贫资金的投入，处理好扶贫资金投入与产出的关系
建议自治区政府，一是将革命老区建设资金列入财政预算管理，对每个革命老区旗县每年安排不少于200万元的专项投入。在进行国民收入分配结构调整的过程中，重点向革命老区予以倾斜。二是从2010年起，设立用于革命老区发展的专项建设基金，专户管理，定向使用。三是参照国家今年拿出了近2亿元的彩票收入资金，用于江西、陕西等四个省革命老区经济社会事业发展的做法。建议自治区也从彩票收入中安排一块资金，专门用于扶持老区旗县发展农牧业基础设施建设，调整农牧业产业结构，利用特色资源，精心培育老区的主导产业，发展壮大区域经济。四是协调自治区发改委、水利厅、农牧业厅等有关部门按照老区的社会经济发展的需求，在安排专项资金的时候，对革命老区予以重点倾斜。
在扶贫资金逐年增加的情况下，要进一步加强扶贫资金的管理，正确处理扶贫资金投入与产出的关系。根据《中国农村扶贫开发纲要》的有关规定，在总结历史经验的基础上，自治区扶贫开发领导小组应把财政扶贫资金的一部分主要用于帮助老区贫困群众改善基本生产生活条件。扶贫专项贷款中的一部分也要原则上重点用于老区农业产业结构调整、培育和发展支柱产业，尤其向龙头企业倾斜。扶贫信贷资金要尽力用足、保证用好。金融部门要在保障资金安全的前提下，简化程序，适当放宽扶贫项目贷款条件，适当延长贷款期限，更有效地发挥扶贫贷款的扶贫作用。小额信贷扶贫是行之有效的，应认真总结经验，大力推广。扶贫资金的分配，应尽量向革命老区倾斜，使用要在一定范围内公示，做到公开、公正、公平，接受群众监督。
4要强化科技文化扶贫，正确处理治穷与治愚的关系
要从根本上解决老区农村牧区的贫困问题，从长远来看，必须解决好治愚的问题，即解决好农村牧区的教育和科技问题。农村牧区教育的基础设施，农村牧区教师的素质和待遇，老区贫困儿童的经济承受能力，科技人才的工作生活环境，等等，哪一项都是涉及全局的大问题。各级政府新阶段扶贫开发要坚持以人为本，把提高老区贫困地区群众的科技文化素质摆在重要位置上。
要加快发展老区贫困地区的基础教育，要保证适龄儿童都能上学，普及九年制义务教育，不允许出现贫困户子女辍学现象。要加强老区的职业技术教育，为老区贫困地区培养技术人才。进入新世纪新阶段后，革命老区农牧民劳动力素质不高，缺乏市场需求的劳动技能，非农就业难的问题日渐突出。劳动力向非农产业和城镇转移，是建设新型农牧产业，尽快增加老区收入的重要途径，关键就在于培训。革命老区地理位置偏远，科技教育落后，必须采取更加有针对性的措施，才能提高劳动者的能力。
按照“政府主导、市场运作，统筹规划、分布实施，多方配合、加强协作，按需培训、注重实效”的原则，开展多渠道、多层次、多形式的农牧民培训工作。要从老区贫困地区的实际出发，加快良种良法的推广步伐，在进一步完善各级科技扶贫示范基地建设的基础上，有条件的要按现代企业制度的要求建设科技扶贫示范园区。各级政府和有关部门要采取切实有效的措施，尽快做到老区重点村能通邮、通广播电视，逐步实现老区贫困地区信息网络化、通讯现代化，改变信息闭塞、文化落后的状况。在老区重点乡苏木要完善卫生院建设，在有条件的重点村嘎查要建立卫生所，要继续动员全社会为扶贫开发共同努力，发挥社会主义制度集中力量办大事的政治优势，把全社会各方面的力量组织起来，形成强大的合力，帮助老区贫困地区加快发展，这也是这些年来我们在扶贫开发实践中坚持贯彻的一条重要经验。
5要加快农村社会保障体系的建设，重视革命老区社会事业的发展
“脱贫三五年，一病回从前。”老区农村牧区人口的医疗卫生和社会保障问题，是新时期扶贫的一项重大课题。建立农村社会保障制度的过程也就是建立农村小康社会的过程。只有在老区农村牧区逐步建立起社会保障制度，才能将建国后的60年来，国家实行的以户籍制度为表征，以社会福利和社会保障为核心的城乡隔离的二元体制逐步打破，进而加速我国城市化和现代化的进程。
由于历史和区位的原因，革命老区的社会事业投入较少，现阶段发展的步伐明显滞后于全区的平均水平，各有关部门对革命老区的社会事业发展必须给予高度重视。在农村牧区合作医疗方面：老区农牧民参加医保的积极性很高，但有的乡村参加医保的比例还存在一定的差距。要大力推动农牧民参加医疗保险和大病统筹保险，改善老区乡镇卫生院的医疗设备，提高乡村医生的医疗水平，确保农牧民病有所医。在最低生活保障方面：农村牧区的保障水平偏低，由于低保的额度与地方的资金配套能力挂钩，处于相对贫穷的革命老区农牧民参加低保的比例很低，有的虽然过去参加了，但近两年却出现了断档的情况，有关部门必须积极行动起来，按照国家的要求协调配合，力争使老区的绝对贫困人口全部纳入到低保的范围，享受低保政策。在老区子女上学方面：老区农牧民由于居住分散且偏远，子女上学距离学校较远，有些孩子还需要父母到县城陪读，成本很高。必须针对这部分困难群体，有针对性地提高老区子女助学补贴，出台更加直接的优惠政策，降低辍学率，保证老区贫困农牧民的子女能够上得起学。