反腐倡廉 政工 思想政治调研论文

反腐倡廉 政工 思想政治调研论文（精选9篇）

反腐倡廉 政工 思想政治调研论文 篇1

在研究反腐倡廉工作与人性构成间的关系之前，必须有一个明确的认识：反腐倡廉的工作以人为核心，围绕人展开，对人以及人性的正确理解是做好这项工作的基础。把握人性的构成，根据人性在不同情状下的具体表现，找准着力处，有助于反腐倡廉工作的进一步展开。

一． 把握人性构成，探寻反腐倡廉工作本质

人性是个内涵丰富的概念，马克思主义认为，人性是人的自然属性和社会属性的统一。对于人性的构成，有以下几点必须阐明：（1）.自然属性作为人的存在性，是与生俱来的本能属性。（2）.当群居自然人以一定的方式与同类进行沟通和交往后，产生了种种社会关系，这些社会关系的总和就形成了人的社会属性。（3）.人之所以为人，区别于其他动物的根本原因就在于社会属性受心灵结构中的理性支配，而不是一种孤立自我的无序属性。这里的理性不是狭义的、一成不变的理性，广义上可表述为处理问题时，按照事物发展的规律和自然进化原则来考虑的态度。理性的一个重要特征，即对社会精神秩序表现出认同和服从。当个人的本能欲求有超过公共社会认同界限的趋势时，理性会遵循社会精神秩序体系，对个人的精神世界及具体行为进行约束。这里的社会精神秩序体系是指受到社会发展规律影响，在特定时代内、一定阶级中进步思想与社会伦理道德的有机结合。在常态的、理想的人性中，社会属性的动机多以反自然本能的形态出现，即是理性在普罗社会精神秩序的规范下，压抑了自然本能中与社会发展规律相悖部分，自发追求有序世界中真善美及摒弃无序世界中丑恶事物的表现。

新时期反腐倡廉工作的本质，即在维稳社会精神秩序的前提下，维持并加强理性对人性的主导作用，积极正确地引导干部的思想和行动，帮助他们自觉的改造主观世界，树立正确的世界观、人生观、价值观、金钱观，培养清正廉洁、奉公守法的干部队伍。然而近年来，随着我国各项改革的不断深入，社会、经济、思想上层建筑等多方面都面临巨大冲击，已有的社会精神秩序体系动摇不断，人们的精神世界产生巨大变化。一方面是自主意识、功利意识、竞争意识增强，给社会带来勃勃生机；另一方面，共识、秩序和意义的逐渐淡化给和谐社会的构建带来不安因素。由于缺乏共识，就会产生误会和冲突，引起彼此的疏离；因为缺少秩序，社会就会显得某种程度的无规范；由于缺乏意义，没有明确的目标和方向，就会由困惑而迷惘。疏离、无规范、无目标的直接后果是社会精神秩序的混乱，理性与自然本性的剥离，物欲引发的个人求利动机无限扩大，权钱交易等腐败现象丛生。在这样的形势之下，只有大力加强和改进反腐倡廉工作，维稳社会精神秩序体系，建立健全反腐倡廉制度和机制，提高个人的理性自控能力，才能保证各项工作的有序展开。

二． 维稳社会精神秩序，奠定反腐倡廉工作的基石

反腐倡廉工作是保持我党先进性的关键内容，是党在前进道路中去芜存菁，不断自我更新、自我完善的重要工作。有组织、有目的地运用先进意识形态构建维稳社会精神秩序体系，是这项工作的基本前提。以维稳社会精神秩序体系为着力处，反腐倡廉工作有以下几个切入点：

1.反腐倡廉要把毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、“八荣八耻”社会主义荣辱观等符合社会发展规律的科学理论作为一个完整并发展着的理论体系融会贯通。一个有严密逻辑性和完整体系性的意识形态是形成社会精神秩序体系的先决条件，意识形态的先进性决定着社会精神秩序体系的稳固程度。这几种理论对共同事物的本质分析以及共同的阶级目的，使得彼此之间存在着一脉相承的血缘关系。它们固然产生于各不相同的时期，但是其中包含的进步思想以及各个理论本身的前趋性使得理论体系在整体上呈现出综旧汇新、与时俱进的特性。因此，在学习实践这些理论的过程中，不能将他们割裂开来，孤立地理解；也不能只是简单的对理论体系在当下所呈现出来的固态面貌进行表面上的描摹。而应该让自己的思想和行动与理论本身的前趋性得到同步，即在学习的过程中不但要以科学的理论来检验过去，指导当下，也要时刻以主观能动性来保持理论的进步性和科学性。这个保持过程通常是由广大的理论实践者来完成，在步趋社会历史发展进程时，以理论为指导进行思想和行为上的实践，最后得出具有广泛性和普遍性的科学总结。只有合宜于时代和具体国情的意识形态才能更有针对性和成效性地规范人们的精神世界和具体行动，才能在反腐倡廉工作中起到指导性的作用。

2.反腐倡廉要把社会伦理道德、社会职业道德、社会文明行为规范等思想上层建筑中的基础内容放到台面上。无论是反腐还是倡廉，主体都是人，人是有思维想象的，思想是其行为的先导，离开了人的思想道德水准，单纯用法规制度来约束是难以奏效的，没有人的高素质、高觉悟，再好的法规制度也会因不起作用而形同虚设。在以往的反腐倡廉工作当中，择重避轻的现象较为普遍，很多干部领导对党的各种指导思想和会议精神都能熟记于心，却对最基本的社会道德、规章制度缺乏重视，其中各项细则具体到每个人的日常生活和工作当中，正因为太过贴近，其基础性和约束力度成了反比。我国改革目前已进入攻坚阶段，一方面是任务艰巨，机遇和成功之间还存在着许多困难，另一方面社会生活中的各种矛盾和摩擦会比较集中地显现出来，民众的心态也会出现某种程度的偏颇和失衡。当人们把目光放到更高层次的理想和信念目标时，容易忽略近在身边的细枝末节。如何在高速发展的同时把基石打稳打实，不做下盘虚浮的“高人”是我国社会主义经济建设现阶段所要面临的重大课题。提高社会道德和各项基本规章制度的普及度，加强其约束力度是构建和谐社会的必要手段；是从微小处修补、维稳严丝合缝的社会精神秩序体系的当务之急。千里之堤毁于蚁穴，这一工作不但要经常做、反复做，而且必须长期不懈地做下去。

三.加强廉政制度和机制建设，焊牢反腐倡廉工作的梁柱

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是全面推进党的建设新的伟大工程，是保持党和国家的长治久安的根本措施。目前，反腐倡廉的工作已从侧重治标向着力治本转变,要实现这一转变,就必须有制度和机制的保证。

1.加强廉政制度建设的意义。通过理性规范，社会精神秩序能对够个人的思想行为起到正面引导作用。但在目前利益多元化和价值取向多样化，以及社会不良影响多渠道的形势下，一些人道德缺失，法纪观念淡漠，仅靠潜在引导，仅用社会精神秩序的力量来规范行为，是不稳固也不现实的。还必须辅之以制度规范和监督制约等手段，建立反腐倡廉的长效机制。法规制度是一种外在的规范秩序，其作用不仅限于表层的制约还包括了深层的暗示。通过调整人的行为逐渐地为人们的心理结构所认同，从而形成了自觉地按照法规制度的要求去从事各种行为的心理定势，对规范党员干部的行为，防止出现各种腐败现象起着极其重要的作用，它是思想道德教育的外在补充，是反腐倡廉长效机制的重要组成部分。用制度约束和规范人们的行为体现了惩防并举、注重预防的反腐倡廉理念，体现了“标本兼治、综合治理”的方针，也体现了马克思主义自然规律与社会发展的哲学思想。

2.推进廉政机制建设的有效途径。

（1）加强法规制度的学习和教育，做好普及、宣传的工作。在广泛宣传的基础上，强化学习手段，丰富教育内容，使全体党员干部对法规制度的学习和所受的教育，逐步由外在的要求转变为内在的自我需求，从而增强自律，遵纪守法，为从源头上做好反腐倡廉工作提供稳固的思想保障。

（2）加大查惩力度，推行廉政责任机制。现在一些地方和单位经常出现有法不依、执法不严、知法犯法的现象，最终个人腐化或出现贪污腐败案件，究其原因，主要是一些领导机关和领导干部“讲人情”、“看面子”，执纪不严执法不公，法规制度和监督制约力度不强，廉政责任追究和查案惩处不到位，失去了应有的权威性和严肃性。要阻止贪污腐败现象的滋生蔓延，从根本上解决这一问题，除了对党员干部特别是领导干部加强思想道德教育，增强遵纪守法和责任意识外，还必须健全法规制度和监督制约机制，落实各项法规制度，加强监督制约和责任考核，严格执纪执法，严惩违纪违法者，保证反腐倡廉的法规制度得到切实执行，发挥长效作用。促使干部自觉形成以廉洁奉公为荣，以贪污腐败为耻的从政观。

三． 抓好正反面典型教育，加固反腐倡廉工作防线

用对比教育强化理性，积极开展正反典型教育，发挥典型效应，抑恶扬善，这既是增强党员干部拒腐防变意识，有效推进反腐倡廉的重要举措，也是党风廉政宣传教育的重要内容。“以人为镜，可以知得失”，真人真事的实例比抽象的条例法规更具有说服力、震撼力和实际效果；正反面典型对比的教育方法比单一的深化教育更能加深思考的深度，强化理性的存在。在党风廉政建设中，正面典型是旗帜，反面典型是镜子。正反面典型对比教育既可引导人们崇尚正气，树立正确的人生观、世界观、价值观，也可弘扬主旋律，引导人们正确认识党员干部队伍和党风廉政状况。1.在对比性的教育过程中，理性对社会精神秩序体系的遵循得到启示性和威慑性的强化。廉洁是人类理性思维与美好品质在公职人员权利义务中的具体表现，是遵循社会精神秩序体系，有助于社会前进发展的良性现象；腐败是人类物欲本能与权利金钱结合后的异化产物，是严重违反社会精神秩序体系，与社会发展规律相悖的恶性现象。廉与腐在定性上的极端两极化与两者在奖惩机制、社会影响中天壤之别的结局，能加强理性对物欲本能的控制，澄清一些模糊思想，坚定反腐倡廉的信心，使腐败者收敛，欲贪者却步，廉洁者振奋。

商务政工科对商品市场调研报告 篇2

1、商品市场蓬勃发展，经营门类齐全，品位不断提升

全市现有商品市场337个，建筑面积207平方米，分别比XX年增长10%和109%。其中：生产资料市场27个，专业批发市场27个，农贸市场41个，综合性市场242个。芦淞服饰市场群更是由1989年的1个市场发展到1995年十几个市场再到XX年的43个市场，建筑面积从1989年的4800平方米猛增到73.5平方米；商品市场档次逐年提高，芦淞服饰市场由最初的地摊式市场到鸟笼式市场再到宽敞门面式市场，部分市场已发展到集办公、服装展示、网上购物等为一体的现代化大窗橱。

2、商品市场在商贸流通中的作用不断扩大。全市商品市场XX年实现成交额103.57亿元，占全市社会消费品零售总额比重超过65%，；市场成交过3000万元的市场有50多个，名列全省第一，有21个市场成交额过亿元，商品市场是我市商贸流通的主力军，其现实地位和作用不容忽视。

3、商品市场是全市各级财税收入的重要来源。全市商品市场年创造税费4亿多元，占全市税收比重20.38%，芦淞区财政收入的80%来自于市场税费。芦淞服装市场居全市市场纳税费之首，该市场仅1316个摊位，年纳税费2300多万元，其中税1600多万元。

4、商品市场为社会提供了大量就业机会。全市337个商品市场共有从业人员15.6万人，其中安排下岗职工近十万人。

二、我市商品市场存在的主要问题

1、商品市场布局不合理。一是区县之间发展不平衡。芦淞区、荷塘区、攸县商品市场较多，而石峰区、天元区、**县商品市场数量很少。芦淞区有商品市场79个，占全市的近四分之一。二是市场空间布局不合理，全市93个专业市场，其中在城市83个，农村仅10个；城市专业市场又集中在芦淞区，芦淞区专业市场有63个，占全市专业市场的67.8%，大半江山坐落芦淞，石峰区除住宅产品市场、天元区除建材市场外，几乎没有象样的专业市场。

2、组织化程度低。我市商品市场基本是各自为营，市场之间缺乏联系，商流、物流、资金流、信息流不能相互流动，互通有无；我市虽有过亿元市场21家，但大而不强，没有组建一个市场集团。组织化程度低导致市场之间，经营户之间恶性竞争，互相拆台现象严重，无法与国内外组织严密的商业巨人竞争。

3、没有产业作依托，市场辐射功能不能充分发挥。我市专业市场数量不少，但除服饰市场外大都销售额不大，市场销售的绝大部分是外来产品，服饰市场销售的服饰80%以上来自沿海城市和武汉，本地生产有服饰所占比重很小，没有产业作依托，势必增加销售成本，减弱商品竞争力，从而进一步制约发展空间。

造成以上问题的根本原因是商品市场规划滞后，政府部门宏观调控乏力，商品市场建设管理主体虚位，仍然存在多头审批现象，这种状况与我国加入世贸组织后的新形势变化要求极不相适应。加入世贸组织，我国于去年12月11日取消对外商对商业批发、零售和物流业的限制，为减少国外商业“航母”的冲击，需要采取国际通用的办法，对大型商业设施的设立必须进行规划和管理。目前，**市已开始着手开展这方面的工作。

三、下阶段商品市场建设的发展思路

1、大力发展现代批发市场，奠定区域商贸中心地位。

没有现代化的专业批发市场就没有现代化的商贸城市。批发市场仍然是21世纪我国商品流通的主渠道。**发展批发市场有条件和基础：批发经销以远远超过零售经销，尤其是近几年来，限额以上批发业突飞猛进，成为我市经济的一个亮点；芦淞区服饰市场等批发市场已形成品牌，具有较强的辐射力；良好的区位优势和交通优势奠定了便捷的运输体系。发展批发市场的原则是：以结构调整为主线，以代理经销、仓储式配送、电子商务为业态，以发展、壮大市场的依托产业为核心，改造、提升现有批发市场，适当发展新兴、配套市场。

重点要选择一批上规模、上档次的市场进行“两改一提”，重中之重是芦淞服饰市场群的“两改一提”，巩固其“龙头”地位，建设成为区域性、全国性的经销中心。

一是以集约化、集团化经营为方向，按现代企业制度要求，全面完成市场改制，组建公司制，实现集约化、集团化经营。尽快完成芦淞服饰有限公司的组建，改变业主多元化（40多个产权单位）、恶性竞争、粗放经营的局面。

二是加强市场硬件改造，加强软件升级，营造适合本批发市场的交易环境和市场形象特色，为商户提供个性化、专业化服务，形成更具价值的“无形市场”。

三是把市场改造与市场物流整合结合起来，强化与物流配送和电子商务技术的结合。结合资产重组，成立专业性的物流公司，建立多层次的配送、代理体系，重构市场的营销网络，推动批发市场由以摊位式经营为主向以配送、代理经营为主转变，由分散的个体经营向建立公司制经营转变，由传统交易向现代化交易转变。

四是有目的地引导建立一些“源头型”专业批发市场。如原提出的在荷塘区建立一个大的家具批发市场，并带动家具制造业的发展。

2、以流通带动产业，促进产业与市场联动。

以市场兴产业，以产业带市场，形成产业与市场共同繁荣的局面，这是许多城市成功的做法。义乌、石狮的崛起，靠的就是商贸与工业企业的良性互动。我市批发市场还缺乏强有力的产业支撑。以芦淞服饰市场群为例，市场销售的产品80%以上产自沿海城市和武汉，本地生产服饰所占比重很少。服饰产业发展滞后的原因是辅料市场如面料、拉链、扣子、配饰等市场还没有形成，设计、开发、制造落后，仓仓储、配送、流通没有形成链条。市场没有产业作依托，销售成本势必增加，市场竞争力减弱，市场辐射功能不能充分发挥，从而进一步制约了市场的发展空间。

发展市场的依托产业，扩大**产品的市场占有率，是市场转型、升级的核心工作。政府和市场要把它作为一项共同的任务来抓。

一是以芦淞服饰批发市场为品牌，以芦淞服饰工业园为依托，以良好市场环境为诱力，引进由外地生产的品牌来株发展生产。

二是支持现有的企业进行 结构调整，加大项目投入、技术改造、设备更新，以提高产品质量和科技含量，打造出几个全国知名的品牌，形成知名度。同时，积极引导民间资本和有实力的经销大户，依托自己的营销网络，走“工贸一体化”道路。

三是出台扶持市场配套产业发展的政策、措施，加快建立、完善支撑产业发展的平台，如服饰产业发展所需要的辅料市场、仓储设施、研发设计中心、服饰展示中心等外部平台。

3、推进农贸市场超市化，提升城市品位。

随着城市现代化的加快，人民对市场建设更高的要求，传统的农贸市场、菜市场的种种弊端表现得越来越明显：一是无法形成产业化、边锁化、规范化的经营模式；二是脏、乱、差现象屡禁不止，严重污染所在地环境，影响居民的生活、工作；三是一些集贸市场成了假、劣、伪、冒产品藏身之地；四是偷税漏税行为难以控制；五是无法增加就业。传统农贸市场、菜市场的改造、升级势在必行。

第一，从打造新的先进物流格局和模式的高度对传统菜市场、农贸市场进行有计划的长期改造，并将其纳入市政发展规划；

第二，按照市场化原则，鼓励支持按公司制原则改造传统农贸市场、菜市场，政府一律从菜市场、农贸市场的经营管理中退出，大力支持以超市形式替代传统的农贸市场、菜市场；

第三，研究、制订有关净菜、放心菜、放心肉、屠宰等方面的法规，促使农贸市场、菜市场在改造、替代过程中规范有序；

第四、改造、替代与升级成功的关键是投资方有利可图，消费者得到实惠，现在的经营者能够妥善安置。

反腐倡廉的调研文章 篇3

胡锦涛同志在中纪委第五次全体会议上指出，反腐倡廉是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证，并强调全党要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度进一步认识做好反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。按照中央的部署和要求，切实提高反腐倡廉能力，对于更好地指导反腐败斗争，对于提高党的执政能力，保持党的先进性，意义深远，影响重大。消防部队廉政建设工作的好与坏，直接影响到部队保持“严格、公正、文明”的执法形象，影响到部队在党和人民心中的地位。为了更好的加强消防部队廉政建设，建立健全具有消防特色的惩治和预防腐败体系，对于提高消防部队“立警为公、执法为民”的工作水平和培养一支廉洁、文明、高效的消防监督执法队伍具有十分重要的现实意义。一切腐败现象都是损害人民利益的。就个人而言，我认为应该把反腐倡廉作为消防部队的一种能力提出来，运用教育、监督、惩处、制度建设等手段来预防部队内腐败现象的产生，惩治和清除部队内的腐败分子，倡导廉洁奉公的优良作风，始终保持消防部队和党员干部队伍先进性、纯洁性的能力。那么我们消防部队主要应该抓好哪些方面的工作？

一、以反腐倡廉为能力，为消防部队发展提供坚强的组织保证

一是提高对消防部队党员干部特别是主要领导干部进行有效监督的能力。强化监督，是反腐败的重要手段，也是提高党的反腐倡廉能力的重要内容。在反腐倡廉实践中，既

要增强敢于监督的勇气，又要改进监督方式和监督方法，进一步拓宽监督渠道，把部队内监督与群众监督结合起来，不断加大监督力度，提高对各级党员领导干部，特别是主要领导干部进行有效监督的能力。

二是落实依靠制度和国家法律来反对腐败的能力。健全和完善党的制度和国家的法律法规，坚持依法执纪、依法办案，是贯彻依法治国基本方略、提高党的反腐倡廉能力的重要内容。这要求反腐败斗争，立足“制度反腐”和“依法反腐”，牢固树立纪律意识和法治观念，探索和研究运用制度和法律手段，不断在制度和法律框架内开辟预防和惩处腐败的新形式、新途径。

三是强化组织协调各方力量整体推进反腐败斗争的能力。我们消防部队在反腐倡廉实践中，要总揽全局、协调各方，对带有全局性、倾向性的腐败问题，要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，规范反腐倡廉工作的组织协调内容和协调程序，通盘谋划，统一安排，组织和调动各方面力量，形成我们消防部队反腐倡廉的合力。

二、以反腐倡廉为基础，加强队伍建设，切实提高队伍整体素质

一要建立科学的用人机制，加强干部队伍建设。要坚持专业型与全面型相结合，注重复合型人才的培养。要在加强岗位培训的基础上坚持立体化培训，加大干部交流力度，逐步试行跨单位交流、机关与基层双向交流、重要岗位定期交流制度，积极探索建立干部交流新机制，使干部在更广阔的舞台上丰富阅历、积累经验。要形成科学的用人体系，切实加强和改进干部队伍的作风建设，提高干部队伍素质。

二要积极拓宽干部教育培训渠道，提高干部管理教育能力。要加大干部队伍的教育培训力度，围绕提高科学文化素质、军人职业道德水平和岗位业务知识，开展有计划、有组织的干部学历教育、岗位培训；加强干部学历教育，鼓励干部参加以函授、自考形式为主，脱产学习为辅的学历教育，提高干部综合知识水平。通过加强教育培训，切实提高干部胜任本职的能力。

三要建立科学的思想政治工作机制，切实增强思想政治教育的实效性。积极探索新形势下消防部队思想政治工作出现的新特点、新规律、新情况、新问题，研究新方法、新对策，增强思想政治工作实效性。广泛开展心里疏导教育，加强对干部的心理疏导工作，使群众性的思想政治工作真正活跃起来；建立干部思想信息库，掌握干部的思想动态，做好思想转化工作；抓好预防犯罪工作，确保部队内部安全稳定；实行“走出去”开展教育，充分发挥消防部队与地方联系紧密、关系融洽的优势，组织到一些爱国主义教育基地和思想政治教育基地接受再教育，充分利用社会教育资源，努力拓宽随机教育的路子，把经常性思想教育落到实处。

三、以反腐倡廉为目标，预防违纪违规案件发生，切实加大部队廉政建设力度

一要大力开展廉政教育，打牢拒腐防变的思想基础。要深入开展法制教育和警示教育，认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央3号文件（《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败

体系实施纲要》）精神，以及中纪委、中组部关于领导干部廉洁自律“十六条规定”等一系列规章制度。全体干部都要做到自重、自省、自警、自励，要树立自觉、主动接受监督，忠实地为人民掌好权、用好权的意识。

二要创新消防部队廉政建设的新机制，推进从源头上预防和治理腐败工作。重点抓好消防监督执法体制和财务管理制度这两个方面的改革创新。在实现思想上“不想腐败”这个目的的同时，更要注重于从制度上实现“不能腐败”的要求，达到行为上“不会腐败”的目标。切实加强纪委内部监督的职能作用，组织对监督执法开展经常性的内部监督访察，对部队的重大工程和重大经费项目要提前介入、全程跟踪，事后组织审计验收。

三要依法查处违法违纪案件。要按照分级负责、归口管理、处理与教育并举的原则，及时认真对违法违纪干部进行查处，做到有案必查，有查必果。一经查实，要采取组织措施，决不姑息迁就，以弘扬正气，保持部队的高度纯洁和稳定。

反腐倡廉制度调研报告 篇4

(一)规范党员领导干部廉洁从政的法律法规体系还不够健全。

一是廉政规定比较零散，没有形成合力。有的廉洁从政规定是党内法规，如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》等;有的是党和政府的文件，如《严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》、《关于严禁用公费变相出国旅游的通知》等;而有的是领导讲话中关于廉政自律的一些具体要求。这些廉政规定是零散的，有的甚至是重复的，这就使国家工作人员难以清楚的认识到可以做什么，不可以做什么，以及违反规定将要承担的后果。不利于从心理上强化廉政主体的法律意识，约束自身可能产生的不廉洁行为;也不利于群众监督和纪检监察机关实施检查、查处违纪违法问题。因此，亟需对廉政规定进行整合，通过国家立法程序，使之成为廉政法律。

二是有的廉政规定重复强调较多，弱化了权威性和约束力。如制止公款吃喝的问题，据有的同志统计，1986年整党结束之后，仅中央下发的关于禁止公款吃喝的文件规定就达36个之多。而且每年元旦、春节、中秋、国庆等节假日，还要专门下发反对奢侈浪费、制止公款吃喝等方面的规定性文件，重复强调太多，容易造成人们心理上的麻木和行动上的我行我素。

三是有的廉政规定缺乏时效性和可操作性。有些制度和规定，标准模糊，如公务接待没有规范性的标准，公款大吃大喝没有定性依据和标准。在实际工作中，不好操作，不易把握，给执纪工作带来了困难，致使一些制度和规定难以落实。

(二)有的法规制度缺乏相应的配套措施和程序性规定。

1、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。实行党风廉政建设责任制，是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设基础性法规制度，贯彻落实好党风廉政建设责任制，对加强党风廉政建设和反腐败斗争具有特别重要的意义。但在具体实施中，还存在一些问题和不足，一是一些地方和部门不能结合当地实际制定贯彻落实的实施办法和细则，不同程度的存在照抄、照搬的问题。一些条文仅满足于将党风廉政建设的任务和责任分解下去，考核的形式和方法特别是关于责任追究的程序办法没有相应的刚性规定，弹性很大。二是责任追究流于形式。存在不愿追究、不敢追究和追究干部级别偏低的问题，责任追究名存实亡。三是责任制考核的效果不明显。每年年初布置，年底考核，成了一种程序和惯例。考核中往往是肯定和表扬多，指出问题和提出批评意见少，致使有些问题长期得不到解决。为此，需要尽快制定出台比较规范的、可操作性强的落实党风廉政建设责任制实施细则和相应的程序性规定，以确保党风廉政建设责任制的全面落实。

2、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。存在着以下不足：一是报告主体范围狭窄。除县(处)级以上领导干部外，县级法院、检察院、公安、金融、税务、工商、海关等单位关键岗位上的中层领导干部以及乡(镇)党委书记、乡(镇)长等，也应向党组织报告个人重大事项。二是从目前党风廉政建设和反腐败斗争的实践来看，报告个人重大事项的范围还应扩大。

3、《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》。从近年来的实践看，该《规定》也存在一些缺陷和不足。一是该《规定》同样存在主体范围狭窄的问题。申报主体除应增加县(区)、乡(镇)级关键部门和岗位上的中层领导干部外，还应考虑国家工作人员在离退休后一段时间内财产收入的申报，以杜绝“事后受贿”的问题。二是该《规定》的申报事项还不够严密。在现实中“收入申报”成了工资表的翻版，对一些投资股票、证券收入、房屋出租收入等不能真实反应。对“灰色收入”,甚至非法收入无法实行有效监督，容易给申报者规避法律留下可趁之机。三是《规定》明确半年申报一次的日常申报登记制度，不能对领导干部收入状况进行全程监督。为此，应进一步完善领导干部收入申报制度。此外，如《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等都需尽快制定配套的规定。

(三)有的制度的内容不适应经济社会发展的需要。

有的制度标准落后于实践，如业务招待费不得超过公务费的2%的标准和差旅费报销标准，十多年不变，与市场经济和变化了的新形势不相适应。不但给执行制度带来了困难，而且成了一些违规者违规的“借口”，为违规者提供了可趁之机。

(四)许多好的法规制度落实不到位，没有发挥应有的作用。

究其原因，主要有以下几方面：一是领导重视的问题没有得到很好的解决。抓落实的自觉性和主动性不够。二是对一些法规制度的宣传教育不够充分。广大人民群众对党风廉政法规制度的认识和了解不够，没有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社会舆论氛围和有效的监督机制。三是法规制度执行情况的监督检查工作，没有很好的开展。不严格按制度办事，失之于宽，失之于软的问题时有发生。一些制度只是写在文件上，挂在墙上，喊在口头上，而没有落实在行动上。还有的地方和部门搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，甘当“收发员、播音员和复印员”，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。为此，一定要在制度的落实上狠下功夫，对反腐倡廉各项法规制度的落实情况，要进行经常性的督促检查，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止、违者必究，使法规制度成为党员干部必须遵守的行为准则，发挥其应有的作用。

(五)有的地方性法规和中央纪委、监察部等部门的规定发生矛盾。

前不久我省出台了《**省促进旅游产业发展条例》，《条例》第36条规定，“国家机关、企事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可以委托旅行社办理交通、住宿、餐馆、会务等事项”。中纪委、监察部、外交部、财政部等部委有过规定，不准通过旅游渠道出国(境)。据我们了解，许多省市也有类似情况，类似的问题应积极研究解决对策和措施，等等。

上述反腐倡廉制度建设方面存在的问题，最突出的是法规制度执行不力。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上强调，“再好的法规制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多法规制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因是执行不力。”应该说，我国反腐倡廉法规制度建设的成效是明显的。近年来，法规制度建设的速度不断加快，数量不断增加，涵盖的领域不断扩展，可以说，法规制度体系已基本建立。但制度执行不力的问题却十分突出。一方面一些制度本身存在缺陷。设置了许多禁止性规定，但缺乏相应的惩处性规定。如，只强调“不准”，但违反了“不准”怎么办没有相应的处罚规定。另一方面，存在权大于法、情大于法的问题。致使一些法规制度得不到很好的落实，一些违法违纪行为得不到应有的惩处。产生上述问题的原因是多方面的，我们分析，主要有以下几方面：

一是思想上认识不足，理论上探索不够，实际操作上调研论证不够深入。党中央、国务院对加强反腐倡廉制度建设高度重视，党和国家领导人多次提出具体要求，特别是中央颁布的建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，进一步明确了反腐倡廉制度建设的具体任务和目标要求，把制度建设放在了更加突出的位置。但从近年来的情况看，一些地方和部门没有引起足够的重视，没有把制度建设放在重要议事日程，对某些方面和领域腐败现象产生的原因研究探讨不够，对一些基础性法规的调研、论证、起草和修订工作还不够深入。就现有的制度看，往往是在某一腐败问题发展成带普通性和全局性的问题时，有关部门才组织力量制订有关制度，只开应急的“单方”，而对整个制度建设没有统筹考虑，往往造成有的制度内容冲突，甚至相互矛盾，导致一些制度不能适应形势的要求，制度的执行和贯彻落实出现问题。

二是立法的前瞻性和预见性不够。一方面一些法规、制度的内容没有随着新形势的发展进行修订完善，及时剔除失效的法律法规，整理合并有效的法律法规，致使有些制度落后于实践。另一方面，对一些新兴的或我们不熟悉的领域(如党员领导干部参与直销、期货交易、房地产开发、土地出让等)，党风廉政和反腐败的法规制度比较少，而且不具体，缺少可操作性。有的甚至是空白，无法可依。

深化反腐倡廉工作调研报告 篇5

一、周密安排，夯实党风廉政建设工作责任按照市纪委和省旅游局的要求，年初局党组召开会议，专门研究旅游系统的党风廉政建设工作。在全市旅游工作会议上，与13个县市区旅游局和机关科室分别签订《党风廉政建设目标责任书》，并将党风廉政建设和反腐败工作、治理商业贿赂和旅游市场整治等方面的工作，作为旅游系统的一项政治任务，作为目标责任考核和行业“创选评”竞赛活动的一项重要内容。将反腐倡廉工作与旅游业务工作一起研究安排，一起监督检查，一起抓好落实，切实履行“一岗双责”,制定了党风廉政建设责任制目标任务分解表，明确分管领导、科室的责任，确保党风廉政建设各项任务的落实。目前，局机关和全系统已经形成了“一把手”负总责，分管领导具体负责，纪检组监察室督促协调的党风廉政建设工作格局。

二、加强教育，强化全系统干部的廉政意识我市旅游系统认真贯彻落实《实施纲要》和中央反腐倡廉各项战略方针，组织广大党员干部认真学习科学发展观重要论述和胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，学习党章和党内《两个条例》，深入开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、党性党风党纪教育，组织大家收听收看反腐倡廉电教片，开展反腐倡廉知识竞赛，认真组织学习郑培民、任长霞、牛玉儒等新时期共产党员楷模的先进事迹，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的敬业精神，坚持用先进典型对党员干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育，大力倡导领导干部要树立八个方面的良好风气，不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，打牢廉洁从政的思想基础，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

三、创新载体，推动党风廉政建设工作深入开展去年以来，我们在抓好日常工作的同时，以主题教育为载体，推动党风廉政建设工作深入开展。一是在机关开展了“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”和“机关工作三促进”主题教育，活动中，我们立足于认识求高、学习求深、教育求实、活动求新，坚持参学对象一个不少，学习篇目一个不落，规定环节一个不缺，创新活动载体，丰富活动内容，认真撰写承诺，扎实进行整改，较好地完成了教育活动的各项任务，达到了预期的目的，受到了市纪委的充分肯定。二是在市县旅游局机关开展了“进行业、知行情、树行风、当行家”活动，组织机关干部到行业单位学习锻炼，由局领导带队包抓基层，现场办公，去年组织旅游行业单位集中进行了三次培训，进一步提高了行业整体素质。三是全面推行政务公开。公布了《xx市加强党政机关干部管理、优化投资发展环境的相关规定》和《xx市旅游局服务承诺》，公开了办事程序，将局领导个人信息、职责分工、联系方式，以及局机关职能、各科室职责、审批事项、办事程序、服务承诺等通过媒体、网络和职责标牌向社会公布，增强机关管理工作的透明度。

四、强化监督，不断加大党风廉政建设的考核力度为了保证党风廉政建设责任制得到贯彻落实，我们制定了《xx市旅游局党风廉政建设和反腐败工作考核办法》，局党组积极支持纪检组监察室充分履行职责，发挥组织协调、监督检查作用，通过跟踪检查与定期考核相结合的形式，促进了反腐倡廉各项任务的落实。同时，按照市纪委、市委组织部的要求，我们还把党风廉政与反腐败工作作为民主生活会的重要内容，去年召开的三次民主生活会，会前都通过发放征求意见表、上门走访、召开行业单位座谈会等形式广泛征求意见和建议，将收集到的意见和整改措施既在民主生活会上通报，又在全局干部职工大会上反馈。班子成员认真开展批评和自我批评，述职述廉，从而使民主生活会成为加强班子建设、作风建设、党风廉政建设的有效形式。在年终考核时，严格实行党风廉政建设一票否决制，将考核结果作为评选先进、考评干部的重要依据，并将党风廉政建设与业务工作同检查、同考核、同评比、同落实。在年终目标责任制考核中，每个干部都结合承诺进行了述职述廉，并进行了民主测评，对每位同志写出鉴定，好的表彰奖励，差的批评劝诫，通过考核在全机关营造了勤奋工作，争创一流的良好局面。由于监督落实到位，在年终考核、民主测评中，局班子成员的工作也受到了机关和系统广大干部职工的充分肯定，满意度均达到95%以上。在去年抗震救灾中，我局及行业单位共向地震灾区人民捐款147740元；局机关交纳特殊党费9350元，义务献血员工达562余人，积极报名参加抗震救灾自愿活动的达300余人。

五、完善制度，加大源头治理力度为了切实贯彻党风廉政建设责任制“一岗双责”和“五个一”的要求，我们把制度建设作为重点。一是坚持落实灵活多样的“三会一课”制度，不断提高组织生活会质量；坚决落实党员领导干部过“双重组织生活”、上党课和民主评议党员制度，积极开展批评与自我批评，不断增强党组、支部班子和党员队伍的凝聚力和战斗力；二是坚持落实谈心交心制度，党组、支部班子成员分工联系党员、群众，每年主动找党员、群众谈心交心不少于2次，使上下级之间、党员与党员之间、党员与群众之间沟通思想、化解分歧、增进信任，达到相互帮助、相互促进、共同提高的目的。三是完善工作制度，充分发扬民主监督的工作作风。机关科级干部选拔任用和轮岗交流，都要进行公示，广泛听取各方面的意见。旅游星级饭店评定、景区点质量等级评定、旅行社质量等级评定和旅游项目审批，将评审程序和标准全部公开，接受行业单位监督去年新评定的5家星级酒店、2家旅行社、4个旅游强县、3家乡村旅游示范点全部无投诉通过验收。四是按照《xx市加强党政机关干部管理、优化投资发展环境的相关规定》和《xx市旅游局服务承诺》要求，我们建立和完善了党组会议事规则、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等16项规章制度。党风廉政建设的深入开展促进了旅游产业的快速发展，一年来全市旅游规划编制、旅游项目建设、旅游行业管理、旅游宣传促销、发展乡村旅游等方面都取得了较好的工作业绩。xx年先后被评为省市“创佳评差”竞赛活动最佳单位、双创工作先进单位、质量兴市工作先进单位、安全生产先进单位等。

反腐倡廉 政工 思想政治调研论文 篇6

当前，在改革开放和社会主义市场经济的大背景下，企业改革步伐不断加快，外部竞争压力不断加大，给企业思想政治工作提出了新的命题和任务，也给企业政工干部队伍建设提出了新的挑战和要求。如何适应新形势新任务，适时强化企业思想政治工作和政工干部队伍建设，便成为一项亟需破题的重要工作。为积极配合集团总公司进一步贯彻落实《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》，为完善政工人才队伍建设提供思路、措施及决策参考依据，我们对本公司政工人才队伍建设情况进行了一次摸底统计，并提出一些浅薄的意见，以供参考。

一、队伍建设现状分析

我公司员工114人，政工人才15人，占比13%。其中专职政工人员5，兼职人员10名。在年龄构成上以45岁以上有常年工作经验的老政工和35岁以下年轻干部为主，中间有一定的断层；学历层次上硕士研究生1名，本科及大专学历人员11名，高中及中专学历2名，初中学历1名。其中拥有中级职称人员8名，人才配置相对较为齐全。在调研中大家认为，从农垦集团到公司党委高度重视政工队伍建设。各级党委从实际出发，认真贯彻总公司党委要求，在企业全面建设中发挥了重要作用。

二、政工人才建设的几点经验

在市场经济形势下，结合企业的实际强化政工队伍建设，要在切实找准问题的基础上，以政工人员思想建设为突破口，以促进政工人员学技术、强素质、提高发挥作用的实际本领为起点，以健全制度、强化管理、拓宽渠道为基本手段进行政工队伍建设，并逐步形成一个比较系统和完善的运行机制。

1.狠抓思想教育，增强政工干部思想素质。政工干部的政治思想素质是其履行职能、发挥作用的前提和基础。公司党组织紧密结合实际，把政工干部政治思想教育作为重要任务来抓。一是理论政策教育。组织政工干部学习马克思主义基本理论和邓小平建设有中国特色社会主义理论以及党的各项方针政策，提高认识、分析和处理问题的能力，不断增强与市场经济相适应的改革观念、效益观念和竞争意识。二是理想信念教育。引导政工干部牢固树立共产主义的远大理想和目标，以坚强的意志和顽强的毅力经受改革开放、市场经济和各种困难、风险的考验。三是党章党性教育。教育政工干部时刻把党和人民的利益视为自己全部活动的出发点和归宿，讲责任、讲奉献，忠实地实践全心全意为人民服务的宗旨。四是艰苦奋斗教育。督促政工干部处处发扬党的优良传统和作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义和各种腐朽思想的侵蚀。

2.狠抓业务培训，增强政工干部业务素质。精简政工组织机构和政工队伍是企业适应市场经济发展的必要手段和措施，但企业的党建思想政治工作还必须加强，作用还需进一步发挥。在这种情况下，就要求企业政工队伍必须向精干、高效发展。因此，公司党委将将强化政工干部业务知识培训列入议事日程，抓好组织落实，积极创造条件，采取送出去、请进来、岗位培训等方式，着力对政工干部进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化提高，在政工干部中形成了认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮，在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。

3.加强对政工人员的继续教育，不断提高政工人员的专业素质。一是每年制定培训计划，增强培训的针对性和实效性。二是拓宽培训形式。经常邀请政工方面的专家教授讲授理论知识、作形势报告等，提高政工人员对新形势的认识。同时，积极收集社会上的培训信息，选送政工人员参加党校培训或参加专家讲座、政工工作交流等活动。三是扩大培训内容。积极为政工人员学习政治理论、企业文化、经济管理、现代技能等知识创造条件，提高他们做好思想政治工作的本领。

三、队伍建设中存在的主要问题及成因分析

当前，政工队伍的主流是好的，大部分政工干部都能爱岗敬业，识大体、顾大局，有一种理解、包容、和衷共济，为公司事业的发展出力流汗，出谋献策的精神。但在政工队伍中，也存在着一些与时代发展步伐不合拍，不协调的问题。

1、队伍相对老年化，年龄构成有断层

一是政工队伍年龄结构偏大。就拿我单位来说，现有的政工人员中，45岁以上的11人，占政工干部总数的73%，他们当中接近退休年龄的4人，35岁以下的政工干部4人。干部队伍存在断层，青黄不接。由于政工人员岗位交流困难，“易入难出”，加上“十年老板成富翁，十年技术成高工，十年政工一场空”的影响，因而很多政工人才“从政一生”。这是政工队伍老年化的主要原因。

二是后备力量不足。一些年轻人认为“搞技术，有前途；干政工，没出路”。因而，在一定程度上使政工队伍的“新鲜血液不足”，“补充渠道堵塞”，“保鲜机制”不畅。造成政工队伍后劲不足，缺乏朝气，对高学历的年轻人没有多大的吸引力。

2、思想稳定度不高，队伍活力不足

由于单位在机构重组、部门撤并中，政工部门往往成为先宰的“羔羊”，先行被精简掉，政工人员担心自己今后的去留，从而影响了其行为方式，以致政工人员犹心重重，情绪不稳，思想不定，心态复杂，没有自豪感。

3、政治意识弱化，敏锐感不高

一些政工人员缺乏政治敏锐感，平时少动脑筋，少想问题，分析能力、观察能力较差，思想没有与时俱进，没有及时掌握和了解职工的思想动态，缺乏预见性、前瞻性和主动性，工作效率低，方法较为单一。

4、政工干部素质相对不高

据了解，相当部分政工干部半路出家，理论知识不一，水平参差不齐。平时，仅凭一些“习惯思维”和“经验”开展工作，没有系统的知识结构和专业理论指导，缺乏创新和开拓精神。

四、加强政工队伍建设的对策及建议

邓小平同志指出：思想战线的战士，都应该是人类灵魂的工程师。如何把政工队伍培养成为人类灵魂的工程师，是新时期对农垦系统改革与发展的一个考验。新形势下政工队伍建设，要在总结和继承过去好的经验和做法的基础上，结合政工队伍的实际情况，突出重点，着力增强贯彻执行党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性，着力增强政工队伍科学发展的能力和水平，着力增强政工队伍的活力；突破难点，在提高政工队伍整体素质上下力气，在选准、配强、用好政工干部上下功夫，在制定有关制度办法的刚性约束上出新招，从而把整个政工队伍的思想政治建设提高到一个新水平，为推进企业发展提供坚强保证。

1、认真学习特色理论体系，提高政工队伍理论水平。按照党的十七大的部署和要求，组

织政工干部进一步深入学习中国特色社会主义理论，切实抓好马克思主义中国化最新成果武装政工干部工作。在全面开展的学习实践科学发展观活动中，依托党校培训的同时，克服工学矛盾，认认真真的学习、与时俱进的学习、持之以恒的学习，做到真学、真懂、真信、真用，使学习成为不断增强政治上坚定，理论上清醒的过程；政工干部要广泛涉猎多方面的知识，不断拓展学习领域，完善知识结构，更新知识体系，从而应对各种复杂的政治局面；对一些重大理论问题和新知识，必须反复学习，深刻领会，把握精髓，融会贯通，真正做到“知其然，知其所以然”，政工干部要区别不同情况根据自身需要有选择、有重点地开展学习，把学习作为一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任。

2、围绕中心，服务大局，带着感情做好新形势下的职工群众工作。不是恻隐之心，而是政治责任；不是策略安排，而是价值取向；不是权宜之际，而是根本要求。做好这项工作，可以知民心、察民情、体民意、解民难，密切党群干群关系，巩固党的执政基础。带着感情做好新形势下的职工群众工作。

3、重才育才，为年轻政工干部成长成才开通“绿色通道”

党的十七大报告提出，“要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次人才为重点的各类人才队伍建设。”贯彻落实十七大的这一精神，需要对培养造就年轻政工干部的重要性、紧迫性有深刻的认识。针对当前政工队伍年龄老化、青黄不接的现状，应从实际出发，不断加强对年轻政工干部培养的引导和管理，积极探索发挥年轻政工干部作用的有效途径和办法，确保年轻政工干部进得来、留的住、用的好。

4、加强政工制度建设，使政治工作有章可循。建立健全议事决策、内务管理等制度，积极推行重点工作专项督办、首问负责、限时办结等制度，完善政工工作实践创新制度、政工部门沟通协调机制、党建工作例会等制度。通过抓落实、抓执行、抓管理，使政工工作上台阶、上水平；根据本单位实际，组织开展形式多样的学习实践活动，提高政工部门创造力、执行力、实践力、公信力、和谐力。

5、立足企业长远发展，加强基层党的一把手队伍建设。针对企业政工岗位的特点，在坚持政治标准的前提下，把政治过硬、能力较强、群众公认、作风扎实、清正廉洁、善于统筹协调的优秀干部选派到基层担任党的一把手，不能“滥竽充数”。“滥竽充数”将对企业带来负面影响和后果。为了解决“青黄不接”的问题，注意选拔、培养30-35岁的书记充实到基层任职。要拓宽视野，大胆使用那些年富力强、具有开拓进取精神的政工干部。对于那些年纪轻、素质好、有发展潜力的同志，要有意识的安排到基层工作岗位上锻炼。使他们尽早成才，服务企业。

反腐倡廉 政工 思想政治调研论文 篇7

乡镇纪委的现状及对策建议

乡镇纪委是最基层一级的纪检机关，主要职责是查处乡镇、村组干部违纪违法案件，处理群众来信来访，推进农村党风廉政建设，维护社会稳定等工作。我本人是新进入乡镇纪委工作的一名新手，在逐步熟悉工作的过程中，通过走访调研，分析在新形势下，乡镇纪委的现状如何，怎样加强和改进乡镇纪检监察工作，如何更有效地发挥乡镇纪委职能作用，对存在的问题提出初步建议。

一、当前乡镇纪委的现状

（一）乡镇纪委人财物情况

乡镇纪委底子薄主要表现在人力、财力两方面。在人力方面：多数乡镇纪委委员职数为3人，在今年6月份的乡镇党委换届中配备了纪委副书记1名，全区乡镇纪委书记全部由乡镇副书记兼任。从调研情况看，全区乡镇纪委书记大部分都分管着本乡镇计生、政法综治维稳、办公室等其他工作，并且都带片驻村，主要精力无法放在纪检本职工作上。而纪委委员绝大多数是站所负责人兼职，不可能腾出更多的精力去搞纪检工作，甚至无暇顾及纪检工作，力量的单薄也就成 1 为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题。在财力方面：乡镇纪委没有可独立支配的经费，基本的工作经费纳入乡镇政府统一开支，而乡镇财政本身又十分困难，许多纪检业务上的开支无法解决，有些乡镇纪委书记下乡办案连交通费都得自己掏腰包，经费的紧缺，使许多工作无法开展。

（二）乡镇纪委独立性差

乡镇纪委是由乡镇一级党的代表大会选举产生的，但乡镇纪委与党委、政府完全融为了一体，人和事都与乡镇分不开。由于缺乏相对独立性，纪检工作的开展，与乡镇中心工作的开展都离不开村干部的协助。纪检干部一方面要查处违规违纪的村组干部，另一方面又害怕得罪了他们，在农业农村工作、城乡环境卫生综合治理、征地拆迁等工作中不配合，完不成中心工作任务。致使纪检干部患得患失，畏首畏尾，瞻前顾后，甚至失去信心，不安心本职工作，工作缺少主动性。很多乡镇纪委都不能按要求认真履行职责，致使纪检工作停留在表面上，应付式地开展。此外，乡镇纪委工作人员潜意识中总认为本职工作没有乡镇党委、政府安排的工作重要，因为党委、政府的工作目标考核更具体，工作任务完不成要影响各项福利待遇的，在推荐提拔使用上也是乡镇党委、政府首肯其工作业绩后才能予以推荐，而对纪检工作抓得好不好，最多就是工作不力。

（三）乡镇纪检干部素质不齐 有的乡镇纪委书记工作任务繁杂，一年到头大部分精力都投入到各项中心工作中，忙征地拆迁、忙“杂事”，很少钻研纪检业务，自身业务能力不强，导致工作上无“主次”、办案中无“章法”、管理中无“制度”、检查中无“资料”。部分乡镇纪检干部对工作存在着模糊认识，认为主要是协助党委、政府抓好中心工作；有的基层领导甚至错误地认为，只要抓好中心工作就可以了，担心查办案件会影响乡镇的“稳定”和经济发展；有的乡镇纪委对基层的一些腐败现象和不正之风不敢管、不愿管、不会管。乡镇纪委在一些干部、群众的眼中可有可无，有了违法乱纪的行为，都不愿意找乡镇纪委，认为他们都没有能力办，多数都是越级上访，绝大多数党员领导干部违规违纪案件都由区以上的纪委办理。多数乡镇纪委查案工作多年来一直在低水平上徘徊，基本上就是查处党员违反计划生育或殡葬改革的一些问题。长期以来一些基层党员干部的违法违纪问题没有得到及时查处，影响了农村党群关系、干群关系，影响了农村的安定团结,导致了近年来农村中重复举报、越级信访、群体上访量明显上升，一定程度上影响了本地区的安定团结局面。

（四）乡镇纪委监督不到位

当前，个别乡镇纪委干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了，限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之。对非查不可的案件，也是避重就轻，走过场，工作流于形式。

二、制约乡镇纪委工作的主要原因

（一）环境问题。部分基层领导存在求稳怕乱心理，对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成乡镇纪委书记在履行职责、开展工作时受到一定程度的限制，不敢大胆放手开展工作，更难有所创新。

（二）精力问题。目前的乡镇纪委人员都是兼职，分散了抓本职工作的精力。究其原因，一是乡镇机构改革，人手不够，误认为乡镇纪委平时没有什么案件可查，兼几项工作理所当然；二是提倡分工不分家，纪检监察工作与其他工作也应不分家，乡镇纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章；三是纪检监察机构是管人、执纪的，说话有分量，所以 往往不分谁主管，就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。

（三）机制问题。当前乡镇纪委机构不完善和管理体制的制约，容易导致乡镇纪委书记无法也无力加强监督工作,纪委书记是在同级党委的统一领导下开展工作，不便于有效监督，特别不便于有效对乡镇党政“一把手”的监督。

（四）基础问题。所谓的基础就是软件基础（考评等）和硬件基础（办公条件等）。对乡镇纪委书记的绩效考评只有每年一度的本地党风廉政建设责任制百分量化考核，对其本人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有更加详细的考评办法。乡镇纪委普遍存在办公场所、电话、电脑、办公用车等配臵不全，办案经费欠缺，纪检工作难有起色。

三、加强乡镇纪委工作的对策

（一）抓好机构体制建设，解决“谁来管”的问题。当前纪检工作关系不顺畅，极大地影响了乡镇纪检部门作用的发挥，造成乡镇纪检工作出现不同程度的真空和漏洞。因此，必须理顺关系，在体制机制上大胆创新，与时俱进，破解难题，切实提高履职能力，搞好“主阵地”工作。第一，提高思想认识。乡镇党委要站在事关我党生死存亡和加强党的执政能力建设的政治高度来看待党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面加强党 的建设的一项重要内容。乡镇纪委书记，不但要有坚强的党性原则和爱憎分明的政治立场，更要有敢于履行职责的勇气和热情。第二，创新体制机制。把乡镇纪委干部的人事权划归区纪委主管，乡镇党委协管，工资福利待遇等进行双重考核双重负担双重管理。乡镇纪委在同级党委和上级纪委领导下开展工作，不断创新双重领导的体制和工作机制，着力解决乡镇纪委书记兼职过多，工作打不开局面的现状。第三，整合资源力量。对乡镇纪检监察工作实行划片负责制，2-3个乡镇为1个片区，片区设立纪工委，纪工委主任由区纪委各室主任兼任，纪工委副主任由乡镇纪委书记兼任，纪工委下设办公室，办公室主任由纪委工作人员兼任，成员是各乡镇纪委副书记和纪委委员，派驻机构实行两块牌子一套人马，人、财、物权统一由区纪委调配管理，派驻机构人员与所辖乡镇相对“脱钩”，独立开展农村基层党风廉政建设和反腐败工作，扭转原乡镇纪委难开展工作的局面。对乡镇片区实行派驻机构后，乡镇纪委仍然坚持区纪委和乡镇党委的双重领导，突出以区纪委领导为主，业务上接受派驻机构的指导，负责对农村党员干部开展经常性的党风廉政教育，向乡镇党委提交区纪委对有关违纪党员干部的处理，做好不稳定因素以及党员干部违纪线索的排查等党风廉政建设工作，克服过去乡镇纪委人手少，力量弱，监督软，工作落实不到位的问题，切实做到“职责两头实、工作两到位”。

（二）抓好干部队伍建设，解决“有人抓”的问题。第一，配齐配强乡镇纪委班子。按照党选拔任用干部的原则，着重选配具有法律、审计、财务等专长的同志担任乡镇纪委书记。加大对乡镇纪检监察干部的业务培训，对新任乡镇纪委书记要先培训后上岗，在任乡镇纪检干部每年都要接受一次以上的业务培训，开展形式多样、内容丰富的思想教育，有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，开阔视野，整体提高纪检干部队伍的综合素质，促进乡镇纪委工作能力的提高。

第二，解决好纪委干部待遇。解决好纪检干部的待遇问题是纪检工作顺利开展的有力保证。政治待遇上：上级党委和组织人事部门可以考虑把乡镇纪委书记与人大主席分开，排名仅次其后，级别仍然是正科，纪委书记不再分管或少分管其他工作，将纪委副书记明确为副科级实职岗位，专抓纪检工作。同时考虑建立激励机制，比如规定乡镇纪委书记在本职岗位工作满10年，经考察合格的提拔重用；乡镇纪委副书记在本职岗位上连续工作满10年，经考核考察合格的，享受正科级待遇；纪检监察员在本职岗位上连续工作满10年，经组织考核考察合格的，明确为副科级纪检监察员或提拔到乡镇纪委副书记岗位上来，满20年的，明确为正科级纪检监察员等制度。经济待遇上：较大幅度提高纪检干部岗位津贴，加大纪检工作经费投入，保证工作正常运转。真正 让纪检干部从内心真正感受到从事纪检工作是无尚光荣，使他们敢于扮黑脸，不怕得罪人，长期安心纪检工作。

第三，强化对纪委干部的监督管理。建立、健全乡镇纪委干部的监督制度，增强制度的可操作性，切实做到用制度管人、管事。对纪检监察干部来说，标准要高，要求更严，在做好内部监督管理的同时，积极发挥好人大、政协、审计、舆论的监督作用，对有问题的干部，该批评的批评，该处分的处分，对不适宜做纪检监察工作的干部坚决调离纪检监察岗位，保证纪检监察干部队伍的纯洁性。

（三）抓好规章制度建设，解决“抓什么”的问题。一是信访办理制度。要对乡镇纪委受理来信来访和举报电话进行规范，重要的检举、控告和申诉，由乡镇纪委书记亲自阅批、接谈，组织查处，对应由其他部门处理的问题，按规定转交给相关部门，涉及多个相关部门的信访问题，由乡镇纪委协调有关方面联合调查处理。二是查案评比制度。把查办案件分为自办案件、协办案件、信访交办件、信访阅处件和自己受理信访件等，对每一类案件的查办权限、办结时间、回复时间、质量要求等都有明确的评分标准。三是工作规范化制度。从组织领导、工作要求、文书档案等方面建立健全乡镇纪委规范化工作制度。组织领导方面，应包括班子成员职责权利分工情况，班子成员联系村、联系各党支部情况，班子的目标管理责任分解情况等，让各乡镇纪委 及每一位委员都知道做什么；工作计划方面，应包括纪检监察工作计划、月份工作要点、党风廉政宣传教育计划、党员干部教育计划等，让各乡镇纪委及每一位委员都知道如何做；文书档案方面，应包括案件材料、学习材料、学习记录本、会议记录本及其他专题汇报材料等的整理归档。四是联合办案制度。对乡镇发生的重大疑难案，由纪工委组织协调几个乡镇纪委联合办案，联合办案形成制度有利于乡镇纪委办案水平的提高，同时，也解决了人手不足的困局。

（四）抓好“软硬件”基础建设，解决“抓得好”的问题

第一、严格责任目标考核。区纪委结合纪检监察工作实际，对乡镇纪委的工作实行量化考核。年底区纪委组成考核组，以听、看、查、访等形式，对乡镇纪委的工作情况进行综合考核，考评结果作为评选乡镇“先进纪委”和干部晋升调整的重要依据。健全督查机制，强化监督检查。一是明确目标任务。每年年初把党风廉政建设责任进行分解细化，把领导班子、领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一并考核。二是定期监督检查。围绕党风廉政建设责任制和反腐败工作专项检查，对重点村、重点单位的党风廉政建设情况进行重点检查，年底进行综合评比。三是健全岗位责任。明确党政一把手是纪检工作第一责任人，纪委书记是直接责任人，形成齐抓共管的工 作格局。四是严格考核奖惩。对各项工作任务的考核检查必须从严，并将考核检查结果与个人工作业绩挂钩、与享受待遇挂钩、与提拔交流挂钩，让纪检干部看到工作动力的同时也要感受到工作压力，促进纪检干部不断提高纪检工作水平。

第二、大力改善办公条件。乡镇党委、政府要高度重视纪委的基础设施建设和工作经费保障，列出专项工作经费，配齐必要的办公用品，有效解决以往乡镇纪委普遍存在办公室紧张、办公设备简陋、无办案经费等问题。加强乡镇纪委基础设施建设做到“五个一”,即为乡镇纪委配备一间专用纪检办公室、一套专用办公桌椅、一辆纪检办公用车、一台专用办公电脑和电话、一组专用纪检监察档案资料柜等。对办案经费按区纪委的标准纳入区财政预算，以确保乡镇纪委的正常运转。

（备注：以上资料系参考和借鉴外地的经验比较多，看后个人觉得很有用，所以采取了拿来主义。见谅。）

新时期以来反腐倡廉建设调研报告 篇8

一、党的十七大以来反腐倡廉工作呈

现出的新特点

（一）更加注重围绕中心、服务大局，促进和保障科学发展

党的十七大提出，反腐倡廉必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务进行，始终放在全局中谋划和部署，促进经济社会又好又快发展。十七届中央纪委二次全会又进一步提出，各级纪委要适应新的形势，更加自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到纪律检查工作各个方面，更加自觉地把纪律检查工作放在党和国家工作全局中去谋划和部署，不断探索和拓宽服务科学发展的有效途径，促进科学发展观的贯彻落实。中央《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》把坚持围绕中心、服务大局作为今后一个时期惩防腐败体系建设的一项基本要求，提出既发挥服务和促进作用，又推动惩防腐败体系逐步完善。

（二）更加注重关注民生、以人为本，积极促进社会和谐

党的十七大指出，要坚持以人为本、关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风，是我们党实践全心全意为人民服务宗旨的必然要求，是促进社会和谐的重要任务。必须把这项工作摆在党风廉政建设更加突出的位置抓紧抓好。十七届中央纪委二次全会提出，维护最广大人民的根本利益，是坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民的必然要求，必须作为加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点，作为检验反腐倡廉建设成效的根本标准。惩防腐败体系《工作规划》把纠正损害群众利益不正之风作为加强惩防腐败体系建设的一项重要任务，提出要深入开展专项治理，加大纠风工作力度，健全防治不正之风的长效机制。

（三）更加注重以改革创新精神推进反腐倡廉建设

党的十七大提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，并把反腐倡廉建设作为党的五大建设之一。十七届中央纪委二次全会又进一步提出了新时期加强反腐倡廉建设的“十六字”基本要求，并把改革创新作为首要要求，强调要以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，更加科学有效地防治腐败。惩防腐败体系《工作规划》也提出了坚持改革创新、开拓进取的基本要求，强调以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，加强和改进惩治和预防腐败各项工作，使反腐倡廉建设更加适应世情、国情、党情的发展变化，更加富有实际成效。

（四）更加注重治本和预防腐败工作

党的十七大提出了“一个坚决、三个更加注重”的要求，强调要正确处理坚决惩治和有效预防的关系，坚持惩防并举、注重预防，逐步健全拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。十七届中央纪委二次全会提出要坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然，既坚决查处违纪违法案件，又加大预防工作力度，努力把腐败现象减少到最低程度。惩防腐败体系《工作规划》又进一步强调要坚持惩防并举、重在建设，以建设性的思路、举措和方法推进反腐倡廉建设，使惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善法律制度有机结合，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

（五）更加注重按照科学发展观的要求统筹推进反腐倡廉建设

党的十七大指出科学发展观的根本方法是统筹兼顾。反腐倡廉建设要与中国特色社会主义事业总体布局相适应，必须把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域。十七届中央纪委二次全会对反腐倡廉建设又提出了统筹推进的基本要求，强调做到“四个结合”，坚持把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来。惩防腐败体系《工作规划》又进一步提出要坚持统筹推进、综合治理，把惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的科学性、系统性、前瞻性。

二、当前反腐倡廉建设面临的突出问题和困难

调查显示，当前的反腐倡廉工作正在按照党的十七大的战略部署，扎实有效深入地向前推进，呈现出领域不断拓展、力度不断加大的良好发展态势。但是，由于受多种因素的综合作用和影响，反腐倡廉“重在建设”的要求还没有得到有效落实，有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证还没有真正形成，反腐倡廉建设仍然面临着一些突出的问题和困难。

反腐倡廉 政工 思想政治调研论文 篇9

目录

一、调研课题背景..................................................3

二、课题信息采集..................................................3 1.确定信息采集方法..............................................3 2.信息采集......................................................3 3.调查可行性分析...............................................3

三、课题数据分析..................................................4 1.大学生对反腐倡廉教育认知分析.................................4 2.反腐败斗争与自身的相关度分析..................................5 3.高校进行反腐倡廉教育宣传活动的作用与必要性分析...............7 4.我校诚信廉洁文化周活动开展情况分析及建议......................9

四、对高校反腐倡廉教育活动的建议.................................12

五、结论.........................................................12

一、调研课题背景

党的“十八大”以来，总书记对从严管党治党提出一系列新要求，反“四风”、落实八项规定、开展党的群众路线教育实践活动，党风廉政建设和反腐败日益深入人心。他提出的“老虎苍蝇一起打”成为流行语。“十八大”以来，已有50名省部级以上贪腐高官落马。反腐成绩单不断刷新，老百姓对此拍手称快。如今，总书记再现“铁汉”本色，提出“三个凡是”：凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。

作为一名在校大学生，很多人可能认为反腐倡廉应该是政府官员的事，与己“相之甚远”；实则不然，我们知道教育历来被视为人类精神与智慧成长的神圣领域，即使是这样，由于大学生对廉洁教育知识的了解相对匮乏与廉洁文化意识的淡薄，不管是现在在校学习还是今后踏入经济社会、走向工作岗位，个人腐败风气的盛行、腐败现象的滋长还是在所难免的，因而防微杜渐、提前引导大学生进行廉洁教育、学习廉洁文化能很好地为其人生发展指出路、指对路，为社会和谐进步奠定坚实基础。

“反腐倡廉”思想在我国历史上重视发展由来已久，孔子以其“富与贵，是人之所欲也，不以其道得之，不居也”的廉洁名言为引砥砺弟子的品性修养，包拯等古者圣贤身体力行“公生明，廉生威”清廉之行，这些都给我们的人生带来重大思考与启示。结合反腐倡廉问题在国内外的背景与当前形势、我国改革开放前后的反腐败问题的历史，我们党始终把大学生反腐倡廉教育放在重要高度，为大学生思想政治进步、品性修养高尚创造了良好的成长条件。

二、课题信息采集

1.确定信息采集方法

经过课题组全体讨论，决定采用发放网上问卷办法来进行课题数据信息采集

2.信息采集

本次问卷共设计题目十五道，其中基本信息筛选问题三道，课题信息采集题12道，单项选择题7道，多项选择题5道。本次问卷收集信息时间自2015年6月8日起至2015年6月11日止，三日内共收集到样本总数140份，有效样本140份，数据真实可靠。

3.调查可行性分析

1． 调查范围的可行性：本次调研活动的主题是大学生反腐倡廉认识度调查，针对的是大学生，因此调查对象极易取得，具有充分的可行性。同时本次调查遍及大一至大四，因此具有一定的代表性，可以了解到不同年级的大学生的调查结果。

2． 调查技术的可行性：本次调研的实施方法主要采用的是网上问卷调查，问卷的调查对象在广度和层次上都有一定的保证，完全符合我们以大学生为调查对象的要求，同时我们最终共取得调查问卷140份。因此具有一定的代表性和准确性。3． 调查问题设置的科学性：在调查问卷中，我们通过设置大学生对社会反腐倡廉的了解度，关注度，参与度，以及对校园反腐倡廉活动的评价等调查问题，来全面了解和分析大学生对反腐倡廉的认识。

4． 调查结果的真实性：本次调查采用无记名式网上问卷调查，因此可以让同学们放心大胆的说出自己真实的看法。因此调查结果具有一定的真实性，可以代表调查对象的真实意愿。

5． 调查的实用性：由于我们的调查主题与现在社会正在如火如荼进行的反腐活动相迎和，因此本次调查的内容是受到社会的高度关注的。同时我们的调查对象为与时俱进的大学生，所以分析大学生眼中的反腐倡廉，可以很好的反映中国现在反腐知识的普及是否已经在中国未来的栋梁中取得了一定的效果。而这种分析的结果或多或少的可以反映中国未来的建设之才的反腐倡廉意识会有多高，国家现在进行的反腐倡廉行动对未来会产生多大的影响。

三、课题数据分析

1.大学生对反腐倡廉教育认知分析

本次我们的问卷发放对象主要集中于西南财经大学，由于我校是一所经济类高校，大部分专业都属于经济学的范畴，所以问卷中关于专业类问题给出的结果对本次调查并无影响，所以这里就不做分析。下面，我们将从对反腐败斗争的了解度、腐败滋生的原因以及腐败与自身的相关性三方面分析大学生对反腐败的认识。

由于男女在兴趣爱好、情趣思想上存在较大的差异，所以我们这里把男女性别作为自变量，把对反腐败斗争的了解程度作为因变量，将这两者的数据结果进行交叉分析，以得出更加细致的调查结果。

结果果然不出我们所料。上面的柱状图分析非常清晰地表明了男女在对反腐的关注度上存在很大的差异。有三成左右的男生表示对反腐斗争非常关注，而与此同时却只有5%左右的女生平时非常关注国家推行的各项反腐措施。另一方面，只有9%左右的男生表示平常不关注反腐，然而在调查中却有23%左右的女生表示平时压根儿一点都不关注反腐。把这两方面结合起来看，我们最终得出男生平时比女生更加关注反腐斗争的结果。这里面的原因我们或许可以猜测一二，女生平时大多数更喜欢议论身边发生的各种鸡毛蒜皮的小事儿或者更倾向于关注娱乐圈的各种八卦事项，对国家大事的讨论积极性不高。而男生恰好相反，他们平时更乐于关注政治、经济这些大事宜，喜欢讨论的也是国家大事方面的内容。而反腐也是国家大事啊，所以男生对其的关注度更高也并没有什么令人费解之处。此外，我们从上面的柱状图中可以看出，无论男女，都有五成以上的人表示对反腐败斗争比较关注。这说明在整个大学生群体中，大多数人对反腐败斗争都有所关注，反腐败斗争的宣传力度目前看来还是不错的。

我们从以下四个方面调查了大学生认为腐败滋生的原因，分别是缺乏有效的公民廉洁教育，公职人员薪金较低，监督不力或不到位以及法律不完善。

从上面的柱状图中，我们可以看到80%以上的大学生认为监督不力或不到位是腐败滋生的最主要原因。同时有65%以上的人认为缺乏有效的公民廉洁教育以及法律不完善是造成腐败的两个主要原因。少部分人（不到三成）认为公职人员薪金较低会造成腐败。以上结果说明绝大多数人认为监督不力或不到位，缺乏有效的公民廉洁教育以及法律不完善在很大程度上会造成各项腐败滋生，其中外部原因对腐败滋生有更强的影响。由此政府在进行腐败斗争过程中对这三方面的内容都应该有所重视，不仅仅是要抓出贪污腐败的人以儆效尤，还应多想着怎样从源头上减少腐败产生，这样从长远的角度上来看会有更好的效果。

2.反腐败斗争与自身的相关度分析

腐败会对整个国家的正常运行造成不利，推进反腐败斗争的进行很有必要。下面我们对反腐败斗争与自身的相关度做出了相应调查。

从上述图表中，我们可以看出有很大一部分大学生都愿意参与到反腐斗争、反腐建设当中去。27%左右的人表示明白腐败影响了自身的利益，但却不知道如何以个人之力去改善这种不良状况。44%左右的人表示会从个人做起，坚守道德底线，做到廉洁诚信。16%左右的人更表示会积极参与到反腐建设中去，并且向其他人宣传廉洁。由此，我们知道绝大多数人都很重视腐败这个问题，都希望这个问题能够得到改善或者解决。只是还有少部分人并不知道自己该在反腐建设中扮演什么角色。所以，国家在反腐建设中应该重视人民的参与度，积极向人民宣传反腐重要性，列出人民力所能及的反腐参与点，号召全民参与，推进反腐建设的深化改革。

总而言之，大学生对反腐斗争有一定的了解，更有着参与反腐建设的积极性。国家在推进反腐建设的进程中应重点关注这一部分人，毕竟大学生是将来参与国家各项建设的栋梁，以后这批人深入社会终将会成为腐败滋生的重要可能对象。3.高校进行反腐倡廉教育宣传活动的作用与必要性分析

针对问题“你认为反腐建设与你自身有什么关系”中大家给出的答案分析：发现有48.55%的同学认为在高校很有必要对大学生展开廉洁教育，另外还有42.03%的同学认为很有意义，只有不到10%的同学认为是无所谓和没有必要的。但是根据对另外一个问题：你是否了解我校廉洁文化教育周？的调查结果来看，出来30%左右的同学知道并参加过相关活动之外，60%多的同学并没有听说过学校内的廉洁文化教育周。这与上一个问题的结论是不相匹配的。换句话说，大学生有想要接受廉洁文化教育的需求，但是大部分高校在这方面做得并不够，无法满足学生的需求。说明目前我国大部分高校在学生廉洁教育方面目前是不够完善的。

除此之外，我们还对你认为目前高校校开展大学生廉洁教育的状态如何?以及你认为我校廉洁文化教育周效果如何？两个问题进行了交叉分析，并把问卷的结果进行统计做成了以下统计图。

由图我们可以很明显的看出，随着高校开展廉洁教育活动的逐渐减少，认为开展该活动很有必要的同学所占百分比也是逐渐下降的。说明在那些开展廉洁教育活动较多的高校的同学看来，这种活动是有意义的，并且对她们认识反腐的相关知识是有帮助的。而且从总体来看，不论高校开展大学生廉洁教育的状态如何，超过90%的同学是认为这一活动的开展是很有必要并具有一定意义的。

上图是对“你是否了解我校廉洁文化教育周？”和“你认为我校廉洁文化教育周效果如何？”两个问题进行交叉分析的结果，从图中我们可以看出，随着同学对廉洁教育活动了解程度的加深，认为其能够传播正能量的同学所占比重也呈现出上升的趋势。特别是对那些参与了相关活动的同学来说，几乎所有人都认为是有用的。但另一方面我们却发现对反腐教育进行持续关注的人数为0.这说明高校开展相关活动的频率太低，所引起的关注是间断的，不连续的。可能会对该活动的效果造成影响，可能达不到预期效果。

总之，通过问卷的单题分析以及交叉分析，我们不难得出这样的结论：高校开展廉洁教育活动能够提高同学们的反腐认知，并且就目前来看，高校开展廉洁教育活动是相对较少的，多开展相关活动是很有必要的。

从上述图表中，我们可以看出有很大一部分大学生都愿意参与到反腐斗争、反腐建设当中去。27%左右的人表示明白腐败影响了自身的利益，但却不知道如何以个人之力去改善这种不良状况。44%左右的人表示会从个人做起，坚守道德底线，做到廉洁诚信。16%左右的人更表示会积极参与到反腐建设中去，并且向其他人宣传廉洁。由此，我们知道绝大多数人都很重视腐败这个问题，都希望这个问题能够得到改善或者解决。只是还有少部分人并不知道自己该在反腐建设中扮演什么角色。所以，国家在反腐建设中应该重视人民的参与度，积极向人民宣传反腐重要性，列出人民力所能及的反腐参与点，号召全民参与，推进反腐建设的深化改革。

总而言之，大学生对反腐斗争有一定的了解，更有着参与反腐建设的积极性。国家在推进反腐建设的进程中应重点关注这一部分人，毕竟大学生是将来参与国家各项建设的栋梁，以后这批人深入社会终将会成为腐败滋生的重要可能对象。

4.我校诚信廉洁文化周活动开展情况分析及建议

从上面的分析中我们看到，同学们对学校首次开展的廉洁文化周的反响并不是特别热烈。持续关注和参与了活动的同学仅仅占到了总数的5%左右，62%的同学甚至没有听说过学校的廉洁文化周。当然，其中很大一部分原因是学校是第一次开展廉洁文化周项目，对于许多同学来说，这个之前没有听说的项目比较陌生，没有吸引力。但是除开首次开展这一原因，我们还可以寻找导致这个结果的其他因素，由此提出对于下次开展此类活动的建议。

此次廉洁文化周中，学校采取了诚信廉洁知识竞赛，廉政书签设计制作，廉洁漫画作品展，廉洁财经辩论赛,廉洁微电影展等活动形式。从问卷数据分析我们可以看出，同学们对于廉洁漫画作品展和廉洁微电影展最感兴趣，投票率高达57%和52%。大部分的同学对廉洁文化周中的出现的活动形式感兴趣，只有16%的同学对这些活动都不感兴趣。这说明我校采取的廉政教育方式还是受到大部分同学欢迎的。漫画作品和微电影等形式的受欢迎说明同学们更喜欢视觉观感上的教育形式，更愿意接受直截了当，丰富多彩的教育形式。我们可以对同学们感兴趣的活动进一步完善。

然而在接下来的调查中，我们发现这些受欢迎的活动并未取得令人期待的好成绩，37%的同学认为这些宣传的效果平平的。说明举办的活动形式虽然吸引人，但是内容和表达形式可能需要进一步加强。认为微电影形式达到的效果好的同学最多，占20%，其次是16%的同学支持廉洁知识竞赛。微电影和廉洁知识竞赛都是能在较短时间内传递较多信息的方式。微电影画面感较强，同学比较容易接受和理解，从而可以取得较好的廉政建设效果。而知识竞赛以比赛的形式鼓励同学们自主学习廉政知识，也取得了很好的效果。书签制作相对来说，传达的廉政建设信息是间接的，是不那么明显的，因而较少同学认为书签设计制作是有效的廉政建设方式。所以我们的活动应该便于同学接受，要鼓励同学自主学习和接受廉政建设。

同时从调查中我们还可以看到，48%的同学认为宣传橱窗，35%的同学认为网站和广播是较好的反腐倡廉建设的好途径。这些活动是可以作为很好的日常反腐倡廉建设的形式。

通过对上面具体数据的分析，我们看到学校首届廉洁文化周活动中有许多好的形式，但是取得的效果并不理想。我们认为活动的宣传力度应加强，活动的具体内容和表达应完善，还可以采取更多更好的宣传方式。

四、对高校反腐倡廉教育活动的建议

开展多种形势的反腐倡廉教育。对高校大学生开展反腐倡廉教育要充分利用高校各种各样思想教育的措施和方法，将其穿插于学生思想教育工作之中。分析中指出，超过百分之九十的大学生认为反腐倡廉教育有必要，然而却只有百分之三十左右同学知道并参与过相关活动，可见，高校在开展相关活动与宣传方面做的还不够。因此要通过多方面的活动来让更得意的大学生了解反腐倡廉，从而对其进行教育的作用，可以通过政治学习、共青团活动等渠道，运用听讲座、看影视教育片、组织社会实践、召开研讨会、举行辩论会、举行主题班会、组织专题演讲比赛, 将反腐倡廉的思想从各个方面灌输给学生。而且，党校的学习内容应把反腐倡廉教育列为重要的学习内容。单一的教育只会让学生感到厌倦，不同的形式更能引发其兴趣，不会感到无聊，同时吸引更多的学生关注，让更多的学生了解并参与进来。

除此之外，开展活动的频率也应该提高。活动开展频率太低，所引起的关注是间断的，不连续的。定期开展相应活动，让学生能对其保持关注，而不是偶尔关注一次就不再关注，让其能够长期持续关注这一话题，引起重视，更能使其树立正确的观念。对于高校学生,就要是将反腐倡廉的教育纳入高校学生思想政治工作的各个方面,纳入到高校学生思想政治工作体系,从源头上筑牢思想防线。通过多种方式的了解，让大学生树立正确的观念，对反腐有进一步的认识，以腐败为耻。

通过网络进行反腐倡廉教育。除了一些反腐倡廉的活动之外，通过网络进行反腐倡廉也是一个好途径。对于一些热点问题，我们可以充分利用网络资源，搜集相关具体案例作为正面或者反面教材，或者将一些警示教育片上传到校园网上，广大师生可以随时从网上下载宣传教育资料。也可以通过校园网、纪检监察政务微博等媒介宣传党和政府关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的方针、政策，以及学校各个阶段党风廉政建设工作任务，进一步推进校园廉政文化建设，增强广大师生员工参与廉政文化建设的积极性与主动性。通过网络可以将反腐倡廉教育真正带入到大学生日常生活中，通过其主动的了解与学习，达到的教育效果也会更好。

将对大学生进行反腐倡廉教育纳入到学校的“两课”教育体系。在课堂上对学生进行教育，更能引起学生的重视，也更能加深学生对反腐的认识，引导其走向正确的道路，有利于学生培养明辨是非的能力，有利于学生良好思想品德的形成。通过“两课”教学对大学生进行马克思主义世界观、人生观、价值观的教育是高校德育教育工作最直接的措施。把腐败的危害性与反腐败的知识引入教材,可以有倾向性、有针对性地增加反腐倡廉专题讲座,对各种错误思潮和社会丑恶现象给予有力的揭露和批判,同时,大力弘扬社会主义正气,对反腐倡廉的优秀典型积极地进行宣传并鼓励学生学习。

五、结论

本研究利用翔实的问卷调查,实证分析了大学生对“廉洁教育”的认知程度。研究得出以下几点结论：

① 大学生对廉洁教育有一定关注和认知，其中男生居多。但是由于宣传因素，参与度和关注度还远远不够。② 大学生认为监督不力是腐败问题的根源

③ 大学生愿意从自我做起，积极参与反腐建设。

④ 大学生认为在高校进行反复活动宣传很有意义，高校开展廉洁教育活动能够提高同学们的反腐认知，并且就目前来看，高校开展廉洁教育活动是相对较少的且宣传工作并未到位，所以多开展相关活动是很有必要的。⑤ 高校活动的宣传力度应加强，活动的具体内容和表达应完善，还可以采取更多更好的宣传方式，如更加直接、丰富的视觉感官形式：漫画作品和微电影等。诸葛亮说过：“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”可见，古人对廉洁修身这一方面是十分推崇的。廉洁文化是我们中华民族优秀文化的重要组成部分，是我们国家倡导的主流文化。这种文化存在于社会的各个方面，自古至今影响着人们的道德行为，对于人们的世界观、人生观和价值观的树立，对于加强公民道德建设，都具有很大的促进作用，是一种人们共同认可的廉洁为导向的认知模式和行为模式，是一种在不断发扬光大的先进文化。一个国家的生存、发展、壮 大，离不开这种文化，一个人的成长、进步、发展、成功，同样也离不开这种文化。

廉洁是中华民族优秀传统文化中“修身”的新内容。“修身”是我们民族文化的优秀传统，中国共产党人是优秀传统文化的继承者，非常重视修身养性、提高人格的重要作用，并结合实践不断予以发展。

我们无法否定中国近些年来对大学生廉洁修身教育所付出的努力，不过在如此一个人口大国，如此一个庞大的学生群体中，推广和教导“廉洁修身”的知识和思想，确实还需要不断的实践和努力改进。宣传形式需要丰富，宣传力度需要加强，宣传效果需要提高，廉洁教育还有很多问题需要改进。