化工安全专项整治工作方案

化工安全专项整治工作方案（共8篇）

化工安全专项整治工作方案 篇1

各科、室，局属各单位：

根据《XX省委办公厅、XX省政府办公厅关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知》、《XX省生态环境厅关于开展全省化工企业环境安全隐患排查整治专项行动的紧急通知》、《XX省政府办公厅关于XX省化工园区(集中区)环境治理工程的实施意见》、《省政府办公厅关于印发全省沿海化工园区（集中区）整治工作方案的通知》等要求，决定自即日起至5月底，在全市范围内开展化工企业环境安全隐患排查整治专项行动。现制定如下工作方案：

一、排查整治范围

本次排查整治范围包括全市所有化工园区和化工企业。

二、排查整治重点

㈠化工企业排查整治重点

1、企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况，检查是否存在未批先建、未验先产、批建不符等环境问题。

2、废水、废气等污染防治设施建设运行及达标情况，检查是否按环评和审批要求建设污染防治设施，是否存在不正常运行污染防治设施、暗管偷排、超标排污等违法行为。

3、清污分流、雨污分流改造情况，检查是否存在废水进入清下水管网偷排、清下水进入废水处理设施稀释排放等环境问题。

4、危险废物产生、贮存及处置情况，检查危险废物是否全部落实有效处置途径；是否存在未按规定申报、未经审批擅自处置利用、非法转移处置危险废物等环境问题；废气及危险废物焚烧设施是否符合安全管理要求。

5、自动监测设施安装、联网及运行情况，检查自动监测设施是否按要求实现废水、清下水、废气的全覆盖，是否全部按要求与环保部门联网；运行维护记录是否符合规范要求；是否存在弄虚作假、故意扰乱自动监测设施运行等环境问题。

6、环境风险评估及应急预案编制情况，检查企业是否按照要求全面排查企业环境安全隐患、科学评估环境风险等级，是否及时修编环境应急预案并备案，是否按照要求开展突发环境事件应急预案演练，是否组织应急管理人员进行上岗培训。

7、环境应急监测预警措施落实情况，检查是否按照要求在风险单元安装自动监测预警装置，并保持运行情况良好。

8、环境应急防范设施措施落实情况，检查是否科学合理设置围堰、应急池等防范设施，是否在罐区等风险点安装自动喷淋设施，是否配备足够的应急处置物资并确保可用好用。

㈡化工园区排查整治重点

1、园区规划环评要求落实情况，检查园区跟踪环评是否通过审查；园区产业发展规划是否采纳规划环评要求，园区引进项目是否与国家产业政策及规划环评产业定位相符；检查园区化工企业“四个一批”的开展落实情况。

2、园区环境基础设施建设及运行情况，检查园区污水处理厂、集中供热、危险废物处置设施等公用工程是否与园区需求相匹配，园区废水、危险废物是否得到有效收集和处理处置，集中供热是否全覆盖。

3、园区各项环境风险防范措施落实情况，检查园区环境防护距离内是否仍存在敏感目标；是否完成园区区域突发环境事件风险评估，编制园区环境风险隐患清单；是否建立专门应急物资储备库；是否依托消防队伍建立专职应急处置队伍；是否制定园区雨污管网及应急闸坝分布图和应急方案；是否建立化工园区有毒有害气体预测预警体系；是否在化工园区周边设置大气质量自动监控站点并实时传输；是否设置风险防控环境应急指挥平台。

三、实施安排

㈠全面排查阶段。3月底前对全市化工企业和园区开展全面排查，列出问题清单，对存在的违法行为依法实施查处。

㈡督促整改阶段。4月10日前督促化工园区和化工企业编制问题整改方案并开展整治。4月30日前完成整改工作。

㈢巩固提高阶段。5月15日前，园区及相关化工企业对整改的问题进行全面梳理，查漏补缺，确保整改工作取得实效

㈣总结上报阶段。5月20日前将专项行动开展情况、发现问题整改情况等形成工作总结上报。

四、人员安排及分工

本次排查整治工作由临江新区分局牵头负责，抽调其他分局及监测站部分人员参与（具体名单见附件1）。

五、工作要求

㈠加强组织领导。要高度重视本次专项行动，切实提高政治站位，增强工作责任感、敏感性和主动意识，进一步明确任务分工，细化工作措施，压紧压实地方政府属地责任和企业的主体责任，坚决避免形式主义和官僚主义，防止走过场。

㈡加大整治力度。本次专项行动建立问题清单（见附件2）和整改销号制度。对发现的环境安全隐患，要现场交办责任主体（见附件3）。要坚持立行立改，短期不能整治到位的，要尽快制定科学整改方案并迅速实施，必要时停产整改。对发现的环境违法问题，要依法依规查处到位；对涉嫌环境犯罪的，及时移送司法机关，追究刑事责任。

㈢建立长效机制。要以本次专项行动为契机，建立化工园区及企业环境安全隐患问题清单并实行动态管理，构建环境安全管理长效机制。

化工安全专项整治工作方案 篇2

1 医化企业危险化学品安全生产管理特点

1.1 危险化学品生产工艺复杂,物料品种多、数量大

医化企业的生产工艺路线一般比较复杂,往往属于间隙性生产,连续性差,生产过程中涉及到的危险化学品和危险工艺多,危险化学品总量几百吨甚至上万吨,个别物料单独构成重大危险源。大量存在的危险化学品导致潜在危害大,一旦发生事故其后果不堪设想。

1.2 生产工艺落后,安全设施老化

许多医化企业生产工艺技术相对落后,设备老化陈旧,安全设施不完备,自动化程度较低,无法实现管道化、密闭化、自动化。企业安全意识较差,安全资金投入也不到位,造成大量危险化学事故的发生。尤其是一些企业老厂区产品生产布局不合理,整体装备水平低下,实行现场就地操作,操作人员直接暴露在易燃、易爆、有毒、有害的作业环境中,安全措施不够完善,甚至带病运转。

1.3 员工素质差,安全教育培训亟待加强

当前很多医化企业属于民营企业,其经营管理者、安全管理人员、操作人员文化水平低,缺乏化学品安全知识培训,安全意识差,重短期生产效益而忽视安全生产,致使“三违”现象时有发生。一些企业未能严格按照法律法规对新进员工进行“入厂三级教育”,或者“三级教育”流于形式,未严格按照法律法规对员工进行安全技能培训、岗前培训、工艺培训,致使操作人员缺乏自我保护意识和能力,一旦遇到反应失控、有毒、有害、可燃气体或液体泄漏时无所适从,无法做到应急处理,不会报警,不会自救,不能采取有效措施控制事态发展,更不能辨识危险化学品危险因素。

1.4 安全管理人员配备不足,各项规章制度落实不到位

新《安全生产法》规定医化企业专职安全管理人员占总人数的比例为2%,而且要求文化达到大专,专业为化学、医药及相关专业,或者持有国家注册安全工程师证书。目前很多医化企业的专职安全管理人员数占总人数比例远远达不到要求,其文化程度、专业或者持有国家注册安全工程师证书也不符合新《安全生产法》的要求。安全管理人员不足,相关专业技术人员较少,技术力量薄弱,给安全生产管理带来很大的障碍。各项制度、措施即便有制定,但往往无法落实到位。致使安全生产监督、管理力度不够,尤其是民营医药化工企业尚处于粗放式管理阶段。

2 危险化学品专项整治

2.1 提高认识,加强领导,确定工作目标

企业要根据自身生产特点,认真学习习近平总书记、李克强总理等中央领导有关安全生产的重要指示精神,认真剖析危险化学品安全生产形势、任务和存在的问题,牢牢抓住依法整治主线,进一步牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念,充分认识此次专项整治的重要性和必要性,坚守红线意识,狠抓安全基础条件改善,将专项整治工作与危险化学品安全生产攻坚工作有机结合,谋求安全管理新突破,全面推进危险化学品安全管理整治工作,努力促进医化行业危险化学品领域安全生产形式持续好转。

企业务必围绕“人、机、环境、管理”四大要素,进一步落实安全生产主题责任,建立和完善安全生产责任制,健全安全生产管理机构,加强安全基础管理,提升医化企业本质安全能力,有效预防和控制危险化学品事故发生,全面完成危险化学品安全生产管理整治任务。

2.2 整治措施

2.2.1 成立危险化学品专项整治机构

专项整治须成立企业主要负责人为组长,安全生产委员会和专职安全员为主要成员,各危化品生产使用部门负责人参与的危险化学品专项整治领导小组,明确各成员职责和部门主题责任。

2.2.2 落实安全生产主体责任

认真宣贯新《安全生产法》,增强企业主要负责人的安全理念和守法意识,进一步落实企业主要负责人和安全生产管理人员的安全生产职责,明确企业内部危化品生产使用部门的安全职责,部门负责人是所负责区域第一安全责任人,做到“管生产必须管安全、管业务必须管安全、安全管理人员必须专业精通”。完善安全生产管理组织机构,按照“一岗一责”的要求,建立并落实全员安全生产责任制,加大安全投入,切实落实企业负责人现场带班值班制度。

2.2.3 加强企业的安全基础管理

进一步强化风险管理,注重过程控制,实现安全标准化管理持续改进。在安全标准化体系运行中,重点抓好标准化评审中专家提出的问题和隐患的整改落实。严格按照隐患排查治理“五到位”要求,限期完成隐患整改工作,不断提高标准化达标质量;及时开展标准化到期复评和体系运行。做好“六个一”安全基础管理台账(即一套企业基本情况台账、一套隐患排查治理台账、一套法律法规汇总台账、一套规章制度和操作规程台账、一套安全生产责任制台账、一套安全教育培训台账),不断夯实企业管理基础。进一步建立健全隐患排查治理制度,严格按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求,建立完善隐患自查自纠制度和台账。严格作业许可证管理和作业过程监督。严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)要求,严格落实动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路等特殊作业的安全要求。加强设备和物料的安全管理。企业对设备设施进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运行。维护、保养、检测应做好记录,并由有关人员签字。督促企业对采用的新工艺、新技术、新材料进行全面分析,必须彻底了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施。加强应急管理、提升事故防范能力。严格按照规范要求自行编制应急预案,建立健全应急组织和应急队伍,配备足够的应急装备、物质,并做好日常管理维护,扎实开展应急演练,切实提升应急处理能力。

2.2.4 建立完善的安全管理体系

企业须制定符合法律法规要求,符合本企业实际的各项安全管理制度、操作规程。全面推行安全生产“三级管理,四级台账”制度,三级管理指公司级、车间级和班组级管理。积极进行、危险化学品知识教育、消防安全、逃生自救能力等安全生产知识教育,注重法律法规教育,增强职工安全意识。以本企业已发生事故或者其他事故为案例,按照“四不放过”原则,剖析造成事故的直接原因和间接原因,教育员工,杜绝同一类型事故、隐患发生。现场配置足够的安全设施和消防器材、报警设施,各项安全标志齐全,定期组织检验、维修。保障疏散通道、安全出口畅通,并有安全出口指示标志、应急照明等。二楼以上场所必须有两个以上出口,门必须朝外方向开,应急门在生产经营时不得上锁。不得在设有车间或仓库的建筑内,设置员工集体宿舍,消除“三合一”现象。落实企业“三级安全教育”培训制度,落实企业员工的安全职责,落实岗位操作安全。

2.2.5 提升企业安全管理能力

企业须严格按照新安法要求,配足配强安全管理人员,按照不少于企业员工总数2%的比例配足专职安全管理人员。要有注册安全工程师从事安全生产管理工作,安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力,专职安全管理人员必须达到化工专业中级以上职称或大专以上学历的任职条件,加大培训力度,加强企业“三级安全教育”,特别是员工岗位安全交底,着力提高企业的安全管理能力、员工的应知应会水平和应急处置能力。

2.2.6 强化“两重点一重大”的安全管理。

加强对构成危险化学品重大危险源、涉及重点监管的危险化工工艺和重点监管危险化学品企业的监管,严格按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全监管总局令第40号)的要求,改造危险化学品重大危险源的自动化监测监控系统,完善监控措施;开展自动化安全控制系统使用和维护情况的“回头看”检查,保持自控系统和安全设施的有效作用。各项目须经正规设计院进行设计、有资质单位进行安全并组织验收方可投入使用;对未经过正规设计的在役装置进行安全设计诊断,对装置布局、工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、公用工程等进行设计复核,全面查找并整改装置设计存在的问题,消除安全隐患。

2.2.7 加强化工过程安全管理

按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034-2010)的要求,从及时收集危险化学品的安全信息、开展化工过程危害分析、完善操作规程、加强人员培训、加强承包商安全管理、加强动火及进入受限空间等特殊作业管理、机械仪表电气设备完好性、公用工程可靠性、变更管理、试生产安全审查、事故查处及应急管理等方面,全面加强化工企业安全管理,逐步提高化工生产过程安全管理水平。

2.2.8 提升本质安全水平

本质安全的重点在于工艺安全和设备安全。企业要积极进行技术创新,从源头上减少加氢、硝化、重氮化等重点监管的危险化工工艺,以及危险化学品使用的品种和数量;优化工艺,减少人员操作,用低危险、低毒的化学品替代高危险、高毒的危险化学品。加大安全投入,提升整体装备水平,努力做到自动化、立体化、密闭化、管道化,各项目要严格按照“安全三同时”、“职业卫生三同时”进行设计、验收和使用。

3 结语

企业要做好危险化学品专项整治,必须严抓落实。一是建立健全管理机构,完善规章制度,层层落实安全责任制,制定安全管理方针和管理目标,严格落实绩效考核制度;二是结合实际认真制定专项整治方案,采取多种形式,通过各种渠道,推动企业安全文化建设,广泛宣传开展危险化学品专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,营造全体员工广泛参与的浓厚氛围;三是企业开展自查自纠,严格按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》进行危险化学品隐患专项排查,确保企业隐患排查治理横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角,实现隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。

参考文献

[1]冯志龙.化工企业安全生产探讨[J].新疆化工,2014(03).

[2]多英全.化工企业的风险与控制[J].现代职业安全,2014(10).

[3]安全生产事故隐患排查实用手册(化学工业出版社).

[4]安全生产监察实务(第二版)(化学工业出版社).

化工安全专项整治工作方案 篇3

二是“瘦肉精”专项整治行动。以生猪、肉牛、肉羊为重点产品，以生猪调出大县、肉牛和肉羊养殖优势县为重点区域，严厉打击饲料中添加“瘦肉精”、养殖过程中饲喂“瘦肉精”、收购贩运及待宰前使用沙丁胺醇、向养殖户销售的兽药中添加“瘦肉精”等违法行为。

三是生鲜乳违禁物质专项整治行动。以奶牛主产省区、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区为重点区域，严厉打击生鲜乳收购站和运输车无证经营、生鲜乳中违法违规添加各类物质、私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳的违法行为。

四是兽用抗菌药专项整治行动。以兽药批发市场、集散地为重点区域，严厉打击套用或伪造文号等非法生产销售兽药的行为，违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变组方的行为，超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期的行为。

五是水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治行动。以鳜鱼、鲆鲽类、乌鳢为重点，严厉打击违法使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质的行为。

六是农资打假专项治理行动。以种子种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等为重点产品，以农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩为重点区域，严厉打击制售假劣农资的违法行为。

安全专项整治工作方案 篇4

安 全 专 项 整 治 工 作 方 案

编 制 人： 审 核 人： 编制日期：

务： 务：

职职东山七号二期工程项目部安全专项整治

工

作

方

案

东山七号二期工程现在正处于全面的内墙面、外墙面粉刷工作。为了加强本工地的安全生产管理，预防施工中高处坠落事故的发生，结合本工地的实际情况，特制定本工作方案。

一、组织学习

以公司所发《通知》的精神为指导，认真组织本项目部所有管理人员、各工班长进行学习，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据本工地的具体情况，集中整治，务求实效，确保本工地的安全生产工作顺利完成。

二、组织机构的建立

本项目部成立建筑施工安全专项整治领导小组： 组长：谭化刚（项目经理）

成员：保爱卿（项目技术负责人）

丁德华（安全员）

黄 江（安全员）徐世海（财务）

刘万春（机电工长）

谭 欣（机电工长）杨 宇（质检员）曹 俊（施工员）

三、专项整治范围、内容和依据

（一）专项整治范围是整个二期工程即B3、B4、C1、C2、C3栋所有楼层。

（二）专项整治内容是控制和预防施工中的各类高处坠落事故。预防高处坠落事故的重点是整个二期工程的各楼层、屋面临边、各预留洞口、楼梯口、电梯井口、门窗洞口以及所有通道口、提升机吊篮的安全门、出料口防护门、出料通道侧门的围护、卷扬机钢丝绳的毛刺情况、提升机的限位装置、卸料平台侧边的围护、塔吊各零部件的检修等等。

（三）、专项整治依据是《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》，本工地已编制的《高空坠落应急预案》，《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关规定。

四、具体实施

（一）、由丁德华、杨宇负责作好对各工班工人的安全技术交底工作，并作好相应记录，并且必须保证各工人的签字的真实性，有效性和有针对性。

（二）、由保爱卿、黄江带领各工班长，对B3、B4、C1、C2、C3栋各楼层临边、外架进行全数检查，对外架上操作层脚手板必须满铺，并且必须保证材质的牢固性，外架上水平兜网、外立网的完好，整个外架的连墙稳固性，卸料平台、提升机出料通道围护的严密性等等必须满足要求。

（三）、由曹俊、谭欣负责对所有楼层（含屋面）预留洞口、电梯井口、楼梯口、通道口、门窗洞口的围护，整个工地上班人员对安全帽的使用情况，高处作业对安全带的使用情况等等进行全数的检查，必须符合规范的规定才行。

（四）、由刘万春、徐世海对整个工地的临电使用情况进行全面的检查，即临电使用必须符合相关规范的要求。对所有劳保用品以及各配件进行全面检查，如有过期或老化（失效）的必须进行重新更换，确保使用的各种劳保用品、机械零部件必须是完好的。

（五）、由谭化刚负责对各小组的检查工作进行巡查，检查各小组的工作是否已按计划进行，否则督促该组必须重新整改进行彻底完善才行。

（六）、以上各小组的工作必须在2007年7月18日前全部完成。然后对各小组的工作进行全面的总结。评估本次专项整治的实际效果，同时总结经验查找不足，完善本项目部的安全管理工作制度，建立起长效的工作机制，确保安全生产工作的顺利进行。

五、专项整治措施

（一）、一定要按照本项目部制定的各种预案（方案）加强领导，健全机构，要使从项目部管理人员到一线施工的每个操作工人充分认识专项整治工作的重要性，明确专项整治职责。精心组织，周密部署，层层落实工作，切实推动专项整治工作扎实有效的开展，消除安全隐患，管理盲区和死角。突出重点，强化监管。开展安全生产日常巡查，重点检查各工班对安全生产的认识情况，实际操作过程中对消除隐患的情况是否落到实处。即检查工人对“三宝”（安全帽、安全带、安全网）的使用情况是否按要求进行，如有违反的应立即整改完善。

（二）、防坠落措施：

（1）、脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。

（2）、脚手架立杆间距不得大于1.5m，大横杆间距不得大于1.2m，小横杆间距不得大于1m，脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m，拉接所用的材料强度不得低于双股8号铝丝的强度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接点处设可靠支顶，脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得留空隙和探头板、废跳板、脚手板下层设水平网，操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板或设一道护身栏杆，立挂安全网，下口封严，防护高为1.2m严禁用竹笆做脚手板。

（3）、须保证整体不变形，凡高度在20m以上的外脚手架纵向必须设置十字盖，十字盖高度不得超过7根立杆，与水平面夹角应为45°～60°，高度在20m以下的必须设置反斜支撑，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施。

（4）、吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杠必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。

（5）、1.5×1.5㎡以下的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5×1.5㎡以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间设一道水平安全网。电梯井口必须设高度不低于1.2m金属防护门，电梯井内首层和首层以上每隔二层设一道水平安全网，安全网应封闭严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂职安全网加一道防护栏杆。

（6）、无外脚手架或采用单排脚手架高4m以上的建筑物，道层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网（高层建筑6m宽双层网）：网底距下方物体不得小于3m（高层不得小于5m）高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外加边沿高于内边沿，支挂职水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。（7）、临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投扔物料。

（8）、高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指辉人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

贵州海宇建筑安装工程有限公司

东山七号二期工程项目部

药品安全专项整治工作方案 篇5

为贯彻落实国务院关于深入开展药品安全专项整治的工作部署，进一步解决影响药品安全的深层次问题，全面提升药品安全水平，维护人民群众切身利益，制定本工作方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把药品安全工作作为重要的民生工程，坚持标本兼治、着力治本，提高药品标准，严格准入条件，强化市场监管，落实安全责任，进一步规范药品市场秩序，健全药品安全工作机制，促进医药产业又好又快发展，确保公众用药安全。

（二）总体目标

通过两年左右的深入整治，进一步落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，进一步完善药品生产经营规范和质量标准，进一步强化药品市场准入管理和安全监管，进一步优化医药产业结构，使药品质量安全控制水平显著提高，企业安全责任意识和诚信意识显著增强，药品生产经营秩序显著好转，重大药品质量安全事故明显减少，人民群众的药品消费信心明显增强。

二、整治任务

（一）落实药品安全责任。加强组织协调，完善工作机制，建立健全强化药品安全的长效制度。

（二）强化全过程监管。全面提高药品标准，严格药品审评审批和再评价，严格控制新开办企业，严格实施质量管理规范和质量追溯，确保上市药品的质量安全。

（三）净化医药市场秩序。加快医药产业结构调整，整治违规违法行为，为人民群众创造更加安全的用药环境。

三、整治措施

（一）强化组织领导和责任落实。地方各级政府要加强领导，组织开展药品安全形势分析，组织制定并实施药品安全工作计划；加强对有关部门工作的评议考核，确保监管部门无障碍开展工作；加强对辖区内药品生产、流通、使用的检查和产品抽验，确保辖区内无制售假药的黑窝点，无非法药品集贸市场；加强不良反应监测和药品安全应急管理，健全工作体系和应急处置工作程序，及时消除药品安全隐患。

（二）打击生产销售假药。按照国务院批准建立的打击生产销售假药部际协调联席会议的部署，各地要加强卫生行政、药品监管、公安、工业和信息化等部门的组织协调，统筹打击制售假药工作。重点打击利用互联网、邮寄等方式制售假药的行为，严格落实最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释，加强行政执法与刑事司法衔接，严厉查处重大案件。

（三）整治违法药品广告。工商部门要会同有关部门加大违法药品广告查处力度，重点监测和打击利用互联网发布虚假广告和虚假宣传的行为，依法查处相关违法违规网站的主办者，严格落实药品生产企业、广告经营商和媒体的责任。

（四）整治非药品冒充药品。药品监管部门要会同有关部门大力整治以食品、消毒产品、保健食品、化妆品等冒充药品上市的行为。按照谁审批、谁负责的原则，规范相关产品的上市许可。严厉打击仿冒药品，坚决维护药品市场秩序。

（五）建立国家基本药物生产供应和质量保障机制。各地要根据国家建立基本药物制度的部署和安排，强化对基本药物生产供应、流通、配备、使用、定价报销和监管工作。工业和信息化部门要加强行业管理，提高生产供应能力，保障基本药物供应。药品监管部门要加

强对基本药物的监管，确保基本药物的质量安全。政府指定的部门要加强对基本药物公开招标采购的管理，减少中间环节，降低配送成本，严格落实对中标企业质量、服务和能力的要求。物价部门要合理制定基本药物零售指导价格。卫生行政部门要加强对基本药物使用的管理，确保医疗机构优先合理使用基本药物。

（六）完善医药产业政策。工业和信息化部门要会同有关部门制定医药产业发展政策，引导、规范创制新药，发展现代医药物流建设，鼓励同行业兼并重组，鼓励农村药品供应网建设，规范药谷和医药科技园等建设，推进医药产业结构调整。药品监管部门要严格控制新开办药品生产和批发企业数量，按照合理布局的原则从严审批零售药店。

（七）提高药品质量标准。药品监管部门要全面落实“提高国家药品标准行动计划”，开展国家基本药物标准提高工作，加快医疗器械、中药、民族药等标准的制修订工作。开展药品再评价，重点提高注射剂产品的安全性和质量可控性。完善医疗器械标准管理，健全医疗器械标准管理机构。

（八）加强药品研制、生产、流通环节监管。药品监管部门要提高审评审批门槛，加强现场核查，确保药品研制真实、规范。加强对高风险产品生产的监管，进一步加强对原料、辅料、化学中间体、中药饮片和药包材的管理，完善质量受权人和派驻监督员制度，坚决查处违规生产行为。组织开展上市药品的再注册，坚决淘汰不具备生产条件、质量不能保证、安全风险较大的品种。推行药品电子监管，监督企业完善质量追溯体系，实行更加严格的产品召回制度。

（九）加强临床用药管理。卫生行政、中医药管理部门要加大对医疗机构用药的管理力度，加强合理用药宣传教育，规范医疗行为，防止不合理用药造成的伤害。医疗机构和医务人员要严格按照《处方管理办法》和说明书使用药品，防止超适应症、超剂量用药。药品监

管部门要会同有关部门制定医疗机构药品质量管理办法，进一步加强药品使用环节的质量监管，规范医疗机构药品质量管理。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各地要从保增长、保民生、保稳定的高度，深刻认识开展药品安全专项整治的重大意义，切实加强组织领导，给予经费保障。要结合各地实际，制定详细的实施方案，细化整治目标和整治措施，确定重点地区和重点环节，确保专项整治取得实实在在的成效。

（二）落实责任，形成合力。各地要严格落实药品安全责任制和责任追究制。发生药品安全突发事件，有关部门要采取严格的控制措施，督促企业召回产品，坚决依法查处生产经营中存在的违法违规行为；造成严重后果的，有关部门要坚决依法吊销企业证照。要加大行政问责和行政监察力度，督促有关部门依法履行职责，严肃查处失职、渎职行为。

（三）广泛宣传，营造氛围。各地要组织媒体深入农村、社区跟踪采访，做好热点问题、重点问题的报道，大力宣传专项整治的措施和成效。组织开展药品安全科普宣传活动。加强舆情收集与分析，做好舆论引导和应对工作。进一步完善药品安全突发事件新闻发布机制，保证信息及时、准确、有序发布，创造良好的科学监管、安全用药舆论环境。

消防安全专项整治工作方案 篇6

10月份以来，__市消防救援支队各地深入辖区各城市商业综合体组织开展消防安全集中清查行动，重点排查防火分隔、管井封堵、消防设施联动等隐患问题。同时，对场所内疏散通道是否畅通、消防器材是否完好有效、电气线路是否正常等情况进行了细致地排查，督促企业整改隐患，落实消防安全责任。

如此复杂而又大体量的建筑，该如何做好日常的消防安全管理呢？

一、了解消防安全风险

人员聚集空间复杂疏散救助困难

大型城市综合体中人员成分复杂，且人员密度高、流动性大。据统计，一般大型城市综合体每天的人流量可达20万人次，营业高峰时每平方米可达5至6人，一旦发生火灾，人员恐慌拥挤，秩序混乱，极易出现拥堵和踩踏。

多类型火灾特性同一时间与空间显现

宾馆、商场、饭店、公寓、地下车库等作为单个对象时，有其特有的火灾特点，但当这些场所被相互连接在一个独立式综合建筑体内时，这些火灾的特点会在同一个空间内相互叠加和放大。

商品货物等可燃物质多，火灾荷载大，有毒烟雾及高温烟气极易造成人员伤亡

为达到舒适豪华的要求，不少大型城市综合体采用大量可燃易燃材料进行装修装饰，增大了火灾荷载，一旦发生火灾，不但燃烧猛烈，蔓延迅速，还会释放大量有毒气体。

竖向管井多、横向通道多，火势蔓延迅速

电梯井、电缆井、管道井、各种楼梯通道、玻璃幕墙缝隙等使得建筑竖向贯通。中庭等共享空间使各楼层间相互连通，把上下空间连为一个整体，成为高温有毒烟气流动的主要途径，助推了火势的快速发展与蔓延。

用火、用电设备多，火灾发生的几率高

大型城市综合体用电设备种类多、用电负荷大、电气线路复杂；锅炉房等固定的用火部位火灾危险性大；维修施工时使用明火或进行电焊时违反操作规程等也易引发火灾。

二、明确消防安全责任

消防安全责任人职责

大型城市综合体的消防安全责任人应对本单位的消防安全工作全面负责。

应建立消防安全例会制度，主持召开消防安全例会，每月不少于一次。

每季度至少组织一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的问题。

应建立微型消防站。

消防安全管理人职责

对外招商时，严禁将商业综合体的消防疏散通道、中庭及亚安全区等非营业性公共区域作为经营面积对外出租、使用。

在签订租赁合同时，应通知承租人及时办理有关消防手续。

负责对商业综合体建筑消防设施进行日常维护保养，同时负责管理承租人对局部建筑消防设施的`改造施工。

承租人职责：

在投入使用、营业前，按照国家及本市有关规定办理消防行政许可手续。

员工应进行岗前消防安全培训，并严格执行消防安全管理制度。

熟知承租区火灾的危险性，提高检查消除火灾隐患的能力；提高组织扑救初起火灾的能力；提高组织人员疏散逃生的能力；提高消防宣传教育培训的能力。

严查私自搭建阁楼、物品库房等。

三、日常消防管控

建立安全疏散设施管理制度

按照国家标准配置防火门、防火卷帘、疏散指示标志、火灾应急照明、火灾应急广播等消防设施，设置消防安全标志，并定期组织人员检验、维修，确保其完好有效。

应在每层或各经营区域明显位置设置安全疏散图示，图示中应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置、消防设施位置和必要的文字说明。

常闭防火门上应标有警示文字和符号

营业期间应保持疏散通道、安全出口畅通，禁止占用疏散通道，禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安装栅栏、隔断等障碍物，不应遮挡、覆盖疏散指示标志。公共疏散门不应锁闭，宜设置推闩式外开门。

人员密集场所房间的外窗不得设置影响安全疏散和施救的固定栅栏等障碍物

应建立建筑消防设施、器材维护管理制度，制度应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等内容。

加强对消防设施和灭火器材的维护保养，确保其配置齐全、完整好用；需要维修时，应采取相应的措施，维修完成后，应立即恢复到正常运行状态。

室内消火栓箱不应上锁，箱内设备应齐全、完好

室外消火栓不应埋压、圈占；距室外消火栓、水泵接合器2米范围内不得设置影响其正常使用的障碍物。

展品、商品、货柜、广告牌、生产设备等的设置不得影响防火门、防火卷帘、室内消火栓、灭火剂喷头、机械排烟口和送风口、自然排烟窗、火灾探测器、手动火灾报警按钮、声光报警装置等消防设施的正常使用。

四、火情隐患积极整改

大型城市综合体消防安全管理人应建立火灾隐患整改制度

大型城市综合体消防安全责任人为火灾隐患整改责任人。由消防安全管理人负责组织人员落实火灾隐患的整改措施。

消防部门责令限期改正火灾隐患的单位，应在规定的期限内改正，写出火灾隐患整改复函，向当地消防部门申报复查。

火灾隐患整改期间，大型城市综合体消防安全管理人和负责整改隐患的承租人应当采取措施，保障消防安全。

对拒不整改的火灾隐患，如果涉及危害公共安全，大型城市综合体消防安全管理人应向主管部门报告，并采取措施依法将火灾隐患场所停止使用。

五、相关单位要做到

1、开展消防安全自查

2、组织消防安全培训

3、对消防设施进行维护保养

4、对电气线路进行安全检查

5、组织初起火灾扑救和应急疏散演练

6、对消防安全管理制度进行一次清理

7、作出消防安全承诺

化工安全专项整治工作方案 篇7

10月13日，证监会等15个部门联合公布了《股权众筹风险专项整治工作实施方案》。这份今年4月份印发的实施方案，按照其中的时间进度，在监管部门完成摸底排查和即将完成清理整顿工作的时候，正式向公众公布了。

随着清理整顿工作的推进，众筹行业的优秀企业早已在探索如何促进行业的可持续发展。10月19日，合观众筹携手安邦财险，探索用保险机制化解可能产生的各类经营或运作风险，为项目和消费者提供全方位风险保障；同一日，京东众筹在上海发布“IP+产品”的文化类众筹模式，希望能够成为IP产业的孵化器……随着企业的不断创新，相信众筹的生命力和活力将进一步彰显。

专项整治方案公布

2016年4月14日，证监会等15个部门联合印发了《股权众筹风险专项整治工作实施方案》（证监发〔2016〕29号），将互联网股权融资活动纳入整治范围，分步有序地开展股权众筹风险专项整治工作。

不过这份文件并没有立即向社会公布，而是选择在清理整顿工作即将完成之时。对此，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员杨东分析称，“监管机关如此做的主要目的是不打草惊蛇，采取更加快速、高效、隐蔽的方式调查，避免惊动违法违规经营主体，深入虎穴，细致排查，为下一步的整顿工作打下很好的基础，起到打击违法违规行为的最佳效果。”

自2014年12月《私募股权众筹融资管理办法（试行）（征求意见稿）》公布之后，此后股权众筹并无正式政策出台。众筹行业的野蛮生长，为行业的快速发展打下了坚实的基础，但同时违规公开募集资金、非法集资、诈骗等乱象丛生，在行业发展的关键时期，15个部门联合对股权众筹进行专项整治，对于推进行业健康可持续发展无疑具有重要的作用。

根据此次公开的实施方案，重点整治互联网股权融资平台以“股权众筹”等名义从事股权融资业务、以“股权众筹”名义募集私募股权投资基金、平台上的融资者擅自公开或者变相公开发行股票、虚假宣传误导投资者等八类问题，并明确严禁擅自公开发行股票、变相公开发行股票、非法经营证券业务、挪用或者占用投资者资金等六类行为。

对于整治中发现的问题，实施方案明确提出，发现以“股权众筹”等名义从事股权融资业务或募集私募股权投资基金的，积极予以规范。发现涉嫌非法发行股票或非法从事证券活动的，按照打击非法证券活动工作机制予以查处。发现涉嫌非法集资的，按照处置非法集资工作机制予以查处。发现挪用或占用投资者资金、欺诈发行等涉嫌犯罪行为的，依法追究刑事责任。

根据实施方案透露，股权众筹监管由证监会牵头，这也打消了此前一部分不明真相的“吃瓜群众”，对证监会创新部解散后留下监管空白的担忧。

对于此次专项整治，实施方案明确划分为摸底排查、清理整顿、督查和评估、验收和总结四个步骤，其中摸底排查工作于2016年7月底前完成，清理整顿工作于2016年11月底前完成，督查和评估工作于2016年11月底前完成，验收和总结工作于2017年1月底前完成。

此次专项整治运用多种措施，尤其是“穿透式”监管方法，实现整治全面覆盖。按照边整治、边研究、边总结、边完善的总体思路，通过专项整治工作着力解决目前互联网股权融资领域面临的突出问题，建章立制，弥补立法空白。对互联网非公开股权融资，结合其业务特点和规范引导的客观要求，证监会会同有关部门研究制定并择机出台指导意见，划清监管边界，明确政策底线。

合观众筹携手安邦财险

继2015年5月京东众筹携手中国人寿成为国内首家引入保险机制的众筹平台之后，10月19日，海南合观众筹网络科技有限公司与安邦财产保险股份有限公司签署战略合作协议，成为全国第2家引入保险机制的众筹服务平台。

作为一种新型普惠金融融资模式，股权众筹进入中国已是第5个年头，众筹已逐渐扩散至各行各业，这有利于解决中小企业、初创企业融资难、融资成本高的问题，推动大众创业、万众创新。但是，股权众筹并不能规避筹资者欺诈、投资者盲目跟风投资等诸多风险。筹资人、投资人、众筹平台以及外部市场环境都有可能引起风险。对此，引入保险机制降低风险就变得至关重要了。

《私募股权融资管理办法（试行）》规定，股权众筹平台不得对外提供担保，保险公司可以与股权众筹平台合作，为平台使用的安全性与项目偿付的成功率担保，防止投资者由于平台不诚信而受损，同时提升平台信誉度，扩大平台规模。保险公司也可与投资者、融资者单独合作，保障股权众筹平台消费者权益。

专业人士建议，保险公司可以多元化设计险种，针对性保障股权众筹平台用户的权益。比如，可以为个别股权众筹项目、行业量身定制险种，防止筹资者诈骗给投资者带来损失；可以混合多个股权众筹项目、多种行业制定险种，对冲非系统性风险；可以针对股权众筹项目的知识产权设计险种，防止股权众筹企业还未完成融资，其创意已被其他财力雄厚的公司抄袭并快速投入实践。

据了解，安邦保险将合规性承保合观众筹服务平台消费权益类项目，产品包括不限于：履约保证保险、信用保险、车辆保险、人身意外伤害保险、责任保险、财产保险、工程保险、货物运输保险等，化解可能产生的各类经营或运作风险，为项目和消费者提供全方位风险保障。

分析人士评价称，此次合作，有效规避了众筹平台上项目因特殊意外逾期违约而导致消费者的财产及权益损失风险，一方面能够帮助项目方减少运营成本，缓解延期赔付压力；另一方面也能增强用户体验，保障用户利益。

尽管众筹平台上购买保险的项目方还不多，但未来一定会全面铺开。

文化类众筹方兴未艾

10月19日，京东众筹在上海发布“IP+产品”的文化类众筹模式，旨在通过京东大数据对于用户需求的分析，选择更加匹配的IP方和产品方，为双方提供精准化对接，成为两者之间的纽带，降低行业成本。同时，凭借“产品众筹+股权众筹+众创生态”的三位一体众筹模式，京东文化类众筹希望能够成为IP产业的孵化器。

目前，国内IP产业普遍存在变现门槛较高、IP产品消费市场用户群单一的现象。一方面，资本市场对于IP的过度炒作，和IP方合作的门槛越来越高，使得很多有着合作需求的产品方望而却步；另一方面，大量成长型IP却得不到运营急需的资金和资源支持，无法积累粉丝获得成长。如何去破解这种困境，需要有人站出来，为需求双方搭建更加精准的对接平台，丰富IP的变现形式和内容。

据了解，京东文化类众筹推出了针对“IP+产品”的全新运营模式：一是要打造以IP为导向的流量入口，汇聚海量IP；二是打造IP热度指数排行榜，树立行业风向标；三是采用粉丝社区化的运营方式，让IP方和产品方能够清晰地了解用户需求，形成C2B的反向定制。

“IP+产品”模式充满了无限的可能。此前缺少唱片公司包装和主流媒体渠道推广的好妹妹乐队，凭借在京东众筹平台筹集的230余万元资金，以及与粉丝的互动，成功地在北京工人体育馆举办了万人演唱会，可谓是“一筹成名”。

目前，在京东众筹平台中与IP结合的智能硬件、出版物、动漫、游戏、设计等各品类项目比例正在逐年增加。在此次全力推出“IP+产品”的模式后，希望京东众筹能够带给我们更多的惊喜。

除了大企业之外，一些地方平台也在进行积极的探索。

10月20日，“山东文交所‘大众筹平台正式上线暨大写意花鸟画家高玉琦作品1期众筹挂牌仪式”在济南举行。该平台希望借助互联网，在文化艺术品、文创产品、非遗特产、版权衍生品及文化旅游品等项目发起人与投资者之间，搭建一个高效的合作通道。目前，平台预热期间，已先后上线了孔孟乡俗志图书、古树普洱、国学少儿夏令营项目等文化项目。

刷单之惑and延迟发货

10月9日，PowerEgg无人机在京东众筹金额突破1亿元，此项纪录刷新了小牛电动在京东众筹创下的8176万元的国内最高众筹纪录。面对中国第一个众筹破亿元项目的诞生，有人为之赞叹和鼓舞，但也不乏专业人士质疑其刷单。

对于该成绩，臻迪创始人兼CEO郑卫锋表示，PowerEgg无人机能够取得如此辉煌的众筹成绩，除了产品本身的科技性、创新性外，同样离不开京东众筹的平台和流量优势，以及京东众创生态提供的市场营销、物流等资源支持。

在接受采访时，京东内部人士表示，打击刷单从来都是京东众筹的原则。众筹本身就是建立诚信的基础之上，诚信是众筹的土壤。京东众筹对于项目方都提出明确的要求严禁刷单，并且对融资过程中的各个环节进行了严格监控，将项目刷单的可能性降到最低。

不过，这显然难以打消一些人士的质疑，他们列出了至少三大理由：一是支持者ID与刷单僵尸号高度一致；二是无人机购买者的成交时间均集中在同一时段；三是成交数量与市场热度高度不符。

由于不在业内操盘，不是当事者，《中国民商》记者无法对PowerEgg无人机是否刷单，以及刷单在业内到底有多普遍做出回答，但不得不强调的是，虽然刷单可以营造万人哄抢、提升品牌影响力，在一定程度上增加销售的目的，但诚信是一家企业生存的DNA，要想做大做强走得更远，还得老老实实地去做创新和推广，任何靠非正常手段赢得的表象繁荣，最后还是会“买单”的，只是时间未到而已。

说完刷单的事情，不得不提到另外一件更加让人闹心的事情。

10月13日，PSVR全球同步发售，中国也不例外。本应是全球期盼PSVR的玩家们同乐的日子，但是中国一部分在摩点网预定了PSVR的玩家，却因为众筹发起人未能按时发货完全高兴不起来。

当天，众筹发起方宝奇电玩宣称，由于PSVR强制捆绑进货，而捆绑销售的商品成本已经超出了宝奇电玩的承受范围，宝奇电玩不愿意违背当初按原价销售的承诺，并将这部分成本转嫁到众筹参与者身上，所以未能拿到10月13日的首批PSVR。

而玩家们对此说法提出了质疑，部分玩家认为这只是宝奇电玩不想按众筹时约定的低价销售PSVR给出的借口。此次众筹只是为了让宝奇电玩获得更多的首批进货，在获得货品后，不履行众筹约定的交易，而是找借口让众筹失败，再将靠众筹进来的大批PSVR以高价卖出赚取差价。

目前，一些玩家已自发建立起了维权群体，誓要向违背与他们约定的众筹发起人宝奇电玩与众筹网站摩点网讨个说法。如果事情真如玩家们所怀疑的那样，真的应该有相关的惩处机制，给违约的商家巨额惩罚，方能杜绝今后类似事件的再次发生。而即使卖家的说法属实，也应该追求相关环节的责任。

安全生产专项整治工作方案 篇8

第1篇：安全生产专项整治工作方案

为推进在全镇重点行业和领域集中开展安全生产隐患排查治理专项行动，巩固和扩大全镇安全生产隐患排查治理成果，切实把安全生产专项整治推向深入，坚决遏制重特大安全事故发生，结合我镇当前安全生产工作实际，特制订本方案。

一、指导思想

以党的“XX大”精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出道路交通、消防火灾、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和重点领域专项整治，切实把集中专项整治的过程变成依法规范安全生产行为，建立安全生产法制秩序的过程;把集中专项整治与加强企业基础工作结合起来，建立预防为主、持续改进的企业安全生产自我约束机制;把集中专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，建立安全生产的长效机制。

二、工作目标

用一个月左右时间整合各方力量，集中开展安全生产专项整治，坚决淘汰、关停不具备安全生产条件的生产经营单位，整顿和规范安全生产秩序;进一步健全和落实安全生产责任制，加大生产安全投入，提高各类企业生产安全水平;完善重大危险源监控机制和重大隐患治理机制，坚决遏制重特大安全事故发生，推动我镇安全生产状况的稳步好转。

三、组织领导

为加强安全生产专项整治领导，镇政府调整充实由黄明华镇长任指挥，各有关领导任副指挥的安全生产专项整治。

四、主要内容

1、道路交通安全专项整治。由镇道路交通安全专项整治领导小组负责。牵头单位：交警大队

整治重点：建立完善勤务机制，加大道路交通违章查纠力度，严肃查纠病车上路、“土三边”及农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车、逆向行驶等违规违章行为;抓好客运车辆的源头管理，严格车辆安全性能检验;加强对事故多发地区和点段的监控，加大对三级以下山区公路等重点时段的治理整顿力度。强化运输企业安全生产主体责任，对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多发的交通运输企业，要限期停运整顿;对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业、个体运输户，要立即停业整顿;经整改仍不合格的，要依法吊销其营业执照和运输工具牌照。

2、消防火灾安全专项整治。由县公众聚集场所消防安全专项整治领导小组负责。牵头单位：派出所

整治重点：重点对车间、住宿、仓库“三合一”和“二合一”家庭作坊或生产经营单位的火灾整治，落实安全防范措施，消除事故隐患。饭店和营业性餐厅、商尝超市和室内市尝学校、托儿所、养老院的集中宿舍、医院的病房楼、劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在营业、生产、有人住宿期间被销闭的，必须当场改正。应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的，常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，疏散门开户方向错误的，以及商场住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的，要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口设置铁棚栏以及在公共区域的外窗安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的，要立即拆除。对拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法强制拆除并予以处罚。

3、烟花爆竹及民爆物品专项整治。由镇烟花火星及民爆物品专项整治领导小组负责。牵头单位：派出所

整治重点：督促烟花爆竹生产经营单位完善安全生产责任制，加强对从业人员的安全培训，尽快申领安全生产许可证，严禁无证生产。要继续组织区域清查行动，深入各村各户，进行安全检查，严厉打击地下作坊等非法生产、经营活动，查处各种违法犯罪行为。坚持从生产、储存、运输、销售、燃放等各个环节着手，加强安全监管，防止烟花爆竹事故发生。严格原材料和产品出入库和监控网络，严格雷管编号登记管理，防止丢失被盗。继续抓好民用爆破器材和烟花爆竹销售领域的清理整顿，对非法经营销售和使用民用爆破器材的要依法查处。

4、危险化学品安全专项整治。由县危险化学口专项整治领导小组负责。牵头单位：郊尾工商所

整治重点：强化危险化学品生产、创造、储存、运输、销售和使用各环节监督管理，严格安全条件验收和资格审查。凡未经批准，非法从事危险化学品生产、储存、运输、销售和使用的单位，一律取缔并予以处罚;对采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不符合安全生产条件、存在重大隐患的单位，要坚决实施关闭。加强危险化学品运输监督，严格危险化学品运输单位、运输工具和从业人员资质管理，严格危险化学品运输单位、运输工具和从业人员资质管理，严厉打击非法从事危险化学品运输的行为;强化危险化学品经营监管，严格落实出入库登记制度，严防危险化学品流失。加强对危险化学品使用单位的安全整治，对使用氰化物的小电镀厂、小电子器件厂等，要依法予以关闭。

5、非煤矿山安全生产专项整治。由县非煤矿山安全专项整治领导小组负责。牵头单位：国土资源所

整治重点：集中抓好砖瓦、采石场等各类小矿山的安全整治工作，尤其要加大对各类个体私营小矿山的整治工作力度。严格安全生产许可条件，开展非煤矿山企业安全生产条件评估，做好安全设施“三同时”确保安全条件评估、评价和验收质量。依法取缔各类非法矿山，关闭不具备基本安全生产条件的各类小矿山、小采石常

6、水止交通安全专项整治。由县水上交通安全专项整治领导小组负责。整治重点：重点整治盖尾仙潭码头，各村水库和木兰溪流域水上船舶落实“三长负责制”。打击整顿“三无渔船”和电毒炸捕捞等违章现象。

7、建筑施工及液化气安全专项整治。由镇建筑施工及液化气安全专项整治负责。牵头单位：村建站

整治重点：强化建筑工程质量安全监督管理，加强对施工企业安全生产条件动态监控，加大对深基坑开挖、大型起重运输设备、高空作业、模板支撑、手脚架、临时用电等重点部分和重点环节的整治力度，确保施工安全。对施工工地内机动车辆的驾驶员和电工、焊工、登高作业等特种作业人员进行全面清查整顿，确保持证上岗。对不具备安全生产条件或发生重大事故的企业，要暂扣或吊销安全生产许可证。督促液化气充装单位和经营门市加强安全管理，落实气瓶检验措施。依法打击非法经营液化气的行为。

8、有毒有职业危害专项整治。由镇有毒有害职业危害专项整治领导小组负责。牵头单位：卫生院

整治重点：加大对制鞋、制革加工、工艺品加工、家具制造和矿石工、石板材加工、陶瓷等粉尘作业的企业、个体工商户的整治力度。

9、特种设备安全专项整治。由镇特种设备专项整治领导小组负责。牵头单位：安监站 整治重点：要抓好气瓶、压力管道、电站锅炉、危化品罐车、起重机械、大型游乐设施的安全检验，坚决取缔各种土制锅炉、土制升降机、土制压力容器，销毁超过安全使用年限的废旧气瓶主，全面清查牿设备操作人员持证上岗情况。

10、学校安全专项整治。由镇学校安全专项整治领导小组负责。牵头单位：教管办 整治重点：要切实加强学生课外活动组织管理，严格报批手续，防止学生校外意外伤亡事故的发生。全面加强对学生进行消防、道路交通、旅游等安全教育，增加不生自救能力。继续抓好中小学校舍的检查和危房改造工作。

11、旅游安全专项整治。由镇旅游安全专项整治领导小组负责。

整治重点：要切实加强对旅游风景区安全检查，督促旅游景点管理单位抓好危险点段治理，设立安全获救标志，落实好安全防护措施。对容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的各种旅游食宿、经营场所，各类特种窗口设备和旅游交通工具等务必彻底排查整改到位。

五、工作步骤

1、动员部署阶段(10月23日-10月24日)各村、各有关单位要结合实际，成立强有力的领导和办事机构，制订详细的整治方案，全面动员和部署整治的各项工作，确保整治取得实效。各专项整治领导小组应在10月25日前，把专项整治工作具体实施方案报镇安监站。

2、排查整治阶段(10月25日-11月15日)各村、各有关单位、各专项整治小组要对本辖区、本行业进行拉网式的安全生产大排查，对排查出来的安全隐患要逐项登记造册，并落实整改措施、责任单位和责任人，集中力量治理生产经营单位存在的各类事故隐患，严厉打击无照生产经营和无牌无证运营行为，形成严管高压态势，推动生产经营单位落实好安全生产的主体责任。

3、整改复查阶段(11月16日-11月25日)对整改单位的整改情况进行全面的复查。拒不整改的要依法进行处罚，该取缔的要取缔，该关闭的要关闭;整改工作不到位的，要综合运用经济、行政、法律手段进行综合执法;对一时无法整改到位的，要采取有效措施进行重点监控，并责令限期整改。

4、考核验收阶段(11月26日-11月30日)县安委会届时将组织考核验收组，对乡镇政府(街道、管委会)、县直有关部门开展安全生产专项整治工作进行验收评估。

六、工作要求

1、加强领导，落实责任。各村、各有关单位要充分认清当前安全生产的严峻形势，牢固树立责任意识，切实加强对专项整治工作的组织领导，要按照主要领导亲自抓，分客领导重点抓的原则，明确责职、分工协作、齐抓共管，确保整治工作不留死角、不走过常

2、突出重点，依法整治。各村、各有关单位要总结以往专项整治的经验，突出本领域、本行业的重点，依法整治。要督促生产经营单位加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。

3、落实“周报告”制度，及时反馈信息。各村、各部门要在整治期间把集中开展安全生产整治情况及隐患整改表于每周五上午报镇安监站，由安监综合和方面的信息，并及时予以通报。

4、跟踪督查、狠抓落实。对整治工作不力的要进行公开通报，并将本次整治成果作为年终安全生产责任制考评的依据之一。在整治期间发生安全生产责任事故的，要坚决按照事故处理的“四不放过”原则，依法严厉查处，决不姑息。

5、广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、有线电视等各种媒体广泛宣传这次安全生产专项整治，加大舆论监督和群众监督力度，对整治走过场的单位要予以曝光。同时要建立隐患举报奖励制度，调动职工群众参与的积极性。第2篇：安全生产专项整治工作方案 根据宜政办函[20XX]18号《宜章县人民政府办公室关于切实抓好当前安全生产工作的通知》文件精神，为确保全乡安全生产形势稳定，严防各类安全事故的发生，乡党委、政府决定，在全乡开展安全生产专项整治行动。为确保此项工作整治行动顺利进行并取得实效，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观统领安全生产工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任，依法强化安全监管，着力构建“政府统一领导、部门依法监管、乡村属地管理、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作格局，有效遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，为全国“两会”期间营造平安和谐的环境，为全乡经济社会发展创造安全稳定的环境。

二、组织领导

成立笆篱乡安全生产专项整治工作领导小组，负责全乡的安全生产专项整治工作。由乡党委书记陈国群任顾问，乡长彭帆任组长，政协联络组长谢小军任副组长，乡政府办公室、综治办、安监站、供电所、国土所、白沙圩派出所等单位负责人为成员。领导小组办公室设在乡安监站，由邓刚云任办公室主任，负责安全生产专项整治工作的组织协调和日常工作。

三、整治时间：20XX年3月10日至4月20日

四、整治任务

（一）烟花爆竹安全专项整治工作

1、严格烟花爆竹企业节后复产验收工作。严格按照省、市、县节后复产复工验收标准，认真落实复工复产验收制度，完善复工复产安全措施，严格执行“三不”：相关证照不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产。各联系领导、驻厂安监员、各村、单位要切实落实责任，不得随意降低验收标准，对工作不负责、检查不深入细致导致事故的，要按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，严肃追究有关人员的责任。

2、严厉打击非法生产、经营、运输烟花爆竹行为。对家庭作坊非法生产，特别是组织烟花爆竹非法生产或采用“机械化”非法生产的行为，要依法予以严厉打击，对药饼外发农户加工和非法运输烟花爆竹产品的，要坚决依法打击处理到位。

（二）非煤矿山安全专项整治工作

1、检查非煤矿山企业爆破作业、爆破安全距离是否符合《爆破安全规程》要求，落实爆破作业设计和作业规程、防止危及人身安全和中毒窒息事故的预防措施，以及推广中深孔爆破技术的情况，爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。

2、检查露天矿山自上而下分台阶开采，台阶高度是否符合《金属非金属矿山安全规程》和《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求，以及露天边坡稳定性定期监测情况，深凹露天采场配备专用防洪设施情况；排土场截洪、防洪和排水设施防止泥石流的措施落实情况。

（三）其它领域安全工作专项整治

1、森林防火工作。要严格落实县政府下发的《禁火令》，进一步掀起全乡广大群众参与禁火、防火高潮，按照“属地管理”原则，各村、各单位切实抓好辖区内的防火工作，切实加强值班、巡逻，对违规用火的现象要予以严厉打击。

2、道路交通安全专项整治。围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，建立和完善政府负责、各有关部门齐抓共管，全社会共同参与的道路交通安全工作机制。加强路面行车秩序管理特别是中心街道、市场地段交通整治，严厉打击非法营造、超载、超速和“三无车辆”等违法行为。

3、危险化学品安全专项整治。继续强化危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和废弃物处置各环节的安全监管，督促生产、经营单位，落实安全生产主体责任和企业内部安全生产保障机制。开展重大危险源普查和剧毒化学品的普查、登记、监管工作。

4、公众聚集场所消防安全专项整治。大力宣传贯彻《消防法》，加强火灾隐患排查整治工作，制定消防安全责任制，解决消防责任制不落实、消防设施不到位等问题，对娱乐场所、网吧及人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口要重点整治，落实安全措施。

5、学校安全专项整治。重点抓好校舍、学生交通、饮食安全整治。加强对学校学生交通、防火、饮食等安全知识教育，增强防范能力。完善学校消防设施，全面落实公安机关维护校园及周边治安秩序的相关措施，加大中小学校安全隐患的排查，确保学校安全。

6、食品药品安全生产专项整治

对全乡食品药品经营场所进行全面检查，依法查处制售假冒伪劣食品药品行为，确保全乡国庆期间食品药品安全。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各村、单位、企业要进一步提高对安全生产工作的认识，切实加强安全生产专项整治工作的组织领导。要建立和落实专项整治责任制，特别要全面落实行政首长和企业法人负责制，健全工作机制。各生产经营单位要切实负起专项整治的主体责任，由企业法定代表人负总责，制定整改措施，限期整改到位。

2、突出重点，全面整治。专项整治要突出三个重点，即烟花爆竹、非煤矿山、交通运输、食品药品、危化品、人员密集场所等重点行业领域；事故多发、易发的重点地区；安全管理基础薄弱的重点企业。要组织各地区、行业、单位的安全隐患进行全面排查治理，做到排查不留死角，整治不留后患。

3、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、标语、专刊加大对专刊整治工作的宣传力度，广泛宣传中央、省、市有关安全生产的政策法规和工作要求，教育引导各类生产经营企业和相关单位，深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好专项整治工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。

4、强化监督，落实责任。乡党委、政府要加强安全生产专项整治工作的督查，对发现的问题要及时下达督办卡予以重点督办。凡因工作不力，作风不实，措施不硬导致整治不到位的，要严格追究相关部门、单位、人员的责任。第3篇：安全生产专项整治工作方案

为响应县委、县政府关于开展“安全生产月”活动的指示精神，加大安全宣传力度，进一步营造安全发展示范县建设氛围，促进全县安全生产状况持续稳定好转，结合我局实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻党的XX大和XX届X中全会精神及省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，以“三深化”和“三推进”为重要内容，以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出打击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理，继续深化安全生产专项整治，为我县转型发展、跨越发展提供安全保障。

二、工作目标

通过专项整治行动，切实落实好企业安全生产的主体责任。各企业要将监管督导责任落实到位，进一步加大对安全生产违法、违规行为的自我排查力度，及时消除隐患，坚决遏制安全生产事故的发生，确保系统安全生产形势的稳定。

三、组织领导

成立洪洞县商务局安全生产专项整治领导小组。组 长：景北记（局 长）副组长：孙洪星（副局长）成 员：张玉林（定点办主任）荆安秀（市场股股长）贾仁锋（酒类稽查队队长）耿海红（饮食服务公司经理）冯永刚（恒源百货公司经理）

四、专项整治方法步骤

此次安全生产专项整治行为分为四个阶段： 第一阶段，宣传发动阶段（5月）

各公司、中心要通过召开会议、发布公告、宣传栏媒体宣传等形式进行宣传，营造浓厚的宣传氛围，切实提高员工的安全生产意识，增强隐患发现能力。第二阶段：各单位自查及整改阶段（6月）各生产经营单位要按照国家、省、市有关安全生产的法律法规和相关文件要求，对生产、流通环节对照检查，对存在的问题和隐患采取针对性整改，及时消除各类隐患，确保生命和财产安全。

第三阶段：全面检查阶段（7-10月）在各单位自查自整的基础上，局安全生产专项整治领导小组对各流通企业逐个进行安全生产隐患排查检查。

第四阶段：总结阶段（11月）

对照专项整治目标，认真进行分析总结，从中查找问题，提练经验，提出意见，11月15日前将专项行动总结报局办公室。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各商贸企业要充分认识安全生产的重要性，始终保持清醒头脑，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，把安全生产工作摆在头等位置。要切实加强领导，从“一把手”抓起，真正形成一级抓一级，层层抓落实的格局，集中精力抓好专项整治行动，确保活动期间无事故。

2、严格落实责任，对在专项整治中发现的问题一查到底，坚决依法从严处理。

3、各流通企业要以此次开展专项整治工作为契机，全面落实安全生产政策措施，推行安全生产标准化建设，提高企业的技术装备水平，实行标本兼治；要建立健全隐患排查治理管理和重大危险源监控制度；生产经营单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度；实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，建立健全隐患排查治理的长效工作机制，不断加强和规范安全生产监督管理。第4篇：安全生产专项整治工作方案

一、整治目标

对历次检查中发现的反复出现的隐患进行严厉查处，维护历次安全检查成果，确保各类隐患整改到位。

二、整治时间

20XX年1月——3月

三、整治内容

对全区各企业安全生产工作展全面排查，认真对照历年历次检查情况，督促企业依法彻底整改各类隐患。对检查中发生的安全管理不善，同类隐患多次反复发生，屡教不改的，依法从重查处。对问题突出的典型企业，予以停产处理，交依法予以处罚。

四、整治范围

危化、冶金矿热炉、非煤矿山（矿场）、煤炭洗选、机械加工制造、加油站、烟花爆竹等各行业企业。

五、整治方式

此次专项整治工作由区安监局牵头，经济开发区管委会、消防、质监、运管等部门配合，以联合检查的方式进行。

六、工作要求

(一)加大查处力度。各参与检查单位，要认真对照梳理以往检查情况，查找反复发生的安全问题，在本次检查中发生同类问题，要依法从重予以查处，决不能姑息迁就。(二)加强信息报送。检查组要于每天下午5时前，向区政府办公室报告，当日整治情况。(三)加大宣传力度。此次专项整治要邀请新闻媒体参与，对反面典型要予以爆光。同时，整治工作结束后，区安监局要汇总整治情况，并向全区通报整治结果。第5篇：安全生产专项整治工作方案

为了深入贯彻省、市、县人民政府《关于开展安全生产专项整治的通知》文件精神，镇政府本着为全镇经济又好又快发展创造良好的安全环境为目的。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想与工作目标

全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项整治。在对各行业和领域生产经营单位进行全面排查摸底的基础上，对各类生产经营单位进行分类整治：对非法生产经营的，坚决关闭取缔；对不具备安全生产条件的，一律停产整顿，通过整顿，具备安全生产条件的，经镇政府镇长和分管安全生产的副镇长签字后，方可恢复生产；对证照齐全、具备安全生产条件的，要加强安全监管。通过专项整治，进一步推动政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；坚决打击彻底消除非法生产经营活动，淘汰不符合产业政策的落后企业，取缔列入明令禁止的生产装置；提升生产经营单位本质安全水平和行业、各领域的整体安全水平，有效遏制较大事故，减少一般事故，促进全镇安全生产状况稳定好转。

二、组织领导

镇政府成立全镇安全生产专项整治领导组（以下简称镇专项整治领导组）。镇专项整治领导组负责组织制定全镇专项整治总体工作方案，对全镇各行业和领域安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。镇专项整治领导组每季度召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题，协调有关部门开展专项整治工作。组 长：李 明（政府镇长）副组长：张春雷（副镇长）文超生（派出所所长）

成 员：赵吉科（安监站站长）王平生（财政所所长）常小关（农电站站长）陈永平（土地所所长）郭小平（工商所所长）周刘拽（卫生院院长）樊选民（农机站站长）郭永俊（林业站站长）

领导组下设办公室。办公室设在镇政府，负责全镇专项整治工作的总体安排，跟踪了解各行业各领域和各村安全生产专项整治进展情况，协调专项整治中的有关问题；负责全镇专项整治进展情况，协调专项整治中的有关问题；汇总各村、各部门、各行业专项整治领导组受理群众举报案件的处理情况。办公室主任：张春雷（副镇长）成 员：赵吉科（安监站站长）

三、专项整治的范围和分工

此次专项整治要做到全面覆盖全镇行业、各领域、各级、各类生产经营单位，重点是非煤矿山、化工、道路交通、人员密集场所等高危行业及其它容易引发各类生产安全事故的重点行业和领域。根据职现分工，镇有关部门牵头组织本行业或领域的安全生产专项整治工作。具体分工为：

1、非煤矿山安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

2、危化安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

3、道路交通安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

4、消防安全专项整治由文超生所长牵头组织。

5、民爆物品安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

6、房屋建筑工程、建筑施工单位的安全专项整治由车小选负责牵头组织。

7、水利安全专项整治由宁邵东副镇长负责牵头组织。

8、水上交通及交通运输基础设施建设的安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

9、学校安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

10、旅游安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

11、特种设备安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

12、农机安全专项整治由常云副镇长负责牵头组织。

13、电力安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。

四、专项整治检查的内容

此次专项整治将由镇政府组织有关监管人员和专业技术人员对各类生产经营单位贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查；对企业安全生产主体责任，即“两个主体责任”的落实情况进行全面检查；对各类生产经营单位的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。

1、是否按照本次专项整治总体要求，对本单位专项整治工作进行了周密的部署；是否制订了专项整治实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本单位及所属的所有企业和单位进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、是否履行了相关审批手续，是否依法取得了国家及省、市规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。

3、设计、建设是否符合国家有关规定和标准，是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续，是否通过了有关部门的审查贺验收；是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；生产系统是否安全；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

4、是否建立健全了安全生产责任制，是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和负责人。

5、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。

6、是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用；高危企业是否交纳了安全生产风险抵押金；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象。

五、专项整治的方式

此次专项整治按照“生产经营单位全面自查自纠、镇政府组织全面排查整治”的方式进行。

（一）生产经营单位自查自整

各类生产经营单位要按照国家及省、市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查，并分类采取自整措施。

1、凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产经营活动的，要立即停止非法违法生产经营活动，并由主要负责人签字后向镇政府有关部门如实报告。凡不如实报告的，要对生产经营单位依法进行查处，同事追究主要负责人和相关人员的责任。

2、凡存在重大事故隐患的，要立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，按时整改。凡不积极整改，要追究主要负责人和相关人员的责任。

3、凡证照齐全、符合安全生产条件的，要加强日常安全管理，落实安全措施，确保安全生产。

（二）镇政府组织全面排查整治 在生产经营单位自查自整的基础上，镇政府要组织有关部门对本行政区内各行业和各领域的所有生产经营单位（不论非法、合法，不论规模大小，不论隶属关系）进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。

1、对未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织生产经营的非法生产经营单位，要列入关闭取缔名单，并实施关闭取缔。

2、对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，要列入停产整顿名单，并责令停产停业整顿。

3、对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位，要列入正常生产经营单位名单，并加强日常监管。

六、专项整治的步骤

专项整治工作分四个阶段进行

（一）总体部署和宣传发动阶段（5月底前）各级、各部门及各单位要根据镇专项整治领导组的总团体部署，成立各专项整治领导组，制订专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。要通过召开会议、发布公告、媒体宣传等形式，使各单位和所有生产经营单位了解和掌握此次专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。

（二）生产经营单位自查自整和镇政府排查摸底阶段（6月1日－6月底）

所有生产经营单位都要自查本单位存在的事故隐患和问题，制订整改方案，采取有效措施进行全面整改。各生产经营单位要将自查自整情况报告镇政府专项整治领导组办公室。

（三）分类整治阶段（7月1日－8月底）

镇专项整治领导组按照县要求的检查工作方式进行分类整治，并按本方案要求公布和签字上报。

（四）“回头看”再检查及总结阶段（9月1日－10月底）

为巩固安全生产专项整治成果，确保取得实效，镇各行业专项整治领导组要组织联合检查工作组对全镇再进行交叉检查，重点是跟踪抽查无证无照非法生产经营单位取缔关闭的落实情况；证照不全停产整顿的生产经营单位的整改情况和存在重大事故隐患的整改情况等。同时，镇各行业专项整治领导组要对本行业为期一年的专项整治情况进行全面总结。镇专项整治领导组将适时召开全镇重点行业和领域安全生产专项整治总结表彰大会，对在专项整治工作中组织认真、成效显著的各行业专项整治工作组、各单位及先进个人给与表彰奖励；对组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生较大事故的部门、单位给与通报批评，对问题突出的地方和单位责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

专项整治的具体时间安排，由镇各行业专项整治领导组自行确定。

七、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各行业要站在党委领导、政府负责、企业整改、社会参与的高度，深刻理解此次专项整治工作的意义。要在党委的领导下，加强对安全生产工作的领导，认真组织好此次重点行业和领域的安全生产专项整治工作。各行业的行政一把手是本行政区域安全生产专项整治工作的第一责任人，班子各成员要具体组织好所分管行业和领域的安全生产专项整治工作。要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各部门及各单位直到人头上。各行业要组织指导本行政区做好排查摸底工作，并根据镇专项整治领导组组织的专项整治检查工作组。同时，要积极支持配合镇各行业专项整治工作组的本行政区的整治检查工作。各类生产经营单位要落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，制订本单位及所属企业和单位专项整治工作方案，层层签订专项整治目标责任书，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订整改措施方案和应急预案，按时整改。对于生产经营单位存在重大隐患的要及时报告镇政府。

（二）规范检查，严格执法。镇各行业专项整治领导组要制订严密的专项整治工作方案，建立专项整治责任制，落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作。在深入基层检查之前，镇各行业专项整治领导组要组织所有参与整治检查的工作人员进行不少于一周时间的党纪政纪、法律法规和业务知识培训。通过培训，使每个工作人员进一步学习党的方针政策、党纪政纪和安全生产法律法规，提高政策水平和约束能力，进一步掌握整治检查的程序、内容、范围，做到政治上坚定，业务上过硬。聘请的专家和专业技术人员要从专业技术角度对生产经营单位的安全生产状况，做出客观准确的评价，查找各类重大事故隐患和问题，充分发挥专家和专业技术人员应有的作用。

在检查期间，要严格检查程序。检查工作组要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位，发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，并责成其主管部门和当地政府督办。按照县委、县政府的有关安全生产事前问责和事后问责相结合的要求，对于生产经营单位整治不认真，敷衍塞责的，要提请有关部门追究相关责任人的责任，造成严重后果的移交司法部门追究其刑事责任。对于不认真组织专项整治工作的一些村、部门，存在应当关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的、应停产停业整顿而未依法停产停业或检查后仍然发生事故的，要建议监察部门追究单位领导人的责任；对镇联动检查工作组的检查中，工作不负责任，不认真履职，造成严重后果的，要追究相关检查人员的责任。

（三）广泛宣传，完善举报机制。各村、各部门要充分利用电视、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展安全生产专项整治的重大意义。要主动邀请有磁新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真，组织得力，成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要矛以公开曝光。

镇专项整治领导组要进一步完善群众举报受理工作机制，确定举报受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，确定举报受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话、电子信箱等，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。要严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好举报人的保密工作。要建立受理举报监督机制，各级、各部门要定期向上级政府和部门报告举报受理情况，并及时向社会公布。

（四）统筹安排，保障投入。要高度重视此次专项整治工作，并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。各级、各部门要根据工作需要，抽调本部门有关负责人和业务骨干，并聘请专家和相关专业技术人员，切实把专项整治检查工作人员配足配强。对检查工作所需装备要配足配齐，对所需资金要认真核算确保到位，保障此次专项整治工作顺利开展。镇专项整治领导组开展整治检查工作所需经费由镇财政列支。

（五）严格要求，勤政廉洁。要加强对专项整治有关工作人员的廉政教育，严格细化廉政纪律，健全廉政监督机制。各级专项整治工作所需经费由本级财政列支，不得向基层政府、部门和生产经营单位摊派。在专项整治中，工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼卷和礼物等，一经发现，要严肃追究有关人员的责任。