在公司政治工作会议上的讲话

在公司政治工作会议上的讲话（精选8篇）

在公司政治工作会议上的讲话 篇1

--在xx公司2006年政治工作会议上的讲话同志们：

公司党委研究决定今天召开2006年政治工作会议，主要目的是总结2005年公司党的工作和基本做法，安排部署今年党的工作和各项任务，动员全公司各级组织、全体共产党员和广大职工，统一思想认识，坚定信

心，振奋精神，开拓奋进，扎实工作，充分发挥党组织和党员的三大作用，集中全公司上下的智慧和力量，加快改革发展步伐，努力实现全年安全、生产、经营的奋斗目标。

过去的一年，在集团公司党政的正确领导下，公司上下认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委九届八次全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕公司安全生产经营的中心工作，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性教育活动为动力，以促进公司改革发展和经济效益提高为目的，与时俱进，开拓创新，各项工作取得好的成绩。突出表现在：

一、先进性教育活动成效显著。按照集团公司党委的统一部署，坚持先进性教育和安全生产经营“两不误、两促进”，突出重点，认真抓好各个阶段的各项工作，先进性教育活动取得了显著成效，党员素质明显提高，党支部工作得到加强，党委的政治核心作用更加坚强有力，党群干群关系更加密切，职工工作积极性提高，安全质量标准化、安全文化建设、文明矿区建设等各项工作扎实推进，职工收入稳步增长，受到了职工群众的好评。

二、党的建设进一步加强。始终以加强各级领导班子建设为核心，全面推进党的建设，坚持民主生活会、中心组学习、党员领导干部过双重组织生活、民主评议领导干部、定期进行班子考核等基本制度，结合先进性教育活动，开展了以提高各级领导班子学习能力、创新能力、执行能力、发展能力为目标的一系列工作，进一步加强党风廉政建设工作，严厉查处克扣、冒领、套取职工工资等违纪行为，不断健全和完善以党内监督为主的内部监督体系，认真落实责任追究制度，巩固并强化了各级干部廉洁自律、敬业创业的良好氛围。

三、公司管理水平明显提升。结合精细化管理，进一步

理顺了管理体制，成立了企管科，对生产经营过程实施有效控制、监督和考核，维护了各类计划的严肃性，增强了各级管理人员的压力感、紧迫感和责任感。制定了推进精细化管理的实施方案，选择了掘进一区、环保车间作为试点单位，通过试行，各级管理人员和广大职工思想观念有了较大转变，参与度、支持度普遍增强；试点单位的工作环境、职工的工作标准、成本控制等方面效果初步显现，安全质量标准化状况有所好转，为今年全面推行精细化管理，提升管理水平积累了经验。

四、其它各项工作总体推进。思想政治工作的广泛开展，进一步凝聚了人心，调动了积极性，精神文明创建活动不断深入，涌现出了市级劳动模范。党的群众工作继续保持了良好的势头，工会、共青团组织开展了富有成效的工作，职工参与民主管理、民主监督有新的进展，困难职工家庭得到及时扶助，矿区的美化、绿化有了很大改观，计划生育、武装保卫、信访稳定等工作都取得了新的成绩。

回顾过去一年公司党的工作，公司党委作了大量卓有成效的工作，积累了十分宝贵的经验。主要做法有：

一是必须抓好班子建设，为加快发展提供领导保证。坚持不懈地抓好班子的学习教育，不断提高领导干部的思想政治素质和管理水平；坚持不懈抓好班子的作风，重点加强领导干部工作作风、生活作风的转变，促进各级领导干部深入现场、深入井下、深入群众，认真解决影响生产及职工工作积极性的因素，努力抓好制度、措施的落实兑现，坚持不懈地抓好二级班子考核；坚持不懈地抓好廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，全面加强和改进纪检、监察及矿务、区（科）务公开工作，增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。

二是必须解放思想、转变观念。通过认真学习，深刻领会“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，通过深入开展形势任务教育、保持共产党员先进性教育活动，广大党员、干部的思想进一步解放，观念进一步转变，广大干部职工在解放思想中统一了思想，在观念更新中促进了公司改革的不断深化，推动了公司向前发展。

三是必须加强企业文化建设。企业文化建设是精神文明建设的重要内容，是管理实现以人为本的有效方式。扎实推进企业文化建设，实现文化与管理相结合，能不断增强企业的凝聚力和竞争力。通过培育企业精神、提练安全理念、推动制度创新、塑造企业形象、提高员工素质等不断为企业文化注入新的内涵，进一步加大以环境育人为目的的环境建设，提升了职工的文明素质，凝聚人心，鼓舞斗志，为实现“让矿区美起来”和构建和谐矿区的目标注入了不竭动力。

四是必须加强党风廉政建设。加强党风廉政建设，一靠教育，二靠制度，正确开展批评和自我批评，着力解决学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题，使广大干部做到勤政为民、廉洁奉公，努力在作风建设上有新改进，新气象。

通过对2005年工作的总结和反思，我们也清醒地看到存在的问题和差距：一是一些干部工作作风仍不够扎实，工作标准不高，要求不严，抓落实的力度还不够；二是广大干部职工的思想观念还需加快改变，以更好地适应新形势发展变化的需要；三是管理人员的综合素质和能力

还需较大提升，以适应现代企业管理和参与市场竞争的需要；四是管理精细化还有待加强，尤其是党的工作量化细化考核机制还需加强和改进。对此，我们必须要有清醒地认识，并采取针对性措施加以解决。

2006年，是国家实施“十一五”规划的开局之年，也是水矿二次创业第二阶段的起步之年，为全面完成公司安全、生产、经营、稳定的各项工作任务，公司党的全年的工作思路是：深入贯彻党的十六届五中全会和省委九届八次全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以创建“四好班子”为核心，以强化思想政治工作为重点，以完成安全、生产、经营和各项工作任务为评价标准，继续实施党建“三大工程”，团结和动员全体党员、各级管理人员和广大员工，解放思想，求真务实，艰苦奋斗，全面实现2006年全公司安全、生产、经营和改革、发展、稳定的各项目标。各级组织要以此统揽全局，切实发挥作用，确保目标实现。

一、进一步解放思想，转变观念，推进企业快速发展

面对日新月异的形势，各级党组织、各级干部和广大职工对此要有清醒的认识，要进一步解决思想。一要反对“等、靠、要”，树立自强自立的观念。通过持续的思想解放大讨论，学习先进企业经验，广大干部职工的思想观念有了一定程度的转变，谋事、干事、干成事的意识有所增强。但是从整体效果上看，我们的观念转变还不够，长期形成的“等、靠、要”思想还一定程度上存在，有的还相当严重，习惯强调客观原因，缺乏战胜困难的勇气，缺乏自强自立的精神，我们一定要树立“生存靠自己”、“加快发展靠自己”的观念，勇于挑战自我，勇于开拓创新，强化主体责任，发扬主人翁精神，自我加压，排难前进，积极主动开创新局面。二要反对自我感觉良好，树立快速发展观念。近两年，我们的各项工作取得了进步，职工人均年收入大幅度提高，但是，我们不能沾沾自喜，自我感觉良好，我们要看到与先进企业的差距、与集团公司内兄弟单位的差距，正如彭总所说，这种差距是大学生与小学生的差距，特别是今年一季度生产任务完成不理想，欠帐多，离集团公司的要求和职工的愿望还有很大的差距，我们一定要增强危机感、紧迫感，树立快速发展的观念，树立靠发展解决一切问题的观念。三要反对文山会海、有部署无检查，树立求真务实观念。实事求是分析我们的工作，应该看到，目前仍有部分管理人员工作方式方法陈旧，手段落后，把参加会议、传达文件会议精神当成主要工作，满足工作只是安排了事，至于是否落实到位，是否取得实效，不管不问，这种行为对我们的工作危害极大，要树立求真务实的观念，力戒形式主义、官僚主义，说实话，办实事，求实效，党政办要结合公司实际，尽快拟定各种会议制度，提交党政班子研究决定，今后，我们要精简会议，该开的会一定开好，开出效果，可开可不开的会议坚决不开，多深入基层，多深入一线，抓好落实。对于安排的工作，一定要明确责任人，明确标准，明确时限，明确考核，明确奖惩，对推进缓慢，效果不佳的，要严肃追究责任。四要把解放思想、转变观念落实到推动公司发展的实践中，各级组织要始终保持向上的精神状态，积极进取，真抓实干，坚持以人为本，安全第一，时时刻刻把职工的生命、职工的健康摆在第一位，坚决做到不安全不生产；要进一步落实区队长、班组长的第一责任人的安全责任，完善安全责任体系和考核机制。特别要落实好管理人员下井带班制度、隐患排查治理制度和安全投入制度；要按照制定的“十一五”安全发展规划要求，实施科技兴安战略，推进安全文化建设，搞好安全技术培训，建设本质安全型矿井；要结合精细化管理，实行安全管理精细化，按照有利于安全、生产和经营的要求，细化方案，落实责任，促进管理上水平。五要继续实施党建“三大工程”，把“三大工程”的目标要求分解细化到党的工作的方方面面，切实提高党的工作水平，推动公司各项工作向前发展。

二、以创建“四好班子”为核心，加强各级领导班子和管理人员队伍建设

加强领导班子和管理人员队伍建设对公司改革发展具有决定性的意义。广大干部，尤其是领导干部，在我们的安全生产中起着非常重要的作用，总体上看，绝大多数领导班子的整体工作思路比较清晰，能够抓住影响生产的主要矛盾和深层次问题，广大职工群众都有较好的反映，这些单位都呈现良好的发展态势，但也有个别单位存在一些差距，有的领导班子的工作能力较弱，职工群众认同度较低。为此，要加强和改进对领导干部的经常教育、管理和监督，认真执行好公司党发（2006）11号《关于对公司管理的干部进行诫勉谈话和凼询的实施办法》，必须以创建“四好班子”为核心，加强各级班子和管理人员队伍建设，着力提高“四种能力”，努力把领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体，为实现各项奋斗目标提供强有力的思想、政治和组织保证。

要抓好理论和业务学习。以学习贯彻党的十六大和十六

届五中全会精神为主要内容，创新学习方式，提高学习效果，重点抓好党和国家方针政策、企业管理、法律、金融和业务知识的学习，提高各级班子的理论素养和业务水平，特别是要加强对《党章》的学习，做到自觉遵守《党章》，切实贯彻《党章》，坚决维护《党章》。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论、业务知识与推进公司改革发展结合起来，与解决实际问题结合起来，增强责任感和使命感，坚定不移地推动公司的快速发展。

各级班子和管理人员要以高度的事业心和强烈的责任感来对待每一项工作，严格按照集团公司要求和公司的各项规章制度办事，确保各项工作落到实处，收到实效；要根据现代企业管理对人员素质和能力的要求，按照职位标准，进行有针对性的培养和实践锻炼，努力把各级班子和管理人员队伍建设成为讲政治、会管理、善经营、作风实，适应市场经济和公司发展需要的优秀人力资本。

要完善选人用人机制，坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚持用群众公认的人，重业绩看实干，真正把那些政治坚定，有真才实学、德才兼备、一心一意扑在工作上、业绩突出、能干成事的同志选拔到领导岗位上来，使他们创造

有机会，发展有空间，干事有平台，并继续实行干部聘用制和试用期，真正做到干部能上能下，职务能升能降，待遇能

高能低，彻底打破终身制，更好地调动和发挥各级管理人员的重要作用，在全公司范围内形成人心思干、干事创业的良好环境和氛围；要健全管理人员激励及约束机制，适当的时候可试点推行竞聘制度；以完成安全、生产、经营和各项工作任务为评价标准，完善领导班子和管理人员考核评价体系，加强管理和考核工作，对工作进展不大的班子要帮助指导，没有效果的坚决调整，对工作力度大，效果明显的领导人物，要委以重任；对自我要求不严，业绩平庸或影响工作的干部，要坚决撤换。

要坚持民主集中制原则。各级组织和领导干部要不断增强坚持民主集中制的自觉性，坚持用制度来促进和保障以“四好班子”为核心的领导班子和管理人员队伍建设，要以落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究方向性、全面性、战略性的问题，领导干部的任免使用等都必须领导班子集中研究决定，要注重调动班子成员的积极性和创造性，决策前要集思广益，广泛听取职工群众的心声，要严格执行党员领导干部参加双重组织生活会制度，坚持开展批评和自我批评，努力提高民主生活会质量。

要切实改进作风，各级管理人员要发扬求真务实，开拓

创新，团结奉献的优良作风，保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，增强创新意识，提高开拓能力，要克服无所作为，牢固树立群众观念，深入井下，深入基层，深入实际，密切联系群众，广泛听取意见。正确对待组织、同志和自己，坚持大事讲原则，小事讲风格，摆正位置，调整心态。要切实加强党性修养，自觉做到注重事业，淡溥名利，心胸坦荡，平等待人，彼此尊重，加强沟通，遵章守纪，接受监督，始终对企业负责，始终对职工负责。

三、实施目标化管理，加强党支部和党员队伍建设

党支部是党的全部工作和战斗力的基础，建设好党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，是公司健康发展的根本保证。面对新形势、新任务，我们要按照集团公司《党建工作目标管理考核办法》，积极推行党建目标化管理，将“软任务”变成“硬指标”，促进基层党的工作。

要结合精细化管理，健全基层党支部目标管理责任制，各支部书记为责任人，对各项任务分别细化工作内容，确定工作目标，从解决实际问题出发，把围绕中心开展工作的大目标，分解成若干细项，明确标准，严格考核，及时奖惩。通过目标化管理，使工作变被动为主动，该干什么、由谁干、怎么干，都按目标程序进行，做到目标明确、责任清晰、操

作性强，通过一些具体指标的设定，使工作由定性到定量，以定量为主，不仅突出干什么，而且明确怎么干，干成什么

样子，要结合精细化管理，进一步加强机关自身建设，机关各科室要严格按照公司党发（2006）12号文有关规定开展好各项工作，年终进行考核，并将考核结果与科室正副职收入挂钩。党群部门要加大监督检查力度，做到各支部年初有计划，季度进行一次检查，年终有考核，平时监督“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员等制度的执行，通过落实目标化管理，促进党支部的工作走向经常化、制度化、规范化轨道。

党支部书记要着力提高自身政治素质和工作水平，加强和改进党支部各项工作，努力建设支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”党支部，努力培养落实党的方针政策执行力强，促进公司发展带动力强，服务职工群众影响力强的“三强”党支部书记，增强支部的创造力、凝聚力和战斗力。

要按照党建目标化管理标准，加强党员队伍建设，切实抓好党员的发展和管理工作，严格党员标准和发展程序，严格履行入党审批手续，保证党员质量。要有重点的在重要管理岗位、生产技术骨干、一线职工和青年中发展党员。继续开展“争先创优”等活动，充分发挥党员的先锋模范带头作

用，带动职工群众积极投入到推动公司快速发展的各项工作中。

要加强党支部和党员队伍建设。巩固和扩大先进性教育活动的成果，按照既要重点当前又要着眼长远，要建章立制，又要确保贯彻落实的基本要求，要用科学理论武装党员的头脑，增强党员的学习意识和创新意识，要完善组织生活制度，开展主题实践活动，增强党员的大局意识和纪律意识，要充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，推行党务公开，接受群众监督，增强党员的群众意识和服务意识，建立健全民主参与机制，保障党员权利，形成党员民主参与党内生活的良好氛围，增强党员的责任意识和监督意识。通过建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，把党员先进性的具体要求体现到日常工作中去。

四、加强党风廉政建设

要加强反腐倡廉教育。充分利用中心组学习、党员学习时间认真学习贯彻落实中纪委六次全会精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把反腐倡廉教育纳入党员教育的总体规划，运用正反两方面的典型开展党风教育，重点抓好管人、管钱、管物等重要岗位人员的教育。要大力开展廉洁文化建设，形成廉洁从业的良好氛围和环境，各级领导干部和管理人员必须牢记“两个务

必”，遵守“四大纪律、八项要求”，大力倡导艰苦奋斗精神，各支部、各单位要认真落实签订的《党风廉政建设责任书》规定的各项内容，做到“八个坚持、八个反对”。

要以落实《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点，以规范权力运行为主线，建立和完善党内监督制度、民主管理制度、从业行为和责任追究制度及生产经营管理制度，加大制度执行力度，形成按制度办事，靠制度管人的机制。

要严肃查处违纪违规行为，以解决发生在职工群众身边的，严重损害职工群众切身利益的突出问题为重点，严肃查处违纪违规行为，重点治理截留、克扣、虚报、冒领职工工资奖金、乱支滥花行为，纪委要充分发挥职能作用，对二级单位经济分配定期进行监督检查，让职工干明白活，拿放心钱，维护好职工的切身利益。

五、认真开展思想政治工作，调动职工积极性

最近，胡锦涛总书记提出了社会主义荣辱观的重要论述，这对构建社会主义和谐社会具有很强的思想性、指导性和现实性，我们一定要按照上级要求，深刻理解“八荣、八耻”的科学内涵，并立足岗位实际，付诸于行动中。

各级组织要认真学习贯彻落实《思想政治工作条例》，进一步领会精神实质，落实好《条例》的要求，要准确了解职工思想现状，把握思想政治工作的脉搏，坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、帮助人，把思想教育和严格管理

结合起来，把解决思想问题和解决实际问题结合起来，加强对职工的理想信念教育、形势任务教育和职业道德教育，加强“三观、三德“教育，大力弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗精神，引导职工树立以企业为家的思想，调动职工的积极性，为公司的快速发展提供强有力的精神动力和思想保证。

要推行思想政治工作岗位责任制，借鉴现代企业管理方法把思想政治工作任务、目标要求、《条例》中规定的各级组织思想政治工作责任制，科学地分解到各岗位、各重要环节，落实到人头，与安全生产经营任务同步决策，同步检查，同步考核，同步奖罚，做到各个岗位职责分明，紧密配合，有条不紊地开展思想政治工作，要把工作成效与晋升评优、经济利益挂钩，调动全员参与积极性，使思想政治工作成为干部职工的自觉行动。

六、加强对工会、共青团等群众组织的领导，充分发挥群众组织在推动公司快速发展中的作用

群众组织是党联系群众的纽带和桥梁，是团结和带动职工完成各项工作任务的优势力量，要加强对工会、共青团等群众组织的领导，促使他们依照法律和各项章程，独立自主

开展工作，充分发挥作用，群众组织要在党组织的领导下，紧紧结合公司生产经营、改革发展中心开展工作，调动方方面面的积极性。

工会要认真贯彻《劳动法》、《工会法》等法律法规，依法保障和维护职工权益，积极探索适应现代企业制度下民主监督的形式和途径，要完善矿、区（科）务公开的内容和方式，不断拓宽矿、区（科）务公开工作的领域，提高矿、区

（科）务公开的实效。

各级团组织要大力加强自身建设，认真履行教育青年、团结青年、服务青年、联系青年的职能，巩固团员意识教育成果，进一步增强团组织的凝聚力和战斗力，发挥党的助手、后备军和团员青年的突击队、生力军作用。

继续依靠群众组织做好员工思想政治工作，遵照思想上尊重职工群众，感情上贴进职工群众，行动上深入职工群众，工作上依靠职工群众的要求，充分发挥群众组织广泛联系职工群众的优势，以活动为载体，丰富职工精神生活，陶冶职工高尚情操。工会组织要继续开展好安全生产“四个一“活动，开展好丰富多彩、形式多样的文体活动，增强职工队伍的凝聚力，为完成公司的各项工作任务和目标贡献力量。共青团组织要结合青年特点，开展好青年喜闻乐见的各项活动，带领团员青年，为公司的改革、发展、稳定工作贡献自

己的聪明才智。

七、努力构建和谐矿区

各级领导干部一定要坚持以人为本和全心全意依靠职工办企业的方针，要进一步加大安全思想教育力度，创新安全思想教育方式方法，加强安全文化建设，广泛宣传安全理念、安全价值观，开展经常性的安全教育活动，保持强大的安全宣传声势，增强职工的安全意识，不断提高职工的安全

生产素质和自保互保联保能力。要结合本单位的实际，进一步强化党员安全先锋岗、党员安全责任区活动，教育党员上标准岗，干标准活，发挥党组织在安全生产中的监督保障作用，做到党员身边无“三违”无事故，为实现安全生产目标做贡献。

要进一步强化矿区社会治安综合治理，保持安全的矿区秩序，要加强治安防范体系建设，构建起点线面结合、专群结合、灵活有效的治安防控网络，落实好各项防范措施，稳定矿区治安秩序，加强内部保卫工作，配合警署，严厉打击各种违法犯罪行为，维护企业和职工的利益，教育党员干部不断强化政治敏锐性，在大是大非面前始终保持清醒头脑，维护稳定的政治局面。

要进一步增强群众观念，积极预防并及时化解各种信访

矛盾。牢固树立“群众利益无小事”的观念，努力解决好关

系职工群众切身利益的问题。认真落实《信访工作条例》，提高职工思想动态分析的针对性和紧急信息报送的时效性，及时排查处理各种信仿矛盾。深入开展“百千万”活动，了解群众疾苦，倾听群众呼声，关心群众生活，围绕职工群众最现实、最关心、最直接的利益，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。努力把党的温暖送到职工群众中，做到想职工所想，帮职工所需，忧职工之所忧，继续开

展扶贫帮困送温暖活动，不定期组织募捐活动，努力在矿区形成乐善好施、扶贫济困、团结互助的良好人际关系。

要进一步加快文明矿区建设力度，按照与集团公司签订的责任状，尽快出台文明矿区总体规划，报请集团公司批准后，组织实施，今年安排的办公楼、调度室装修、职教楼改造、洗选系统整治等工程，有关部门要周密计划，妥善安排，如期保质保量地完成，为广大职工创造出良好的工作和生活环境。要按照“井下要有安全感，井上要有舒适感”的要求，进一步加大环境整治力度，改善职工群众工作和生活条件，要把职工文明素质的提高与环境改造有机结合起来，共同创造富美和谐的矿区环境，促进“三个文明”建设协调发展。

八、切实加强企业文化建设

企业文化是企业的灵魂，是企业活力的内在源泉。企业文化建设不是一蹴而就的事，而是长期艰苦的实践过程，必

须有计划、有目标、有步骤地推进，力求取得实在的效果。

要促进文化力向现实生产力的转化，推进企业发展，要

以先进的企业文化为引导，大力推进精细管理，健全完善以

岗位责任制为中心的各项管理制度，搞好“四定”工作，做到事事有标准，岗位有规范，人人有专责，在安全生产、经营管理、改革发展、党的工作及其它各项工作中，都形成切实有效，充分发挥作用的安全制度和管理模式，用文化力提升领导力、执行力和凝聚力，推动公司改革、发展和稳定。

同志们，2006年的各项工作任务已经明确，关键在于落实，让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加有力的措施，与时俱进，众志成诚，开拓进取，团结奋斗，为完成全年的各项工作任务而努力奋斗！

在公司政治工作会议上的讲话 篇2

这次全省教育工作会议, 是省委、省政府召开的一次十分重要的会议。我们要通过这次会议, 全面落实党的十七届五中全会精神, 全面落实全国教育工作会议精神, 把辽宁的教育工作推向一个新的阶段。我们要通过这次会议, 进一步坚定这样的决心, 辽宁一定要实现由教育大省向教育强省的转变。辽宁教育一定要走在全国前列。

在今天的会上, 王珉书记和陈小娅副部长分别作了重要讲话, 大家要认真学习, 深刻领会, 全面落实。

这次会议上, 印发了省委、省政府《关于加快教育改革和发展的若干意见》以及《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要》, 希望全省上下都要学习好、贯彻好、落实好。

下面, 我讲三点意见。

一、充分肯定我省教育事业发展取得的成绩

几年来, 省委、省政府高度重视教育工作, 始终坚持优先发展教育, 大力实施科教兴省战略, 通过深化改革、增加投入等一系列政策措施, 全省教育规模不断扩大, 办学条件显著改善, 各级各类教育持续快速发展, 教育公平取得明显成效。

(一) 基础教育取得了新进步

实施学前教育普及工程, 加快学前教育发展, 全省学前教育毛入学率达到81.2%, 高于全国平均水平30个百分点。完善了义务教育保障机制, 大力推进义务教育均衡发展, 建成农村九年一贯制寄宿学校940所, 改造960所城区薄弱学校, 完成农村中小学现代远程教育工程建设, 全部免除义务教育阶段学杂费, 对农村义务教育阶段学生免费提供教科书、免除农村寄宿学生住宿费并补助生活费。大力推进高中教育健康发展, 改扩建农村高中111所, 提高高中教育办学规模, 高中阶段毛入学率高于全国平均水平13个百分点, 位于全国第六位, 改革高中招生办法, 实现省重点和示范高中指标到校85%以上。十五岁以上人口人均受教育年限达到10.6年, 高出全国平均年限1.7年。

(二) 职业教育实现了新跨越

大力加强职业教育基础能力建设, 建设国家级中高职实训基地104个、省级中高职实训基地221个, 完成7所国家示范高职院校和74个国家级重点中等职业学校、技工学校建设, 建成51所农村标准化职业教育中心, 推动9大类22个专业的信息化资源库建设。“双师型”教师比例大幅度提升。优化中职学校布局, 由917所调整到492所, 扩大了校均规模。职业教育为提高学生的操作技能奠定了良好的基础, 培养了百万高素质的劳动者, 也造就了一大批高技能人才, 在全省经济社会发展建设中, 起到了骨干带头作用。

(三) 高等教育迈上了新台阶

大力加强学科、专业建设, 提升核心竞争力和创新能力, 基本完成了办学基础条件建设和规模发展任务, 全省拥有107所普通高校, 其中本科院校达到63所, 数量位列全国第四位, 高等教育毛入学率达到38.7%, 高于全国平均水平14.5个百分点, 进入高等教育大众化阶段, 五年为国家和省输送高级专门人才105万。狠抓了一、二级学科国家重点学科和国家特色专业建设, 省属高校国家重点学科数量居全国第二位。全省有国家级科技平台24个, 一批科技成果达到国际、国内先进水平。高校高端人才数量持续增加。

(四) 教育对外开放有了新进展

高校与1000多个国外一流教育机构建立了友好关系, 开展学术交流和访学进修活动。先后组织30期, 累计达450名高校领导、学科带头人到世界名校培训、做访问学者。目前, 来我省留学人员达到1.3万人次, 遍及世界146个国家和地区, 学历留学生达到5200多人, 来华留学规模按省位列全国第四位。

(五) 教育民生工程有了新成效

不断落实教育惠民政策, 促进教育公平, 建立了完善的大中小学校家庭困难学生资助制度和政策体系, 实行示范性高中和重点高中的“宏志班”政策, 建立高中助学金制度, 对农村和城市家庭经济困难中职学生实行免费教育的比例逐年增加, 在高校设立了普通高校国家奖学金、励志奖学金, 实行普通高校国家助学金和生活费临时补贴, 5年累计190万人次的学生受益。促进大学毕业生就业创业, 平均就业率达到90.7%, 位居全国前列。开展困难家庭高校毕业生就业援助, 使4.7万名困难家庭高校毕业生就业, 扶持大学生创业项目1040个。办好人民群众满意的高校招生考试, 近五年累计录取118.2万人。

教育的大发展, 为辽宁老工业基地全面振兴提供了人才保障和科技支撑, 奠定了改善民生的坚实基础, 增强了全省的综合竞争力, 为全省经济社会又好又快发展发挥了不可替代的作用。

这些成绩的取得, 得益于党中央、国务院的正确领导, 得益于国家教育部等国家部委长期以来的大力支持, 得益于各级党政组织的高度重视, 得益于全省教育战线广大教职员工的辛勤努力和无私奉献。在这里, 我代表省委、省政府, 向全省广大教师和教育工作者, 向所有关心和支持我省教育事业发展的各界人士, 表示衷心的感谢!

二、努力实现教育工作的新突破

关于今后一个时期的教育工作, 王珉书记和陈小娅副部长都提出了要求, 省委、省政府的实施意见和规划纲要也写得十分明确。这里, 我只强调几个重点。

(一) 推动学前教育规模化发展

学前教育关系每个儿童的健康成长, 关系每个家庭的未来希望。

近些年, 我们在学前教育方面做了大量工作, 但仍然存在薄弱环节。主要是幼儿园布局不合理, 数量偏少, 规模偏小, 水平参差不齐, 政府管理和调控难度较大, 入园贵、入园难的问题没有从根本上解决。要改变这一现状, 根本出路在于规模化, 而要实现规模化, 就要推进连锁发展。只有连锁发展, 才能统筹规划, 合理布局;才能提高标准, 统一标准;才能吸引社会投资, 增加数量;才能使政府更好地管理和提供帮助。

实现学前教育连锁发展有三条出路:一是鼓励支持有能力的优质幼儿园, 通过资产收购、参资入股等多种方式, 兼并整合弱势幼儿园。二是鼓励支持具有一定经济实力、有志于学前教育事业的单位和企业投资幼儿园建设, 并实现网络化。三是鼓励支持房地产开发商投资开发幼儿园地产, 形成幼儿教育地产品牌。我们期盼由以上三条途径, 破解我们的难题, 走出一条新路。

幼儿教育的连锁发展, 不仅在城市可以做, 在农村照样可以做。各地区一定要解放思想, 大胆探索, 务求突破, 办好让人民群众满意的学前教育。

(二) 实现义务教育均衡发展

义务教育是政府必须承担的全部责任。几年来, 我们的各级领导在义务教育中是尽了力的, 成效也是明显的。但确实还存在不公平的现象, 解决的办法, 就在于深化改革, 实现义务教育的均衡发展。

要实现义务教育均衡发展, 首先必须做到在市区范围内, 在县范围内统一配置教育资源。

统一配置教育资源, 首先是校长和教师队伍的统一配置。校长和教师作为教育最重要的资源, 不应该也不是学校所有, 而是应在县、区的范围内, 由主管部门统一调配校长, 统一调配教师, 统一平衡师资力量。只有校长和教师配置均衡了, 义务教育才能均衡发展。

统一配置教育资源, 其次是要求学校的教学设施设备、教学环境条件等硬件的统一配置。必须统一标准, 统一达标。既不能高, 也不能低, 如果要提高的话, 必须同时提高上去, 否则又会形成新的差距, 这就不可能均衡发展, 就不可能解决择校问题。

在推动义务教育均衡发展中, 还有一件事必须提及。这就是近年来, 我省一些县探索将初中集中到县城来办, 实践证明效果是好的, 学生和家长是欢迎的, 不仅提高了质量, 拉动了城镇化, 更促进了教育的均衡发展。我们积极支持这种探索。有人担心原来建在乡镇的初中如何处置问题, 其实, 我们的教育资源不是过剩, 而是不够, 完全可以用来办好小学和学前教育, 也可以办其他教育。

(三) 实现高中教育优质化发展

高中是教育的重要组成部分, 也是社会更关注的部分。希望受到更好的高中教育是人心所向。高中教育要讲求特色, 要讲求竞争。

要达到这些目的, 就必须允许高中在市域范围内实行跨县区的统一招生。

高中在市域范围内跨县区统一招生, 有利于维护学生自由选择就读学校的权利, 有利于保障学生接受优质高中教育的机会更加公平均等, 有利于提高高中的竞争力, 有利于形成优胜劣汰的机制。

我们要站在维护群众利益的高度, 站在维护教育公平的高度, 站在维护教育改革发展大局的高度, 做好高中在市域范围内跨县区统一招生工作, 激发高中教育的生机与活力。

与此同时, 我们还要鼓励和支持优质高中通过联合办学、合并等多种途径和方式, 实现规模化、集团化发展。

(四) 增强职业教育发展活力

职业教育, 对于辽宁经济发展, 对于辽宁就业, 都具有举足轻重的作用。职业教育是辽宁的强项, 我们不仅要培养本省所需人才, 还要向省外输送人才。

现在, 我们已形成比较完善的职业教育体系, 下一步工作重点是提高水平, 提高集约化程度。

而要实现这一目标, 就必须更积极、更大胆地吸引社会资本, 利用国际、国内两个市场资源, 实现职业教育投资主体的多元化。

我们提倡、鼓励国内外企业, 到辽宁投资兴办职业教育学校;

我们提倡、鼓励国内外企业和辽宁现有的职业教育学校合资办学、合作办学。

大家一定要清醒地认识到, 国内外企业对办职业教育学校都有积极性, 既然有积极性, 就应该让他们去办。

大家还要清醒地认识到, 企业办职业教育学校, 更能和市场接轨, 更能符合企业需求, 更有利于学生就业, 也更能提高教育质量。

因此, 在职业教育中, 我们一定要进一步解放思想, 放开手脚。衡量标准就是企业办职业教育学校的比重不断增加, 单纯由政府办职业教育学校的比重不断下降。

(五) 不断提高高等教育水平

高等教育决定着辽宁教育的水平, 决定着辽宁的竞争力和创造力。

现在, 辽宁已经走上了全面振兴之路, 这就要求大学必须和辽宁全面振兴同步, 必须走在辽宁全面振兴的前列。

大学的发展, 首先要狠抓学科建设。这是大学的核心竞争力, 是大学安身立命之本, 是大学工作的重中之重。到2015年, 省属本科高校要办好50个左右的国内一流学科, 再建设20个左右的国家重点学科, 支持全省高校建设200个左右优势特色学科。

大学的发展, 其次要抓好学科带头人。办学校首要是办学科, 办学科首要是学科带头人。就是要加强高端人才队伍建设。到2015年, 全省高校要新增院士5人左右, 新增长江学者特聘教授10人左右, 新增杰出青年基金获得者20人左右。我们一定要形成一个朝气蓬勃的、富有进取精神的学科带头人团队。

大学的发展, 再次要抓好重点实验室与工程研究中心等学科平台建设。到2015年, 由省、部、企共建15个左右具有国际一流水平的大型重点实验室和工程研究中心, 实现承接国家重大基础研究、应用研究及创新科技项目的新突破, 引领新兴产业的发展与升级。

民族教育、继续教育和特殊教育, 都是教育体系的重要组成部分, 我们要按照《规划纲要》的要求, 认真负责地办出水平, 办出特色。

三、对今后工作几点要求

加快发展教育, 我们责任重大, 使命光荣。省委、省政府要求各市委、市政府、省直各部门、全体教育工作者, 都要用战略眼光和对未来负责的精神抓好教育, 切实肩负起加快教育改革发展的历史使命。

一是要制定规划, 明确任务目标。各地要依据国家和省的《教育规划纲要》精神, 结合实际, 选准改革突破口和工作重点, 抓紧制定贯彻落实的具体实施意见, 提出切实可行的工作方案和有力的保障措施, 并认真组织落实。

二是要进一步提高教育投入水平。建立健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。建立财政性教育投入与财政收入同步增长的机制。到2012年, 全省地方教育支出占地方一般预算支出的比例要达到国家核定的要求。新增的教育资金, 一定要投向最需要的领域、最关键的环节、最困难的群体, 把钱花在刀刃上。

增加投入是发展教育的前提和基础, 但并不是教育工作的全部。推动教育发展, 还必须深化改革, 以改革提高质量, 以改革增强活力, 以改革破解难题。推动教育发展, 还必须扩大开放, 充分挖掘和利用国内外一切教育资源为我所用。只有这样, 才能更好地办好辽宁教育。

三是要进一步建立和完善助学体系。这就是要建立起对城乡生活困难家庭的子女, 从学前教育开始, 一直到高等教育, 从公办学校到民办学校, 全面覆盖的扶困资助政策体系。不仅要管学费, 还要管生活费。我们必须坚决做到, 生活困难家庭的孩子, 绝不因贫困而失学, 绝不因贫困而失去尊严。

四是要加强教师和校长队伍建设。完善并严格实施教师准入制度, 严格加强教师管理, 完善教师退出机制, 提高教师队伍质量和素质。鼓励教师改革创新教学方法, 减轻学生课业负担。制定并实施校长任职资格标准, 推行校长职级制。要完善大学校长公开选拔、竞争上岗制度, 建立大学校长目标责任制和实绩评价考核制度。

在全市文艺工作会议上的讲话 篇3

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

在市委政治工作会议上的讲话 篇4

一、充分认识新时期政治工作的地位和作用，增强进一步加强和改进政治工作的使命感、责任感和紧迫感

党的政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团

结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。回顾近百年的中国近现代史，我们不难看出，中国共产党只所以能取得亿万人民的衷心拥护，建立新中国，取得社会主义革命和建设的节节胜利，推进改革开放进程，实现中华民族的独立和复兴，无不与我们党的政治优势息息相关。离开党的政治工作，就不会有今天的社会主义建设巨大成就。在东欧巨变、苏联解体，国际共产主义运动遭受重大挫折，处于低潮的严峻历史关头，唯有社会主义中国顶住逆流，化解“**”**，在极复杂的世界局势面前，不但没有被击跨，而且取得了举世瞩目的诸方面的建设成就。这其中最关键的因素就是我们有中国共产党的伟大、英明的政治领导。所以，新时期党的政治工作将越来越重要，只能加强，不能削弱。

----从我们面临的形势看，加强和改进党的政治工作事不宜迟。当前，我们已经进入加快发展的重要时期，随着全球经济一体化和知识经济的到来，以信息、生物、材料、能源为标志的新技术革命和霸权主义为争夺能源而引发的激烈斗争，注定要改变世界经济、政治和文化秩序。在这样的国际环境下，我们既面临着千载难逢的发展机遇，也确实面对着十分严峻的挑战。从我国来讲，加入世贸组织，融入世界经济的大市场中，给我们带来更加广阔的发展空间，同时也带来前所未有的压力。党的十六大明确了全面建设小康社会的宏伟目标，各地区都竞相发展，形成了百舸争流的态势。面对这样的新形势，今年乃至今后几年，我们能否抓住机遇，应对挑战，是我们必须回答的课题。为此，迫切需要加强和改进党的政治工作，把人民群众的思想统一起来，把人心凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，朝着我们的预定目标，去奋斗，去拼搏。

----从实施生态经济战略的实践看，加强和改进党的政治工作时不我待。市委八届十次全会把生态经济战略确定为我市今年乃至今后一个时期发展的主题。全面实施生态经济战略，需要全市上下共同努力。发展生态经济不仅是“硬件”建设问题，“软件”建设也相当重要。一方面要引导广大干部群众解放思想，更新观念，充分认识到发展生态经济的无比重要性和极其必要性，从而积极主动地去建设生态经济，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增强实现目标的信心，把我们已经取得的来之不易的良好势头保持下去。同时也要看到，随着经济社会发展的不断深入，社会经济利益关系的不断调整，还会引发大量的社会矛盾，这些，都需要党的各级组织行动起来，发挥政治工作优势，凝聚人心，鼓舞士气，激励斗志，化解矛盾，推动生态经济战略的顺利实施。

----从我市工作现状看，加强和改进政治工作刻不容缓。几年来，为了确保全市各项工作目标的顺利实现，政治战线的同志们倾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可没。总结以往经验，其中至关重要的一条就是我们始终坚持党的领导，坚持两手抓、两手都要硬的方针，发挥了党的政治工作优势，才使我市的经济保持了持续、快速、健康发展的势头，才有了政治安定、社会稳定的良好局面。今后要进一步加快经济发展步伐，推进社会各项事业全面进步，创造政通人和的大好局面，实现铁力经济的可持续发展，仍然需要政治工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，提供坚强的组织保证和人才支持，提供良好的社会环境。从政治工作本身来说，客观上也存在着方法比较陈旧、手段比较落后、机制不太灵活等问题。这些都迫切需要我们提高认识，扎实工作，在工作的方式、方法、内容、机制、手段上大胆创新，与时俱进，不断适应时代发展的要求和人民群众的愿望。因此，我们要增强做好政治工作的紧迫感和责任感，增强做好政治工作的信心和决心，努力开创新时期政治工作的新局面。

二、锐意创新，大胆开拓，进一步提高宣传思想工作的质量和水平

宣传思想工作是我们党的工作的重要组成部分。在党的各条战线中，宣传思想战线是一条十分重要的战线；在我们党的机关中，宣传思想工作部门是一个十分重要的部门；在我们党的干部队伍中，宣传思想工作队伍是一支十分重要的政治力量。当前，大政方针已定，宣传思想部门要围绕大局开展工作，努力提高工作的质量和水平。

一要加强理论学习，提高广大干部群众理论素养。在全社会掀起理论学习的热潮，努力建设学习型社会，坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党。要把宣传党的十六大精神作为宣传思想工作的重点，让广大干部群众真正理解十六大精神的内涵，掌握全面建设小康社会的目标和任务，结

合我市经济社会发展的具体情况，把十六大精神真正落实到发展生态经济的实践中，落实到建设铁力小康社会的行动中，从而提高广大干部群众的理论水平，增强其认识经济发展规律、掌握新时期发展理论的能力和水平，切实把全市人民的思想凝聚到建设和发展铁力的实践中来，把行动统一到实施生态经济战略，全面建设小康社会上来。

二要加强对外宣传，提高铁力的影响力和知名度。围绕生态经济战略的实施，大力宣传铁力得天独厚的资源环境、天然的生态绿色产品、良好的资产条件和优惠的投资政策；宣传我们的发展思路、工作任务、预期目标、方法措施，形成轰动效应，让外埠认识铁力，让铁力走向省外、国外。要精心组织和设计好外宣活动，在报刊杂志等重要媒体上登载有分量的稿件、图片，在电视电台上播放有影响的节目，力争多上头版，多上头题，多上黄金时段。还要利用新闻发布会等参会办节的各种场合扩大铁力的知名度。铁力政务信息网要加强动态管理，随时增删内容，提高点击率。全社会应当形成浓厚的氛围，专业宣传人员更要成为宣传工作的骨干，每个党群干部都要在宣传铁力上尽一份力量。各个部门要突出行业特点，在各自上级的行业报刊上发表文章，让上级部门和外界了解铁力情况，取得工作上的支持。宣传工作者要深入基层、深入一线，深入到群众中去，在实践中汲取营养，不断提高写作能力，创作出鲜活的作品。

三要强化活动载体，加强精神文明建设。按照先行试点然后推开的原则，开展好市直单位与社区的文明社区帮建活动，发挥市直部门的优势，解决社区精神文明建设中的实际困难。针对居民闲暇时间增多、精神文化生活需求多样化的趋势，开展丰富多采的文化活动，使人民群众在自娱自乐中受到教育。农村的精神文明建设要在巩固成果上下功夫，加强村屯规划，搞好道路、绿化及村屯治安等项工作，以致富奔小康为出发点，以提高素质为落脚点，加强乡规民约、村规民约、村民守则的宣传教育，把农民的思想引导到具有时代特点的道德风尚和思想观念上来。加强家庭文化建设，在“文明户”创评的基础上，集中力量开展“小康之家”和“小康村”创建活动，培育致富奔小康的示范户、示范村，倡导健康、文明、向上的生活方式。加强企业文化和校园文化建设，使文化建设贯穿于企业生产和教育教学全过程，取得“润物细无声”的效果。坚持正确的舆论导向，广泛开展思想道德教育，全力推进《公民道德建设实施纲要》的实施，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义情操，积极开展思想道德、社会公德、家庭美德教育，在全社会形成健康向上的风气。

四要搞好文艺创作，丰富人民群众文化生活。

城市的发展需要繁荣的经济，也要有繁荣的文化。特别是我们要把铁力建设成全国优秀旅游城市和国家级文明城市，如果没有文化底蕴，就会没有品位，没有灵魂。铁力有浩瀚的森林，连锦的群山，这为我们构建铁力区域特色文化奠定了基础。要突出铁力生态特色，繁荣好兴安文化，组织文艺工作者和爱好者，创编以群众的伟大实践和创造美好生活为题材的、具有地方特色、群众喜闻乐见的优秀文艺作品，反映铁力的开发创业、改革建设的火热生活，讴歌铁力人民的精神风貌，特别是要把我市独具特色的生态旅游文化、朝鲜民俗风情文化等进一步凝聚提炼，用艺术的形式表现出来，丰富内容，锤炼升华。要把繁荣兴安文化与塑造生态文化结合起来，开展生态文化研讨活动，六、七月份开个生态小组研讨会，现在就筹备，拿出几篇有份量的文章，邀请专家参加，肯定影响大。深入挖掘生态经济的文化底蕴，陶冶情操，增强铁力人对大自然的热爱之情，对家乡的热爱之情。

三、突出重点，求真务实，把组织工作推上一个新台阶

“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。新的历史时期，组织部门应抓好四项工作。

第一，以增强党组织凝聚力和战斗力为目标，扎实推进“三个带头人”活动。进一步推进“三个带头人”活动，是充分发挥党组织作用，使广大党员成为建设小康社会的组织者、推动者和实践者的有效途径，也是实现新世纪战略目标的必然选择，我们一定要按照伊春市的统一部署，扎实深入地推进“三个带头人”活动的开展。要把制度建设放在推进“三个带头人”活动的首位，完善“三个带头人”活动规划，坚持领导干部联系点制度，保证每名常委和党员副市长都有一个村、社区和企业作为联系点，将联系点建成为党的建设示范点和各项工作的示范点。进一步规范农村党员事业区，将其作为农民党员“三个带头人”活动的有效形式，解决党员发挥作用不强的问题。在农民和其他群众中开展争做致富模范、文明模范和助人模范活动，不断拓展“三个带头人”的内涵和外延，在全市各级党组织中选树和培养100名先进典型，选出5----10个富裕村典型。大张旗鼓地进行宣传，以典型推进“三个带头人”活动的扎实开展，不断取得实际效果。

第二，以加强党的执政能力为重点，强化领导班子建设。采取各种措施，把基层领导班子建设成为“思维超前，目标明确，团结协调，各负其责，创新进取，效果显著，促进发展，维护稳定”的发展型班子。一方面，搞好党员的先进性教育，用“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高各级班子的领导水平和工作能力，解决好领导班子和领导干部在思想作风等方面存在的问题，使各级领导干部都能遵守党的政治纪律、领导纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，都能树立起政治坚定、旗帜鲜明的形象；勤于学习、求真务实的形象；联系群众、勤政为民的形象；严格自律、廉洁奉公的形象；艰苦奋斗、无私奉献的形象。另一方面，加强民主集中制建设，认真执行《基层组织建设条例》、《基层党委会议议事规则》等规章制度，规范议事规则和决策机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，把集体领导和个人分工结合起来，防止个人专断和各自为政，发挥班子的整体功能，提高决策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，带好班子，在班子成员中树立起相互信任、相互谅解、相互支持、相互帮助的良好风气，做到既讲团结又讲原则，既有民主又有集中，不断增强凝聚力。工作要讲配合，要讲大局，少一点私心杂念，多一点理解和宽容，事业是党和人民的事业，在一个班子、一个单位共事，就是缘分，要相互尊重，找准位置，选准工作角度和方向，才能做好本职工作。

第三，强化领导干部的选拔任用和培养，建设一支高素质的干部队伍。坚持德才标准、“四化”方针和重实践、重政绩、重公论、重廉洁的“四重”导向，真正把政治素质好、工作能力强的干部充实到各级领导班子。深化干部制度改革，扩大干部选任工作上的民主程度，坚持民主推荐、民主测评、民主评议等项制度，形成公开、平等、竞争、择优等用人环境，为优秀人才脱颖而出提供制度保证。大力推行干部公开选拔竞争上岗等好的选人方法，扩大干部工作的民主化，落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权和监督权。特别在干部考察上，不但要征求现在工作单位人员的意见，还要征求过去工作单位人员的意见；不但考察其工作圈，还要考察其生活圈；不但看他八小时以内，还要看他八小时之外；不但在提拔使用时集中考察，更要建立一种随时考察的机制，在平常工作中掌握干部的优缺点，真正把人看准，把干部选好。组织部门要与纪检部门经常沟通，保证在干部选拔任用上做到科学准确。要把培养优秀年轻干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培养力度，把他们中的优秀分子放到重要岗位锻炼，使其尽快成熟起来。

第四，以发挥党组织战斗堡垒作用为核心，加强基层组织建设和党员队伍建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。农村党的建设要以“五个好”党支部为标准，着力建设好村党支部，按照“三个带头人”的标准配齐配强支部书记，把农村党支部建设成带领村民致富、搞好文明村建设、为群众解决实际问题的坚强集体。今年，我们将从大学毕业生中挑选一部分优秀分子作为村委会科技副主任，加强村班子带领农民致富的能力。要切实把农村党员事业区抓出成效，确保农村党员都能成为“三个带头人”。实施好“三扶工程”，对落后党员、贫困党员和老龄党员，在思想上、政策上、资金上予以扶持，使他们达到带头人标准。针对农村党员年龄老化问题，要强化积极分子和后备干部的培养，把那些有文化、有知识、年龄较轻、带动能力强的农民吸纳到党的组织中来，壮大农村党员队伍的力量。社区党组织建设要坚持在学习中探索，在探索中创新，按照“一社区一支部”的要求，建立健全社区党组织，保证社区内的外来务工党员、离退休党员、下岗职工党员、复转军人党员过上正常的组织生活。要以便民利民活动为载体，完善社区服务功能，增强社区党组织的凝聚力。新经济组织党的建设还要坚持非公有制经济发展到哪里、党的组织就建设到哪里、党的工作就延伸到哪里的原则，增强工作的覆盖面和渗透力。非公有制经济的党员要切实发挥作用，成为党的方针政策的“宣传员”，企业遵守法律法规的“监督员”，领导群团组织的“指挥员”，维护企业和员工利益的“服务员”。机关党组织建设要继续把转变作风、创建优良经济发展环境放在首位，规范工作程序，严肃工作纪律，提高机关和事业单位党员服务经济、服务基层、服务群众的意识和水平，建设一支廉洁高效、充满活力的机关事业干部队伍。

四、严细措施，健全机制，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争

党风廉政建设和反腐败斗争，关系党的生死存亡，关系党的形象，我们一定要站在巩固党的执政地位的高度，围绕反腐败三项格局，把党风廉政建设抓紧抓好。

第一，坚持标本兼治、综合治理的方针，从源头上治理腐败。要坚持不懈地抓好对党员干部的教育工作，在思想上筑起反腐败的坚强防线，从根本上杜绝腐败。抓好宗旨教育，用邓小平理论武装干部头脑，提高广大干部的道德修养，提高为人民服务的自觉性和主动性，使党员领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观；抓好纪律教育，引导各级领导干部做到“八个坚持、八个反对”，对自己严格要求，依法行政，自觉履行职责。抓好廉政教育，深入开展“以案说法”活动，剖析典型案例，增强遵纪守法意识。通过一系列的党性党风教育，使广大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉洁自律的思想基础。

第二，坚持对干部严格管理、严格监督，在关键部位治理腐败。健全和完善廉政考核、重大事项报告、任期经济责任审计等制度，强化对干部的管理和监督，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，还要按照标本兼治、重在治本的原则，把对干部的管理从事后查处为主转向事前监督为主，将监督的关口前移，保证领导干部能廉洁从政。要进一步拓宽民主监督的渠道，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用，努力提高监督水平。同时，按照从严治党、从严治政的要求，对干部的违法违纪问题严肃查处。坚决防止查办案件失之于软、失之于宽的现象，对有案不查、瞒案不报的现象要严肃追究责任。

第三，坚持抓好制度建设，从根本上治理腐败。要把制度建设作为从严治党的一项治本措施，改革行政管理体制，大力推进村务公开、厂务公开、政务公开等监督形式，实行重大工程项目招投标制，“收支两条线”、领导干部经济责任审计制等措施，保证领导干部能随时处于制度制约之下。对大案要案要认真进行查处，依法依纪严惩腐败分子，尤其是涉及领导干部、实权部门、重要岗位的案件，做到发现一起，查处一起，绝不姑息。要认真落实党风廉政建设责任制，积极探索切实可行的检查和考核办法，完善党风廉政建设责任考核制度和追究制度，把执行责任制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，健全一把手负责制，一级抓一级，层层落实责任。各级领导干部要以身作则，在廉洁自律上为广大干部群众做好表率，在为纪检监察机关排除干扰上做出楷模。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委统一协调的工作格局。要充分调动群众的积极性，扩大反腐败声势，切实抓出效果。

第四，坚持服务大局，为改革开放和发展经济创造良好环境。发展是我们的第一要务，是全市工作的大局，反腐败工作必须贯彻服务发展、服务大局的思想，把为经济建设服务作为工作的出发点和落脚点。要维护党的政治纪律，加强对市委、市政府政策措施落实情况的监督检查，认真查处那些只从部门和个人利益出发，对市委、市政府重大决策置若罔闻、顶着不办、推诿扯皮等问题，保证政令畅通。深化纠正部门和行业之风工作，结合学习浙闽经验，加强对各部门行风建设的指导，切实解决弄权勒卡等社会反映强烈的问题。严肃查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。要严格规范执法行为，推进依法行政，促进行公正执法、廉洁执法。要正确运用党纪党规，旗帜鲜明地保护改革者，实事求是地对待失误者，为想事干事的人创造宽松环境。

五、摆正位置，履行职能，发挥好统战、群团和其他部门的作用

党的政治工作除了宣传、组织、纪检等工作外，还包括统战部门、群团组织和其他各部门以及人大、政协组织，他们都在全市经济社会发展大局中具有极重要的作用，责任十分重大，必须找准位置，进入角色，充分发挥作用。

统战、群团部门要发挥三个作用。一要发挥动员群众的作用。大力宣传市委、市政府的工作思路、重大决策，宣传我市的区域优势、资源特色，宣传我市的优惠政策，把市委、市政府的工作目标、任务及措施传达到群众之中，力求家喻户晓，引导广大群众认清形势，积极参与经济社会发展实践。尤其要向群众宣传生态经济，使各族各界群众加深对实施生态经济战略的理解和认识，使群众的思想同市委、市政府的战略部署相统一，自觉地和党委政府保持一致。政协在宣传、研究生态经济方面行动快、下功夫、有见解，而且在经济和社会事业发展上，提出了很有好的意见，难能可贵。党校也在研究生态经济，把市委的工作思路与党校的教学和研究结合起来，这是值得表扬的。既围绕中心，又找准了位置，发挥了优势。二要发挥经济建设的参与者作用。统战部门要紧紧围绕生态经济，加强与外商的联系，吸引更多的外商来我市经商办企业。要加强与非国有经济人士的联系，了解他们生产经营的基本情况，研究解决遇到的困难，帮助他们不断扩大生产规模。群团部门要动员职工、妇女和广大青年投身于生态经济战略中来，在生态产业建设、龙头企业建设、基地建设以及新产品、新项目开发等领域发挥好带头作用。三要发挥维护稳定的作用。统战部门要把民族、宗教工作紧紧抓在手上，深入细致地贯彻党对民族、宗教工作的有关政策，对重点地段、重点人员、重点时期严格掌握，严密防止外来力量渗透。对从事非法宗教活动的不法分子，要组织和协调有关部门依法打击。必须控制各类宗教扩大规模，有些地方出现要求入党的少，想入教的多，这是党的政治工作软弱的表现。统战、群团部门要发挥好党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，反映群众的意愿和呼声，让市委、市政府了解和掌握群众的思想动态。党校要按照市委中心工作部署，及时调整教学培训工作重点，培养出更多具有专业水平的干部。办公部门要加大综合协调和督促检查工作力度，协调各部门、各单位围绕中心工作开展活动，抓好重点工作的落实，把市委意图真正体现出来。党群各部门真正找准了位置，切实履行了职能，全市各项工作就有了坚强保证。

人大、政协组织是党的工作不可或缺的重要组成部分，人大、政协组织发挥了作用，就能为党委决策提供依据，就能为依法行政提供保证，充分发挥人大、政协组织的作用，是我党永葆生机活力的源泉。人大组织要加强对全市经济社会发展的监督，强化法制建设，为经济社会发展提供有力保障。政协组织要积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，推进多党合作的规范化、制度化建设，努力提高工作能力和水平，更好地为全市经济发展出谋献策。

六、加强队伍建设，适应新时期工作需要

新的工作任务和历史使命对政治工作队伍提出了新的要求，要想跟上时代的步伐，必须努力探索新形势、研究新问题，政治工作者一定要加强学习，掌握做好各项工作的本领。十六大明确指出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。党群组织是外界了解认识党的窗口，是党的先进性最直接的代表，因此，尤其要引领风气之先，建设学习型机关，大兴学习之风、调研之风、创新之风，政治工作者要成为某一方面的专家，成为全市理论工作的权威。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，用发展着的马克思主义武装头脑，树立共产主义的世界观和科学的发展观，提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒的头脑、坚定的政治立场和方向，与市委保持高度一致，正确领会市委意图，把市委的决策贯彻好、落实好。要加强业务学习，不仅成为理解掌握政策的模范，成为宣传落实政策的模范，更要成为研究政策与实际工作之间的关系并反馈意见、为完善政策献计出力的模范。每个政治工作者都要认识到自己责任的重大，增强使命感、自豪感和紧迫感，真正做到干一行、爱一行、精一行。更主要的是多学点经济，多学点现代办公手段，努力钻研业务，成为本职工作的行家里手。要大力提倡理论联系实际的学风，做到学习与工作相互促进。政治工作者要强化服务意识，不断改善服务手段，提高办事效率。每个同志尤其是党员领导干部要牢固树立公仆意识，不断创新服务手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到实处。经常深入基层、深入群众，把党的精神带给群众，并注意体察民情，了解民意，注意发现新情况、研究新问题，结合实际提出建设性意见和建议；要拓宽工作半径和服务渠道，使党的路线方针政策直达基层，使被服务对象的要求简便快捷地反映到服务部门并及时得到回应；要注意把本职工作放到全局、放到与其他部门的协调配合，放到与群众的现实利益、潜在利益和长远利益的统筹兼顾中去全面考虑，不但要体现好、维护好群众的利益，还要发展好群众的利益。政治工作者要把树立形象放在首位。机关是党和政府的窗口，党群部门更是窗口中的窗口，党群干部要从一言一行、穿衣戴帽等细微之处做起，开展使用文明礼貌用语、热情服务、文明办公等活动，坚决纠正门难进、脸难看、事难办的不正常现象，以服务态度的转变来暖人心，以服务质量的提高来赢得人心。这里要强调的是严肃工作纪律。公安部一个“五条禁令”塑造了公安部门的崭新形象，整个公安面貌焕然一新。作为党群部门的干部，应当严于律已，更要遵守纪律。我看，机关干部中午禁酒势在必行，没有上级接待任务，任何人工作时间不能喝酒，两办的督办部门、机关工委要认真抓抓这个问题。我们要通过抓实工作纪律带动全面工作，实现机关工作作风的好转。

在部队政治工作会议上的总结讲话 篇5

在部队政治工作会议上的总结讲话2007-02-06 09:51:

32×

×为期两天的政治工作会议今天就要结束了。这次会议我们学习了上级的有关文件，各单位对的政治工作情况进行回顾和交流，分析了大队官兵的思想在新的历史条件下所发生的变化，提出了广大官兵想得最多，关心最多的问题，为我们今年的全面建设的成绩来看，大队政治工作的保证作用发挥的是比较好的。但是我们也应该看到，随着改革开放的不断深入，尤其是军队改革发展，也给我们政治工作提出了许多新问题，如大家在座谈中谈到的《兵役法》的修改，使我们的官兵思想观念发生某些变化，服役期的缩短，使我们的部分战士思想定位发生了变化，给我

们的工作提出了更高的要求，这就要求我们的政治工作者，要不断学习，积极探索新形势下人们思想发展变化的规律，及时有效地做好教育引导工作，以充分调动广大官兵的积极性，挖掘官兵中蕴藏的潜能，开发他们的创造力，为大队全面建设取得新成绩努力工作。今天就政治工作的地位如何增强政治工作的实效，充分发挥政治工作的保证作用讲几点意见。

×

一、政治工作是中国人民解放军的生命线

×中国人民解放军的政治工作，是中国共产党在军队中的思想工作和组织工作，政治工作的基本任务是：服务于国家的改革开放和社会主义现代华建设，从政治上、思想上、组织上保证对军队的绝对领导和人民军队的性质，保证以培养有理想、有道德、有文化、有纪律、军人为目标的军队社会主义精神文明建设，保证军队内部的团结的军政、军民团结，保证军队战斗力的提高和各

项任务的完成。

×、军队政治工作是党从思想上政治上组织上对军队绝对领导的保证

×政治工作的一个重要内容就是对广大官兵进行党的基本理论和基本路线教育，保证官兵坚信党的领导，坚定社会主义、共产主义信念，提高贯彻执行党的基本路线的自党性和坚定性。

×、军队政治工作是保持我军人民军队性质的保证

×中国人民解放军是中国共产党缔造和领导的，用马克思主义、列宁主义、毛泽东思想武装起来的人民军队，是中华人民共和国的武装力量，是人民民主专政的坚强柱石，全心全意为人民服务是我们人民军队的唯一宗旨。

×、军队政治工作是以培养“四有”军人为目标的军队社会主义精神文明建设的保证

×根据国家和军队改革开放的新形势，坚持对官兵进行人民军队性质、宗旨和我党我军优良传统的教育，进行

以抗洪精神为主要内容和“四个教育”进行军人职业道德教育，做为经常性的思想工作，引导官兵树立正确的人生观、价值观，培养广大官兵的无私奉献的勇于牺牲的精神，是军队社会主义精神文明建设的主要内容，是我军担负任务对军队建设的必然要求。

×、军队政治工作是军队内部的团结和军政、军民团结的保证

×坚持官兵一致的原则，教育军官端正对士兵的根本态度，爱护士兵，做士兵的表率，教育士兵，尊重军官，服从管理，听从指挥，在官兵中开展思想、技术和生活互助活动，以达到团结一致。

×贯彻军民一致的原则，开展拥政爱民活动，支持和参加改革开放和社会主义现代化建设，巩固和发展军政军民团结。

×、军队政治工作是提高部队战斗力和完成各项任务的保证

×用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及江泽民同志关于军队建设的一

系列指示教育官兵、引导官兵牢固树立战斗队思想，调动官兵积极研究现代战争特别是高技术条件下局部战争的特点和战法的积极性，促进军事训练工作，提高军事训练质量，从而提高战斗力，保证党和人民赋予我们的各项任务的完成。

×

二、增强首位意识，把政治工作做为党委（支部）的首要任务来抓

×大家知道，政治工作和军事训练工作，后勤工作装备技术工作一样，是部队工作的重要组成部分，它和其它工作之间有着密不可分的关系，这些工作哪一项做不好都直接影响着部队战斗力的生成和部队战斗力水平的提高。但是它在部队建设中的地位不是与其它几项工作平行的，是处于首位的这一点，我们每一个同志都必须有明确的认识。之所以说政治工作是首位的，我看主要有以下两条理由：

×、人民军队的性质决定了必须把政治工作放在首位

×政治工作条例第五条指出：中国人民解放军的政治工作是中国共产党在军队中的思想工作和组织工作，是实现党对军队绝对领导，巩固和提高部队战斗力的根本保证，是中国人民解放军的生命线。

×我军从无到有，从小到大，之所以能够得到人民的拥护和支持，就是我军始终实践着全心全意为人民服务的宗旨。

×在过去血雨腥风的战争年代，我军广大将士前赴后继、不怕艰难困苦、不怕流血牺牲，为了人民的利益抛头颅、洒热血，得到了人民群众的无私支持涌现出了父送子、妻送郎参军的动人事迹，难道他们不知道将自己的亲人送上战场意味着流血牺牲吗？

×在年我国历史上罕见的洪涝灾害面前，以李向群为代表的我军广大官兵为了人民的生命财产，奋不顾身，以自己的血肉之躯筑起了冲不垮的防洪大堤，在人民群众中赢得了广泛的赞誉，朱熔基同志在九届人大二次会议上做的政府工作报告中给予了充分的肯定。

×如果我们不能有效地开展政治工作，教育广大官兵全心全意为人民服务，我军就不能保持人民军队的性质，就得不到广大人民群众的拥护、爱戴和支持，我军就丧失了赖以生存和发展的基础。

×、党在军队中政治工作的对象决定了我们必须坚持政治工作的首要地位

×大家知道，无论是思想工作还是组织工作，其对象都是人，而部队的各项工作又都是由人去完成的，就我们大队而言，无论是让我们的先进兵器发挥出应有的效能，不是驾驶汽车，无论是搞好生活保障，还是维修装备，无论是站岗执勤还是搞好部队管理，无一不是军人去完成的，提高广大官兵的觉悟，启发官兵做好工作的自觉性就成了我们搞好一切前提，这一点是不言而喻的，正象毛泽东同志所说的，“决定战争胜负的是人而不物”，我们有了为党的事业，为国防事业献身的人，是我们完成各项任务的关键。

×通过以上两点我们可以看出，我们在各项工作中必须坚持政治工作的首位地位，我们各级党委必须肥做好政治工作做为首要任务来做，实践证明政治工作做为了人的积极性调动起来了，就能够有利地促进我们各项工作的圆满完成。

×为什么我们有的单位团结统一，士气旺盛，各项工作都取得了突出的成绩，而有的单位人心涣散，出了一些问题，究其原因都是人的工作做得不能好，或者就没有坚持政治工作的首位地位。

×

三、努力学习，不断提高“智政”水平，做清官、勤官、不做糊涂官

×在我们过去的工作中，各级干部都注意抓了勤政与廉政。勤与廉自古以来，就是中华民族的传统美德，也是做人的基本道德和为政的必要品质。勤的本质在于尽己之力，对所从事的职业勤劳肯干，不怠不惰。廉要求为官者秉公

执法，正直无私，不因财有贿而出卖原则和良心。

×但是随着科学技术的进步和社会的发展，领导方式、管理方式必然发生变化，假如我们现在还用不定期去的“我是官、你是兵、我说话你得听、你不听搬条令、条令不听下命令”管理文化水平不高官兵的方式来管理现在的文化水平较高，民主意识增强，见多识广、思想活跃参与意识强的士兵就势必造成工作的被动，尽管有好的动机也达不到予期的目的。

×知识经济的时代，政治、军事、文化、经济等领域的知识相互影响使人们的工作方式、生活方式、生产方式、思维方式、军队作战方式正在发生着质的变化，这必然对领导者的领导素质提出新的要求，因此，我认为，我们只靠勤政与廉政就显得不足了，领导干部在勤政、廉政的同时更衣室必须智政。实践证明，有了勤政与廉政也未必就能把事情办好，有的甚至辛辛苦苦把事情办

糟、办砸。这种例子在我们的身边也是很多的。

×我们有的领导同志一年到头“两眼一睁，忙到熄灯”，事无巨细、事必亲躬、心没少操、力没少出、劲没少使，但工作成效不甚明显。例如，我人有这样两个连队，一个是两位主官事业心责任心都很强，工作中大胆、严格，但忽视了世纪年轻官兵的特点，结果事与愿违，他们付出了很大努力，换来的却是官兵的怨声再道，征求一下官兵的意见，也提不出更多的看法，还有一个连队，几个连队干部，身先士卒，不怕苦，不怕累，工作也十分努力，就是因为不会发挥部属的作用，因而调动不起来官兵的积极性，连队建设成效始终不明显。因此，“智政”应该是我们每一个同志尤其是主要领导同志认真思考，并要勤于实践的一个问题。

×达到智政，领导者应该具备以下的能力。一是敏捷科学的思维能力，即在经验性思维的基础上学会理性思维、辩证思维，创造性思维。二是果断科学的决策能力。在一定意义上说，决策是一种选择。决策的对与否，取决于决策者和参与决策者的自身素质，眼光和智力，假如领导者知识结构单一，实践中总是凭经验办事，按常理想问题，思维面就会窄，决策上就容易人云亦云，带来决策选择的摇摆和偏差，其结果必然是自己没有主意就不会选择好主意。

×在坐的同志都读过毛泽东同志的愚公移山这篇文章吧。老愚公艰苦奋斗、不怕困难的每天挖山不止的精神，固然是我们应该认真学习的，但他的这种方法也正是他愚的一种表现，我们知道，因为王屋山和太行山挡住了他家出行的路，因此，他就要搬掉它，那么要换一个角度来考虑这个问题，把家从山里搬出来是不是即解决了他出行不便的问题，又事半功倍呢？我们可以想一想是搬家出山容易还是搬掉两座大山容易呢；三是良好的用人能力，就是要按照江主席讲的要“近贤臣，远小人”。使每

一个同志能在工作中发挥自己的作用。

×一要具备这三个能力，办法只有一个，就是要学习，学习，再学习，把学习当做毕生的任务。大家应该明确，虽然我们在座的同志大多数都具有了较高的学历和专业知识水平，但随着知识更新速度的加快、环境的变化、岗位的变换、社会的发展，原有的知识不一定都适合今天的工作岗位，陈旧的知识不可能永远都适用，唯有刻苦学习，才不会落伍。因此我们坚持不懈地勤奋学习，活到老、学到老。学什么，除了学习军事知识外，我们要像江主席要求的那样“哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学和科学技术等方面的知识都要学，努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要”。愿我们的领导干部在勤政、廉政的基础上，加强智政，做到：抓廉政，不做贪官，抓勤政不做懒官，抓智政，不做糊涂官。

×

四、求真务实下苦功，突出重点抓落实

ד求真务实下苦功，突出重点抓落实”是大队搞好政治工作的总体要求，卓有成效地开展政治工作，必须在以下几个方面下功夫。

×

（一）突出工作重点，提高政治工作的实效。

×大队政治工作的重点是突出精神育人，这是我们政治工作的出发点和落脚点。主要要抓好以下几项工作：一是严肃认真地搞好三讲教育，使党委成员思想上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强，把党委建成大队全面建设的坚强领导核心；二是要着眼培养四有军人，下功夫搞好以抗洪精神为主的三个专题教育，努力培养官兵坚忍不拔的意志英勇顽强的作风，特别能吃苦、特别能战斗的精神；三是着眼部队的安全稳定，扎实有效地做好超前引导工作，预防各类政治性问题及案件的发生。四是着眼整体提高多出成果，把按《纲》建连工作推向新阶段，促进全面建设水平上新台阶。

×

（二）按照“三性”标准，促进政治工作的落实

×政治工作和其它各项工作一样，有其自身内在的规律性，我们必须认真研究探索，并按照其办事才能收到效果，才能发挥现政治工作的强有力的保证作用。搞好政治工作的落实有以下三个问题必须引起重视：一是狠抓政治工作制度的落实，增强政治工作的规范性，政治工作有许多工作制度，我们必须坚持好，特别是要坚持好以下制度，第一坚持党委（支部）集体领导制度，坚持民主集中，贯彻十六字方针，第二坚持党管干部的制度，决不允许任何人凌驾于组织之上，第三坚持政治教育制度，用无产阶级思想占领广大官兵的思想阵地，帮助青年官兵优化自己的选择，树立无产阶级的世界观、人生观、价值观。二是着眼增强四有军人目标，调动广大官兵的积极性和创造性，科学安排内容，增强系统性政治工作是一项育人工程，我们必须从每一个环节认真抓起，从官

兵们关注的热点问题入手，回答官兵们提出的困惑、他们的问题，从而达到澄清模糊认识，统一思想，坚定信念，树立无产阶级的人生观、世界观的目的。三是把对官兵进行思想教育和解决他们的实际问题有机地结合起来，增强政治工作的实效性。我们知道，人类的生活有三个层次：第一是事业谋生；第二是实现自我价值；第三是无私奉献。我们的官兵都是生活在第一个层次上，因此我们在进行政治工作时除了教育我们的官兵为大队建设做贡献之外，我们还应该注意解决他们工作、生活、学习、训练中的实际困难，如果把二者对立起来的活，那么政治工作将是苍白无力的，最近我读了一本叫《黑、白、红》的书，主要是反映文化大革命期间广大知识青年响应党的号召，积极上山下乡接受再教育的情况，广大知识青年热情高涨，但是到了黑龙江建设兵团，基本生存的条件十分恶劣，而当时国家又很穷，不能一下解决那么多困难，兵团战士们在

荒无人烟的北大荒上每天做着大强度的劳动，随着时间的推移，思想就发生了变化，积极性就不那么高了。大家可能还记得年我们在大古城训练的时候，河北饶阳发了大水，我们的饶阳藉战士从广播中听到消息后焦虑万分，十分挂念家中的亲人，想了解家中的情况，大队首长了解到这个情况后，迅速做出决定派出两名同志前往灾区了解情况，回来后，用他们的亲眼所见给饶阳藉的同志做了一场报告，详细介绍了情况并根据受灾程度的不同给部分同志发放了救济金，他们感到了组织关心都安下心来训练，假如说，我们不顾他们家庭受灾的情况，一味地要求他们正确对待，我想他们肯定也是“身在曹营心在汉”，不可能安心的工作，这时说明了一个道理，思想教育必须和解决实际困难相结合，不要轻易地让官兵正确对待，正如刘少奇同志在《论共产党员》一书中倡导的那样，在组织利益和个人利益不相矛盾的时候，组织上应尽力地去解决同志们 的实际困难以解决他们的后顾之忧，使他们能够全身心地投入到工作中，这样对组织对个人都是十分有利的。才能增加政治工作的实效。

×

（三）从自身做起，用人格的力量去带动和影响官兵

×人格简言之是做人的资格和为人的品格。人格的力量是一种真正能使人心悦诚服的影响力，用人格的力量去做政治工作，往往能收到意想不到的效果。

×对于我们领导者来说，要加强对本单位的领导，搞好管理运用好上级赋予我们的权力，充分发挥权力性的影响力，这种影响力是强制性的，是必不可少的，有效的，但也是有限的，而人格的力量，由于没有强制服从的思想压力，其影响效果不仅表现在行为服从上，更表现在心理信服和自觉服从上，所以往往比权力性影响力作用更大，正如古人所说：“舍己而教人者逆，正己而化人者顺”。这也就是我们所说的，打铁先要本

身硬，喊破嗓子不如做好样子。由此我们可以说，要发挥好政治工作的威力。我们政工干部必须为人师表，做群众的榜样。

×同志们：的各项工作已在大队全面展开，让我们在大队党委的领导下，认真学习，刻苦钻研，不断提高自己的素质，扎实有效地落实好政治工作的各项任务，通过卓有成效的政治工作，使广大官兵团结一致、思想统一，热情高涨地投入到各项工作中去，使广大官兵在各自的岗位上发光、发热，为大队的全面建设增砖、添瓦，保证大队以军事训练为中心的各项任务的完成。

×以上如有不妥，请同志们批评纠正。

在公司政治工作会议上的讲话 篇6

（2011年5月12日）

同志们：

这次政治工作暨离退休干部工作会议，是省局（公司）在‚十二五‛开局之年，在全力推动‚卷烟上水平‛、推动企业成长迈向更高阶段的关键时期，召开的一次会议，时间虽然很短，但是很重要。会前，省局（公司）党组对召开好这次会议非常重视，在省局（公司）办公会上，认真学习传达了全国烟草行业政治工作会议、离退休干部工作会议和技能鉴定工作会议精神，对这次会议的召开进行了认真地研究和部署。

下面，就贯彻这次会议精神，扎实做好2011年几个方面的政工人事工作，讲几点意见。

一、统一思想、振奋精神，认真抓好会议精神的贯彻落实

（一）深入学习领会会议精神

**局长报告，着眼于推动‚卷烟上水平‛、建设成长型 企业的大局，客观总结了‚十一五‛时期队伍建设和老干部工作，深刻阐述了新形势下加快人才队伍建设的重大意义，明确了人才工作的总体要求、指导原则和奋斗目标，全面部署了今后一个时期人才工作的主要任务，对全面加强领导班子建设提出了明确要求。**局长报告，充分体现了全国行业政治工作会议精神和**省局（公司）系统的实际，充分体现了省局（公司）党组对人才工作和领导班子建设的高度重视和有力领导，充分体现了全省系统上下加强人才队伍建设和领导班子建设的强烈愿望和坚定信心。我们要认真学习并深刻领会**局长的报告精神。

深入领会会议精神，学习宣传是前提。各单位领导班子和人力资源部门要带头抓好学习，党组中心组要进行一次专题学习讨论，进一步领会消化**局长的报告精神。同时，要结合实际情况，开展形式多样的学习培训，掀起学习贯彻会议精神的热潮。通过学习，深刻理解加强人才队伍建设的重大意义、总体要求、指导原则，发展目标，以及会议提出的一系列新的观点、思想和要求；准确把握人才工作着力点和领导班子建设的主要任务。通过学习宣传，认清形势、强化共识，把广大干部员工的思想统一到省局（公司）党组的部署上来，切实增强做好人才工作、全面加强领导班子建设的责任感和使命感。

（二）全面贯彻落实会议精神 在贯彻落实会议精神过程中，要努力做到思想到位、措施具体，行动有力、效果明显。

要集中精力抓好主要任务落实。**局长在报告中提出了人才工作重点和领导班子建设的主要任务，各单位要紧密结合实际，区分轻重缓急，统筹兼顾安排，集中精力抓好抓实，努力使人才工作和领导班子建设工作都能取得新的成效。要通过加强改进人才培训、人才引进、人才使用，努力在提高人才素质、改善人才结构、发挥人才效能上取得新成效；要通过建立完善人才考核评价机制、竞争择优机制、激励约束机制，努力在激发人才活力上取得新成效；要通过营造良好氛围、加大投入力度、做好组织保障，努力在构建人才发展环境上取得新成效；要通过做好青年人才激励引导、抓好青年人才培养锻炼、加强后备干部队伍建设，努力在后备人才队伍建设上取得新成效；要通过加强领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设、能力建设、廉政建设，努力在全面提高领导班子建设水平上取得新成效。

要加快步伐制定贯彻措施。省局（公司）人事部门要根据本次会议精神，围绕推动‚卷烟上水平‛和建设成长型企业的战略任务，深入调查研究，征询各方意见，抓紧制定下发全省系统人才中长期发展实施意见，全面贯彻《国家烟草专卖局关于贯彻国家中长期人才发展规划纲要，全面推进行业人才工作创新发展的实施意见》。要确保制定的全省系统 中长期人才发展实施意见，既具有战略性、全局性、引领性，又具有较强的针对性、实效性和可操作性，能够做到与国家局的人才工作创新发展实施意见相互衔接配套，与全省系统人才发展实际相互适应融合。各单位要根据这次会议精神和省局（公司）即将制定的中长期人才发展实施意见，既要考虑企业当前和未来发展需要，又要考虑本单位人才队伍发展可行性，合理确定人才发展目标，科学制定本单位的人才发展意见或方案。要根据**局长在报告中提出的关于领导班子建设的要求和任务，坚持实事求是，认真查找差距，深入分析原因，制定改进提高领导班子建设措施。

要协调配合形成工作合力。各单位党组要高度重视，把人才工作和领导班子建设摆上重要工作日程，放到党组工作全局中考虑安排，要提前谋划、理清思路、把握全局，在人才队伍建设和领导班子建设中发挥好领导核心作用。各单位人力资源部门要在本单位党组的领导下发挥好牵头组织作用，积极主动与相关部门沟通协调，对贯彻会议精神的任务进行细化分解，明确任务、明确责任、明确时限、明确要求，将各项任务分解落实到人。要充分调动各方的积极性，密切协作，凝聚力量，共同推动会议精神的贯彻落实。

会议结束后，请各单位在6月15日之前，将这次会议精神的贯彻落实情况上报省局（公司）。

二、围绕中心，协调推进，2010年各项政工人事工作取 得新的成效

一年来，全省系统政工人事部门紧紧围绕推动企业组织转型的战略任务，按照省局（公司）党组的统一部署，不断加强和改进干部选拔任用工作，继续巩固完善用工分配制度改革，扎实开展技能鉴定工作，积极推进企业文化建设和思想政治建设，各项工作都取得了新的成效。

一是干部选拔任用工作在深化改革中更加科学规范。组织拟定《关于贯彻深化干部人事制度改革规划纲要的实施意见》、修订完善《直属单位领导班子和领导干部考核及考核评价办法》，组织开展了省局（公司）信息中心主任、审计处副处长公开选拔工作，不断深化干部人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关文件规定，严格程序、规范操作、细致考察，干部选拔任用工作质量不断提高。举办干部人事工作培训班，深入学习干部选拔任用工作四项监督制度等文件；制定《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为实施方案》，在全省系统集中开展专项整治工作，不断加大对干部选拔任用的监督力度。制定下发了《直属单位领导班子后备干部队伍建设实施方案》，组织举办青年干部培训班，不断加强青年干部和后备干部队伍建设。今年年初，开展了2010年度干部选拔任用‚一报告两评议‛工作，各直属单位干部员工对干部选拔任用工作总体评价的‚满意和基本满意‛率为99.3%；对执行干部选拔 任用工作政策法规情况的‚满意和基本满意‛率为99%；对整治用人上不正之风工作‚满意和基本满意‛率为98.9%；对深化干部人事制度改革的‚满意和基本满意‛率为99.1%；对18家单位2010年新选拔任用的162名科级干部，干部群众的平均‚满意和基本满意‛率为98.6%。从结果来看，各单位的干部选拔任用工作基本上都得到了干部群众的认可。

二是人事用工分配改革成果得到持续巩固和完善。根据国家局有关文件精神，结合新的形势任务和实际工作需要，先后部署各单位法规部门和审计派驻办的机构设臵工作，健全法规和审计工作机构，加强法规和审计工作队伍建设。根据基层工作实际，部署各县级局设立党组和党组纪检组工作，进一步加强基层单位党的建设。拟定下发省局（公司）《人员招聘管理规定》，着力构建公开、平等、竞争、择优的选人用人机制。督促各单位从实际出发，制定具体的专业技术及技能岗位聘任办法，着力建立系统科学的专业技术及技能岗位聘任机制。积极适应国家工资宏观政策要求，深入贯彻行业工挂政策调整的需求，实行‚双控‛管理，对全省系统2010年工资发放总额进行分配和调控，逐步缩小行业内各单位间、各类别员工间的收入差距。为使新老退休人员待遇能够公平衔接、平稳过渡，合理制定新增企业年金分配方案，逐步解决退休人员企业生活补贴，进一步规范生活补贴列支渠道。三是技能鉴定有力地促进了员工技能水平的提升。2010年，是省局（公司）历年来技能鉴定工作规模最大的一年。全年鉴定人次超过往年平均鉴定人次的7倍之多，报名参加鉴定达到7915人次。全年共组织开展了4个种类、4个级别、16批次、292场次的鉴定工作，实际参加鉴定7776人次，通过鉴定6417人次，合格率达到82.5%，创历史新高。其中：营销员2529人次通过鉴定，合格率为80.4%；烟草专卖管理员3547人次通过鉴定，合格率为83.7%；烟叶分级、打叶复烤工341人次通过鉴定，合格率为86.6%。在鉴定工作各环节，严格按照质量管理体系要求运行，严格审核申报资格，加强关键环节和过程控制，实现了鉴定过程更加规范，鉴定质量明显提高。重视鉴定前的培训工作，认真组织卷烟商品营销员高级工的集中脱产培训，要求各单位做好初级工、中级工鉴定前的培训工作，努力把技能鉴定与技能培训紧密结合，与岗位工作有机融合，通过鉴定提高技能人员专业理论水平和实际操作能力。

四是创先争优活动深入开展有效地激发了党员队伍内在动力。省局（公司）成立创先争优活动领导小组，召开动员大会，制定出台活动方案，开展党建问卷调查，开辟专题网页，细化计划安排，营造活动氛围，有力地推动了活动的扎实开展。制定出台创先争优活动联系点制度，全省系统各级领导坚持‚五带头‛的标准要求，深入联系点开展调研和指 导，率先垂范，以点带面，充分发挥联系点的示范作用。以机关大讲堂为载体，先后邀请国内著名专家学者作‚从革命党到执政党‛等多场专题讲座，注重开展经常性教育活动，不断增强党员干部党性修养。认真开展‚保持良好精神状态，努力开创‘卷烟上水平’新局面‛大讨论活动，通过举办各层面专题讨论会，广泛开展‚我为卷烟上水平献一策‛活动，组织主题演讲，丰富创先争优活动的内涵，营造浓厚的卷烟上水平氛围。深入开展承诺践诺活动，组织‚文明交通宣传劝导志愿服务‛、‚科技下乡、服务万家‛、‚党员奉献日‛、赴金寨革命老区接受传统教育等各种主题实践活动。认真开展领导点评工作，省局（公司）领导深入到创先争优活动联系点及各直属单位，对基层单位创先争优工作进行点评和调研指导，有力推动了全省系统创先争优工作。同时，机关各支部书记与年终考评结合，对本支部党员进行了一次全面点评，切实做到‚点‛出水平，‚评‛出动力。今年，《中国烟草》、《烟草企业文化》杂志对省局（公司）创先争优领导点评工作进行了专题报道，向全行业介绍**省的典型做法，省直工委也对我们的创先争优活动予以充分肯定。

五是企业文化建设持续推进不断激活企业活力。组织企业文化评价工作，开展专题培训，制定实施方案，全面推广运用烟草行业企业文化评价体系，总结经验，查找问题，制定完善计划，持续提升企业文化建设水平。全面导入《中国 烟草视觉识别系统》，在各直属单位自查的基础上，结合企业文化建设年度考核，组织视觉识别系统规范应用的全面检查和重点复查，确保行业视觉识别系统应用基本规范到位。面向全社会公开征集服务品牌名称活动，确定‚**‛服务品牌名称，并进行商标注册申请和著作版权登记，有效保护服务品牌的知识产权。经过反复研讨、修订，初步形成‚**‛服务品牌理念、行为、视觉识别手册等系列文件，构建了具有**省烟草商业特色的服务品牌体系。同时，在全省系统相关活动和业务领域中有针对性地对‚**‛服务品牌进行了推广应用和展示。与中科大研究生院合作，开展‚**省烟草专卖局（公司）企业文化持续改进‛课题研究，形成了《**省烟草商业企业文化项目持续改进报告》等系列研究成果。广泛开展丰富多彩、员工喜闻乐见的文体活动，丰富员工文化生活，营造浓厚的文化氛围。

六是优秀基层单位创建活动促进了基层工作基础进一步夯实。建立优秀基层单位创建活动组织机构，制定实施方案，对照国家局、省局（公司）标准，细化分解各级指标，层层抓落实。在创优过程中，各直属单位结合工作实际，广泛动员，营造氛围，变外部压力为内在动力，将创优工作融入到日常管理之中；充分发挥自主能动作用，自我挖潜，因地制宜，开展了丰富多彩的创建活动，特色明显，亮点突出。各基层单位以创优工作为抓手，完善制度体系建设，推动工 作规范化、标准化，进一步夯实了基层工作基础。通过创优工作的扎实开展，上级政策在基层的传递落实得到明显加强，员工的岗位技能和综合素质有所提高，基层基础设施建设和工作环境得到一定程度的改善，有力提升了基层单位推动‚卷烟上水平‛的能力。在去年年底组织的优秀县级局创建达标验收中，54个县（区）局有47个通过验收，达标率达到87%。

七是政（企）务公开稳步开展推动了民主管理不断深化。去年，先后通过网络在线调查，对**市局（公司）等7家直属单位政（企）务公开工作、党务公开、职代会制度建设等民主管理工作进行实地调研，广泛收集民意，深入了解公开工作现状，找准存在的问题，实施有效整改。重点开展公开节点梳理工作，结合质量管理体系建设和制度梳理，对‚工程投资‛、‚物资采购‛、‚宣传促销‛、‚员工招聘‛、‚干部选拔任用‛、‚绩效考核‛‚专卖执法‛、‚机关管理‛等生产经营管理重要工作事项，以及事关员工切实利益的事项，开展公开节点的梳理，共对200多个事项梳理出2000多个公开节点，形成公开目录并纳入管理流程，实现大多数工作事项全面公开。在此基础上，充分利用信息技术手段，积极探索将公开关键节点和重点环节固化为流程和制度，融入到日常工作之中。继续加强日常督导，发布公开监测简报十五期，促进整改提高。截止到2011年4月底，全省政（企）务公 开信息系统共发布信息12万余条，公开内外网站总点击达到3000万人次以上，全省系统员工对公开信息的评论数达3万余条。

三、鼓舞干劲，积极作为，扎实推进2011年政工人事和老干部等各项工作上水平

2011年，全省系统政工人事部门，要紧紧围绕推动‚卷烟上水平‛和建设成长型企业的战略任务，认真贯彻落实全国烟草行业政治工作会议精神和省局（公司）工作会议精神，扎实做好以下几个方面工作。

（一）突出重点任务，统筹推进各类人才队伍建设 **局长在上午的报告中，对今后5-10年的人才工作进行了部署。今年是‚十二五‛开局之年，现在已经是5月中旬，2011年的时间即将过半。我们要切实增强紧迫感，重点抓好党政经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、专业技能人才队伍建设，努力为‚十二五‛开好局、起好步。

加强党政经营管理人才队伍建设。继续加强改进干部选拔任用工作，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作四项监督制度，认真把好政治关、才能关和廉政关，全面考察干部的德才表现和工作实绩，不断提高干部工作科学化和规范化水平。继续加大从基层选拔干部的力度，加大青年干部的使用力度，着力改善领导干部队伍结构。继续加强思想理论教育、党性作风教育、经营管理知 识教育和工作实践锻炼，进一步提高党政经营管理人才综合素质和领导科学发展能力。认真开展好2010—2011年各直属单位领导班子和领导干部年度考核工作，全面准确客观地评价干部，为干部选拔任用、教育培养、管理监督提供可靠的参考依据。结合年度考核，切实做好后备干部队伍的调整充实工作。近期，国家局党组下发了《关于加强直属单位领导班子副职后备干部培养锻炼工作的实施意见》，我们正在研究制定贯彻措施。根据国家局的文件精神，我们要进一步加强直属单位副职后备干部的教育培训和党性锤炼，全面提高后备干部的思想政治素质。直属单位领导班子副职后备干部缺乏两年以上下一级基层工作经历，要通过交流任职加强实践锻炼；没有市局（公司）机关工作经历的，要安排到市局（公司）机关相应部门任职。对于那些具有基层领导工作经历、综合素质好、有发展潜力、能够胜任挂职岗位需要的后备干部，经所在单位党组认真研究，也可推荐到省局（公司）机关挂职。

加强专业技术人才队伍建设。以提高专业水平和创新能力为核心，在农业、财务、审计、工程、信息等序列，加大高层次技术人才培养力度，鼓励各类技术岗位人员学习取得专业技术资格证书，以高层次技术人才为引领，推动整个专业技术人才队伍的不断发展壮大，努力使技术人才在规模、结构和质量上与企业发展需要相适应。要根据工作性质和企 业发展需要，按照‚政技分开‛的要求，统筹考虑专业技术岗位的设臵，使专业技术类岗位达到一定数量，为专业技术人员晋升和职业发展铺设通道。要继续贯彻落实好《**省烟草公司关于专业技术及技能岗位聘任工作实施意见》，推进和完善专业技术职务聘任制度，将条件符合的专业技术干部聘任到技术岗位上来，充分发挥专业技术干部的特长和作用。要积极探索项目负责制、课题负责制、科研合作制，倡导各类专业技术人才立足岗位开展创新实践活动。

加强专业技能人才队伍建设。坚持从生产经营基层一线的工作需要出发，以提升职业素质和职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，以点带面，努力建立一支具备精湛专业技能、关键环节发挥作用、能够解决业务操作难题的行业高技能人才队伍。坚持以主业需求为导向，重点围绕烟叶生产、卷烟营销、专卖管理、基层建设等方面工作，着力抓好烟叶种植、烘烤、分级各环节和卷烟营销、专卖稽查一线等高技能拔尖人才培养选拔工作。着眼于企业的未来发展，合理设计技能人才梯队，逐步建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。认真开展好岗位技能竞赛活动，今年6—10月份，省局（公司）将分别开展专卖管理员、营销客户经理、卷烟分拣员和驾驶员岗位技能竞赛。各单位要认真研究制定本单位竞赛活动实施细则和参赛的活动方案，积极做好参赛的准备工作。要配合国家局做好省级二类卷烟商品营销、烟草专 卖管理岗位职业技能竞赛，精心选派选手参加今年举行的行业首届烟草专卖管理岗位技能竞赛，力争取得好成绩。同时，不要为了竞赛而竞赛，不要只注重通过拼尖子、比能手来获得竞赛的成绩，要注重做好日常性、群众性的岗位练兵活动，正确发挥竞赛的引导激励作用，努力通过竞赛激发员工学习技能、提高技能的热情，带动技能人员整体水平的提高。

（二）坚持严格规范，提高人事用工分配工作水平认真做好干部人事公开节点和流程的梳理工作，总结蚌埠市局（公司）试点经验，在全省系统推广，努力通过信息化手段，固化公开的流程、节点和内容，增强干部人事公开工作的强制性和规范性。要认真贯彻省局（公司）《人员招聘管理规定》，严格招聘程序和纪律，严格审核应聘人员资格条件，不断加强改进人员招聘工作。省局（公司）人事部门要加强对招聘计划的把关及其执行情况的监督。各单位要自觉加强招聘需求管理，确保招聘的人员都是企业生产经营所必需，从严控制人员编制，尽可能地盘活现有的人力资源，不断精干员工队伍。要继续严格执行国家收入分配政策和国家局核定的工资总额发放计划，继续严格规范工资支付项目、支付形式和支付周期，继续加强人工成本的管理和监控，合理控制员工薪酬水平，严格控制工资总额外其他人工成本的支出项目和规模。要合理确定企业各类人员工资水平，各单位内部薪酬分配方案，必须经过反复论证和权衡，按照民 主程序经职代会或其他集体协商方式审议通过，方可实施。各单位的薪酬分配工作，既要体现有效激励，又要注重公平；既要根据岗位、贡献等合理拉开差距，还要解决因分配体制问题造成的不合理收入差距，工资分配继续向一线员工倾斜，工资增量继续主要用于一线员工工资增长，使收入差距保持在合理的范围之内。要继续健全完善劳动合同管理制度和企业劳动规章制度，理顺各类用工关系，依法依规用工，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

（三）实行鉴聘结合，充分发挥职业技能鉴定作用 4月份，国家局召开了行业2011年职业技能鉴定工作会议，会议部署了2011年行业职业技能鉴定工作，研讨了行业职业技能鉴定‚十二五‛规划，我们要认真贯彻落实好会议精神。要根据行业‚十二五‛职业技能鉴定规划，围绕**局长报告中提出的人才工作发展目标，抓紧制定印发省局（公司）‚十二五‛职业技能鉴定规划，并分解确立每个年度和每个阶段工作目标，确保规划的稳步实施和目标的顺利实现。今年，要在专卖、营销、烟叶技能岗位实行全员持证上岗的同时，重点做好高技能人才队伍的培养和鉴定工作，使高技能人才总量明显增长、比例明显提高。目前，全省系统复烤、烟叶、卷烟营销和专卖领域，三级以上高技能人才1563人，其中获得二级资格证书17人；到今年年底，三级以 上高技能人才要达到2100人以上，获得二级资格证书人员要有明显增长，达到40人左右。2011年，共要开展10个批次，5000余人次技能鉴定工作，其中，复烤50余人次，烟叶300余人次，卷烟营销1400余人次，专卖管理3250余人次，同时要选送80余人次参加行业技能鉴定中心组织的二级鉴定。要切实加强对鉴定全过程的控制，严格程序标准，规范运作方式，以三级以上的高技能人员鉴定为重点、引领带动各个级别各个领域鉴定工作质量的提高。技能鉴定只有与技能岗位的聘任工作结合起来，才能激发技能人员学习技能、提高技能的热情。各单位要按照《**省烟草公司关于专业技术及技能岗位聘任工作实施意见》的要求，继续完善技能岗位聘任工作机制，科学设计不同等级技能岗位的薪酬体系和考核评价体系，不断提升技能岗位工作水平。要切实加强和改进技能鉴定前的培训工作，坚决克服仅为应付考试、为提高鉴定通过率而开展培训，不断拓宽培训的深度和广度，努力使员工的技能水平在培训中得到真正提高。要加强技能鉴定考务人员队伍建设，重点增加高级考评员和裁判员的数量，提高考务人员的履职能力，更好地满足技能鉴定工作的需要。

（四）相互协调促进，扎实开展各项思想政治组织工作 一是建立创先争优长效机制，推动党的基层组织建设上水平。要探索建立创先争优长效机制，将创先争优活动纳入 日常党建工作之中，进一步夯实党建工作基础。在认真总结创先争优联系点单位典型经验的基础上，充分发挥联系点的示范带头作用，在全省系统推广好经验、好举措，推动全省系统创先争优工作向纵深推进。结合工作实际，进一步做好新一轮承诺、践诺工作，深化领导点评，强化督察考评，指导广大党员立足岗位，认真履职，实践承诺，为行业发展积极奉献。以建党90周年纪念活动为契机，进一步丰富创先争优活动的载体，不断提高党员素质和党性修养，增强创先争优工作的使命感和责任感，把活动抓得更实更细，使活动的成果惠及到广大党员和干部员工。

二是扎实开展‚以人为本、执政为民‛主题教育，进一步密切党群干群关系。牢固树立以人为本、执政为民的执政理念，引导党员干部特别是各级领导干部切实强化‚五个意识‛，着力解决‚五个问题‛。即强化宗旨意识，着力解决群众观念淡薄的问题，自觉把员工群众的呼声作为第一信号，把消费者的需要作为第一选择，把烟农、零售户的满意作为第一标准；强化民主意识，着力解决决策脱离实际的问题，坚持做到凡是与员工群众利益密切相关的重要决策、重大项目和敏感事项，都能认真征求员工群众意见，充分体现民情民意民智，做到科学民主决策；强化责任意识，着力解决工作作风不实的问题，牢记维护国家利益、维护消费者利益的行业使命，努力完成组织交给的每一项工作，认真解决 烟农、零售户和消费者反映的每一个问题；强化法治意识，着力解决违纪违规办事的问题，继续加强‚两烟‛生产经营、财务审计、干部选拔任用等关键环节的内部监管，不断提高规范自律水平，坚持依法办事、按政策办事，切实维护公平正义；强化廉政意识，着力解决以权谋取私利的问题，有效防范岗位廉政风险，切实从源头上防治和治理腐败。

三是健全企业文化体系，打造‚**‛服务品牌。按照国家局的部署，扎实推进‚两个至上‛长效机制建设，加大宣传力度、加强督促检查，完善考核评价，确保长效机制建设取得实质性进展。进一步健全全省系统企业文化体系，不断加大企业文化宣贯力度，组建企业文化内训师队伍，丰富文化载体，充实宣贯内容，整合文化管理成果，创建文化管理模式，推动文化建设向文化管理进步。充分应用好评价体系，认真总结分析企业文化建设中的经验和不足，深层次剖析原因，消除企业文化‚短板‛，促进持续提升完善。以即将出台的行业职业行为规范为指引，持续不断的对员工行为进行塑造，促进全员职业行为养成。加快‚**‛服务品牌建设工作，统一理念、统一形象、统一标识、统一承诺、统一基本服务标准，大力开展‚**‛服务品牌内外宣传推广，强化服务执行，提升服务品质，打造具有**省烟草商业特色的服务品牌。深入开展文明创建工作，力争用三到五年时间，全省系统有1-2家单位创建为国家级文明单位，力争80%以上的 直属单位为省级文明单位；80%以上的县、区（分）局为市级以上文明单位，不断提高全省系统的整体素质和文明程度。

四是大力加强基层单位建设，进一步夯实行业发展的基础。认真开展优秀基层单位创建工作，切实做到思想上高度重视，行动上认真落实。加强组织领导，形成由政工、人事牵头协调，专卖、烟叶、营销部门分头主抓，以基层县局、营销部、烟叶收购站为创优主体的工作机制，统一规划，统筹协调，把握进度，抓好落实。要在创优主体职能明晰、关系理顺、内部机构设臵、人员编制、用工分配机制、员工素质提升等方面采取有效措施，保证创优工作的有序推进。要进一步加大宣传力度，围绕中心工作，确定阶段性创优主题，总结经验，找准差距，完善各层面、各类别创优工作实施方案，明确细化目标，分解到单位、部门和个人，提高评价指标的适合性、针对性、指导性，引导全员知晓、全员参与。进一步加大硬件投入，改善基层单位工作及生活环境。同时，省局（公司）和直属单位要加强对基层创优工作的指导、检查和考核，不断加大工作推进力度。自2001年开展取消县级局法人改革以来，市级局（公司）实现了组织结构的扁平化、资源的统一配臵和业务流程的优化，县级局职能更加集中、职责更加明确、运行成本有效降低、工作效能明显提升。但是，随着业务运行模式的变化，县级局与县级营销部在工 作上一定程度地存在着信息不对称、步调不一致、管理不协调等问题。为进一步加强县级局组织建设，强化专销协同，充分发挥县级局作用，省局（公司）将进一步完善县级局管理机制和运行模式，由县级局局长任营销部主任，县级局增设1个部门，但是人员不增加，从现有的人员中调整解决。各市局（公司）可选择1个县级局进行试点，所辖县级局较多的市局（公司）可选择2个县级局进行试点。年底前，省局（公司）在总结试点经验的基础上在全省统一推广。

五是创建学习型组织，大力营造学习氛围。创建学习型组织是省局（公司）党组今年年初部署的一项重点工作任务。创建学习型组织要与‚讲责任、讲奉献、讲纪律‛教育活动紧密结合，牢固确立全员学习、终身教育、终身学习的理念，以提高全员综合素质和能力为基本目标，搭建学习的平台，建立学习机制，开展各类学习教育活动，不断提升学习能力、创新能力和破解难题的能力，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，不断增强全省系统的创造力、凝聚力、战斗力，提升广大党员的党性修养和综合素质，营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,打造‚学习型组织、思考型干部、研究型班子‛，努力推动各项工作上水平。

六是进一步健全政（企）务公开制度体系，促进民主管理规范化。要在已有的公开工作制度的基础上，结合实际，针对薄弱环节制定出台公开工作考核办法、党务公开实施方案，进一步完善公开工作制度体系。建立和完善员工诉求反馈机制，充分运用网络互动平台和问卷调查系统等方式，广泛收集员工的意见建议，及时、有效、妥善地处理，尤其要吸收好的合理化建议，充分发挥广大员工的监督作用，形成办事公开民主管理体系的有效闭环。突出公开重点，实现重大工作事项的公开环节和节点的全面公开。进一步加大前期公开节点梳理成果的应用，加大专卖、营销、烟叶、人事劳资、基建、物资采购、宣传促销等7类13项重点工作项目的公开力度，强化过程跟踪，严格纳入监督考核。在全省系统内推广滁州、蚌埠市局（公司）用信息化固化流程和节点的经验，实现工作流程公开环节、节点与公开网站的互联集成，规范公开过程管理，全面实现从公开数量到公开质量的突破。进一步完善工会工作机制，健全职代会制度，切实保障员工参与企业管理的民主权利，规范企业权力运行。

七是认真开展庆祝建党90周年活动，唱好时代主旋律。2011年，是中国共产党成立90周年。组织开展好一系列纪念活动，是我们当前的一项重大政治任务。目前，部分单位根据省局（公司）要求，正在积极开展和筹备各种形式的纪念活动。组织开展各种纪念活动，重点要做好宣传教育工作，采取各种形式开展党史、党情、党性教育，大力宣传中国共产党的光荣历史和丰功伟绩，宣传党领导的烟草事业和行业 改革发展的成就，推动广大党员干部在本职岗位创先争优，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。要认真筹办好各种纪念活动，认真组织好以‚至上风采‛为主题的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和‚十大风采人物‛、‚十大最具影响力客户‛的评选、表彰活动，树立典型，弘扬正气；精心组织好以‚红色礼赞‛为主题的全省系统庆祝中国共产党成立90周年文艺汇演活动，做好节目预演与编排工作，展现烟草员工良好精神风貌；扎实做好纪念大会筹备工作，全面回顾中国共产党90年的光辉历程，讴歌在党的领导下行业改革发展的巨大成就，鼓舞成长士气，凝聚发展力量。各单位、各部门要高度重视，加强领导，在坚持喜庆热烈、务实节俭的原则下，支持全省系统庆祝建党90周年活动，以实际行动为党旗增光添彩。

（五）体现尊重关怀，认真做好离退休人员服务管理工作 2011年，离退休人员工作，要全面贯彻全国烟草行业离退休干部工作会议精神，认真组织开展创先争优活动，继续落实好‚两项待遇‛，推动‚尊重、关爱、愉悦、和谐‛文化养老活动深入开展，进一步提高离退休人员服务管理工作水平。

要以开展建党90周年纪念活动和创优争先活动为契机，提高离退人员思想政治水平。结合建党90周年，加强党的 历史和优良传统学习教育，进一步坚定理想信念；组织离退休人员开展专题座谈、就近参观、文艺演出、红片观赏等形式多样的活动，让离退休人员感受到党的丰功伟绩，感受到行业和企业发展的巨大成就；广泛开展走访慰问活动，帮助他们解决实际困难和问题，切实给予关心和照顾，让离退休人员感受到党的关怀，感受到行业和企业的温暖。按照分类指导的原则，认真开展离退休人员党支部和党员创先争优活动，根据离退休人员特点设计特色鲜明的争创主题，采取多种活动形式，安排符合老同志规律和生理、心理特点、适宜适度的活动。积极响应中央号召，把学习离退休干部党员杨善洲同志作为创先争优的重要内容，同时，大力宣传受到国家局党组表彰的离退休干部先进个人和离退休干部先进党支部，大力宣传他们的先进事迹，用身边的典型教育引导离退休人员，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

要以全面落实离退人员政治待遇和生活待遇为主线，提高离退人员服务管理水平。认真落实《国家烟草专卖局关于烟草行业离休人员待遇有关问题的通知》等文件精神，对离休人员的生活待遇落实、医药费按规定报销情况，安排一次自查，切实按照相关政策规定，做好离退休人员相应的生活服务保障。要有针对性地做好离退休早、长期患病、卧床不起、高龄多病、空巢老人等特殊群体离退休人员的帮扶工作和走访慰问工作，从精神和物质上给予他们双重关怀。继续 加大对老年活动中心的投入，增加设备、改善条件、优化布局、完善功能，努力使其与离退休人员数量不断扩大趋势相适应，与当地经济社会发展水平相适应，与老同志的精神文化生活需求相适应。今后，要以老年活动中心为载体，坚持‚教、学、乐、为‛相统一，丰富各项活动内容，积极引导老同志广泛参与，把老年活动中心办成老同志的思想建设中心、优质服务中心、教育培训中心、文化娱乐中心，推动全省系统文化养老主题活动取得实质性成效。要进一步落实好离退休人员的政治待遇，针对离退休人员关注的重点，热点问题，开展政策宣讲，加强形势教育，做好解疑释惑工作，引导他们形成正确认识、支持改革发展。各单位党组（党委）要一如既往地重视离退休人员工作，离退休人员部门要重视加强自身建设，‚带着感情工作，带着责任工作，具有奉献精神‛，真正把离退休人员工作做深、做细、做实，进一步推动离退休人员服务管理工作上水平。

在全省农业工作会议上的讲话 篇7

同志们:

根据会议安排, 我分别就全省农产品加工业及休闲农业和农业机械化工作讲几点意见。

一、关于农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 工作

(一) 2010年全省农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 发展成效显著

1. 农产品加工业发展速度保持快速增长。

2010年农产品加工业经济总量保持快速增长, 预计全省规模以上农产品加工企业完成总产值350亿元 (不含烟酒) 、比上年增长20%以上, 省级农产品加工试点示范企业6家、比上年新增3家, 规模以上企业对全省农产品加工业发展的带动作用持续增强。

2. 休闲农业 (旅游农业) 发展总量快速壮大。

2010年全省从事休闲农业和旅游农业企业 (农家乐) 达3939家, 其中休闲农业企业776家、农家乐3163户, 预计实现营业收入16.8亿元。评选出省级休闲农业与乡村旅游示范点15个, 超过目标任务50%。以农民为主体、以农业农村为载体的休闲农业 (旅游农业) 已成为各地促进农村经济发展的新抓手。

3. 农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 发展贡献不断加大。

预计2010年全省规模以上农产品加工企业实现利润总额20.5亿元, 同比增长45.6%;上缴税金13.5亿元, 同比增长17.5%;休闲农业 (旅游农业) 带动农户7.5万户, 直接吸纳18.7万人就业, 间接吸纳近100万人就业。实现农副产品销售收入10.2亿元;实现利润5.3亿元。农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 已经成为农民增收致富和促进县域经济发展的重要途径。

4. 融资、担保引领拉动作用持续增强。

2010年省农委对金融部门投入农产品加工企业的11.4亿元贷款给予了贴息补助。省乡镇企业信用担保中心担保户数207户。担保责任余额9.24亿元 (成为全省同行担保规模最大的担保机构) , 同比上升15.3%, 其中在保涉农项目金额达1.5亿元。贴息扶持和融资平台的搭建, 有力促进农产品加工业快速发展。

总结一年来的工作, 我们之所以能够取得上述成绩, 主要是做到了三个贯彻落实:

一是把工业强省的思想贯彻落实到全部工作之中。工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段, 是我省农业资源转化为经济优势的重要途径。为此, 我们紧紧抓住农产品加工业这个重点, 实行以贴息为主、补助为辅, 以扶持规模型企业为主, 培育成长型企业为辅的工作原则, 积极推进我省农业工业化, 大力发展农村二三产业, 增加农民收入。

二是把抓项目建设的思想贯彻落实到全部工作之中。省委栗战书书记强调:“抓项目就是抓经济, 抓项目就是抓发展, 抓大项目就是抓大发展。”我们始终下大力抓紧和强化项目建设工作, 出台了《贵州省农产品加工业项目库管理办法》 (试行) , 开发了农产品加工业项目库软件, 加大了招商引资力度和项目扶持力度, 为发展奠定良好基础。

三是把扶优扶强的思想贯彻落实到全部工作之中。优强企业的崛起是促进整个产业发展的核心力量。我们始终把扶持省级农产品加工试点示范企业和规模农产品加工企业发展作为工作重点, 在政策、资金、技术和信息支持等方面给予倾斜, 促进优强企业快速发展。

(二) 2011年争取在五个方面推进农产品加工业及休闲农业 (旅游农业) 实现较大发展

1. 抓好结构调整, 努力在加快农产品加工业发展上实现新飞跃。

一是要科学合理制定目标任务和措施, 努力使规模以上农产品加工业总产值增速达到20%以上, 为“十二五”发展开好头、起好步。二是要打造品牌。围绕农产品加工业九大重点产业, 在每个产业中集中扶持2-3个龙头品牌, 以品牌战略带动产业发展, 以龙头企业带动规模壮大, 促进农业工业化发展。三是要以培育省级试点示范企业为先导, 着力发展一批竞争力强的农产品加工大企业、大集团, 延长农产品产业链, 增加附加值, 促进产业化经营。四是要进一步发挥财政资金的引导作用, 更好的使用农产品加工专项资金贴息补助, 争取带动更多金融资本投入农产品加工业, 促进农产品加工业快速扩张。五是要进一步加大融资力度。以省级乡镇企业信用担保中心为主体, 制定针对农产品加工企业贷款担保“绿色通道”政策, 认一真落实贷款担保费率向下调整20%的优惠措施。

2. 抓好乡村旅游业, 努力在推进休闲农业 (旅游农业) 发展上取得新突破。

一是要积极探索“政府引导、企业开发、市场化运作、特色经营”的运行机制, 围绕“十二五”规划建设一批具有农家特色的休闲、旅游农业产业带, 实现从业农民年收入稳定增长。二是要以公路主干线两侧、重点旅游景点周边、城市 (县域) 郊区为重点, 建设省级休闲农业示范点10个, 以示范为引导, 促进乡村旅游发展。三是要扎实开展“全国休闲农业与乡村旅游示范县”和“全国休闲农业示范点”创建活动, 打造品牌, 办出特色, 提升全省休闲农业的整体发展质量和水平。四是要积极引导农业龙头企业、旅游企业投资开发体闲农业项目, 进一步加大农民土地流转力度, 鼓励广大农户、农民专业合作社、农村集体经济组织通过股份合作参与休闲农业的发展。

3. 抓好科技进步, 努力使农产品加工业在增长方式上取得新变化。

一要积极支持农产品加工企业加快技术改造。鼓励企业引进、吸收国内外先进适用技术, 改造提升产品质量和档次。大力支持农产品加工企业加强与科研院所、高等院校衔接, 对农产品加工关键技术、核心技术进行攻关, 实现“产学研”有机结合。二要鼓励农产品加工企业开展质量管理体系、食品安全管理体系等认证工作, 进一步提升企业规范管理的水平。三要积极争取农业部更多地在我省企业中认定“农产品加工技术研发分中心”, 支持建立加工企业示范生产线, 提升企业技术水平和档次。

4. 抓好项目建设, 努力为后续发展提供新支撑。

一是今年省农委将把各地、县项目库建设工作纳入年度目标考核, 通过项目库建设, 夯实项目入库基础, 使一批有发展前景、有发展潜力的项目进入项目库。二是按照《贵州省农产品加工业项目库管理办法 (试行) 》, 实行省级入库项目动态管理, 优进劣出, 滚动储备。今后省农委审批的农产品加工扶持项目, 原则上都要出自项目库。三是对《“十二五”农产品加工专项规划》中的重大项目, 要抓紧跟踪、做好服务, 争取有较多项目可以得到落实。

5. 抓好强基固本, 努力为促进农产品加工业、休闲农业 (旅游农业) 发展奠定新基石。

一要进一步抓好统计工作, 特别是要尽快摸清我省休闲农业家底。要继续加强与省统计局、省旅游局合作, 开展全省规模以上农产品加工企业生产月报统计工作。各地、县要按照农业部制发的休闲农业与旅游农业基本情况表的要求, 重点摸清本地休闲农业基本情况。二要进一步加强目标管理。省农委将建立农产品加工业、休闲农业目标考核机制, 省与地、地与县要层层签订目标管理责任书, 以确保促进农产品加工业、休闲农业发展的各项工作落到实处。三要进一步抓好农产品加工企业治乱减负工作。各地要加强对国家和省已经取消的收费项目落实情况的监督检查, 坚决制止对农产品加工企业乱摊派、乱收费、乱罚款。配合有关部门积极开展农产品加工企业治乱减负专项检查, 做好企业维权工作, 为农产品加工企业发展营造良好的政策环境和发展氛围。

二、关于农业机械化工作

(一) 2010年农机化工作成效突出

2010年, 全省农机系统认真贯彻《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》和中央、省委农村工作会议精神, 以落实兑现农机购机补贴为重点, 以抓好重点农时、重点区域、主要作物、主要环节的机械化生产为突破, 推进各项工作取得显著成效, 全省农业机械化继续保持良好发展态势。

1. 农机购置补贴政策的执行, 拉动了我省农机装备大幅提升。

2010年, 中央财政进一步扩大农机购置补贴规模, 增加补贴机具种类, 扩大实施范围, 我省农机购置补贴覆盖了全省所有农业县。中央下达我省农机购置补贴资金1.8亿元, 省级配套资金4840万元。我省主要以农业部公布的通用类目录为基础, 结合贵州山区地理条件和农业基础设施条件等实际情况, 确定增加20个非通用类补贴品目, 制定了《2010年贵州省农机购置补贴产品目录》, 并按照农业部提出的“三个绝不能”和“三个严禁”的要求, 严格贯彻执行农业部和财政部制定的《农业机械购置补贴资金使用管理办法 (试行) 》, 努力把农机购置补贴政策落到实处, 让各级政府满意、让农机生产流通企业满意、让广大农民群众满意。为方便农民购机和操作, 除中央资金每台机具补贴标准为30%外, 省级资金每台机具的补贴标准均为8%。从实施情况看, 中央和省级购机补贴资金全部超额完成, 共完成中央补贴资金19619万元, 省级补贴金额5247万元, 地县投入2297万元, 引导农民和农业专业合作社投入购机资金14946万元, 购置补贴机具131094台 (套) 、温室大棚23.7万平方米, 受益农户13.48万户, 农机总动力达1680万千瓦, 农机装备水平大幅提升。

2. 农机化服务领域的拓展, 保障了作业水平稳步提高。

全省各级农机部门精心组织开展好农机社会化服务。在春耕、“三秋”期间积极组织机耕、机收服务队、抗灾救灾突击队, 加快农作物的抢种抢收进度, 组织开展以耕、种、收为重点的机械化作业, 发挥了农机的生力军作用。特别是针对我省遭遇百年不遇的干旱灾害和下半年的洪涝灾害及农作物病虫害, 组织技术人员下到田间地头为农民提供技术指导、政策咨询、机具协调等服务, 积极投入抗旱排涝保春耕、促“三夏”、战“三秋”行动, 取得了显著成效。全省共组织各级农机技术人员2.65万人次深入“春耕三秋”生产第一线, 检修各类农机具15.7万台, 组织农机专业服务队1379个, 举办各类机具演示会330余次, 完成机耕957亩, 机收水稻、小麦、玉米、油菜、马铃薯等农作物面积286万亩, 有力地推进了农业生产。

3. 农机化示范项目的实施, 加大了新技术新机具推广力度。

全省在购机补贴政策的拉动下, 结合我省农业生产实际, 加快水稻、茶叶、马铃薯等产业发展, 组织实施好主要农作物关键牛产环节机械化技术示范项目, 进一步加快农机新机具、新技术的推广步伐。一是精心组织, 做好农业部下达我省主要农作物生产机械化示范推广项目的申报、实施及验收工作。去年农业部下达我省9个县市水稻育插秧机械化、油菜和马铃薯生产机械化技术示范项目共计100万元, 我们及时协调落实资金到位, 督促指导各项目县抓紧实施, 确保了项目顺利完成;二是做好省级农机化示范项目。2010年省级农机化项目投入资金1150万元, 安排水稻机插秧示范推广76个县、马铃薯生产机械化16个县、小麦机械化播种示范5个县、玉米机械化收获试验示范2个县、茶叶生产机械化18个县、农机专业合作社建设22个县、农机维修网点建设18个县、农机平安示范县建设10个县, 机械化桔秆综合利用示范项目1个地区。农机化项目的实施促进了各类新机具、新技术的推广。

4. 农机专业合作社的兴起, 推动了基层农机服务组织的发展。

2010年全省成立的农民农机专业合作社231个, 有合作社社员5421 (户) , 服务农户11.23万户, 作业服务面积达318.97万亩, 服务总收入5367.65万元, 机具数量9554台 (套) , 资产总额2960万元。其中, 黔南州都匀市坝固、贵阳市花溪区富民、黔东南州榕江县车江、安顺市昌林四家农机专业合作社获得了全国首批100家全国农机专业合作社示范点称号。为此, 省委王富玉副书记曾批示“贵州农机合作社要用鼓励办法, 加快发展。”这些农机专业合作社, 在农业生产和农村经济发展中发挥了重要作用, 逐渐成为转移农村劳动力、增加农民收入的有效手段。

5. 安全措施的到位, 确保了农机安全生产形势平稳。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全省各级农机安全监理部门切实做好拖拉机、联合收割机的登记、牌证核发和安全技术检验及驾驶人员的培训等工作, 从源头上加强管理。开展了“安全生产月”活动、打击非法违法生产经营行为专项行动。进一步抓好农机质量监督管理, 对农业机械产品进行试验鉴定, 严格农机安全技术监督, 深入开展推进“平安农机”创建活动, 积极构建及时处理农机事故保障机制。

(二) 2011年农机化工作重点

随着《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的出台, 我省农机工作得到高度重视。省政府参事向省政府提交了《把加快推进我省农业机械化进程列入“十二五”规划重大议题的建议》, 赵克志省长、王富玉副书记、禄智明副省长都作了重要批示。2011年, 全省农机工作思路是:认真贯彻落实省领导重要批示, 紧紧围绕省委省政府推进统筹城乡发展的目标, 积极探索山区农业机械化发展机制和模式, 突出“一条主线”, 抓好“三项建设” (即:以购机补贴工作为主线, 抓好农机专业合作社建设、农机化示范项目建设、农机安全生产建设) , 努力提高农机装备水平、作业水平、安全水平、科技水平和服务水平。主要工作目标是:新增各类机具16万台套, 农机总动力达到1730万千瓦, 机耕面积950万亩, 机插秧面积35万亩, 机收面积300万亩。围绕目标任务的实现, 主要抓好以下工作:

1. 加强监管, 进一步落实好农机购置补贴惠农政策。

2011年, 全省农机购置补贴力争中央和省级投入3.5亿元。一是购机补贴与农业产业化相结合, 围绕全省粮、畜、果、蔬、茶五大主导产业, 积极引进、开发、推广和鼓励广大农民购买技术成熟、性能稳定的新型农机具, 加快农业生产产前、产后机械化发展, 逐步实现农村经济各领域机械化生产全覆盖, 推动农村持续发展。二是以实施农机购置补贴为抓手, 在调整结构、补贴比例、加强薄弱环节等方面下功夫, 促进农机拥有量不断增加。针对目前实施的省级购机补贴资金政策, 在一定程度上限制了我省申请国家购机补贴资金的现状, 我们将借鉴省外的普遍做法, 在确保省级购机补贴资金力度不减的前提下, 不限定补贴比例, 取消统一补贴8%的做法, 根据我省农业生产实际和农业产业结构调整需要, 制定补贴标准。如对粮食生产关键环节的作业机具及我省农业特色产业作业机具提高补贴比例;对在我省用途不广的机具少补或不补, 以增加农民购机积极性, 促进全省综合生产机械化水平大幅度提高。三是将从省级购机补贴资金中拿出一定比例, 作为我省农机专业合作社建设和农机维修网点建设以及水稻、玉米、油菜、小麦、马铃薯、茶叶等重要农作物和特色经济作物机械化的试验示范经费。四是进一步加强对补贴资金的监督管理, 坚持公平、公正、公开的原则进行阳光操作。五是加强监管, 严格执行“三个禁止”、坚持“五项制度”、做到“八个不得”, 真正把农机购置补贴这项强农惠农政策落到实处。

2. 精心组织, 进一步抓好农机化示范项目建设。

要按照“稳点、扩量、巩固、提高”的要求, 全力抓好水稻机插秧项目的实施, 组织好马铃薯生产机械化示范推广, 加大茶叶生产机械化推广力度, 认真做好玉米机械化收获的试验示范, 做好农机化示范区建设, 提高示范区农机技术装备和农机作业水平, 进一步增强农业综合生产能力, 增加农民收入。

3. 加大扶持, 进一步推进农机专业合作社建设。

2011年我省将创新农机服务组织形式, 鼓励和扶持农机专业合作社, 开展示范建设, 拓宽服务模式, 积极推行订单作业、承包服务等农机服务方式, 着力提高农机经营效益, 推进农机专业合作社多样化创建、规模化运营、市场化服务、产业化经营。

4. 把握农时, 提高重点作物的机械化作业水平。

把春耕、“三夏”、“三秋”作为农机促进农业增效、农民增收的主战场, 在重点农时季节, 积极组织机耕机收服务队、抗灾专业队, 加快农作物抢收抢种进度, 确保关键农时季节生产顺利进行, 发挥农业机械在农业生产、防灾救灾的主力军作用, 努力确保农业增产增收。

5. 强化意识, 提升农机安全发展水平。

广泛开展好农机安全宣传教育, 落实农机事故防范措施, 扎实推进“创建平安农机, 促进新农村建设”活动。积极贯彻实施国务院印发的《安全生产“十二五”规划》, 加强基础建设, 完善监管体系。制定农机事故处理和安全技术检验规章, 加强农机监理人员业务培训, 将农机安全的工作重心将转向田间地头, 加强对拖拉机培训机构的管理, 推动农机产品质量和售后服务水平的提升。做好农机维修的分级分类管理和技术等级审定工作, 促进农机维修质量的提高。

在公司政治工作会议上的讲话 篇8

2011年是我们中心成立的第10个年头。10年来，经过广大健身气功管理干部的共同努力，我们建立了《健身气功管理办法》等一系列规章制度，推动2/3的省区市成立了专门机构，编创推出9套健身气功新功法和4套竞赛套路，建立活动站点13000多个，发展练功群众100多万人，开展全国系列展示活动907场，举办全国交流比赛12次，推广工作覆盖到了全国各省区市，并且从国内走向国外，组派117个团组到32个国家和港澳台地区进行了推广传播，特别是使健身气功项目正式进入全国体育大会和世界传统体育大会。我们欣喜地看到，通过10年的努力，健身气功管理工作不仅走出了制度缺失、管理滞后、谈气色变的困境，而且呈现出功法推广由城市社区向村镇、学校、企业和机关发展，业务骨干由辅导员向社会体育指导员和裁判员、教练员发展，活动组织由建站设点向俱乐部、培训基地发展，活动内容由推广功法向表演展示、交流比赛发展，项目建设由国内推广向国外传播发展的良好态势。我们可以自豪地说，全国健身气功工作已经开辟了崭新的局面，发展走势非常看好，我们对今后的工作充满了信心。

过去的10年，是我们共同自强不息、艰苦创业的10年。10年不平凡的岁月，给了我们许多有益的启示。启示之一：健身气功是一项政策性很强的工作，把体现党的政策和满足群众的需求统一起来，把弘扬传统文化和构建和谐社会统一起来，是健身气功事业发展的根本任务。启示之二：健身气功是一项特殊的体育工作，积极争取各级领导的重视支持，紧紧依靠政府部门的齐抓共管，是健身气功事业发展的长效机制。启示之三：健身气功是一项开创性的工作，正确处理建设和活动的关系打好工作基础，正确处理积极与稳妥的关系强化风险防范意识，是健身气功事业发展的必然要求。启示之四：健身气功是一项群众体育工作，主动进入到体育事业的整体建设中去，主动融入到大群体的活动中去，是健身气功事业发展的必由之路。10年的成绩来之不易，得到的启示也弥足珍贵，其中凝聚着广大健身气功管理干部在创业道路上的艰辛和汗水。

二、关于2011年健身气功工作的估价和评点

2011年，是健身气功工作全面进步的一年，全年有这样几项别具特色的工作。一是全国百城千村健身气功交流展示活动获得国际奥委会颁发的群众体育大奖，这是一个很高的荣誉；二是全国健身气功社会体育指导员志愿服务活动收到很好的效果，受到有关省区市的一致好评；三是直接向站点发送《健身气功》杂志和音响器材的工作落实得比较好，赢得了习练群众的热烈欢迎；四是全国健身气功培训基地和中国健身气功协会俱乐部试点成功，走开了推广工作的新路子；五是高校推广、行业体协推广以及配合转化教育工作取得新成果，进一步拓展了服务领域；六是我们中心成立10周年纪念活动和中国体育文化博览会健身气功展示成功举办，产生了比较好的社会影响；七是成立国际健身气功联合会得到国务院正式批准，进一步增强了中国气功在世界上的话语权；八是国际健身气功交流比赛大会首次在国外举办取得圆满成功，收到了多面效果，起到了多重作用。2011年各省区市在基础建设、开展活动等方面都做了大量卓有成效的工作，全面建设又上了一个新的台阶。这次大会上将对23个省区市健身气功管理单位给予通报表彰，这里特别要对2011年工作进步幅度比较大的新疆、福建、贵州、甘肃、黑龙江的健身气功主管部门提出表扬。一年来，广大健身气功管理干部辛勤奋斗在工作第一线，甘于清贫，埋头苦干，无私奉献，为健身气功事业的发展，为人民群众的健康幸福做出了新的贡献。值此年终岁尾之际，我代表国家体育总局健身气功管理中心，向全国的健身气功管理干部表示衷心感谢！

三、关于今后一个阶段健身气功工作的思考和认识

2012年的健身气功工作，无论是大型活动还是基础建设，无论是国内的推广还是国外的教学，特别是还有一些创新性的工作，可以说要干的事情很多，任务也很艰巨。做好新年度乃至今后一个阶段的工作，确保健身气功事业可持续发展，一定要十分注意把握好以下几个方面：

（一）要把文化引领贯穿健身气功工作的全过程。走中国特色社会主义文化发展道路，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，是党的十七届六中全会提出的重大任务。人类文明进步的历史充分表明，没有先进文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族创造精神的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界先进民族之林。站在这样的历史高度，我们就会更深刻地认识到一个政党如何为古老的文化注入全新的力量，走出一条文化重塑与振兴的“中国道路”，建设社会主义文化强国是一个系统工程，各个行业、各级单位各有各的责任。健身气功是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，“天人一体”的思想、“三调合一”的理念、“身心兼修”的方法，这些儒、释、道等诸子百家文化无不渗透在这一项目的方方面面。因此，无论是从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度看，还是从这一项目历史背景、社会形态和价值作用的角度看，做好这项工作都必须把文化建设作为重要内容。刘鹏局长就曾用“五禽戏”佐证体育文化。目前，健身气功推广活动虽然取得了很大的进步，但由术升华到学的问题还没有得到很好的解决。为此，我们中心已经组织专家启动了《健身气功学》的编撰工作，争取在2012年年底前推出，使其成为健身气功推广工作的文化权威和理论支撑。健身气功区别于其他锻炼的关键，在于气功是主动地、内向性运用意识，以增强其驾驭形体的能力，促进身心达到高度统一。要使我们的功法紧紧吸引住练功群众并获得更好的功效，必须要深化现有几种功法的教学层次，把“三调合一”的技术要领进入练功状态，以充分体现气功健身的独特魅力。对此，我们已在2011年组织专家启动了四种健身气功教材的重新编写工作，进一步充实其文化内涵，从而使教学推广和习练活动更上一个层次。

（二）要使稳中求进成为健身气功工作的总基调。从事健身气功工作既是光荣的，也是有风险的，在座的每位同志都有切身感受。在我们的工作比较顺利的时候，在我们的工作取得一定成绩的时候，大家一定不能淡化风险防范意识，更要突出把握好稳中求进这个总基调。稳中求进就是在巩固现有成绩的基础上求发展、求进步。随着健身气功习练人群和各种交流展示比赛活动的增多，无疑给管理工作增加了难度，如果对习练者或气功活动管理稍有不慎，就可能发生这样那样的问题。把握好稳中求进，具体来说要注意做好以下几个方面的工作。一是要加强对站点的管理。建站设点要严格按照《健身气功管理办法》要求审批，对负责人和辅导员的审查更要严格。各省区市要严格落实所建站点的年检制度，对未按要求审批的站点要进一步完善手续，对有其名无其实或有违规问题的站点要坚决予以注销。建站设点一定要坚持数量服从质量的原则，已经建立500个以上站点的省区市，应把工作重点放在质量提升和数量巩固上，最好能够做到一个站点一个站点地过一过，切实做到心中有数。二是要加强对队伍的管理。建设队伍第一位的是要把好进口关，按照《健身气功项目实施〈社会体育指导员等级制度〉暂行办法》要求，严格进行培训、考核和审批，否则不予承认。随着推广工作的深入，健身气功社会体育指导员以及裁判员队伍不断壮大。三是要加强对活动的管理。随着健身气功工作的发展，全国性的和地区性的健身气功交流展示比赛活动此起彼伏。希望各地今后举办健身气功活动，要继续按照《健身气功管理办法》规定的权限报批，同时采取体育、公安、场地等方面齐抓共管的安保措施，从而确保活动万无一失。稳中求进，顾名思义不是消极的稳，是一种积极的稳。稳与进是互为因果关系，稳是为了更好地进，进是在保持平稳发展中取得新突破、新成效、新进展。总之，大家要牢记稳定是硬任务，发展是硬道理，并处理好二者之间的关系。

（三）要将协调发展作为健身气功工作的突破口。这些年的推广工作由点到面取得了很大的成绩，但站在全局的高度来看，明显存在着发展不协调的问题，并影响着推广工作整体水平的提升。因此，我们在2012年要把发展不协调的问题作为突破口，进一步解决工作中的薄弱环节。一是要解决地区发展不协调的问题。我们在2012年要把练功站点落后的省区市作为工作的重点，采取多种措施，力争使这些省区市的站点数量发展有较大的突破。二是要解决推广领域不协调的问题。各省区市在2012年乃至今后的工作中，要把上述领域中的建站设点工作当作一项重要任务去研究、去落实。三是要解决人才队伍不协调的问题。通过10年的努力，我们拥有了一支不同等级的健身气功社会体育指导员和裁判员队伍，但等级比较高的主要在一些高等院校，因此在基层活动中存在人才供需矛盾。在今后的培训工作中，我们要突出抓好培养基层高等级的教学和裁判人员，把培训工作的重点放在基层、放在一线。四是要解决推广模式不协调的问题。可以说依托站点推广健身气功新功法，是我们这些年主要甚至是唯一的模式。实践证明，这一单一的推广模式很难满足不同人群的需求。对此，我们近两年已经有所觉察，也做了一些尝试，但收效甚微。最近，我们已经在北京进行了中国健身气功协会俱乐部授牌仪式，明年设想再给一些省区市授牌。希望各省区市也要把建立健身气功俱乐部这一做法推广起来。总之，大家在今后的工作中要有重点、有计划、有步骤地解决好各自的短板，从而做到协调发展、全面进步。