十八届三中全会报告学习心得

十八届三中全会报告学习心得（通用19篇）

十八届三中全会报告学习心得 篇1

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，指出在社会主义市场经济体制的框架中，企业制度、市场机制和政府管理体制是最重要的3个支柱。从目前看，企业改革、市场建设和政府管理体制都取得了重大进展，相比之下，政府职能的转变滞后于企业改革和市场体系建设，存在着明显的不适应。主要表现在，第一，职能转变不到位，越位、缺位、错位同时存在。政府在经济调节中对微观干预较多，有效宏观调节偏少；直接调控的行政手段较多，利用经济手段、法律手段的间接调节较少；事前审批过多，事中事后监管较少。第二，审批事项过多，效率低下，审批过程不透明，缺乏约束监督。第三，为企业创造竞争有序的市场秩序和政策环境不到位。第四，有法不依、执法不严现象普遍，缺乏问责机制。上述问题，显然不能适应加快完善社会主义市场经济体制的要求，不能适应工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展新趋势的要求，不能适应复杂多变的国际环境，更不能适应全面建成小康社会的要求。报告提出全面正确履行政府职能，就是要解决政府在履责中的越位、缺位与错位问题。

政府怎样做才是全面正确履行职能？报告作出了明确回答，政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。政府要做到全面正确履行职能，需要按照以

上要求在以下几方面加大改革力度。

第一，进一步简政放权，解决越位问题。要坚持市场化的改革方向，深化行政审批制度改革，大幅度减少政府审批事项，市场机制能够有效调节的经济活动，一律取消审批。通过改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，大幅度减少各级政府对资源的直接配置，把应该由企业决策的交还给企业，把该由市场决定的事交还给市场，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

第二，加强有效治理，解决在履责方面缺位问题。要加强发展战略、规划、政策、标准等制定和实施，加强市场活动监管，加强各类公共服务提供，实行政府有效的治理，在促进经济持续健康发展，创造公平竞争的市场环境，保持社会和谐稳定方面更好发挥政府作用。

第三，合理划分中央和地方政府职能，解决错位问题。《决定》提出，要加强中央政府宏观调控职责和能力，这是因为宏观调控具有全局性、战略性，中央政府在发展趋势研判，综合运用多种政策手段调控经济社会运行，统筹当前与长远、发展与改革、经济与社会、各区域发展等方面具有优势。《决定》提出要加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责；直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。

主要考虑这些职责有利于发挥地方政府贴近基层、就近管理的优势。

十八届三中全会报告学习心得 篇2

编者按：党的十八届三中全会是在我国改革幵放新的重要关头召幵的一次十分重要的会议，是全面深化改革的一次总动员、总部署，对于续写改革幵放新篇章，幵创中国特色社会主义事业新局面，具有里程碑的意义。认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，深刻领会习近平总书记的重要讲话和全会重大决定的精神，着力提高对于全面深化改革的重大战略意义和系统性部署的认识，是全党全国各族人民当前和今后一个时期的首要政治任务。为切实把十八届三中全会精神学习好、宣传好、贯彻好，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到中央关于扶贫幵发的决策部署上来，江西省扶贫和移民系统迅速兴起了学习贯彻热潮。

十八届三中全会精神学习心得 篇3

关键词：十八届三中全会；深化改革；人民群众

党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，中國的改革走进了新的历史时期。全面深化改革，加快小康社会的建设步伐，必将为中国特色社会主义事业带来更加幸福美好的前景，全面深化改革的成果将更好地惠及广大人民群众。

一、从国家繁荣强大看人民群众受益

中华民族经历了漫长的历史，从奴隶社会、封建社会到半殖民地、半封建社会，中华民族遭受了深重的苦难，在这漫长的岁月里，中国人民始终以不屈不饶的精神，不断奋起抗争。在起伏跌宕、波澜壮阔的历史长河中，历史选择了中国共产党，人民选择了中国共产党，中国人民终于在中国共产党的领导下，掌握了自己的命运，挣脱了几千年苦难深重的枷锁，开始了社会主义中国的伟大进程。特别是改革开放以来，中国人民终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路，就是有中国特色的社会主义道路。在改革开放的伟大实践中，中国的改革开放取得了举世瞩目的成就，国家初步繁荣昌盛，全国人民群众享受到改革开放的成果，广大人民群众是国家繁荣强大的最大受益者。

习近平总书记指出：“道路决定命运。”实现中华民族伟大复兴，让我们的国家繁荣昌盛是中华儿女几代人前赴后继奋斗的梦想，是全国人民共同的追求。祖国的强大与否，与每个中国人都是息息相关的，每个中国人的前途命运都与国家的前途、命运紧密相连，老百姓都盼望国家好，因为只有国家好，大家才会好。党的十八届三中全会提出了全面深化改革的伟大战略目标和任务，保证了我国继续沿着中国特色的社会主义道路前进。实践证明，只有坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，做到道路自信，理论自信，制度自信，才能使我国的发展沿着全面深化改革的正确轨道前进，从而让老百姓放心，使全国人民群众更加受益。

二、从社会经济发展看人民群众受益

马克思主义历史唯物论认为，社会是在生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中发展前进的，只有生产关系适应生产力的发展要求，上层建筑适应经济基础的发展要求，社会才能前进。我国的改革开放就是体现了先进生产力的要求，代表着广大人民群众的意志和愿望。党的十八届三中全会正是运用马克思主义的唯物历史观，将全面深化改革提高到历史唯物主义高度做出的正确决定。全面深化改革的新思想、新论断、新举措，适应了先进生产力的发展要求，推动了生产关系同生产力相适应，适应了人民群众的要求，必将推动我国经济更好地发展，也必将更好地惠及广大人民群众。

我们将欣喜地看到，十八届三中全会《决定》的目标完成之日，也就是全面建成小康社会的实现之时。到那个时候，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景，广大人民群众必将享受到深化改革带来的美好成果。

三、从关注民生看人民群众受益

全面深化改革十分关注民意、关注民生，随着我国改革的全面深化，全国人民将迎来一个更加美好的明天。十八届三中全会提出，要让发展成果更多、更公平地惠及全体人民。这是执政党的庄严承诺，也是亿万人民的共同心声。中国共产党在提出全面深化改革的总任务时，始终把人民对美好生活的向往作为深化改革的奋斗目标，总是把人民群众的利益放在首位，把惠及人民群众利益，让人民群众受益，作为国家全面深化改革的出发点，也是深化改革的落脚点和目标。我们是拥有13亿人口的大国，人民群众是深化改革的动力源泉，中国共产党一直坚持为人民服务的宗旨。十八届三中全会作出全面深化改革的决定，就是为人民群众着想，让群众过上期望中的美好生活，让群众有干劲，有希望，有奔头，最终惠及广大人民群众。

十八届三中全会学习心得 篇4

——十八届三中全会学习心得

某某某

2013年十一月30号，我支部所有成员聚集在七舍党员之家，开展学习十八届三中全会的理论学习会议。在支部书记的主持下，大家都认真的学习了本届三中全会的主要内容，并发表了自己的看法。

三中全会在中国当代历史的词汇中有着特殊的意义，依稀记得中学时代开始学习政治起，三中全会就是老师口中常说的“重要考点”，后来慢慢深入了解发现，三中全会对中国社会经济发展的作用不容置疑。还记得中共十七大上，胡书记回顾改革开放历史进程时说，十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。也是从改革开放以来，历届三中全会会都承担着经济发展和经济体制改革的重大使命，体现中央领导集体施政的特点。

今年的三中全会同样给媒体舆论带来很多热点话题。而我重点关注了社会体制改革方面的内容，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班；义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生，探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策；消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视﹔健全资本、知识、技术、管理等由要素市场决定的报酬机制﹔完善慈善捐助减免税制度﹔逐步形成橄榄型分配格局﹔研究制定渐进式延迟退休年龄政策。这些新提法或新举措，在理论上具有重大突破，在实践中令人欢呼雀跃，无一不与广大人民群众的切身利益休戚相关。

当然，我更关心的全会热点还是：赋予农民更多财产权利。我们家是农村户口，作为农民的父母都会感受到近年来各项措施都是惠农政策。全会提出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展的体制。让农民拥有更多的财产权，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活，因为土地是农民的生活和生产资料。在以前如果你在城市有套房，房子升值了你的财产增加了，出租房屋你的财产又增加了，但是农民没有。这就涉及农村土地流转制度改革，如果农民宅基地可以入市，确权以后可以抵押、担保，必然农民会有财产性行收入增加，而现在只有种地和打工的收入。期待这项改革能给农民带来更多的平等权利。

但是，再宏大的政策目标也须有详尽的规划细则支撑，执行机构（国务院领导班子）必须紧密参与，同时强有力的党的领导层之间的相互协调至关重要。能不能实现改革促进发展。很重要的一方面取决于执行力的问题上，如何让社会各界领会到会议精神，真正贯彻到生产生活实践当中去是每一个致力于改革的有志之士应该思考的问题，同时每一个中国人都应该投身到这场深化改革大潮中去。

十八届三中全会学习心得 篇5

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京胜利召开。为充分响应党的号召，华北电力大学开展了党的十八届三中全会学习教育活动。经过此次学习，我对我党以及国家的整治制度有了更深刻的认识，对在中国共产党领导下的我国的未来发展充满了信心。

连日来，总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届三中全会，将开启全面深化改革的新时代。

回顾我国各项制度长期以来的发展建设历程，九十多年奋斗积累，六十多年建设发展，三十五载锐意改革，在中国共产党领导下，中国特色社会主义制度日益清晰鲜明地展现在世人面前。根本政治制度不断夯实，基本经济制度不断完善，各项制度建设不断加强，经济总量跃居世界第二，人民生活水平实现从贫困到温饱再到小康的巨大跨越。中国的“制度优势”成为一个个奇迹最贴切的注脚。

虽然我国的各项制度已经趋于完善，我国的各项事业都在平稳发展，但是改革的脚步不能停歇，我国的制度仍有很多需要改进之处。邓小平同志就深刻指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”发展不停步，探索无止境。总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。” 党的十八大明确提出：要把制度建设摆在突出位置，推动制度创新，从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。因此，社会在发展，制度也需与时俱进。

总书记指出，我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。这，就是新一代改革者的光荣使命。改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有的利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有的利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

为期四天的十八届三中全会听取讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的６次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。

十八届三中全会所提出的是全面深化的改革，一方面注重国家政策的延续性，一方面又是在以前的基础上更深层次触及到社会根本问题的改革。而我认为推进法治改革对于会议提出的其他方面的改革具有重大的影响，或者说这些一系列的改革之间具有不可分割的整体性。推进法治改革对于此次整体的改革有着不可言喻的重大影响，法律从某一方面作为一种社会治理手段，其影响到了改革的方方面面，我们必须坚持建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共

同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

十八届三中全会精神学习心得 篇6

——经济体制改革

面对十分负责的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展规定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大精神，召开十八界三中全会，研究全面深化改革若干重大问题，其中最新颖的就是经济体制改革中的市场配置作用。会议强调：立足于我国长期处于社会主义初级阶段实际情况，坚持发展仍是解决所有问题的关键，以经济建设为中心，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。经济体制改革的核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

会议对市场角色作了全新定位，特别强调了“市场在资源配置中起决定性作用”。而此前的表述，是“市场在资源配置中起基础性作用”。两字之差，区分出来的是对政府和市场关系的新定位。市场起决定性作用的表述，更加强调市场作为资源主要分配者的地位，其中隐含的强调信号是，政府应该习惯于做市场仲裁者的地位，习惯于在公共服务领域担当主要供应者的作用，为民生托底。除非市场失灵，政府理应管住“闲不住的手”。

十八届三中全会报告学习心得 篇7

通知指出,要认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神,引导人们把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,坚定不移推进全面从严治党,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,突出抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

通知强调,学习宣传党的十八届六中全会精神,要注意把握党的十八届六中全会的重大意义,习近平总书记在全会上的重要讲话精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神,《中国共产党党内监督条例》的基本要求,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实全会确定的各项任务。

通知指出,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,并结合新的实践提出一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对于推进党的建设新的伟大工程,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大现实意义和深远历史意义。

通知指出,习近平总书记在全会上发表的重要讲话,视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

通知指出,全党同志要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。

通知要求,要分层次组织学习。认真抓好广大党员、干部学习。要把学习党的十八届六中全会精神作为全党理论武装工作的重点任务,纳入“两学一做”学习教育,制定周密学习计划和方案,推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。重点抓好县处级以上领导干部学习。各级党委(党组)中心组要把学习党的十八届六中全会精神作为重点内容,列出专题进行研讨,力求学深学透、融会贯通。突出抓好省部级以上高级干部学习。要通过举办各种形式的研讨班、培训班,推动高级干部带头学习、带头研讨,为全党作出示范。

通知要求,党的十八届六中全会精神宣传分两个阶段进行。从全会结束到明年春节为第一阶段,主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神,迅速形成规模、形成声势,营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围;从明年春节到党的十九大召开为第二阶段,主要是加强深度新闻宣传和理论研究阐释,把学习宣传贯彻全会精神引向深入,进一步统一思想、凝聚力量,为党的十九大召开营造良好氛围。

十八届三中全会报告学习心得 篇8

会上，临翔区教育局党委书记马永斌组织学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的內容，对涉及教育领域改革的内容进行了详细解读，并回顾了1978年以来7次三中全会对国家政治经济生活的重大问题作出的重要部署。他要求全体参会人员在理论中心组学习后，进一步深入学习报告原文，结合工作实际思考如何进一步学习贯彻三中全会精神，并认真做好学习笔记。

临翔区教育局党委副书记、局长彭江波对贯彻落实十八届三中全会提出了具体要求：一是认真学习，深刻领会。全区教职工要全面学习十八届三中全会精神，做到领导带头学，学校职工层层学，与挂钩村群众共同学，并采取多种形式在校内外做好宣传，在全区教育系统掀起学习热潮。二是提高认识，狠抓落实。全区教职工要结合工作实际，把握好教育发展大方向，切实采取多种措施，贯彻和落实中央关于教育改革发展的要求。

十八届三中全会学习心得体会 篇9

2013年11月12日 ,在习总书记的主持下，我国召开了中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议这次，总书记明确表示，十八届三中全会议题就是审议《关于全面深化改 革若干重大问题的决定》。就改革本身作决议，这将是中国改革35 年来第一次。十八届三中是改革开放新三十年的第一个三中全会，意义重大，任务艰巨，我们对十八届三中全会充满期盼。

回顾往昔，1978 年十一届三中全会决定，停止“以阶级斗争为纲”，作出把工作重点转移到经济建设上来，成为改革开放的起点。1984 年十二届三中全会，通过了 《中共中央关于经济体制改革的决定》，从此，改革从农村走向城市，那一年，中国公司开始发行股票;1988年十三届三中全会，继续为深化中国改革扫清道 路;1993 年十四届三中全会，制定了市场经济基本框架;1998 年十五届三中全会，通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，农村开始了新的征程;2003 年十六届三中全会，通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》;2008 年十七届三中全会决定，重点关注“三农”，继续推进农村改革。历届三中全会这些重大决策都已经成为划时代的标志，促进了中国社会的发展。历届三中全会的重大决策，都对我们的社会主义建设里程起了决定性重大作用。我们期盼十八届三中全会成为新的里程碑，更加令人瞩目。

在高举中国特色社会主义，以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想以科学发展观为十八届三中全会的指导思想下中央正式把这次改革定为党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，这次三中全会以经济体制改革为重点，以处理好政府与市场关系使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用为核心。主要包括：坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开发型经济新体制，加快社会主义民主政治制度建设，推进法制中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进社会制机制创新，创新社会治理体制，加快生态文明建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导等15个方面改革

我们期盼新一轮的改革能够像35年前的那场改革一样，具有重大的转折意义，鲜明划时代的标志，成为建设“中国梦”的新的里程碑。我们期盼十八届三中全会在全面深化改革的目标、措施上更加鲜明、有力。我们期盼十八届三中全会将消除改革碎片化，把准改革的脉搏，把握内在规律，既要重点突破，又要顶层设计。

十八届三中全会学习心得体会 篇10

自党的十一届三中全会以来，我们党带领人国各族人民团结奋斗、奋力拼搏，克服各种艰巨险阻，获得了举世注视的伟大成绩。特别是，30多年来我国农村改革与发展，极大地解放和民展了农村社会生产力，有力增进了农业产业、农民增收、农村繁华，使我国农村发生了天翻地覆的巨大变化，为全面改革开放和社会主义现代化建设提供了重要条件，为增进经济社会发展作出了重大贡献。

通过学习十八届三中全会精神，深入领会我党在新的历史时期对推动农村、农业、农民发展的战略地位和重大意义，进一步明确了农村工作的具体要求，并将作为一项长时间的历史任务锲而不舍，抓紧抓好。作为一级政府的**机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面，农村扶贫工作在不但遭到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，十八届三中全会给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另外一方面，机遇与挑战并存，要捉住机遇谋发展，就必须开辟创新，积极探索新情势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推辞的责任。

十八届三中全会报告学习心得 篇11

温州是一方古老、美丽、神奇的热土，是中国民营经济的发祥地和改革试验区。改革开放以来，受温州“其货纤靡，其人善贾”的传统影响，温州商人发扬“走遍千山万水，历尽千辛万苦，说了千言万语，想出千方百计”的温州“四千精神”，白手起家、艰苦奋斗；不等不靠、依靠自己；闯荡天下、四海为家；敢于创新、善于创新，闯出了一片片天地，创造了一个个奇迹。温州人的创业精神、自主精神、开拓精神、创造精神长期以来为世人所称赞和颂扬。但近年来温州受金融危机和部分企业过度投资的影响，温州经济在较大程度上受到了制约，一些民营企业的发展受到了阻碍，需要理清思路，迈出新步。

党的十八届三中全会要召开的消息传出后，就引起了温州（中国）商人联谊会的充分关注。尔后公报提出的“要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。”等内容更令他们感到欢欣鼓舞。因此，他们经过商量，将11月底要举行的联谊会年会内容做了精简，决定请几位著名的经济学家举行“十八届三中全会与民营经济的机遇”论坛。

上午论坛上，徐东华研究员就全球经济形势、国内宏观经济、产业政策、工业经济、企业治理结构等情况和政策性工作做了多方面的讲解，精到的分析、详实的数据和今后民营企业要把握的方向等内容，引起了与会者强烈的共鸣。下午，曹凤岐主任就中小微企业在中国经济发展中得地位、作用与困难，建立多层次金融机构体系及民间金融合法化、规范化等内容作了讲解。他的精彩演讲不时引来热烈的掌声。之后曹凤岐、徐东华和马津龙三位经济学家现场回答了与会企业家提出的有关温州历史上的金融改革、最近浙江省人大常委会通过的《温州民间融资管理条列》的意义、具体操作以及如何使以温州中小微企业为典型的中国民营经济如何走出困境等问题。现场企业家提问非常活跃，经济学家解答也很认真、到位，收到了良好的效果。

温州现有780万人口中，有175万人在全国各地创业，有60万人在世界各地奋斗。2013年1月6日，一批温州商界精英和温州籍在京知名人士汇聚北京钓鱼台国宾馆，举行了温州（中国）商人联谊会成立大会，北京世纪天鼎投资有限公司董事长、北京市第三届优秀中国特色社会主义事业建设者、北京市政协委员林余存经推选和批准，担任首席主席。林余存表示，温商（中国）联谊会成立后先后举办了几场论坛，尤其是这次论坛结合十八届三中全会精神，就民营经济的机遇做了深入的分析和互动，意义尤为重大。通过学习，大家对十八届三中全会精神有了更深刻的理解，有利于更好地促进企业把握好方向，推动民营经济创新发展。他说，今后联谊会每年都将不定期地举行有关经济、科技、国学论坛和报告会，不断提升联谊会主席团成员的综合修养，把联谊会打造成一个学习型、创新型、紧密合作型的组织，为地方经济和我国的民营经济发展做出积极的贡献。

十八届三中全会报告学习心得 篇12

从表面看, 财税体制改革与钢铁工业面临的这些问题并无多少直接关系, 但只要由表及里, 顺藤摸瓜, 查找深层的原因, 就会发现钢铁工业目前存在的一些主要问题, 几乎都与财税体制不完善、不科学、不透明、不合理与从而带来的央地之间宏观调控取向、步调不尽一致有着千丝万缕的内在联系, 所以深化财税体制改革, 是钢铁工业深化改革, 走出困境健康发展的必由之路。

一、税收制度不完善、不统一, 有的央地宏观调控取向不尽一致是造成钢铁工业产能严重过剩的政策推手, 要通过改革统一规范

第一, 当前, 钢铁行业正在贯彻落实国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见精神, 研究制定淘汰落后、化解产能严重过剩的具体措施之际, 历史的经验值得注意, 在研究制订新措施的时候, 我们不妨分析一下造成钢铁工业产能严重过剩的内在原因, 其中很重要的一点就是地方小钢厂盲目发展, 国家难以调控。从近几年钢铁产能增长情况看, 地方小钢厂发展势头远远超过国有大钢厂, 无论产量还是产能, 目前中小钢厂、民营钢厂之和都超过了国有大中型钢铁企业。近几年来, 在国家严格控制钢产总量的情况下, 出现了大钢厂减产、小钢厂增产, 大弱小强、国退民进的发展势头。国企先进装备限产, 高消耗、重污染的小钢厂却开足马力增产。从国家发布的减量指标和今后3年化减产能指标看, 主要集中在几个小钢厂盲目发展的省份, 今后3年钢铁行业化解产能过剩减量指标为8000万吨, 仅小钢厂发展较快的河北省达6000万吨, 占化减总量的75%。地方小钢厂过剩产能为什么上得这么快?其中一条重要原因就是因为央地有些宏观调控政策不尽一致, 有些税收政策不规范、不统一、不合理。比如, 近年来, 根据钢铁产品供过于求的实际情况一直强调控制总量, 而有些地方政策却把发展小钢厂作为财柱子和GDP快速增长提高政府业绩的重要砝码, 在宏观调控中明调暗保, 压大护小, 在税收政策上重点倾斜, 大力支持, 实施地方保护主义的结果。据抽样调查, 同样生产一吨钢所担负的各种税费在国有大中型钢铁企业要占销售收入的8%以上, 平均350元/吨左右;而地方小钢厂仅占3%, 只有120元/吨左右, 有的地方根本就不收税费, 甚至还要额外给予各种补贴、优惠。还有的地方对应该淘汰的小钢厂不是限期淘汰, 而是为保GDP增长千方百计支持其发展, 在税收方面给予减免, 国有企业承担的一些地方性苛捐杂税, 在地方钢铁厂一律减免;在土地使用上给予优惠, 在同样地段购地, 国有企业每平米需要几万元, 地方小厂只要几千元或几百元, 甚至免费使用;在入行门槛上给予放宽, 在财政上给予补贴, 在资源能源价格上千方百计给予关照;在投融资政策上给予优先, 有的地方违反财政资金使用规定, 用财政资金建小钢厂或由政府出面借贷款, 利息由政府贴补;有的地方甚至不顾环保部门硬性规定, 对小钢厂任意放宽环保标准, 以牺牲当地环境保护支持小钢厂发展, 使有些地方小钢厂越减越多, 越调越胀, 给化解产能严重过剩带来重重阻力。所以说, 规范统一宏观调控政策, 完善统一税收制度, 深化税制改革, 完善地方税体系, 按照统一税制, 公平税负, 促进公平竞争的原则, 加强对税收的规范管理, 完善国税、地税管理体制, 是贯彻落实十八届三中全会精神的一项重要任务, 也是从政策层面化解产能严重过剩的一项重要措施。

解铃还需系铃人, 由于各级地方政府, 在钢铁工业产能严重过剩形成过程中起着一定的作用, 在化解产能过程中同样应该发挥相应的正功能, 做好相关工作。第一, 以地方政府为责任主体, 推进地区调整做好社会“托底”工作。由于化解产能过剩, 必然要关闭一些地方小钢厂, 一大批职工需要重新安置, 需要地方政府做好培训, 帮助下岗失业职工再就业。由于环保不达标, 一些本应退出市场的钢铁企业却在退出的过程中遇到了很多阻力。一是绝大部分职工都不愿离开原单位原岗位, 而国有大钢厂也都因近几年来效益低迷压缩定员, 无力吸纳外来人员;二是有些职工缺乏找到其他工作所必备的知识和技能, 再就业面临着很大的困难。因此, 政府要认真落实鼓励企业吸纳就业和帮扶就业困难人员就业等各项政策, 加强对下岗失业人员的免费职业介绍、职业指导等服务, 提供职业培训, 为他们建立再就业的便利渠道, 消除后顾之忧。

第二, 地方政府要因地制宜, 发展新兴产业和服务业项目, 为需要退出的企业有效转型创造条件, 并承接转移的下岗失业职工。受产业布局、结构不合理的影响, 一些需要退出的钢铁企业面临着向何处转型的问题。同时, 由于地方新兴产业和服务业发展滞后, 从钢铁主业转移出来的职工即使具备必要的技能, 也往往是就业“无门”。这就需要政府从产业政策和区域规划入手, 因地制宜地发展新兴产业和服务业。这既可为转型企业提供更多选择机会, 又有助于优化区域产业结构, 还可以承接传统产业转移出来的劳动力。此外, 还要做好下岗失业人员的社会保险关系接续和转移, 按规定落实好各项社会保障待遇, 依法妥善处理职工的劳动关系。

第三, 地方政府要鼓励下岗失业职工自主创业。通过开展创业指导和创业培训、落实相关支持政策, 地方政府可以扶持下岗失业职工以创业带动就业。加大对失业人员创业的财政扶持力度, 出台小额担保贷款、贴息、税费减免等优惠政策;为创业者提供政策资讯和项目推介, 并为创业者实施的项目搭建市场对接平台。

第四, 各级地方政府一定要高度重视, 落实地方政府主体责任, 认真执行问责制, 做好被关闭小钢厂的债务处理、职工的工作安置、生活安排和思想安抚工作, 使他们顺利渡过转产困难期, 保持社会稳定。

二、税收不统一、不合理, 是造成钢铁行业竞争不公平, 国企竞争不过民企的重要原因, 要通过改革创造公平竞争的社会环境

按照科学发展观的要求, 装备先进、节能减排的大型现代化国企应该优先发展, 但目前的实际情况却恰恰相反。近几年来, 在钢铁行业中国有大型钢铁企业, 无论在钢产量、还是效益提升等方面都远远落后于民营和地方中小企业。以2012年为例, 国有大型钢铁企业产量增幅是负数, 地方中小钢铁企业增幅却高达7%以上, 而且呈上升趋势。今年9月份年产钢2000万吨以上的钢铁企业钢产量同比下降1.23%, 200万吨以下的小钢厂日产水平却比8月份增长14.65%, 所以今年9月份全国钢产量环比大幅度增长主要是地方小钢厂增速过大拉动的;从建设投资上看, 今年前9个月66家重点统计钢铁企业完成总投资705.7亿元, 同比下降12.72%, 占钢铁总投资的16.88%, 非重点统计钢铁企业完成总投资3474.74亿元, 同比增长8.57%, 占全国钢铁总投资的83.12%, 从而反映出非重点钢铁企业仍在继续加快扩张之中;从效益上看据2012年中国钢铁工业协会统计的大中型企业钢产量占总量的一半左右, 而实现利润只有15.81亿元, 民营和中小钢铁企业钢产量与大中型钢铁企业基本相当, 实现利润却高达180多亿元, 按吨钢平均利润计算, 中小企业相当于大中型钢铁企业的11倍以上。今年前9个月钢铁行业实现利润776亿元, 其中大中型钢铁企业为112亿元, 销售利润率为0.41%, 不足工业行业同期平均利润率 (5.49%) 的十分之一。民营中小钢铁企业达664亿元, 相当于大中型钢铁企业的6倍左右。为什么装备水平、资源条件都占优势的大中型钢铁企业却比不过中小企业?是大中型钢铁企业工作没做好吗?当然在任何时候, 个别企业间的工作差距都会客观存在, 但在整体上出现这么大的差距非属正常。其实这个问题早在2010年就已显现。当年大中型钢铁企业利润率明显低于中小企业。为什么会出现这个问题呢?为了弄清原因, 笔者曾对2010年的实际情况做过一次较详细的调查, 现将主要数据抄录于下。

2010年国有大中型钢铁企业与地方中小企业效益差异比较:

从2010年的效益情况看, 民营、合资和地方小钢厂的利润水平明显高于国有大中型企业。在中国钢铁工业协会统计的77家钢铁企业中, 销售利润率超过5%的有16家, 其中, 国有大中钢铁企业中只有宝钢集团和凌源钢铁集团两家, 其余14家均为民营、合资和地方小厂。唐钢和国丰同在唐山市, 距离不过20公里, 前者销售利润率2.56%, 后者为5.60%, 高出一倍以上。港陆钢铁公司也是唐山市附近的小厂, 利润率高达8.38%, 仅次于宝钢 (8.84%) , 位居全行业第二名。为什么国有大中型钢铁企业效益低迷甚至有不少企业亏损, 而民营、合资和地方小厂却能挣钱甚至挣大钱?为了找出原因, 寻求迷底, 笔者从经营环境的几个主要方面的差异做了比较, 算了几笔账。

第一, 由于用工制度不同带来人工成本上的差异。民营、合资或地方小厂一般都是新办厂, 没有或很少离退休职工负担, 国有大中型钢铁企业一般都建厂多年, 有一大批离退休职工, 他们的工资、保险、住房、医疗费用等负担一般吨钢平均分担80元左右;民营企业人均工资2957元, 国企为4411元, 高出民企1454元, 带来人工成本大大提高;销售收入工资率民营企业为1.39%, 国企为3.43%, 高出一倍以上, 这两组数字说明, 在人工成本方面, 国企明显高于民企。

第二, 国企和民企承担的社会负担差异较大, 不少大中型钢铁企业都是一个独立的小社会, 要分担由社会负担的医疗卫生、学校、医院、俱乐部、公安等项社会费用, 吨钢平均分摊50元左右, 民企却很少甚至没有;职工集体福利, 娱乐设施等费用国企吨钢平均要分摊50元左右, 民企却没有;国家规定的各种保险、基金等开销国企都按国家标准执行, 吨钢最低也要平均分摊60元左右。地方小钢厂在执行中却有很大的弹性。

第三, 由于收费标准不同带来管理费用上的差异。从权威部门的统计数据看, 2011年前9个月77家钢铁企业的吨钢期间费用平均为355元, 大部分大中型钢铁高达700元以上, 有的达1000元以上, 而许多小钢铁厂不足百元, 相差600元以上。民营企业的管理费用、销售费用、财务费用远远低于国有企业。其中民营企业期间费用率为3.12%, 比国有企业6.61%, 仅是国有企业一半;民营企业的管理费为75/吨, 国有企业高达221元/吨, 高出146元;民企的销售费用为22元/吨, 国企为60元/吨, 高出38元;民企财务费用79元/吨, 国企为120元/吨, 高出41元。以安全环保费用为例, 在贯彻落实科学发展观发展低碳经济过程中, 安全环保门槛越来越高, 治理费用逐年加大, 这笔费用民营或地方小钢厂都有一定伸缩性、灵活性。而国有大中型钢铁企业一般都要按国家规定高标准治理, 其费用明显偏高, 按吨钢平均分摊, 要高出50元左右。

第四, 由于税收标准不同带来税费优惠差异。各地政府为了加快当地发展, 出台不少招商引资优惠政策, 对地方小厂又采取一些地方保护主义, 对各种税费给予优惠。这些优惠政策原有的国有大中型钢铁企业是享受不到的。粗略估计, 在一般情况下, 国有大中型钢铁企业与民营、合资、地方小厂相比一吨钢平均多交税费200元左右。

第五, 由于执行国家政策力度不同带来政策成本上的差异。国家为控制钢铁总量, 曾几次实行限产。国有大中型钢铁企业都是严格按国家下达的指标执行, 带头限产, 从而大大提高了政策成本;地方小厂往往大打折扣, 每次大的限产, 往往只限了国企, 放开民企。2012年在国家总量调控情况下, 大中型钢铁企业产量下降, 而中小钢铁企业产量迅速增长。据统计, 2012年钢铁协会会员单位粗钢产量为58959万吨, 同比下降0.6%, 会员外中小钢铁企业生产粗钢10195万吨, 同比增长24.5%, 等于限了国企, 放松了民企, 在效益上肯定会带来很大差异。

以上五项合计, 国企吨钢成本要比民营、合资、地方小厂高出300元-350元。如果按公平竞争的原则计算, 在国企现有吨钢平均利润基础上增加300元, 其利润水平不是低于而是大大高于大部分民营和地方小钢厂。

从以上分析可以看出, 由于税费政策上不合理、不统一会给国企和民企不同类型企业的经济效益带来巨大差异, 甚至在对国企和民企的业绩评价上出现本末倒置现象。所以, 要营造平等竞争的外部环境, 对央地的税收优惠政策一定要规范统一, 按照专门税收法律法规规定, 清理规范税收优惠政策, 充分发挥中央和地方两个积极性, 尽量为企业创造公平竞争的外部条件。

三、财政预算不科学, 央地税制不统一, 加剧了钢铁行业的高消耗、重污染, 要在改革中实现优胜劣汰

钢铁工业本身属于高消耗、重污染行业, 应该在落实科学发展观过程中加大治理力度, 向着节约资源、减少污染的方向发展。但目前, 央地在项目审批和税收双重标准及地方保护的条件下, 往往会背道而驰。加剧了钢铁工业的高消耗、重污染。

按照国家制定的科学发展观和钢铁工业发展实践, 凡是采用现代化技术装备的大型钢铁厂, 资源消耗低, 污染排放少, 属于节能减排项目, 国家在项目审批中理应降低门槛, 优先安排。但长期以来有关部门的审批标准则越是大项目, 门槛越高, 要求越严, 越难通过。越是小项目, 标准越低, 越好通过。而技术先进的大项目大部分属于国有大中型企业, 小项目大部分属于地方中小企业, 有些地方政府往往采取地方保护主义, 使地方企业在投融资和相关政策上享受各种优惠, 这样, 就使一大批技术装备差、环保能力低的小铁厂、小焦化厂、小烧结厂、小钢厂、小铁合金厂等“五小”优先入行, 蜂拥而上, 而使一些技术装备水平高、环保设施完备的的大钢厂被关在门外。甚至迫使一些大钢厂为缩减规模化整为零, 一分为二或一分为几, 不得不把生产和环保分开, 先上生产, 后上环保措施, 使一些大钢厂也加重了污染, 使吨钢平均资源消耗和污染物排放大大提高。从一些统计报表看, 目前大钢厂的综合焦比只有500公斤左右, 而一些小钢厂的综合焦比达650公斤, 高出150公斤, 提高30%, 如果按去年产钢7.1亿吨计算, 大钢厂生产要比小钢厂生产减少标煤上亿吨, 相应减少了大量污染物排放, 而且带来可观的经济效益。按目前焦煤价格1200元/吨计算, 吨钢节煤150公斤, 使成本下降180元, 7亿吨钢, 可降低成本1260亿元, 更重要的是可以大大改变钢铁厂的社会形象, 造福于人类和社会。面对这些问题, 我们一定要按照《决定》中提出的深化财税体制改革、投资体制改革, 强化节能节地节水、环境、技术等市场准入标准, 加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产等指标权重, 更加重视社会保障、人民健康、加大财税体制改革力度, 推进税制转型, 由生产型向消费性转变, 加大营改增力度, 坚持统一税制, 公平税负, 促进公平竞争原则, 废除央地在相关政策上的双重标准, 彻底铲出滋生高消耗、重污染的土壤, 改变钢铁工业形象, 使钢铁工业尽快走出困境, 实现健康可持续发展。

四、财政预算不规范、税制优惠不稳定带来钢铁工业布局不合理, 集中度偏低, 需要在改革中从源头治理

目前, 钢铁工业布局不合理和集中度低的问题比较明显。人们形象地概括为北重南轻、东多西少, 东北为重中之重, 西北为轻中之轻。带来的主要问题是产品产地距用户较远, 提高了物流成本, 加重了厂家和用户双方负担。冰冻三尺, 非一日之寒, 造成今天这种不均衡、不合理的布局也非一朝一夕, 原因是多方面的。其中与形势的发展变化与财税政策不同时期的不同取向不无关系。建国初期, 由于受矿产资源的制约, 在钢铁厂建设上强调靠近矿山建厂, 由于铁矿资源分布不均衡, 大部分矿区在北方, 所以在北方建钢厂财税政策上给予大力支持和优惠, 逐渐形成了北重南轻格局, 80%以上的钢铁厂建在北方;上世纪70年代为了实现备战备荒为人民, 过分强调靠山隐蔽, 在山区、偏僻的三线建钢厂作为政治任务给予优惠, 所以当时新建钢厂多在三线山区;上世纪90年代以后, 由于我国实施两种资源、两个市场, 进口矿大量增加, 为减少内地运输, 降低物流 (主要是进口矿) 成本又过分强调沿江沿海建厂, 所以当时对于在海边建钢厂在财税政策给予不少优惠, 不管是投融资政策上还是生产经营中的所得税、增值税、关税等政策上都向海边建厂倾斜, 所以很快在海边出现一大批新钢厂;近几年来, 受强化市场功能的影响, 有些钢厂的选址又比较注重靠近用户, 相关的投融资政策、税收政策又开始向用户附近建钢厂倾斜。由于财税政策的复杂多变和不稳定性, 科学合理的产业布局方案也很难制定, 什么是科学合理的产业布局从不同角度、不同侧面又有不同的解释, 不易形成共识, 很难说清。应该说, 我国对钢铁工业布局优化调整一直是比较重视的, 也做了大量工作, 但由于形势和政策的复杂多变, 很难做出科学合理的综合考虑, 成效甚微。《决定》为解决这个问题指明了方向, 明确指出市场是在资源配制中起决定作用的基础, 同时指出, 实行统一的市场监管, 清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法, 严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为, 反对地方保护, 反对垄断和不正当竞争。建立健全社会征信体系, 褒扬诚信, 惩戒失信。我们一定要按照《决定》指明的方向, 实施科学预算管理, 综合考虑合理布局的各项因素, 全面权衡, 综合治理, 一定会优化钢铁产业布局, 化解难题, 走向正规。

提高钢铁产业集中度问题也是如此, 多年来钢铁行业对这个问题十分重视, 几乎每年都提到这个问题, 而且陆续采取了许多措施, 如关停小钢厂, 实行联合重组, 成立钢铁集团公司等, 但由于国家在财税方面的优惠政策多变, 政策的不稳定带来许多后遗症。比如为支持沿江沿海建钢厂有政策优惠;后来支援东北老工业区, 又在东北地区出台了一些优惠政策;要加快西部地区发展, 相关的优惠政策也接踵而来, 不仅新厂上得很快, 而且连过去已经淘汰掉的小钢厂、小铁厂、小矿山、小铁合金厂等也会死灰复燃。这样, 随着国家对不同地区轮番实行优惠政策, 又没有及时清理, 到处都有优惠政策扶植起来的钢铁项目, 使全国各地的小钢厂星罗棋布、遍地开花。在全国31个省 (自治区、直辖市) 中除台湾以外, 几乎各地都有优惠政策扶植起来的小钢厂, 而且是建厂易淘汰难。所以, 在全国7亿多吨钢产量中有大小8000多个生产厂家, 从近几年来的发展趋势看, 钢铁工业产业集中度不仅没有提高, 反而逐年降低。2012年钢产量前10家企业钢产量仅占全国钢产量的45.94%, 同比下降2.5个百分点。

十八届三中全学习心得 篇13

党的十八届三中全会已经胜利闭幕，会议明确了我国全面深化改革的总目标、总任务。这次会议提出了包括坚持和完善基本经济制度、加快完善市场体系、加快转变政府职能、深化财税体制改革、城乡发展一体化、扩大对外开放、推进法治中国建设等重大政策方向。我们要认真学习党的十八届三中全会精神，时刻关注党的新理论、新观点、新政策。只有学习好了才能深刻领会，只有理解领会了各种思想和方针政策才能实践好并付诸于行动。

作为一名刚进入社会的毕业生，面对新时期工作面临的新挑战，要适应新时期工作的新特点新要求，探索新时期工作的新方法新经验，努力提高工作科学化水平。只有认真学习十八届三中全会精神，时刻关注党的新理论、新观点、新政策，才能在实践中深刻领会，只有理解领会了各种思想和方针政策才能实践好并付诸于行动。

一、是要创新工作方法，树立服务观念。随着改革开放的不断深入发展，当前国家已经把建立服务型政府当成了政治体制改革的重要目标。在新的形势、新的历史条件下，我们的工作将会面临更多复杂严峻的问题，群众对也会提出更高的要求。当前的紧要任务是不断深化改革，转变工作观念，创新服务形式，拓展服务内容，精简程序，为群众办实事、解困难、释疑惑，把“群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点，树立服务观念。

二、树立大局意识，服从党的思想指导，在工作中加强自身的责任意识，树立团队意识。大局意识就是坚定小局服从大局，个人服从整体。在关键时刻，与党中央的方针政策保持高度一致，服从党组织的安排。进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。在工作岗位上兢兢业业，团结身边的党员和群众力量，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的成绩。

三、加强理论学习，提高思想认识。理论指导实践，思想支配行动。对于党中央的方针政策要坚定不移的维护并且扎扎实实的实施，基层党员干部是各项政策的直接执行者，只有努力加强理论学习，了解各项方针政策，在思想上重视，提高认识掌握政策的实质，领会好政策的内容才能够准确的执行，才能在实际工作中服务好群众。

学习十八届三中全会心得体会 篇14

党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开，全面深化改革是十八届三中全会的最大亮点。人们对通过深化改革，解决发展中所遇到的矛盾和社会弊端，寄予厚望。会议的召开传递了改革正能量，为改革明确了道路，指明了方向。这次意义重大的会议，值得我们仔细揣摩，深入思考。

在这次的学习中我深刻认识到十八届三中全会将推动中国进行新一轮改革，中国巨轮将再次扬帆起航，踏上新的改革发展征程。党的十八届三中全会将继续顺应改革的潮流，带领全国各族人民，在建设有中国特色社会主义伟大事业道上，昂首前进。作为一名机关普通工作人员，我们在以后的工作中需要：

1.在关键时刻，与政府、党委（党支部）保持高度一致。进一步强化党的十八届三中全会精神为主的思想主导，牢固树立大局意识，禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势，珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

2.树立服从意识。党员干部服从是天职，要不折不扣、1

不走样、不变形的执行好党的各项决议，时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。

3.树立责任意识。在工作岗位的时间是有限的，在位一天，应尽一天的责，做出一天的成绩。在工作中，我们要以实际行动忠诚履职，努力在平凡的岗位上，做出不平凡的业绩。

4.树立创先意识。在日新月异的今天，采用过去的传统办法，很难取得实效，要求我们基层干部要树立创先意识，要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地，以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。

5.改革是推动中国发展进步的动力，是推动全党全国各族人民团结奋斗的不竭动力。以更加宽广的胸怀迎接新的机遇和挑战。

十八届三中全会报告学习心得 篇15

集团党委书记、董事长苗献军在会上指出, 党的十八届六中全会是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点, 在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻, 召开的一次十分重要的会议。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》以及《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。广大党员干部员工必须准确认识提出“以习近平同志为核心的党中央”的重大意义, 准确认识全面从严治党的重大战略部署, 要始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 加强和规范党内政治生活, 强化自上而下的组织监督、改进自下而上的民主监督、发挥同级相互监督作用, 充分发挥带头示范作用、分层分类传达学习宣传, 推动昆明公交各党总支、党支部迅速、准确、全面理解全会精神。

会议强调, “班子强不强, 关键领头羊”。当前和今后一个时期, 昆明公交必须把学习宣传、贯彻落实十八届六中全会精神作为重要政治任务, 以实际行动贯彻落实全会精神, 抓好抓实各项工作。重点抓好营运生产、安全服务等方面工作, 谋划好明年的工作目标, 全力争取2017年开门红。

十八届三中全会报告学习心得 篇16

2016年11月7日，中央学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲团宣讲报告会在郑州举行。中央宣讲团成员、中央政策研究室副主任潘盛洲作宣讲报告，河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻主持报告会。谢伏瞻在讲话时指出，党的十八届六中全会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，是着眼于协调推进“四个全面”战略布局、专题研究部署全面从严治党的一次重要会议。深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神是全党全国的重大政治任务。组织中央宣讲团集中宣讲党的十八届六中全会精神，是党中央作出的重大决策部署，是推动全会精神深入基层、深入群众、深入人心的重要举措。当前，河南全省上下正在认真学习贯彻十八届六中全会精神，要以这次报告會为契机，进一步把学习宣传贯彻全会精神引向深入，迅速在全省掀起新的热潮。

党的十八届六中全会确立了全面从严治党新坐标、开启了新征程。党员干部要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。学习贯彻六中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，全体党员干部要把党的十八届六中全会精神与正在开展的“两学一做”学习教育紧密结合起来，引导广大党员干部把学习成果转化为推动全面从严治党的实际行动，自觉按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》开展工作，深刻领会、带头落实以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的重大决策部署，敢于担当、主动作为、克难攻坚，要坚持马上办抓落实，干好每一天、干好每一月、干好每一年，以更大力度推进党的建设新的伟大工程，推动各项事业迈出新步伐、取得新成效。

学习十八届三中全会心得体会 篇17

党的十八届三中全会将于11月在北京召开。这次会议上，以习近平为总书记的新一届中央领导集体将按照党的十八大确定的发展蓝图，规划全面深化改革路线图，部署具体施政纲领，以更大的政治勇气和智慧，带领全国各族人民全面深化经济、政治、文化、社会等各方面的改革，为中国经济社会持续健康发展锻造新引擎。

会议虽未召开，却已引起各界的极大关注，全国人民翘首以盼。因为，这次会议的成果将关系中国经济社会在未来的发展走向，关系人民的民生福祉，也关系全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。

改革开放是关系中国前途命运的关键举措。十一届三中全会以来的历届三中全会，均以改革作为主题，以改革开创道路，以改革推动发展，以改革解决问题，以改革铸就辉煌。历史已无可辩驳地证明，改革开放是发展中国特色社会主义道路的必由之路。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。

当前，世情国情党情发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有，改革已进入深水区，深层次问题不断暴露，改革的任务十分艰巨。改革开放中的矛盾只能用深化改革来解决。改革开放只有进行时，没有完成时，停顿和倒退没有出路。全面深化改革是大势所趋、民心所向。

以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决问题的关键。经济体制改革历来是改革的核心内容，十八届三中全会将一脉相承又与时俱进，着力加快完善社会主义市场经济体制;注重改革顶层设计，强调以科学发展为主题，把推进经济结构战略性调整作为转变发展方式的主攻方向，实现经济转型升级，构建中国经济发展新模式;着力啃硬骨头、涉险滩，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，在财税体制改革、金融体制改革、城镇化、征地制度改革、户籍制度改革等大家普遍关注的关键问题、重要领域上有所突破创新，开启中国经济发展新里程。

政治体制改革是全面改革的重要组成部分。按照党的十八大部署，这次三中全会将把地方政府职能转变作为改革的核心，把深化行政审批制度改革作为重要抓手和突破口，继续简政放权，不断创新行政管理模式，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。这必将进一步优化市场环境，增强经济发展的内生动力，有效保障经济体制改革始终沿着正确的政治方向前进。

以人为本、执政为民是党的根本宗旨的体现，也是全面深化改革的出发点和落脚点。十八届三中全会将把群众需求作为改革的重点，着力解决好事关民生的突出矛盾和热点难点问题，继续释放改革红利，让人民享有满意的教育、更高质量的就业、更高的收入水平、更健全的社会保障，建设人人共享的和谐社会。人民群众实实在在的福祉，将进一步凝聚全社会深化改革的共识，激发全社会深化改革的活力，全面深化改革就能有深厚的群众基础和巨大的磅礴力量。

办好中国的事情关键在党，加强党的建设也将是三中全会的一项重要内容。党的十八大以来，新一届中央领导集体提出从严治党，以抓铁有痕、踏石留印的气魄重拳反腐，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，深得党心民心。这次会议也将会在坚持党要管党、从严治党，全面推进惩治和预防腐败体系建设上做出新的部署。干部清正、政府清廉、政治清明，就能有效凝聚党心民心，广泛团结党内外一切可以团结的力量，充分调动国内外一切可以调动的积极因素，形成改革的强大合力，我们的改革事业就有了最可靠的领路人和最坚实的保障。

学习十八届三中全会心得体会 篇18

十八大三中全会在北京圆满结束后，全国进入了学习十八大三中全会精神的热潮中。我们也在党支部的组织下，对十八届三中全会的精神进行了深入学习。历届三中全会改革仅是某一方面的改革，改革多是以经济为主题，而十八届三中全会最大的亮点是强调经济、政治、文化、社会生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面的改革。这次改革的历史地位不容小觑，它对我国社会发展的作用可以媲美十一届三中全会。十八届三中全会的内容我看了很多遍，我们可以从不同的角度理解，但是很明显单从过去的角度很难理解，我们要用一种新眼光理解，里面蕴含着很高超的政治智慧。其中出现了“七个新表达”：

一、改革目标的设置；

二、对市场角色的全新定位即有市场在资源配置中起基础性作用改为决定性作用，这就进一步肯定了市场在我国资源配置中得作用；

三、强调法制，不仅要文化强国更要法治中国；

四、教育，就业创业，社会保障医疗卫生等一系列民生项目改革的态度十分明确具体；

五、对城乡二元结构弊端的坦率表述；

六、建立现代财政制度；

七、对生态文明空前的具体强调。

十八届三中全会报告学习心得 篇19

举世瞩目的中国共产党十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开。这次会议主要是研究全面深化改革问题并做出总体部署, 专门审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 为全面深化改革制定了清晰的路线图。

此次会议吸引了台湾社会各界高度关注。岛内各大媒体均在第一时间或以显著版面, 连续多日做了大篇幅的详细报道, 解读会议精神, 积极评价此次会议的深远影响。

台湾《中国时报》推出“中共十八届三中全会特别报道”专栏, 以整版篇幅深入报道此次会议的方方面面。该报社论认为, “中共十八届三中全会聚焦全面深化改革, 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》宣告了未来10年中国发展的愿景、目标与方法, 展现中共的使命感与责任感”。

这组特别报道还配上一张名为“中国人的梦”图片, 以人们在天安门广场附近“中国梦、我的梦”的电子广告牌前纷纷留影的场景, 指出三中全会通过全面深化改革路线图, 新一代中共领导人盼能实现“中国梦”。

该报在12日发表的社论中指出, “十八届三中全会最大的挑战是落实中国梦。从台湾的角度看, 我们乐见中国大陆进一步深化其改革开放政策, 也理解全方位的改革有其一定的难度与风险。如何把握重点, 如何由管理型转变为服务型政府, 如何及时回应民意的期望, 如何健全法治, 如何在住房、医疗、教育、户籍、社保方面满足民众合理的要求, 如何把中国大陆建设成全面的小康社会, 让理想的中国梦与现实的生活能够充分的结合起来, 这才是习李体制的最大挑战”。

台湾《联合报》也在头版头条报道了中共十八届三中全会的主要内容, 并以图表方式梳理了会议提出的改革重点, 还在“焦点”版用整版篇幅进行了全面介绍和解读, 同时配发了社论, 认为“深化改革”是中共十八届三中全会的中心议题, 将启动新一轮综合改革方案, 就全面深化改革进行总体部署。此外, 反腐败、调整经济结构也是重点, 体现了中共“要啃难啃的硬骨头”的改革决心。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是中共新一届中央领导集体上任后“首次提出的政策目标和改革路线图”, “被视为中共未来10年改革的纲领性文件”, “对大陆今后的政局走向、经济发展、区域平衡, 甚至两岸关系都有深远影响”。

台湾两大经济日报均以社论形式, 高度评价中共十八届三中全会。其中, 《工商日报》以《密切掌握大陆“深化经济改革”的契机》为题, 指出大陆经济改革进入深水区, 我们看到大陆领导人以强大的决心, 不断为改革创造条件, 不断进行结构性的革新。社论指出, “35年前中共第十一届三中全会, 将大陆推上改革开放的道路, 在短短30年内就将大陆打造成全球第二大经济体。今天的第十八届三中全会再一次走到历史改革的路口, 不只关系到大陆未来10年的走向, 对于全球的政经格局、对于台湾的未来, 也将产生历史性的影响。我们从当局到民间, 都必须密切注意习李改革的一举一动, 台湾与大陆的经济互动密切, 早已唇齿相依, 对于三中全会推出的各种改革, 我们绝对不能只作壁上观, 更应该积极参与, 为我们下一阶段的经济发展创造机会。”

《经济日报》的社论认为, 十八届三中全会是中共在关键时刻的关键改革, 它改变了中国的国运走势, 起到了振衰起敝的关键作用。会中决定的改革方向与力度, 影响的绝不只是中国, 而是全球。文章认为, 十八届三中全会重点在经济领域的改革, 将涉及完善市场体系、转变政府职能与创新企业体制;重点领域包括行政管理体制、垄断行业、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新体制及对外开放领域。

台湾《旺报》也刊文指出, 大陆经过30多年改革开放时期, 许多领域的改革都已进入“深水区”, 需要更有创造力的革新与探索。种种迹象显示, 领导人将更大力度深化改革开放, 力度空前。

社会各界高度关注

中共十八届三中全会的召开, 也引起台湾官方及专家学者的高度关注。例如台当局“陆委会主委”王郁琦表示, “陆委会”与安全事务相关部门会密切注意中共十八届三中全会后的发展, 确保相关情势与两岸情势往正向发展。王郁琦称, “目前看来, 三中全会中的经济改革事项不会对台湾造成不利影响。两岸经贸发展过去一段时间有长足进步, 未来在经贸或其他议题, 两岸会就双方人民迫切需要的议题协商, 让两岸关系正向发展。”

11月21日, 台湾“陆委会”与亚太区域发展暨治理学会在台北共同主办“中共十八届三中全会政策取向、意涵与影响评估”研讨会, 邀请部分岛内外著名专家学者发表意见, 提出对策。

“陆委会副主委”张显耀在会上表示, “中共十八届三中全会决定就若干发展重大问题做出全面深化改革, 台湾也因此面对机会与挑战, 陆委会对此乐观其成, 也高度关注。未来全面深化改革是大陆发展的重要路线, 陆委会对此高度关注;同时, 也希望未来两岸关系能进一步在制度化层面更努力。未来两岸事务相关单位, 希望进一步建立两岸关系全面性的制度化, 并推动更好互动。”

会上, 多位台湾学者表示, 中共十八届三中全会后的对台政策会稍有调整, 中共总书记习近平会比前任更强调两岸政治议题, 两岸政治氛围可能会有异于过去。

文化大学中山与中国大陆研究所特聘教授赵建民认为, 两岸将进入新的“政治对话前期”阶段, 虽然政治谈判在现阶段来说仍不可能, 但两岸高层的政治接触即将开启, 包括“行政院大陆委员会”主任委员王郁琦与大陆国务院台湾事务办公室主任张志军会面等议题。

淡江大学中国大陆研究所所长张五岳认为, 三中全会后的未来数年, 中共对台工作的基本立场除了高举中华民族伟大复兴的旗帜、推进两岸和平发展新局, 仍将把“一中框架”与“反对台独”作为对台政治互动关系的两大主轴。

他表示, 习近平主政以来对台湾发表的几次谈话, 都高举民族主义、中华民族伟大复兴大旗, 强调“一个中国”框架, 显示对台政策未来将有可能有不同政策。此外, 近来包括中共对台领导工作小组、大陆国台办、大陆海峡两岸关系协会都有不同程度的人事更动, 新人事也代表对台政策可能有新思维。在具体做法上, 料有以下四项:陆续完成ECFA后续协商, 深化两岸经贸合作;两岸文化交流协议签署与社会交流的深化;两岸纵使不能进入政治议题谈判, 但民间社会、智库学者也要积极开展各式各样的接触与交流;完成海协会与海基会互设办事机构。

台湾资策会产业情报研究所主任陈子昂、分析师高逸展认为, 中共十八届三中全会发布的决定, 确实可带来长期商机, 台商应密切注意大陆方面的后续作为, 把握介入时机。

台湾中华经济研究院研究员顾莹华指出, 在上海自贸区内, 台湾企业面临激烈竞争, 若两岸服贸协议迟迟不能生效, 大陆对台开放的优惠项目条件会被不断稀释, 台湾企业将丧失很多机会。

总体而言, 台湾社会各界对中共十八届三中全会及重大改革方案的关心, 不仅仅集中于经济改革与经济发展以及可能的经济改革红利, 而且更加关注大陆的制度建设、法制建设、司法改革、人权改善等非经济议题。未来大陆在这些领域的改革与进步, 对台湾社会的影响, 对两岸关系发展的影响, 甚至超越经济发展的影响, 其潜移默化的影响更加深远。

台湾社会也关心大陆的政治改革与政治发展。大陆不会走台湾式或西方式的政治民主制度, 但大陆政治民主的改革与进步是可期的, 提出了“更加注重健全民主制度、丰富民主形式, 从各层次各领域扩大公民有序政治参与”及“推进协商民主广泛多层制度化发展”等, 均颇有新意, 是中国式政治民主制度的新发展, 尤其是提出“扩大公民有序政治参与”在某种程度上否定了“反公民社会”的思潮, 肯定了“公民政治参与”的主张, 是一个很大进步。这种政治改革趋向, 在一定程度上将会影响台湾民众对大陆社会政治制度的认同, 有利缩小两岸的政治认知差距, 有利两岸社会的融合。

当然, 在台湾岛内意识形态差距巨大及政治对立的背景下, 台湾社会对十八届三中全会及重大决定的感受与态度也不完全是正面的。尤其是主张“台独”分裂的绿营势力, 对十八届三中全会更多是负面思考, 更多的是担心十八届三中全会及决定对台湾经济社会政治的不利影响。民进党主席苏贞昌就表示, “中共改革决心并不符合外界期待, 显示出中国内部的紧张关系来到临界点”。当然这不是绿营的什么新观点, “台独”分裂势力一直认为中国大陆存在危机与危险, “中国崩溃论”一直是他们的主流立场与期待。

但绿营势力也不能不重视大陆改革与发展的影响力, 不能不重视十八届三中全会对台湾的影响。苏贞昌表示, “三中全会闭幕后, 对于两岸交流与台湾社会可能产生的影响, 民进党会保持密切关心, 注意后续发展”。只是与两岸关系和平发展背道而驰的绿营思维与作为, 既无法改变大陆的改革与发展进程, 也无法改变大陆改革与发展对台湾与两岸关系发展的影响力, 只有顺应历史潮流, 顺应两岸关系和平发展, 才是唯一的正确选择。

大陆台商积极评价

最近一段时间, “十八届三中全会”、“改革”……成为大陆各地台商们口中最常说的词。他们通过收看中央电视台、广播、互联网等方式, 认真了解会议相关情况, 期待这场带来“空前改革”的盛会能为两岸营造“空前红利”。

在福建兴业的台商广泛热议十八届三中全会提出的深化改革内容。在平潭的台商查理说, 全会提出的深化改革蓝图, 给台胞带来新的、更多的希望, 说明大陆投资环境将越来越灵活开放, 台商更有信心在大陆投资兴业, 实现更大的发展。

台商李庆光是福建天福石雕园台湾美食城的总经理。十八届三中全会召开期间, 他和家人每天都守候在电视机前, 通过新闻了解会议的议题。作为从台湾来大陆的企业家, 他明显感觉到大陆新一轮改革开放大幕已经拉开, 他和身边的很多台商朋友也都感觉到一股春风, 纷纷准备借助大陆经济快速发展的东风, 放手再创业, 实现更大的跨越。李庆光认为, 投资在大陆的事业能顺利发展, 多亏了政府不断出台的好政策, 台商越来越感到在大陆投资有安全感。

台商李鉴育是厦门钢宇集团总经理, 2003年就来厦设厂, 是亚洲最大的运动健身器材制造企业之一, 长期走外销路线, 今年6月推出“胜路”新品牌进军大陆市场。李鉴育持续关注十八届三中全会, 认为大陆深化改革、持续开放, 对台商来讲本身就是机会。

十八届三中全会在金融领域、土地制度改革、财税改革等方面有新的举措, 更多公共领域也将向社会资本开放, 如此一来, 由于台商在台湾都有类似的经验, 因此有足够的敏锐度, 可望透过自身的竞争优势, 率先掌握商机。李鉴育说, 让一些一般人原先不能做的行业, 比如通信和能源行业, 现在也能够参与竞争, 而民众则受益于这样的优胜劣汰, 简单说, 就是用更低的成本使用这些服务。他指出:“在一些公共便民的领域, 民众有更多更好的社会福利和保障, 也就有了更多消费空间, 这无疑将带动我们产品的消费。”