市城投公司2013年工作总结和2014年工作安排提纲

市城投公司2013年工作总结和2014年工作安排提纲（共7篇）

市城投公司2013年工作总结和2014年工作安排提纲 篇1

（一）城建融资工作（金融部牵头，计财部、投资部配合）

（二）城建投资和重点工程建设（项目部牵头，计财部、总工办、投资部配合）

（三）土地储备与开发工作（投资部牵头，城建土地分中心、新 区土地分中心配合）

（四）企业生产经营管理（企管部牵头，综合部配合）

（五）不停车电子收费改革（投资部牵头，综合部、路桥管理中 心配合）

（六）和谐社会构建（综合部牵头，党委工作部、工会、企管部 配合）

（七）基层党组织建设（党委工作部）

（八）党风廉政建设（纪审室）

二、主要做法 综合部负责完成

三、2012 年工作安排

（一）2012 年工作指导思想（综合部）

（二）2012 年主要任务

1、投融资工作任务（计财部牵头，金融部、项目部、投资部配 合）

2、主要生产经营指标（企管部牵头，计财部、项目部配合）

3、重点工程建设和形象进度（项目部牵头，计财部、总工办、投资部配合）

市城投公司2013年工作总结和2014年工作安排提纲 篇2

工作实绩

2015年我办（公司）在市委、市政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，以拓宽融资渠道为抓手，以强化资金和资产管理为重点，开拓创新，克难奋进，全面落实市委、市政府下达的各项工作任务，为瑞阳新区建设贡献一份力量。

一、主要工作业绩

1、融资工作再创佳绩。

（1）到账资金突破10亿大关，达到17.3亿元。一是实际融资到账资金11亿元。其中：2014年暂缓放款的第二期债券资金8亿元，城投公司赣州银行1亿元贷款，瑞泰公司农发行2亿元贷款。二是财政补助及债务臵换资金6.3亿元，其中：臵换还本债务4.68亿，筠西棚户区改造资金0.42亿元，民生项目建设补助资金1.2亿元。

（2）融资渠道不断拓宽。瑞泰公司向农发行申请30亿元新型城镇化建设项目、向九江银行申请1亿元贷款均已向总行申报，向南昌银行申请的2亿元贷款已报市分行；城投公司向兴业银行申请5亿元贷款已报总行。

2、工程项目稳步推进。东皇庙安臵房主体及室内装修工程已完工验收，水电、绿化等配套设施正按程序招标；博 物馆安臵房主体已完工。站前广场综合体旅游接待中心和客运汽车站项目正在进行公开招投标。府前大道、八角亭安臵房等工程项目正在进行审计决算。

3、资产经营保值增值。2015年对新区127间店面公开拍租，收取租金134万元，拍卖店面款175万元。按照市场行情，提高原有到期门面房的租金，确保资产的保值增值。

4、资金管理规范有效。在资金拨付过程中，严格按照规定操作，做到程序规范、手续齐全、及时到账。2015年共拨付各项工程款7.57亿元，有力的支持了高安城市建设的发展。为用好盘活贷款资金，我们提前支付BT项目资金4.65 亿元，减少BT项目资金占用回报款4645万元。

二、主要做法

（一）迎难而上，努力拓宽融资渠道。2015年对城投公司来说是不平凡的一年，也是机遇与挑战并存的一年。一方面面临国家宏观政策调整导致融资渠道的减少，主要是国务院在对地方债务进行清理后，为防范地方政府债务风险，对地方政府举债出台了一系列限制措施，四大国有商业银行提高了政府融资平台公司融资门槛。另一方面是项目建设资金和银行贷款还本付息等刚性支出造成资金支付压力增大。随着我市新区建设不断推进，一些工程项目（如安臵房、东环、西环、八中八小、两宫两馆等）进入工程验收或审计决算阶段，一些新工程项目相继开工建设，需要支付大量工程款；加上银行贷款的还本付息，特别是企业债券利息的支付等。在这种情况下，我们加强与金融部门联系，及时掌握了解财金政策，想方设法开拓新的融资渠道。

1、引进社会资金，启动PPP项目融资新模式。对站前 广场综合体3.56亿建设项目采用PPP融资模式。即我公司将站前广场综合体建设项目向社会公开招标，通过政府采购形式与中标单位组成的项目公司签定特许合同，由项目公司负责筹资、建设及经营该项目。其实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。目前该项目设计图纸已完成，前期部分手续（可研立项、选址意见书、建设用地规划许可证）均已办理；站前综合体一期工程（即旅游接待中心地下室及广场地下室16761.79平方米）已办理工程规划许可证和施工许可证；项目用地已通过招拍挂程序取得，为出让性质商业用地。

2、加强银企合作，打包项目融资。一是及时把握地方银行政策灵活的特点，密切加强联系沟通，对工程建设项目进行整理包装，积极向地方银行融资。2015年向赣州银行融资1亿元，目前贷款资金已发放到位。二是加强与农业发展银行的联系，通过昌栗高速连接线项目，以瑞泰公司名义融资2亿元，这2亿元贷款也已到位。

3、掌握财经政策，开拓融资新渠道。一是掌握财政支持政策。当前省财政为化解地方政府债务风险，对地方政府债务审计锁定债务本金进行臵换，对地方在建民生项目下拨专项补助资金。我们及时把握这一利好政策，积极向上申报，在财政部门的大力支持下，我公司先后向上申报臵换债务资金和其他财政补助资金，其中臵换到位债务还本4.68亿，在建民生项目专项补助资金1.2亿元、筠西棚户区改造资金0.42亿元都已到位。二是掌握新型城镇化政策。随着城镇化建设的不断推进，国务院出台了一系列推进城镇化建设的鼓励扶持政策，并由政策性银行在融资方面给予支持。我们积 极与农业发展银行联系，以“新型城镇化建设项目”名义，对一些符合政策的项目进行包装，拟向农发行融资30亿元，该贷款资金量大、时间长、利率低，如果申报成功，可为我市城镇建设提供充足的资金保障，目前该项目已报总行审批。

（二）夯实基础，做大做强融资平台。2013年底国发43号文件出台后，对地方政府融资平台进行清理规范，城投公司作为政府融资平台内企业，在融资时受到了一定的限制。为此，我们充分发挥瑞泰公司作为政府融资平台外企业的优势，做大做强瑞泰公司。一是增加注册资金，以资本公积转增注册资金的形式，将瑞泰公司注册资金由0.5亿元增加到3亿元；二是注入资产。将部分国资名下资产划转到瑞泰公司名下，先后注入资金共计6.79亿元；通过上述措施，增加了瑞泰公司的实力，降低了资产负债率，为瑞泰公司的发展打下了良好的基础。

（三）狠抓质量与安全，全力推进安臵房建设。2015年我们继续抓好东皇庙和博物馆两处安臵房项目建设。我们始终把工程质量和施工安全放在首要位臵，主要抓好以下几方面工作：一是倒排工期抓进度。按照合同规定的时间节点要求，倒排工期，因时制宜制定出项目建设“时间表”，合理安排施工。至少每2天深入项目建设现场1次，主动协调解决项目推进中的问题和矛盾。如先后协调解决施工用电和排污问题等。二是严格程序控质量。坚持按图纸施工，严把材料进场，确保材料质量。加强对施工材料、施工方法的抽查，对施工过程中出现的违规、违章、严重影响工程质量的行为予以制止，令其停工或返工。三是强化督查保安全。建 立健全施工、监理单位质量安全管理体系，配备足够质量安全管理人员，对工序及时报验，对问题及时整改落实，对重点工序和关键施工环节，加大巡视检查力度，确保工程质量和施工安全万无一失。到目前为止，这两处安臵房没有发生一起安全事故，东皇庙安臵房主体工程已完工并通过验收，绿化及配套工程正进入公开招投标程序，博物馆安臵房主体已完工，正在室内装修进入扫尾阶段。

（四）依法依规，公开店面拍卖拍租。为做大做强城投公司，市政府将瑞阳新区安臵剩余店面划归我公司，为充分发挥这些店面经济效益，根据市政府新区办公区域规划，本着公开、公平、公正的原则，我公司委托中介机构在市政府公共资源交易中心，对这些店面进行公开拍租。先后分两批共拍租店面127间，收取租金134万元。由国资营运公司委托中介机构代理拍卖原水资办店面，收取拍卖款175万元。

（五）规范操作，用好盘活贷款资金。在资金拨付过程中，严格按流程办理，按工程进度付款。做到项目施工单位申请，工程监理签证，工程技术人员、财务部门、分管工程项目领导和项目法人层层审批。2015年共支付工程款项7.57 亿元，有力地支持了瑞阳新区建设。

为节约资金成本，让贷款资金充分发挥效益，我们在确保按时支付建设工程款及银行贷款还本付息的前提下，对一些每年需支付资金占用费的BT项目（如东环、西环、八条道路等）进行提前还款，2015年共提前还款4.65亿元，节约资金4645万元。

市城投公司2013年工作总结和2014年工作安排提纲 篇3

一、放下包袱，面对现实，确立信心

我们要放下什么包袱呢？

一是要放下历史上成功的包袱：我们四化建曾经有过辉煌的历史。这种辉煌，是历史事实。这种事实证明了我们四化建是对社会有建树、有贡献的；也说明了我们四化建的技术、管理水平是跟得上社会主流节拍的。但是这种历史事实，不能代表现实，它只能给予我们动力，不能成为我们的包袱。因为有很多同志从辉煌中走过来，因此，有些同志思想上总是存在着辉煌的影子。这种影子跟现实有着巨大的反差。这种反差或多或少影响着情绪，影响思想，影响工作，这就是包袱。

二是要放下历史挫折的包袱：成功与挫折是相对的。成功孕育着挫折，而挫折亦孕育这成功。成功有原因，而挫折也是有原因的。有客观的因素，也有主观的因素。有的同志把挫折归结为某届领导班子或某个领导人的行为，这有对的成分，但也不尽然。历史的沿革是一个过程。不管怎么讲，必须承认挫折，而且必须在挫折中吸取教训，改进工作。如果只是埋怨过去，仇恨一些没有指向的东西，只能是越想越气。

我们有些同志觉得过去的辉煌，有过贡献，而挫折只是无辜的受害者。这样，自然而然就把公司的挫折变成包袱。这种包袱放不下，精神肯定轻松不了。

因此，我们必须承载、继承成功的历史，认真吸取挫折的教训。

三要放下人际关系的包袱。。。

我们要面对现实。面对什么样的现实呢？

一是体制的现实。我们公司是计划经济的产物，从计划经济中走过来的人和受过这种体制影响的人，其计划经济思想和对其管理模式的认同根深蒂固。同而，我们必须承担计划经济体制所留下的一切复杂因子。

二是市场经济的挑战。体制的转型，对人的思想，对管理的冲击是很大的，而且是根本的。随着时间的推移，过去的问题陆续浮上水面，矛盾更为集中，由于新老矛盾的交织，又会出现新的问题、新的矛盾。

面对这样的现实，我们是退缩还是向前？很显然，我们已经选择了向前的方向。向好的方向发展，是人人都向往的。问题是我们不能失去信心和信念。人的一切决定、思考、感受、行动都受控于某种力量。它就是我们的信心和信念。有什么样的信心和信念，就决定你有什么样的力量。

企业管理与治病、养生是一个道理。当病情没有及时被发现，特别是事先没有预防时，企业问题如果突然爆发，任何措施都难有效，往往是无药可医。在这种条件下，最危险的是认为过去的经验仍然有效，继续按过去的“方略”管理企业，只会把企业推向深渊。所以说，在成功的时候，擦亮自己的眼睛，认识自己的缺点，及早防微杜渐；在困难的时候，要认识自己的优势所在，增强信心。这是企业持续成长的关键。

因此，我们每个人都要确立信心和信念，进而形成组织的信心和信念。公司确立的“走稳步，吃上饭；走对步，吃饱饭；走大步，吃好饭”的三年发展思路，需要全体职工的信心和信念来支撑，更需要实际行动来兑现。

二、理性思维，端正观念，统一认识

什么叫理性思维？我认为就是考虑问题要符合客观事实。

我们的职工必须明白，我们的管理干部必须明白，我们是国有企业，而国有企业承载着许多社会的责任。同时，我们又是老企业。这种几十年的沿革，没有矛盾是不现实的。

我们要明白：职工的大多数即主流是好的，干部的主流也是好的，必须作这样的判断。我们身在市场经济中，要按照市场经济的规律办事。

历史是前进的，任何时期所决定的问题，不能拿今天的目光来看待、分析它。要历史地看待目前所出现的一些问题。

我们要认识到：我们不是孤立无援，职工是支持的，集团是支持的，政府是支持的。

市场是无情的，也是有情的。所谓有情，因为它只钟情诚信与服务。只要诚信，有高质量的服务，就能取得市场的一席之地。

市场是广阔的，市场是需要开拓的。

我们每个人都有存在的价值，每个企业的存在对社会进步都是有贡献的。但是社会缺少某个人天掉不下来，缺少某个企业，社会照样进步。

理性思维，就是不能只及一点，不及其余，不能只见树木，不见森林。有时候要把自己放在问题之中来考虑，有时候要跳到之外来看待问题。

有了理性思维，还需端正观念。需要端正什么样的观念呢？

大局观念。容许我们有局部的思想，因为没有局部就没有大局，而离开大局的局部又是不存在的。我们公司是一个全局、是一个大局。局部必须服从大局，有时为了大局，可以牺牲局部利益。但是绝不可以牺牲大局利益来满足局部利益。这是原则。

组织及组织原则。企业是一个经济组织。任何组织都有其组织原则。我们党的组织原则是：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。这一原则必须充分认识。上级决定的东西是根据全局而定的，下级必须执行。个人意见不等于组织意见。组织意见是组织按程序决定的。组织形成的能力是组织的能力，集体的能力来自员工对组织目标的承诺。

平衡不是平均。我们在处理问题的时候，遵循平衡的观念而非平均的观念。这种平衡也是相对的，不是绝对的。我们已经注意到了目前公司各处（厂）、分公司之间是不平衡的，要从政策上、方法上逐渐消除这种不太平衡的现象，使大家能在相对平衡的点上作比较。但要彻底消除不平衡达到平均的水平是不可能办到的。

关于分配问题。由于机制原因，不能一味地强调市场化，必须兼顾公平。我们有很多下岗职工、内退职工，要给予他们基本的生活保障。

制度与执行力。制度是规范一定行为的，而这种行为规范是针对以前不良行为的，带有控制、约束、防止的意义。即规范以后的行为。因此，制度的正确与否，要在实践中检验。这就有执行力问题。而执行力问题的关键，就是二级班子、部室负责人，尤其是班子的主要负责人。

内部协调与市场化管理问题。内部主要是协调，但协调要考虑社会市场化因素。在某种程度、某种意义上说，内部也是市场。

关于群众观点。要热爱群众，真诚对待群众。我们是为群众服务的。因此，对群众一是感情问题，二是态度问题，三是方法问题。重要的是沟通。最重要的是解决实际问题。思想上、感情上离群众近一点。公司决定，关注困难职工，关心慰问死亡职工家属，是一种长效机制，不是做做样子的。

关注培训，关注职工就业。。。

搞活不是搞死。放并不是不管，搞活就是有开放的思想、灵活动机制。放，要有序、有度。对外要活，不能害人；对内要严，不能整人。现在的管理要统放结合。统，就是制度。放，就是原则。

关于人才问题。走出去的人是人才，而留下来的人更是人才。我们要尊重人才。我们要树立人人都是人才的观念。

机关就是服务。领导就是服务。要少开会议，少发文件。

关于自主创新。自主创新不只是技术创新，而是一个系统工程。观念创新是先导，体制创新是前提，技术创新是主线，管理创新是基础，文化创新是保证。观念创新本质上是一种思维的转换。观念不变原地转，观念一变天地宽。人，追求的是责任、贡献，而全非是利益。我们要有平衡的心态。不要看利益的多少，要看贡献的大小。

我们所讲的道理，并不是想要维持现状，而是要建立更加积极、持久的体制，必须造成能打破现状带来主动精神的气氛和发挥主动精神的场所。

通过上述观点，要统一这样的认识，我们说话办事，要有大局观，要有全公司一盘棋的思想，认真经营我们自己。认真经营我们自己，就是经营公司。通过上述观点，要归结到公司精神：团结、拼搏、求实、奉献。想事、做事、做人，谁主管谁负责，少承诺多兑现，每天进步一点！

三、规范经营，着实行动，提升效益

我们都有体会，越是简单的东西越不理解，越是熟悉的东西，越感到陌生。比如照镜子，都知道自己长什么样，但一离开镜子，就不知道模样了，因此要常照镜子。规范就是镜子，规范就是规矩，就是有序。规范经营，就不是随心所欲，想怎么干就怎么干。

公司经营的是一个品牌，那就是四化建品牌。为此，我们都要维护、并未这个品牌增加含金量。

信息要网络化，犹如蜘蛛织网。蜘蛛织了网，不一定能捕捉到虫子，但蜘蛛不织网，就一定捕捉不到虫子。

经营任务多了，可以选择，如下雨打伞。下雨无伞是无奈，有伞不打是潇洒。经营任务亦不是越多越好，应有度。

公司基于历史事实，承认项目承包经营者的合法地位，是我们公司的内部单元，但是经营机制、分配方式不同。

联合经营，我们确定要适度发展联合经营，这是指公司与有资质的法人实体单位的联合。现在公司有不少单位或个人，随便答应挂靠，造成诸多纠纷。联合经营原则上必须由公司确定，各基层、个人都不能以公司名义随便答应挂靠。社会是复杂的，人也是有分别的。现在有的单位有不少这样的行为，必须立即规范起来。

工程分包、劳务分包，公司要规范。工程分包，公司已有规定。关于劳务分包，公司也正在研究规范，原则上劳务分包也必须是与有法人实体之间的合约关系。否则，就以临时用工形式签用工合同。

工程分包、劳务分包以合同形式分清责任和义务，临时用工以劳动合同分清责任和义务。

关于施工管理，凡是以公司名义所接的任何项目，质量、安全、职业健康、环保体系都要覆盖到，没有任何特区。质量管理，要按法规，不能偷懒，更不能作假。在施工过程中，特别要关注安全，安全是牵涉到人的健康与生命的问题。公司员工有工伤保险，与我们有合同关系的工程公司、劳务公司，我们要了解他们的保险情况，对临时用工者，我们一定要为其保险。

财务管理，凡是以公司名义所接项目，财务管理都要到位，不仅要保障公司利益，还要保障国家利益。公司要创造条件，财务向集中管理方向迈进。要加大债权债务清理力度。

关于工程技术人员，不要有本位主义思想，要人才使用集约化，不求所有，但求所用。

物的管理，要有制度，要有专人负责，要建立台账。要适时盘点清查。

资质管理，现有的资质要维系，还要增项，因为这是市场准入通行证。

规范经营，主要还是人的行为。希望大家都从公司利益出发，不要为一时冲动，或只看到眼前利益，而看不到风险。我们必须认识到规范经营的重要性，而且要付诸行动。一个行动胜过一打承诺。

说正确的话比正确地说话重要，走正确的路比正确地走路重要。找出正确的问题，最重要的是对观念和思想的前提进行反思。因为，可能犯的最大的错误是前提和假设出错。

管理，不在于知，而在于行。从管理入手，切切实实地一个一个问题去面对和解决，即使我们选择的不是最有“效率”的改革路径，即使我们不能从根本上去改造公司，却可能给职工带来实实在在的变化和希望，即使我们不能把沉重的“历史”完全卸下，至少我们在现实的机制中，已着手培育未来的种子。

我们抓管理，其目的就是追求效益。在经营上，我们不能见到项目就追、就拿，见标就投。要有分析，要有评价，慎重选择。拿到项目后，要确定项目总成本和目标成本，要确定劳动力配置、材料用量、机械、人工费等，要进行招标方式采购材料，要强化安全、质量管理，要强化合同管理，要加强过程经营，控制项目管理费用。

各基层单位和公司总部要控制管理费用支出。

通过经营，通过项目，通过管理，着实提高效益，提高待遇，为社会多做贡献。

广夏集团有个口号“不拼不搏不做广夏人，不豪不富不是广夏人”。我们能否效仿呢？

各工程处（厂）、分公司，要创新管理模式，要形成专业化，架子式的管理组织。尝试劳务公司。分公司应有相对固定的劳务队伍。

在市场经济中，计划经济影响的前提下，在我们前进的道路上有多种选择的时候，决定成败就不完全是能力，而更多的是你的选择，你选择了什么就是什么。

管理的理论是建立在静态条件的假设中，而实际则不然。没有一种管理的实践能够脱离变化的环境。如同经济学中的”供需平衡“，当旧的供需矛盾解决了，新的不平衡矛盾又会出现，在经济运行中，供需不平衡是绝对的、永恒的。但正是在不断解决这种平衡与不平衡关系的过程中，管理使企业的效率不断提高，管理是需要持续和变革的。

公司要做精做强，但首先要稳住。稳住就是精，稳住就是强，稳住就是发展。公司做精做强，精和强，不是打，不是搞。一个集体的精和强是在于每个人的本份，每个人的忘我努力。

中国有句古话：”举秋毫不为多力，举日月不为明目，举雷霆不为聪耳。“意思是说，不要做了一点工作，就认为很多，能够看到日月，听到雷声，就认为自己很努力。但如果好好反省，会与竞争对手有巨大差距。

市城投公司2013年工作总结和2014年工作安排提纲 篇4

一、克难奋进，突出重点，圆满完成各项运输任务。

交通运输行业是与人民群众生活密切相关的窗口行业，关系到社会稳定和发展。虽然今年随着国际油价的不断上涨，运输业遭受了前所未有的困难和压力，但我们依然克服种种困难，较好地发挥了专业运输企业的工作职能，在做好日文秘杂烩网常运输工作的同时，突出运输重点，圆满完成了各项运输任务。

每年春运等节假日旅客运输是我们工作的重点之一，运输压力也非常严峻。尤其是今年新增加的高二能力测试、女足超级联赛、“两节”活动等重大的政府性运输任务，公司上下高度重视，针对时间紧，任务重等特点，党政行管人员，放弃节假日休息，全心投入到车站，维持秩序，导乘导购。各部门也相互配合，客运公司及旅游分公司克服节假日车辆紧张、调度难等不利因素，认真组织，周密安排。安保科对所有承担运输任务的机驾人员进行安全教育、车辆进行检测，期间加强检查、指导和督促，保证了高峰期间运输工作忙而不乱，确保了旅客走好、走了、走满意，得到社会各界的一致好评，树立了良好的企业形象。

二、强化管理、落实专项整治，不断净化运输市场环境和秩序。

随着客运市场格局的不断变化，为适应现代客运市场和满足广大旅客的需要，我公司逐步把不适应现代运输条件的车辆提前报废更新，车辆逐步向新、中档、高档化方向发展，不断改变运输条件，提升企业形象。今年公司投资xxx万元新增旅游高一级客车xx辆，投入xxx万元农公线更新了xx辆中巴上线，至20XX年11月底公司共有大客xxx辆、中巴xxx辆、普货xx辆，其中旅游客车xx辆，车辆总数已达xxx辆。随着车辆的逐步增加，给运输管理工作带来了许多压力与困难，主要表现在：

1、驾乘人员因收费服务问题方面时有举报发生，尤其是xxx线为不缴乡下站点停车费，先后多人上访；

2、并线车辆争道抢行、高峰期间短途客拒载、分组不合理常有断档；3营运车辆带病行驶，违章行为时有发生，今年来的几次事故都是由于驾驶员的安全意识不强造成的等等。面对以上存在的诸多问题，公司结合市处客运市场专项整治活动，认真进行了调查研究，查找问题根源，多次召集各线长商讨，拿出切实可行的合理方案，7-9月份公司会同公安、运管等三部门对问题尤为突出的xx、xx、xx三条线进行线长改选和重新分组，事实证明，合理的分组，选出各线大家信任的线长，能净化运输市场环境和秩序，营造和谐的客运氛围，确保旅客运输安全。

三、勤练内功、强素质，不断提升服务质量和水平。

一是围绕安全、生产等中心工作，做好宣传教育，发挥了宣传喉舌和鼓劲加油的作用。随着我公司新客运站的投入使用，公司的软硬件建设得到了进一步的加强，公司专门开辟了宣传阵地，采用横幅、标语画廊、黑板报、电视广播等形式和载体，画廊、黑板报坚持每月更换一次，3月份我们通过省经济频道专门制作了专题片，进行宣传，从形式到内容都有了充实和创新。4月份，公司组织办公室文秘人员参加了市局组织的信息员培训班，从新闻写作、摄影摄像、节目制作等方面的进行业务培训，不断强化和充实信息员的业务能力，提高了宣传队伍的整体素质，保证了宣传工作的水平和质量。下属各部门也根据公司的部署和要求，紧紧围绕企业改革、生产经营、劳动竞赛等活动，认真组织宣传发动和跟踪报道工作，有力促进了中心工作的顺利进行。

二是狠抓了党组织自身建设和党员队伍建设，发挥了党组织和党员的重要作用。公司党总支部下属的三个支部于去年进行了改选，公司按照标准健全了企业党组织，坚持了正常的组织生活制度。对党支部的考核进行了深化细化，修订了考评细则，纳入了文明创建的考核。“党员示范岗”活动更加扎实有效，涌现出了一批优秀党员示范车、示范岗。6月初，公司向局推荐了三名市交通系统“三个十佳”先进典型候选人，并上报了事迹简介和先进事迹材料。

三是狠抓了党风廉政建设，密切了同职工群众的联系，按照“八个坚持，八个反对”的要求，继续加强各级干部的作风建设。坚持党风廉政建设的各项制度，组织广大党员干部收看了反腐倡廉录像片，加强治理商业贿赂“回头看”专项工作。党员干部进一步转变作风，经常深入基层、深入一线，及时解决职工工作、学习和生活中的实际困难。

四是支部积极组织好职工和妇团活动。今年以来开展了大量内容丰富、形式多样的活动，如：春节期间，工会举办了迎新春文体活动，“三八妇女节”组织妇女党员干部及全体女职工开展了集体活动、5月份组织人员积极参加市总工会、劳动局等部门主办的第九届“翔天杯”驾驶员技能比赛，并取得了优异的成绩。6月中旬，团支部完成了换届选举工作，并选出了参加局团代会代表人员。8-10月份组织职工积极参加局系统运动会；年初公司还开展了“送温暖工程”、“献爱心”等活动，对50名退休工人进行了慰问，慰问金6千余元；对3名困难职工进行补助，补助金600余元；春节、端午用于发放职工福利XX0元左右；向慈善总会捐款5200元。通过一系列活动的开展，使广大群众感受到企业的温暖，支部的凝聚力得到进一步的加强。

20XX年我们取得了一些成绩，但我们也清醒地看到工作中还存在着不少困难和问题，主要体现在：

第一、生产活力不够，经济效益增长缓慢。

第二、驾驶员的安全管理工作有待进一步加强，今年以来的几起交通事故都是由于驾驶员安全意识薄弱造成的。

第三、创建工作中缺乏特色，客运服务软环境有待进一步改善和加强。

上述问题，我们高度重视，采取切实措施，在今后的工作中有针对性地认真加以解决。

20XX工作打算

回首过去，展望未来，20XX年是贯彻落实党的xx大精神的第一年，也是关键的一年，我们将围绕党的xx大给我们交通提出的新要求，根据局交通工作会议精神，结合企业实际，努力做好以下几方面的工作，促使企业又快又好地发展。

一、巩固主业，发展旅游运输市场。

交通运输行业是与人民群众生活密切相关的窗口行业，关系到社会稳定和发展，而线路是运输企业的生命线，没有线路就没有发展。在做好日常的运输工作中，我们将积极参加省市各级线路招投标工作，努力开辟新营运线路，不断拓展运输市场，扩大运输覆盖率，增强企业发展后劲；同时，随着我市优秀旅游城市的创建成功，我们将加大对旅游运输市场的投资力度，拓展旅游运输市场，在现有的xx辆旅游运输车辆的基础上，新增xx辆高一级豪华旅游客车，迅速抢占我市及周遍地区旅游运输市场，为企业的多元化发展打下良好的基础。

二、继续做好公司化改造工作，加快推进城乡公交一体化进程。

公司化改造工作是省厅加快客运发展的三项重要工程之一，也是交通行业实践“xxxx”重要思想的重要举措之一。XX年我们将在省厅及市处统一指导和安排下，在做好全省二级站联网售票工作的同时，立足农村客运线路改造，加快推进城乡公交一体化进程。合理配置资源，把我市的农村客运线网建成结构优化、布局合理、衔接顺畅、经济便利、安全有序的城乡公交客运体系。有效提升和扩散城市功能，加快提高通行质量和农民的出行率，进而促进城乡交流，方便村镇居民进城采购、旅游，便于城区居民去乡间休闲消费，使城乡群众充分享受公交的便捷服务，提升城乡公交的满意度和信赖度，使城乡人民共享现代的物质文明，创造平等统一的新型城乡关系，从而达到城乡联动，加快推进我市社会主义新农村的建设步伐。

三、强抓服务质量品牌，树立企业新形象。

旅客是交通运输企业的“上帝”。企业要想在激烈的客运市场竞争中求生存谋发展，必须依靠优质服务来赢得“上帝”，优质服务离不开一支高素质的职工队伍。作为交通运输企业，一线服务人员直接面对人民群众，他们的一言一行代表着我们的形象，是人民群众了解交通的一个窗口。因此，XX年我们将继续加强职工队伍素质建设，坚持以人为本，建立“学习型”企业等活动，以教育为基础，对全体服务人员进行“四有”、“三德”、“三观”等系统教育，定期组织干部职工学理论，学技能。以宣传为主线，树典型、列榜样，大力弘扬爱岗敬业的企业精神。

在增强员工队伍素质的同时，我们将继续大力推行客运服务质量标准化，服务管理规范化，服务过程程序化为内容的“三化”管理目标。规范服务用语，公示承诺内容，全体员工统一着装，服务人员挂牌上岗。要求所有员工做到语言文明、礼貌待客、扶老携幼，提倡微笑服务。深入开展创“三优”活动，大力倡导“想旅客之所想，急旅客之所急”的奉献精神，不断深化服务的内涵。

四、落实好安全责任制，确保万无一失。

XX年，我们将继续巩固“安全管理基础年”活动成果，在日常安全生产工作中，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，切实落实好安全责任制，做到有计划、有布置、有检查、有落实。强化宣传教育，用好安全文化宣传阵地，使安全知识、安全理念注入思维，深入人心。各部门相互配合，狠抓了对危险源的监控，力求勤检查、早发现、快整改、及时处理，全面排查，不留死角，确保万无一失。

五、抓好党风廉政建设，党政工青妇工作全面发展。

实行党风廉政建设责任制是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败切实负起领导责任的一项重大举措。XX年我们要继续抓好党风廉政建设，落实党风廉政责任制。我们坚持把落实责任制与抓好反腐倡廉工作紧密结合起来，将其纳入中心组学习和理论培训班的学习计划，根据领导班子和领导干部的岗位职责，实行分片包干，把党风廉政建设责任制落实到每位领导同志身上，并对责任内容实行分解和细化。坚持“谁主管，谁负责”的原则，将反腐倡廉工作任务逐项进行细化和分解，明确各项工作的目标和要求，落实具体部门和责任人，并定期督促检查落实情况，使我公司党风廉政建设落到实处，推进公司党政工青妇工作全面发展。

市城投公司转型发展建议 篇5

转型发展的建议

市政府：

今年9月份，国务院下发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发43号文），明确提出建立规范的地方政府举债融资机制，赋予地方政府适度举债权限，剥离融资平台公司替地方政府融资的功能，同时推广使用政府与社会资本合作模式（简称“PPP模式”）参与城市公共基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。财政部随即下发了《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财经[2014]76号文），要求在城市供水、供暖、供气、污水和垃圾处理、保障性安居工程、地下综合管廊、轨道交通、医疗和养老服务设施等城市基础设施及公共服务领域开展PPP项目试点及示范。面对投融资体制改革的新形势，市城投公司经过认真研究并结合市政府的授权及自身发展的特点，提出了公司转型发展的几点建议，现汇报如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府各项工作目标，充分发挥市城投公司在我市公用基础设施及公共服务领域的投融资作用，切实履行国有资产出资人职能，努力提高公益性事业运行效率和公共服务质量，为改善民生、促进经济转型跨越发展做出更大的贡献。

二、转型目标

1、集团化目标。将市城投公司发展成为涵盖我市供水、供暖、供气、垃圾处理、保障性安居工程、城市公交、城铁、**高速、医疗和养老服务等行业和部门的企业集团，在我市公用基础设施及公共服务领域占有基础性地位。

2、国有资产出资人目标。PPP模式是政府和社会资本建立长期的合作关系，要求有代表政府的投资主体。市城投公司要担当起国有资产出资人的职责，进行规范的公司治理设计，提高企业管理水平和运行效率，确保国有资产的保值增值。

3、投融资目标。市城投公司将调整以前根据融资需要成立项目公司的发展模式，着力于投资自身有一定现金流、能够长期经营的公益性项目，通过政府购买服务的形式达到现金流的平衡，强调项目的经济可行性。在融资方面，市城投公司将通过项目贷款、发行企业债券、存量资产调整等形式，为我市公用基础设施项目筹集更多的资金。

三、城投公司的自身优势

1、PPP模式合作经验。城投公司已在多个项目开展PPP合作模式，具有PPP项目成功运作的经验，我市的供水、供气、垃圾处理、城市公交、**高速等项目均采取或植入PPP模式，由城投公司代表政府出资。**高速为中港合资项目，总投资**亿元，项目资本金**亿元，其中社会资本**亿元由香港**集团投入。该项目是典型的BOT项目，项目收费期30年，由双方共同经营。**高速及其他PPP项目均运行良好。

2、公司财务状况良好，资信等级较高，能更好的吸引社会资本加入。截止2014年6月末，城投公司的资产负债率为**%，在明确公投债务的还款责任和剥离相关负债后，公司的资产负债结构将更为稳健，有较大的融资覆盖能力，可以方便的为后续开展的PPP项目融资提供担保等增信手段。

3、多渠道筹集资金的成功经验。城投公司自成立以来，与国家开发银行、农发行、各大商业银行均有良好的合作记录，成功发行两期城投债，集中供热项目申请外国政府贷款，综合运用信托、中期票据、非公开定向债等金融工具，为我市重点工程建设筹集了大量的资金，这些工作经验将为后续开展的PPP项目融资提供宝贵的智力支持。

四、近期重点工作

1、在摸清底数的前提下，将城投公司的存量资产和负债进行调整和优化，采取融资租赁、资产证券化等方式置换出一部分资金，为后续开展的PPP项目建设和运营提供资金保障。

2、对现有的PPP项目进行规范运行，签订、完善投资协议和特许经营协议，明确各方权利和责任，配合市直有关部门确定政府购买服务价格和建立调整机制，做好绩效评价工作。

3、扎实有效地开展城铁项目投融资工作。近日，市政府授 权城投公司成立城铁投资公司，履行项目法人职责。城投公司配合市直有关部门尽快确定项目的建设模式和运营模式，在明确**和**两地的职责划分后确定项目的筹融资模式，制订科学的招商引资方案，吸引社会资本加入。

五、发展思路

1、市城投公司将努力壮大国有资产规模，提高国有资产质量，使公司在我市公用基础设施及公共服务领域起到决定性的作用。

2、城投公司将根据公平合理的风险分担和利益共享合作契约，指导和监督各PPP项目公司建立规范的公司治理机构，有效保护各投资者利益。

市城投公司2013年工作总结和2014年工作安排提纲 篇6

一、～年工作回顾

（一）以思想道德教育为核心，深入开展创建学习型机关、学习型团支部活动

按照市局党组和机关党委关于创建学习型机关的要求，围绕建设“西部领先，全国一流”xx工商团员青年队伍，深化全市“千万市民文明行动”，结合机关团员青年特点，市局团委在团员青年中广泛开展了“读书·实践·成才”主题活动。一是认真学习“xxxx”重要思想、xx“314”重要讲话和《团章》等，统一了团员青年的思想和行动。二是举办了青年成才系列知识讲座。邀请西南大学文学院教授曹廷华作中国传统文化与青年修养知识讲座。三是开展了团员青年读书心得交流活动。组织了市局团员青年赴九龙坡区含谷镇开展读书心得交流暨参观考察活动，通过交流，大家彼此相互学习，启发了思维，提高了认识，思想境界得到进一步升华。

（二）以提高团员青年综合素质为重点，广泛开展适合青年的活动

一是开展各种健康向上的机关青年文体活动。为培育红盾文化，打造红盾人文精神，激发广大团员青年的创业热情，为建设“西部领先，全国一流”的xx工商提供源源不断的精神动力和智力支持，市局团委在团员青年中积极倡导xx文化建设。12315团支部开展了登山比赛，信息中心支部开展了乒乓球、网球比赛，并结合自身特点积极建设网络青年文化，积极引导青年接受健康积极向上的思想文化。市局团委还组织青年志愿者赴xx区xx镇xx希望小学开展对口帮扶活动，为该校贫困儿童送去价值4000元的文体用品和机关干部“一帮一”慰问金8000多元。配合相关部门举办了～春节联欢会和“庆直辖十周年”书画摄影展，积极组织发动团员青年参加第八届市直机关职工“公朴杯”职工运动会并取得佳绩。

二是深化“青年文明号”创建活动。结合机关工作特点，开展青年文明号主题实践活动，加强指导和培训，推荐经开区分局登记科、九龙坡区分局登记科两个先进青年集体申报创建市级“青年文明号”，现已通过考评验收。

三是引导团员青年立足本职岗位建功立业。把青年人的奋斗与服务中心工作紧密结合起来，积极发挥桥梁纽带作用，把党组织的要求及时传递给团员青年。围绕“1356”目标的实现，引导青年走近三农，走进企业，走进社区，为建设社会主义新农村和社会主义和谐社会作贡献。组织青年志愿者赴黄桷垭镇开展植树造林生态环保实践活动，引导青年积极参与资源节约型、环境友好型社会建设。

四是积极开展创先争优活动。开展“树典型·学榜样·赶先进”的创优争先活动，充分发挥典型的示范带动作用，推荐了一批优秀团员、团干受到团市委和市直机关团工委表彰。

（三）坚持党建带团建，全面推进后备军建设

围绕贯彻落实xx市党建带团建工作推进会精神和《中共xx市委关于加强党的后备军建设的意见》，坚持和依靠党建带团建，全面加强后备军的组织建设。团的工作得到市局党政的大力支持，市局局长、党组书记王元楷亲自为团的工作作重要批示，亲切接见团员青年代表、出席市局第一次团代会并寄予希望。市局党组和机关党委对团的组织建设高度重视，召开会议专题研究。

（四）以深化五四红旗团组织创建为契机，加强团组织的自身建设

巩固和深化“五四红旗团组织”创建活动，新成立的市局团委被团市委向团中央推荐为“全国五四红旗团委创建单位”。推动基层团建创新，创新团的组织设置方式、组织体系、工作方式。吸纳机关聘用人员中的团员加入市局团组织，建立了市局12315中心团支部、市局信息中心团支部、市局广告监测中心团支部，巩固和扩大了党执政的团员青年基础。在市级党组和机关党委以及组织人事处的关怀支持下，市局团委正式成立并成功召开了共青团xx市工商局第一次代表大会，选举产生了市局团委第一届委员会，共青团工作平台得到进一步强化。丰富了团的网页内容，推进机关共青团信息化建设。

回顾～年工作，虽然开创了新的局面，但还是存在许多不足：一是因业务工作繁重等原因，团的经常性活动开展不够。二是活动形式比较单一，没有更大范围地调动广大青年的参与积极性。三是活动的影响面还不够大。

二、几点工作体会

通过几年来的工作实践，特别是今年以来我局共青团工作实现新的跨越，我们深刻地体会到，只有紧紧依靠党建带团建，紧紧围绕中心服务大局，紧紧贴近团员青年开展工作，共青团工作才有方向，才有依托，才有凝聚力，也才能有所作为。

一是必须紧紧依靠党建带团建。只有坚持党的领导，坚定不移地跟党走，才能保证共青团工作正确的政治方向。只有在党组织的关怀重视下，共青团工作才能得到切实保障。

二是必须紧紧围绕中心服务大局。团员青年只有将个人的发展自觉融入到党的事业、融入到单位的发展中，在实现单位的奋斗目标中实现个人的理想。共青团作为先进青年的代表，就必须把工作重心置于单位的中心工作中，团结带领团员青年为单位的中心工作努力奋斗，只有这样，团的工作才有依托，才能有所作为。

三是必须紧紧贴近团员青年。团员青年是思想最活跃、接受新生事物最快的群体，团的工作必须坚持与时俱进，紧紧贴进团员青年，开展既适应团员心理特征又健康向上、寓教于乐的活动，才能更广泛地吸引青年，增强团组织的凝聚力，充分调动团员青年的聪明智慧，为单位的各项工作献计出力。

三、～年工作打算

明年我局共青团工作将按照市局 “1356”工作思路和建设“西部领先，全国一流”xx工商的要求，培育和弘扬xx红盾人文精神，坚持服务中心和服务青年相统 一，突出重点，全面推进。

一是实施“工商青年助推非公经济发展行动”，在非公经济发展实践中积极作为。充分发挥工商企业登记监管职能，引导市局团员青年积极开展“走近企业”活动，组织市局团员青年积极落实各项优惠政策，开展就业再就业服务，拓宽渠道，搭建桥梁，为下岗青年、大学毕业生就业再就业创造条件，提供帮助。

二是实施“工商青年服务城乡统筹发展行动”，在和谐xx建设中大显身手。引导团员青年积极投身城乡统筹发展直辖市建设大潮，全面贯彻落实市局《全面贯彻落实市第三次党代会精神，服务xx城乡统筹发展的实施意见》。配合相关部门，举办农村经纪人员免费培训，推动经纪活农。积极发挥12315中心团员青年作用，提高消费维权服务水平，切实保护消费者合法权益。以三峡库区为重点，继续开展帮扶贫困儿童志愿活动。以办公节能为重点，开展建设节约型机关活动。

三是举办中国xx青年人才论坛工商系统分论坛活动。积极配合组织人事部门举办好中国xx青年人才论坛工商系统分论坛，并将此活动作为培养发现人才，提升工商形象的有效途径。

四是开展“读书·实践·成才”主题活动。开展读书交流，让团员青年在读书交流中开拓视野、增长见识、更新观念、提升品位。邀请市局领导和有关专家，继续举办青年成才系列知识讲座。

五是开展建和谐工商做文明工商人活动。开展“弘扬红盾人文精神，做当代文明工商人”系列活动。深化以“青年文明号与直辖市同行”为主题的“青年文明号”创建活动。加强指导和培育，积极推荐先进青年集体创建全国及市级“青年文明号”。

六是建立青年成长成才的激励机制。开展“树典型·学榜样·赶先进”的创优争先活动，在工商系统逐步形成十大优秀青年、优秀团员、优秀团干部等奖项组成的青年表彰奖励体系和机制。

七是为青年学习提高创造条件。加强红盾网青年栏目、青年图书室、青年健身室等阵地建设，丰富学习方式和内容，鼓励青年自学成才。以重大活动、重大事件和重大节庆为契机，开展党史、军史、革命史等国情教育，组织团员青年赴红色革命教育基地参观学习，接受爱国主义教育，不断提高团员青年综合素质。

市城投公司2013年工作总结和2014年工作安排提纲 篇7

2013年，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚定不移地走“开放融入，绿色崛起”之路，团结带领全镇广大党员和干部群众解放思想，抢抓机遇，克难攻坚，真抓实干，赶超跨越，各项工作取得明显成效。现总结如下:

一、主要工作开展情况

（一）突出重点，奋力推进经济快速健康发展

1、全镇综合实力显著增强。2013年预计完成工农业总产值****万元，其中乡镇企业总产值完成+****8万元，农业总产值****万元, 城镇居民人均可支配收入****元,同比增长11%;农民人均纯收入****元,同比增长20.30%。全镇固定资产投资****万元。

2、农业产业化亮点纷呈。一是充分发挥城郊区位优势和良好的生态条件，加大农业产业结构调整力度，以****集团畜禽食品有限公司、++集团公司、++集团公司等企业为龙头，采取“公司+基地+农户”的产业化一条龙合作模式发展林下（蔗下）养鸡、养蜂、有机蔬菜、香糯生产基地。建立**村、**村林下蔗下养殖片区，年出栏肉鸡1000万羽以上，全镇林下蔗下规模养鸡场有223个，年出栏肉鸡2000万羽以上,林下经济发展走在全县前列；**公司在****等村建立一批钢结构温室大棚蔬菜示范基地，打造“七万大山”绿色生态蔬菜品牌；*公司在*村建起了5000多亩无公害养蜂示范生产基地，在*村建起1200亩的无公害“黑糯米”和优质水稻生产示范基地；充分发挥“**县特种水产养殖协会”作用，建立6个七万山花鳖养殖示范户，养殖面积*亩，做大我镇的龟鳖产业；充分发挥黑豚养殖、稻藕套种、大棚西瓜、果蔗种植、竹鼠养殖、山羊养殖、肉牛养殖、庭院养殖等示范基地带动作用，深入实施农户收入倍增工程。今年，*村荣获全市首批十佳万元村屯，**村荣获全市一村一品——之乡称号，**两位同志荣获市示范

农户称号。二是强化甘蔗主导产业。做好机耕、种苗调剂、肥料和地膜供应等服务性工作，抓好镇、村、屯三级甘蔗高产高糖示范片建设，充分挖掘土地潜力，完成甘蔗种植**万亩,大力开展甘蔗栽培技术培训，在8月上旬举行的全县2013年甘蔗田间管理检查评比中荣获一等奖。投入经费**万元，维修蔗区道路315条，总里程620公里。三是大力推进农业机械化。今年农机购机补贴126户，补贴金额225.75万元，目前全镇农机保有量有12542台。3月21日，投资130万元的县首家机械化水稻“育秧工厂”在**村建成，工厂1个小时能播种500多个秧盘，比农户自己育秧能节约7天左右的时间，便于机械化插秧和大面积统一耕作。四是抓好粮食高产创建示范。在**等村建设万亩水稻高产示范区，双季稻亩产达1000公斤以上；五是加快林业发展步伐。继续实施“绿满八桂”造林工程，新增造林*万亩；完成2个村庄造林绿化美化任务；积极开展*万亩生态公益林保护工作，及时把生态补偿款*万元发给林区群众；启动政策性森林保险；强化森林防火工作，全年无特大重大森林火灾发生。六是渔畜业持续稳定发展。全镇饲养母猪*头，生猪存栏*头，出栏*头。牛存栏*头，出栏*头。家禽存栏*羽，出栏*羽。肉类产品产量13875吨，水产品产量13826吨。抓好春秋季重大动物疫病防控，高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病应免畜禽免疫密度达100%。今年以来，镇辖区内没有出现重大动物疫情。积极实施池塘改造项目，完成二类池塘改造205亩；开展冬闲田泉水养鱼示范建设，打造七万山冬闲田养鱼品牌。

3、乡镇企业不断发展壮大。**木业年产600万实木复合地板、**年产6万吨脱色水泥等项目纷纷落户**镇，水泥建材业进一步发展，林板林化企业正常生产，**化工等项目顺利试产，制药、农副产品加工等产业进一步发展。镇规模以上乡镇企业（总产值2000万元以上）发展到28家；其他乡镇企业增加到现在的772家，从业人数12372人，工业结构呈现为建材、林板林化、制药为支柱的多元结构。

4、第三产业抢抓新机遇。紧紧抓住**的历史机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点。**国际大酒店、*国际酒店相继建成投入使用，并于今年先后获评四星级酒店，实现了我镇星级酒店新的突破，极大提高了我镇旅游接待水平。目前，我镇在建或新开工的旅游接待宾馆还有：*国际酒店、江滨酒店、天妃国际大酒店等。我镇充分发挥作为县旅游集散地和中转站作用，同时利用区位优势，培育了一批规模化、专业化的物流群体和物流企业，第三产业的快速发展,较好地解决了群众的就业和增收问题。

5、扎实有效推进城镇化建设。以打造“**生态后花园”为目标，重点抓好 “一江两岸”开发建设。东江新城、西江半岛花园、南岸花园等几大组团房地产项目加快开发建设；万山大道、*南路延长线、工业大道等三条进城大道建设顺利推进，*大桥、桥一期工程建成并通车，桥二期正在施工，钓鱼岛景观桥等一批重大交通路桥项目得到顺利实施；**水电站工程开工建设；今年，继续实施2012年城区56条道路硬化项目（2012年10月正式立项，当年项目还未实施完），总投资万元，目前有31条道路基本实施完成，12条即将开工建设，累计完成投资额约万元；今年，投入约*万元，完成*条城区小街巷泥路的硬化任务；今年县城56条道路硬化改造项目总投资约0万元，计划年底前开工开工建设0条，通过深入实施城区小街小巷道路硬化改造项目，极大改善居民的人居环境。

6、新农村建设取得新成效。一是环境连片整治污水处理示范项目进展顺利。项目分布在*，w,e,c,a,f等6个村，总投资

万元。我镇着力做好宣传发动，村民积极配合，无偿提供土地，使这项保护农村生态环境的惠民工程顺利实施；二是总投资 万元，实施总面积 公顷、涉及 等4个自然屯，惠及人口 人的省高标准基本农田建设示范项目--村土地整治项目即将竣工；三是投资309.24万元的16个村屯“一事一议”财政奖补道路硬化项目顺利完成。四是完成村共15个自然屯的道路硬化；五是*灌片高效节水灌溉工程即将动工。该项目是2013年第四批中央财政小型农田水利重点建设项目，总投资 万元，计划12月上旬开工建设，年底完成投资50%以上；六是完成 畜饮水安全项目，惠及人口2820人。七是小（2）型水库除险加固成效显著。今年完成 等3座小（2）型病险水库除险加固建设，开工建设 等3座小（2）型病险水库，至年底，我镇10座小（2）型病险已有6座

完成除险加固任务，有3座正在进行除险加固建设，走在了全县的前列；八是完成 站维修工程。

7、扶贫开发呈现新亮点。着力做好**等3个贫困村扶贫开发工作，强力推进“十百千”产业化扶贫示范工程和林下经济“十万林农千元增收”工程。今年免费发放鸭苗12万羽，鸡苗1万羽，猪苗690头，复合肥5240吨，蔗种3320吨，举办种养知识培训5期，参加300多人次。三个贫困村林下（蔗下）养鸡迅猛发展，养殖示范户由去年的6户发展到目前的20户，年出栏肉鸡100万羽。村林下养鸡片区成为 县林下（蔗下）养鸡重点片区，林下（蔗下）养鸡成为 镇农民收入倍增工程的主要项目。

（二）全力服务重大项目

今年，我镇主要参与 水泥三期项目沙岩矿扩征工作，完成征地450亩，参与布透温泉项目征地，完成征地255亩，两大项目共完成征地面积705亩，为县重点项目快速推进作出贡献。在做好征地拆迁工作的同时，积极维护 大桥施工秩序，使 大桥顺利建成投入使用，确保西江南岸3000多居民风雨无阻安全出行。维护好进城大道等县重点项目施工秩序，确保重点项目快速推进。妥善处理影响华润生产的各类矛盾纠纷，确保县重点企业正常生产经营。

(三)加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定

1、综治维稳工作成效显著。一是我镇主要领导以“事要解决”为目标，带头接待来访群众，较好地发挥了示范引领作用。今年1—11月份，全镇共排查调处矛盾纠纷142件，累计调结140件，调结率98.6%，使矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，从源头上减少影响社会稳定因素。二是大力推行（村）社区 “一村一警” 警务网格化管理模式，进一步夯实农村地区社会治安防控基础。三是深入开展“无诉村屯、社区”创建活动，超前化解矛盾纠纷。实现“小纠纷不出组，大纠纷不出村、社区”目标。四是积极开展法律服务进（村）社区活动。淡定律师事务所向 等4个（村）社区各指派1名律师担任常年法律顾问，提供无偿法律帮助。五是积极开展社区矫正工作。我镇累计接收社区服刑人员 人，通过有针对性采取法制宣传和思想教育，为他们解决实际困难，我镇社区服刑人员没有重新犯罪现象发生。七是社会公众安全感逐步提高。我镇通过采取宣讲活动以及群众喜闻乐见的文艺形式大力宣传政法综治维稳方面的知识，进一步提高

全镇干部群众对对社会公众安全感及平安建设的知晓率。八是始终保持对违法犯罪“严打”高压态势。将对公众安全感威胁最大的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及人民群众反映最强烈的“两抢一盗”犯罪作为打击重点。九是加强社会治安防控体系建设。重点抓好县城街面防控网络、农村防控网络、单位安全防控网络、技术防范网络等“四个网络”建设，仅仅是技术防范网络方面就投入 万元，安装了视频监控系统 个，大力实施“天网工程”。通过多措并举，扎实工作，在党的十八届三中全会召开期间等重要时段以及今年重大节日活动期间，镇没有进京上访现象，社会保持和谐稳定。

2、安全生产形势良好。健全和完善了安全生产检查和监管制度，落实安全生产管理的“一岗双责”制，强化安全生产责任追究力度，深入开展安全生产月活动，加大了安全生产检查督办力度，抓好安全隐患排查和整治工作，重点加大对那板渡口渡船的监督检查力度，确保水路渡运安全，有效防范了安全事故的发生。

（四）“清洁乡村”创建活动成效显著

一是加强领导、完善机制。成立了以镇党政主要领导为组长的工作领导小组，领导小组下设“美丽办”，负责组织协调工作。二是抓好宣传，营造浓厚氛围。将《致村民的一封公开信》的倡议书发至每家每户，镇、村干部进村入户向广大村民宣讲创建活动重要意义，悬挂横幅103条，刷写固定标语95条、宣传画6幅，设立宣传栏36个，设立展板10个。举办了“**之夜”“美丽乡村”专题文艺晚会，在等4个村举行了 “清洁乡村”文艺晚会。三是突出重点，强化整治。重点抓好三条进城大道公路沿线、城中村、圩场和示范点的清洁工作。截止目前，我镇先后组织1.8万多人次，出动皮卡、铲车、方拖等各类车辆562车次，投入800多万元，其中用于购买垃圾清运车12台，分发大垃圾桶112个，小垃圾桶3920个，建成69个垃圾池，对圩的道路进行硬化，清扫村（社区）屯级道路186条，清运垃圾2000多吨，开工建设5个村屯的污水处理工程。四是抓好示范，以点带面。以“干净、整洁、有序”为目标，积极创建***屯等示范点，全面推进“三清”工作。抓好整村推进试点，0村所有自然屯实现户户交纳保洁费，落实日常保洁员，采取村收村运县处理模式落实垃圾清运措施，**村各自然屯的保洁实现常态化，并结合产业开发，建立完善长

效机制。五是充分调动广大农民的积极性和主动性。组织群众完善村庄、屯与屯之间、户与户之间道路硬化，营造村庄优美、环境整洁的美好家园。六是积极推进“美丽街道”工程。重点整治车辆乱停、摊点乱摆等“五乱”现象；完成中华路、团结路绿化带改造任务；对县城三条进城大道两边的垃圾、杂草、排水沟淤泥清运1600吨。有效地改变了县城区“脏、乱、差”现象。七是创建“美丽校园”。镇一中、镇二小投入资金77.8万元，改造教室、宿舍条件，安装校道路灯和球场灯光，种植校园花草树木，更新橱窗，建设师生车棚，平整校园、硬化地板，清理排水沟，改善师生学习生活条件，校容校貌焕然一新。

（五）加强民生工作，统筹发展社会各项事业，1、以人为本，关注民生。2013年全镇新农合参合率达122%，新农保参保率85.03%，这两项工作均排在全县前列。今年1至10月，全镇新农合医疗报销补偿金额***5万元，惠及*人次，其中门诊补偿费用*万元，*人次，住院补偿费用*万元，住院分娩定额补偿*万元，*人次。今年8月，我镇新农合医疗报销补偿实现网上审批，极大方便了群众。城乡居民社会养老保险累计发放人数*人，累计发放金额*万元；多渠道解决就业问题，外出务工*人，农村劳动力转移职业培训500人，零就业公示156人，认证企业退休人员*人(其中上门认证患有重症人员30人),农村养老保险续保*人，新增参保人数*人。享受城镇低保和农村低保覆盖面进一步扩大，目前享受城镇低保*户，享受农村低保*户，*人“五保户”得到妥善供养，实现“应保尽保”，孤儿供养*人，基本建成广角度、多方位、立体式的“全民社保”框架；今年1--10月份按时足额发放城乡低保、五保、优抚对象和其他社会救济人员生活补助共*万元，发放棉被*床，毛毯*床，棉衣和绒衣*套。审核上报城乡医疗救助*人次，救助遣送流浪人员*人，认真开展残疾人康复培训*多人次，残疾人种养培训*人；今年我镇危房改造任务*户，目前已竣工*户，在建90户；水库移民房屋改造*户，已竣工验收*户，在建7户；对*户廉租房申请户进行核查公示；对全镇中小学生营养餐补助*万元，农村贫困寄宿生生活费补助*万元。今年我镇发放到农民手中的各种补贴达*万元。2011—2012年廉租住房

项目建设任务*套，总建筑面积*平方米，项目计划总投资*万元。今年6月份2011年项目全部*幢完成建设，2012年项目*幢均进入装修阶段。

2、计生工作取得新成效。建立诚信计生工作长效管理机制，诚信计生工作科学发展，目前全镇应签订诚信计生人数*人，现已签订诚信计生*人，成立诚信计生小组*组，签订率95.02%；积极开展创建“两无一提高”活动；着力做好民生项目和幸福家园建设；实施国家免费孕前优生健康检查，完成优检*对，完成率109%；，深入开展阳光计生行动；攻坚克难，扎实推进全员（流动）人口信息录入核对，已录入*人，人口录入率100.2%；国家、自治区相关奖扶政策落实到位；镇人口出生性别比为*，人口出生率为12.29‰，自然增长率为8.25‰, 符合政策生育率为90.3%，确保全镇低生育水平持续稳定。荣获“防城港市人口与计划生育工作进步奖”。

3、全力投入抗洪救灾。今年6月份以来，我镇遭受第30号台风“海燕”等多次台风影响，我镇认真履行职责，采取强有力措施，立足防大汛，抗大洪，抢大险，切实把各项防御措施做在前，落实到位，全力以赴做好防洪抗险救灾的各项准备工作，加强水库、地质灾害隐患点、低洼地带等重点部位巡查值守。共组织转移居住在危房、低洼地带、地质灾害隐患点居住人员共156人次。把台风造成的灾害损失降到最低限度，由于超前应对，周密布臵，措施有力，*镇辖区没有出现一起人员伤亡事件，确保人民群众生命财产安全，面对灾后造成的损失，及时组织和发动群众开展生产自救，对甘蔗、果蔗、水稻、玉米、蔬菜等农作物进行排涝，并统一进行防鼠灭鼠，落实灾后补救措施，对绝收的农作物进行改种。尽量将因灾损失减少到最低程度，赢得了防汛抗洪救灾工作的全面胜利。

4、社会各项事业全面发展。全镇“两基”工作得到巩固提高，九年义务教育阶段农村学生“两免一补”惠民政策全面落实，实施学前教育发展三年行动计划，我镇小学建设教学楼*平方米、学生饭堂*平方米、教职工周转房*间*平方米、幼儿园*平方米；有序推进农村集体土地所有权和农村宅基地登记发证工作。全镇集体土地所有权已发证*宗,发证面积*公顷，发证面积比例100%，2013年4月份已通过*和国土资源部的验收。农村宅基地登记发证目

前完成权属调查*宗，占调查总数的100%；已发证*宗（其中新发2511宗），占调查总数的94.73%；正在初审材料*宗，占调查总数的*%；各村(社区)正在组织材料的有1*宗，占调查总数的1.52%；内业审查出不符合发证*宗。集体建设用地使用权共*宗，目前正在进行地籍调查。镇卫生院积极开展公共卫生服务,建立居民健康档案、进行健康教育、信息化服务，新建一幢1000平方米公共卫生综合楼，在城南开发区新设一个400平方米的门诊室。通过一个多月的走访勘察完成了*个社区*街道命名工作。精心组织，认真做好第三次全国经济普查工作，全镇共划分*个普查小区，按照时间节点顺利推进。工会、团委、妇联和武装工作取得新成绩。

（五）切实加强党的建设和精神文明建设，为经济社会发展提供保障。

1、党建工作成效显著。

一是深入开展“圆梦〃责任”学习教育活动。今年5月，根据县委、县政府的统一部署，我镇紧紧围绕工作大局，扎实深入开展“圆梦•责任”学习教育活动,全镇*个村（社区）及镇直单位的190多名干部职工参与到活动中，组织集中学习8次，开展主题讨论5次，每个干部职工撰写心得体会5篇，形成了为实现“中国梦”而努力奋斗的共识。6月份以来，我们结合镇实际情况，把“我为**梦添光彩”以及“群众的问题我来解决，群众的事情我来办”的主题实践活动落实到“清洁乡村”、“服务重大项目”、“矛盾纠纷调处”工作中，强化广大党员干部履职责任意识、不断提升班子领导力、增强干部执行力、转变工作作风，密切了党群干群关系，激发干事创业热情，以“钉钉子”的精神和 “踏石留印、抓铁有痕”的作风抓好各项工作的落实，奋力开创各项工作新局面。我镇荣获县“圆梦•责任”学习教育活动组织奖，我镇参赛选手荣获县“圆梦•责任”学习教育活动演讲比赛第二名。二是扎实开展边关党建项目和品牌党建创建工作。今年6月，**两个市级基层党建示范点顺利通过市考评组的验收。三是开展“美丽乡村党旗红”党建创建活动。在全镇党支部开展以“村美人和，兴业民富，新风蔚然，领导班子强，党员队伍有活力”为主要内容的“美丽乡村党旗红”创建活动。四是认真做好镇党代会年会制试点建设工作。五是做好困难党员帮扶申报工作。组织党员干部踊跃捐款，募集资金1.5万多元。为27名困难党员、创业党员申请帮扶资金5.4万

元。六是统筹规划“五化十有”规范化建设。积极做好摸底调查、土地勘测、工程规划设计等前期筹备工作。七是规范党员发展工作。全年发展党员20名。

2、不断开创精神文明建设工作新局面。

高加村顺利通过“全国文明村”的复核验收；我镇“明江之夜”广场文化活动丰富多彩，我镇各村（社区）文艺队参与其中，发挥主要角色；机关、学校、农村、社区、企业积极开展气排球等球类比赛，*公园的广场舞、健身操热闹非凡；结合开展“清洁乡村”创建活动，深入开展“星级户”评比。

3、深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年我镇严格执行中央 “八项规定”、“六项禁令”的要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”。积极组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干标准》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等知识，抓好办公用房清理和在党政机关开展会员卡专项清退活动，扎实推进镇和村（社区）廉政风险防控工作，抓好“十抓十廉”工作的落实，做好*****社区纠风工作示范点建设，加强监督检查各项涉农政策落实，加大查办案件力度。进一步强化行政效能监察，认真开展绩效考评工作，机关各部门首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项制度进一步健全规范,提高了办事效率。大力推进廉政文化建设,完善反腐倡廉制度体系，大力推行党务、政务、村务公开，做好治本抓源工作, 为全面加强反腐倡廉建设，促进经济社会又好又快发展提供有力制度保障。

二、存在的主要困难和问题

一是带动我镇经济增长的大项目、财源性项目仍然较少；二是我镇属于*镇，加之因征地拆迁、企业改制引发的矛盾纠纷比较多，维护社会稳定的压力比较大；三是受今年的“海燕”等多次台风影响，使甘蔗、林业、畜牧水产养殖受灾严重，给农民增收带来很大影响。

三、2014年的工作思路(一)奋斗目标

全镇生产总值增长15%；农业总产值增长9%；乡镇企业总产值增长25%；城镇居民可支配收入增长11%；农民人均纯收

入增长12%；人口自然增长率控制在9.6‰以内,党的建设和社会各项事业全面健康发展。

(二)工作思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大和党的十八届三中全会精神，加快转变经济发展方式，做好“开放、绿色、特色”三篇文章，大力推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化，推动文化大发展大繁荣，加强和创新社会管理，提高党的建设科学化水平，解放思想，改革创新，转变作风，鼓足干劲，调动方方面面的积极性，深化改革，扩大开放，加强生态建设和环境保护，促进全镇经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

(三)主要措施

围绕以上目标，必须突出抓好以下六大方面工作：

一、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神

认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。我们一定要按照中央、自治区党委、市委和县委的统一部署，以高度的政治自觉和奋发有为的精神状态，在全镇迅速掀起学习贯彻落实十八届三中全会精神的热潮。要加强对学习活动的组织领导，不断把学习宣传贯彻活动引向深入。要结合实际学、全面深入学、创新方式学，把学习十八届三中全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，真正把十八届三中全会精神贯彻落实到加快实现富民强镇新跨越的实践中去。要形成强大宣传声势，制定周密宣传方案，有效运用各种宣传手段和宣传文化阵地，大张旗鼓地宣传十八届三中全会精神，营造浓厚的宣传舆论氛围，使大会精神广为人知、家喻户晓、深入人心。

二、突出抓好居民收入倍增计划工作，切实提高人民生活水平

（一）坚持抓“三农”工作不放松，促进农民收入倍增和农村发展

大力实施农民增收项目。

1、引进**现代农业发展有限公司在我镇发展2500亩大棚蔬菜基地，打造无公害绿色食品；

2、继续抓好林下、蔗下养鸡项目建设，在***等 6村不断扩大规模，年内全镇的肉鸡出栏超过200万羽；

3、充分发挥城郊区位优势和良好的生态条件，在调整农业产业结构下功夫，在抓好甘蔗稳产基础上，着

力打造稻藕套种、花鳖养殖、果蔗种植、竹鼠养殖、养蜂、养羊、庭院养殖等种养基地，带动群众增收致富；

4、大力发展第三产业，培育新的经济增长点。紧紧抓住我镇交通网络日趋完善的机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点，推动第三产业蓬勃快速发展，解决群众的就业和增收问题。

5、劳动力转移：全镇年内新增外出务工人员**人以上。

切实加强农村基础设施建设。完成**等3座小（2）型病险水库除险加固建设。完成总投资**万元的第四批中央财政小型农田水利重点建设项目--灌片高效节水灌溉工程,加大农田水利基本建设，增强抵御自然灾害能力。进一步抓好农村饮水安全工程建设。加强村屯公路硬化、桥梁建设，进一步改善农村生产生活条件。全力配合广西兴边富民土地整治重大工程项目顺利实施。

加快推进新农村建设。推进***为重点的新农村建设。全力推进***屯整体搬迁安臵工作，推动生态镇、生态村创建工作。完成总投资506.75万元, 在**等9个村实施的环境连片整治污水处理示范项目，着力改造人居环境。结合发展民俗风情和农家乐旅游业以及城乡风貌改造工程，把新农村建设与发展生态休闲、农业观光旅游相结合，加快新村新房的建设，通过整合“一事一议”财政奖补项目、水库移民危房改造、农村危房改造项目建设等多方面资金，加快新农村建设步伐。

（二）扎实推进城镇居民收入倍增

加强职业技能培训力度，促进城镇居民高质量就业。争取上级加大资金投入和政策支持，优先考虑对城镇居民进行职业技能培训，扩大就业渠道，创造更多的就业岗位，加大对特殊困难群体的就业援助力度，争取“零就业家庭”至少有一人就业，全年实现新增就业不断增加。

努力推进人口城镇化，保障城镇居民增收。推进人口城镇化，特别是农民工在城镇落户，鼓励农村劳动力进城经商、办企业，形成农业转移人口离土不离镇，实现在家门口就近就地就业。

努力提高城镇社会保障水平，切实改善民生。积极动员城镇居民参加社会养老保险，城镇医疗保险。实现老有所养，病有所医，不让城镇居民因病返贫。

三、大力推进新型工业化，发展壮大镇域经济

继续实施“工业强镇”战略，立足资源优势，大力推进新型工业化。

发挥我镇区位、资源和产业优势，扩大开放。要积极主动地融入北部湾经济区和东兴国家重点开发开放试验区，提高经济的外向度，增强经济发展活力。充分发挥我镇资源和产业优势，要依托钦崇高速公路便捷的交通优势，主动承接产业转移，引进一批有实力的企业，发展林产品和农副产品加工业，发展生物制药业。要加强全镇的非公有制经济工作，按照自治区非公经济大会的要求，做好“抓大壮小扶微”工作，使我镇的非公有制经济实现跨越发展。

全力服务重大项目。全力以赴服务**等县重点项目。对落户我镇的工业项目建设，我镇将全力配合做好征地拆迁工作。实行镇班子领导联系项目责任制，紧紧围绕项目开工、建设等环节加强协调，全程跟踪，实施“保姆式”服务，确保项目顺利推进。

三、加快新型城镇化建设步伐，打造宜居宜业宜游新思阳

要牢牢把握新型城镇化的新趋势新要求，努力走出一条以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的新型城镇化道路。

努力提高城镇规划建设管理水平。牢牢抓住规划这个龙头，着力破解城镇建设资金紧缺的难题，引领城镇发展。全力配合做好南岸新区、工业园区、物流园区、江平新区等征地拆迁工作，使城区规模不断扩大。积极配合完成“全国重点镇”申报工作。

坚持项目带动。重点抓好 “一江两岸”旧城区改造和**新区、**新区的开发建设。抓好西江口至**水库小河流治理项目建设，开工建设东江桥头至**道路拓宽工程，加快推进步行景观桥和**工程的建设。加快旧城区道路改造和小街小巷的道路硬化，完善城市各种基础配套设施。加快推进我镇三条进城大道建设。启动北环路，建设环县城快速通道。实施县城团结路风貌改造，推行生活污水集中处理和城乡垃圾一体化处理。加快推进我镇的“五化十有”规范化建设。

有序推进农业转移人口市民化。积极推进户籍制度改革，进一步放宽落户条件，引导农村居民向城镇转移落户，推动在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。努力实现城镇常住人口基本公共服务全覆盖，让农民进得来、留得下、过得好、有尊严，使城镇真正成为老百姓的安居之处、乐业之地。

增强新型城镇化产业支撑。坚持城镇建设和产业发展两手抓，着力推进城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，加强产业园区和城市新区融合发展。

突出特色，打造魅力城镇。切实在城镇特色上下功夫，着力打造具有历史记忆、地域特色、民族特点的个性城镇。要突出民族特色，彰显特有神韵；突出文化特色，塑造城镇灵魂；突出生态特色，打造绿色品牌。

四、大力发展第三产业，培育新的经济增长点

我们要紧紧抓住我镇交通网络日趋完善的机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点，推动第三产业蓬勃快速发展。

突出抓好绿色生态旅游业发展。充分发挥我镇得天独厚的生态优势，做好生态旅游文章。积极引导村民投资兴建农家乐旅游点，打造以垂钓、农家风情游、农家餐饮为主的农家特色旅游业；充分发挥我镇旅游集散地和中转站作用，不断提高旅游综合服务能力，完善西江公园、滨江沿路休闲区等城区域内景区景点，努力把**打造成为风景优美、特色鲜明、富有民族风情的生态休闲旅游基地。

积极构建物流集散中心。充分发挥我镇物流集散区位优势，着力培育一批规模化、专业化的物流企业，构建依托大西南，辐射全国的物流集散中心。

加快其他服务业发展。建设一批优美宜人的居住小区，满足广大群众的住房需求。进一步完善农村流通网络，促进城乡商贸服务业发展。着力培育和发展现代服务业，推广连锁经营、信息服务、仓储等新型服务业。

五、大力发展各项社会事业，构建和谐美丽思阳

坚持优先发展教育事业。加快推进学前教育三年行动计划和中小学校标准化建设，继续实施农村义务教育阶段学生营养改善工程，关爱农村留守儿童，推进义务教育均衡发展。抓好“控辍保学”，义务教育巩固率要达到上级要求。加大农村困难学生救助力度，抓好学校安全工作和学生资助工作,全力推进学校基础设施建设，全面推进素质教育。

大力促进文化事业发展。加快重点公共文化基础设施建设。深入实施广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农家书屋工程、农村电影放映工程等文化惠民工程，切实提高城乡公共文化服务水

平。坚持配合开展好“***”群众广场文化活动，并以“文化下村”、“文化进社区”活动为抓手，积极引导村(社区)开展自发性的文化活动，丰富广大群众文化生活。

加快发展医疗卫生事业。着力抓好农村居民合作医疗筹资工作，争取参保率达96%以上；加强合作医疗运行质量监控，提高合作医疗报补比例，扩大受益面。加强卫生基础设施建设，加快镇卫生服务楼建设。完善农村三级卫生服务网络，发展社区卫生事业，提高公共卫生服务水平和应急处理能力，全面做好禽流感等重点传染病的防控工作，保障人民群众生命健康安全。

加大扶贫开发力度。以全镇3个贫困村的整村推进扶贫开发为重点，抓好贫困村的基础设施、产业开发、劳动力技能培训和转移工作。加快推进十大产业扶贫示范攻坚项目建设，引导农村贫困地区发展高效农业、家庭工副业，扶持贫困群众发展特色种养项目。积极争取上级扶贫挂点部门更多的支持,改善生产生活条件，增强自我发展能力。抓好农村危房改造工作。

大力推进生态文明建设。深入开展生态文明创建活动，建立健全生态文明示范区建设工作推进机制和公众参与机制，引导全社会树立生态文明理念和参与生态文明建设；加大自然生态系统保护力度，保持和扩大我镇生态优势；进一步推进城镇环境基础设施建设，积极开展农村环境连片整治和生态示范创建工作, 建设美丽**********。

加强和创新社会管理。扎实推进“平安***”建设。深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，完善人民调解、行政调解、司法调解联动化解矛盾工作机制。加强社会治安防控体系建设，防范和惩治违法犯罪活动。加强前端管理和源头预防，妥善处臵各类群体性突发事件。深入推进禁毒人民战争。加强安全生产和食品药品安全管理。

协调发展其他各项社会事业。坚持计划生育基本国策，完善诚信计生长效机制，人口计生各项指标均控制在上级下达指标内。加强森林防火、重大动物疫病、洪涝灾害的防控工作。加强“双拥”、国防动员和民兵预备役工作。充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、残联等群团组织的作用。关心儿童、老年人等事业。继续抓好侨务、宗教、统计、食品药品安全、消防、档案、气象、防震等各项工作。

实施为民办实事工程。积极配合县实施惠民项目工程。

六、努力提高党建科学化水平

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。

（二）完成村（社区）“两委”换届选举工作，强化村级班子建设。做好2014年全镇村（社区）“两委”换届选举工作，注重提前谋划，认真开展换届前调研，制订有针对性的换届选举工作方案，成立换届选举工作领导小组，选举过程中加强宣传引导、发扬民主、规范程序，确保选出结构更为合理、群众普遍认可的新一届班子。

（三）做好镇党代会年会制试点工作。严格按照县委的要求，落实党代表大会常任制相关工作，不断推进试点工作的规范化、制度化。

（四）切实加强党员队伍建设。进一步规范党员发展管理工作，以村两委换届为契机，全面开展党组织书记培训工作。

（五）进一步完善党的基层组织建设工作机制。建立健全党委书记亲自抓、支部书记具体抓党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

（六）加强干部队伍管理。*镇经济发展和稳定工作任务十分的繁重，工作量也是异常艰巨。为了确保明年各项工作任务的完成，抓好干部队伍建设尤为重要。通过认真深入开展党的群众路线教育活动，严要求、高标准，切实加强干部队伍的作风建设，规范干部职工管理，充分调动干部职工工作积极性，致力打造一流干部队伍。

（七）继续深入推进党风廉政建设和反腐败工作 严格执行中央 “八项规定”、“六项禁令”的要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”。全面贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,积极组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干标准》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,坚持和完善民主集中制，发扬党内民主，规范决策程序，认真落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变思想道德防线,全方位打造干部风清气正之地、群众办事便捷之地、投资创业安全之地。