开平发展和改革局物价局深入开展

开平发展和改革局物价局深入开展（共1篇）

开平发展和改革局物价局深入开展 篇1

根据《开平市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的统一部署，结合我局实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，深入贯彻落实中央八项规定精神，坚持以问题为导向，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；坚持以认真的态度开展活动，以整风精神开展批评和自我批评；坚持开门搞活动，调动群众参与活动的积极性；坚持边学边查边改、立改立行，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。要以局领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的窗口股室和执法部门的教育实践活动，切实加强我局党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，为实现发展改革工作开创新局面、跃上新台阶提供坚强保证。

二、目标任务

以反对“四风”为重点，集中解决领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排

查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的成效真正落实到基层，真正让群众受益。

（一）着力解决“四风”突出问题。

1、重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，服务不主动、工作推进不力、为民办事不实、创新能力不够等问题。

2、执法监管部门和服务窗口重点解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，切实落实各项民生政策。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受社会公平正义。

（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。加强基层服务型党组织建设，组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。

三、方法步骤

党的群众路线教育实践活动从2014年2月开始至9月基本完成，按以下三个环节进行。

（一）学习教育、听取意见（自2月开始）

1、召开党组专题会议。认真组织局党组成员学xxx省、市开展党的群众路线教育实践活动有关文件精神，研究制定《开平市发展和改革局（物价局）深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》并印发执行。

2、召开动员大会。局党组书记、局长崔红莉同志作动员报告，市委督导组组长讲话，会上传达中央精神和市委要

求，紧密联系实际，对开展党的群众路线教育实践活动作出具体部署。

3、汇编学习资料。办公室负责将相关学习资料汇编，通过OA系统、政务交流平台发至全体党员干部学习。

4、组织专题学习。（1）组织党员干部制定个人学习计划，自觉学习党的十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，学习中央和省委教育实践活动读本，学习党的光辉历史和优良传统。（2）结合中心组学习、读书交流会、开展党日活动等方式，组织党员干部进行集中开展讨论学习。（3）由党组书记崔红莉同志为党员、干部、职工上一次辅导课或邀请专家学者围绕群众路线教育实践活动相关内容进行授课。（4）组织局副科级以上党员干部参加市组织的到周文雍烈士纪念馆开展理想信念教育，锤炼党性，激发爱国主义热情和奉献精神。同时，每人撰写一篇学习心得体会，深化学习效果。（5）结合“三个一”活动，组织全体党员、干部、职工到水井地区革命纪念馆“万隆客栈”，开展党的优良作风和群众路线教育；到市党员服务中心观看一个党员教育视频课件，听一段党史故事或知识讲座，参观一次党建知识展览，增强党员宗旨意识。

5、深入基层调研。局领导班子成员分别带队，组织分管股室组成调研小组，到各镇（街）、企业进行调研，了解重点建设项目进展情况,了解“三项建设”及稳价惠民情况，了解各镇（街）、翠山湖招商引资项目在立项过程需配合解决的问题，充分听取企业、群众对我局在密切联系群众及查找“四风”方面存在问题的意见建议。同时学习和汲取镇街等基层单位在密切联系群众及转变职能、转变作风方面的有效做

法和有益经验。

6、开展体验式实践活动。结合我局职能，制订具体方案，组织具有审批管理职能的股室的相关同志，以企业人员的身份，与企业一起全程体验一次申报项目和价格（收费）申调流程。从首道程序开始，到各个部门办事，切身体会有关部门的工作制度、工作作风和服务质量现状，查找需要解决的问题，为建章立制环节的整改措施提供支撑。

7.问卷调查，设立意见箱。开展无记名、无需加盖单位公章的问卷调查。结合我局职能，设计好问卷调查表，向各镇（街）、翠山湖管委会、市有关部门以及局内干部职工发放，就我局在作风建设方面存在的问题以及转变作风、深化改革等内容进行调查。

（二）查摆问题、开展批评（自3月开始）

1、找问题列清单。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，局领导班子成员，物价检查分局负责同志以及局驻行政服务中心窗口的负责同志要从作风建设上认真查摆造成我市经济发展项目落地难、进度慢、见效迟的原因，围绕市委提出的“转作风、敢担当、求实效”工作主线，同时对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。要把找出来的问题按照“干部作风问题”和“群众利益问题”进行分类列出两个清单，把两个问题清单贯穿整个教育实践活动，作为撰写对照检查材料、召开专题民主生活会、制定整改方案的重要依据。

2、开展谈心谈话。（1）局党组书记与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与所分管股（室）的负责同志之间开展谈心活动，并主动接受党员、干部和群众的约谈。

5（2）谈心主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，谈话既要肯定成绩又要指出问题和不足。（3）以股（室）、事业单位为单位广泛开展谈心交心，各股（室）以及事业单位负责同志要带头谈，既要谈自己的问题，又勇于指出对方的问题，尤其是所负责工作上的问题，特别是对群众反映强烈的问题，要主动认领，并相互提醒。

3、认真撰写对照检查材料。（1）局领导班子成员，物价检查分局负责同志以及局驻行政服务中心窗口的负责同志要撰写对照检查材料。对照检查材料要对照两个问题清单，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。（2）局领导班子的对照检查材料由党组书记崔红莉同志主持起草，并在一定范围征求意见。（3）领导班子各成员要自己动手撰写个人对照检查材料，由党组书记崔红莉同志审核把关，局领导班子及班子成员的对照检查材料要报市委督导组审阅。（4）物价检查分局和驻行政服务窗口负责同志的对照检查材料由党组书记崔红莉同志审阅。

4、开好专题民主生活会。（1）结合本局实际，制定专题民主生活会工作方案，报市委督导组审核同意后，与督导组协商确定开会时间。（2）对照两个问题清单，以整风精神开展批评和自我批评。会上，党组书记崔红莉同志代表班子作对照检查，带头查摆个人问题、带头开展自我批评，并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，每一位班子成员都要对

党组书记提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。（3）通报民主生活会情况。会后，党组书记崔红莉同志主持召开民主生活会情况通报会，通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加范围主要是局科级以上领导干部、各股（室）以及事业单位负责人。

5、开好专题组织生活会。召开专题组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。物价检查分局和驻行政服务中心窗口单位负责同志要在专题组织生活会上开展对照检查。

（三）整改落实、建章立制（自5月开始）

1、围绕解决“四风”问题开展集中治理。一是在反对形式主义方面，对会议、文件、简报等进行认真清理，根据工作需要精简合并，坚决取消没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。对我局负责的贯彻落实市委十二届四次全会重要部署责任分工、2014年市委市政府主要考核目标任务、十件民生实事等重要工作，由办公室牵头抓落实，责任到人，明确办理时限要求，确保如期完成，对没有如期完成的要查找原因并坚决问责。二是在反对官僚主义方面，通过广泛征求意见，聆听群众尤其是低收入群众的意见，积极探索便民利民的政策措施及实施成效，坚决整治推诱扯皮、消极应付，不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办及损害群众利益的问题。三是在反对享乐主义方面，进一步规范和落实公务接待、公车使用等有关规定。四是在反对奢靡之风方面，严格控制“三公”经费的使用，严禁用公款大吃大喝，7 严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

2、严格教育管理干部。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

3、加强制度建设。对照两个问题清单，围绕解决“四风”方面突出问题和群众利益问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定。对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善；注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众、群众反映诉求等制度；建立健全厉行节约、制止浪费制度；建立廉政风险防控机制。推动改进工作作风、密切联系群众制度化常态化长效化。

4、制定整改方案。各股（室）、事业单位提出本股（室）、单位具体的、针对性强的整改措施，经分管局领导同意后，将有关职能转变方面和作风建设方面的内容送办公室进行汇总整理，分别制定出我局转变工作职能、抵御“四风”的总体整改方案,从建章立制、投资体制改革、加强收费管理等方面确定3个专项整治重点，经局领导班子集体审定后，印发全局干部职工贯彻落实。整改方案要重点突出、具体细化、分工明确、切实可行，实行一把手负责制。局领导班子，物价检查分局以及局驻行政服务中心窗口的负责同志的整改

方案需在局机关范围内进行公示，接受干部职工监督检查。

5.总结活动成果。召开总结大会，及时总结局群众路线教育实践活动的成果。

四、活动要求

（一）加强领导，落实责任。成立本局党的群众路线教育实践活动领导小组，负责研究部署、组织指导开展局党的群众路线教育实践活动。由党组书记崔红莉同志担任领导小组组长，党组副书记邓毅斌同志任领导小组副组长，党组成员张新源、谭惠琴、谢瑞贤、张子汉等同志为领导小组成员。领导小组下设办公室，由张子汉同志兼任办公室主任，成员由办公室工作人员及抽调人员组成，具体负责全局群众路线教育活动日常工作。

（二）广泛宣传，高度重视。通过局政务网站、OA办公系统、宣传专栏、工作简报等多渠道，宣传我局群众路线教育实践活动的进展和成效。全体党员、干部要高度重视，把教育实践活动与认真做好各项工作以及履职尽责紧密结合起来。

（三）领导带头，深入整改。局领导班子成员要带头深入基层调查研究、广泛听取意见建议，带头查摆问题、反思剖析产生问题的根本原因、自己动手撰写对照检查材料，带头开展批评与自我批评，带头整改落实，带头解决群众反映强烈的重点难点问题，带头提出进一步加强作风建设的建议及具体措施。全体党员干部要切实解放思想、转变观念，以转变职能作为核心，以解决“四风”问题作为具体抓手，切实将工作提升到新的台阶。

（四）监督检查，务求实效。全体党员干部要按照本方

案，坚持教育实践活动的基本环节不能少、基本任务不变通，把“规定动作”做到位；又要注重结合工作实际，灵活安排各环节的工作，在解决问题上下功夫，使“自选动作”有特色。领导小组办公室要对每一环节的重点工作落实情况进行监督检查，确保教育实践活动开展的扎实、有效。