乡镇干部自查报告与乡镇年终廉政建设工作报告

乡镇干部自查报告与乡镇年终廉政建设工作报告（精选7篇）

乡镇干部自查报告与乡镇年终廉政建设工作报告 篇1

目录

求，对一些理论学习只局限于就文章学习文章，缺乏深刻的理解，理论学习与具体工作实际结合得少，对一些问题缺乏理性思考，由于缺乏深度学习、思考，导致看问题处理问题的能力和水平不高。

三、工作作风不够扎实。平时工作缺乏主动性，有些工作有拖拉现象，找客观理由多，工作节奏不快，平时忙于开会、迎来送往多，到基层调查研究少，坐办公室。交待工作先满足于会议，布置工作多，检查落实少，对一些工作只求过得去，不求过得硬。

四、精神状态疲软，锐意进取心有所减弱。本人自认为在副镇职岗位也有十个年头了，横向比、纵向比认为组织不关心，出现了精神状态疲软，锐意进取心有所减弱，只要尽最大努力做好自己本职工作就行，工作缺乏创造性和冲劲，但实际上自己的工作按上级组织的要求存在差距。

五、廉洁自律方面。总体来说，本人能按照党纪条规来规范自己的言行，按制定的制度执行，从不越权，尽最大努力做好自己本职工作，不利于西郊经济建设的话不说，不利于西郊经济建设的事不做，始终保持清醒的头脑，保持一颗平常心，但在现实生活中，也有一些细节不注意，例如有时接受一些单位的宴请等等。

今后努力的方向针对自己存在不足，今后工作中一是更加注重学习，不断改造自己有世界观，进一步解放思想;二是注重调查研究，对任何事件要深入基层调查研究充分征求各方面意见和建议，不断提高自己的履职能力;三是勤于思考，对待工作要深层次思考;四是注重督促落实;五是严于律已，勤政廉政。

贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》会议召开后，全乡党员领导干部以中心组学习会、组织生活会、党员干部大会和专家报告会等多种形式进行学习传达，迅速掀起了一个学习贯彻《廉政准则》的高潮。旨在全面把握《廉政准则》基本精神和主要内容，以贯彻实施《廉政准则为契机，切实促进和规范党员领导干部的从政行为。学习活动开展以来，在乡党委、政府的正确领导下，我以xx届四中全会精神和科学发展观为指导，认真学习《廉政准则》，以廉洁从政为重点，认真搞好自身廉政建设。通过学习,我深深地认识到，《廉政准则》就是党员干部行为规范的一场及时雨，是党员干部尤其是领导干部的从政指南。党员干部在学习的过程中一定要进行对照检查，加强自律自警意识;同时对照《廉政准则》做好他律，监督管理好我们身边的党员领导干部。现就本人廉洁从政自查情况报告如下：

一、存在问题和不足

一是对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够。放松了对自己的要求，降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。

二是在工作中自己也参与了一些宴请陪客活动。

三是存在老好人现象，不愿对党风廉政建设方面存在的个人提出意见和建议。

二、存在问题的原因

上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，虽然有一定的客观因素，根本上有自身的主观世界改造不够，认识不深，主要有以下两个方面的原因：

1.重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

2.重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

3.重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

三、整改措施及努力方向

一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。

二、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督

作为乡党政班子成员，我认真遵守乡机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

三、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设 “公生明，廉生威”，一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。

在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全乡广大干部和人民

群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。

2．重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，认为每一项工作都有专门的同志去做，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

3．重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。

二、整改措施及努力方向

一、严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 一是加强理论学习，不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。

三、坚持廉洁从政，自觉接受群众监督

作为乡党政班子成员，我认真遵守乡机关管理制度的8章44条，注意从思想源头上下

功夫，按照“《廉政准则》中52条不准的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严

格按照规定和制度办事。一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

四、认真贯彻从严治党的要求，扎实搞好党风廉政建设 ”公生明，廉生威"，一年来，本人在以身作则执行廉洁从政规定的基础上，还始终把分管的党风廉政建设作为党建工作的一项重要内容放到突出的位置上。对分管的口线加强管理和监督，努力使全体干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，真正为人民群众办实事，办好事。对工作中出现的廉政方面的新问题、新情况，积极制订新对策，有效防止了腐败现象和不正之风的滋生蔓延，进一步密切了党群、干群关系。

在勤政廉政方面，本人虽然取得了一些成绩，但对照党和广大人民群众的期望，还有一定的差距，存在一些问题：因此，在今后的工作中，我一定会严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服自己存在的问题和不足，以《廉政准则》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全乡广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为全乡的经济发展和社会稳定贡献自己的力量。

二、存在问题的原因

1、主观上对学习缺乏正确认识

2、政治觉悟和敏感意识薄弱。

3、不求有功只求无过思想导致工作不能尽职尽责

4、组织纪律观念淡薄是常犯自由主义的根源

三、改进措施与今后努力的方向

作为一名党员、一个单位的主要负责人，我一定要认真学习、深刻领会，全面把握，严以律己，洁身自好，以身作则，带头遵守，模范执行。自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。

要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟。管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不(敬请期待好推出更好文章：..)要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。做到脑清、眼明、口洁、手净、脚稳，成为“五官”端正、形象端庄的好党员、好干部。

要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。要自重、自省、自尊、自励，正确对待组织、正确对待上级、正确对待同事和群众、正确对待个人，始终摆正自己的位置，把国家、集体和群众利益放在首位，时刻关心群众，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。成为一个堂堂正正，廉洁奉公的人民公仆。

总之，我会自觉遵守《廉政准则》，用《廉政准则》约束自己的言行，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行工作职责，廉洁从

政，不断提高工作能力和办事效率，扎实做好本单位反腐倡廉工作，推动各项工作目标任务的顺利完成，为全市经济社会的安全发展作出应有的贡献！

进一步明确组织纪律，加强对机关干部的监督督查力度。对机关干部采取个人主动申报的方式，每半年申报一次，机关干部如要出国（境），须报党委，由党委同意后方可出国（境），对 1 不按程序申报的机关干部不予批准出国（境）。对不按规定上交证件的，一经发现，党委、纪委将按程序分别予以提醒、组织谈话、党纪政纪处分等，并追究相关人员的责任。纪委与镇目督办一同对机关干部进行督查和考核，并将此项工作纳入年终目标考核。

经过自查，我镇没有发现干部违反规定因私出国（境）的。附：都江堰市市管干部因私出国（境）情况统计表 乡镇领导干部自查自纠情况报告 乡镇干部廉政准则自查报告整改措施 乡镇干部学习《廉政准则》自查报告二 乡镇干部廉洁履行职责自查自纠报告

基层乡镇干部“效能风暴”行动个人自查整改报告 乡镇年终廉政建设工作报告

镇党委在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的直接指导下，坚持以落实科学发展观为契机，努力弘扬“两个务必”的优良作风，认真践行“三个代表”重要思想，大胆创新，与时俱进，以思想教育和制度建设工作为准绳，查处了部分党风不正、行为不廉的党员干部，用正气和廉洁树立了形象，凝聚了人心，促进了党的建设和农村各项工作的开展，回顾过去，我们主要抓了以下三个方面的工作：

一、着力夯基固本，切实加强队伍自身建设，扎实开展教育防范 放松学习，思想麻痹，腐化堕落是产生腐败的根源党政廉政建设能否抓好，在一定程度上取决于党员领导干部是否有一个高度正确的思想认识。前些年，我镇部分党员干部还存在着集中模糊认识：一是事不关己，高高挂起的思想。认为反腐败是上级的事，镇村党员干部一级既无权又无钱，与腐败毫不相干，没有引起高度重视。一种是无能为力、莫不关己的思想，认为村组党员干部也是群众中的一员，没有政治前途而言，是床下放风筝高不了，就是在党风廉政工作方面犯了错误也不怕，给与党纪政纪处分无所谓，缺少约束，效果不大。为此，我们镇党委狠抓了自身队伍建设和党员干部素质提高，一是狠抓政治理论学习，增强干部“立党为公，执政为民”思想，结合中心组学习，组织党员干部认真学习科学发展观，特别是“三个代表”重要思想，学习党的十七届四中全会精神，围绕如何践行“科学发展观”重要思想专题开展讨论活动，并在全镇干部职工会上学习两个《条例》以及抗震救灾英雄先进事迹，观看《“立党为公，执政为民”先进事迹报告》以及《上海社保基金案》等正反典型电教片。使大家通过学习，深刻领会精神实质，政治理论素质明显提高，宗旨意识和群众观念得到增强，班子团结，整合力和战斗力都得到了显著提高。到现在为止，全镇没有一个因班子问题而导致的失控村、失控组。二是狠抓了政策业务技能培训。主要是学xxx省委、县委在农村工作中的方针、政策和重要文件，学习市场经济理论、现代科技知识和普法知识，通过培训 学习，不断提高广大干部为民服务的业务水平。

二、建立健全质素，切实加强组织领导，努力维护领导干部形象 突出干部作风，党风廉政建设离不开制度的约束和强有力的组织领导。注重结合本镇实际。建立镇党风廉政建设领导分工联系制度、责任制追究制度、学习制度、财务制度、群众来信来访接待制度、民主监督制度等三十一条党员干部管理制度，通过定职责、定任务、定期限、定标准，把工作目标分别落到每个人，形成了人人负责、层层负责、环环紧扣、协调合作的有序机制。同时，建立纵向到村，横向竞争的工作网络，层层签订党风廉政建设责任状，明确各村支部书记为第一负责人，各村支部委员为村级纪检员，加强了民主监督，做到与党建、计生、政法等工作同部署、同考核。对七所八站执行收费公示制，坚决制止乱摊派、乱收费等营私舞弊行为，并对镇属机关和负责人实行民主评议。同时我镇还健全了财务管理纪检、人大监督制，凡在500元以上的珍指出发票都要在镇人大、镇纪委核实签字后方可报账，这样加大了财务支出监督，杜绝产生镇村腐败的后门和蕴藏。三是镇党委订了一个铁的纪律：上级来人全部在食堂就餐，凡不经研究同意在外就餐的一律由本人负责，并且原则上不拿烟，不喝瓶装酒（喝米酒）通过一系列的监督，使几年前招待费用居高不下的恶性循环一下子变成了每年招待费在3万元以下的良性循环，减轻了财政支出的压力，有效的防止了腐败现象的产生，促进了党员干部的廉洁自律，树立了廉洁干部形象，得到群众的拥护和支持。另外，优化环境方面，镇也算是工业镇，因为有钒矿和电站等资源优势，所以我非常欢迎通过合法的手续来江口投资兴业，活跃和发展当地经济，但是开发商的利益得到最大化的同时，尽量做到不伤农、不贱农，切实维护群众利益；为企业创造良好的投资环境方面，坚持不刁难、不苛求、不索拿卡要，实现了企业效益和群众利益的双赢。

乡镇干部自查报告与乡镇年终廉政建设工作报告 篇2

1 该行过去网点情况

一是不少网点整体形象十分破旧。由于网点不设库, 几乎所有员工下班后都不在网点住宿, 网点宿舍破旧不堪。乡镇网点尤其明显, 不少网点长时间未改造, 顶面漏水、墙体渗水的问题已是俯拾皆是, 如竹镇、冶山、八百、葛塘、东沟等分理处墙面斑驳, 地面积灰。

二是不少网点生活条件很差。中午就餐无象样的食堂。以前中午员工去食堂吃饭是一件比较痛苦的事, 食堂里灯光暗, 桌椅旧, 不少网点是“桌连锅, 锅连桌”, 窗无纱, 门有缝, 炎热的夏天, 蚊蝇乱飞, 老鼠四窜, 蟑螂肆虐, 食物摆着摆着就馊了;寒冷的冬天, 冷风四起, 饭菜吃着吃着就凉了。中午休息无象样的宿舍, 吃完饭想休息一下, 可是睡觉又成了难题, 只能躺在椅子上打个盹, 稍不注意就容易受凉感冒;业余无丰富的活动。因没有活动室, 绝大多数员工业余生活十分单调, 除了躺在椅子上打个盹, 还是躺在椅子上打个盹, 网点氛围死气沉沉。一天工作下来, 大家精疲力尽, 个个归心似箭。

2“三小”建设情况

(1) 明确目标。一是支行明确了对9家基础薄弱的乡镇网点开展大规模的“三小”建设工作目标。二是支行班子成员经常深入一线, 到基层网点现场调研, 拿思路, 出办法, 指导如何开展“三小”建设, 努力将“三小”建设作为惠民生工程, 让员工真正满意。三是明确具体部门条线负责制定“三小”建设方案, 要求整体规划, 根据省分行营业部部署, 制定分项目、分季度的序时计划, 总投入36.34万元, 着力将全辖所有符合条件的乡镇网点, 全面建成规范化的“三小”网点。

(2) 明确标准。一是小食堂建设:有条件的网点厨房、餐厅分设;没有条件的网点尽量做到就餐环境舒适化;部分网点厨房、餐厅之间有门衔接, 隔断采用铝合金 (塑钢) 玻璃或实体墙;厨房地面、墙面铺设地砖、墙砖;顶面塑料扣板吊顶, 吸顶园型加罩节能灯。餐厅地面铺设地砖;墙面、顶面简易装饰或涂料粉刷;配备防蝇用纱门窗;配有整体橱柜及灶具。操作台为大理石 (仿大理石) 或不锈钢台面;液化气瓶、抽油烟机烟道封闭于橱柜之内;厨房配置电饭煲、冰箱、消毒柜、微波炉。使用电力做饭的配置电磁炉;餐桌、餐椅配套;餐具统一配置;餐厅配有照明、空调及少量绿植;制度文化上墙。

二是小休息室建设:独立房间, 有条件的男女分设;地面铺设地砖或地板;墙面、顶面简易装饰或涂料粉刷;配备单人床、床头柜、成套夏、冬季床上用品;配备穿衣镜、被橱及挂衣柜 (架) 、布艺窗帘、电视、照明、空调及少量绿植;制度文化上墙。

三是小活动室建设:有独立房间, 为职工活动专用;地面铺设地砖、木质或塑料地板;一面墙安装大面积镜子, 其余简易装饰或墙面及顶面涂料粉刷;配置绳、拍、跑步机、乒乓球桌、桌球桌、组合健身器材、按摩椅器等切实需要的小型健身用品;有条件的加配书橱、电脑, 方便员工阅读;配有照明、布艺窗帘、休息桌椅、空调及少量绿植;制度文化上墙。

四是配套要求:“三小”创建上统一, 形成自身的特色;消防、电路安全达标;屋面、墙面无渗漏, 门窗、房间功能标识统一, 院落水泥满铺, 整洁无杂草杂物, 下水排污无障碍;车辆停放整齐。有条件的在院内建花坛、开垦菜园等;楼道、走道、过道墙面粉刷, 节能灯照明, 有独立卫生间, 统一使用便池, 保证正常通风通气;有条件的建独立的会议室。配备中小型会议桌椅, 空调、茶水柜及绿植;农行企业文化上墙;有条件的配置冲淋房及洗衣机;各种器具、电器型号、规格等支行统一安排, 并使用国产品牌。

(3) 精心实施。在明确了建设标准后, 该行工会立即与市行招标装修公司联系, 对网点的活动室、休息室及食堂进行初步设计, 与各网点负责人进行沟通并达成一致意见, 对9家乡镇网点的“三小”场所进行了大面积的装修改造。

一是为乡镇网点装修了餐厅。除了横梁和葛塘分理处正在装修外, 其他网点的橱柜都遵循统一材质、统一款式、统一颜色原则, 进行装修、更换。油烟机、煤气灶、消毒柜、新桌、新椅、新锅、新碗, 餐具都是新的, 配置了空调, 部分网点还配备了电视机。

二是装修美化了员工休息室。配置了空调、电视机等, 折叠床一字排开, 床上用品, 风格统一、温馨舒适。每个员工都有一个衣柜, 既可以挂衣服, 又可以放私人物品。每个休息室的衣柜上都放置了花草、墙壁上挂上了字画, 有条件的网点还配置了热水器。

三是建立活动室。配备了跑步机、动感自行车、健腹板、哑铃、羽毛球、乒乓球、乒乓桌、收腹机、收腹椅、键子、拉力器、跳绳等活动器材。

四是建立文化墙。有学习园地、网点荣誉、服务承诺, 网点活动照片等。

(4) 建设效果。改造后的营业网点, 面貌焕然一新, 一次性通过了省市行验收, 得到了省市行的高度赞扬, 解决了基层网点员工后顾之忧, 提高了网点员工幸福指数, 进而推动了全行业务经营向前发展。

一是员工心情舒畅了。除5个因装修改造或场地局限等原因暂不具备条件网点外, 其余13个网点均已完成建设任务。现在食堂窗明几净, 设施配置齐全, 卫生状况全面改观, 吃完中饭, 大家可以稍作休息、打乒乓球、观赛电视等。员工们在活动中加深了彼此了解, 增进了信任与团结, 工作激情进一步提高。

二是全行业绩提升了。2014年末, 人民币对公核心存款增量1.73亿元, 占调整任务173%, 日均增量2.98亿元, 占任务115%;个人核心存款增量3.1亿元, 占调整任务103%, 日均增量4.6亿元, 占任务92%;外币核心存款增量超额完成;中间业务收入4867万元;实现拔备后利润1.936亿元, 占任务93.1%;公积金缴存人数762户, 占任务145%;个人客户增长3496户, 占任务103%;电子银行活跃客户增长48617户, 占任务96.7%;农户贷款投放1001万元, 占任务100%;不良贷款余额控制993万元, 占任务100%;信贷管理指标全面完成, 内部管理不断加强, 通过省市行的验收上报总行级运营管理“三铁”单位2个、省行安全管理“三化三达标”单位2个、信贷管理“三化一无”, 荣获金融研究市行先进学会、中国银行业协会银行业安全管理先进单位 (成为省内农行系统唯一一家) , 全年实现安全无事故、无案件、无重大声誉风险发生。

3 进一步完善基层“三小”建设的建议

(1) 要巩固提高乡镇网点建设与管理成果。一是网点食堂人员做好每日打扫工作, 做到日日清。二是网点工作人员轮流值班参与环境大扫除, 做到周周洁。三是网点每月进行一次评比, 常态化推进“三小”建设上台阶。四是在员工安排上, 尽量考虑属地因素, 安排家住乡镇本地的员工就地工作, 增加网点的家园氛围。

(2) 要积极开展城区网点“三小”建设。按照“立足城区、功能互补、资源集约、避免浪费”的要求, 有效整合资源, 与支行“职工之家”和食堂建设通盘考虑。对近距离的网点, 统一由支行配送餐到网点, 距离远的自建小食堂。小会议室、小阅览室的建设因地制宜, 注重实效。

(3) 要结合员工健身活动的开展, 按照“制度建设统一化, 检查督导常态化, 饭菜卫生营养化, 环境管理军营化”的理念, 切实加强管理。通过开展检查评比、将管理质量和利用率与网点主任考核挂钩等多种方法, 努力提高小活动室和小阅览室的利用率, 真正把职工之 (小) 家办成员工文化的家园、精神的乐园、身边的花园。

(4) 要在抓“三小”建设的同时, 定期或不定期地对建设情况开展检查, 督导基层网点切实加强管理, 为基层员工营造一个“温馨之家”、“快乐之家”、“和谐之家”。对网点炊事员的工作, 要让员工进行考评, 每季进行考核, 对不称职的及时更换, 推动基层“三小”建设工作走上新台阶。

摘要：现阶段基层“三小”建设中究竞还存在哪些问题, 如何进一步完善“三小”建设, 提高基层员工幸福指数, 增强农行的凝聚力和战斗力?对此, 选择南京六合支行进行了调研, 旨在探讨推动基层“三小”建设不断完善之路径。

乡镇效能建设自查报告 篇3

按照高委办发„2011‟43号和高目督发„2011‟13号文件精神，我镇认真全面地开展了机关效能工作自查，自查得分100分。我镇机关效能建设工作，紧密结合推进电子政务大厅建设的要求，以细化落实“三项制度”为重点，加快机关管理制度化、规范化建设，全面推进机关效能建设，现将全年机关效能建设工作自查情况汇报如下：

一、组织领导

按照区委、区政府的要求，我镇开展了机关效能建设活动，并按照高委办发„2011‟43号文件的要求，完成了各方面的规定建设，成立了机关效能建设领导小组：

组 长：张文举 镇党委书记 副组长：李 滨（副书记）、彭 君（副镇长）成 员：赵 斌、唐 龙、粟泽荣

并明确了各自的责任：镇党委张文举负总责；李滨、彭君负全责，并具体负责效能建设督查督办工作；赵斌、唐龙、粟泽荣负责效能建设具体工作。领导小组下设办公室，由赵斌兼主任，负责日常工作。

我镇把机关效能建设摆在了突出位置，按照区政府办的文件精神，制定了实施方案，并认真贯彻落实。积极开展电子政务建设，规范便民服务中心运行，改革行政审批制度，2

我镇进一步健全落实了民主集中制，完善了科学民主决策机制，重大问题坚持党委集体研究决定，不搞个人说了算；优化了发展环境，对外来投资者尽量减少办事环节，尽可能地为他们提供帮助，给他们形成我镇投资环境较好的印象。我镇还精简了机关办事环节，尽量方便群众，提高办事效率。通过机关效能建设的开展，完善了机关管理各项制度，提高了机关管理水平和机关形象。

六、完善政务公开

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，推行了党务政务办事“四公开”；进一步规范了公开内容、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、需要提交的全部材料目录和申请示范文本以及办事结果和办事纪律等；一把手和干部按照要求分别进行了公开承诺。

七、完善了行政效能监督

设立了效能建设监督监察组织，聘请了效能监察员，建立健全了投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处的效能投诉工作网络；开展了效能综合监察和专项督查，加强了事前、事中、事后的监督；在规定或承诺的时限内办理群众来访、来信、来电等方式的各类投诉事项，凡是查实属违规违纪的坚决按规定处理，并及时进行反馈或说明；及时办理上级交办的投诉，协助、配合投诉调查；树立了立党为公、执政为民的理念，全心全意为人民服务的思想，是真正为群众

在办实事、做好事。

今年，我镇按照区委、区政府的统一部署开展了机关效能建设活动，并紧紧围绕“推进电子政务建设”和“落实三项制度”的要求，认真抓好了方方面面的工作，使全体机关干部职工作风得到了大转弯，工作效率得到了大提高，服务意识提到了大增强。我镇机关效能建设深入推进，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我镇将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为打造服务型政府做出更大的努力。

乡镇平安建设自查报告示例 篇4

【篇一】乡镇平安建设自查报告

我局以“创建平安社会、构建和谐机关”为主题，把综合治理工作作为维护稳定确保一方平安的政治任务来抓好、抓实，从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项机关内务管理等方面进行了积极有效的落实，确保了局机关及下属企业的稳定和各项工作有序推进，平安创建。

一、强化组织领导

局党组调整充实了平安创建工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长、各室负责人为成员。并结合实际情况成立了综治信访办公室，落实1名兼职人员负责（外经办公室主任）。局党支部坚持每次召开会议都讲维护稳定确保平安的工作，并随时听取各部门及下属企业情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。

为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理责任制，把维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，局党组与各股（室）及下属企业层层签订“综治工作目标责任”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。

二、狠抓工作重点

强化综治及维稳工作的管理。突出重点外来企业、重点部位和安全薄弱环节，以责任机制为核心，全面推行包联责任制。将安全责任横向到边，纵向到底，总结采取、半年考核相结合的办法，逗硬奖惩。

踞持矛盾排查和调查处理工作。坚持定期排查调处制、协调会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，推动工作发展。局党组随时排查矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。对信访和群众来访实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果，今年年共接待来访人员4人次，比去年同期下降20%，真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

注重法制宣教。采取每次会议进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。

三、落实维稳制度、加强各项内务管理

一是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。二是加强了对各股室人员必须遵守法规法令，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。三是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。四是为保证票据现金的安全，对财会人员取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股（室）灭火断电关好门窗，清点带走贵重財物。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。

此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。

虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：法制宣传深度和广度还不够，对外来企业职工的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨；对外来企业服务方式还需探讨；对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。

在XX年工作中，我们将在县委及县级主管部门的领导下，并进一步抓好工作制度的建立及监督和考核，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真做好平安创建工作，为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。

【篇二】乡镇平安建设自查报告

狂年以来，在市委、市政府的正确领导下，我县各级各部门按照市委、市政府关于平安建设的部署和要求，紧密结合实际，广泛动员社会力量，深入扎实地开展了“平安XX”创建活动，取得了阶段性成果，促进了经济和社会各项事业的快速健康发展。

（一）加强组织领导，严格落实工作责任。

去年省委提出建设“平安山东”以后，我县坚持早部署、早安排，于XX月27日召开了平安创建动员大会，提出了“建立十项机制，创建平安XX”的工作任务。今年2月份全市平安创建工作动员会议以后，我县又及时制定下发了《20xx创建“平安XX”重点工作实施方案》，进一步明确了五个方面十五项重点工作，将创建任务分解到各乡镇、各部门、各单位。3月份，召开了全县平安创建工作落实会议，进行再部署、再安排。全县各级各部门认真贯彻县委的部署，都成立了由单位一把手任组长的平安创建领导小组，建立了创建办公室，做到了人员、场所、设施、经费四落实。县财政将稳定经费列入预算，今年以来用于平安创建活动的经费达30余万元，拨出专款100万元用于城区治安防控体系建设，增拨80万元公安工作经费；县直各部门投入资金500余万元，各乡镇用于创建活动的资金达300多万元。制定了《20xx全县平安创建活动检查考核办法》，对平安创建工作实行月调度、季检查、年考核。在工作中，先后召开3次现场会，分别总结推广了农村工作规范化建设、治安防范和矛盾纠纷调处等先进经验，促进了平安创建工作的深入开展。

（二）强化宣传发动，营造良好的创建氛围。

县乡两级都制定了宣传方案，成立了专门班子，充分利用各种宣传工具、宣传渠道，广造舆论声势，共组织集中宣传活动5次，出动宣传车600余台次，发放宣传材料30余万份，发放知识竞赛试题2万多份。创办了《平安创建简报》，现已编发90期，多期被市创建办采用。县电视台、广播电台开辟了平安创建宣传专栏，对全县的平安创建活动进行动态和纵深报道。县创建办在城区显要位置、各主要出口以及与外盛外县交界处设置高标准大型宣传牌9块，各乡镇分别在辖区主要街道、路口、交界处设置固定宣传牌300余块，全县所有村居全部建立了宣传一条街，形成了浓厚的创建氛围。

（三）深化严打整治，切实解决突出治安问题。

一是组织开展严打专项斗争。公安机关集中开展了“扫黑除恶”、“打霸治痞”等专项活动，加大了对刑事犯罪的打击力度，1—11月份，全县刑事案件发案率上升幅度同比下降18.9%，刑事案件破案率同比上升101.7%。二是组织开展了全县烟草市场秩序专项整治活动。共查处各类涉烟案件1783起，摧毁制假贩私窝点62个，查获各种违法卷烟1728件，总值280余万元，刑拘犯罪嫌疑人6名，批捕4人。三是严厉打击“**功”等邪教组织犯罪，对现有“**功”人员全部落实了教育、转化和监管措施，依法取缔了各类非法宗教组织和邪教组织。四是切实加强对治安混乱区域的综合整治。从县直部门和乡镇抽调178名干部，组成38个工作组入村驻点，对全县38处治安混乱区域和村居进行了集中整治，特别是列入市百村综合整治的8个村和2处区域，加大整治力度，治安落后面貌全部得到好转，群众的满意程度有了进一步提高。

（四）加强治安防范，努力提高城乡治安防控水平。

1、加强城区治安防控体系建设。着力构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系，从整体上提高了城区社会治安综合防范能力。“一个平台”：就是对110报警服务台进行改造升级，组建县公安局报警服务中心，实行110、119、122三台合一。“六大系统”：一是闭路电视监控系统。在县公安局指挥中心设立了闭路电视指挥监控总控室，在城区主要路口、重点路段、要害部位全部安装了电视监控器，县直主要单位都设置了电视探头，实施全天候、全方位监控。二是GPS卫星定位系统。在巡逻车辆、出警车辆和运钞车上安装卫星定位设备，实施跟踪定位。三是警用通讯系统。在巡逻车辆、出警车辆上安装车载对讲设备，为民警配备对讲机，建立即时通讯联络系统。四是金融报警服务系统。在各金融储蓄网点安装报警器，与县公安局指挥中心联网，增强快速反应能力。五是电子警察报警求助系统。在城区繁华路段安装电子警察，方便群众报警，有效打击犯罪。六是综合信息查询系统，将人口、车辆、犯罪情报、矛盾调处信息录入微机，实行电子管理。“五大网络”：一是街面巡逻防控网络。将城区划分为三大巡逻区，巡警大队承担城区主干道巡逻处警任务，派出所民警与保安队员负责责任区域的巡逻，村街、小区群防群治力量负责村街和小区的巡逻任务。为保障巡逻力量，从退伍士兵中新招聘了100名治安巡逻队员，由巡警大队统一管理，加大对城区的治安巡逻力度。二是城区堵控网络。在城区四个出口建立了四个集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站，配备了交通通讯工具和执勤器械，开展全方位、全时空、交叉型的综合巡逻。三是内部单位防范网络。机关、企事业单位按干部职工总数的3%配备治安保卫人员，实行领导带班值班制度，全面落实了物防、技防措施。四是居民小区综合防范网络。在各集中居民小区，全部建立了治安保卫组织，成立保安服务队，建立健全各项管理制度，安装电视监控系统，实行封闭式管理，加强值班和巡逻看护。五是市场内部防范网络。各市场在辖区派出所的指导下，成立保安服务队，抓好值班、站岗、巡逻，维护了市场秩序。

2、加强农村治安防范体系建设。各乡镇进一步落实领导干部带班值班制度，加强综治办、派出所等基层政法综治组织建设，普遍充实了治安巡逻大队，开展24小时不间断巡逻。各村居健全完善了治保、调解、巡逻等组织建设，采取治安承包、有偿补贴或义务站岗等形式，认真落实了夜间站岗巡逻制度，加强了对农村社会面的防范和控制，完善了农村治安防范网络。

3、加强“两劳”及涉法人员动态管控体系建设。进一步建立健全各项管理制度，按照“六知”要求，对两劳及涉法人员全部建立档案，实现动态管控，有效预防了重新犯罪。

（五）务实基层基础，确保社会平安稳定。

一是进一步加强基层政法综治组织建设，对乡镇派出所、法庭、司法所人员进行了充实、加强，特别是对司法所，全部立户列编，实现了由县司法局垂直管理。二是加强普法依法治理工作，广泛开展“四五”普法教育、“法德结合、明理家”和“148”法律服务活动，提高了广大干部群众的法制观念和法律素质，加强对青少年的法制教育和管理，中小学校均聘请了法制副校长，积极开展多种形式的普法活动，有效减少和预防了青少年的违法犯罪。三是积极推行以村级工作“五项制度”为主要内容的农村工作规范化建设，依法规范乡村干部的行政行为，从源头上减少了各种不安定因素的发生，维护了农村的稳定。市委、市政府在我县召开现场会，推广了这一做法。四是大力加强乡镇调解中心建设。县委制定下发了《关于进一步加强乡镇调解中心建设的意见》，专门召开动员大会，对加强乡镇调解中心建设进行了全面部署，要求各乡镇于12月底全部完成建设任务。目前，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，落实了工作场所，配备了工作人员，明确了工作职责，建立了各项规章制度，各项调解工作正有条不紊地进行。五是认真做好信访工作，积极解决信访老户问题，信访老户结案率和结服率全部达到100%。今年以来，全县到市以上比去年同期下降37.5%，无去省盔京集体访。六是认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，认真查处事故隐患，狠抓安全生产专项整治，促进了安全生产形势的进一步好转。今年以来，全县各类安全事故同比下降9.4%，未发生重大安全生产责任事故。

【篇三】乡镇平安建设自查报告

狂年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安创建，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安创建活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：

一、加强领导、完善制度。

在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查；没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。

二、强化措施，扎实开展群防群治。

一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。

二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。

三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。

四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的创建活动，与各小区的单位或物业公司及时联系，定期向单位汇报小区的治安情况，取得单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

五是教育引导居民告别不文明行为、创建整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到创建卫生城市中去。

三、加强宣传、提高广大群众素质。

我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作

四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

乡镇年法治政府建设自查报告 篇5

2020 年来，在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下，上秦镇党委、政府结合实际情况，认真安排部署法治政府建设各项工作，全力做好行政执法工作，大力加强法治宣扬力度，以“扫黑除恶”专项斗争为契机，增强干部大众的法律意识和法治观念，首创了上秦镇法治建设工作的新局面，现将法治政府建设工作：

1、强化组织领导，抓好法治政府责任落实 ?是坚决贯彻省委关于“5 级书记”带头抓的工作要求，层层传导压力，压实工作责任，优化工作部署，强化督导落实，确保各项工作抓实落地；2 是根据领导班子调剂情况及时调剂了领导小组，成立了以党委书记为组长，党委副书记、政府镇长为副组长，综治、司法、党政办、派出所等相干单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实行和催促检查；3是为确保创建活动获得实效，镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展整体计划，作为党政综合考核 1 项指标；4 是重视强化法治政府建设工作保障，在人力物力上大力支持，为法治政府工作有序推动奠定了基础。

2、扎实展开领导干部学法，增强依法行政意识。

（1）详细治定了党委中心组学法治度，细化干部学法计划，进1 步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度，采取自学与集中培训相结合的方式，组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章，提高领导干部依法行政的意识和能力。

（2）狠抓领导干部法治培训，通过会议集中学习、组织专题培训等方式，前后组织全镇干部职工及村两委干部，对《法治政府建设实行纲领》（2016—2020）、《国家安全法》、《反特务法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规治度和会议精神进行了系统学习；通过“上秦先锋”公众号和上秦普法宣扬工作群进行普法学习宣扬，通过组织宪法知识考试，提高工作人员的法律素养；举行领导干部、执法人员培训班，组织学习了《关于推动重大执法决定法治审核和行政执法公示治度试点工作实行方案》、《突发事件应对法》、《信访条例》《国家安全法》等法律法规，参加人员 120 多人次；狠抓执法人员执法资历考试，至目前我镇领导干部获得执法资历证的共有 15 人。

3、强化宣扬教育，提高广大干部大众的法治意识 ?

法治意识要深入人心，构成内化于心，外化于行的良好常态，必须通过教育和培训才能到达，2020 年我镇强化宣扬教育，切实提高广大干部大众的法治意识。

（1）认真组织展开法治宣扬活动，充分利用“75”普法宣扬和各种集会活动进行法治宣扬教育，在 3 月 15 日、4 月 15 日、5 月 7日、6 月 26 日、7 月 23 日展开了系列的普法宣扬活动，会辖区其他执法单位，加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣扬和行政执法工作，同时通过现场办理大众投诉、聆听大众意见建议，获得了较好的宣扬教育效果，累计发放法治宣扬资料 5000 多份，展开法律咨询设摊活动 6 次，接待咨询 700 多人次;悬挂横幅 58 条，治作宣扬标牌、标语 63 块。

（2）通过举行法治讲堂、以案说法，有效提高了广大村民参与普法活动的积极性，进 1 步增强了法治宣扬互动性和教育效果。

（3）加大教育培训力度，利用镇村、及辖区其他单位企业的 led屏幕和广播，转动播放宪法宣扬内容，构成学习宪法的浓厚氛围，同时通过举行以案说法等方式，有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性，进 1 步增强了法治宣扬互动性和教育效果，让人民大众全面

了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。

4、严格履行“3 项治度”，推动工作落实。

（1）落实行政执法公示治度，全面推行行政执法公示治度。依照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的收集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式，及时通过上秦政府门户网站、“雪亮工程”及上秦先锋、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公然行政执法基本信息、结果信息。对触及大众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等情势来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。镇政府为加快政府信息公示治度建设，修建了镇政府便民服务中心大厅，选派各站所业务能力强，素质过硬的镇干部进驻服务大厅，更好的服务大众，有力的推动政府信息公然工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示，对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热门、焦点问题进行公示，增加工作透明度。

（2）遵照执法全进程记录治度。要求辖区内执法单位严格依照执法程序履行，行政执法人员 2 人以上，主动表明身份，亮证执法，重视搜集背法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法，认定事实清楚，证据确实，适用法律正确，程序合法、案卷治作规范，对峙案、调查、取证、审查、决定、投递、履行等行政执法活动进行记录，实现全进程留痕和可回溯管理。

（3）加大法治审核治度的力度。全面推行重大执法决定法治审核治度，镇政府在作出重大行政执法决定之前，镇党委依法决策、科学决策、民主决策机治健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、大众关心的热门问题等重大事项，始终坚持民主集中治，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，镇政府印发的规范性文件，必须先由镇依法行政领导小组把关审查根据是不是充分，内容是不是违背法

律、政策，程序是不是合法。要由本机关法治审核机构或法治审核人员进行法治审核，报书记办公会或镇集体办公会研究审批，未经法治审核或审核未通过的，不得作出决定。

4、深化行政执法责任治，规范执法行动。

依法行政，建想法治政府的重点是规范执法行动凡触及重大公共利益和大众切身利益的决策事项，都进行了听证；强化人大监督，镇政府每半年都向镇人大报告依法行政工作，自觉接受人大监督，虚心听取其对法治工作的意见和建议。成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组，定期不定期检查依法行政工作；在镇纪委设立行政效能投诉和举报电话，随时接受大众的举报和监督;强化社会监督，广泛征求社会各界人士的监督，定期召开座谈会，听取大众对机关工作人员的意见和建议;对大众反应的问题，积极受理大众来信来访，镇依法行政工作监督小组认真调查、核实，及时作出处理；将落实的行政执法案卷报送区政府评查，自觉接受区政府法治办对行政执法案卷的不定期抽查。

5、强化政府的社会监督，打造“阳光政府”。

为全面打造“阳光政府”形象，增强行政执法的透明度，通过自觉接受社会和相干部门的监督来增进法治政府建设工作。1 是全面推行政务公然，阳光政府建设更上 1 层楼，着力抓好政务公然栏建设。及时更新政务公然栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公然，进 1 步增加政府工作透明度，方便大众来访办事。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权利阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“3 资”管理办法。2 是加强执法程序的规范指点，切实改进和加强行政执法。首先是严格履行执法程序治度，根据行政处罚法对执法程序的基本要

求，我们要求各部门根据各自实际情况，依法对执法程序进行严格而详细的规定，从根本上解决了执法随便性问题。其次是有重点地、按部就班地推动行政执法听证治度。3 是强化执法监督。在部门的自我监督方面，我们要求各执法部门要把全面实行行政执法责任治作为本部门岗位目标责任治的主要内容，并作为年终考评的重要根据。在社会监督方面，通过实行政务公然栏、聘请人大代表、政协委员、行政执法监督员等方式，自觉接受大众的社会监督。4 是重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机治，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法和治度建设等工作中的积极作用。5 是完善内部监督治约机治，预防和纠正背法行政行动。各执法部门将工作职责、办事程序、收费标准和责任人员向社会公布，自觉接受社会监督。与此同时，积极办理投诉，使乱收费、乱摊派等背法行政行动得到了完全治理，有效地保护了人民大众的正当权益，保护了政府形象。

6、完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机治。

（1）推基层大众 3 治工作。扩大村民大众 3 治工作，完善各村基层治理机治，提高基层公共服务和社会管理水平。创新大众自我服务体系和矛盾自我化解机治，增进社会和谐。

（2）扎实推动行政调解工作。依照构建矛盾纠纷“大调解工作格局的要求，建立法律顾问治度,参与重大矛盾调解，积极保护社会稳定。建立健全行政调解规章治度，加大行政调解工作力度，妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训，提高行政调解人员的业务水平。依法做好信访工作。

6、存在的不足主要表现。

?是依法行政工作的推动不平衡，相干职能站所依法行政的能力和水平有待提高；2 是依法决策的意识和水平还有待进 1 步强化；3是干部队伍法律素质有待进 1 步夯实。

7、下 1 步工作。

(1)进 1 步加强法治宣扬，增强依法行政观念。继续加大对“75”普法工作的贯彻履行力度，要广泛深入，展开多种情势的法律宣扬、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增能人民大众，特别是行政机关工作人员的法治观念。要增进行政机关构成学法、用法、遵法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。

(2)进 1 步建立健全各项工作治度。不断完善各项工作治度，坚持构成用治度管人工作机治，不断提高工作水平，切实实行工作职责。

(3)进 1 度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责，完善规范性文件备案治度和监督治度，对不进行报备的加大责任追究力度。

(4)进 1 步规范全镇行政执法行动。及时组织执法人员参加执法培训，使执法人员全部获得《行政执法证》。做到持证上岗。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，加大监督力度，提高对行政执法人员的管理。

(5)进 1 步做好政府信息和规范性文件公然内容、扩大公然渠道，加大公然内容的监督检查。着力抓好政务公然栏建设。及时更新政务公然栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公然。

（6）进 1 步增加政府工作透明度，方便大众来访办事。确保村级公共权利阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“3资”管理办法。

?

（7）加强行政规范性文件管理，积极各部门联合执法。展开“小散乱污”专项整治行动，严格落实方针政策，推动畜禽养殖“3 区划分”，规范养殖。认真贯彻履行上级唆使精神，组织展开 1 些企业安全生产专项整治工作、展开村级财务检查 ?

（8）健全依法化解纠纷机治。健全社会矛盾预警、利益表达、协商沟通、救助救济等机治，畅通大众利益调和、权益保障法律渠道。

（9）全面落实学法治度。完善学法治度、拓宽学法内容、提高学法实效，切实增强领导班子和领导干部的法治意识。坚持领导干部带头学法。

（10）加能人民调解工作，切实保护社会和谐稳定。1 是妥善处理大众信访工作。治定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑问问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部份级负责的工作责任治 ?

（101）落实重大行政决策法定程序。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证治度，进 1 步畅通大众意见表达和诉求渠道。

（102）强化对政府内部权利的治约。重视法治机构队伍建设，加快基层司法所规范化发展，加强法律服务队伍建设，积极发展法律工作者和人民调解员队伍。完善法律顾问工作机治，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法和治度建设等工作中的积极作用。

（103）规范信访行动。严格履行《信访条例》，畅通讯访渠道，规范信访程序，保护信访秩序，落实信访责任，综合应用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、公道、有效地处理大众反应的实际问题。

（104）全面落实行政执法责任治。落实主要负责人为第 1 责任

人的法治政府建设领导调和机治，有效落实依法科学民主决策机治。

（105）建立重视法治素养和法治能力的用人导向。

乡镇干部自查报告与乡镇年终廉政建设工作报告 篇6

关键词：洛阳,乡镇图书馆 (室) ,调查报告

1 调研背景

加强农村文化建设是落实科学发展观, 构建社会主义和谐社会的重要内容, 是建设社会主义新农村, 满足广大农民多层次精神文化需求的有效途径。培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民, 是建设社会主义新农村的迫切需要。乡镇图书馆 (室) 作为农民终身学习场所, 通过运用传统和现代的信息传递手段和方式, 完成信息资源的收集、筛选、传播和利用, 有助于农民从中获取有价值的知识信息, 拓宽致富门路, 增强致富本领, 促进科学技术转化为生产力, 更好地服务于社会主义新农村建设。为此, 笔者根据2009年各县科技文化局统计上报数据, 对洛阳市各县的乡镇 (村图书馆 (室) 建设情况进行了分析研究, 企望通过这些论证, 作为建设和发展我市乡镇图书馆 (室) 的参考依据。

2009年初, 为构建我市公共文化服务体系提供客观依据, 推动洛阳市文化强市发展进程, 掌握我市各县 (区) 乡镇图书馆 (室) 建设情况以及覆盖率详情, 配合文化部第四次公共图书馆达标的调查, 经由洛阳市文化局向九县六区下发通知, 要求各基层文化单位积极配合, 认真统计上报各县 (区) 乡镇、村、社区图书馆 (室) 的基本情况及网点覆盖情况。经过近三个月的认真调研填报, 各县 (区) 科技文化局根据要求按时上报了调查数据和资料, 提供了基本详实可靠的数据。笔者提取其中乡镇图书馆 (室) 统计数据进行了分析研究, 查找问题并提供参考建议。

2 调研对象及调研内容

2.1 调研对象

洛阳市地处河南省西部, 是闻名遐迩的十三朝古都和文化名城, 自古有着浓郁厚重的文化底蕴。本次调查所发调查表格除涧西区外, 其余全部收回, 见统计总表。

2009.8.14

2.2 调研内容

见表2

2.3 调研方法

本次调研采用填表调查。要求填表内容须根据各乡镇 (村) 文化站实际情况如实报各县科技文化局, 由各县科技文化局统计汇总后统一上报洛阳市文化局。因此, 此次调研数据保证了调研结果的真实和可靠。以汝阳县统计情况表为例, 见表3

2009.8.14

2009.8.9.

注:投资方式可填写1、国家投资;2、农家书屋工程;3、县、乡政府投入;4、村民自建;5、其他

4 调研结果分析

本次调研覆盖了洛阳市地区的乡镇图书馆 (室) , 笔者根据所收集到的有效数据进行统计分析研究, 调研结果基本上能反映目前洛阳地区乡镇图书馆 (室) 的信息和现状。

4.1 各县 (区) 乡镇图书馆 (室) 基本情况

4.1.1 乡镇图书馆 (室) 覆盖情况:

表1数据显示, 洛阳市各县统计乡镇193个。建有图书馆 (室) 140个, 覆盖率72%。其中, 市区六个区的图书馆 (室) 覆盖率达100%。县乡镇图书馆 (室) 覆盖率达100%的是栾川县、新安县和汝阳县, 其余的伊川县达85.7%, 洛宁县达66%, 孟津县达50%, 宜阳县达35%, 偃师市达23%, 嵩县16个乡镇没有上报图书馆 (室) 情况。

4.1.2 图书馆 (室) 面积情况:

表2数据显示, 各区、县乡镇图书馆 (室) 面积最大的是偃师市, 面积是4476平方米, 栾川县面积是3520平方米, 其次超过1000平方米的有:孟津县1885平方米, 洛龙区1497平方米, 西工区1488平方米, 吉利区1297平方米, 宜阳县1249平方米。不足1000平方米的有:新安县700平方米, 洛宁县680平方米, 伊川县550平方米面积。

4.1.3 藏书情况:

表2数据显示, 各县 (区) 乡镇图书馆 (室) 的藏书量较少。其中偃师市藏书量最多, 藏书量为380070册, 最少的为老城区, 藏书量为10856册。

4.1.4 工作人员情况:

表2数据显示, 各县 (区) 乡镇图书馆 (室) 工作人员总数量是565人, 与所设图书馆 (室) 的数量相比, 工作人员数量缺口较大, 大部分乡镇图书馆 (室) 的工作人员是由文化站工作人员兼职。

4.2 各县 (区) 乡镇图书馆 (室) 的现状分析与思考

4.2.1 洛阳市乡镇图书馆 (室) 已经得到关注并有发展。

洛阳市九县六区政府积极贯彻执行党和国家关于农村文化建设的科学发展观, 都建有了图书馆 (室) , 各县平均覆盖率为72%, 这些图书馆 (室) 都有一定面积和工作人员和一定数量的藏书, 提供了基本完善的服务, 基本满足所辖区域内读者的借阅和查询服务。

4.2.2 乡镇图书馆 (室) 都得到各县公共图书馆的扶持和帮助。

所调查的九个县的乡镇图书馆 (室) 都以该县公共图书馆为依托, 共同享受文献资源, 接受培训, 扩大服务范围和服务内容, 收到很好的效果。

4.2.3 乡镇图书馆 (室) 与“共享工程”的结合, 扩大了乡镇图书馆 (室) 的服务功能。

调查种我们了解到, 目前各县 (区) 的乡镇图书馆 (室) 都与文化部各乡镇建立的“共享工程”文化站结合在一起。这样, 广大农民读者不仅享受到传统的图书、期刊等文献资源, 同时也能享受到网络带来的快速便捷的电子文献资源。这不仅扩大了乡镇图书馆 (室) 的服务功能, 还成为了农民读者寻求知识以及科学技术和科技信息的良好平台, 确实让当地农民欣喜不已。

5 总结与思考

通过调查得知, 我市乡镇图书馆 (室) 在建设发展中有以下特点:

5.1 乡镇图书馆 (室) 建设得到了重视, 纳入了政府规划

洛阳市各级政府部门贯彻执行了中央关于《构建“十一五”时期文化发展纲要》, 从资金、人力、物力都加大了投入, 使我市的乡镇图书馆 (室) 从2003年的个增加到了现在的个, 给我市构建农村基层公共文化服务体系提供了有力保障, 同时也受到了农村广大农民的欢迎。

5.2 整合资源, 共同发展

目前, 洛阳市所有的乡镇图书馆 (室) 在建设中都以农家书屋工程、文化资源共享工程、农村中小学远程教育和农村党员干部现代远程教育, 相互依托整合资源共同发展。在功能上、设施和服务方式上都进行了互补, 从而使我市乡镇图书馆 (室) 成为农村基层公共文化体系建设中的重要组成部分。

2008年, 文化部和省文化厅补助资金312.7万元, 加上市县配套资金231.2万元, 共计543.9万元, 建成了栾川县、宜阳县2个县级支中心, 新建209个村级基层服务点, 完成543个村级基层服务点升级扩能任务。2009年度又争取到了伊川、汝阳、嵩县、洛宁、新安5个县级支中心建设指标, 1209个基层服务点被列入升级扩能计划, 争取到中央、省补助资金556.9万元, 加上市财政、各县 (市) 配套资金427.9万元, 共计投入984.8万元。村级服务点设备根据各行政村实际情况, 为其配备电脑或投影仪。2010年, 吉利区等6个区和孟津县的国家、省级配套资金也已到位, 到2010年底, 我市将实现县县建有支中心, 乡镇、行政村基层服务点覆盖率达到100%。

5.3 服务范围在扩大, 服务功能在加强

2008年各乡镇图书馆 (室) 组织送书下乡、开展读书活动、提供实用信息、开展科技跟踪服务活动和业务指导达四百余场次。

6 问题

6.1 投入不够, 覆盖不全

根据调查资料结果显示, 统计的乡镇220个, 建有乡镇图书馆 (室) 130个, 覆盖率为71%, 还有近30%的乡镇未设立图书馆 (室) , 也就是说我市的乡镇图书馆 (室) 建设还处在一个起步阶段。

6.2 面积太小

我市130个乡镇图书馆 (室) 总面积约1万多平方米, 与各县农业人口490万余人相比面积还是较小。其中孟津县73个乡镇图书馆 (室) , 面积只有1885平方米, 每个图书馆 (室) 的平均面积不足30平方米。馆舍建设不足成为乡镇图书馆 (室) 的发展障碍。

6.3 管理人员不足, 人员不稳定, 管理水平欠缺

乡镇图书馆 (室) 管理员多数为兼职, 且多数未接受过培训。因此, 很难开展更多更深的服务。一些乡镇图书馆 (室) 仅作为检查工作时的摆设, 而且很难发挥其应有的作用。

6.4 馆藏文献数量太少, 文献资料陈旧, 很难吸引和满足农民们的需求。

藏书数量小, 书刊陈旧, 是乡镇农民们对乡镇图书馆 (室) 的直接反映, 即便经济条件相对较好的偃师市和栾川县, 农业人口分别是74.6万和28.5万, 但馆藏分别是3.8万册和2.3万册, 远远不能满足农民的需求, 其中大量的旧书很难吸引大家到乡镇图书馆 (室) 里来学习和阅读。

7 建议与策略

7.1 因地制宜, 整体规划

构建以县级乡镇图书馆中心的乡镇图书馆 (室) 网络。各县公共图书馆有协助乡镇图书馆 (室) 建设和发展的责任和义务。乡镇图书馆 (室) 可以充分利用县级图书馆所有资源和服务, 通过与县级公共图书馆的结合, 因地制宜, 形成一个多种资源循环流动的网络体系, 以此来弥补乡镇图书馆 (室) 资源缺少的状况。

7.2 充分利用国家投资, 弥补乡镇图书馆 (室) 的不足

“十一五”期间, 国家投资将在全国农村建设20万家农村书屋, 每个书屋配备至少1000册以上的图书、30种报刊, 100种音像制品。同时, 中央财政将安排专项资金近40亿元, 支持各地新建和扩建2.67万个规模不低于300平方米的包括乡镇图书馆 (室) 在内的农村乡镇综合文化站。这批新建和扩建的乡镇综合文化站和乡镇图书馆 (室) 将根据广大农民群众的文化需求, 开设多功能活动厅、文化活动室、书报刊阅览室、培训教室等文化活动场所。农家书屋和乡镇图书馆 (室) 都纳入了政府实施公益性文化服务创新形式, 两个工程都从根本上解决了广大农民群众看书难、借书难、看报难、音像电子产品缺乏的问题, 满足了农民求知成才和丰富精神文化生活的愿望。

7.3 利用“全国文化信息资源共享工程”, 增加乡镇图书馆 (室) 电子阅读功能

全国文化信息资源共享工程 (简称共享工程) 是通过网络最大限度地为社会公众所享用的文化工程, 这项工程对于农村普遍存在的信息匮乏和文化落后的状况将起到显著的改善作用。国家已将各公共图书馆作为共享工程分中心建设, 有重点地试行“村村通”工程。我市偃师市图书馆就设立了共享工程支中心, 全市共完成共享工程网点个, 乡镇图书馆 (室) 应抓住机遇, 逐步改善其提供数字文化信息服务的能力, 积极引导和促成各乡镇图书馆 (室) 网点建立和完善, 进而提高乡镇图书馆 (室) 为农村文化建设服务的功能和效率。

8 结语

乡镇图书馆 (室) 农家书屋和共享工程的建设是“十一五”期间国家重大文化工程的子项目, 承担着保障农民基本文化权利和共同责任, 基于河南省农业大省、农业人口密集、经济欠发达的多层性和复杂性, 我市乡镇图书馆 (室) 要充分发挥自身优势, 因地制宜, 整合资源, 只有通过与农家书屋和共享工程的协调合作, 才能真正实现资源利用的最大功效, 最终实现农村公共文化服务体系的实施和发展。

参考文献

[1]洛阳市统计局《洛阳统计年鉴2009》, 中国统计出版社, 2009-09

[2]郑湘军.《山区乡镇图书馆 (室) 的建设》[J].图书馆论坛.2009 (10) .

[3]张麦青.《合作借鉴:农家书屋与乡镇图书馆 (室) 建设路径探索》.图书馆建设[J].2009, 3.

乡镇干部自查报告与乡镇年终廉政建设工作报告 篇7

目录

见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度，并认真组织实施。

二、严格执法程序，规范执法行为

为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制，坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件，并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作，做到行政执法决定事实清楚，证据确凿充分，适用 1 法律法规正确，程序合法，处罚公正合理；执法文书规范，案卷 规范、完整；没有行政执法乱作为、不作为现象。

三、推行政务公开，建设阳光政府

一是加强政务公开工作的组织领导建设，在全乡上下形成主 要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门人员专门抓、层层抓落实 的组织机构网络，做到领导工作到位、责任落实到人，保证了政 务公开工作的顺利进行。二是切实抓好政务公开，在坚持和完善 政务公开栏这一传统公开形式的基础上，充分利用信息网络平台 的作用，进一步推进电子政务建设和网上政务公开，实现政务公 开的现代化、网络化。三是认真做好行政复议答复和行政诉讼案 件应诉工作，严格执行行政首长行政诉讼出庭应诉制度。四是按 照《信访条例》规定依法办理涉法信访案件。五是认真搞好全国 法制传日等各项法制宣传活动，并及时向上级报送法制信息。

四、加强执法监督，落实责任考核

一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件 的审查备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在 制发文件的过程中，坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权 利义务的规范性文件，严格进行合法性审核和报备案，同时定期 对规范性文件进行清理和审查，确保了规范性文件的时效性、稳 定性、严肃性。

二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监 督为重点的舆论监督，在具体行政行为实施过程中，畅通信访渠 道，认真听取群众的意见和建议；另一方面加强以人大监督为主 体的法律监督。

三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与 政绩考核相结合的责任考核机制，加大对行政机关工作人员的考 核监督力度，对违反规定的执法人员，按照有关规定严肃追究其 责任，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规 和各项政策的正确贯彻执行。

五、抓好执法培训，提升依法理念

为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训，使 之正确把握依法行政的基本要求，提高执法水平，树立服务观念，促进效能建设，我乡建立了执法部门学习制度，特别是对《行政 处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规 定实现了常规性学习，使干部在具体操作中能够熟练运用有关法 律、法规和政策。同时，每年积极参加行政执法人员岗位培训和

考核，着力提高行政执法人员的整体素质。

一段时间以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存 在一些不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一 步加大法制建设工作力度，提高执法工作质量，防止和纠正一切 不当行为。陈坡乡人民政府 二〇一四年十月十五日

群众利益密切相关的重大事项，实行公示。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负

责、谁审批谁负责”的原则，进一步明确责权，实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制。结合政风行风建设和效能建设工作，上半年和下半年分别召开座谈会，广泛征求群众意见，充分发挥社会力量对行政权力的监督作用。

（三）加强组织建设，形成良好体制

加强政务公开工作的组织建设，在全乡上下形成了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能部门和人员具体落实的齐抓共管的良好体制。同时把政工作融入到了机关日常工作当中，做好“三个坚持”工作，一是坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立科学民主决策机制、重大决策集体讨论制度、决策公开制度等。二是坚持落实行政执法公示制度，将行政执法的有关内容在进行公示，增强行政工作的透明度。三是坚持行政执法评议考核、行政执法责任追究制度，建立工作台帐，不断规范行政执法行为，确保了全乡依法行政工作在规范化、经常化、科学化的轨道上进行。

（四）推行政务公开，提高规范性文件质量

积极推进政务公开，认真落实政务信息公开制度，利用网站、政务公开栏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息

服务。不断加强对制发规范性文件的管理，凡政府工作的规范性文件的制定，都在认真调查研究的基础上，按照国家政策和本地实际

情况，广泛听取各方面的意见，使我乡制定的规范性文件做到目的明确，针对性强、效果明显的目的。同时坚持规范性文件修改和废止工作制度及规范性文件定期清理和定期评价制度。对不能适应新形势的要求，与法律、法规、规章规定不一致或相抵触的规范性文件及时进行清理，确保法制统一和政令畅通。

（五）加强学习考核，提高机关工作人员依法行政能力 一是建立健全了机关干部学法制度。建立了法律知识学习制度，定期对机关干部进行依法行政知识培训，提高机关干部法律素养和依法行政工作能力。建立并严格落实岗前培训制度和定期轮训制度。二是建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。完善考核措施和办法，以考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，对机关公务员依法行政进行动态考察。三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围

自全面推行依法行政工作开始以来，我乡依法行政工作取得了一定成绩，但还存在一定得不足，有些基础工作还待完善和加强。今后，我们将进一步加大法制建设，提高执法

工作质量，防止和纠正一切不当行为，响应党中央、政府上级部门依法行政的工作精神。

xxx人民政府 XX年3月3日

自查自评报告 区法制局：

XX年，我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，在区政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面，各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法制保障。现将今年我镇开展依法行政工作情况自查自评如下：

一、推进依法行政的基本情况

1、转变理念，提高认识，加强依法行政组织领导。一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组，由镇长任组长，党委副书记任副组长，镇政府各站所长为成员，负责组织和协调全镇依法行政工作，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是依法行政工作与经济发展工作同部署。为了切实抓好依法行政工作，镇政府制定下发了《ｘｘ镇XX年依法行政工作要点》，进一步细化依法行政工作任务，有计划，有步骤，有重点地推进依法行政工作，始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性，全局性，战略性工作来抓，做到了依法行政工作与经济工作 1 同部署。三是全方位、多层次抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训，以案讲法等形式，督促我镇行政执法人员加强学习，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进

一步提高了对依法行政工作重要性的认识。今年我镇共举行形式多样的考试培训、执法学法活动4次，举办领导干部依法行政专题研讨班和法制讲座2期。四是积极开展政府法制宣传教育工作。认真实施“六五”普法规划。建立法制信息报送制度，制定了《ｘｘ镇法制信息报送制度》，建立信息员制度，明确法制信息报送内容。积极开展法制宣传活动，举办法制宣传咨询活动12次，发放法制宣传资料5000多份，出版法制宣传栏24期，张贴悬挂法制宣传横幅40多条，在全镇营造了浓厚的法制宣传氛围。

2、健全机制，依法决策，提高行政决策科学水平。一 是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。镇政府重大行政决策出台前除了充分征求领导干部的意见，还充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是建立健全政府规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序，镇政府规范性文件的出台由党政办起草，政府领导会议讨论，依法领导小组审核把关，主要领导签发。探索建立规范性文件有效期制度，实行定期清理制度，完善规范性文件备案制度，坚

持有件必备、及时报备原则。

3、规范行为，执法为民，增强行政执法工作效能。一 是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确

执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。积极开展行政案卷评查活动。三是全力开展综合执法。继续推进行政执法体制改革，合理界定执法权限，明确执法责任，推进综合执法，减少执法层级，提高执法能力。改进和创新执法方式，通过教育与处罚相结合，疏导与整治相结合，逐步使行政执法制度化、规范化，违法违章等行为得到有效遏制。在整个执法过程中，严格执法，文明执法，未发生一起行政诉讼案件。四是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作，切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

4、完善制度，强化责任，加大行政行为监督力度。一 是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。有针对性地抽取行政处罚案件进行备案审查，对案件的整体质量进行分析认定，对审查中发现的问题

同时予以指出，对存在严重问题的启动监督程序予以纠正。二是积极推进政府信息公开。健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。加强相关培训，加大《政府信息公开条例》的宣传力度，提高广大干部职工对政府信息公开工作的认知度，增强工作的责任感和紧迫感。

5、关心民生，畅通渠道，依法化解社会矛盾纠纷。一

是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日的“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作，全力抓好调查、处理、反馈等环节工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员学习《甘肃省行政复议规定》等七项配套制度，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解，为全面贯彻实施好《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。今年上半年，我镇未出现过行政复议案件。三是完善矛盾纠纷调解制度。坚持行政调解机制，完善人民调解机制，建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制，加大矛盾纠纷排查调处力度。今年全镇共受理各类纠纷260件，调解成功258件，成功率达到了98 %，未发生因矛盾纠纷调处不

力而引发的民转刑案件、非正常死亡、群体性械斗事件，筑牢了建设“平安ｘｘ”、“和谐ｘｘ”的 识有待提高；另一方面普法工作形式化，广大群众的法治观念淡薄。

2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位，法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

4、普法力度不够，群众法治意识薄弱。

三、今后打算：

依法行政作为依法治国的重要组成部分，镇政府作为依法行政的重要实践主体，其成效如何，在很程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中，我们将站在新的起点，创新理念，牢固树立依法行政意识，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高依法行政工作水平，构建和谐稳定的社会环境。

二〇一四年十月十日

20xx年，我镇坚持以十八大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，在县委、县政府的正确领导下，坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面，各个环节，认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强，依法行政工作水平明显提高，法治政府建设取得明显成效，为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下：

一、推行依法行政的基本情况

1、提高认识，加强依法行政组织领导。

一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组，由镇党委书记xx同志任组长，党委副书记xx、纪委书记xx任副组长，镇政府各站所负责人为成员，负责组织和协调全镇依法行政工作，镇政府制定下发了《xx镇XX年依法行政工作计划》，进一步细化依法行政工作任务，有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作，始终把依法行政工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓，切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

二是抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制，采取以会代训，以案释法等形式，督促我镇行政执法人员加强学习，在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围，进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

2、健全机制，提高行政决策科学水平。

一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。充分听取广大群众各方面意见，并进行公开公示。

二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前，有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。

3、规范执法，增强行政执法工作效能。

一是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政审批行为。

二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保障程序公正。健全行政执法调查规则，规范取证活动，坚持文明执法。

三是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平，结合行政执法证件管理的要求，建立了执法人员的培训考核与资格管理制度，认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作，切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护了行政执法证件的严肃性。

4、强化责任，加大行政行为监督力度。

一是加强行政执法案件的监督审查，继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。二是积极推进政府信息公开，健全政府信息发布协调机制，完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度，加强政府信息公开网站管理。

5、关心民生，依法化解社会矛盾纠纷。

一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》，建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度，积极处理干部群众反映的各类信访件，耐心细致地做好来

访者的政策宣传与解释工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来，我镇进一步加强力度，认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》，提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

二、依法行政工作存在的问题

20xx年我镇依法行政工作取得了一定成效，行政执法水平有所提高。但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来，依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化，广大群众的法治观念淡薄。

2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位，法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

三、下一步打算

1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民，是依法治权而非治事。

2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部，让行政执法有理有据。

3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度，进一步加强培训，提高执法者的素质。

4、要加大普法力度。加大投入和力度，营造一个良好的法治环境。

5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

在今后的工作中，我们将站在新的起点，创新理念，牢固树立依法行政意识，健全机制，加大依法行政工作力度，不断提高依法行政工作水平，做到有法可依、有法必依、执法必严，努力构建和谐稳定的社会环境。

和自觉性。(二)依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费发票，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地，实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费，通过“一

事一议”的方式，依法收取，专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。(三)是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：

1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。

2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的

沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。

三、下一步打算

1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水平。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。

2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。

3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政； 依法行政工作自查报告 依法行政工作自查报告

乡镇信访工作自查报告

目录

会你稳定的不良行为。

三。按时限依法处置、办理上级机关、信访机构交办的本级党委、政府领导批示交办的信访事项，充分体现了对“守土有责”的深刻理解。由于所涉及事项处置及时、合理、合法。不稳定信访事项，如玄武村李奇志的拆迁安置问题，迎泉村况永胜的电动三轮被收缴问题、七里村2、5社土地款问题等。通过多方努力，做大量细致的工作，目前基本稳定。

四、对重点人员、重点群体，采取强有力的稳控措施，落实专人守护，密切关注，发现苗头及时做工作。

五、其他信访稳定事项也得到了较好的落实，基本上按及时、就地化解的原则，得到了妥善的处置。在实际工作中切实履行《信访条例》中“三项协议”，努力改进工作以确保全镇的稳定局面。

六、在信访稳定工作中应进一步加强了对突出问题的掌控。实现零越级上访的目标。及时协作部门报案调处信访事项的办理。使我镇的信访稳定工作，为全县的稳定添砖加瓦。

布置安排，多方努力争取下，克服了乡政府办公地点紧张，经费不足等诸多困难，安排了二间信访接待室和听证调解室。两室内的办公设备及工作制度等均分别按照“八有”和“五有”的建设标准全部到位，符合建设要求。

2、不断总结完善，巩固提高。为更加扎实有效地开展信访稳定工作，乡党委政府在认真按照规范化建设标准进行落实的基础上，不断地进行了总结巩固，完善提高。紧紧围绕如何抓信访，保稳定，促发展狠抓了条例的贯彻实施和相关配套制度的建设落实。特别是在如何落实“谁主管，谁负责”的具体规定和长期坚持矛盾纠纷排查调处活动，以及如何按照政策、法规的规定及具体秩序要求处理信访事件等方面进行了认真的总结完善，巩固提高。收效显著。使我乡严峻的信访形势有了实质性的好转。

3、与上年同期相比，上访率大幅下降。我乡XX年上半年（止6月30日），共发生信访事件21起，95人次，其中集体访9起，81人次。止XX年6月30日，发生信访事件12起，43人次，其中集体访2起，22人次。上访率较上年同期下降43%，其中集体访下降率为78%，信访稳定状况较上年大有好转，实现了“三无”的管理目标。

二、不足之处

我乡基层信访工作规范化建设的不足之处，主要是部份村干部对信访稳定的重要性及责任意识还需进一步提高，具体工作行为还需进一步改进和规范。部份群众利用信访谋取不该得到的利益和达到某种个人目的现象仍有发生。其它方面按规范建设标准的要求也还存在有需改进、完善、提高的地方。今后将针对不足，进一步完善提高，力

争永葆“三无”。

孙庙乡信访办

XX年7月12日

了解基层信访情况;三是分管领导做到一般信访告知率达100%，回复率100%，重要信访《处理意见书》出具率100%，对上级交办的信访问题书面回复率达100%;分管领导阅批群众信件达100%，且领导参与重要来信的调处工作。

(二)网上信访工作

管委会信访工作人员每日登陆网上信访平台，及时处理信访件。截止目前共处理以信访案件14件，均在规定时限内办理，公开和回复率达100%。

(三)信访硬件建设

一是设立信访接待室，电话、传真机、电脑、复印机一应具全;二是建立信访档案库，不断完善各类信访资料。

三、注重社会稳定风险管理

我们将三项工作纳入日常动态管理，形成制度，保障功能区安定团结的社会氛围。

(一)高度关注本辖区信访维稳情况，确保全年内不发生群体非正常上访。

管委会信访人员坚持严肃认真的工作态度，保持高度警惕，通过入户调查，及时征求群众意见，对有上访苗头的群众进行耐心宣传，对群众提出的问题一对一的解答，负责任的向信访群众作出合理、合法的解释，通过热情接待，积极疏导，避免了群体事件的发生，群众满意率达80%以上。

(二)在重要会议、重大活动、法定节假日期间加强维稳防控，确保本辖区内不发生到省、市区非正常上访、缠访、闹访事件，维护社

会稳定。

(三)建立信访应急制度，保证有制可循。

一是发生到区委、区政府大规模集体访，管委会主要领导必须在30分钟内到场配合接待，尽快化解矛盾;二是发生到省、市的群众集体访，管委会主要领导必须按上级要求在1.5小时内到达现场处置，并派人车接回上访群众妥善处理;三是对群众的联名信，应及时妥善按照《信访条例》相关要求进行处理，并予以书面答复，书面答复率达100%。

我镇成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村（社区）、各单位配备了信访信息员，有条件的村（社区）还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共

管的信访工作新格局。主要领导班子成员及时阅批投寄给本人的信件达100%，主要领导每周接待来访群众一次，其他班子成员轮流每天接待群众来访。

3、完善工作制度

进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施、加强防控、依法处置

镇党委政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力

今年初，根据市上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。及时妥善处理好群众信访事项，初信初访办结率达100%，息诉息访率达95%，狠抓信访积案“清零扫尾”工作，确保信访积案息诉息访率达85%，对群众反映突出的信访问题和上级批交办案，到期办结率达到100%，息诉息访率达90%，对人民网网民留言及网上信访事项的回复率打到100%。

2、认真开展信访大接待活动

根据市上安排，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。我镇积极开展机关干部下访活动，镇驻村干部每周坚持不少于3次到村（社区）、村民小组或统规统建点的直接听取群众意见，及时收集群众反映的问题。

3、集中化解与平常解决相结合

对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

4、加大力度，及时调解民事纠纷

平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由

镇信访办和综治办联合进行调查处理。对发生在本地的群体性聚集访、重大突出信访问题，村包片领导、驻村干部及相关领导人做到随由、随接、随处，对越级上访人员相关领导按规定时限及时赶到现场劝返处置，未造成不良影响。

三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设巩固现有的市、镇、村（社区）信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。

2、进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。

4、深入开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持排查与排解，自查与自纠相结合。对排查处的矛盾纠纷和隐患，严格落实包案领导、责任单位、责任人员，限时化解，未发生因责任不

落实，工作不到位，而导致进京到省、成都市、xx市非正常上访、集体上访、群体性事件、恶性事件等。我镇坚持实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。

xx市xx镇人民政府 二〇一四年十二月十五日

一是严格落实领导责任制。坚持责任下移，重心下移，一级向一级负责，把责任落实到具体人员；对重点人员、上访老户、重点信访事项实行领导包案处理制度，落实“四包”责任制以及特殊时期稳控方案，努力解决信访突出问题。

二是落实职工思想动态分析制度和矛盾纠纷排查机制。坚持定期排查和经常性排查相结合，重点排查和全面排查相结合，及时掌握各类群体不稳定苗头。定期召开相关部门参加的联席会议，对稳定形势进行分析研判，找出存在的突出问题和隐患，明确责任领导和责任单位，限期予以解决。深入开展矛盾纠纷排查，重点关注特殊群体以及职工关心的热点难点问题，对排查出的不稳定因素和不放心人员，逐一制定相应的稳控方案，把稳控的责任落实到人头。开展信访老户息诉罢访专项整治活动，落实领导包案，找准症结，因案施策，着力实现案结事了、息诉罢访。

三是着力做好处置工作，减少越级上访。制定《减少越级上访措施》。通过加强法制宣传教育，增强群众法制观念，引导群众依法逐级上访，合理反映诉求和问题；对已出现的信访问题，严格按照“分级负责、归口办理”，“谁主管谁负责”的原则，责令相关部门对群众反映的问题按政策限期进行了逐一调查处理，确保矛盾不上交；对重点人员和重要事项均建立了台帐，加大矛盾纠纷排查化解率；对职工群众提出的诉求，及时快速反应，妥善处理，防止问题积压；扎实做好上级批办的信访案件，做到了相关材料的规范齐全，100%实行了领导包案，到期查办率达到了100%。

四是加强信访稳定部门自身建设。严格落实《****关于领导干部

定期接待群众来访实施意见》，完善信访基础工作建设，规范来信、来访登记和办信、接访工作流程，妥善管理信访档案，建立不稳定群体、重点上访人员等基础台账，做到情况明、底数清，及时向上级部门报告各类情况。

五是落实学习交流制度。按照信访工作的要求，加强信访人员《信访条例》的日常学习，认真组织职工参加局信访知识网上答题活动，宣传普及信访知识，不断提高新时期信访工作的能力和水平，教育引导广大职工群众理性合法地反映诉求，依法维护自身权益。积极参与****信访稳定工作协作组活动，加强同其他单位的信访工作交流，推动信访工作理念的创新和工作水平的提高。

三、畅通信访渠道，推动信访工作有序开展

一是建立维稳网络。加强三级、四级信息员队伍建设，特别是针对排查出的重点人员和潜在问题人员，发动亲属、同事、单位领导进行“一对一”、“几对一”的思想疏导帮助工作，责任到人，有针对性化解，确保特殊群体和重点人员面上不失控、个体不失控。

二是加强信访源头控管，从源头做好稳定工作。从做好一人一事的思想政治工作入手，坚持定期开展思想分析活动，及时了解、掌握苗头性和倾向性问题。坚持变“群众上访”为“主动下访”，领导率机关有关人员经常深入到基层单位，针对职工关心的难点、重点问题，广泛听取职工意见，做好政策宣传、思想引导工作，消除不稳定因素，减少了因工作方面所带来的信访举报隐患；注意关心协解人员、家属等特殊群体的实际困难和问题，对生活确有困难的人员，要“真困难，真帮助；特殊困难，特殊帮助”，从根本上消除特殊群体中的不稳定

因素。

三是强化信访案件督查。做到“三个不放过”，即：问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。对上级机关要查报结果的信访案件，严格按照规定的时限上报结果；交办下级的信访案件，坚持做到跟踪督办，及时处理到位。

四是加强非在职人员党建工作。对离退休、协解、家属等非在职人员，均明确相应挂靠机构，建立组织网络，定期组织活动，确保组织不断线、党建工作不留“盲区”。同时发挥非在职党员的带头作用，积极组织非在职人员参加群众性活动，消除失落感，增强认同感，共同维护和谐稳定。

四、XX年信访工作思路

（一）指导思想

以科学发展为指导，积极走群众路线，认真落实执行《信访条例》，优化机制，研究和创新信访工作新方法、新举措，及时化解发展过程中出现的问题和矛盾，力争实现零上访，创造良好的安定环境。

（二）主要工作

一是从思想上进一步重视信访工作。要坚持发展是政绩、稳定也是政绩的指导思想，始终把信访稳定工作摆在“压倒一切”的重要位置，把信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。

二是从组织上进一步加强信访工作。继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的大信访工作格局。

三是从渠道上进一步畅通信访工作。要通过厂领导公开接访、领

导下访、网络信访等形式，搭建职工反映诉求和问题的绿色**。

四是从机制上进一步夯实信访工作。继续完善信息网络，把排查化解制度化、日常化，做到定期排查、重点排查、专项排查相结合，对排查出的问题认真分析研究，逐案处理，将问题化解消灭在萌芽状态。

五是从源头上进一步溯及信访工作。要用群众工作统揽信访稳定工作，变群众上访为干部下访，主动了解社情民意，把解决人民群众切身利益问题放在首位，通过做好深入细致的群众工作，把信访工作由矛盾“中转战”向源头防范和“事前解决”延伸，坚持预防矛盾、疏导矛盾和解决矛盾并重，形成对信访稳定问题进行全程控管的工作体系。

在新的一年里，我们将进一步完善信访基础工作，深入开展调查研究，重点提升化解内部矛盾的能力，力争将各类矛盾隐患化解于未然，推动信访工作水平再有新提升。