在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话（共8篇）

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话 篇1

同志们：

刚才，X书记作了重要讲话，全面总结了2020年的经济工作，深入分析了当前经济形势，明确了今年经济工作的指导思想、预期目标和重点任务。X书记的讲话，通篇贯彻了党的xx全会、中央经济工作会议精神和习近平总书记考察X重要讲话精神，以及省委和市委经济工作会议精神。全县各级各部门要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、充分肯定、倍加珍惜去年全县经济发展工作新成效

2020年是极不平凡、极其不易的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，我们认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扭转了开局不利局面，基本完成年初预期目标。

一是在百年不遇的新冠肺炎疫情冲击下，我们攻坚克难、砥砺奋进，夺取疫情防控和经济社会发展的胜利。坚决贯彻落实中央、省委、市委决策部署，坚持全县一盘棋、上下一条心、拧成一股绳，实行联防联控、群防群治、群策群力。在疫情爆发之初，见事早、行动快，筑牢 “五道防线”、压实“四方责任”、落实“四早”措施，全面开展人群监测、预警响应、核酸检测、流行病学调查、冷链食品和环境监测、重点场所防控，保持疫情零发生、零感染、零确诊。有序推进复工复产、复市复业、复学复游，落实常态化防控系列措施，加强经济运行调度，主要经济指标由负转正、逐步回升。地区生产总值由一季度-×%到二季度×%，到三季度×%，预计全年增长×%；规模工业增加值由一季度-×%到二季度-×%，到三季度×%，实现由负转正，全年增长×%；全社会固定资产投资由一季度×%到二季度×%，到三季度×%，全年增长×%，高于全市×个百分点。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入保持稳定增长，全年分别增长×%和×%。我县电商扶贫在国务院第七次大督查和省政府重点工作综合大督查中作为全省×项典型经验之一进行通报表扬，实现了零的突破。

二是在经济下行压力持续加大的背景下，我们群策群力、积极应对，经济发展稳住了基本盘。精准施策稳工业。加大政策扶持力度，制定下发《应对新冠肺炎疫情复产复工做好就业工作的实施方案》等系列文件，建立复工复产帮扶机制，出台激活人力资源市场、落实就业创业支持、搭建招工直通车等系列扶持措施。着力解决疫情防控物资、用水、用电、用工、用料等要素保障问题，全力支持企业和重点项目复工开工。园区×家企业剔除×家在建企业和×家停产企业，×家规上服务业、×家小微工业企业全部第一时间复工复产。园区基础设施建设进一步完善，完成茅坪园区二期供水项目工程和排污管网工程。×项目竣工投产，七七科技标准厂房项目进展顺利。园区新增签约中享生物科技、纤亿鞋业、精美工艺品×家企业，投资规模×万元，并全部实现投产运营。全力以赴稳农业。粮食播种面积稳定在×万亩，总产×万吨以上。发展高山蔬菜×万亩，红美人柑橘、苗香梨、猕猴桃、百香果、峒茶等特色经济作物×万亩，全县稻米、果蔬、茶叶等×个产品获得国家有机食品、绿色食品、无公害农产品认证，生猪、肉牛、山羊、家禽出栏数和存栏数稳步增长。建成奶牛标准化规模养殖小区×个、奶山羊生态示范牧场×个。发展农业专业合作社、家庭农场×家，农业产业化企业达×家，南山牧业成功申报为国家级龙头企业，桃林村入选全国美丽休闲乡村，长安营镇被评为省级农业产业强镇。建设高标准农田×万亩，实施×处农村饮水安全提质工程，农村安全饮水覆盖率达到×%。千方百计稳服务业。旅游产业持续升温，年接待游客突破×万人次，旅游综合收入突破×亿元，年增长×%以上。旅游基础设施建设不断完善，白云洞景区提质改造项目顺利竣工，完成环南山黄金旅游线路及“生态丹霞”精品旅游线路打造。加快电商产业发展，实现县、乡、村电商网络全覆盖。积极探索电商+旅游融合发展道路，通过“×”等专门电商平台，实现消费扶贫×亿元，电子商务交易额×亿元，增长×%。金融保险业持续发展，引进设立城步村镇银行。金融机构存款余额×亿元，贷款余额×亿元，存贷比达到×%。

三是在全面建成小康社会的进程中，我们善始善终、善作善成，三大攻坚战取得决定性成就。巩固脱贫攻坚成果。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准发力、持续用力，脱贫攻坚取得前所未有的成效，全面实现“一超过、两不愁、三保障”。对×个贫困人口超×人或未脱贫人口×人以上的重点村和×个易地扶贫搬迁集中安置点实行重点帮扶。×个贫困村全部出列，×户×名建档立卡贫困人口全部脱贫。×年顺利通过脱贫摘帽省级第三方实地评估检查，×年×月，经×省人民政府批复脱贫摘帽，获评“全省脱贫攻坚先进县”。×年×月顺利通过国务院扶贫办组织的贫困县退出评估抽查，在代表×省抽检的×个县中排名第一。扎实开展污染防治。大力推进南山国家公园体制试点，试点实施方案规定的×个目标、×个指标、×项具体工作任务全部按计划要求完成，顺利通过国家评估验收。中央、省、市交办的环保督察案件全部整改销号，完成自然保护区×个环境问题整改和主要污染物减排任务。深入推进河（湖）长制和小水电清理整改工作，扎实开展河道保洁、入河排污口专项整治和河库“清四乱”专项行动，创建×条样板河，丹口镇桃林河段被评为“×省美丽河湖”。县内主要饮用水和地表水监测断面达到或优于二类水质标准，县城空气质量优良率达×%，土壤环境质量总体保持稳定。加快美丽乡村建设，大力开展农村环境卫生综合整治，稳步推进“厕所革命”，卫生厕所普及面达×%。风险防范成效突出。坚持一手抓平台公司市场化转型，一手抓债务化解。完成融资平台清理整顿，全县×家融资平台整合为×金九投资集团有限责任公司，融资平台成功实现转型。制定三年化债行动计划，有效化解债务存量，年内申报到位债券资金×亿元，化解隐性债务×亿元。同时，统筹抓好安全生产专项整治、社会治安管理创新、防汛抗旱、根治拖欠农民工工资等工作，保持社会大局和谐稳定。

四是在发展瓶颈日益凸显的环境下，我们突出重点、夯实基础，重点项目建设成效显著。积极挖掘政策红利、投资潜力，实施重点项目×个（含重点工作×个），完成投资×亿元，其中市级重点项目×个，完成投资×亿元。交通方面，×正式开工，×完成路基×公里，完成投资×亿元。兰蓉至芭蕉公路、上步山至马房公路竣工通车。城建方面，白云大道、白云洞至醒狮楼道路全面竣工，荣昌路开工建设。农商银行办公楼完成主体工程，新时代家园、儒林世家等楼盘加快推进。完成城南污水处理厂扩容和丹口、西岩污水处理厂项目建设。城镇老旧小区改造项目开工×个，完成×个。能源方面，儒林×千伏储能变电站项目正式启动，儒林至赧水×千伏复线工程全面竣工。长安营一期、龙排山风电场加快推进，全县风电总装机达到×万千瓦。

五是在财政收支矛盾突出的情况下，我们握紧拳头、力保重点，民生民利得到有效保障。今年受疫情影响，财政收支矛盾非常突出，我们聚焦解决群众“急难愁盼”问题，做到保重点、保民生、保稳定，民生财政支出达×%以上，×件省定为民办实事任务全部完成。全力促进就业创业，着力开展疫情防控期间企业复工复产帮扶工作，组织长沙、义乌、广东等地“直通车”×趟，输送农民工×人次。组织举办春风行动暨就业援助月现场招聘会，全力开展线上招聘，促进劳动力转移就业。稳步推进城镇新增就业，新增就业×人，加强职业技能培训，组织职业技能培训×人。城乡居民低保全面提标，实现“应兜尽兜、应保尽保”。加快教育事业发展，新增公办幼儿园学位×个，芙蓉学校竣工投入使用，义务教育消除大班额任务超额完成，上学难、上学贵问题有效缓解。加强师资力量和师德师风建设，落实义务教育教师工资待遇，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平。加快公共卫生服务体系建设，县中医院整体搬迁项目和金紫乡卫生院新建项目已完成主体工程。文化传承保护全面加强，“丹口苗文石刻群”申报为第八批全国重点文物保护单位，“南山红军长征路遗迹”、“长安营古城遗址”等文保单位进入“省保名录”，省级文物保护单位增加到×处。

我们也要清醒看到存在问题和困难。我县发展基础依然薄弱，实体产业整体不强，缺乏支柱龙头企业，产业现代化、规模化、集约化水平不高，创新创造能力不足，资源开发利用效益不高；财政税源缺乏，增长动力不够，基本属于吃饭财政，财政收支矛盾突出；医疗、教育、社会保障等服务能力和水平有待提高，一些历史欠账和民生问题尚未彻底解决；政府债务、社会稳定、疫情防控等领域风险隐患不可低估；行政审批、行政执法、公共资源交易等领域的制度机制还需进一步完善，营商环境有待进一步优化；一些政府工作人员能不不足、不敢担当、不善作为等问题依然存在。对此，我们要保持高度清醒，下大力气解决，推动全县经济实现高质量发展。

二、保持定力、精准发力，确保“十四五”开好局、起好步

今年是全面开启社会主义现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年，也是中国共产党建党×周年，做好今年的经济工作意义重大。我们要围绕县委确定的发展思路和发展目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。重点要抓好以下六个方面的工作：

（一）在承接产业转移上着力，不断提高工业实力。一要狠抓企业发展。围绕做优做强优势产业、提质升级传统产业，运用绿色化、信息化、智能化手段改造传统产业，打造骨干核心企业，推动产业链补链延链强链。大力发展奶业项目，扶持南山牧业、羴牧公司等企业发展壮大。实施南山牧业公司奶牛观光养殖项目，新建×个观光型挤奶厅、×个观光型标准化养殖示范场和×个标准化奶牛养殖小区。实施羴牧牧业公司奶山羊养殖及乳制品加工项目，打造“千个家庭联营牧场”、“千头级”五桂原种场，将太坪牧场打造成“万头级”一级扩繁场和观光型基地。启动联晨国际物流商贸城和南山国际康养谷（清溪养生园）等项目建设，大力推进电子商务进农村项目，推进电商物流、文旅等新兴产业发展。二要狠抓园区建设。强化经济功能定位，推动园区扩区调规，着力打造“×”工程升级版，推进园区标准厂房及配套基础设施建设。进一步赋权赋能，完善管理运营机制，提高企业集中度和产业竞争力，提升园区质量和效益，提升园区承载能力。继续为企业提供“保姆式”服务，加快企业土地报批、报建、招拍挂、进出口经营权等相关手续办理工作。三要狠抓招商引资。以珠三角、长三角为重点区域，积极承接产业转移，精心包装、推介项目，积极对接中非经贸博览会、中国（×）自贸区等平台，深化“对接×强、提升产业链”行动，积极参加×等重大招商引资活动。×年，力争引进×至×个投资×亿元以上的招商项目。四要狠抓营商环境。提速“互联网+政务服务”，推进简政放权和公正监管，打造市场化、法治化、国际化营商环境。切实落实好减税降费、援企稳岗等各项纾困惠企政策，深化投融资体制改革，强化普惠金融服务，推进南山牧业上市，让更多金融活水流向实体经济。规范涉企收费行为，规范市场价格秩序。

（二）在重点项目建设上着力，不断改善基础设施。一是要抓好重大项目谋划。积极与国家、省级、市级层面的对接衔接，抓好“十四五”项目政策衔接落地。要认真研究项目建设，优先升级传统基础设施、发展新型基础设施和补齐民生基础设施短板，积极谋划建设规模大、投资强度高、拉动力强的优质高效大项目。×年，全县计划实施重点工程项目×个，重点工作×个，计划投资×亿元。二是要推进重点项目建设。完善交通网。全面推进城龙高速项目建设，完成×至×公路建设，续建西岩至杉坊公路×公里，启动两河口至长安营公路和双龙至五子坡道路改造项目，完成省定农村公路建设任务。筑牢水利网。推进高标准农田建设，大力实施中小河流治理，完成西岩镇杨田村河段的防洪堤建设，实施河道综合治理×公里，尽快补齐短板，按质保量完成小水电清理整改。提质能源网。完成儒林×千伏储能变电站工程项目，加快农村电网改造项目，完成南白线、南冒线、茅易线等线路改造×公里，新建江西小学台区等×个台区，改造×伏线路×公里。加快推进长安营风电场一期、二期和龙排山风电场项目建设。改善通信网。实施移动第六批电信普遍服务项目，建设5G基站×个，建设5G基站×个，实现城区全覆盖。三要提升项目建设水平。加快项目前期工作，扫除开工建设的各种障碍。抓住有效施工天气，已开工的，加快形成更多实物量；未开工的，尽快开工建设，要做到“项目等资金”，不能“资金等项目”。落实土地、资金等要素保障，以项目建设的热度，保产业建设的力度、基础设施建设的进度、民生事业的温度、经济发展的持续度。

（三）在推进乡村振兴上着力，不断提升农业水平。一是要在发展精细农业上发力。扛稳粮食安全政治责任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，落实最严格的耕地保护制度，加强永久基本农田特殊保护，加大农村乱占耕地建房清理处置力度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。继续深入实施“六大强农”行动，稳定壮大粮食生产、生猪产量。大力发展农产品加工业、休闲农业、乡村旅游，新建白云湖有机茶园×亩，发展茶旅结合休闲观光农业，建立古峒茶汀坪保护性开发区，发展红美人柑橘基地×亩，新建特色果品苗基地×亩，发展苗香梨×万亩，打造白岩山苗香梨观光基地。二是要在推进乡村振兴上发力。加强乡村规划管理，着力解决乡村“有新房没新村、有新村没新貌”问题，全面开展村庄规划编制工作，大力推进特色小镇建设，建设×个乡村振兴示范村。推进农村人居环境综合整治，新建×个乡镇垃圾中转站和×个分拣中心，实现城乡垃圾收集一体化。三是要在深化农村改革上发力。巩固完善农村基本经营制度，衔接落实第二轮土地承包到期后再延长×年政策，深化农村承包地“三权分置”改革。推进农村集体产权制度改革，推进村级集体经济发展提升，扶持壮大家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。四是要在巩固脱贫成果上发力。认真贯彻落实党中央关于脱贫后设立×年过渡期的决定，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做到工作不留空挡、政策不留空白。健全防止返贫监测和帮扶机制，坚决防止规模性返贫。做好全县易地扶贫搬迁后的后续帮扶工作，支持扶贫车间稳步发展，推动扶贫产业可持续发展，确保群众持续稳定增收。

（四）在宜居宜业宜游上着力，不断改善县城面貌。一是要优化县城规划。强化规划引领，按照“多规合一”要求，认真编制好国土空间规划。逐步完善县城地下综合管廊建设、公共停车场建设、城市生态修复等专项规划体系。二是要完善县城功能。推进县城扩容提质，不断拉开县城框架，完善“三纵九横”路网骨架，加快儒林商业步行街、新时代家园、县农商银行项目和荣昌路建设，推进石板桥至一中道路建设，续建兴业路，不断提升城市品位。加快老城区基础设施改造，完成×个老旧小区改造、县城管道天然气和城北污水处理厂建设，加快人防指挥中心建设。三是要创新县城管理。加强县城市容环境日常监管，科学合理建设农副产品自产自销区域。提高环卫保洁水平，加强公共厕所建设。严格规范县城道路交通秩序，实施县城泊车位收费，推进县城综合大型停车场建设，计划改造停车坪×㎡，新增停车位×个。继续以高压态势推进全县拆违控违工作，严厉打击违建行为，坚决遏制非法买卖土地、违法私自建房和小产权房开发建设等违法违规问题。

（五）在生态环境保护上着力，不断推进生态建设。一是要持续推进生态保护。坚持落实林长制，实施珠江防护林、天然林保护和退耕还林等工程，扎实开展“四边五年”绿化，全县森林覆盖率稳定在×%以上，森林蓄积量达到×万立方米以上，林地保有量×万亩以上。坚持落实河长制，继续加强威溪水库、白云湖水库等饮用水源地保护。二是要持续推进污染防治。大力抓好大气污染防治工作，提高环境准入门槛，严控“两高”项目，全面实施排污权交易和排污许可制，狠抓污染物总量减排。加强道路运输和建筑施工工地扬尘控制，加强餐饮油烟治理。推进县域河湖综合整治工程，继续开展河道保洁、非法采砂、河湖“清四乱”、入河排污口专项整治行动，完成白毛坪、茅坪、五团污水处理厂建设。严防矿产资源开发污染土壤，加强涉重金属行业污染防控，严厉打击非法采矿专项整治行动。加强畜禽养殖业和农业面源污染防治。三是要持续推进国家公园建设。坚持把生态保护放在首位，在核心保护区严格落实禁牧措施，在一般控制区严格实行以草定畜。推进生态修复、草山修复及基础设施建设，加强南山国家公园自然资源与生态系统监测，开展环境综合治理，建立严格的生态环境保护制度和监管制度，提高生态环境监测和执法能力。

（六）在改善民生民利上着力，不断加强社会建设。一是要稳就业。强化就业优先政策，切实做好高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业工作，确保零就业家庭动态清零。实施好职业技能培训，健全基层就业服务平台。开展村级就业和社会保障服务平台建设，继续开展创新创业带动就业奖补工作。加大创业担保贷款资金扶持力度，积极为有创业需求的企业和个体工商户提供创业扶持资金。二是要补短板。积极开展全国义务教育优质均衡发展县创建活动，扎实推进公办幼儿园、乡村小规模学校和乡村寄宿制学校建设，加强农村留守儿童、困境儿童关爱保护，完成×个村（居）升级省级示范儿童之家创建。围绕公共卫生安全和防疫之需，加快推进公共卫生服务建设，完成县中医院整体搬迁工程。加强文化遗产保护传承，加强对全国重点文物保护单位丹口苗文石刻群的保护管理及合理利用。三是要兜底线。统筹社会养老托底，完善帮扶关爱社会福利制度，守住社会保障线。加快殡仪馆（陵园）项目、流浪乞讨救助站、儒林中心敬老院等项目建设。完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，建立健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系。加快推进国有林场危旧房改造和白水洞保障性公租房等项目建设。四是要保平安。抓好发展和安全两件大事。牢牢守住“三不”底线，积极稳妥化解存量债务，确保不发生区域性系统风险。压实安全生产责任，加强安全生产执法监管，坚决遏制较大事故，杜绝重特大事故。落实“四个最严”要求，保障食品药品安全。继续做好防灾减灾救灾等工作，加强应急救援能力建设。深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争，严厉打击盗抢骗黄赌毒等违法犯罪。

三、着眼全年，狠抓当前，确保一季度工作“开门红”

我们一定要增强使命感、紧迫感、责任感，紧紧围绕全年经济工作的目标任务，准确把握新发展阶段的新特征新要求，坚定不移贯彻新发展理念，在融入新发展格局中迈好第一步、见到新气象，确保一季度工作实现“开门红”。

（一）努力抓好常态化疫情防控。严格落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，落实常态化疫情防控措施，突出抓好春节前后疫情防控。一是加强组织领导，压实“四方”责任。坚持思想不松、机制不变、队伍不散，疫情防控领导小组和指挥部实行×小时值班值守，强化各乡镇、各行业主管部门防控责任。个人和家庭做到非必要不出门、非预约不旅游、非必要不聚集。二是加强重点防控，严防疫情发生。密切关注国内外疫情防控形势，科学研判风险等级，坚持人、物同防，把外防输入作为重中之重，严格境外人员入城返城人员的全流程闭环管理措施，强化进口冷链食品全链条监管。坚持联防联控、群防群控，严格做好国内中、高风险地区入城人员信息排查和健康管理。落实工厂、学校、农贸市场、养老机构、培训机构等各类重点场所和重点环节的常态化疫情监测预警和防控措施。加强防疫物资和设备储备，原则上储备物资应满足全县满负荷×天防控工作需要。三是加强宣传教育，强化督导检查。要加强新冠肺炎等重点传染病防控知识宣传，倡导减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险。各乡镇、各单位要落实岗位责任制，严格执行×小时专人值班和领导带班制度，加强重点地区、重点场所、重点人群的疫情防控和安全检查，及时发现和整改各类防控风险隐患。

（二）努力抓好经济运行调度。一是要用心用脑谋开局。各乡镇、各部门要对照会议确定的主要指标和重点任务，进行细化、量化、实化、具体化，不留“盲区”“死角”，做到事事有人管、件件有人抓。要压实工作责任，明确工作标准和完成时限，强化督促检查，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要坚持问题导向，咬住目标不放松，以动真碰硬、知难而进的过硬作风，做好做实改革发展稳定各项工作。二是要精准施策抓调度。要加强经济运行分析，尤其是对主要经济发展指标、重点项目建设、财税收入征管、重点民生实事等工作要实行“一月一调度、一季一讲评、半年一考核、年底算总账”的方法，做到“以月保季、以季保年”，确保经济平稳持续增长。三是要精心精细抓帮扶。要围绕企业发展需求，落实县级领导和单位帮扶机制，把具体情况摸清楚，把主要矛盾问题弄明白，一个一个问题解决，一个一个矛盾化解，一个一个企业帮扶。帮助企业解决煤电油气、用工、用地、融资担保等方面的困难和问题，确保实体经济企稳向好、稳中有进。

（三）努力抓好岁末年初工作。年头岁尾，工作千头万绪、事务繁多。各乡镇各部门要思想上不松懈、行动上不松劲，扎实做好各项工作。要抓好重点要素保障。加强“煤、电、油、气、运”等生产要素的调度和协调，做好应急预案，确保一旦出现“煤缺、电少、气荒”等现象，就要按照“保民生、保安全、保重点”的原则，从容应对，有序有效，维护好正常的生产生活秩序。要抓好春节保供。保障“粮、油、肉、菜”等生活必须品供应充足和质量安全，确保节日期间商品市场价格平稳。要抓好今冬明春农业生产。大力加强农田水利基础设施建设，抢抓水毁工程修复，确保抗旱春灌用水需求和安全度汛。尽早落实春耕资金投入和生产资料储备，做好种子、化肥、农机等生产资料的调剂、调运、供应和市场监管，确保春季农业生产顺利开展。要抓好社会安全稳定工作。防范应对低温雨雪冰冻灾害天气，抓紧抓实重点领域和关键环节安全防范，尤其要做好用电、用火、消防安全，坚决防范遏制各类事故发生。要抓好困难群众帮扶。深入开展送温暖“春风行动”，特别要关心城镇下岗失业职工、城乡低收入群众和残疾人的生产生活，防止发生拖欠农民工工资等情况。我们要以高度的责任心，切实抓好节前和节日期间的各项工作，让全县人民过上“健康、文明、欢乐、祥和”的春节。

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话 篇2

尊敬的王金祥会长、尊敬的各位副会长, 各位代表、同志们:

中国设备管理协会第五届全国会员代表大会暨全国设备工作先进表彰大会今天隆重召开, 我谨代表国家发展改革委和徐绍史主任对会议的召开表示热烈的祝贺!

中国设备管理协会自1982年成立以来, 在党和国家领导人的亲切关怀下, 在国家有关部委的支持和指导下, 在全体会员和协会员工的共同努力下, 认真贯彻落实科学发展观, 坚持以经济建设为中心, 始终围绕党和国家的中心任务开展工作, 遵照协会宗旨, 立足行业实际, 注重加强自身建设, 不断扩大业务范围和提高工作质量, 为服务国家经济建设、推动设备装备现代化发展做出了积极贡献。

近些年来, 特别是党的十八大以来, 全国广大设备工作者积极探索新形势下设备管理、技术进步、安全生产、节能减排、人才培养等方面工作, 致力于在创新发展中提升水平、在服务发展中彰显价值, 取得了有目共睹的成绩。同时, 涌现出了一大批设备管理优秀单位和优秀工作者。这次会议被表彰的255个先进集体和350名优秀个人, 他们都是在设备管理工作中做出显著成绩和贡献的杰出代表。在此, 我代表国家发展改革委向他们表示衷心的祝贺和崇高的敬意!希望受到表彰的单位和个人, 再接再厉, 继续发挥先进模范的表率作用, 以鼓舞和激励全国广大设备管理工作者为推进设备现代化事业的发展作出新的更大的贡献。

各位代表, 今年是全面深入贯彻党的十八大精神的开局之年, 是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。当前, 我国经济运行稳中向好, 经济增速保持在年初预定的目标区间内, 但国内外经济形势更加错综复杂, 国际环境依然严峻, 国际金融危机的影响还在持续, 世界经济复苏的不确定性不可低估, 外部环境对我国经济社会发展的风险挑战依然较多。从国内看, 经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题依然突出, 经济运行中出现的一些新情况和新问题亟需高度重视, 特别是经济仍存在下行压力。对此, 党中央、国务院要求充分估计面临形势的复杂性和严峻性, 审时度势, 沉着应对, 未雨绸缪, 牢牢掌握经济工作的主动权, 确保实现经济社会发展目标。要认真贯彻稳中求进的工作总基调, 统筹稳增长、调结构、促改革, 提高宏观调控政策的针对性、有效性和前瞻性, 积极采取扩大内需的政策措施, 为保持经济平衡较快发展创造良好的政策环境。

现在, 我国的经济社会发展正进入到一个崭新的阶段, 站在了新的历史起点上, 习近平总书记提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”, 李克强总理提出了打造中国经济的“升级版”。党的十八届三中全会做出了全面深化经济体制改革若干重大问题的决定, 提出了市场在资源配置中起决定性作用, 政府将进一步转变职能, 减政放权, 让市场作用得到更好发挥, 努力营造各类主体公平竞争的市场环境。随着我国改革开放的不断深化, 对设备装备现代化发展提出了新的要求, 也为协会更好地发挥作用开辟了更加广阔的空间和施展舞台, 我们要抓住机遇, 顺应大势, 促进发展。

1.找准定位, 发挥作用。要把协会办成符合中国特色社会主义市场经济要求的社团组织。协会作为政府联系企业的桥梁和纽带, 要充分发挥自身优势, 协助政府加强和改善行业管理, 深入开展调查研究, 反映企业诉求和行业情况, 组织制定行规行约, 规范市场行为, 协调维护企业利益, 为企业发展营造良好的环境。

2.加强行业发展中的重大问题研究。要围绕新型工业化发展战略、信息化与工业化融合、运用信息技术改造提升传统产业、产业结构优化升级等行业发展中战略性、前瞻性、综合性的重大问题, 组织开展课题研究, 为制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供有力支撑。

3.积极承接政府委托的工作。我们要按照“十二五”规划要求, 以节能减排为重要抓手, 以科技进步为不懈动力, 进一步加大机制创新、技术创新、管理创新的力度, 协助政府培育专业市场, 落实国家振兴装备制造业规划, 探索建立和发展重大装备制造业基地。组织制订并推广实施有关行业标准, 发挥行业组织的作用。

4.加强国内国际交流与合作。积极引进吸收先进技术和管理理念, 不断提高我国企业现代化水平和国际市场竞争力。努力提高国产装备制造业水平, 使我国由装备制造大国向装备制造强国转变。要针对涉及安全生产、环境保护、节能减排、资源综合利用等重点问题, 组织开展设备管理学术研讨、培训、展览等活动, 推广先进适用技术, 协助政府推动产业结构优化升级, 增强企业的核心竞争力。

5.深入开展设备维修企业资质认证, 促进行业自律工作。近年来, 在设备行业开展设备维修企业资质认证工作, 对于加强行业自律, 维护市场秩序, 保护供需双方利益, 建立企业信用体系, 实现设备维修专业化、社会化、市场化起到了积极作用。协会要加大资质认证工作力度, 加强行业自律, 建立健全行业职业道德准则, 推动行业诚信建设, 建立完善行业自律性管理约束机制, 规范企业行为, 防止同业恶性竞争, 维护市场秩序, 促进行业健康发展。

6.树立服务意识, 提高工作水平。协会发展的基础在于会员, 只有紧紧依靠和充分发挥会员的积极性和创造性, 协会的各项工作才有持续发展的动力。因此, 要以服务会员单位为宗旨, 着力解决会员最为关心的热点问题, 不断提高服务能力、服务质量和服务水平。

国家发展改革委历来重视协会工作, 积极发挥社团组织在国家经济社会发展中的作用, 今后将一如既往地支持设备装备现代化的发展。这届会议将要选举新一届领导班子, 国家发展改革委党组十分关心和重视, 决定推荐王金祥同志作为协会第五届会长人选。金祥同志在政府部门和大型国有企业工作多年, 先后担任过地方政府领导、国务院西部地区开发领导小组办公室副主任和国家发展改革委副主任等, 是第十一届全国政协常委。金祥同志政治意识和大局意识强, 政策理论水平高, 有很强的组织领导能力和丰富的工作经验, 对设备装备现代化发展和社团管理工作非常熟悉。我相信, 金祥同志一定能够团结带领协会新一届领导班子和广大会员, 认真贯彻党中央、国务院的决策部署, 依法依规依章程开展工作, 努力推动协会工作再上新台阶。

各位代表、同志们, 希望中国设备管理协会在新一届领导班子的带领下, 高举中国特色社会主义伟大旗帜, 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神, 认清形势, 牢记使命, 积极进取, 改革创新, 继续发挥好政府与企业之间的桥梁纽带作用, 切实履行“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能, 进一步加强行业自律, 不断提高协会的影响力、竞争力和知名度, 为开创我国设备现代化事业发展新局面做出新的更大的贡献!

最后, 预祝这次大会取得圆满成功!

谢谢大家!

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话 篇3

今天,我们在这里隆重集会,热烈庆祝第25个教师节,并对全市优秀教师、优秀教育工作者、十佳校长和师德建设先进集体、先进个人进行表彰。在此,我代表市四大班子,向辛勤耕耘在教育第一线、矢志不渝奉献教育事业的全市广大教师、教育工作者以及曾经为全市教育事业做出积极贡献、业已离任的老教师们致以崇高的敬意和节日的慰问!向今天受到表彰的同志们表示衷心的祝贺!

自1985年把每年的9月10日定为教师节以来,我们国家的改革开放步伐不断加快,经济社会发生了巨大变革,教育也发生了深刻变化,一个全社会重视教育,支持教育,各级各类教育和谐发展的局面正在形成,教育的内部环境和外部环境得到了根本性的改善。近年来,全市广大教育工作者认真贯彻党的教育方针,积极投身于教育改革和发展的伟大实践,使黑河教育事业取得了令人瞩目的成绩。过去的一年,全市整体办学水平和教育质量继续稳步提升,市教育局被评为全市“关注民生、服务发展”群众最满意单位。义务教育再上新台阶,黑河三中、黑河四中被评为省级一类学校,通过深入实施“两免一补”助学工程,免除义务教育阶段学生学杂费1864万元,15万余名中小学生得到资助。普通高中教育稳步发展,高中阶段毛入学率达到55.2%,黑河一中2009年高考又取得佳绩,夺得全市文科状元,小语种招生再创历史新高,艺术和体育高考取得重大突破。职业教育迈出新步伐,服务地方经济建设的能力进一步增强,结合开展“燎原之冬”活动,培训农民 18 万余人次,有效提高了新增农村劳动力的素质。师资队伍建设取得新成效,全市小学、初中、高中教师学历达标率分别为99.7%、98.91%、93.2% ,省市级骨干教师占全市教师的比例达到7.8%,涌现出一批省、市级先进集体和先进个人。今天会上受到表彰的同志,就是全市教师、教育工作者的优秀代表,在他们身上集中体现了中华民族的传统美德和新时期的创业精神,为全市广大教师和教育工作者树立了学习的榜样。这些成绩的取得,得益于市委、市政府坚持把教育放在优先发展的战略地位,得益于社会各界的真诚关心和大力支持,更得益于广大教师和教育工作者的高度责任感和无私奉献精神。

近年来,黑河经济社会发展取得了良好成效,但也面临着诸多困难和挑战。我们要加快和谐黑河、小康黑河的建设步伐,就要坚定不移地大力实施“科教兴市”战略,加大教育对经济社会发展的贡献力度。现实的要求、历史的重任、崇高的使命摆在面前,每一个具有责任感、富有事业心的教育工作者都要为此而加倍努力、不懈奋斗。为此,我代表市政府提三点希望:

第一,高举“科教兴市”旗帜,进一步确立教育优先发展的战略地位。教育是一项基础性、先导性、战略性的事业,功在当代,利在千秋。教育事业的兴衰,事关国民整体素质的提高,事关经济社会的长远发展,事关全面建设小康社会的进程。在当前的新形势下,一个国家、一个地区的竞争说到底是人才的竞争,人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看,一个地区人民群众素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量,决定着这个地区经济发展的速度、质量和后劲。我们要实现黑河经济社会更大更好更快发展,必须把加快教育发展作为一项责无旁贷的政治责任,坚持高举“科教兴市”的旗帜,大力实施教育适度超前发展的战略。作为教育系统,尤其要认清形势,认清自身所肩负的时代使命,全力以赴搞好教育的改革与发展,坚持以提高全民素质和创新能力为重点,积极推进素质教育,着力提升办学水平,努力把黑河打造成出名校、出名师、出名人的教育强市。

第二,坚持科学发展理念,进一步促进教育事业协调发展。经过多年努力,黑河教育事业取得了可喜的发展成果。但是,我们必须保持清醒的头脑,要看到面对新形势、新挑战和人民群众新的要求,教育体系、教育结构、教育机制、教育质量还有待进一步完善和提高。在今后的工作中,我们既要正确处理好教育内部的各种矛盾和发展关系,更要考虑经济社会和人民群众对教育发展的要求;既要考虑当前事业的成功,更要着眼事业的长远规划;既要考虑优质教育资源的不断发展,更要考虑各级各类教育事业的协调发展。要立足人民群众对教育的要求已从生存需求转化为生存和发展并重的需求,从一般就业需求发展为立业和创业同步的需求,要不断更新教育观念,树立质量意识,实施素质教育,促进学生健康发展及终身发展。要坚持统筹城市教育和农村教育,义务教育和非义务教育,高等教育、基础教育和职业教育,公办教育与民办教育同步推进,统筹人才培养和社会服务水平同步提高,努力办出人民满意的优质教育。

第三,切实加强队伍建设,进一步树立教育良好形象。在全面推进素质教育,把培养创新精神与创新能力作为教育第一要素的今天,时代对教师提出了更高的要求,那就是国民素质问题、综合国力问题将直接取决于我们培养什么人的问题,取决于教师素质问题。没有高素质的教师,就没有高质量的素质教育;没有现代化的教师,就没有现代化的教育事业。因此,全市各级教育行政部门和各级各类学校都要牢固确立“队伍为本”的观念,努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构优化的教师队伍。在教育教学的岗位上,广大教师既要注重言传,更要注重身教,要以自己的高尚人格去教育和影响学生,以求真务实、勇于创新、严谨自律的治学态度和学术精神,不断充实自己,完善自己,成为热爱学习、善于学习和终身学习的楷模,做一个深受学生热爱、家长认可、社会尊重的优秀人民教师。同时,各级教育行政部门和各级各类学校要进一步确立“视人民为父母、把学生当子女”的指导思想,不断培养广大教师对人民群众的深厚感情,深入体察民情民意,扎扎实实为人民群众办实事,努力解决弱势群体子女入学等问题。只有这样,人民群众才会给予教育更多的关心和支持,教育事业才会得到更大更好更快的发展。

各位老师,同志们,在全面建设小康社会、和谐社会,推进社会主义现代化建设的征程中,教育事业的发展至关重要,教师职业无上光荣,广大教师大有可为。特别是在我市经济社会协调发展、各项事业高歌猛进的关键时期,广大教师要切实担负起“人类灵魂工程师”的神圣职责,肩负起培育人才、发展先进文化和推动社会进步的历史使命,振奋精神,志存高远,追求卓越,开拓创新,努力构筑教育发展新平台,再创教育发展新辉煌,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献!

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话 篇4

全力做好“三农”和扶贫攻坚工作

——在2012年县委农村工作暨全县扶贫攻坚工作会议上的讲话

（2012年2月26日）

同志们：

今天，县委在这里召开农村工作暨扶贫攻坚工作会议，目的是分析形势，统一思想，全面加强‚三农‛工作，力争实现三年全县整体脱贫目标。

下面，我重点讲为什么抓扶贫攻坚，怎样抓扶贫攻坚，扶贫攻坚工作要干到什么程度这三个方面的问题。

一、为什么抓扶贫攻坚

我县是传统农业县。扶贫攻坚，不仅是经济问题，也是政治问题和社会问题。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须清醒地认识到我县扶贫攻坚工作的紧迫性和重要性。

三年整体脱贫是我县十二五规划的重要目标。邓小平提出‚贫穷不是社会主义‛，要建设比资本主义具有优越性的社会主义，首先必须摆脱贫穷。党中央、国务院高度重视‚三农‛工作，中央一号文件连续9年锁定‚三农‛，1月12日,国务院又出台了支持贵州加快发展的二号文件。三年整体脱贫是省政府下达给我们的硬任务，是我县十二五规划的重要目标，没有任何理由，要不折不扣地完成好。

扶贫攻坚是发展的需要。当前，我们的扶贫攻坚已经从以

更是难上加难。只有举全县之力搞好开发区建设，扩大开放度，加大招商引资，引入更多的大项目、好项目，才能提供更多的就业岗位，推进就业扶贫，实现农村剩余劳动力的工资性收入，解决好农民的钱袋子问题。一要加快基础设施建设。按照建设现代企业生态城的理念，大力推进城区和开发区互动开发、互补开发、互促开发。2012年基础设施投入10亿元以上，工业项目投入20亿元以上，能够形成产值200亿元以上，起步区全部实现‚路通、水通、电通、场平‛的‚三通一平‛，实现‚1223‛目标。二要抓好项目建设。以大的、好的项目的落户，带动更多的人员落户和资金的聚集，带动信息流、物流和商流的聚集，通过对大的项目、好的产业的培育，把金钟开发区建成一个独具特色、独具魅力的现代企业生态城。

三抓城镇带动。丹寨农村的难题，是居住在深山的农民的生产生活问题。由于各种原因，多数群众远居深山，形成了现在的村寨格局。看似诗境般的吊脚楼，实则是苗族同胞在迁徙中与自然作斗争的辛酸史。我们要大力推进城镇化建设，让外出务工返乡的农民能在县城留下来，让居住在深山的乡亲父老能搬到城镇和我们团聚。在工作中，一是以打造新城区、老城区、开发区‚三位一体‛的‚宜业宜居，创新创智‛新丹寨为目标，全力推进人口扩张，未来三年着力实施‚五个一‛计划，即新建一个5平方公里新城，新建100万平方米安居房，新增县城居民1万户，新增开发区产业工人1万人，县城面积和人口增加1倍。今年实现县城人口增加1万人以上。二是加快新农村建设。加快推进城乡规划全覆盖，把城镇建设与新农村建

设、移民安臵、农村产业建设等结合起来。以农村危房改造‚整村推进‛、村寨整治、移民安臵等为载体，着力建设特色突出、文化浓郁的民族村寨。三是采取‚1个就业岗位+1套住房‛等优惠政策鼓励农村居民到县城、到开发区就业，进一步打开农村人口向城镇转移的通道，推动人口向城镇集中、产业向园区集中、土地向农业专业合作组织集中。四是壮大民营经济。实行用地零地价、开发区厂房零租金、税费三年政府零收益、服务零距离、职业培训带薪零收费的‚五个零‛政策，开辟民营企业创业园，鼓励当地企业入住，逐步培育形成民企创业龙头。针对县内湖南、浙江客商相对较多的实际，出台优惠政策，强化宣传发动，鼓励两地人口向丹寨聚集，建设浙江村、湖南村，吸引更多的外地人到丹寨创业落户。

四抓旅游辅助。以‚蚩尤祭地 云上丹寨‛为总体推介宣传名片。重点实施‚十个一‛工程，即推荐一个典型（典型人物事迹），创制一本画册（大型珍藏画册《丹寨》），打造一张碟片（宣传丹寨的碟片），搞好一个节日（把祭尤节上升到全县层面来打造），举办一个活动（大型公益性文艺演出活动），建成一个场所（县体育馆），出版一本书或一部电影（反映丹寨风土文化的书或电影），建好一支队伍（文化旅游宣传文艺队伍），建好一系列旅游产品（龙泉山、卡拉、石桥等），搞好一批好的宣传报道。通过努力，使旅游人数成倍增加，今年达到90万人，摆脱落后局面。

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话 篇5

今天，我们隆重集会，纪念五四运动**周年，庆祝五四青年节。在此，我代表县各大班子，向全县各级团干部和广大团员青年致以亲切问候！向支持共青团工作的各有关方面表示衷心感谢！向受到表彰的典型群体和个人表示热烈祝贺！

两年来，全县各级团组织在县委领导下，立足实际，跟进形势，精选载体，强化服务，工作有招数、有声势、有影响，团县委在盛市先后获得多项荣誉，在促进##发展中充分展示了积极作为，工作呈现整体攀升、亮点频现、大步前进的新格局。对此，县委是满意的，希望大家乘势而为、再建新功。借此机会，我再提四点期望和要求。

一要明晰形势，在跟紧大局中找准新坐标。着眼##长远发展，县委高起点定位，大手笔谋划，立意高远地提出了“##”的宏伟目标。这是县委科学审视发展基础，准确把握县情县力，积极抢抓战略机遇，为##积攒后劲、赢得优势作出的战略抉择。这一目标，是加快##发展的最新定位和要求，需要全县上下为之奋争和努力，尤其是作为党的助手和后备军，更要抢抓机遇，实干有为，助推发展，不～外人。全县各级党组织和领导干部，都要从党的事业薪火相传的战略高度，从为党培养合格建设者和～人的战略高度，充分认识做好共青团工作的重要性，切实加强和改善对共青团的领导。要牢固树立“党建带团建”意识，把团的建设纳入党的建设总体规划中，帮助团组织解决实际问题，支持团组织依照法律和章程创造性地开展工作。党的干部不但要管党，还要管团，行政领导不但要抓行政事务，还要抓青年事务。要帮助团组织把握政治方向，保证在复杂多变的形势面前始终沿着党指引的方向前进。全县上下、各级组织、有关部门和社会各界都要支持团的事业和青年工作，为团组织的发展创造和谐环境。各级团组织也要坚持用理性思维、辨证眼光和发展观点，正确评价和审视当前团的工作，提高认识，找准坐标，把“##”作为当前全团上下推进工作的总纲，一切工作都围绕这一总纲来设计，一切工作都围绕这一总纲来进行，在建设现代化的共青团进程中为##跨越发展增劲添力。

二要紧扣发展，在深化主题中创造新业绩。发展是“##”的中心环节，是##的唯一出路。当前，加快发展，困难与希望同在，机遇与挑战并存。据省统计局最新监测，～年##县域经济综合实力已由上年的第##位升至第##位，发展预期向好，但我们面临的最大问题仍是发展不快、发展不足，经济总量偏孝工业发展滞后、财政平衡能力弱等深层次矛盾还未完全破解，来自国际、区域间及周边的竞争和挤压也日趋加剧。同时，必须看到，困难大希望更大，挑战多机遇更多。国家深入实施“东北振兴”战略，全省着力推进对##经贸战略升级，加之全县上下团结凝聚、思进求快、崇尚实干，都为##实现新的赶超跨越提供了重大机遇和宝贵条件。共青团工作要谋求新作为，就必须把主题牢牢定位在加快发展上，越是发展的关键时刻越争先去奋斗，越是攻坚的紧要关头越争先去奉献。惟有如此，团组织才能在前进中永葆生机、焕发活力。基于认知形势，着眼服务全局，最近团县委确立了“青春创业，再造##”的工作主题，基调鲜明，思路清晰，符合县委要求、社会意愿和全团实际。围绕这一主题，我们必须把团的工作准确契合到全县中心工作上，不断丰富和深化其内涵和实质，在推进“##”的发展实践中出全力、用真功、使实劲。要坚持多干实事、少做表面文章，多选实在动作、少搞形式主义，真正将深化主题化为具体行动，围绕招商引项、优化环境、做精做强##产业等重点工作推进，瞄准目标，明确方向，争先实干，在体现主题、叫响主题、深化主题中不断创造新的业绩。

三要创新招法，在打造品牌中搭建新载体。发展的希望在创新，创新的希望在青年。没有一大批“青”字号品牌，就没有共青团的知名度和影响力。要以改革的精神研究解决团的工作中出现的新情况，把握新规律，追求共青团工作社会化，力促工作成果最大化。团组织要经常深入一线了解基层愿望，因地制宜地从青年需求出发，科学设计、推出一系列新的载体，使团的工作始终体现贴近青年、贴近基层的实效。要整合品牌资源，坚持打造新品牌与深化老品牌相结合，构建品牌活动集约发展优势。对近年来团组织开展的“有爱就有希望”助学行动、“青年文明号”、“青年志愿者”、“青少年维权岗”等一些老品牌，要继续保持、发扬并不断推陈出新。对“青春创业行动”、“共青团员路”、“青年文明示范岗”、“农村青年增收成才行动”等一批新品牌，要深度推进，使其成为面向青年、服务社会的“拳头”品牌。各级团组织要以敢为人先的勇气，奋力争先的姿态，科学严谨的态度，争创一流的气概，努力打造更多的共青团品牌。青年人风华正茂，最少保守思想，最具创新潜力，更应化创新为动力，辟活水为源泉，保持创新锐气，发扬创新精神，始终走在全社会创新的前列。

四要夯实基础，在巩固提高中构建新格局。团的建设是团的基础工程，是团的生命。去年以来，团县委探索出一套以推进“双基工程”为重点的团建新模式。经过两年的实践检验，已被各级团组织认可和接受，显现出持久、旺盛的生命力。要深化已有模式，集中时间打硬仗，深入推进抓规范，切实在加强团的基层组织、团员和团干部队伍建设中，探索出一条既符合上级要求、又具有地方特点的团建新路子。要积极拓展新领域，认真做好“非公”和农村团建，把竭诚服务青年贯穿于全部工作的始终，既要为优秀青年发展创业架桥铺路，也要为困难弱势青年解决实际困难；既要服务青年的学习和工作，也要服务青年的生活和精神追求，努力提升团组织凝聚力和影响力。要不断强化作风建设，坚持作风带团、作风兴业、作风育人，弘扬蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，在保持团员先进性上下功夫，不断增强先进意识，使广大团员时刻牢记自身使命，不懈追求。要切实加强团干部队伍建设，做到政治上关心、思想上引导、生活上照顾、事业上支持，加强培养、选拔、交流和输送工作，为其提供更多的锻炼机会。团县委也要加强自身建设，在团建方面作表率，坚持“党政所需、社会所盼、青年认可”

和“心灵沟通、真诚奉献、力所能及”原则，把青年欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意，作为衡量工作成效的重要标准，主动承担县委和政府授权委托的青年事务管理工作，努力建设成为全县团组织最坚强的领导核心，打造全县团员青年最可信赖的“青年之家”。要通过抓基层、打基储强基石，构建一个组织体系更健全、群众基础更牢固、社会联系更广泛、运行机制更有效、干部素质更过硬的先进组织，为开创团的工作新局面提供有力保障。

同志们，青年朋友们，“五四”运动以来的中国青年运动史，是中国社会发展交响乐中一部壮丽篇章。我深信，在五四精神感召下，##青年一定能够继续发扬党有号召、团有行动的光荣传统，牢记使命，不负重托，以“青春创业”的实际行动，在“##”的具体实践中大展作为，再创伟业！

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话 篇6

（2006年8月25日）

县委、县政府召开2006高、中考总结表彰暨资助寒门学子大会，主要目的是，总结高考、中考工作，表彰在教育教学中涌现出来的先进典型，进一步营造尊师重教助学的浓厚氛围，推动全县教育事业更快更好地发展。刚才，几位县领导分别宣读了有关表彰文件，对教育局和2006年高考、中考先进单位、先进个人以及高考状元、中考优秀学生进行了表彰奖励，对家庭困难的优秀学生以资进行了鼓励，田县长对我县三年来的教育工作进行了总结分析，对下一步工作进行了全面安排部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我提三点希望和要求：

一、要按照科学发展观的要求，更快更好地发展教育事业

科学发展观的核心是以人为本。提高人的素质和能力是科学发展观的基本要求，也是贯彻落实科学发展观的重要内容。近年来，在全县各级各部门的共同努力下，教育系统紧紧围绕提高教育教学质量，大力实施“管理升级、质量进位”工程，抓改革，抓管理，抓特色，教育事业有了长足发展，今年的高考、中考成绩实现了历史性突破，高考成绩位居全市第二平台第一名，中考在全市处于先进行列。这些成绩的取得，是全县广大教职工辛勤工作的结果，要给予充分肯定，但更要看到差距和问题。目前，我县教育工作与落实科学发展观的要求还不相适应，与人民群众的需求还不相适应。对此，必须高度重视。要按照科学发展观的要求，坚持“科教兴县”战略，把教育事业摆在优先发展的重要位置，明确目标，加大力度，创新举措，确保教育事业与经济发展统筹协调。教育工作的目的要坚持以育人为主，转变教育理念，在抓好科学文化素质教育的同时，更加注重思想教育、道德教育、健康教育，真正把广大青少年学生培养成为德智体全面发展的优秀人才。要使走向高等学府的，成为国家的栋梁之才；走向社会，不能进入高等学府的，要成为服务**、建设家乡的有用之才。要继续按照“一年一进步，三年一大步，五年上台阶”的目标要求，下大力破除自满自足的思想和畏难情绪，明确标杆，确定赶超目标，发挥优势，整合资源，追求卓越，基础教育抓提高，高中教育求突破，职业教育创品牌，确保全县教育事业更快更好地发展。

二、要继续争先进位，开创教育工作新局面

面对教育事业发展的新形势，必须突出重点，抓住关键，深化改革，努力提高教育教学质量，为全县经济社会发展提供强大的人才支撑和智力支持。

一要深化改革，提高教育管理、教学研究水平。要进一步深化管理体制改革、办学体制改革、教育人事制度改革，特别要全面推行按需设岗、竞争择优、优劳优酬的用人机制，解决好干好干坏一个样的问题。要探索推行有限目标责任制等管理制度，创新考核机制，完善评价体系，提高管理水平。要大力提倡教学研究，树立典型，创造条件，鼓励教职工在抓好教学的同时，深钻细研，以教促研，以研促教，进一步提高教研水平。

二要进一步提高教育教学质量。要立足教育事业发展与全县经济发展相适应，与人民群众的需求相适应，下大力抓好教育质量升级进位工作，努力在高中教育、职业教育方面实现新的突破。要把基本普及高中教育作为重要任务，整合资源，优化组合，努力实现规模、质量、效益同步提升。要在加强素质教育、促进学生全面健康发展的同时，理直气壮地抓好尖子考生和高考升学率。要大力发展职业教育，坚持以社会需求为出发点，创新办学模式，突出特色，培树品牌，提高学生就业率。要加快发展教育产业，优化教育资源配置，扩大教育的社会服务面，最大限度地满足群众接受教育的需要。

三要全面提高教师队伍整体素质。要把教师队伍建设作为推动教育工作的重中之重，提高素质，加强管理。要制定优惠政策，落实奖励机制，增强教师队伍活力，用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人。要完善培训机制，下大力培养一批高级教师、一批名师、一批专家校长，提高教学能力。希望广大教职工要进一步增强责任感、使命感、危机感，全面提高政治素质、业务素质和思想道德素质，爱岗敬业，修身立德，为人师表，乐育英才，为推动**教育事业的发展做出积极贡献。

三、要创造良好的教育环境，努力营造尊师重教助学的浓厚氛围

一要进一步加强对教育工作的领导。各乡镇党委、政府、县直各部门要把发展教育事业列入重要议事日程，及时协调解决好存在的突出问题。会后，各单位主要领导特别是乡镇党委书记、乡镇长，要听取一次教育工作情况汇报，组织和动员各方面的力量，抓好教育重点工作的落实。县委、县政府主管领导要加强工作调度，找准薄弱环节，强化措施，推动落实。教育部门要加强督导检查，对“控辍保学”工作任务重、教学质量不高的学校和群众反映强烈的问题，要挂账督办，限期解决。

二要创造教育发展的良好环境。全县各级各部门、社会各界都要把关心支持教育作为义务和责任，把关心支持教育工作放在优先的位置。对学校的检查，要以帮助、指导、支持为原则，学校不准乱收费，更不允许部门向学校乱收费。执法部门要加大学校周边环境的整治力度，严厉打击校园暴力等犯罪行为，严禁学校周边上不利于学生健康的娱乐项目，特别是一些黑网吧，必须取缔，努力为学生成长创造安静、安全、文明、和谐的社会环境。

三要大力弘扬尊师重教助学的良好社会风气。教育事业关系千家万户，教育事业的发展离不开全社会的共同支持。发展教育事业，不能遗忘社会弱势群体，不能让一个求学者因为家庭困难而失去受教育的机会。今天，对一批寒门学子进行了资助。这些钱是机关干部、企业职工的个人捐助，饱含了家乡父老对你们的殷切希望，钱不多，情义重。希望受到资助的学生要认真学习，立志成才，回报家乡。会后，要加大宣传力度，努力营造尊师重教助学的浓厚氛围，动员社会各界特别是企业界，要加大帮扶力度，广泛开展献爱心活动，力争使全县特困学生都能得到资助。再过10多天就是教师节了。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在教育战线的广大教职工表示节日的慰问和崇高的敬意！

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话 篇7

在钢铁行业认真贯彻落实中国钢铁工业协会四届八次常务理事 (扩大) 会议暨劳模表彰大会精神, 喜迎国庆佳节和党的十八届四中全会即将召开的大喜日子里, 来自全国冶金财会战线通讯工作有关领导及优秀论文作者、优秀通讯员和优秀组织发行单位 (以下简称“三优”) 代表欢聚在西北钢城包钢召开2014年《冶金财会》通讯工作暨第七届“三优”表彰会议。

首先, 我代表冶金财会杂志社向为会议精心筹备、热情服务, 从而提供了良好条件的包钢领导及全体工作人员、服务人员表示衷心的感谢!向长期支持《冶金财会》并不辞辛苦、不远千里从百忙中专程赶来参加会议的各位代表表示诚挚的问候!并通过你们向一贯支持《冶金财会》的冶金财会战线全体同仁、广大读者、作者表示真诚的谢意!向这次荣获第七届优秀论文作者、优秀通讯员和优秀组织发行单位荣誉称号的获奖者表示热烈的祝贺!向长期以来大力支持指导和关心我们的冶金工业经济发展研究中心领导特别是主任石洪卫、副主任郑玉春、中国钢铁工业协会财务资产部副主任陈玉千、冶金价格协会副会长张兰英等领导的亲临指导并将为我们作重要报告表示崇高的敬意!

我们这次会议的日程主要有三项:一是领导讲话, 首先请中国钢铁工业协会财务资产部副主任陈玉千同志介绍钢铁工业经济运行形势, 请中国钢铁工业协会党委委员、协会改革与管理委员会副主任、冶金工业经济发展研究中心主任、本刊总编石洪卫同志作报告。二是总结交流2013-2014年度工作, 提出2014-2015年度重点工作设想。三是对2012年7月至2014年6月两年间涌现出来的《冶金财会》“三优”代表进行表彰奖励。以充分发挥先进代表的模范带动作用, 进一步办好《冶金财会》杂志。

下面, 我代表冶金财会杂志社对上一年度工作做简要总结和汇报, 并对下一年度重点工作提出初步设想和建议, 供大家参考。

一、关于上一年度工作情况

去年9月中旬, 我们在酒钢召开了一年一度的工作会议, 会上对下一年度工作做了全面安排和部署, 近一年来我们就是按照会上提出的部署逐条落实。通过大家共同努力, 基本上完成了既定任务。在保证期刊正常编辑出版发行不断提高期刊质量的同时, 重点做了以下五个方面的工作。

(一) 坚持以去年8月中钢协四届六次常务理事 (扩大) 会议精神为指导, 为钢铁工业攻坚克难、排忧解困做好舆论宣传

去年8月3日, 中国钢铁工业协会在北京召开了四届六次常务理事 (扩大) 会议。会议在分析当时钢铁工业形势时明确指出:目前还没有到行业最低迷时期, 由于行业供大于求, 原料高位运行, 金融资本与钢铁行业价值分配不相适应等因素的影响, 在较长一段时期内, 钢铁行业都将处于微利经营状态, 甚至出现年度亏损。从而提醒大家, 要树立忧患意识和长期作战思想, 并对全年工作提出了“转方式、优结构、提质量、增效益”的十二字方针。近一年来, 我们一直把这种形势和方针作为宣传的基点。会后, 我们及时撰写了《认清形势、坚定信心, 按照“转方式、优结构、提质量、增效益”要求开展工作》的会议综述, 把会议主要精神, 特别是对与财会和经济效益相关的重点工作做了概括分析, 既照顾全面, 又突出重点地做了宣传, 供财会人员贯彻落实会议精神参考借鉴。其次, 深入开展“对标挖潜”是钢协四届六次常务理事 (扩大) 会议提出的重点工作之一。10月份钢铁行业“对标挖潜”活动领导小组工作会议在北京召开, 会议对钢铁行业开展的“对标挖潜”工作进行了总结和部署, 并对2012年度“对标挖潜”十项主要产品制造成本前三名进行了评选表彰。会上, 协会常务副会长、对标挖潜活动领导小组组长朱继民做了重要讲话, 朱会长在讲话中对对标挖潜的重要性和取得的主要成绩做了充分肯定, 对下一步肩负的重任和如何深入发展又做了重要指示。会后, 我们将朱会长讲话录音整理, 在《冶金财会》杂志11期全文发表。同时为了进一步发挥先进典型的带动作用, 推进对标挖潜工作进一步发展, 更好地完成四届六次常务理事 (扩大) 会议提出的任务, 我们及时撰写了《充分发挥“十佳”在“对标挖潜”活动中的模范带动作用》的专稿, 根据当时存在的主要问题重点讲了五个方面:一是要看到“对标挖潜”在钢铁行业经济运行中的重要作用, 提高大家对“对标挖潜”重要性的认识;二是重视评选“十佳”, 抓典型、树标兵, 对推进“对标挖潜”深入开展起到了模范带动作用;三是不断提高先进典型自身水平, 让先进典型更亮、带动作用更大、旗帜更鲜明;四是不断调整完善对标指标, 增强指标的可比性、普遍性, 扩大参与面;五是对先进典型要坚持一分为二, 重点学习全面领会精神实质, 不要求全责备。此文在《冶金财会》杂志发表以后, 其他有些报刊全文转载, 对指导行业“对标挖潜”活动深入发展起到一定参考借鉴作用。

同时, 对钢协四届六次会议及今年一月召开的四届七次会议提出的其他相关工作也都做了重点宣传, 为钢铁工业尽快走出困境提供服务。

(二) 为全面贯彻落实中央关于全面深化改革重大问题的决定做好宣传

2013年11月12日, 中共中央十八届三次会议在北京召开, 会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 其中对深化财税体制改革提出了三项重要任务:一是改进预算管理制度;二是完善税收制度;三是建立事权和支出责任相适应的制度。对深化财税体制和金融体制改革提出了许多纲领性政策, 是《冶金财会》杂志近一年来宣传要点和组稿指针。所以从去年11月起, 我们就将完善财税立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率与建立现代财税制度作为我们的宣传要点。在2014年新年寄语栏目中, 我们撰写了《出路在改革, 成功靠市场》的特稿, 对钢铁行业实施改革的必要性和坚持以发挥市场作用为先, 营造规范、公平竞争的市场环境, 改进钢铁产品定价机制等问题, 结合钢铁行业特点进行了分析论述, 解析了钢铁工业在财税体制改革方面存在的几个主要问题, 并提出了一些参考性建议, 及时在《冶金财会》发表后为钢铁工业全面贯彻落实改革决定提供了参考。同时根据当时冶金企业资金十分紧张的实际情况, 我们按照中央关于金融体制改革的要求大力宣传开放资本市场实施“产融结合”等新理念, 并撰写了《财会人员应学点金融知识》的专论, 引导财会人员积极参与财会和金融体制改革。4月中旬, 在经研中心领导的亲自指导参与下, 召开了冶金企业财务公司座谈会, 邀请12家财务公司高层领导在湖南华菱钢铁集团座谈讨论, 邀请中国人民银行有关部门领导做金融体制改革的专题报告, 各财务公司主要领导介绍了本单位资本运行情况、存在问题和今后改革设想。为贯彻落实十八届三中全会精神, 搞好金融体制改革献计献策。会后, 我们又进行了深入调查研究, 与各财务公司领导进行了深入的研究探讨。最后, 根据调研资料和各个财务公司的要求, 写出了调研报告《产融结合、同享共赢———来自冶金企业财务公司座谈会的报告》, 对冶金企业组建财务公司的历史沿革、重要意义、各企业财务公司的发展概况、主要经验、面临的问题和挑战以及办好财务公司的措施和建议等作了较全面的总结分析, 撰写了较全面系统的调研报告, 在《冶金财会》杂志发表后, 引起了业界和有关领导的关注和重视, 许多单位打电话索要这份报告。在其他有关杂志发表后, 又引起有关企业和业内专家的关注, 有的单位领导发现后专门批示, 要求全体财务人员学习参考, 特别是有些正在筹建财务公司的钢铁企业, 纷纷来信、来电, 索要资料和杂志。尽管文字比较粗糙, 水平不高, 但大家认为内容很好, 实际工作需要, 反映很好。对当时贯彻落实十八届三中全会提出的深化金融体制改革, 开放金融市场, 进一步办好财务公司, 解决当时企业资金紧张及财务公司、融资租赁公司存在的现实问题具有一定的借鉴和参考价值, 得到了读者和业界的肯定和好评。这次, 在评选第七届《冶金财会》杂志优秀论文时, 评委对这篇文章给予了很高的评价, 最终荣获了优秀论文特等奖第一名、状元篇。

(三) 面对目前钢铁行业期刊的严峻形势, 实施减员扩版增效, 提高期刊效益和社会影响

近几年来, 由于钢铁工业陷入困境, 钢铁行业期刊面临的环境十分严峻。钢铁企业经济长期困难, 全行业连续多年微利, 今年前4个月全行业亏损。一方面, 企业为了减少亏损, 都在压缩非生产性支出, 期刊杂志首当其冲, 征订数量逐年下降, 收入大幅减少, 经济状况每况愈下。另一方面, 新闻出版部门又力推进期刊脱钩改制, 要求独立, 实行企业化经营, 自负盈亏。《冶金财会》杂志社在2005年期刊改革中有两条路:一是财务补贴;二是要灵活政策。当时我们选择了自谋出路, 要一定自主权。这样做好处是可以灵活经营, 风险是一旦企业效益低迷就处于“上面无拨款、下面很困难”的两难境地。特别是去年11月12日党的十八届三中全会提出“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用的深化经济体制改革”以后, 进一步明确了期刊的出路只有靠市场, 靠行政拨款、靠赞助都不是长久之计, 必须下定决心搞活经营闯市场。企业是市场的主体, 基层是市场的基础, 靠市场就要深入基层靠企业。所以按照十八届三中全会精神和现实情况, 我们当时的奋斗目标就是:向市场要效益, 靠企业保发展。这项工作得到了经研中心领导的关怀和支持。首先是经营形式上给予适度的灵活性, 调动大家积极性;其次是加强管理, 增收节支, 挖掘内部潜力。原来《冶金财会》由于有少量的财务补贴, 在经营管理上比较粗放, 效益不理想, 曾连续两年出现亏损。合并到经研中心后, 管理上进一步加强, 特别是新任社长李慧中同志上任后, 虽然不在本刊开支, 但工作中尽职尽责, 兢兢业业, 责任心很强, 从加强内部管理、期刊的装潢扩版、封面改进等方面入手提高杂志质量, 扩大期刊功能和影响, 效果很好, 一年来带领大家办了五件大事。第一是减人, 合并前的2005年, 编辑部有7人, 人浮于事;划归经研中心后, 领导非常重视定员定岗抓管理, 精简了3人, 只留4人。今年以来, 中心领导进一步加强管理, 制定了定员定岗责任制, 促使杂志社继续瘦身, 从4月份开始进一步精减, 只留3人, 人员减少一多半, 任务却有增无减。第二是增加版面, 充实内容。在人员减少的同时, 从今年开始, 版面由原来的48页增加到56页, 增加1/6, 装订方式也由原来的骑马订改为胶订, 提高了装订质量。第三是期刊内容和服务功能也不断延伸和扩展。在过去的只对既成事实的反映、案例分析、经验总结的基础上向研究、探讨、创新、建议等深层次发展, 纵向延深, 增强了期刊的前瞻性和创新性, 扩大了期刊的服务功能和社会影响。第四是随着近年金融体制改革的深入发展和企业对非银行金融机构建设的需要, 期刊内容和服务功能也在不断放射扩展, 在过去的主要以财会人员、经营人员为服务对象的同时, 逐步向金融体制改革所涉及的财务公司、保险、证券、租赁、信托和投融资、资本市场运作等行业相关人员扩展, 扩大了服务面, 即横向扩展。第五是由于保生存求发展的需要和市场的倒逼压力, 使我们的征订业务由原来的一级征订网络向二级、三级发展。横向扩展, 纵向加密。过去我们的征订对象主要是大型企业集团总部财务部门, 对下属的二级公司、三级公司常常被忽略;从去年下半年开始, 我们进一步向集团公司下属的厂矿、车间直至生产一线延深。通过以上几条开拓市场的主要措施, 在市场环境越来越严峻、经营越来越困难的情况下, 效益逐年略有上升, 基本实现了减人增效提高竞争力的经营目标。但形势依然十分严峻, 面临许多不确定因素和经营风险, 在谈今后工作时我将详细汇报。

(四) 依靠群众办刊, 让读者、作者、编者心连心

深入基层、依靠群众, 这是《冶金财会》杂志办刊的老传统。30多年来我们所以能克服重重困难坚持下来, 最重要的原因是基层用户、读者、作者大力支持的结果。我们的读者定位就是基层财务人员, 他们既是我们的上帝, 又是我们的靠山。靠市场、靠用户成为我们保生存、发展的唯一出路, 也是我们的立身之本。对这个问题我们感受很深。面对重重困难和生存危机靠什么求生?早在六年前社会上有的部门找我们要成立《冶金财会》理事会, 拉赞助, 但是等了很长时间没有结果, 这条路靠不住;靠上级拨款更不可能, 改革没有回头路, 既然已经脱钩, 就不可能再回去。最终还得靠读者、靠市场。作者为我们提供原料, 提供优质稿源;读者给我们提供市场, 提供经济来源。所以, 形势迫使我们在处理读者、作者、编者三者关系上更加用心, 更加重视。结合形势发展变化, 我们尝试着采取了一些新办法。一是由过去的坐等上门, 来啥编啥逐步改变为走下去主动求门, 征求读者意见, 按读者需求有目的组稿、约稿、用稿, 满足读者需求, 尽量采用企业一线作者写的文章, 内容详实适用, 读者喜欢爱看。近一年来我们先后深入到包钢、五矿邯邢矿业、邯钢、济钢、莱钢、河北矿业、宣钢、华菱、石钢、唐钢、永钢、沙钢等10多个单位, 与通讯员和财会人员座谈、组稿, 发表了许多带有一线特色和泥土芳香的短小文章, 很受读者欢迎, 从而调动了基层实际工作者总结工作、撰写文章的积极性, 提高了工作水平;还给一些准备评职称的年轻同志解决了发表文章的实际困难。二是为读者、作者提供指导, 解决他们的实际困难。比如有的读者要评职称或升学位, 需要发表文章, 但不知怎么写, 遇到这种情况, 我们就抽时间下基层与他们交流沟通, 结合他本人实际工作, 确定题目、列出提纲, 一方面帮助他们总结工作, 一方面又从实际出发写好文章, 既帮助读者、作者解决了实际困难, 又开拓了稿源, 提高了期刊的文章质量。三是真心实意为读者、作者排忧解困办实事, 实施全方位服务。由于多年与读者、作者相处, 我们之间的互动, 不仅仅体现在稿件往来上, 而是全方位互帮互助, 连成一条心、拧成一股劲。特别是编辑部的两位年轻人李凌、蔡林娥对通讯员和读者亲如家人, 不仅帮助作者出题目改稿件, 而且什么急事都帮办, 如查资料, 找期刊, 帮着买机票车票, 联系医院, 有时通讯员来京看病, 她们还跑到医院去看望。在工作上虚心学习, 进步很快。今年以来俩人都开始独立写文章, 质量提高很快, 她们的论文在这次优秀论文评选中分别评为特等奖和一等奖, 专业素质和写作水平提高很快。四是在互相联系上, 过去我们主要是靠电话;近年来, 我们又增加了新的联络形式, 除电话外, 增加形象联系手段, 我们每次深入基层都与作者、读者面对面座谈, 并摄影留念, 做成网页既发给读者留念, 有声、有色、有立体感。我们又据此建立了读者、作者和编者之间联络网和数据库, 除稿件内容业务联系外, 还包括学历、职务、职称和家庭生活中的一些相关情况全面了解, 进一步加深了读者、作者、编者之间的联系。

同样, 我们在工作中遇到困难, 读者也真心主动支援, 比如近两年来, 各种期刊征订都很困难, 许多财务部门领导、通讯员主动找上门来说, 尽管目前我们也很困难、但对《冶金财会》征订数量保持不变, 有的还略有增加, 并一再表示, 有困难找我们, 一定要保证《冶金财会》继续办下去, 保护好我们自己的这块园地。所以, 许多单位如鞍钢、湖南华菱、唐钢、包钢、宣钢、鞍钢矿业、河北矿业、首钢、莱钢、济钢、安钢、酒钢、涟钢、韶钢等大多数单位, 在经济效益十分困难的情况下都基本上保持了上年的原订数, 帮我们克服了重重困难。这次“三优”奖励, 许多单位听说我们经费紧张时, 都主动解囊相助, 如, 鞍钢矿业、华菱钢铁、涟钢以及不少财务公司等许多单位都为我们这次“三优”表彰奖励和拟出的优秀论文集都作了贡献。我们从内心十分感激, 以感恩心情在工作, 并把感激之情运用到实际工作之中, 不仅在稿件编辑刊发上全力支持, 保证需要评职称的作者文章如期发稿, 而且在其他方面全力相助, 尽心竭力。正因为我们与作者、读者建立了这种亲密无间的深厚友谊, 所以做到了工作上互相支持, 拧成一股劲, 使期刊深深扎根于群众之中, 及时传递读者心声。

(五) 深入企业、联系实际, 保证每期有两篇以上内容鲜活的文章提供读者

由于《冶金财会》读者绝大部分都是企业的财会工作者, 他们身在基层, 消息比较闭塞, 信息来源有限, 总希望通过《冶金财会》杂志了解一些钢铁行业或财会领域的新鲜消息和鲜活事例, 又由于他们工作较忙, 阅读时间有限, 喜欢开门见山, 不喜欢长篇报告和高深的理论文章。为了满足读者需要, 我们特别注意抽时间深入一线, 到企业调研采访, 及时了解读者需要。尽量采访一些与当前中心工作结合较紧密的新人新事和典型案例, 提供一些基层最需要的信息和动态。一方面, 加强组稿, 重点组织基层一线财务工作者自己写文章, 吸收一线的内容和营养;另一方面, 我们通过深入调查研究, 尽量多了解企业的先进经验、典型事例和改革创新的新思想、新动向。为此我们还专门开设了“财会文苑”专栏, 集中反映日常生活中财会人员的爱好和活动情况, 增强期刊的趣味性和可读性, 展示他们身边的人和事。除了重点反映工作情况外, 还特别注意财会人员的业余文化生活、心理活动, 包括文娱体育活动、业余爱好、绝招绝活等。对财会战线涌现出来的先进人物的绝招绝活和特长以小故事或通讯形式积极反映和表扬。今年春节前后, 我们重点宣传了总会计师中的先进人物, 其中包括河北钢铁矿业公司原总会计师王俊杰、福建三钢总会计师吴爱福等先进事迹。还开设了“总会计师论坛”, 发表了重钢总会计师袁进夫、衡管总会计师肖骥、本钢总会计师曹爱民、济钢、酒钢负责财务工作的公司领导万宪刚、李志磊等同志的工作体会和访谈录。为了更好地反映企业鲜活内容和创新经验, 除了认真组稿吸收新鲜营养以外, 提倡编辑人员多下基层, 亲自动笔反映读者最关心的问题和现实生活, 保证每期至少有两篇以上比较鲜活的文稿提供读者。在这方面我们虽然做了些工作, 但还很不够, 今后应继续努力。

二、关于第七届“三优”评选表彰有关情况

自1998年以来的16年间, 《冶金财会》杂志一直坚持了每两年开展一次优秀论文、优秀通讯员、优秀组织发行单位评选, 除了2003年因非典停办一次, 到目前共举办了7次。大家都很关心, 很重视。今天借“三优”表彰大会召开之际, 我将这届的评选表彰情况向大家作一简要汇报。主要汇报三个问题:一是三优评选结果;二是评选目的和意义;三是评选比例和办法。

(一) 第七届“三优”评选结果

本届“三优”评选是第七届, 早在去年《冶金财会》通讯工作会议上已做了预告和部署, 今年4月又在《冶金财会》杂志上发了评选通知, 希望广大读者、作者和财务部门领导积极推荐, 参与评选。凡近两年在《冶金财会》杂志发表的文章都是评选对象。在大家推荐的基础上, 今年7月我们编辑部又将大家推荐的文章进行了筛选, 从中筛选出95篇文章作为备选对象;最后又组织了以企业代表、有关部门领导和编辑人员组成的三结合评委会, 对这95篇备选文章采用打分形式进行评选, 共评选出优秀论文70篇;并按分数由高向低的顺序分为四个层次奖项:其中特等奖10篇, 一等奖15篇, 二等奖20篇, 三等奖25篇。这个数量是按原来历届评选比例确定的, 原来我们制定的“三优”入选比例是10%, 近两年共发表文章600多篇, 按比例应该评选出60多篇, 实际评选出70篇。因这次文章质量较高, 入选比例适当有所提高;关于优秀通讯员和优秀组织发行单位的评选, 主要是在单位申请、大家推荐的基础上, 根据《冶金财会》编辑部平时掌握的情况综合平衡提名, 再由评委会审核把关。现有通讯员共190名, 较大的发行网点180个, 按10%比例从中选定优秀通讯员19名、优秀组织发行单位18个, 也比过去略有增加。这也反映了“三优”质量在不断提高, 我们的稿件质量、通讯员队伍和组织发行工作水平都在不断发展和提高。也是我们长期坚持“三优”评选工作的一项重要成果。

(二) “三优”评选目的和意义

“三优”评选不是我们凭空想出来的, 而是大家根据当时的实际需要提出来的。《冶金财会》是1982年由基层办起来的, 诞生在鞍钢, 至今已有32年的历史。它的一条基本做法和特点就是从企业起步, 扎根基层, 实施群众办刊。1998年至2005年期间, 一般专业期刊发行量只有2000-3000册, 而《冶金财会》却保持在8000-11000册。在一些专业期刊由于征订数下降而陆续停刊的情况下, 《冶金财会》的征订量却在逐年上升, 2007年最高征订量曾高达11000册, 创历史最高水平。这首先要感谢各企业财会部门领导、广大通讯员和发行员, 特别是在座的同志们和历届财务部门负责人。多年来, 《冶金财会》所以能战胜各种困难, 坚持到今天, 完全是大家支持的结果。群众办刊的积极性为什么这么高, 作用这么大?其中很重要一条就是依靠群众, 调动群众办刊积极性, 而坚持开展“三优”评选, 就是调动群众积极性的一项重要措施。它不仅充分调动了广大通讯人员的积极性, 鼓励大家多写稿件, 写好稿件, 而且引导大家把为杂志写稿作为总结工作, 提高自身素质和工作水平的机会倍加珍惜。其实这项工作从1982年《冶金财会》诞生之日起, 有关部门就曾组织过, 只是不很系统、不很规范。1998年新班子组建后, 继续前任领导的做法, 并进一步系统、规范并坚持下去, 其创意、发起之功应归功于前几任领导。这里有四位领导的工作特别重要, 一是本刊创刊者, 冶金部财务司的陈其章;二是本刊1998年新组建的编委会主任张来亮;三是编委会副主任曾任本刊10多年总编的戚向东;四是在1996-1998年曾任两年本刊总编的赵祥骥同志。还有许多为本刊默默耕耘的老编辑赵兆仁、沈敏芝、牛葆秀、殷德菴、陈居华、张宏、张昭云等。我们仅仅是在前几任领导工作的基础上进一步充实和完善, 是在前人工作基础上的继续和发展。由于我们多年坚持不断开展优秀论文评选, 每次都评选出各种范文作样板, 先后七次共评选出优秀论文约460篇, 包括各种体裁、形式不同的典型范文, 帮助作者不断提高写作水平, 从而提高了期刊质量, 双方互利共赢, 长期坚持, 是保证期刊可持续发展的一项长效措施和基本建设。因为办期刊是一项环节较多周期性较长的工作, 需要提前组稿、约稿, 建立发行网络和组织建设通讯队伍, 往往是干着今年, 预定下年, 想着后年, 互相衔接, 连续不断, 特别是征订网络和通讯队伍更是要提前两三年着手准备, 才能保证期刊的连续性, 而准备工作仅靠编辑部几个人单方面努力是不够的, 必须充分调动广大读者、通讯员、企业财务部门相关人员的积极性, 使大家共同关心期刊的生存和发展。而要做到这一点, 必须要有长效激励机制。许多通讯工作做得好的单位也都采取了这种办法, 比如, 衡钢、涟钢、安钢等为鼓励财会人员写文章都采取了各种各样的奖励办法, 调动了大家积极性。实践证明, 开展“三优”评选就是调动读者、作者、发行者积极性的长效机制。以这届评选为例, 评选的70篇优秀论文, 涉及80多名作者、19名优秀通讯员、18个优秀组织发行单位, 共有110多名骨干受到表彰, 使《冶金财会》办刊队伍又增加了100多名新骨干。我们按每次当选100名计算, 七次评选, 累计评选出先进骨干700多人次, 这是我们坚持以人为本办好期刊的中坚力量, 也是我们坚持实施长期激励机制的基本建设, 实践中起到了以点带面的桥梁带动作用。

(三) 关于“三优”评选比例和评选办法

1. 评选程序和综合平衡

评选程序一般为三步走:第一, 征求重点用户单位意见与读者评选推荐相结合提出汇总名单。第二, 广泛征求编辑人员意见, 编辑人员在文稿选择、修改过程中对稿件质量印象比较深刻, 由他们通过分析比较综合平衡, 筛选出一个适量的备选论文名单。第三, 由评委会打分评选。在坚持以文章质量为主的前提下, 适当考虑其他相关因素, 经综合平衡最终确定入选论文。在综合平衡过程中, 主要考虑以下几个方面:

一是单位之间的平衡。既要保证论文质量, 又要兼顾单位之间适当的均衡。二是文章内容平衡。既要保证中心内容为主, 又要兼顾方方面面的内容需要。三是文体之间的平衡。既要坚持以体会、建议、研究之类的创新论文为主, 又要兼顾总结经验, 调研报告, 通讯、案例等其他文体形式, 保持各个方面都有质量较高范文入选, 发挥范文的典型示范作用。四是作者之间的平衡, 既要保证重点, 保证有代表性的高质量、高水平论文入选, 又不要过分集中, 以扩大优秀论文作者的覆盖面。五是新老通讯员之间的平衡, 既要注重发挥老通讯员的骨干带动作用, 又要关注新通讯员的创新作品。

2. 优秀论文评选标准

这次优秀论文评选标准是根据期刊读者定位和专业特点, 在坚持通用标准的前提下, 重点突出以下几点:

(1) 实用性:由于本期刊读者定位是基层实际工作者, 不求过高的理论水平, 华丽的词汇, 而重在讲求实用, 对文章实用性和可操作性列为重点。

(2) 专业性:由于本刊为财会专业期刊, 评出的优秀论文一定要突出专业化特点, 对通用的财会、金融等专业知识具有指导和借鉴作用。

(3) 创新性:随着改革和现代化深入发展, 财会和经济管理工作日新月异, 作为为财经工作服务的期刊必须坚持与时俱进, 具备新理念、新办法、新经验, 才能适应并推动经济工作不断发展。

(4) 针对性:作为两年一度的优秀论文评选, 既要反映出财会工作的一般规律和正常情况, 又要反映当期有针对性的问题和特性, 体现时代特征。

以上四个特点实际上也是我们平时在组稿、选稿时一直坚持的四个方面, 评选优秀论文标准与我们平时选稿标准是一致的。

3. 关于优秀通讯员和优秀组织发行单位的评选

一个好的期刊, 不仅要有高质量的文章和精美的装潢作支撑, 而且需要高素质的编辑队伍和通讯队伍、发行队伍作基础, 按照以人为本的原则, 后者往往比前者更重要, 是期刊保持长盛不衰的根本。所以要办好一个期刊, 一定要重视通讯队伍的建设、发行网络建设, 增加发行量, 扩大社会影响。所以对通讯队伍和发行队伍的培养壮大一直是我们期刊份内的一项重要工作。十多年来, 我们在历届的“三优”评选中坚持把三项内容都看得同等重要, 同时同步同等表彰, 既要重视提高文章质量, 也同时关注通讯队伍的培养建设、发行队伍的发展壮大。我们每次下基层, 既要注重组稿约稿, 也很重视对通讯队伍的培养以及杂志的发行使用情况调查。

4. 关于“三优”的表彰鼓励

评先进的目的在于通过表彰先进, 充分发挥他们的模范带动作用推动实际工作。所以, 我们一直坚持在“三优”评选的当年, 把通讯工作会议同“三优”表彰大会同时召开。在表彰问题上限于有限的经济实力我们始终坚持以荣誉奖励为主。第一, 在表彰大会公布表彰决定及获奖名单, 并在《冶金财会》杂志9期全文刊登;第二, 颁发获奖证书, 作为职务晋升、职称评定资格认定时参考;第三, 对优秀论文作者和优秀通讯员象征性地发一点奖金, 以资鼓励。同时, 号召大家向他们学习, 增强荣誉感和责任感。

三、今后报道参考提纲和拟开设栏目

今年7月31日, 中国钢铁工业协会在北京召开了四届八次常务理事 (扩大) 会议, 会议对今后钢铁行业重点工作做了全面分析和部署, 会议提出的主要工作就是我们今后的报道中心和提纲, 我们的期刊就是要全面贯彻落实钢协会议精神。这次会上我们提出的报道提纲, 就是将这次会议精神, 重点工作逐条分解细化并结合期刊的专业特点提出来的。目的是为大家写稿时提供参考。并通过这些内容的宣传报道, 促进钢协会议精神和重点工作的贯彻落实。

(一) 下一年度宣传报道提纲和要点

1. 关于钢铁行业经济运行形势的宣传要点

(1) 目前钢铁工业产能过剩问题依然严重, 对化解产能过剩问题要继续加大力度进行宣传, 既要宣传国家的方针政策和相关规定, 又要总结交流这方面的先进经验、典型事例等。为化解产能过剩鸣锣开道, 大造舆论。

(2) 由于目前钢材市场增长乏力, 供大于求的矛盾依然突出, 所以要加大开拓国内外市场的宣传力度, 对通过调整结构、开发新品种进一步开拓市场的经验, 要总结交流, 对典型案例要重点宣传。

(3) 对钢铁工业上游原燃料市场供应状况和下游市场的开拓变化情况要及时掌握, 广泛宣传, 保证钢铁工业有稳定的原燃料供应和稳定的需求市场。

(4) 要加大对资金筹集和运营情况的宣传, 目前钢铁行业一方面资金紧张, 融资难、融资贵, 负债率上升, 资金使用效率下降;另一方面资金运用效率不高, 财务费用、销售费用、管理费用大幅增长。所以, 对缓解资金紧张情况, 提高资金使用率的经验、做法等要加强宣传。

(5) 要搞好创新思维, 应对新常态的宣传。目前钢铁工业需求增长乏力, 价格下滑、经营困难等已成新常态, 短期内难以彻底改变。为了应对新常态, 各个方面都要与时俱进, 更新观念, 以变应变, 在新常态下做出新贡献。本刊今后要优先宣传各行各业特别是在财务和资金管理上采取的新措施、新经验。

(6) 鉴于目前钢产能过剩而效益低下的问题, 要宣传以效益为中心, 主动压减产量实现减产增效的经验。

(7) 面对我国钢铁行业新形势, 要做好以下几个方面的宣传:一是防范经营风险, 特别要加强资金管理, 把资金安全放在首位, 保持资产负债率不再上升;二是要继续坚持没有合同不生产、不付款不发货的企业自律要求, 从我做起, 改善市场供求状况;三是对下半年钢铁出口形势要有准确的预测, 并按预测走势搞好宣传。

(8) 要做好钢铁工业六个方面压力的分析调研。一是产能严重过剩, 市场供大于求, 钢材价格长期低迷的压力;二是自有资金不足, 股市融资困难, 财务成本过高的压力;三是铁矿石受制于人, 自有矿山与国际进口矿成本竞争处于弱势的压力;四是环保投入欠账多、环保成本将日益增加的压力;五是企业实际上缴税负将逐年提高的压力;六是钢材出口面临贸易摩擦增多、出口难度加大的压力。对以上六个方面面临的压力的分析研究及建议对策本刊将优先发表。

(9) 对企业转型发展新机遇的宣传, 要关注以下几点:一是要紧紧抓住钢铁企业兼并重组, 转型升级的新机遇加快实施;二是要紧紧抓住改革创新的新机遇坚持向政策要潜力;三是紧紧抓住需求结构变化的新机遇及时调整产品结构;四是要紧紧抓住实施新《环保法》, 发展绿色钢铁的新机遇, 实现科学发展。对企业如何能抓住以上四个方面新机遇, 要从理论和实践结合上做出科学分析, 提出合理化建议和措施的调研报告或经验总结本刊将优先发表。

2. 关于下半年协会重点工作的宣传要点

(1) 如何充分发挥协会在行业结构调整、转型升级中的做法和经验。

(2) 坚持把企业难点作为协会工作重点、把握市场、促进公平竞争的做法和经验。

(3) 充分发挥协会在促进创新发展方面起到组织协调作用的实施办法和有效措施。

(4) 在促进公平竞争环境形成过程中如何发挥协会作用的经验、调查报告和言论文章。

(5) 在促进企业深化改革方面的案例和突破难点、热点问题的调研报告和经验介绍。

3. 对钢铁行业走势与应关注的主要热点、难点问题的宣传要点

(1) 如何破解需求增长放缓, 而产能严重过剩新矛盾, 保持钢铁工业协调发展的经验。

(2) 如何破解钢铁产品价格低迷与提高经济运行质量和经济效益的矛盾, 使钢铁工业尽快走出困境的体会和建议、经验等研究探讨性文章。

(3) 如何破解钢铁行业资金紧张、融资成本过高、债务风险过重的三重困难, 防范行业资金风险的做法和经验。

(4) 如何破解既要开拓国际市场、增加出口, 又要减少贸易摩擦、提高出口产品竞争力、保护出口产品市场稳定又安全的做法与经验。

(5) 如何做到既要夯实主业基础, 又要科学发展非钢产品, 把钢铁企业做大做强的经验和案例。

4. 关于贯彻落实上级重要会议精神的宣传要点

贯彻落实十八届三中全会和即将召开的十八届四中全会精神的宣传, 要紧跟中央精神, 在全面宣传会议精神的同时, 本刊要重点宣传好财税体制改革、金融体制改革、价格体制改革和资源税费改革的进展情况与经验;要做好中央重要经济工作会议精神的宣传。

5. 关于财会专业管理工作的宣传要点

《冶金财会》是钢铁行业财会系统的专业性刊物, 是财会人员特有的文化园地, 重点是为提高财会人员专业知识和管理水平服务。所以做好财会业务管理工作的宣传既是本刊的主要任务, 也是本刊的专业特点。要继续做好以下几个方面的宣传。

(1) 宏观政策方针的宣传, 如会计法、会计准则、内部控制、成本核算统计办法、税务审计、价格、保险、租赁等相关方面新出台法规的宣传。

(2) 微观方面的宣传, 如企业财务管理、内部控制、成本管理、资金管理、全面预算管理、财务公司进展情况、班组核算、资本运作、资产管理、会计监督、财务管理信息化等方面的经验和体会。

(3) 国家出台的新法规、新政策、新办法的介绍与解读。今年是我国新一任领导成员上任后的第二年, 也是经济下行压力较大, 需要适度调整的一年。一些相应的新法规、新政策会相对集中的陆续出台。财会人员应认真学习、落实, 特别是近期国家为调结构、促发展、稳增长, 保民生而出台的价格、税务、保险等与财经工作相关的新法规、新政策一定要认真学习, 并创造和积累新经验、新体会, 这些内容我们要大力宣传。

(4) 国外现代化财经管理经验案例的推介、学习与借鉴。随着对外开放和经济全球化的发展, 财经方面与国际领域打交道的机会越来越多, 为适应财会工作与国际接轨, 我们不仅应熟悉了解相关规则, 而且应按照“洋为中用”原则吸收借鉴国外经验。

(5) 关于如何防范和正确处理进出口贸易中经济摩擦的案例和经验。

(二) 拟开设的主要栏目

为了丰富栏目内容, 突出宣传好以上要点, 便于作者选题, 对号入座, 本刊拟开设以下20个栏目:

1. 卷首语或行业要闻:

本刊每期开篇设置卷首语或行业要闻为本刊当期的点睛之作, 既要关注当时的国际国内特别是钢铁行业经济走势, 又要具有财会人员关心的大政方针和行业特点。具有一定的指导性、时效性和专业性, 需要博采众长, 认真办好。

2. 学习新法规:

随着改革开放和经济形势的不断发展, 国家相关部门每年都要出台一系列的政策、法规、条例等, 为了宣传和落实国家出台的新政, 要继续办好学习新法规专栏。

3. 工作研究:

为配合科技创新、管理创新、财务创新, 本刊要继续办好这个专栏。目前特别需要在困难条件下如何攻艰克难, 转轨变型, 调整结构, 改制重组, 降本增效的新经验、新做法、新模式的研究探讨。

4. 改革创新:

主要刊登十八届三中全会以来, 特别是十八届四中全会召开以后各行各业结合实际, 加大改革力度, 创新发展的新经验、新成就。

5. 适应新常态:

主要刊登企业在新常态下采取的新举措, 包括兼并重组、改革、改组、改制、结构调整、转型升级、产融结合、开发新产品、实施多元化经营等方面的新举措、新经验和新特点, 今后要突出财税价格改革的内容。

6. 金点子:

本刊的最大特点就是联系实际、重在实用、讲求实效。所以特开辟金点子案例专栏, 重点宣传实际工作中一点一滴的小经验、小改革、小创新, 力求短小精悍, 实用性和可操作性强、效果明显的短文章。

7. 金融园地:

重点发表有关的金融知识和典型案例经验, 特别是有关证券、租赁、信托、保险、期货等业务方面文章优先发表。

8. 风险管理:

着眼于识别风险、控制风险、规避风险, 有效应对风险, 做出正确的决策、保护企业资产的安全和完整, 实现企业的经营活动目标。

9. 管理会计:

随着全球经济和钢铁企业多元化发展的需要, 财会工作的地位越来越高, 管理范围越来越广, 作用越来越大。传统的财务管理模式已不相适应, 急需拓宽领域, 充实内容, 这就需要按照“大财务”战略口径内容, 与形势发展相适应, 在体制、机制、操作程序上要改革创新。目前, 宝钢、鞍钢、武钢等大型钢铁集团都将原来的财务部改为经营财务部或计划财务部, 突出管理会计功能, 工作重点也由过去的重核算向强管理转换, 在企业经营管理中发挥的作用也越来越大, 为进一步推进管理会计迅速发展, 进一步强化管理会计职能, 今后应在这方面加大力度宣传推广。所以, 对管理会计的认识、经验、体会、建议和典型案例, 我们将优先安排。

1 0. 对标挖潜:

这是一个常规性专栏, 已开辟多年, 今后要进一步办好。主要宣传大家在对标挖潜活动中的新认识、新体会、新举措、主要经验和实际效果, 包括不同时期、不同类型企业、不同行业的不同特点, 不同形势下的不同做法等。今后重点宣传在新形势下, 特别是成本上升、需求减弱, 钢材价格回升乏力的不利条件下, 如何开展对标挖潜的新经验、新特点, 用降低成本的办法, 弥补价格下滑带来的损失, 使企业扭亏为盈。

1 1. 总会计师论坛:

重点发表总会计师的体会、言论和工作经验。

1 2. 财会论坛:

主要宣传财会管理人员特别是专家学者和实际工作者对财会工作在新形势下的作用、地位和特点的认识、理解、思考, 对某项财会管理工作的研究探讨、案例和改革建议。要突出新形势下的新理念、新观点、新经验。

1 3. 企业现代化管理:

重点宣传目前盛行的现代化管理方法在企业中的应用情况, 促进企业产品升级换代的经验和作法。其中包括财务管理信息化的实施升级情况和效果, 两化相结合共同发展的做法;精细化管理的实施情况和效果;科技进步与现代化管理相结合推进企业加快发展的经验和典型等。

1 4. 成本管理:

主要刊载对成本管理的认识、做法、经验和体会。这是一个广义的概念, 不是单指制造成本, 而且包括建设成本、投融资成本、研发成本、采购成本、财务成本、销售成本、人力成本和纳税成本等生产经营全过程、全方位的完全成本, 要做系统宣传;既宣传行之有效的传统管理办法, 在新形势下的新发展, 更注重现代化管理办法, 让现代化成本管理唱主角、挑大梁, 在降本增效中做出新贡献。

1 5. 税务园地:

主要刊登企业在税制改革过程中的一些做法、经验和体会, 包括国家有关部门对财税管理决策和顶层设计, 有关专家学者对税务策划的系统设计, 特别是不同时期新的税务税则等。每当新税制出台以后, 要及时宣传人们对它的认识体会和适应性的调整措施。经验等, 同时刊登大家的学习体会和建议, 推进新税法的贯彻落实。目前, 重点宣传好“营改增”、进出口退税, 相关政策, 资源税费改革进展情况、问题建议和对钢铁工业的影响, 推进这些改革健康发展。

16.审计园地:

主要刊登审计方面的有关文章, 其中包括认识、体会、做法、经验等, 把审计与监督结合起来, 加强企业风险防范的基础建设。

17.营销园地:

此栏目主要刊登企业供销人员的文章。企业的供销环节是事关企业采购成本和销售收入的“进口”和“出口”, 是降本增效的前沿阵地, 营销人员是企业降本增效的主力军。开设这个专栏的目的, 是及时传播营销信息, 交流营销经验, 进一步调动营销人员搞好营销管理的积极性。一方面要把好进口关, 最大限度地降低采购成本, 节省开支;另一方面要搞好销售策略, 搞好应收、应付账款管理, 提高企业产品产销率、销售收入和货款回收率, 最大限度地提高企业经济效益。

18.案例分析:

此栏目重点分析研究钢铁财会领域具有代表性、指导性的典型案例, 通过案例分析, 使人受到启迪, 欢迎大家提供典型案例, 用事实说话。

19.财会文苑:

重点反映冶金财会领域的先进人物和先进事迹;同时反映钢铁行业的财会文化和各种娱乐活动, 活跃财会人员物质文化生活。

20.他山之石:

重点转载其他行业可供借鉴的适用经验。

以上是关于写什么的问题, 关于如何写的问题, 去年会议上我曾根据大家来稿中存在问题提了10个方面分析和建议。大家如果感兴趣, 可以看去年9期杂志上我的讲话, 时间关系我就不再重复, 但有一点我不仅要提而且要重点强调:那就是不要抄袭下载。因为它不仅关系到文章质量, 而且涉嫌违法违规, 不仅影响期刊声誉, 而且最终要害自己。在现代这样方便的信息条件下, 千万不要存在侥幸心理。因为我们收到稿件后的第一道工序就是查重, 只要涉嫌抄袭, 再好的稿件也不能用, 千万不要做无用之功。

四、下一年度的重点工作

下一年度的重点工作就是要按照党的十八届三中全会和即将召开的四中全会精神, 按照最近钢协召开的四届八次常务理事 (扩大) 会议部署, 根据本刊的服务对象和专业特点, 统筹兼顾, 突出重点, 在做好期刊正常编辑发行不断提高办刊质量的基础上, 重点做好以下工作。

(一) 按照习近平总书记最近对媒体工作的讲话精神, 抓好自身改革, 健体强身

8月18日, 中共中央总书记习近平在主持中央全面深化改革领导小组第四次会议讲话中强调:推动传统媒体和新兴媒体融合发展, 要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律, 强化互联网思维, 坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展, 坚持先进技术为支撑、内容建设为根本, 推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合, 着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体, 建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团, 形成立体多样、融合发展的现代传播体系。总书记对今后媒体的改革创新和发展战略提出了明确的发展方向, 我们要认真落实。

《冶金财会》杂志虽然很小, 但麻雀虽小, 五脏俱全, 同样也是媒体体系中的一个小小细胞。媒体改革创新中涉及到的方方面面, 都与我们实际工作息息相关。我们虽然在2005年实现了独立经营, 但从2008年起形势急转直下, 困难重重、坎坎坷坷, 特别是在目前钢铁行业步入低谷, 期刊行业很不景气的大环境下, 面临严峻的生存危机。所以今后我们一定要按照习总书记讲话精神, 不仅要为行业改革大造舆论, 鸣锣开道, 而且要抓好自身改革, 强身健体。要采取措施充分享受改革带来的红利。时刻保持清醒头脑, 既要看到我们自己的传统优势, 也要看到新兴媒体带来的机遇和挑战, 作为在传统环境下运行多年的纸质媒体, 特别要积极应对网络媒体和其他媒体的挑战与冲击。要扬长避短, 发挥优势, 克服劣势, 变挑战为动力。《冶金财会》根据多年来的办刊实际和面临的新形势, 今后重点应该在实现传统媒体与新兴媒体优势互补、深度融合上下功夫。《冶金财会》总体上属于传统媒体, 开始主要靠返聘退休财会人员起家, 习惯用传统模式办刊, 传统意识相对较强。今后, 随着人员结构的变化, 老同志陆续退出, 新成员增加, 应该在继承发扬好传统的同时, 重点要加快发展新兴媒体, 逐步增加新功能上下功夫, 从危机中抓机遇, 变压力为动力, 尽快打造新媒体环境下运用微信构建交流沟通互动多媒体平台。现在随着用智能手机浏览网页人群的增加, 我们已开始在现有传统媒体基础上开通了杂志微信公众平台 (冶金财会杂志社微信号:yjckzzs) , 积极主动运用新媒体平台与读者、作者加强沟通, 在拓宽交流沟通平台上迈出了新的步伐。杂志社微信公众平台运营将提供专题、行业观察、会议述评、财会学习、金点子、财务素养、财会文苑、健康养生 (休闲畅谈) 八大主题形式以及总会论坛、对标挖潜、财会论坛、书讯、读刊用刊评刊五大互动活动;开展以点对面、以一对多的多样化线上活动, 实时互动的发送图文并茂信息以及将即时传送音频、视频多角度做好客户的服务。每周更新5条信息, 其中包括新闻快讯、重点大中型企业主要财务指标、钢铁市场价格走势分析、杂志精华文章提炼等内容, 今后还要继续扩大队伍, 将招募微信平台特约通讯员, 加强杂志社通讯员队伍建设, 鼓励企业人员参与, 以“会计人生”为主要内容征集文章, 可以是本岗位工作经验之谈, 也可以是企业财会人员“8小时”以外的业余爱好记述, 以摄影、绘画、曲艺、诗歌、散文等多种形式推送到平台上, 希望大家积极支持, 共同打造互动平台, 实现传统媒体与新兴媒体的深度融合, 增强期刊的竞争力和生命力。

(二) 为配合中央关于深化金融体制和财税体制、价格体制改革的部署, 着力抓好金融财会领域几个重点课题的典型调研, 推进改革深入发展

1. 继续做好冶金企业财务公司的典型调研和跟踪连续宣传, 为财务公司进一步完善、提高、健康发展提供信息和舆论指导

财务公司作为钢铁企业中非银行金融机构, 近几年来发展很快, 效果很好, 是钢铁行业财经领域中一条靓丽的风景线, 去年人均创利达750万元。经研中心领导对此非常重视, 从去年9月就指示我们要做好财务公司的相关调研, 今年4月石洪卫主任又亲自组织召开了冶金企业财务公司座谈会, 座谈了解情况, 找出问题, 并提出了许多合理化建议, 对促进钢铁行业财务公司的健康发展起到了推动作用。但工作仅仅是开始, 下一步我们还要将这项工作继续抓下去, 保持连续性, 跟踪调研, 在全面掌握情况的基础上, 针对目前存在的新问题, 不断总结经验, 研究对策, 在今年年底或明年适当时机再召开一次座谈会, 为财务公司的进一步发展共商对策。

2. 按照钢协财税体制改革领导小组的安排部署, 搞好钢铁行业财务、税收、价格改革方面的典型调研、案例、建议和经验宣传

注意发现新典型、提出新问题, 总结新经验, 并宣传推广扩大影响。特别是对钢铁行业的重点领域、关键环节、重要部门, 如“营改增”、进出口税务调整, 国家近期关注的矿业资源税费的调整、资源领域的价格调整等要重点调研, 及时反馈, 总结典型经验, 指导面上工作。

3. 抓好冶金工业重点行业, 重点企业的证券、保险、基金、期货、租赁等非银行金融业改革的典型调研, 总结典型经验, 分析典型案例, 推进这些行业健康发展

经过前几年的试点和运行, 以上这些行业在钢铁工业中发展很快, 占比越来越高, 有的已初具规模, 成为钢铁工业多元化发展的一条重要渠道, 发展前景很好, 对提高钢铁行业经济效益潜力很大、后劲很足。按照大财务管理理念, 它们都是财经领域中的重要组织部分, 属于《冶金财会》杂志的重要服务对象, 我们要积极关注和宣传, 并提供力所能及的信息服务和舆论指导。所以拟在条件成熟时分别召开这些行业不同形式的座谈会, 在掌握了解情况的基础上, 及时沟通信息, 总结经验、提供服务, 促进这些行业加快发展。

4. 搞好审计行业的调研宣传, 提供信息交流和舆论支持

经济审计, 从广义上讲, 属于财经领域中的监督职能。目前钢铁企业的审计部门也绝大部分由总会计师组织领导, 其成员绝大部分由财务人员抽调组成。主要任务是为企业经济运行监督把关, 为提高企业效益和防范经营风险服务, 为防腐倡廉服务。既有经济价值, 又有政治意义。作为《冶金财会》杂志, 应充分发挥舆论导向和推动作用, 为搞好钢铁行业的审计工作, 做好调研宣传和行业服务。首先要把钢铁行业审计工作情况调查清楚, 做到心中有数。在这个基础上针对目前存在的主要问题, 提供典型案例和经验, 研究制订应对措施, 促进审计工作健康发展。为此, 下一年度适当时机拟召开一次审计部门座谈会, 集中了解和宣传钢铁行业审计工作经验、存在问题, 并提出建议, 促进审计工作健康发展。

5. 继续关注钢铁行业总会计师的工作状况, 积极创造条件, 做好准备, 力争尽快召开一次总会计师座谈会 (CFO沙龙)

这项工作经研中心主任、我们的总编石洪卫非常重视, 去年就指示我们要办这件事, 我们也在积极准备, 先后请20多位总会计师做了准备。其中已有8篇总会计师佳作, 2篇反映总会计师工作和事迹文章共10篇文章陆续在《冶金财会》杂志发表, 目前正在撰写的论文还有10多篇, 但由于总会们工作实在太忙和其他种种原因, 很难凑到一起, 座谈会一直没有举办, 下一步我们要积极创造条件, 做好准备, 争取在明年适当时机把这件事办成, 让总会计师坐到一起互相沟通, 交流经验, 畅所欲言。最后, 我们将大家的意见建议汇总起来, 做系列宣传和连续报导, 让这些财会领军人的经验在全行业推广, 让他们每个人的经营诀窍、高招在全行业共享对于提高钢铁行业经济效益走出困境必将起到重要作用。

(三) 从提高期刊社会效应和经济效益出发, 做好新形势下的征订发行工作

我们所以花费人力物力创办《冶金财会》杂志, 绝不是为图红火热闹, 而是要通过这块园地广泛传播财会信息, 交流经验, 宣传群众、教育群众, 为搞好冶金财会工作, 促进钢铁工业健康发展服务。所以, 仅仅写好稿件、办好刊物还远远不够。必须在此基础上, 按照办刊目的, 搞好系统建设, 进一步开拓市场, 增加征订量、扩大受众面, 提高期刊的使用效率和社会影响, 在实际工作中发挥更大作用。对期刊本身来讲, 也要通过扩大发行量, 提高效益, 保生存求发展。为此, 我们要在办好杂志的基础上进一步做好征订发行工作, 发行量越大, 社会影响越广, 效益越好, 所以搞好发行是实现办刊目的重要一环。

十多年来, 由于国家对期刊的多次整顿改革, 大部分期刊陆续与行政机关断奶脱钩, 失去行政部门的资助和支持, 征订量大幅度下滑, 经营面临困难, 有的甚至因经费不足而停刊。在这种困难条件下, 《冶金财会》虽然经过不懈努力, 保持了较高的发行量, 能够生存下来, 但目前也面临不少困难和挑战。一是在当前国家深化体制改革和企业联合重组的新形势下, 钢铁企业合并重组, 单位减少, 还有的企业改行更名, 打乱原来的征订渠道, 征订单位减少了, 使《冶金财会》的订户和征订数量双双下降。二是各企业上了ERP系统, 工作效率提高以后, 财会人员减少, 不少企业减员在20%左右, 也影响征订数量。三是近几年来企业效益不好, 不少企业出现亏损, 大量压缩报刊征订费用, 使报刊征订大大缩水。四是近两年来各钢铁企业晋升高级会计师人数出现下滑, 有的地方评职称不需要再发表文章, 相应地评职称文章的刚性需求减少, 也影响了企业征订杂志的数量。五是近几年来, 由于纸张、邮资、印刷费用、稿酬等轮番上涨, 职工提薪, 期刊成本上升, 办刊面临收入减少、支出增加、效益下滑的困境, 严重影响杂志的生存和发展。随着形势发展, 这些不利因素的叠加效应越来越大, 对期刊的压力也与日俱增, 已面临严峻的生存危机。所以, 希望大家从保证杂志的生存和发展出发, 保护好这块学习园地, 在征订工作上给予大力支持。现在可以这样说, 多征订一份杂志就是对本刊多一份支持, 是对《冶金财会》的巩固发展多做一份贡献。减少一份征订, 就会对杂志的生存增加一份风险。为此, 提出以下设想, 希望得到大家的积极配合和支持。

1.各单位领导特别是总会计师、财务总监、财务部 (处) 长应从关心、爱护财会人员出发, 为提高他们的综合素质多多提供精神食粮, 多订阅一些《冶金财会》杂志, 尽量做到企业领导、财会人员、金融人员、营销人员和各个部门管理人员都能看到杂志。为此, 我们针对不同单位的不同情况, 分别提出不同的希望和建议。一是对原来征订数量较大的单位, 尽量保持原数, 同时要向金融工作人员、采购营销人员等相关部门辐射, 向基层各类各级子公司财务人员延伸, 并组织相关的经营管理部门和人员组织订阅, 力争在现有基础上适当增加;二是原来征订数量较多近年来有一定下滑的单位, 希望在经济条件逐步好转时, 尽快恢复原来的征订数量;三是原来征订比较少, 空白点多的民营企业, 要根据实际情况, 增加征订, 消灭空白点, 扩大覆盖面。

2.坚持以财会行业为主, 逐步向营销、采购、管理领域、金融领域渗透;以生产企业为主, 尽快向相关的科研院所、学校、事业单位、民营企业扩展, 扩大受众面, 加密征订网, 增加征订数, 力争明年在这些领域增加一部分新的订户。

3.调整构建新的征订发行网络。根据联合重组、企业组织机构调整变动情况及时与新建单位财务金融部门联系, 建立起新的征订发行网络, 拾遗补漏, 力争一家不丢, 特别是近年来成立的钢铁集团, 如广东钢铁、山钢集团、河北钢铁集团、鞍钢集团、首钢和武钢、宝钢等企业新兼并的企业都逐步组建新的征订网络, 对由于企业改制新分离出去的单位, 也要跟踪补订。

4.征订网络下延, 网点加密, 把征订网络由目前的一级企业向二三级企业发展延伸。这项工作从去年已经开始, 但今后要继续充实、完善。特别是对大型钢铁集团, 不仅要集团征订, 而且要向二级企业、子公司、分公司发展, 有的还可以向三级企业发展, 既要扩大覆盖面, 更要注重网络加密, 做到方方面面都能订到杂志, 只要有需求, 不管份数多少、单位大小, 我们都要保证供应。

5.继续实行鼓励政策, 对征订数量较多 (30册以上) 的单位继续实行征订鼓励政策, 特别是对新增订数, 加倍鼓励。

6.继续开展两年一次的“三优”评选活动, 充分发挥“三优”的骨干带动作用, 特别是对在组织发行工作中做得好的单位在精神鼓励为主的同时, 根据杂志社经济实力适当给予物质鼓励, 充分调动发行人员积极性, 加快市场开发, 尽量把蛋糕做大。

(四) 充分利用广告平台, 以图文并茂多样化形式宣传企业形象, 增加期刊经济实力和社会影响力

《冶金财会》自2001年开辟广告园地以来, 在大家的支持下已运行14年, 不仅增加了期刊收入, 而且以图文并茂、多姿多彩、生动活泼的形式, 宣传了企业形象, 扩大了企业影响。但是, 近几年来, 由于钢铁行业步入低谷, 经济困难, 在广告征集中遇到许多困难, 有时因征集不到广告出现空白, 使广告版放了空车, 影响宣传效应和期刊经济效益。因为开始征集的企业都是效益比较好的大中型企业, 名气较大, 实力雄厚, 都想通过广告树立企业形象, 扩大影响, 都愿意上广告。但我们考虑综合平衡, 又不能鞭打快牛总让这些企业做贡献。现在效益较好的大中型国有企业基本轮流了两三遍, 剩下的大部分是经营比较困难的中小企业或民营企业, 组织起来难度较大。所以, 今后的广告发行要改变观念, 由过去的以展示企业形象为主转变为在巩固老用户的基础上向展示钢铁行业多元化经营成果和新产业、新产品方向发展, 为这些新产业、新产品、新服务项目打开销路, 促其发展, 扩大广告发行范围和服务对象。为此, 拟采用五管齐下的组织办法:一是至今尚未上广告的单位、新建企业和民营企业, 从宣传企业形象, 支持《冶金财会》发展出发, 最好能在本刊做一两次宣传, 特别是一些规模较大、工作做得好的民营企业, 应充分利用这块物美价廉的媒体宣传企业形象, 扩大企业影响。二是希望已经上过广告的大型企业发扬能者多劳的精神继续给予支持, 根据企业的新发展和新成就不断做好新的广告宣传, 进一步提高企业知名度和影响力。三是希望编委会委员所在单位、优秀组织发行单位带头支持, 每两年做一次广告宣传, 既宣传企业形象, 扩大知名度, 又支持《冶金财会》的生存发展。四是希望新兴企业、新兴产业或转型升级、提供新产品和新型服务的企业, 从开拓新产品销路、推广新服务扩大市场需要出发, 充分利用《冶金财会》这块发行量大、影响面广的文化园地和窗口发行广告, 我们将积极热情地搞好服务, 并给予最大优惠。五是打破行业界限, 与行业外的相关部门和用户组织联合发行, 扩大服务对象和用户市场。总之, 希望大家从关心爱护《冶金财会》杂志, 巩固我们自己的学习园地出发献策献力, 增砖添瓦, 使我们的这块园地不仅要持续办下去, 而且要越办越好, 蛋糕越做越大, 为不断提高财会管理水平, 促进钢铁工业在新常态下健康发展做出新的贡献!

衷心希望得到大家的支持。

在县委经济工作暨产业发展大会上的讲话 篇8

经人力资源社会保障部、教育部批准，我省中小学教师职称制度改革工作将于今年全面实施，下面，我代表省教育厅讲3点意见。

一、提高认识，高度重视，贯彻落实好中央和省的决策部署

教育大计，教师为本。要贯彻落实好教育规划纲要，推动教育事业持续、健康、快速发展，就必须把加强教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓。2015年8月26日国务院常务会议决定在全国范围全面推开中小学教师职称制度改革。根据中央部署和我省实际情况，为建设高素质专业化中小学教师队伍，促进教育事业科学发展，两厅密切配合、通力合作，及时启动了我省改革的准备工作，现在改革实施方案顺利获得批准，我们一定要深刻理解中央和省的决策部署，进一步统一思想，凝聚共识，全面推动改革工作。

第一，深刻认识中小学教师职称制度改革的重大意义。建国60多年，特别是改革开放30多年以来，中小学教师队伍建设和教师的综合素质发生了巨大的变化。针对现行中小学教师职务制度与教师队伍建设不相适应的问题，中央决定率先在中小学领域开展职称改革，充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视和对广大中小学教师的亲切关怀。通过改革，建立统一的中小学教师职务体系，并将最高职务等级设置到正高级，进一步拓宽了中小学教师的职业发展通道，使他们首次拥有了和教授、研究员一样的职业发展空间。这是对现行中小学教师管理制度的突破和创新，是进一步提升中小学教师社会地位和经济待遇的重大举措，既符合中小学办学规律和教师成长规律，也符合教师队伍建设的内在要求和发展动力。深化中小学教师职称制度改革，对弘扬尊师重教的社会风尚，吸引高素质人才到中小学幼儿园长期从教、终身从教，培养造就中小学领域的教育教学专家，提高基础教育质量，将产生极其深远的影响。

第二，准确理解逐步推进中小学教师职称制度改革的重大决策部署。深化中小学教师职称制度改革，涉及广大中小学教师的切身利益。为了切实把这件好事办好，2009年，国务院按照先行试点、积累经验、逐步推开的原则，首先选择在潍坊、松原、宝鸡三市开展试点，经过两年的实践，取得了预期的效果，得到了广大中小学教师的拥护。2011年，在总结经验、调查研究、反复论证的基础上，又决定在全国范围内扩大试点，各省市在两部指导下顺利完成了扩大试点工作，为全面改革探索了路子，验证了全面推开改革的必要性和可行性。2015年，决定在全国全面推开改革。这一重大决策部署，既体现了党中央、国务院推进改革的信心和决心，又体现了对广大中小学教师的高度负责和深切关怀。我们一定要按照中央的决策部署，在总结试点经验的基础上，循序渐进、积极稳妥、扎实有效地做好我省改革工作。

第三，切实增强做好中小学教师职称制度改革工作的责任感。按照中央的决策部署，2012年我省通过认真遴选，确定了大理、玉溪、临沧为开展改革试点的地区，经过3年实践，3地的中小学教师职称工作基本入轨。2015年，两厅拟定了全省改革工作实施方案和过渡办法、岗位设置办法、评审条件、评审办法等一系列文件，按期报国家审批。2016年，实施方案获得批准，全省除试点地区外，各地接下来将面临人员过渡、岗位设置、申报推荐、评审聘任等诸多环节，涉及100个县区、46万余名教师，时间紧、任务重、政策性强、涉及面广，社会影响大，再加上各县区经济社会和教育发展水平不平衡，教师队伍状况有差异，遇到的困难和矛盾也会各有不同。因此，我们必须按照省里的统一部署和要求，以高度的事业心和政治责任感，扎实做好改革相关各项工作，同时充分调动广大中小学教师的积极性、主动性、创造性，引导广大教师积极投身改革，做改革的支持者、参与者和建设者，确保改革工作顺利进行、取得明显成效。

二、立足实际，抓住关键，全面推进中小学教师职称制度改革

中小学教师职称制度改革，重点是在健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、与事业单位岗位聘用制度相衔接4个方面做出政策调整和制度完善。深入推进中小学教师职称制度改革，要准确理解“五项基本原则”和“四项主要内容”，牢牢把握住依靠教师、充分发挥教师主体作用这一关键环节，充分遵循教师成长规律，促进教师职业发展，才能真正“为中小学聘用教师提供依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持”。

第一，立足促进教师专业发展，建立健全教师职业发展通道。开展中小学教师职称制度改革，就是要更加充分地发挥教师职称评聘在推进教师职业发展、提高教师能力水平方面的政策杠杆作用。各州市、县市区要准确把握、全面贯彻落实国家《指导意见》和省《实施方案》的精神，建立健全教师职业发展通道。对现有在岗中小学教师，要认真梳理，按照对应关系，办理好过渡手续。要以评聘正高级教师和小学幼儿园新增副高级教师为契机，建立健全教师培养支持体系。尤其要按照培养造就教育家的要求，严格把握正高级教师的标准条件，提高评聘工作的质量水平，切实把教育教学业绩卓著、教学艺术精湛、群众公认、在教育领域做出突出贡献的专家选拔出来。除普通中小学外，要特别关心幼儿园、特殊教育等学校教师的成长；除基础骨干课程外，要特别注重紧缺薄弱学科教师的培养，使他们真正成为落实党的教育方针、政策，全面实施素质教育的中坚力量。

第二，宽严适度，突出实绩导向，不断完善教师职称评价标准与评价机制。发挥好教师职称评聘在中小学教师管理工作中的激励和导向作用，树立正确的用人导向，推动中小学教育教学质量水平的提高，是改革工作要解决的重点问题。根据国家规定的基本标准条件，我省从符合本地教育发展实际的角度，拟定了细化的中小学教师职称评审条件，并在试点地区使用了3年，其间不断修订完善，现已基本成熟。各州市、县市区在执行过程中，一定要按照“注重师德表现、注重教育教学工作实绩、注重教育教学方法改进、注重教育教学一线实践经历”的“四个注重”要求，将教书育人工作业绩作为教师职称评聘的主要依据，切实改变过去在职称评聘中过分强调论文、学历的倾向，引导广大教师立足本职工作，潜心教书、静心育人。在评聘过程中，要积极探索和不断完善说课讲课、面试答辩等符合教师职业特点的评价方式，让教育实践能力强、教学效果好的教师得到充分展示和客观公正的评价。在组织评审过程中，要选好评审专家，规范评审程序，增加评审工作透明度，全面推行评审结果公示制度，主动接受广大教师以及社会的监督。

第三，切实落实向乡村学校和薄弱学校倾斜的政策。改革工作的重要目标，是推动中小学教师合理流动，优化教师资源配置，鼓励教师长期扎根办学条件艰苦的教育教学岗位，鼓励城镇优秀教师到农村学校、薄弱学校任教。2015年6月，国务院印发《乡村教师支持计划》，将教师职称评聘向乡村学校倾斜作为一项重要举措，特别提出乡村教师评聘职称时不作外语成绩、发表论文的刚性要求。我省中小学教师系列评聘原来就不要求外语成绩，今后也不要求。另外，2014年省委1号文出台后，我省就及时进行了相关政策调整：一是乡镇教师评聘高级职称不受岗位数额的限制，二是取消了原来评聘高级职称必须提交论文的要求。我省新的评审条件中，还明确了乡村学校任教满3年的教师可优先申报推荐。这些改革措施，体现了省委、省政府对广大乡村教师的关心和重视。各地在具体实施过程中，要认真遵循，严格落实，除了继落实城镇教师晋升高级职称原则上要在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的规定，还要综合考虑村小和教学点的实际，制订符合本地实际的具体评审标准，切实落实向乡村教师倾斜的政策要求。

第四，统筹推进中小学人事制度改革，实现职称制度与岗位设置等各项改革的配套衔接。要将职称制度改革放在统筹推进中小学人事制度改革的大背景中去谋划、去实施，做好与编制管理、岗位设置、绩效工资等各项改革的配套衔接，尤其要做好职称制度改革与岗位聘用制度改革的有效衔接。按照分类推进事业单位改革的要求，坚持聘任制和岗位管理的改革方向，我省自2012年就明确规定中小学教师职称不再搞评聘分开，各地也不得再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。有的县区实行过“评聘分开”政策，可能积累了一些矛盾和问题，对那些取得任职资格，但未作相应聘任的人员，要耐心细致做好政策解释工作，进行妥善处理解决。改革过程中，还要做好教师职称晋升评价与绩效考核评价的有效衔接，进一步研究完善教师考核的有效办法，使职称晋升考核与绩效考核相协调、相统一。我们要把好事做好，就要充分认识到改革的复杂性，处理好改革、发展和稳定的关系，妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作，避免出现新的矛盾与问题，保持和谐稳定的良好局面。

三、加强领导，周密安排，确保改革工作平稳顺利实施

各州市、县市区要坚决贯彻中央和省的决策部署，精心谋划、稳妥实施，确保改革工作平稳顺利推进。

第一，要学习到位，深刻领会改革工作的精神实质和政策要求。这次改革，是对实施了30年之久的中小学教师职称制度的重要变革和制度创新，内容丰富，涉及面广，政策性强。希望大家认真学习，深入研究，吃透政策精神，掌握具体操作办法。各州市、县市区要精心设计，周密部署，把思想和行动自觉地统一到中央和省的决策部署上来，统一到深化改革的文件规定和工作要求上来。

第二，要组织到位，建立健全改革工作的领导和协调机制。各州市、县市区要抓紧完善领导小组和工作机构，建立健全、不断完善有利于推进工作、提高效率的改革工作运行机制和协调机制。各级人社、教育部门要密切配合、通力合作。各级教育部门作为中小学教师队伍建设的行政主管部门，要依法履行管理职责，充分发挥联系教育教学业务，熟悉教育教学专家和一线教师的优势，充分掌握本地中小学情况和教师队伍状况，更加积极主动、创造性地开展工作，确保改革工作顺利实施。

第三，要落实到位，保证实施方案的顺利进行。各州市、县市区要根据改革工作实施方案和本次会议部署，深入调查研究，全面摸清教师队伍状况，认真培训好相关工作人员，层层抓好落实工作，根据改革后新的职称制度体系，做好人员过渡、岗位设置、组织评审、岗位聘用等一系列环节，确保改革任务的顺利完成。