学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料（精选17篇）

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇1

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

一、全面深化改革的总目标

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、全面深化改革的总要求

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家。

三、全面深化改革的总部署

1、坚持和完善基本经济制度。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。要完善产权保护制度，积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济

健康发展。

2、加快完善现代市场体系，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

3、加快转变政府职能，增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

4、深化财税体制改革，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。

5、健全城乡发展一体化体制机制。形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

6、构建开放型经济新体制。以开放促改革。要放宽投资准入，加快自由贸易区建设，扩大内陆沿边开放。

7、加强社会主义民主政治制度建设。更加注重健全民主制度、丰富民主形式，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。

8、推进法治中国建设。要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革。

9、强化权力运行制约和监督体系。让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

10、推进文化体制机制创新。

11、推进社会事业改革创新。

12、创新社会治理体制。

13、加快生态文明制度建设。

14、深化国防和军队改革。

15、加强和改善党对全面深化改革的领导。

四、十八届三中全会的新观点新论断

1、“推进国家治理体系和治理能力现代化”。

治理是一个新的词汇，现在在全球也是比较流行的。它强调多主体，大家都是主体。国家管理者是主体，人民也是主体。

治理现代化就是要更加科学、更加民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。

2、“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”。

3、“加强顶层设计和摸着石头过河相结合。

4、“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”。

5、“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”

6、“改革税制、稳定税负”

7、“建立事权和支出责任相适应的制度”。

8、“赋予农民更多财产权利”。

让农民拥有更多的财产权，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活。

9、“建立更加公平可持续的社会保障制度”。

对十八届三中全会《决定》有关农村改革数字剖析

党的十八届三中全会对深化农村改革作出了全面部署，赋予农民更多权利和利益、推进城乡发展一体化为主线，明

确提出了“三个赋予”、“七个允许”、“四个鼓励”、“五个保障”、“六个推进”、“三个建立”、“六个完善健全”、“四个制度改革”、“五个城乡统筹”的农村改革任务和举措。

三个赋予是：赋予农民更多财产权利，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。

七个允许是：允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营，允许通过试点推进农民住房财产权抵押、担保、转让，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业，允许农村集体经营性建设用地出让租赁入股、实行与国有土地同等入市同权同价

四个鼓励是：鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，鼓励农村发展合作经济，鼓励社会资本投向农村建设。

五个保障是：保障农民集体经济组织成员权利，保障农户宅基地用益物权，保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构农村存款主要用于农业农村。六个推进是：推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，推进城乡基本公共服务均等化，推进农业转移人口市民化、逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，进城落

户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系、在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。

三个建立是：建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，建立农村产权流转市场，建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。

六个完善健全是：完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，完善农产品价格形成机制，完善粮食主产区利益补偿机制，完善农业保险。度，健全农业支持保护体系，健全农村留守儿童、妇女、老年人关爱服务体系。

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇2

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神, 按照山东省委省直机关工委统一部署, 12月7日上午, 山东省轻工联社举行了十八届六中全会精神宣讲报告会。山东省委省直机关工委副书记、省直机关宣讲团副团长周杰华同志亲临联社作宣讲报告, 山东省轻工联社理事会主任、党组书记邱青森同志主持了宣讲会, 山东省轻工联社机关和服务中心全体干部职工及直属事业单位、行业协会、权属企业领导班子成员、基层党组织 (党委、支部) 委员参加了宣讲会。

周杰华同志紧密围绕习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话和全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》, 从深刻认识十八届六中全会的重大意义、深刻理解全面从严治党的重大部署、深刻理解加强和规范党内政治生活的基本精神、深刻理解落实党内监督责任的基本要求、突出抓好领导干部以上率下的示范作用等五个方面, 深入解读了党的十八届六中全会的主要内容和精神、《准则》、《条例》的基本精神和要求, 全面阐述了党的十八大以来党中央全面从严治党的新思想、新举措和新成果, 结合山东省巡视组在巡视过程中发现的存在突出共性问题, 就如何抓好党建工作、全面贯彻落实从严治党提出了具体措施。同时对山东省轻工联社近年来坚决贯彻省委省直机关工委工作部署、抓机关党建促进轻工行业发展给予了充分肯定。

邱青森主任在会议总结中强调, 周杰华副书记的报告内涵丰富、语言生动, 对党的十八届六中全会的重大意义、全面从严治党、严守党内政治生活准则、加强党内监督、抓好领导干部带头示范和加强基层党组织建设等方面进行了总结、阐述和讲解, 具有很强的政治性、理论性、针对性和指导性, 联社全体党员干部要以这次宣讲活动为契机, 进一步深入开展学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神和“两学一做”学习教育, 全面准确把握十八届六中全会精神, 深刻认识全会明确习近平总书记的核心地位和制定修改《准则》《条例》的重大意义, 进一步增强“四个意识”, 特别是核心意识、看齐意识, 更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围, 在思想上、政治上和行动上和党中央保持高度一致。当前, 省轻工联社要继续按照中央和省委、省政府部署要求, 坚持用五大发展理念和“四个全面”指导联社工作, 对照联社中心任务, 全力做好今年工作收尾和工作总结, 超前谋划好明年工作, 以学习宣传贯彻十八届六中全会精神为动力推进联社各项事业发展, 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇3

报告会上，李勇从十八届三中全会召开的历史背景入手，紧紧围绕十八届三中全会提出的全面深化改革的新思想、新论断、新举措，结合国情、教育实际，分别就全会的重大意义、指导思想、目标任务、坚持原则和党的建设，以及全会精神可能会对人们生活带来的变化等方面作了全面系统、深入浅出的解读。

报告会还结合罗平县情实际，围绕罗平县委、政府近年来的工作成效和今后一段时期的工作部署，重点对罗平县获得云南省县域经济发展先进县、全国文明县城、全国烟叶生产第一大县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国粮食生产先进县、全市基层党组织建设先进县等名片的成功经验，以及全县打造新兴能源基地、生物资源加工出口基地、石文化产业基地、商贸物流基地、国际国内知名生态休闲度假旅游胜地和现代化山水园林城市“五地一城”的发展思路，向参会人员进行了介绍宣讲。

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇4

报告会讲话稿

党的十八届六中全会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，对解决党内存在的突出矛盾和问题、确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，踏石留印、抓铁有痕，使党风政风为之一新、党心民心为之一振。落实好全会精神，必须更加深入地认识和把握全面从严治党重大意义和基本要求，坚持全面从严治党不动摇、不松懈，真管真严、敢管敢严、长管长严，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

全会通过的《准则》，为新形势下加强和规范党内政治生活提供了根本遵循。贯彻落实《准则》，一是要抓好思想教育这个根本，教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断培厚良好政治生态的土壤。二是要抓好严明纪律这个关键，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。三是要抓好选人用人这个导向，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。四是要用好组织生活这个经常性手段，努力提高组织生活质量和效果。五是要抓住继承和创新这两个关键环节，既坚持光荣传统不丢、红色基因不变，又善于以新的经验指导新的实践，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

全会通过的《条例》，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。党的各级领导干部要把抓好《条例》贯彻执行的主体责任扛在肩上，做到知责、尽责、负责，敢抓敢管，勇于监督，把党内监督体现在时时处处事事上。各级纪委要履行监督执纪问责职责。党的工作部门要做好职责范围内的党内监督工作。基层党组织和党员要加强对党的领导干部监督。要把党内监督与外部监督结合起来，形成监督合力。

加强和规范党内政治生活，加强党内监督，必须从领导干部特别是高级领导干部做起。全省各级党的领导机关和领导干部特别是省级领导班子，关键是省委常委会班子要以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下。

十八届四中全会精神宣讲方案2 篇5

一、指导思想

贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，全面准确深入学习宣传贯彻落实党的十八届四中全会精神，引导广大帮联干部和被帮扶群众把思想和行动统一到中央关于全面推进依法治国重大决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的依法治国各项任务上来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，努力将全会精神转化为奋力推动巴州统筹城乡、追赶跨越、加快发展的强大动力、自觉行动和实际成效。

二、目标任务

以总书记在全会上的重要讲话精神和全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》为重点，全面准确学习宣传贯彻落实全会精神。要深入学习

26、组织一次送温暖活动 根据被帮扶群众的实际困难和需要，组织全所的干部职工在力所能及的范围内积极为生活困难的群众捐助生产生活物资，奉献爱心。

（六）认真开展“回头看” 把此次宣讲活动的开展与落实双联工作的其他任务结合起来，对照我所双联行动本的各项目标任务，逐项检查，寻找差距，查缺补漏，赶超进度。同时，以十八届四中全会精神为指导，提早谋划我所明年的双联工作，确保将各项双联工作任务都能落到实处。

四、有关要求

（一）高度重视、加强领导。组织开展宣讲活动，是宣讲党的理论和路线方针政策的重要载体，是推进当代中国马克思主义大众化的重要途径，也是把学习贯彻党的十八届四中全会精神引向深入的有效形式。要根据市委双联办的统一部署，把学习宣讲党的十八届四中全会精神作为一项重要举措来抓，加强领导，高度重视，精心组织，切实安排好宣讲工作。所领导和各室站负责人要带头宣讲，带头谈体会、谈认识，发挥好表率作用。

（二）注重方法、讲求实效。要把党的十八届四中全会精神的宣讲与推动林业科研事业科学发展的实践结合起来，与中国特色社会主义理论体系的宣讲结合起来，与学习种养技术、各种新知识结合起来，与培育和践行社会主义核心价值观结合起来，着力提高广大干部群众的理论素养、综合素质和解决实际问题的能力。要注意梳理干部群众在学习贯彻

过程中普遍关心的问题，有针对性地进行问答，有观点、有材料、有分析，做到既吸引人、感染人，又启发人、教育人。要适应群众参与意识日益增强的新特点，加强互动交流，善于运用群众喜闻乐见的语言和身边的典型事例开展宣讲，答干部群众所问、解干部群众所惑，切实做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，在面对面的沟通中形成共识，在情与理的交融中产生共鸣，努力增强宣讲的感染力、吸引力和针对性、实效性。

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇6

同志们：

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，帮助我们深刻领会、全面把握十八届六中全会精神实质，深入理解和把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，今天我镇组织召开学习贯彻党的十八届六中全会精神宣讲报告会，参加人员有副科级以上干部、全体机关干部、社区书记、社区第一书记和社区服务中心主任。根据市委宣讲团安排，今天我们有幸邀请市委党校xx讲师来我镇宣讲。让我们以热烈的掌声，对xx老师的到来表示欢迎!x老师来我镇作报告，既是组织安排，更是我们的荣幸。x老师是市委党校的高级讲师，同时也是市委党校xx分校的副校长，多年从事党的理论研究，既有深厚的理论基础，又有丰富的理论宣讲经验。希望大家珍惜，用心听、认真记，学习好、领会好。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎x老师为我们做报告。……

刚才，x老师以翔实的资料、真实的感受、深刻的讲解，生动解析了党的十八届六中全会主要精神。x老师的报告深入浅出、通俗易懂，既有高度又有深度，确实为我们上了生动的一课。

十八届六中全会，是在全面建成小康社会进入决定性阶段召开的一次十分重要的会议。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。当前，全国上下正在认真学习贯彻党的十八届六中全会精神。我们要以这次报告会为契机，按照上级的部署和要求，紧密结合xx实际，进一步深化对全会精神的学习宣传和贯彻落实。

一要充分认识重大意义，切实增强责任感使命感。全会提出了全面从严治党的目标要求，制定了新形势下党内政治生活若干准则，修订了《中国共产党监督条例》，对加强党的建设具有深远的意义。今天到会的是领导骨干、理论骨干、宣传骨干，要组织党员干部坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，认真领会，准确把握，把思想和行动统一到全会精神上来。

二要切实抓好组织引导，把学习贯彻引向深入。要统筹谋划、精心组织，教育引导广大党员领会好把握好落实好中央精神，把全会精神贯穿到全面从严治党、转变工作作风、推动经济社会发展各个环节。机关干部特别是镇级领导班子成员要带头学习，以上率下、做好示范。要广泛宣传、加强引导，对发展工作中重点问题、热门话题及时进行理论阐释、解疑释惑，为全面从严治党创造良好的思想舆论氛围。

三要结合实际深入研究，有序推进各项工作。要把学习贯彻十八届六中全会精神同深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神结合起来，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，经受“四大考验”、克服“四种危险”，扎实开展“两学一做”学习教育，用中央精神统一思想、凝聚共识、指导行动。要把中央精神与我镇实际结合起来，把中央决策部署与抓好201x年工作结合起来，有的放矢，统筹推进。

让我们以热烈的掌声，再次对x老师的报告表示衷心的感谢！

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇7

质检总局党组坚决拥护党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及习近平总书记的重要讲话。一致认为, 这次全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议, 在党的奋斗历程中具有里程碑意义, 必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。大会的胜利召开, 宣示了党中央高举改革开放大旗的坚定决心和勇气, 顺应了广大人民群众对全面深化改革的新期待, 开启了我国改革开放事业的新征程。

支树平指出, 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则, 提出了战略方针, 明确了宏伟目标, 指明了改革重点和方向。全系统要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 采取多种形式认真组织学习, 原原本本研读文件, 仔仔细细领会精神, 扎扎实实抓好落实。他要求大家做到“四个深刻领会”。

一是要深刻领会十八届三中全会的历史地位, 把思想和行动统一到全会精神上来。改革开放以来, 历次三中全会都研究讨论深化改革的问题, 十八届三中全会以全面深化改革为主题, 是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现, 是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全系统要深刻认识这次会议的重大意义, 按照中央的要求和部署, 把思想认识行动统一到全会精神上来, 特别是要统一到改革上来。

二是要深刻领会新一届中央领导集体的工作风格和工作业绩, 更加坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持一致。十八大以来, 面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 中央政治局团结带领全党全军全国各族人民, 坚持稳中求进的工作基调, 着力稳增长、调结构、促改革, 沉着应对各种风险挑战, 全面推进社会主义经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设, 全面推进党的建设新的伟大工程, 各项工作取得新进展, 实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。全系统要进一步强调政治纪律, 坚定政治立场, 和党中央保持高度一致。

三要深刻领会十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定精神, 紧密结合自身实际, 积极推进改革。全会部署的全面深化改革, 涵盖了经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制和生态文明建设等各个方面, 许多任务都与质检密切相关。全系统要进一步明确改革的认识定位、改革的指导思想和总目标、改革的路线图和主要任务、改革的主要要求, 结合质检实际, 切实增强进取意识、机遇意识、责任意识, 讲党性、讲大局, 进一步解放思想, 加大力度, 狠抓落实, 拿出改革举措, 推动改革发展。

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇8

社会管理创新是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活動或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

一、社会管理的概念

社会管理是政府职能的重要组成部分，但是，广义上的社会管理又不限于政府的社会管理职能，它还包括其他主体以及社会自身的管理。作为政府职能之一的社会管理，是指国家通过制定一系列社会政策和法律规范，对社会组织和社会事务进行规范和引导；培育和健全社会结构；调整各类社会利益关系；回应社会诉求；化解社会矛盾；维护社会公正、社会秩序和社会稳定；维护和健全社会内外部环境；促进政治、经济、社会、文化和自然协调发展的一系列活动以及这些活动的过程。广义上的社会管理则是多元主体以多样化形式进行的上述活动以及这些活动的过程。

社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

二、推进甘肃社会管理体制创新方法

1.建立重大民生事项的社会参与机制

为更好推进甘肃省社会管理创新，保持社会的和谐稳定，维护广大人民的根本利益，就要建立重大民生事项的社会参与机制。今后在拆迁安置、工程上马、社会政策出台与影响面广的重大纠纷处理，必须建立事前社会参与评估机制、事中社会参与监督机制与事后社会参与评价机制。事前调查、事中监督与事后评估结果都由参与的社会组织或第三方提交上级政府并向全社会公布，对于人民群众提出的问题，相关部门必须进行正式的书面回答并向全社会公布。通过全过程的社会参与，来确保广大人民的根本利益，增强社会活力，提高社会治理的能力。

2.建立全面疏导与积极作为的社会管理制度

推进社会管理创新，要积极转变观念，利用行政引导与社会引导机制化解常年积累的难题，采用疏导和积极作为的办法解决工作中的硬骨头。对于城市管理中的乱涂写、乱张贴、乱刻画行为，一方面要设信息发布点引导居民发布各类信息，另一方面要对乱张贴的行为进行积极的管理，可采取个人信用减分管理等柔性的方式。对于超车、酒驾、无证驾驶等要多用个信用扣分与参加交规学习等柔性的办法，总之，社会管理要多引导多教育，少罚款少强制，要把社会引导与行政引导相结合，才能节省社会管理成本，提高社会管理效率。

3.建立和完善甘肃省社会组织发展培育机制

推进社会管理创新，需要充分发挥社会组织的自我管理职能。和其他省份相比，甘肃省社会组织发展严重不足，社会活力指数太低。为此，要加快出台甘肃省社会组织培育发展规划，尽快建立甘肃省社会组织孵化园，为省内社会组织提供办公场所，提供专业统一的会记核算代挂代管服务，尽快实施政社分开制度，制定社会组织活动税收减免制度，出台个人捐助和企业捐助免税政策，加快编制甘肃省政府购买社会服务清单，通过甘肃省社会组织发展规划、社会组织孵化园建设与社会组织相关法律法规建设，能够促进甘肃省社会组织的发展，并有利于统一管理。

4.理顺和完善社区建设机制

社区是社会管理的依托与窗口。当前我省社区建设既有“党社不分”、缺乏透明、工作不规范等全国性通病，同时面临经费不足、人手不够与素质较低的特有问题。面对这些问题，2015年前要在全省建成村务监督委员会，适时在城市社区建成两委监督机构，要切实依法推进村自治工作，坚决杜绝村党支部代替村委执行村民自治的情况。加大对社区工作经费的投入，实施按人头管理落实经费办法和以奖促建工程，切实落实费随事转政策，政府安排给社区的事务，按照“一事一费”转入社区，解决社区工作的基本经费问题，建立大学生进社区和公务员进社区等工作制度，提高社区工作人员水平。在条件允许的市州推行“数字社区”和虚拟养老院工程。

5.完善我省社会工作人才队伍培养和使用机制

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇9

持词

同志们：

党的十八届五中全会是在党的十一届五中全会召开35周年之际，在全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要阶段召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，明确了改革的总体布局和战略任务，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。

认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期各级党组织和广大党员干部的首要政治任务和重大政治责任。为更好地深刻领会十八届五中全会的精神实质和丰富内涵，推动我镇学习活动深入扎实开展，按照市委统一安排部署，经党委、政府研究，决定举办学习贯彻党的十八届五中全会精神宣讲报告会。

参加今天报告会的人员有全体副科级以上领导干部、全体机关干部、各党支部全体成员。

今天我们邀请到了xx市委宣传部讲师团成员、市委党校党委委员、副校长、高级讲师xx同志和市委党校教务处副主任、高级讲师李强强同志，为我们作《十八届五中全会精神》学习专题辅导。会议非常重要，请同志们严格遵守会议纪律，认真听、认真学。

首先，请陈校长为我们作报告，大家欢迎。

下面，请李主任为我们作报告，大家欢迎。

同志们，陈校长、李主任用形象的语言、生动的事例，给我们上了一堂深刻的专题辅导课，既有理论性又有实践性，有高度、有水平，整个报告脉络清晰、生动形象，对党的十八届五中全会的新思想、新观点、新要求做了分析和详细解读。可以说，报告理论性、思想性、操作性都很强，对我们全面理解和把握十八届五中全会精神、为我镇经济社会事业又好又快发展具有很强的指导意义。让我们再次以热烈的掌声对陈校长、李主任的精彩报告表示衷心的感谢！

下面，就学习贯彻落实十八届五中全会精神，提三点要求：

一是在把握精神实质上下功夫。全镇各级党组织要把组织开展学习党的十八届五中全会精神，作为当前和今后一段时期的重大政治任务，切实抓紧抓好。各级干部要认真学习、带头学习，学深学透。通过学习，真正把全镇党员干部的思想认识统一到十八届五中全会精神上来。

二是在学以致用上下功夫。要深入思考，切实以十八届五中全会精神指导工作，以此次宣讲活动为契机，推动全镇各项工作再上新台阶。要把学习领会十八届五中全会精神与与谋划明年特别是今后一段时期的工作结合起来，在学习的基础上，联系实际，认真思考，加强研究，深入分析当前发展面临的形势，努力在发展中形成思路，在改革中寻求突破，在开放中开创新局面，在各项工作中体现新举措，使十八届五中全会精神贯彻落实到经济社会发展和党的建设的方方面面。要进一步明确目标，转变理念、狠抓当前，及早谋划明年思路，积极思考问题、研究工作、提出思路，更好地适应新形势、新任务的需要，创造和谐稳定的社会环境，努力实现全镇经济社会又好又快发展。

三是在深入宣传上下功夫。当前，要通过形式多样的宣讲宣传活动，让十八届五中全会精神家喻户晓、深入人心。要结合当前我镇开展的“学英雄、转作风，一线访民情”活动，走村入户中深入宣讲，用事实说话、用典型说话、用数字说话，把道理充分说清楚，把报告讲透彻讲明白。各单位、各村也要采取群众喜闻乐见的方式，生动活泼地宣传党的十八届五中全会精神，努力做到寓教于乐。宣传部门要及时把各单位、各村学习贯彻十八届五中全会精神的好经验、好做法总结上报，努力在全镇上下再次掀起学习宣传十八届五中全会精神的热潮！

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇10

主持词

同志们：

为深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神，省委决定，由省委宣传部会同省直有关部门组成省委宣讲团赴各市进行宣讲。今天来我市宣讲的是，省委宣传部副部长、省社科院党组书记、院长陆xx同志。首先，让我们对xx同志及省委宣讲团的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！

xx同志在高校执教多年，又先后在xx大学、省委教育工委、省委宣传部担任领导职务，具有深厚的理论功底和丰富的实践经验，对国情、省情有准确的把握，对全会精神有独到的见解。这次来xx宣讲，必将进一步加深我们对十八届五中全会精神的认识和理解，进一步推动我市的学习贯彻工作。

现在，让我们以热烈的掌声欢迎xx同志作报告！

……（报告毕）

刚才，xx同志作了一个精彩生动的报告，深刻阐述了全面深化改革的重大意义、时代特征、核心精神、基本要求、主要任务和重大举措，围绕《决定》提出的新思想、新观点、新论断，进行了深入浅出的专题辅导和权威解读。报告论述深刻、重点突出，具有很强的理论性、政策性和现实针对性，对我们进一步学习好、宣传好、贯彻好十八届五中全会精神，扎实推进我市全面深化改革各项工作，加快建设现代国际旅游城市，具有十分重要的指导意义。

党的十八届五中全会是我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。深入学习宣传贯彻十八届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要以这次省委宣讲团来我市宣讲为契机，认真贯彻中央和省委的部署要求，精心组织、周密安排，进一步掀起学习宣传贯彻十八届五中全会精神的热潮。

一要深入学习，准确把握精神实质。各级党组织要结合工作实际，制定学习计划，采取多种形式，不断把学习贯彻引向深入，引导广大党员干部切实掌握其理论渊源、实践基础、思想内涵、目标任务并运用到新的实践中。各级干部特别是领导干部要充分发挥表率作用，坚持全面系统学、追根溯源学、与时俱进学，认认真真研读总书记讲话和《决定》原文，力求先学一步、学深一步，做主动学习者、自觉实践者、模范贯彻者。各级党校要把学习全会精神作为重要内容，纳入教学培训计划，举办相关培训和研讨活动，不断提升学习效果。

二要广泛宣传，着力营造浓厚氛围。加强宣传引导、增强群众认同，是把党的路线方针政策化为群众自觉行动的前提。我们要认真学习并坚决贯彻总书记关于五中全会宣传工作的重要批示，深入宣讲阐释、研机析理、解疑释惑，汇聚起推进改革的强大正能量。要全面覆盖，通过宣讲团、报告会、媒体解读等多种形式，推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区，做到家喻户晓、深入人心；要突出重点，面对面地向干部群众讲清楚全面深化改革为什么改、改什么、怎么改，帮助广大党员、干部、群众全面准确领会全会精神；要注重实效，因人施教，因材施教，因事施教，增强宣传的吸引力感染力，调动各个方面支持改革、参与改革的积极性主动性。市委宣传部要抓紧组织开展我市宣讲工作，推动全市上下把思想和行动统一到全会精神上来。

三要联系实际，切实指导推动工作。理论的源头是实践，学习理论的目的也是为了运用于实践。我们要坚持学以致用、用以促学，把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻总书记系列讲话精神结合起来，与贯彻落实省委、省政府各项决策部署结合起来，与加快建设现代国际旅游城市、打造美丽中国先行区结合起来，与做好岁末年初各项工作、全面完成目标任务、谋划推动明年发展结合起来，与我市即将开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，使学习贯彻五中全会精神的过程成为提升能力、指导实践、破解难题、推动工作的过程。

最后，让我们再次以热烈的掌声感谢xx同志的精彩报告！

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇11

一、2014年审计工作的主要任务

（一）进一步加大对中央和省委省政府重大决策部署落实情况的跟踪审计力度，促进政令畅通。2014年，全省各级审计机关要重点关注国家宏观政策执行、政府预算体系建设、财政存量资金规模及结构、政府性债务变化及化解情况，注重提高财政预算执行审计的整体性、宏观性、建设性和时效性。要以预算执行审计为主线，围绕贯彻落实中央“八项规定”，重点检查“三公经费”和会议费管理使用情况，党政机关楼堂馆所建设和办公用房清理情况，以及机构调整、政府职能转变和行政审批情况，促进降低行政成本，推进政府职能转变和加强政府性债务管理。

（二）进一步加大绩效审计力度，促进提质增效和厉行节约。以预算收支的真实性审计为基础，把财政资金投入与项目进展、事业发展、重大决策部署目标的实现统筹考虑，把问效、问绩、问责贯穿始终，密切跟踪预算编制、执行、调整、决算等环节，重点关注专项资金使用情况及效益，关注行政运行成本和管理绩效。要以教育、医疗、住房、养老、文化、扶贫、救灾等重点专项资金为主，积极开展行业和专项审计，注重分析专项资金投入效益。要重点做好国有土地使用权出让收入和保障性住房等专项审计和审计调查。

（三）进一步加大经济责任审计力度，促进强化对权力运行的监督和制约。坚持任中审计与离任审计相结合，以任中审计为主，实行任期内轮审，推行县（区）、乡（镇）党政领导干部和企业董事长、总经理同步审计，把领导干部贯彻落实中央“八项规定”、厉行节约反对浪费条例、“约法三章”要求等情况，债务管理、民生改善、环境治理、生态效益、节能减排、科技创新等指标作为重要的审计和评价内容。促进建立完善的政绩考核体系，强化对权力运行和责任落实的制约监督。

（四）进一步加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，维护经济安全。关注财政的可持续性，特别是个别地方债务增长过快的问题，防控政府性债务风险，跟踪存量债务的潜在风险及化解、新增债务的举借和使用情况，防止形成新的浪费和风险。要关注金融风险，跟踪反映金融创新、互联网金融发展、资本流动趋势及监管情况，促进金融市场安全高效运行。要关注国有资本投资运营绩效，监督国有企业改制改组、国有权益保护和国有资产保值增值情况，促进国有企业深化改革。

（五）进一步加大对民生资金和生态建设项目的审计力度，维护人民群众利益。教育、卫生、文化、社保等重要民生资金和项目的审计，关系着政府社会管理和公共服务职能的有效发挥，党和国家惠民富民强民政策的贯彻落实。今年，全省审计机关将开展陕南陕北移民搬迁、大气污染防治和雾霾治理、渭河流域综合治理等涉及民生的专项审计。

（六）进一步加大对违法违纪问题的揭示力度，促进党风廉政建设和反腐败斗争。今年，要继续加大对财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置、国有企业投资经营和改制改组等领域和环节的审计力度，严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索，为制度反腐赢得时间、做出贡献，促进建设和维护良好的经济社会发展秩序。

通过有序推进、紧盯重点、协作配合、利用社会中介力量、狠抓整改、进一步加大审计公开力度、创新方式等途径推动实现审计监督全覆盖。

二、做好2014年审计工作的几点要求

（一）抓学习提本领。加强政治素质与业务素质学习。政治学习方面，要进一步加强对中国特色社会主义等政治理论，党章等党内规章制度，党的十八大和十八届二中、三中全会及省委十二届四次全会，习近平总书记一系列重要讲话精神的学习，深刻理解精神实质，用以指导审计工作。业务学习方面，要进一步加强对审计、财政、税收、金融、财务、会计、投资等业务基础知识，审计法及实施条例、审计准则等法规制度，计算机、写作等相关业务技能的学习。各级审计机关的领导班子要带头狠抓学习，继续提升政策理论和业务管理能力，强化科学民主决策，站在更高的层面驾驭审计工作全局。

（二）抓质量出成果。一是强化四种意识。铭记责任意识，把全心全意为人民服务作为审计的出发点和落脚点，强化对关系人民群众切身利益的重点行业和资金的审计监督。牢记风险意识，进一步完善审计风险管控机制，用制度规范审计行为，防范审计风险。树立精品意识，加大对审计业务的全程质量控制，努力提升审计项目的质量和水平，把每一个审计项目都做成精品，实现审计项目课题化。强化成果意识，加大审计综合分析的力度，特别是注重加强对经济运行中的深层次矛盾和问题的综合分析力度，找准我省经济运行中的潜在风险和薄弱环节，从完善体制机制和政策制度等方面提出有针对性的审计意见和建议，争取有更多的审计成果进入政府决策，努力发挥好审计监督促进国家治理体系完善和治理能力提高的“免疫系统”功能作用。二是关注四个重点。关注党和国家、省委、省政府重大部署、政策的贯彻落实情况，围绕陕西经济社会发展的中心开展审计，为宏观经济服务。关注民生，搞好扶贫、救灾、社会保障、医疗保险等与老百姓利益紧密相关资金的审计，为人民群众服务。关注对权力运行的制约和监督，不断加强经济责任审计的力度，为廉政建设服务。关注经济运行中的薄弱环节和潜在风险，为政府决策服务。三是搞好四项结合。要搞好审计项目与课题研究相结合，审计工作与转变经济增长方式、实现科学发展相结合，审计工作与民生改善相结合，审计工作与廉政建设相结合。

（三）抓管理提效率。要不断创新审计管理，改进审计方式方法，节约审计资源，降低审计成本，提高审计效率，规范审计行为。要建立健全内部制约协调机制和激励问责制度，以审计指南体系建设和审计现场管理为重点，强化审计质量控制规程制度，完善审计质量评价指标体系，管控好审计质量和廉政纪律风险。健全和完善目标责任考核机制、制度、办法，推进和增强抓落实的责任意识，增强执行力。进一步加强审计法治建设，着力打造“法治审计”，努力做好《陕西省国家建设项目审计条例》等立法的准备工作。加强对优秀审计项目、典型案例及审计经验、方法技巧的多部门、多专业、多方式交流点评和总结、提炼、推广，提高审计理论研究的针对性、实践性和前瞻性，实现审计业务与理论研究的深度融合，为审计工作升级版提供丰富的经验资源和学理基础。全面完成我省审计信息化建设2012至2014年方案规定的任务，顺利启动金审三期工程建设，提高联网审计、信息系统审计和审计管理信息化、网络化水平，探索运用大数据技术，尽快实现我省计算机审计水平提升和赶超。

（四）抓队伍强素质。完善干部选拔考核机制。继续坚持立足实际，完善教育培训、以老带新、交流轮岗、实践锻炼等工作，以提升广大审计干部的政治理论素质、审计业务能力和计算机审计水平为核心，不断提高全省审计机关领导干部的系统理论思维和把握大势能力，中层干部的综合分析和业务管理能力，审计干部的专业技能和攻坚突破能力，为提升陕西审计工作水平和成效提供强大的人员队伍支撑。

（五）抓廉政转作风。要严格执行中央“八项规定”等党风廉政建设规定和“八不准”等审计工作纪律，做严格执行财经纪律、厉行节约反对浪费的模范。要教育和引导广大审计干部践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的核心价值观，弘扬“实、高、新、严、细”的工作作风。各级审计机关要把抓廉政、转作风与开展群众路线教育实践活动结合起来。着力解决“四风”问题。“四风”问题实际是作风、态度以及认真程度问题。对审计工作而言，认真、负责、敬业、一丝不苟的作风不可或缺。要敢于和善于盯住每一个线索，用“钉钉子”精神，兢兢业业地搞好审计，把存在的问题找出来，帮助被审计单位纠错防弊，使群众路线教育实践活动取得实际成效。“四风”问题实际上也是经济问题，享乐主义、奢靡之风的关键是花公共资金，花自己的钱一般不会有“四风”问题。所以，我们审计机关如果把“三公经费”等审计监督好，将从根本上铲除“四风”问题滋生的土壤。

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇12

通知指出,要认真组织学习、全面准确宣传党的十八届六中全会精神,引导人们把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,坚定不移推进全面从严治党,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,突出抓好领导干部特别是高级干部这个“关键少数”,共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

通知强调,学习宣传党的十八届六中全会精神,要注意把握党的十八届六中全会的重大意义,习近平总书记在全会上的重要讲话精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神,《中国共产党党内监督条例》的基本要求,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实全会确定的各项任务。

通知指出,党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和修订后的《中国共产党党内监督条例》,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题,继承和发扬党的优良传统和宝贵经验,充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,并结合新的实践提出一系列新观点新举措,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对于推进党的建设新的伟大工程,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大现实意义和深远历史意义。

通知指出,习近平总书记在全会上发表的重要讲话,视野开阔、总揽全局、求真务实,贯穿了马克思主义立场观点方法,创造性地提出了一系列新思想新观点新要求,进一步深化了对党的建设规律的认识,是马克思主义中国化的最新成果,是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。

通知指出,全党同志要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处,万众一心、众志成城,团结带领全国各族人民为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而继续奋斗。

通知要求,要分层次组织学习。认真抓好广大党员、干部学习。要把学习党的十八届六中全会精神作为全党理论武装工作的重点任务,纳入“两学一做”学习教育,制定周密学习计划和方案,推动广大党员、干部全面准确掌握全会精神。重点抓好县处级以上领导干部学习。各级党委(党组)中心组要把学习党的十八届六中全会精神作为重点内容,列出专题进行研讨,力求学深学透、融会贯通。突出抓好省部级以上高级干部学习。要通过举办各种形式的研讨班、培训班,推动高级干部带头学习、带头研讨,为全党作出示范。

通知要求,党的十八届六中全会精神宣传分两个阶段进行。从全会结束到明年春节为第一阶段,主要是全方位、大力度宣传阐释全会精神,迅速形成规模、形成声势,营造学习宣传贯彻全会精神的浓厚氛围;从明年春节到党的十九大召开为第二阶段,主要是加强深度新闻宣传和理论研究阐释,把学习宣传贯彻全会精神引向深入,进一步统一思想、凝聚力量,为党的十九大召开营造良好氛围。

十八届三中全会宣讲提纲 篇13

新形势下全面深化改革的纲领性文献

程端秋

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神是我们当前和今后一个时期头等政治任务。深刻领会十八届三中全会精神，我认为主要从以下五个方面来把握：

一、充分认识《决定》的重大意义。

十八届三中全会通过的《决定》把改革创新精神贯彻到治国理政各个方面和各个环节，对全面深化改革从总体要求、基本原则、重大举措等方面进行了顶层设计、作出了重大战略部署，是我们党在新的历史起点上和新的形势下全面深化改革的纲领性文献。如果说，党的十一届三中全会拉开了中华大地改革开放的历史序幕，35年来我们谱写了中国改革开放鸿篇巨制的上篇，那么，从党的十八届三中全会开始，我们将继续谱写中国改革开放灿烂篇章的下篇，是一场“新的伟大革命”，具有划时代的意义。

二、充分领会《决定》的主要特点

一是主题全面。这次会议确定的主题是全面深化改革，包括了经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队、党的建设制度改革。二是主线清晰。《决定》提出“6个紧紧围绕”，分别是经济、政治、文化、社会、生态文明、党建这6个领域的改革主线，反映各个领域改革的基本理念。三是重点明确。《决定》的定位是全面深化改革。与此同时，坚持问题导向原则，把经济体制改革作为全面深化改革的重点，发挥其对其他领域改革的“火车头”牵引作用。四是力度空前。《决定》充分体现了以习近平同志为核心的党中央的改革决心和勇气，体现了新的中央领导集体有胆有识、敢于碰硬、勇于担当逢山开路、遇河架桥的伟大气魄。五是行动扎实。《决定》的落实是有保证的，体现在：一是组织落实，二是时间落实。体现了新的中央领导集体抓工作踏石留印、抓铁有痕的精神。

三、准确把握全面深化改革的总体要求和基本原则

1、全面深化改革的总体要求

全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

2、全面深化改革的基本原则。

全会科学总结了改革开放的基本经验，也是我们全面深化改革的所应当遵循的基本原则。一是坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向；二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新；三是坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展；四是坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

四、正确理解全面深化改革的目标任务和总部署

1、全面深化改革的总目标。《决定》明确了全面深化改革的总目标，即“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”

2、全面深化改革的主要任务。

从《决定》内容看，全面深化改革的主要任务有15项：（1）坚持和完善基本经济制度；（2）加快完善现代市场体系；（3）加快转变政府职能；（4）深化财税体制改革；（5）健全城乡发展一体化体制机制；（6）构建开放型经济新体制；（7）加强社会主义民主政治制度建设；（8）推进法治中国建设；（9）强化权力运行制约和监督体系；（10）推进文化体制机制创新；（11）推进社会事业改革创新；（12）创新社会治理体制；（13）加快生态文明制度建设；（14）深化国防和军队改革；（15）加强和改善党对全面深化改革的领导。

3、全面深化改革的总部署。

《决定》立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，对经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面作出了“六位一体” 的改革总体部署，即“六个紧紧围绕”：（1）要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；（2）要紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；（3）要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革；（4）要紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；（5）要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度；（6）要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

五、深刻认识和准确把握《决定》的十大主要亮点

亮点1 市场的作用从“基础”变为“决定”。

《决定》明确指出，要“使市场在资源配置中起决定性作用”。从“基础”到“决定”，2个字的改变，意义十分重大，是《决定》最大亮点和重大理论创新。这是我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，是思想解放的重大突破，也是深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针。一是这一论断抓住了社会主义市场经济体制的本质特征。二是这一论断明确了经济体制改革的主线和路线图。三是这一论断抓住了我国现实经济问题的根本。

亮点2 推进国家治理体系和能力现代化。

《决定》在全面深化改革的总目标中明确指出要“推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是《决定》的亮点之一，丰富了我国现代化的内涵。过去我们说，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设角度提出的。而国家治理体系和能力现代化，是从制度层面提出的现代化目标。这样，发展的目标与制度的目标就衔接起来了。

亮点3 清晰界定政府职能和作用。

把市场在资源配置中的基础性作用改为决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。在现代经济中，市场和政府的作用同样重要，没有市场或没有政府，经济发展都会孤掌难鸣。就资源配置而言，政府是引导和影响资源配置，而不是直接配置资源。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可以概括为5项职能，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。

亮点4 公有制经济和非公经济都是重要组成部分。

《决定》指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。”并强调了“两个毫不动摇”。一是公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济发展的重要基础。二是在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、市场监管、依法监管等各方面，强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。三是积极发展混合所有制经济。也就是既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。

亮点5 为财税改革确定了新基调。

《决定》明确指出：“财政是国家治理的基础和重要支柱。”将财税改革与国家治理紧密相连。这一论述在很大程度上超越了此前有关财税改革的常规认知。

一是《决定》关于财税体制是“国家长治久安的制度保障”的提法令人耳目一新。二是《决定》把财税改革与政府、市场关系的改革紧密相连。三是《决定》就政府间财政关系问题，提出要“发挥中央和地方两个积极性”。

亮点6 加强顶层设计和摸着石头过河相结合。

全会强调，坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。一是“顶层设计”的份量前所未有。二是不再只摸着石头过河，体现了我党在对改革开放规律性的认识和把握上达到了一个新高度和新境界。

亮点7 打破二元结构，让城乡发展一体化。

全会提出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

亮点8 赋予农民更多的财产权利。

全会提出，要加快构建新型农业经营体系，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。无论是赋予农民财产权，还是推进城乡要素平等交换，解决土地权属问题是关键。要进一步明确所有权、承包权、经营权，也就是要进一步确权和赋权，赋予农民对土地的财产权，在此基础上，建立土地相关权益的流转或交易市场。

亮点9 建立城乡统一建设用地市场。

全会提出，建立城乡统一的建设用地市场。建立城乡统一的建设用地市场，就必须让集体土地入市。要实现农村集体建设用地与城市国有建设用地“同地同价同权”，要素市场平等化，才能真正的流转。未来应该确权发证，明确农民的权益，在此基础上建设产权交易市场，开启农村沉睡的资本。

亮点10 专设机构统筹改革，彰显中央改革决心。

全会公报提到，“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。”

可以说，这是新时期中国推进全面深化改革的“总牵头人”。这充分体现了中央对改革的高度重视，也表明了中央的改革决心。

十八届三中全会精神学习心得 篇14

2013级硕士生第一党支部 陈薇

十八届三中全会圆满落幕后，在学院党委的号召下我参加了多次学习活动，通过自学和大家的讨论学习，我对全会精神也有了一定的认知和理解。下面我从三个方面谈谈我的学习心得，这三个方面与我们的生活学习工作息息相关。主要是生态改革、支部工作、个人未来发展方面。

一、生态改革方面：

我作为一名生态学专业的学生，因为专业敏感性，所以对生态改革很是关注。普通人从没有像今天这样，对身边的环境表示高度的关心以及重重忧虑。“改革不能光盯着经济了，空气脏了，日子过得有什么劲。”当雾霾频频来袭，许多人表达这样的想法。

三中全会公报中，关于加强生态文明建设的论述有三个特点：一是深化了五位一体的战略布局，把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度”作为六个“紧紧围绕”之一，统一部署。二是确立了生态文明制度建设在全面深化改革中的地位，提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。三是丰富了生态文明制度建设的内容，把“资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制”等内容充实到生态文明制度体系中来。

“建立系统完整的生态文明制度体系，既是全面深化改革的重要内容，又是加强生态文明建设的核心任务，非常重要。”建立系统完整的生态文明制度体系，应该从“科学的决策和责任制度、有效的执行和管理制度、内化的道德和自律制度”这三个方面展开。

完善科学决策制度，应加大对各级党政领导生态文明建设的问责力度，特别是把生态文明建设实绩作为任用干部的依据。对重大规划和发展项目进行科学的、社会广泛参与的环境影响评价。

强化法治管理制度，关键是加快生态文明建设立法进程，推动现有各种法律的“生态化”调整。

提高全社会的生态文明自觉行动能力，包括强化企业的社会责任感和荣誉感；培育公众的现代环境公益意识和环境权利意识。“生态环境好了，人人都受益，这是新一轮改革增进人民福祉的重要方面。

二、支部活动开展：

其次，十八届三中全会精神对我们开展支部活动有指导性意义。我们支部已经在11月17日下午召开了组织生活会学习十八届三中全会精神，会上同学们进行了激烈的讨论。大家深切地感受到了此次改革力度前所未有。《决定》涵盖15个领域、60个具体任务。最为基层党支部我们一定要做到，创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广大党员积极投身改革事业，为全面深化改革作出积极贡献。

三、个人未来发展

报纸或网站上总有负面消息：招工单位不爱招女生，有时连面试机会都不给。

然而《决定》中提到：健全促进就业创业体制机制。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。这就验证了一句老话“金子在哪儿都是发光的。”

人力资源和社会保障部国际劳动保障研究所所长莫荣说，加强就业公平契合了我国经济和产业转型升级的大战略，让人才流动起来是我国经济增长的一个重要源泉。消除就业歧视，将为我国经济健康发展提供重要保障。机会平等，招工用人一视同仁。这对我们广大学生来说是一个好消息。

十八届三中全会公报提到很多方面。比如中央成立全面深化改革领导小组，深化行政执法体制改革，经济体制改革，设立国家安全委员会，提出赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，提出要深化财税改革和军队改革。

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇15

一、认真组织学习宣传,把思想行动统一到全会精神上来

把学习宣传党的十八届六中全会精神与学习习总书记系列重要讲话精神以及“两学一做”结合起来,通过集中学习、专题辅导等多种形式的学习宣传,使扶贫移民系统党员干部深刻领会党中央治国理政战略布局的新发展,深刻领会全面从严治党的新要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移的维护党中央权威和党中央集中统一领导,更加扎实的把党中央的各项决策部署和省、市委要求落到实处,奋力推动全市扶贫和移民事业发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、准确把握十八届六中全会精神实质,全面推进从严治党

把讲政治讲忠诚落实在行动上,坚决维护习近平总书记的领导核心地位,思想上深刻认同,政治上坚决维护,行动上精准对表,确保政令畅通,各项政策要求落地生根。一是要切实加强和规范党内政治生活,认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,认真开展组织生活,引导党员干部坚定“四个自信”。二是要全面落实党内监督责任,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,着力解决突出问题,使其真正成为规范党组织和党员干部行为的硬约束和带电的高压线。三是党组织要担负起党内监督的主体责任,党员领导干部切实履行“一岗双责”,带头践行《准则》和《条例》,严肃党内政治生活,主动接受监督。

三、以全会精神指导当前工作,确保脱贫攻坚任务如期完成

围绕省委、省政府和市委、市政府“三年脱贫攻坚,两年巩固提升”的战略部署,细化路线图,明确时间表,通过五个一批方法,确保到2018年底完成全市52386人贫困人口脱贫,108个贫困村退出,莲花县实现脱贫摘帽。

学习贯彻十八届三中全会精神宣讲材料 篇16

蔡赴朝在讲话中指出，学习贯彻十八届四中全会精神，首先要原原本本学习领会习近平总书记的重要讲话，深刻把握精神实质，做到“五个深刻领会”，即深刻领会全面推进依法治国是党中央从实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度作出的重大战略部署，充分体现了党中央坚持和发展中国特色社会主义的坚定决心，必须切实增强落实好这项重大战略任务的责任感使命感；深刻领会坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证，是历史和人民的选择，必须旗帜鲜明、毫不动摇；深刻领会依法治国必须走中国特色社会主义道路，必须坚定方向、矢志不移；深刻领会全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，必须统筹兼顾、整体谋划、共同推进、一体建设；深刻领会社会主义核心价值观建设在全面推进依法治国中的重要作用，充分发挥新闻出版广播影视行业优势，在大力弘扬社会主义核心价值观的各项工作中，为全社会形成法治风尚、培育法治精神，为依法治国全面实施营造良好的舆论环境。

蔡赴朝要求总局各单位各部门结合新闻出版广播影视工作实际，把依法治国、依法行政的各项部署落实到行政管理服务全过程。要坚持法治思维，深入开展全行业普法宣传教育，把宪法法律和新闻出版广播影视法规作为教育培训的重要任务，切实增强党员干部法治观念、提高依法办事的能力。要加快新闻出版广播影视领域法制建设，努力使各项工作有法可依、有章可循。要依法改进管理和服务，坚持法定职责必须为，该管的坚决管住管好，同时坚持人民至上，不断改进作风、创新方式、提高效率，增强政府公信力。

十八届三中全会精神学习提纲 篇17

会议指出，创新方式，提供更好的公共服务，是惠及人民群众、深化社会领域改革的重大措施，又是加快服务业发展、扩大服务业开放、引导有效需求的关键之举，也是推动政府职能转变，推进政事、政社分开，建设服务型政府的必然要求。要放开市场准入，释放改革红利，凡社会能办好的，尽可能交给社会力量承担，加快形成改善公共服务的合力，有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题，使群众得到更多便利和实惠。

会议明确，将适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。

一是各地要在准确把握公众需求的基础上，制定政府购买服务指导性目录，明确政府购买服务的种类、性质和内容，并试点推广。

二是政府可通过委托、承包、采购等方式购买公共服务。要按照公开、公平、公正原则，严格程序，竞争择优，确定承接主体，并严禁转包。

三是严格政府购买服务资金管理，在既有预算中统筹安排，以事定费，规范透明，强化审计，把有限的资金用到群众最需要的地方，用到刀刃上。

四是建立严格的监督评价机制，全面公开购买服务的信息，建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制，评价结果向社会公布。

五是对购买服务项目进行动态调整，对承接主体实行优胜劣汰，使群众享受到丰富优质高效的公共服务。

会议认为，加强城市基础设施建设，重点改善薄弱环节，顺应了人民期盼。既可拉动有效投资和消费，又能增强城市综合承载能力、造福广大群众、提高以人为核心的新型城镇化质量。要按先规划、后建设，先地下、后地上等原则，在保障政府投入，加强非经营性城市基础设施建设的同时，推进投融资体制改革，发挥市场机制作用，同等对待各类投资主体，利用特许经营、投资补助、政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营，促进改善城市基础设施薄弱环节，尤其是与棚户区改造配套的基础设施，这会释放巨大的市场需求。会议确定以下重点任务：一是加强市政地下管网建设和改造。完善城镇供水设施，提升城市防涝能力。

二是加强污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设，“十二五”末，城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和90%左右。

三是加强燃气、供热老旧管网改造。到2015年，完成8万公里城镇燃气和近10万公里北方采暖地区集中供热老旧管网改造任务。

四是加强地铁、轻轨等大容量公共交通系统建设，增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加快在全国设市城市建设步行、自行车“绿道”。做好城市桥梁安全检测和加固改造，确保通行安全。

五是加强城市配电网建设，推进电网智能化。

六是加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能。会议强调，要提高城市建设管理的科学化、规范化、法制化水平。在科学规划和充分论证的基础上，抓紧在建项目施工，加快新项目开工。坚持质量第一，严禁不切实际的“形象工程”、“政绩工程”和滋生腐败的“豆腐渣工程”，真正做到建设为民、惠民，以实际行动取信于民。

深化改革，领导干部是关键（新论·学者说改革）

编者按

全面深化改革的大幕已启。如何把握这一轮改革的目标、方向？怎样理解改革举措、改革任务？重点领域重点突破，又意味着什么„„这些问题，群众关切，干部热议。

今天起，《新论》将推出特别策划“学者说改革”，约请部分学者专家，围绕改革《决定》，提供专业解读、拓展背景视野。他们中的一些人曾走上中央政治局集体学习的讲堂，一些人曾参与《决定》起草，一批人长期关注中国改革。尽管解读角度各有不同，但他们的看法可以为我们提供观察的视角，以更好地理解把握十八届三中全会精神，凝聚改革共识，激发奋进力量。

有的干部存在畏难情绪，希望别人先改、自己晚改，对自己有利的快点改，对自己不利的慢点改。要防止这种从局部利益出发的“选择性”改革

十八届三中全会审议通过的《决定》，是指导新时期改革开放的纲领性文件，也标志着中国已进入“全面深化改革”的历史新阶段。

政治路线确定后，干部就是决定的因素。总书记强调，改革开放任务越重，越要加强和改进党的自身建设，越要不断提高领导和推动改革的能力，不断提高党的领导水平和执政水平。在这场关乎国家命运的改革攻坚战中，各级领导干部是贯彻落实《决定》的主力军，以果敢、坚忍、苦干、实干的精神和高超的智慧，做勇于改革的先锋和善于改革的表率，是时代赋予各级党员干部的责任和要求。贯彻好、落实好《决定》，各级领导需要正确处理好五大关系。

第一，处理好改革全面推进与重点突破的关系。《决定》是我国历史转折时期全面深化改革的顶层设计，体现了“五位一体”统筹考虑和系统谋划。一方面，这一蓝图是各个领域改革的有机统一体，另一方面，各领域改革相对独立；一方面，改革到了全面推进的关键时刻，另一方面，各领域改革又必须抓准主要矛盾，以重点突破带动全局。全局有全局的重点，条线有条线的重点，块块有块块的重点，制订各个领域、地区改革的路线图成了当务之急，能否重点突破也是保证全面深化改革顺利推进的关键所在。上世纪90年代财税体制、外汇管理体制、国有企业等重大领域改革的突破，有力促进了社会主义市场经济体制整体改革的推进，值得借鉴。

第二，处理好经济增长速度与质量的关系。经济体制改革的实质是更大程度地解放生产力，但解放生产力并非片面追求高速度。实现全面建成小康社会的目标要保持一定的经济增长速度，更要树立正确的政绩观、发展观。我国资源、能源、生态及生存环境所面临的严峻挑战已深刻表明，通过深化改革实现有效益、高质量、可持续的发展，刻不容缓。

第三，处理好整体利益与局部利益的关系。深化改革必然要调整现有利益格局，调整的幅度与改革的力度正相关。《决定》着眼于整体利益的最大化、最优化，通过体制机制的创新，为转变发展方式提供制度保障。各级领导能否从大局出发，勇于推进涉及本部门、本地区不合时宜的既得利益改革，对改革全局至关

重要。有的干部存在畏难情绪，希望别人先改、自己晚改，对自己有利的快点改，对自己不利的慢点改。要防止这种从局部利益出发的“选择性”改革，保证全面改革顺利实施、改革目标如期实现。

第四，处理好经济体制改革与社会体制改革的关系。本质上，经济体制改革与社会体制改革的关系，是效率与公平的关系。经济体制改革根本目标是实现经济发展方式的根本转变，着眼于释放经济发展潜力、激活发展活力、提高发展的质量与效益。社会体制改革的根本目标是建立公平、正义、法治的社会发展方式，着眼于改善基本公共服务、缩小城乡差距和收入差距，让社会更加和谐。对中国目前发展阶段而言，发展是硬道理、是解决所有问题的关键，但社会体制改革相对滞后所引发的问题日益突出，因此，也要高度重视社会体制改革，创新社会管理模式，缩小收入差距和城乡差距，完善社会保障体系，推进公平正义。

第五，处理好政府转职能与干部转作风的关系。经济体制改革的核心是“处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，而我国市场体系不完善的根本症结主要在于政府干预过多与监管缺位并存。大力转变政府职能，可谓“药”对其症。但要“药”见其效，各级干部尤其是领导干部切实转变作风是关键所在。那种习惯于朝南坐等人求的不良作风，那种“眷恋审批权、把住不放”的贪权意识，尤其是那种贪财图利的腐败行为，已为时代所不容。各级党员干部必须把群众路线教育活动取得的成果与政府转变职能密切结合，用政府转职能促进作风转变，用作风转变保障行政管理体制改革的成功。

（作者为国务院发展研究中心主任）

胡建淼：深化行政执法体制改革是行政体制改革着力点

2013年11月16日12:30来源：人民网

中国改革向广度深度推进。党的十八届三中全会所通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，标志着中国将启动全面深化的改革。说它是“全面改革”，是因为改革内容覆盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等六大领域；说它是“深化改革”，是因为它是继1978年党的十一届三中全会以来的新一轮改革，这是对中国35年来的改革开放的总结和深化。

建设法治中国是发展社会主义民主政治的改革方向和目标。“法治中国”是今年年初习近平同志在就如何做好新形势下政法工作问题上的一个重要批示中首次提出的一个法治建设新目标，它是自党的十五大以来，有关依法治国、建设社会主义法治国家的“中国版”、“升级版”和“综合版”。“法治中国”是将法治的共性与中国具体国情相结合的产物，是对自党的十五大以来依法治国方略的新提升，是法治国家、法治政府和法治社会的综合体。这次全会，不仅将“建设法治中国”被正式写入《决定》，而且还将它单设一个部分，确立为发展社会

主义民主政治的改革方向和工作方向，这标志着中国的法治建设进入到一个新阶段。

深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是建设法治中国的两大支柱。建设法治中国应当坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；建设法治中国应当坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。其中，深化行政执法体制改革和深化司法体制改革是建设法治中国的两大“抓手”。深化行政执法体制改革，是坚持依法行政、建设法治政府的条件，是推进法治中国建设的关键；深化司法体制改革，是实现公正司法的前提，是推进法治中国建设的司法保障。

行政体制改革要继续转变政府职能；深化行政执法体制改革是行政体制改革的着力点。继续推进政府行政体制改革，是我们党全面深化改革的重要领域和内容。行政体制改革关键是继续转变政府职能，把握建设法治政府和服务型政府的目标和方向。行政执法体制是行政体制的核心内容，是指我国行政机关依据宪法和法律履行行政职能、治理国家和社会的机制和方式的综合体现。深化行政执法体制改革，是要全面正确履行政府职能，优化政府组织结构，提高科学管理水平，创新行政管理方式，增强政府公信力和执行力，高效便民，实现公平正义，达到有效的政府治理。

深化司法体制改革，是为了建设公正高效权威的社会主义司法制度。建立公正司法，就是要彰显文明，惩处邪恶，不让诚信者吃亏，坚持法律面前人人平等，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义；建立高效司法，就是要树立群众观念，方便群众诉讼，在合理的期限内做到案结事了；建立权威司法，就是要确保人民法院和人民检察院能够依法独立公正行使审判权检察权，让每一项司法裁决都能得到执行。