千名干部下基层

千名干部下基层（共9篇）

千名干部下基层 篇1

一、基本概况 六安市金安区位于安徽省西部，大别山北麓。全区 1657平方公 里，总耕地面积 73 万亩。共辖 17 个乡镇、5 个街道，总人口 85 万 人。我区地势南高北低，地形复杂，以丘岗为主，山、岗、弯、畈皆 有，江淮分水岭横贯东西，将我区分成淮河流域和长江流域。淠河、三源河、东淝河西支等河流向北流入淮河；张母桥河、陈家河、思古 潭河等汇入丰乐河东向经巢湖入长江。境内现有小(I)型水库 9 座，小(II)型水库 199 座。我区属北亚热带北部边缘的东亚季风气候区，气候温和，四季分 明，雨量适中，光照充足，无霜期较长。多年平均降水量在 900～1400mm 之间，自南向北递减，且年际年内分配悬殊。

最大月降水量出现在6、7 月份。境内年平均蒸发量 1462.5mm，略多于降水量。正常情况下 5～ 9 月为汛期。“一岭两河”特殊地貌及气候环境，导致我区水旱灾害 频繁，防汛抗旱任务艰巨。

二、调研情况

1、当前抗旱调水工作、去冬今春连续数月我区无明显降水，5 月 10 号我市人工增雨效 果明显，但我区南方乡镇降雨量小，目前旱情仍很严重并在继续发展，不但农作物受旱损失严重，而且人畜用水也发生了困难。农业灌溉用 水，虽然渠道放水半月，但只有沿河的部分乡镇田块得到灌溉，大部

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分水库、当家塘几乎干涸，持续旱情严重影响春耕生产。

2、汛前准备情况 汛前准备情况 目前，各乡镇虽然都在全力抗旱，但已进入汛期。他们一手抓抗 旱一手抓防汛准备，以乡镇成立了防汛抗旱指挥部和防台风、山洪灾 害指挥部，乡镇党委书记任政委，乡镇长任指挥长，都制定了防汛抗 旱应急预案和防台风、山洪灾害应急预案。切实落实了防汛责任制，处理了重点险工险段，对存在安全隐患的地方加强了防范措施，防汛 物资筹备充足，并结合实际进行了防汛队伍实战演练。

3、农田水利建设规划情况、全区各镇(街)水利基础设施均存在薄弱且年久失修透支严重，现 有塘堰坝淤积严重，蓄水能力大大减弱，现有灌溉渠道淤塞通水能力 差，有的甚至荒废失去输水能力。

4、基层水利部门能力建设情况 基层水利部门能力建设情况 目前，全区各乡镇（街）水利水管站虽有名称机构，但大多只有 站长一人，缺乏能承担相应任务的水利人员队伍。且水管站长已经混 岗，不是单纯从事农村水利行业服务，与政府其他人员一样承担着大 量的日常行政事务。村级已无水利人员。对于大量的基层水利工作，存在脱节和无人管理的状态。

5、农村水利薄弱环节、（1）农村基层水利队伍、能力不健全，不能满足点多、面广、线长的农村水利工作服务，大量的基础工作、管理服务无法及时完成，虽然最终完成，其质量不高，数据不准。（2）面上的小型水利工程不配套，功能薄弱，且已有工程大多

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老化损坏失去功能，基础水利设施政府多年没有投入，又缺乏人员、经费管理维护，透支严重，不能满足日益发展的农村生产生活的需要。（3）中小河流基本处于自然状态，冲刷、崩塌严重，暴雨一来 泛滥成灾，山洪一去缺水灌溉。（4）已加固的小型水库运行正常，但调度管理需要进一步规范 加强，后续的管理维护经费要落实。未加固的小型水库，病险渗漏，功能丧失，亟待除险加固。

6、农村水利建设“一事一议”财政奖补政策落实情况、农

农村水利建设“一事一议” 据乡镇村反映，农村“一事一议”及财政奖补资金大多用在修路 交通上，水利上几乎没有投入。农民义务工取消了，国家对农水工程 投入少，面上的农田水利冬春兴修开展不起来。

三、基层群众和干部反映的意见

1、要重新加强农村基层水利队伍的能力建设，不但要增加人员，而且要提高素质，以满足农村水利建设管理的需要。可以流域成立中 心站，与分局布局相结合，进一步整合现有人力资源。

2、水利基础设施建设，关系到国家的粮食安全，点多面广，涉 及千家万户，应是公益事业或民生工程，国家应集中加大投入，靠地 方筹资和群众自筹，不能满足建设要求，且现在的群众集资办水利的 积极性不高。

3、水利基础设施建设要统筹规划逐年实施。根据镇村自身所处 的地理环境，实施把水留住，利用地下水资源，外引内疏，反调节补 剂等切合实际的规划方案，不能千篇一律，一刀切。

4、国家投资额度要满足建设需要，解决一处完成一座，不要 “洒 胡椒面”。不然资金投入了却没有解决问题。

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四、建议

1、加强防洪工程建设，提高农村整体防洪抗灾能力，“十二五” 期间要继续搞好病险水库加固，加强小流域整治建设。

2、突出农村饮水安全，改善农民生活条件。要加快解决我区的 农村饮水条件，特别是江淮分水岭地区人畜饮水条件改善。

3、加强中小河流综合整治工作，加大河道整治力度。

4、大力推进小型水利工程产权制度改革，促进小型水利工程良 性运行。

5、继续深入开展农田水利基本建设，充分利用好“一事一议” 制度。

千名干部下基层 篇2

为深入贯彻落实总局党组煤矿安全“1 + 4”工作法总体要求,进一步推动全国煤矿矿长牢固树立安全生产红线意识,认真履行矿长安全生产职责,促进全国煤矿安全生产形势持续好转,国家安全监管总局和煤矿安监局近日启动新一轮“千名干部与万名矿长谈心对话”活动。国家安全监管总局和煤矿安监局领导同志、 部分老领导、机关各司局负责同志将与新增50个重点县辖区煤矿矿长进行新一轮谈心对话。同时,各产煤省各级政府及有关部门负责同志将与新增50个重点县以外的煤矿矿长( 包括董事长、总经理、实际控制人) 进行新一轮谈心对话。

新一轮谈心对话将重点围绕宣讲新《安全生产法》、宣讲全国安全生产会议精神、落实各级地方政府煤矿安全“五级五覆盖”和企业“五个全覆盖”等内容,采取“一对一谈心、小范围谈话、集体座谈相结合”方式开展。要通过谈心对话,进一步掌握煤矿实际情况,推动矿长牢固树立红线意识和底线意识,增强煤矿安全保障能力,深入推动“双七条”的落实,切实履行好矿长保护矿工生命安全的职责。

千名基层文化骨干音乐培训班开班 篇3

为了使此次培训达到预期效果，北京戏曲艺术职业学院培训部精心地策划了培训课程，并选聘了校内外有丰富经验的教师进行授课。在文化局领导的指导下，以加强实效性，充分提高基层文化骨干专项业务能力为主导，开设了“公共文化现状及发展”“读谱视唱”等理论课程和“合唱与指挥”“葫芦丝演奏”专业实践课程。希望通过此次培训，对今后基层文艺骨干的工作起到推动作用，同时为推进北京市公共文化事业的发展做出新的贡献。

北京戏曲艺术职业学院院长刘侗就此届培训班告诉记者：“‘千人培训’最早开始于2011年，当时北京市文化局的目的就是从北京各区县，特别是郊区，遴选基层文化骨干，进行艺术培训，提高他们的艺术表现能力，通过培训班帮他们积累一些艺术的基本知识。希望他们回到基层可以起到一些组织带头作用。

“从2011年到2013年，培训班举办了两届，影响非常好。今年培训班授课临近，基层报名的人非常踊跃，这也说明了基层的文化生活非常需要这样的培训班。我们这次开办的是音乐和舞蹈两期培训班，主要考虑音乐和舞蹈基层群众更加喜闻乐见。我也希望广大的文艺骨干可以利用这次机会，将好的艺术技艺带回到基层中去。”

北京市文化局公共文化处处长黄海燕在开班仪式上做了发言，她最后说道：“我代表北京市文化局公共文化处，希望我们今年参加培训的同志们，珍惜这短暂的培训时间，认真学习、互相沟通。在学习期间，不仅增长文艺技能，同时与老师们建立长期的联系，使短期的学习有长期的收效，更好地服务本地区的百姓，服务公共文化事业。在学习期间，克服困难，服从学院安排。我期待在学习结束时看到大家精彩的表演，在今后的工作中看到大家发挥种子作用，将花朵开在全市社区和乡村。最后，祝大家学习愉快！再次感谢北戏，感谢北戏的老师们！”

（编辑·韩 旭）

千名干部下基层活动总结 篇4

第一阶段、第二阶段工作小结

根据县委县政府“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动方案安排，在参加县活动动员大会后，我分局迅速开展行动，认真部署安排，全面开展相关活动，具体总结如下：

一、召开动员大会

6月27日下午，我分局召集全体机关人员，在三楼会议室召开了“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动动员大会，对分局“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动进行动员部署，传达长丰县活动动员大会精神，并制定下发了分局实施方案。特别是要求6名参与活动的领导干部高度重视此次活动，积极与联系乡镇做好对接，做好下一阶段排查摸底工作。

二、广泛宣传部署

结合分局近期安装上的LED显示屏，广泛宣传此次活动的重大意义，营造浓厚的舆论氛围，促进活动的全面顺利开展。并安排宣传人员及时跟进，做好资料整理和对外宣传工作。

三、积极排查摸底

7月7日上午，分局领导班子成员驱车前往杜集乡，开展“千名干部下基层，为民解忧促和谐”调查摸底活动。在杜集乡政府，分局主要领导就此次“千名干部下基层，为民解忧促和谐”活动与乡党委书记杨向阳进行了深入的交流，明确这次结对互助的困难群众后，分局领导班子成员在杜集乡政府相关领导的陪同下，走访了高祠村、庙后村村委会，向两位村书记详细询问了当地村民的生活情况。据他们介绍，以前高祠村和后庙村村民收入主要依靠农业生产，近年来，当地水利条件恶化，许多农田被迫退耕还林，农民失去了耕地，就失去了经济来源。因此许多年轻人被迫进城务工，上了年纪的不能外出务工，生活极端贫困。

四、深入走访慰问。

根据前期调查得来的情况，7月16日上午，长丰公路分局6名领导干部来到长丰县杜集乡庙后村和高祠村，为那里的12户困难群众送去了慰问金和食用油等生活用品，将党和政府温暖和关怀送到了他们的心中。尽管刚刚下过雨，村民家门口的道路非常泥泞，慰问组一行人依旧坚持每家每户上门拜访，送去了慰问金和慰问品。庙后村86岁的五保户朱全芹老人无儿无女，一个人生活在村里给她安排的瓦房里，生活十分困难。与她结对联系的陈德春局长将慰问金交到她的手上，并仔细询问老人的生活，请她一定要照顾好自己的身体，有什么困难尽管说。老人反映说她近期看病花掉近千元无法报销，陈德春同志牢记在心，几次向杜集乡政府相关领导同志反映，他们表示五保户医药费政府是有政策的，一定给予解决。

五、存在问题。

千名干部下基层工作总结 篇5

2010年3月底，我积极响应县委号召，并主动要求下派到基层锻炼，经单位同意后，我有幸被安排到东皇沟乡何家营村。在东皇沟乡党委、政府的领导下认真开展工作。我能成为县委第二批千名干部下基层活动的一员，我深感荣幸。为深入落实县委的十三届七次全委扩大会议精神，切实转变机关干部作风，加强基层组织建设，全面推进“升级晋档、科学发展”活动。在千名干部下基层活动领导小组的精心指导下，本人忠于职守、克己奉公，做了大量力所能及的工作，现将下派工作情况汇报如下：

一、个人基本情况

我是县公安局的一名普通民警，被下派驻东皇沟乡何家营村后，得到了东皇沟乡党委、政府的认可，同时本任命为堰坎村中心警务室民警，从事全乡范围内的警务工作。

二、工作情况

在县委第二批“千名干部下基层”活动开展以来，在县委组织部的安排部署和乡党委、政府的指导下，我与村干部一起，除了完成该村的中心工作以外，还参与其它工作。扎实认真开展各项工作，为全乡的经济和社会发展奠定了坚实的基础，各项工作紧紧围绕以“社会稳定”为主线，加强了法制宣传，平安创建宣传，并对可疑人员、车辆等进行盘查，做到情况清、底子明，同时注重社情民意调查，以实际行动赢得广大党员群众的认可。下派后主动为办理二代居民身份证的群众送证上门。并走访群众一百余户，真正做到从群众中来，到群众中去，深入了解人民群众在生产生活中的困难，尽其所能，积极为其排忧解难。并认真排查矛盾纠纷，在进村入户工作中发现四起，全部化解处理，还办理了一起治安案件，使违法人受到了打击处理，有效地维护了社会大局的稳定。五月十二日南郑杀人事件发生后，根据县委、县政府的安排，积极投身于校园安保工作中，认真排查校园及其周边的安全隐患、不稳定因素、摸排重点人口，确保校园安全万无一失，做到了白天见警察，夜间无规则巡查，确保全体师生的人身安全。并配合乡村干部深入偏远山区查看水平山村水毁公路建设，认真做好监督管理工作，使得修建工作顺利开展，牢固树立了干部在群众中的良好形象。

三、工作体会与打算

我在下基层活动中所取得的成绩，离不开县委准确的目标和严格的组织纪律，同时也离不开广大党员干部的大力支持与密切配合。在此次活动中都是乡各级部门党政一把手亲自挂帅、亲自参与、具体负责，加强了组织保障。第二批千名干部下基层活动是建立在第一次的基础上，既要巩固战斗果实，还要创新突破，全面深入农户交流了解。通过这次下派，我深深感到党和政府密切了党群、干群关系，为构建和谐社会，促进经济和社会发展奠定了基础。始终坚持以“升级晋档、科学发展”为主线与引领、贯穿指导下派的各项工作要求和目标。把确保排忧解难促发展工作落实到位。在今后工作中，更要以下派干部进农村、进农户、促发展、促和谐为主导思想，深入人民群众当中，了解社情民意，倾听民意心声，积极为其排忧解难，加强矛盾纠纷排查，为“零”上访工作努力。

朱磊

千名干部下基层活动帮扶计划 篇6

中共.....区委.......千名干部下基层活动帮扶计划

为认真贯彻落实区委、区政府关于“千名干部下基层”活动的安排部署，进一步深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”工作，结合区委宣传部和黄龙乡实际，特制定2011年帮扶计划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。—1—

二、工作目标

围绕全区产业发展重点，立足黄龙乡实际，帮助发展增收致富产业。争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室，基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质和民主法制意识明显提高；小学生上学难的问题基本得到解决；协助解决村道公路得到硬化，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变。通过三年的帮扶，村民的致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

三、工作重点

（一）部门帮村工作重点：

1．宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助黄龙乡选择一条适合区情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

2．开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。—2—

3．帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助搞好..、..大养殖园区基础设施建设，提升园区产业化经营水平；帮助黄龙乡大力开展生态小康新村建设，努力做好建园、建沼气、改厕、改厨、改圈等惠民工程，逐步完善农村生活基础设施；帮

助大力发展以民生为重点的农村社会事业，建设..场镇、..、..3个场镇饮水工程，基本解决村民安全饮水问题。

4．帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

5．帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过帮助健全规章制度等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。

（二）干部帮户工作重点：

与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来，与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结 —3—

合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象在3年内基本摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。

四、保证措施

1．加强组织领导。认真贯彻落实区委、区政府对帮扶工作的意见，落实领导小组职责，把联乡帮扶工作纳入我部的中心工作计划，定期研究，组织和动员全局干部职工作献计献策，齐心协力把工作做好。

2．探索长效帮扶机制，增强黄龙乡经济发展后劲。按照区委、区政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强黄龙乡经济发展后劲。

3．全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与黄龙乡党委、政府密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起招商局党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。

中共...区委......年...月..日

千名干部下基层 篇7

11月22日，全省“十万干部下基层、排忧解难促和谐”活动动员大会在宜春召开，省委常委、纪委书记尚勇，省委常委、组织部长莫建成同志就如何开展好这项活动作了重要讲话。今天下午3点，上饶市召开了“万名干部下基层、联户帮困促和谐”主题实践活动动员大会，我市创先争优活动领导小组成员及各乡镇党委、大茅山经济开发区党工委主要负责同志一起参加了视频会议，上饶市委副书记尧希平、市委常委、组织部长张跃岭分别对这项活动进行了全面动员和部

署。下面，我就贯彻落实省、上饶市动员会议精神，在全市扎实开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动，讲三点意见。

一、深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，充分认识开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动的重要性和必要性

党的十七届五中全会，是在我国全面建设小康社会、深入推进改革开放、加快经济发展方式转变关键时期召开的一次十分重要的会议。认真学习宣传和全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，是全市当前和今后一个时期的首要任务。胡锦涛总书记在全会上要求，要加强和改进新形势下的群众工作，牢固树立群众观点，坚持群众立场，用正确的方式方法做好群众工作，在密切联系群众上下功夫，深入基层、深入群众，把群众工作贯穿到党和国家各领域各方面经常性工作中去。

在全市开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动，是市委贯彻落实十七届五中全会精神和我市市委五届七次全会精神、推进我市经济社会又好又快发展的重大举措，是继承和发扬党的优良传统、践行党的宗旨的必然要求；既是贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动的重要载体，又是做好新形势下群众工作、密切党群干群关系的具体行动；既是培养锻炼干部、加强党员干部队伍作风建设的重要方法，又是加强党的基层组织建设的重要手段；既是解决各类矛盾和问题的需要，又是回应群众呼声的需要。在创先争优中开展好“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动，对于充分发挥好各级党组织和广大党员的主体作用，服务广大人民群众，正确处理人民内部矛盾，努力构建和谐社会，不断巩固发展全市改革发展稳定的好形势具有重要的现实意义和深远的历史意义。

全市各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展好这项活动的重大意义，要将这

次活动与全省召开的五类信访问题百日大治理活动结合起来，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，增强自觉性和主动性，通过强有力的组织领导，确保这项活动有声势、有力度、有成效，让创先争优的成果惠及广大百姓，在党的十七届五中全会精神的指引下，不断把我市各项事业继续推向前进。

二、注重工作实效，确保“万名干部下基层，联户帮困促和谐”活动让组织满意、让群众满意

这次集中开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”主题实践活动，历时100天。开展这样一次大规模活动，很不容易，要花费大量人力、物力、财力，如果活动没有取得实实在在成效，不仅群众有看法，干部思想上也会有情绪。因此，各乡镇各单位要把确保实效作为活动开展的核心问题来谋划和考虑，少一些形式主义，多一点实在举措，围绕宣讲党的十七届五中全会精神、深入调查

了解民情民意、解决群众最关心最直接最现实的利益问题、抓好矛盾纠纷排查调处、加强党的基层组织建设、抓好创先争优活动、帮助开展冬修冬种工作等七项工作，抓好落实，在服务经济社会科学发展取得实效，在解决群众生产生活困难取得实效，在维护社会和谐稳定取得实效，在转变干部工作作风取得实效，充分发挥好下基层干部的作用，切实让群众得实惠，让干部受教育，让发展更科学。

第一，要在服务经济社会发展上取得实效。下基层的同志，要始终牢固树立大局意识和服务意识，把服务大局和服务群众有机统一起来。一方面，要围绕贯彻落实市委关于经济社会发展的大政方针，按照职责分工，发挥各自优势，在推动产业转型升级，加快转变经济发展方式；在参与重大项目建设管理，推进“六大工程”建设；在优化服务理念，主动服务企业、服务群众，优化发展环境上争先创优，以实际行动推动科学发展。另一方面，要尊重基层和人民群众的首创精

神。人民群众生活在基层，对疾苦感受最深，对基层弊端了解最多，对如何实现科学发展最有发言权。下基层的同志，要善于从群众的意见中找准问题和差距，从群众的期盼中理清发展思路，从群众的创造中寻找对策，真正问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，努力解决影响和制约科学发展的关键问题，着力调动人民群众的积极性、主动性和创新性，形成促进科学发展、进位赶超的强大合力。

第二，要在解决群众实际困难上取得实效。人民群众最实在，也最容易满足。只要我们设身处地地为群众着想，尽心尽力为群众解决具体问题，哪怕是很小的问题，群众也会对我们感恩。但如果走形式，做表面文章，群众就不答应，就会有意见。因此，我们下基层的同志，要真心诚意地同群众谈心交心做朋友，了解他们生产生活中遇到的实际困难，分清轻重缓急，建立台账。每名干部要密切联系10户以上联系户，依据自身的职业特点，个人特长，从业情况，分门别类与

群众特别是要与“贫困户、重病户、五保户、留守户、零就业户、重访户、专业户”等“七户”结成对子，深入基层、深入群众，与农民交朋友，与基层群众同吃同住同劳动，主动发现问题，积极解决问题。在帮助群众解决具体困难的时候，要量力而行，说了就一定要做到，决不开空头支票，失信于民。对群众有要求，但一时难以解决的，要耐心地做好解释说明工作。要集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难。尤其要在满足群众教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力气；要带领群众致富，特别是要帮助困难群众和特殊人群解决实际困难，不断改善群众生产生活条件，让群众得实惠。

第三，要在维护社会和谐稳定上取得实效。维护社会和谐稳定是构建和谐社会的重要内容，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到改革发展稳定的大局，关系到国家的长治久安。当前，农村土地征用、城

市拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷、基层干部作风、企业改制等七个方面的信访突出问题占群众来信来访的大半。从总体上看，我市整体情况良好，但是马上年底了，老百姓有句话叫“年底算账”，平常的一些矛盾和问题，到了年底群众都想得到有效的解决，我们要特别的重视。同时，各种经济刑事犯罪、生产生活安全事故等等，都将处于一个高发期，维护社会稳定的隐患很多、压力很大。各基层党（工）委要以开展“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动为契机，加强社会稳定综合治理，紧紧围绕农民工薪酬、安全生产、征地拆迁、各种民事纠纷，深入农村、社区、企业、学校以及社会矛盾、治安问题突出的重点地区和单位，继续开展大范围排查摸底，要对我市前期开展的“领导干部大下访”工作进行一次“回头看”，广泛开展法治宣传教育，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批容易引发群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，认真抓好今年我市重信重访问题排查，面对面听取群众诉求，切实掌握第一手情

况，并落实人员、落实责任、落实进度，一般干部解决不了的问题，书记、乡镇长亲自抓；科级干部解决不了的问题，副市长抓；常委解决不了的问题，书记、市长解决或提交市委常委会集体解决。

第四，要在转变干部工作作风上取得实效。干部作风关系党的形象，影响党群干群关系。群众对党的评价，很大程度是以干部作风为基础的。各乡镇各单位要切实加强对下基层干部的教育。引导干部不论是到农村、企业、工地还是困难家庭，不仅要“身”下更要“心”下，捧着真心、带着真情，与基层干部群众身贴近、心相连、情相融、共甘苦。要严明纪律，做到“十不准”，即：不准随意表态或盲目行事；不准影响乡村正常工作；不准妨碍群众正常生产生活；不准在解决基层困难、调处矛盾纠纷中优亲厚友；不准向基层提任何不合理的要求；不准收受基层馈赠的土特产和违规购买土特产；不准打牌赌博和公款娱乐；不准大吃大喝和酗酒，工作日中午严禁喝酒；不准包办代替，强迫命令；不准无故请假离岗。

三、加强组织领导，确保“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动制度化、长效化

这次“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动，规模大、任务重、要求高、时间紧，能否取得实效，关键在于加强组织领导。各级党组织要高度重视,把开展好这项活动放在重要位置,主要负责同志要亲自抓,各级创先争优活动领导小组及其办公室要在同级党委的领导下，精心组织，周密部署，抓推进、抓指导、抓协调、抓落实，形成有效的工作机制，使“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动步入良性发展轨道，实现活动的常态化、长效化。一是领导干部要率先垂范。各级党员领导干部，特别是主要领导干部，要带头深入一线、深入基层，走千家进万户，搞好调查研究、加强分类指导、解决实际问题，以身作则、当好表率，起到示范作用。市直机关要在活动中走在全市前列，帮助基层群众排忧解难。二是要形成联动配

合工作机制。这次活动涉及面广，仅靠某一级党组织，某一个部门是无法完成的，必须把各方的积极性和主动性充分调动起来，形成上下协调、左右互动的工作合力。各级各部门既要各负其责、各司其职，又要相互支持、步调一致，共同推进活动的深入开展。下基层的干部，既要安排好本职工作，又要做好服务基层群众工作，做到下基层工作、机关工作“两不误、两促进”。要善于总结开展活动的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，形成长效机制。各级创先争优活动领导小组办公室要抓好简报、信息沟通工作。三是要加强督促检查。市直各单位要按照市委安排的下基层干部分配名额抽调到位，并于12月3日前将名单报市委创先争优活动领导小组办公室。市直机关人员名单一旦确定，不得无故缺位。驻乡镇及大茅山集团公司工作组成员在12月8日以前必须下到基层。市委“千名干部下基层，联户帮困促和谐”活动督查组要灵活进行督促检查。各乡镇、各单位也要加强督促检查，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，确保活动不走过场，取得实效。四是要营造浓厚氛围。各地要通过会议、广播、标语、宣传栏等形式加大对干部下基层活动的宣传力度，在12月8日前迅速制定好活动实施方案，并召开活动动员大会，将下基层人员、目标要求、工作生活统筹安排好落实好。同时，结合实际，加强典型培育、挖掘和宣传，推出一批站得住、叫得响的好做法、好典型、好事迹，用身边的事教育身边的人，以点带面，推动全局，形成你追我赶、争创一流的生动活泼的工作局面。五是要建立健全长效机制。各乡镇各单位要加强对活动开展情况调查研究，及时发现活动开展中出现的新情况新问题，认真总结提炼好经验、好做法，并上升到制度层面，从而形成有效的工作机制。要建立健全年轻干部到基层锻炼制度、干部教育管理长效制度、科学的干部考察考核制度，让干部“下得去、干得好、有发展”，实现干部得成长、事业得发展的良好成效。

同志们，在创先争优中深入开展“千名干部

千名干部下基层 篇8

扎扎实实帮群众

按照区政法委部署，街道自

9月10日开展 “千名干部进万家活动”。在区政法委的精心指导下，并结合自身实际情况，我们持把以解决影响社会和谐稳定问题为为突破口，提高基层社会管理科学化水平为目标，以组织开展“千名干部进万家百日活动”为抓手，密切联系实际，突出活动特色，着力转变思想观念，解决突出问题，完善体制机制，保障社会和谐稳定。

一是注重宣传引导。利用多种宣传方式进行“千名干部进万家百日活动”工作宣传。组织机关各部门、社区利用黑板报、宣传栏、宣传墙字、宣传横幅等进行广泛宣传。开展平安法治户户行活动。印制宣传资料，组织社区干部开展平安法治“六进”宣传活动，即进楼栋、进商户、进企业、进小区，广泛进行深化平安建设、加强综合治理、人人遵纪守法、共建和谐社会的宣传。开展集中法制宣传教育活动。街道法治办编写宣传资料，利用集市日人员集中的时机，向赶集人员发放法律宣传资料近1000份。

二是倾听基层呼声。街道机关13名党员干部深入社区、驻地企业，建立党员服务联系点3个。白天到，交流思想，增进了解，融洽感情。晚上入户，到居民家中宣讲党和国家的富民惠民政策，展望未来，增强信心。实事求是讲政策，推心置腹讲道理，解决了群众心中疑虑，化解了部分群众认识偏差。由街道主要领导参加召开两个座谈会，即干部和党

员座谈会和群众代表、人大代表、政协委员座谈会，群众反映问题全部记录在册、群众咨询政策及时给予答复、群众存在的困难尽力解决。在平时将所见所闻所思用记民情日记方式记录下来，归纳总结，力求找准解决问题的途径。

三是着力解决问题。坚持开展走访排查调研活动与注重解决实际问题同步进行，受到了群众的一致好评。活动开展以来，妥善协调解决矛盾纠纷4起，建立了2个群众夜间义务巡逻队，增强了群众的安全感；先后帮助6名生活困难学生申请了助学贷款。为居民解决最关心的热点、难点问题，做到把小事做好，把好事做实。多年来，辖区居民反映主干道新兴街环境较差，路面破损、人行道失修、路灯不亮，还有些商贩占道经营、乱搭乱建等现象，给居民出行带来不便，极大影响市容市貌。我们协调 多方筹集资金500余万元，大力度的对街区进行全面修整改造，办事处上下全员参与，发传单、做工作。9月底已完成了沥青路面铺设2千米，整修了人行道，种植行道树300余株，粉刷了居民楼外立面，更换了新路灯100余盏。取缔占道经营摊点11家，拆除违章搭建进300平方米。彻底肃清了街区环境，得到居民的广泛赞誉。

四是建立长效机制。要以平安建设创新社会管理的长效机制为龙头，进一步健全矛盾纠纷排查调处机制、群众诉求表达机制、基层党建工作机制、基层综治维稳工作机制。一

方面坚持解决突出问题与创新体制机制相结合，建立已解决问题的长效管理运行机制，定期召开会议，继续跟踪推进正落实的问题。另一方面，要加强对活动开展情况的监督检查，对存在活动开展不扎实、问题整改不力、走形式、敷衍塞责、不解决实际问题等现象要强化督促整改，从严问责，列入年终部门目标管理考核范围。

德兴市千名干部下基层督查汇报 篇9

进展情况汇报

中共上饶市委创先争优活动第三督查指导组：

根据12月20日市委督导组下发的《近期督查重点》有关内容和要求，现将我市近期的干部下基层工作和创先争优活动两项工作开展情况，简要汇报如下：

一、干部下基层工作进展情况

根据省委、上饶市委的统一部署，我市高度重视，迅速策应，结合实际，在市乡两级干部中全面推开了“千名干部下基层、排忧解难促和谐”主题实践活动，取得了初步成效。我们的主要做法是：

1、精心组织，做到“四到位”。一是组织领导到位。及时成立了由市委书记陈荣高同志任组长的“千名干部下基层、排忧解难促和谐”活动领导小组及其办公室，下发了《中共德兴市委关于在创先争优活动中开展“千名干部下基层，排忧解难促和谐”主题实践活动的实施方案》，于11月30日下午迅速召开了全市“千名干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员大会，明确了工作内容、总体要求、目标任务等，并成立了由市纪检委、组织部骨干力量组成的两个督查组，确保活动各项安排落到实处。各乡镇各单位积极响应，迅速召开动员会，抓好机构设臵和工作落实，在全市上下形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的齐抓共管工作格局。全市各级党员领导干部身先士卒，率先垂范，带头深入基层，与农民群众交朋结友，为其释疑解难，做出了榜样。二是工作力量到位。坚持从实际出发，从讲政治、讲大局的高度，把选派驻村干部同培养锻炼年轻干部结合起来，精心挑选，严格把关，选派政治素质好、作风扎实、事业心责任感强、有一定工作经验、能独挡一面开展工作，年龄一般在40岁以下的党员干部驻村。目前，全市共下派了14个干部下基层工作组，安排了4432名干部下基层，其中常驻乡村干部376名，每个工作组分别由一名科级领导干部担任常务副组长，做到与原单位工作脱钩，吃住在基层，确保联系点不脱人。同时，按照部门包村、结对共建、新农村建设挂点的安排，组织全市市直机关单位党员干部深入基层，开展干部大下访，每人联系10户党员群众，每月与群众同吃同住同劳动5天以上，并记好民情日记。三是宣传发动到位。充分运用广播、电视、电台、报刊、网络等工具，在市电视台、报纸、铜都网上开辟了专栏、专题，大力宣传报道各地各部门干部下基层活动开展情况，进一步营造良好舆论氛围。各乡镇也利用大字报、广播、黑板报等宣传阵地，进行了广泛发动。同时，通过各级《简报》，大力宣传驻村工作进展情况和取得的成效。目前，市发《简报》4期，各乡镇、大茅山经济开发区（市、区）编发《简报》75期，有力推动了“千名干部下基层、排忧解难促和谐”主题实践活动的顺利开展。四是检查督促到位。切实加强对干部下基层工作的督促检查，采取集中督查、随机督查、电话督查、实地督查等明察暗访形式进行督查考核，了解、督促各工作组开展工作情况，并建立督查通报机制，确保活动不走过场，为活动的有序开展提供有力的保障。

（二）明确目标，开展“五服务”。紧紧围绕贯彻落实科学发展观，推进转型升级，搞好创先争优活动这一主线，重点做好宣讲党的十七届五中全会精神、深入调查了解民情民意、认真抓好矛盾纠纷排查调处、为群众办好事实事、大力加强党的基层组织建设、抓好创先争优、帮助开展冬修冬种七项工作，扎实深入地开展了“五服务”活动。一是以走村访户为主要形式开展服务。把开展走访作为一项重要工作，采取了发放摸底情况表、开展问卷调查、撰写民情日记、每周召开一次分析会等方式，倾听民声，收集民意，集中民智，力求了解掌握的情况更加全面真实。如龙头山乡驻村工作组在收集到东坞村种养户较多，群众脱贫致富愿望强烈的信息后，驻乡村干部群策群力，想方设法帮助村民脱贫致富。二是以推进中心工作为结合点开展服务。各地按照规定动作做到位，自选动作创特色的要求，认真做好结合文章，紧紧围绕重点项目，设计有效载体，有力地推动了乡镇各项重点工作的顺利开展。三是以树立党员干部良好形象为出发点开展服务。各工作组进驻乡村后，工作热情普遍较高，进入角色较快，放下架子，转变作风，与基层干部一起研究工作，分析问题，主动出谋划策，以自己的实际行动，树立了党员干部良好形象，进一步融洽了党群干群关系。如老干局局长祝长英扎根基层，带领所在的工作组连续一个星期爬山涉水、走村入户，了解掌握村情，真正做到了深入基层、沉下身子、心系群众。四是以解决各类社会热点问题为根本目的开展服务。通过走访排查征地拆迁、“农房两改”等重点领域，以及老信访户等重点群体，全面了解基层情况，研究分析易引发矛盾纠纷的突出问题和不稳定因素，制定相应的措施和方案，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。如挂点张村乡的市人大干部积极参与信访户调解工作中，县级领导亲自上门做好疏导和调处工作。到目前为止，全市共排查解决矛盾纠纷160多起，接访调解570余人次，一些困扰多年的信访老案、积案得到了妥善解决。五是以解决突出问题为抓手开展服务。各工作组根据各地提出的突出问题，会同镇村干部共同研究，探讨解决问题的办法措施，切实为基层解决了一批重点难点问题，为群众办了一批好事实事。做好防寒抗冻保民生保安全工作。针对12月15日至16日突如其来的雨雪天气，我市高度重视，积极应对，主动采取措施，把当前应对雨雪天气、做好防寒抗冻保民生保安全工作作为“千名干部下基层、排忧解难促和谐”活动的主要任务来抓。由市委组织部牵头，组织全市21支党员义工服务队，于12月16日清晨开展了清扫路面积雪、保持道路畅通集中义工活动，确保了群众出行的安全。市四套班子领导带头深入挂钩乡村查看灾情、访贫问苦，帮助基层群众防寒抗冻，解决农业生产、冬修冬种等一些实际困难。

（三）扎实工作，实现“三个更加”。通过20多天的工作，我市“千名干部下基层、排忧解难促和谐”工作进展顺利，取得了较好的成效。一是乡村发展思路更加清晰。通过驻村干部和乡村干部的深入调查摸底，形成了包括村“两委”班子建设、党员干部队伍建设和集体经济发展思路等方面的工作思路，今后五年工作规划和2011年工作重点更加清晰。二是党群干群关系更加密切。通过下基层，进农村，开展“六访六问”：访老党员、各级人大代表、政协委员，问他们对村“两委”班子工作情况的看法和建议；访经济能人户，问他们勤劳致富的经验，进一步理清驻点村新年经济发展路子；访科技示范户，问他们如何运用科学种养技术，并鼓励他们发挥示范户和中心户的作用；访老纠纷户，问纠纷产生的原因并进一步解决纠纷；访老上访户，问上访的原因并尽力解决他们提出的问题；访村里外出流动人员，问他们对村工作有无新的建议，鼓励他们回乡参与工作，不仅使机关干部 对农业、农村、农民问题有了更深入的了解，在实践中接受了锻炼，增长了才干。同时，也更加有力地拉近了干群之间的关系。三是社会更加和谐。通过干部驻村入户，与广大群众同吃、同住、同劳动，积极听取并反映群众意见，不仅及时排查和化解了一些矛盾和纠纷，减少了上访和越级上访事件的发生，而且也切切实实为农村为基层为群众办了一些实事好事，极大地促进了农村的稳定。如12月15日至16日雨雪天气后，驻村干部组冒着严寒，深入到特困户、五保户、低保户和孤儿户家中，送去棉被、食用油、大米等慰问品，给他们带去关怀，帮助他们解决存在的各种困难。据统计，全市各驻村工作组共慰问贫困户522户，筹措资金380余万元，为群众办好事实事1700余件。

二、创先争优活动近期工作情况

活动中，我市紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”这一总体要求，将创先争优活动与当前工作有机结合、统筹安排、协调推进，总体进展顺利，发展态势较好。

1、精心部署党群共建工作。按照省、市党群共建工作的部署，我精心组织调研，着力抓好三项工作：一是调查摸底，建立健全党群组织。从10月25日开始，由市委组织部牵头，联合统战、民政、工青妇等部门单位，集中一个月时间，对全市新经济组织、新社会组织中群团组织建设情况，进行了一次全面调查调查摸底。通过调查摸底，目前我市共有非公有制企业372家，单独组建党支部45家，联合组建党支部32家，已组建群团组织的108家，其中邦信等15家规模以上非公有制企业党群组织组建率100%；有新社会组织3家，组建党群组织3家，组建率100%；有农民专业合作社89家，成立党组织13家，组建群团组织46家。二是结合实际，开展创先争优。结合实际，制定下发了党建带工建、党建带团建、党建带妇建等3个实施方案，开展了创建“工作先锋号”、创评“劳动关系和谐企业”、争当“经济技术创新标兵”、争创“五四”红旗团组织、争做“五个模范”、争创“和谐家庭”等活动，涌现出了邦信工具、远坑金矿等一批示范企业，不仅切合工青团等群团工作实际，而且有效地把党的工作融入到了群团工作中。三是整合资源，实行党群共建。切实加强对党群共建创先争优的检查指导，建立群团组织创先争优活动联系点，落实领导责任，实行党建和工青妇组织共建、队伍共建、阵地共建，定期召开党群共建创先争优联席会议，掌握动态，分析问题，部署工作，实现了党的建设与群团组织建设的互促互动。

2、扎实推进窗口行业创先争优。市委高度重视窗口行业开展创造争优活动，经常专题研究讨论，高起点谋划部署，高标准组织实施，快节奏推进落实。一是落实领导责任。市行政服务中心作为对外服务的主窗口，把窗口服务作为创先争优的“主战场”，高度重视，强化领导，成立了专门的领导小组。全市交通、卫生、建设、金融、通信、电力、公安、工商、税务等窗口服务行业均建立健全了党组织书记负总责的创先争优活动领导小组对本单位的活动进行领导。二是加强制度建设。建立健全服务承诺、限时办结、首问责任、AB岗工作、一次性告知等各项制度，进一步优化办事流程，将办理事项、办理程序、办理时间、收费依据和收费标准公之于众，实行阳光操作。三是实施岗位大练兵。设立了“党员示范岗”、“青年文明岗”、“巾帼示范岗”等先进岗位，广泛开展“挂牌上岗”活动，实施岗位大练兵，在全体窗口工作人员中开展“服务星级评比、岗位技能比拼”活动，浓厚了“人人争先进、个个争优秀”的氛围。

3、积极开展公开承诺验收工作。为确保党组织和党员做出的公开承诺内容及时兑现，我市采取通过对承诺内容进行“审、查、访、评”等程序，督促各党组织和党员公开承诺在年内全部兑现，让广大党员群众切身感受到“创先争优”活动带来的变化和进步。“审”就是对承诺内容进行进一步的审核，看承诺事项在实践过程中，是否能够真正体现先进性；是否能够跟当前的工作有机结合；是否能够以群众的意愿和需求为出发点。“查”就是检查承诺事项完成情况，一是查看联系点领导和分管领导日常对承诺工作内容完成情况的点评及整改情况；二是对照承诺内容直接到现场进行验收；三是对正在落实的承诺，查看有无责任人、目前进展情况、采取了哪些工作措施和完成时限等。“访”就是走访老党员、老干部和普通群众，广泛听取和征求他们的意见和建议，让公开承诺不是停留在一句口号上，而是落实在切实为民办实事上。“评”就是对各党组织和党员公开承诺兑现情况进行领导评议与领导点评，在肯定成绩的同时，指出问题和不足，提出指导性地意见和建议，并要求各党组织和党员认真梳理意见，研究制定整改措施，在具体工作中加紧落实。目前，我市各级党组织公开承诺实事286件，已完成182件，正在实施的72件；党员公开承诺事项180多项，已完成150多项，正在实施的30多项。

4、切实加大舆论宣传力度。充分利用新闻媒体的作用和优势，在报纸、电视、网站等媒体推出“创先争优在行动”、“时代先锋、党员风采”等活动专栏。同时，依托中国铜都网、德兴党建网，通过刊播领导访谈、典型专访、评论员文章等形式，大力宣传各地各单位涌现出来的先进典型、成功经验、活动成效。特别注重宣传那些典型明显、示范效果好的身边人、身边事，引导基层党组织和党员在创先争优过程中找差距、定目标、抓提高。同时，创新宣传手段，在乡镇，结合人口普查，让人口普查员当创先争优宣传员，借入户普查宣传创先争优。在农村、社区、企业，采取自编自导歌曲戏剧、文艺演出、腰鼓队、健身操等形式，在全市12个乡镇开展了“创先争优——铜都党员义工下乡巡回演出”活动，将创先争优编到节目中，切实提高了广大群众对创先争优的认识，提高了群众对创先争优的知晓度和参与度。同时，切实加大对外对上宣传力度，目前已在中央、省创先争优简报上稿4篇，上饶市级以上新闻媒体、简报上稿350余条，其中《江西省德兴市以“民生组合拳”推进创先争优》稿件在中央创先争优简报第453期刊出。

5、认真谋划群众评议工作。前段时间，我市有针对性地选了花桥镇、交警大队、教育局、计生委等单位开展了群众评议工作试点，建立了领导点评、群众评议专门台帐。下一步，我们将认真谋划，全面推开领导点评和群众评议工作，并将评议工作与各单位部门中心工作相结合，与考核相结合，在年底工作总结时开展基层党组织书记创先争优活动述职，组织党员、群众对活动开展情况进行评议，评议结果与评先评优挂钩。

诚然，我市在干部下基层和创先争优活动中做了一些工作，也取得了一些初步成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比，仍存在一些问题和不足，主要表现在：少数市直驻村干部素质不高，有的对农村工作不够熟悉，有的存在“走读”现象；少数基层党组织对活动与工作的结合点仍把握不准，对如何有效开展创先争优活动办法和经验不多，工作进展不够平衡等等，在今后的工作中，我们按照省、上饶市的要求，进一步加大工作力度，创新工作思路，采取有力措施，推动创先争优活动的深入开展。

中共德兴市委创先争优活动办公室