企业档案信息化建设中的若干问题

2024-06-04

企业档案信息化建设中的若干问题(共10篇)

企业档案信息化建设中的若干问题 篇1

企业档案信息化建设中的若干问题

作者:王晓梅

来源:《沿海企业与科技》2009年第08期

[摘要]文章通过对企业档案信息化在企业科研生产中作用的分析,指出要搞好企业档案信息化建设,应从“档案制度建设”、“档案数字化建设”、“档案安全与保密”及“档案提供利用服务”四个方面入手,全面提升企业档案信息化的建设水平,为企业科研生产提供更加优质的信息服务。

[关键词]档案;数字化;档案信息化

[作者简介]王晓梅,安徽省水利水电勘测设计院,安徽 合肥.230022

[中圈分类号]F270.7

[文献标识码]A

[文章编号]1007-7723(2009)08-0044-0002

企业档案信息化,是指在企业档案管理部门的规划和组织下,在档案管理活动中全面应用现代信息技术,对档案信息资源,包括传统的纸质档案和新兴的电子文件,进行有效管理和提供方便利用的活动和过程。企业档案信息化要达到的目的就是系统管理企业科研生产中产生的海量信息,充分挖掘档案信息资源,为企业科研生产服务。

随着企业信息化建设的发展和现代信息技术在企业内部的广泛运用,企业的发展对信息依赖程度也越来越强烈。企业档案信息化业已成为企业信息化的重要组成部分。同时,由于档案信息的原始性和凭证作用,企业档案信息化处于整个企业信息化架构的根部,是企业信息化的基础。如果企业档案信息化方面出了问题,或是根基不牢,没有与企业其他信息化发展相适应,整个框架就会在企业变革的浪潮冲击下土崩瓦解。

笔者认为,要搞好企业档案信息化建设,打好档案信息化的地基,就要从“档案制度建设”、“档案数字化建设”、“档案信息的安全与保密”以及“档案提供利用”四个方面人手,全方位提升企业档案的管理水平和服务质量,打好企业信息化的根基,为企业的发展提供最可靠、最全面、最准确的信息。

一、制度建设是企业档案信息化建设的保障

(一)制度建设的必要性

所谓企业档案制度,是指企业关于管理企业档案工作的各项规定和标准。它是企业为实现对档案的有效管理和方便利用,根据档案法律、法规,结合企业自身特点建立的有机体系。档案工作各项制度是企业档案信息化建设的指南,为档案信息化指明了正确的建设方向,并通过规章制度来固化档案管理活动中的各种行为模式,从而保障企业档案信息化建设过程中各项工作的顺利开展。

档案工作各项制度,不仅是对以往工作经验的提炼,更是对档案管理要达到目标的设定,同时也是协调档案管理与其他企业管理之间关系的依据。企业档案信息化是一项复杂的系统工程,它牵涉到企业管理的各个方面,一套完善、系统、全面的档案管理制度不仅为企业档案信息化指明发展的目标,并通过“法”的力度保障达到其所设定的目标。

(二)加强企业档案制度建设的途径

1.加强制度建设的组织工作

加强档案制度建设工作,健全企业档案制度体系,确保企业档案管理工作所涉及的各方面都有法可依。加强档案制度的编写工作,提高企业档案制度的可操作性,是推进企业档案信息化建设的有力保障。在档案信息化建设过程中,原有的档案法规体系虽然在一定层面上解决了企业档案管理中的实际问题,但随着企业的发展和先进信息技术的广泛运用,档案管理中一些亟须解决的问题越来越凸显。如对电子文件的管理、海量信息的存储、重大建设项目档案的管理以及多方合作项目档案的管理,等等。这些都需要制度建设走在前面。

2.加强规章制度的执行力度

加强企业档案制度执行力度,确保档案管理体系的有效运行。档案制度本身不是目的,而在于其实施。加强企业档案制度执行力度,严格依法管理企业档案,提高企业档案的管理水平。

档案管理制度是贯彻和落实企业信息化建设过程中的各项决策,保证各项工作顺利开展,完成各项工作计划和目标的保障措施。只有让企业员工正确理解各项档案规章制度和加强制度管理的重要意义,才能让员工从思想上真正认识到唯有严格执行各项档案规章制度,才能保证企业档案信息化工作的顺利开展,保证档案工作更好地为企业的科研生产服务。

二、数字化是企业档案信息化建设的核心

(一)企业档案数字建设的总体目标

企业档案管理工作应围绕档案信息化建设这一中心任务,根据企业科研生产对档案信息资源的需求,加强档案信息资源开发和利用工作,实现档案信息资源的共享。企业档案管理部门应基于本企业的信息网络,以海量电子文件存储与管理为突破口,加强企业原有纸质档案数字

化和新增电子文件规范管理的工作,加快推进档案资源数字化、档案信息管理标准化、档案信息服务网络化的进程,建设基于网络的企业档案信息服务平台,使其成为反映企业文化和科研生产水平的信息服务平台,从而促进企业档案管理工作的全面发展,进一步提升企业档案服务的综合实力,更好地为企业科研生产服务。

(二)企业档案数字化建设的主要内容

第一,档案目录数据库建设。档案目录数据库建设是企业档案信息资源建设的基础工作。企业档案目录数据库建设是采用数据库技术对原有非数字化目录进行加工、录入,将其转化为结构化、可共享的数字化目录数据库的过程。

第二,积极推进档案全文数据库和多媒体数据库建设。企业档案部门应积极推进本企业档案全文数据库和多媒体数据库建设,积极建设相关的全文数据库和多媒体数据库,逐步实现本企业档案的全文信息查询,不断提高服务效率和质量,满足企业科研生产对档案信息的不同需求。

第三,积极推进纸质档案数字化建设进程。企业档案的数字化应以企业科研生产的需要为前提,分阶段、分步骤,针对企业科研生产的特点,优先加强对重点工程和型号产品档案的数字化工作。

第四,加强对电子文件的管理。企业档案部门应依托本企业的信息平台,建立电子文件管理中心,及时接收电子文件,并利用现代存储技术,对海量电子文件进行有效管理,并提供方便利用。

三、安全与保密是企业档案信息化建设可持续发展的保证

(一)企业档案的安全工作

企业档案管理部门应切实做好档案库房内外部环境、档案信息和网络的安全管理工作,及时消除安全隐患。企业档案安全工作,应作为一项日常性的工作,常抓不懈。没有安全,也就没有档案,更谈不上什么档案信息化建设。所以,档案的安全工作应与岗位责任挂钩,实行档案安全责任制。同时应完善应急措施,制定应急预案,随时应对可能出现的各种突发性事件,确保档案实体和档案信息的安全。

(二)做好企业档案的保密工作

首先根据本企业科研生产的实际情况,对不应公开的涉密信息,应采取措施加以保护。其次,要加强保密知识的宣传,让保密意识深入人心。再次,要根据企业科研生产的实际情况和企业发展的需求,依法及时做好涉密信息的解密工作,处理好保密与利用之间的关系,为企业的发展提供全面、可靠的信息;同时又保证涉及企业核心利益的涉密信息的安全。

随着信息技术的发展,应加强对计算机及其他信息设备的使用和管理,凡涉及涉密档案的电子设备、通信和办公自动化系统均应符合保密要求。涉密计算机信息系统必须与互联网实行物理隔离,严禁用处理国家秘密信息的计算机上互联网,严禁通过互联网传递涉密信息。

四、提供利用是企业档案信息化建设的归宿

企业应根据自身特点,本着最大限度地满足企业各方面利用档案信息需求的原则,确立超越客户期望的服务机制,找准档案信息化建设和企业发展的切入点,拓宽服务渠道,改善服务方式,提升服务质量,更好地为领导决策和科研生产服务。

企业档案工作的根本目的就是开发档案信息资源,服务企业建设和发展,企业档案利用工作是达到这一目的的直接途径。所以,企业档案的利用工作是档案业务工作的中心环节,在整个档案工作中占有极为重要的地位。其作用主要表现在:第一,档案利用工作是企业档案管理工作中最具价值的环节。企业档案的利用工作,既是一切档案工作的出发点,也是一切档案工作价值的体现。第二,利用工作是衡量档案工作好坏的标准;档案利用工作是档案信息化建设的最终归宿,利用工作开展的好坏,是衡量企业档案信息化建设成败与否的标准,只有从利用的角度来审视档案信息化建设中的问题,才能从根本上解决其问题,推动企业档案信息化建设的健康发展。第三,利用工作是档案工作服务性的最终体现。档案工作的服务质量最终体现在提供档案信息的利用上。所以说.从利用出发,从企业科研生产对档案信息利用的需求出发,才能真正提高档案工作的服务质量,实现档案工作的价值,服务科研生产。

[参考文献]

[1]安徽省档案局岗位培训教程[M].合肥:黄山书社,2007

企业档案信息化建设中的若干问题 篇2

一、实施信息化档案的重要价值

(一)提高档案管理工作效率。实施信息化档案建设,能够有效地改善以往档案管理中存在的一些问题,并能打破原有工作地点以及其他因素对档案工作的限制,使该项工作能够向科学、高效的方向进行发展,从而提升该项工作的服务质量与效率。

(二)帮助档案工作实现可持续发展。随着信息技术的不断进步与普及,信息化办公已经成为今后社会发展的必然趋势,档案管理工作自然也不例外,无论是在档案管理的理念上,还是管理、保存方式上都与以往有所不同,档案管理系统也在不断进行着改进与完善。房产档案管理部门只有全面、详细地认识到档案信息化建设的必要性,才会使档案相关的各方面工作得到有效提升,使其能够与时代的发展相符,实现可持续发展的目标。

(三)开发出新的管理功能。建立信息化档案管理系统能够对房产档案的信息进行科学的分析、整理,在管理方面具有诸多新的功能:

1.数据预警功能。这种功能其实就是对房产的交易数据进行分析,能够使政府有关部门以此为根据,并使其与房产市场的实际情况与发展前景相结合,从而对市场的房价做出宏观的调控,实现房产市场的平稳发展。

2.信息分析功能。就是管理者在对档案信息进行录入时,会建立数据分析系统,电脑系统能够自动对这些数据进行分析、整理,相关部门人员可以根据分析的结果对本地的房产开发作出正确的决策,从而有效规避风险。

二、实施档案信息化存在的问题

(一)档案信息资源整理方面的问题。归纳起来主要有如下几点:

1.信息归档完整性较低。房产档案涉及的内容与部门较多,信息的来源较为分散,很难保证信息归档的完整性,虽然各部门之间也建立了信息传输系统,但使用率并不高,人们还是更加倾向使用传统的归档手段。

2.档案整理存在一定的难度。建立一份完整的房产档案需要与多部门之间进行联合,这些部门之间都是独立的,因此在进行信息传输时很容易出现信息遗落以及重复的情况,这些都对档案的管理造成了一定的阻碍,对于档案信息化的开展产生了一定的负面影响。

3.对档案资源的再利用效率较低。目前相关部门对于房产档案的信息数据并没有进行深层次的发掘,只是将其当成是房产依据进行储存,导致很多档案都处于闲置的状态,并没有对这些信息进行开发、再利用,导致档案真正的价值并没有被充分体现出来。

(二)对档案信息化管理的认识并不全面。虽然电子档案的使用已经经历了一段时间,但是一些档案管理人员对于信息化管理模式的认知并不全面,单纯地认为信息化管理仅是对档案信息的存储,实际上对档案进行电子化储存只是信息化管理模式中的功能之一,想要将这种管理模式的功能全面发挥出来就需要建立一个完整的档案管理体系,并要对信息化管理进行全面的了解与认知。

(三)对于档案信息化建设的重视程度不足。导致相关人员对于档案信息化建设重视程度不足的原因主要有两个方面,一方面,一些档案管理机构并没有设置一套较为成熟的信息安全防御机制,致使一些档案管理人员并没有对信息安全进行正确的认知,在档案管理和检查方面也没有进行高度的重视。另一方面,就是技术方面的问题,主要就是档案信息安全方面的问题,由于一些档案人员并没有系统学习过计算机安全防御技术,因此无法为电脑安装杀毒、防御系统,导致档案信息保存的安全性存在一定的风险,而部分档案管理人员对于安全防御问题并没有给予足够的重视,这些都会导致档案信息丢失或损坏等情况的发生。

三、实施档案信息化的应用对策

(一)建立健全的档案信息资源库。房产档案的信息数量规模极为庞大,想要建全建立的档案信息资源库并不是一朝一夕就能做到的事情,相关人员必须要投入足够的耐心与决心,首先要对档案的储存系统进行更新,可以选择安全性能较强的“SAN”储存系统,并要设立配套的光盘备份以及恢复体系,从而将现有的资源库光盘复本保存下来。要设定自动化备份功能,使系统能够定期对制定的信息内容进行备份与恢复。除此之外,还要设置动态的信息更换系统,此系统和静态的档案信息储存系统并不相同,它并不是固定不变的,而是可以根据房产权属的变化而随之发生改变,是一项针对业务的档案信息动态机制。使用动态的管理系统能够使档案信息随着房产权属的变动而进行更新,同时会将变更的信息传输到相关房产管理部门的电脑终端上,从而实现房产产权的在线实时更新,使档案中产权的转让和变更以及查封等状态与信息能够与实际情况相符。

(二)提供强大的技术和资金支持。针对信息化管理模式推广中存在的技术方面的问题,相关管理部门可以通过提供强大的技术支持与资金支持来帮助解决这一问题,可以从以下几个方面入手:

1.加大对信息化档案管理的投入资金数额。相关管理部门要提高对档案管理的重视程度,建立专项的投入资金,并要按照实际的工作开展情况对资金进行及时地调整。除此之外,还可以通过服务外包的方式,对档案信息化建设体系进行改革,要支持档案管理部门对自身的管理技术进行提高,从而实现高质量管理的目标。

2.优化档案管理软件与硬件方面的设施。在得到足够的资金支持之后,档案管理部门就应对自身的各种设施进行详细的检查,并制定出适合的设施优化方案,打造良好的信息化办公环境。与此同时,要对电脑管理软件进行更新、升级,使管理软件既能对房产市场的动态进行追踪,又能提升对档案信息的管理效率,真正实现高速率档案管理。

(三)规范档案管理工作程序。想要实现高质量的档案管理工作,就需要规范档案管理的工作程序,要对档案建设与管理中的每一工作环节制定明确的操作标准,从而保证工作质量,提升工作效率。因此信息化档案需要对纸质档案进行扫描或者文字录入等,并将其转化为电子档案,在这过程中如果工作人员的操作不当都会造成档案信息的失实,因此要对档案接收以及人工输入等环节进行规范,并要保证严格按照相关条例进行操作,保证档案管理的高效性。

(四)提高对档案信息安全的重视程度。档案管理部门要加强档案管理者对于信息安全的重视程度,并要对人员进行系统地培训,让他们能够对信息安全的重要性进行全面的认知,并要提升他们对于信息系统安全防御能力水平,使其能够在工作时准确判断可能存在病毒的软件与文件,并能够对其进行正确的处理。

(五)设立健全的信息化档案管理体系。仅凭档案管理部门对档案进行管理的力量毕竟有限,因此档案管理部门要与房产管理相关部门进行联合,建立档案管理局域网络,对各部门进行统一管理,真正实现信息化档案管理。要对每一部门的信息管理与录入制定明确的制度,保证信息能够完整、准确地传输到档案管理部门,并要设定每一部门对于档案查看与使用的权限,保证档案信息的安全性与保密性。

四、结束语

鉴于房产档案的重要性,相关档案管理部门要对自身信息化管理工作存在的问题进行深入地分析,并根据实际情况提出相应的解决方案,促进信息化管理工作的顺利进行,提高档案管理的工作效率,与此同时,相关部门要对档案资源的价值进行全面地认知,将其具有的功能充分开发出来,从而更好地为民众进行服务。

参考文献

[1]郭荷.浅谈加强档案信息化建设若干问题的研究[J].科学大众(科学教育),2013(09):167.

[2]张莹.关于档案信息化建设若干问题的思考[J].黑龙江史志,2013(17):101.

[3]初娜.关于对档案管理信息化建设若干问题探究[J].经营管理者,2013(19):282.

[4]潘晓露.关于档案管理信息化建设若干问题的思考[J].黑龙江史志,2015(07):94+96.

[5]路线.档案信息化建设若干问题及解决措施[J].办公室业务,2015(22):55+30.

企业档案信息化建设中的若干问题 篇3

关键词:档案信息化建设问题研究

一、档案信息化建设的奋斗目标、主要内容及工作任务

档案管理的信息化,档案信息的数字化,档案信息服务的网络化是我们的档案工作信息化建设目标。为政府宏观决策服务,为经济建设和城市管理服务,以及为社会公众服务则是档案信息化建设的宗旨。“数字化档案馆”工程将通过建设宽带多媒体信息网络等基础设施平台,结合档案信息资源,逐步实现经济和社会信息化,使档案管理工作在已经到来的信息化时代的竞争中立于不败之地。

档案信息网络化是实现资源共享,更好地为经济建设和社会发展服务的有效途径。从信息化发达国家的经验看,档案信息化建设的第一步就是在因特网上建立相应的“门户网站”。创办档案信息网,是当前我们档案部门顺应信息时代发展的需要,是应用互联网技术进行档案信息化服务的一项探索与实践。其目的在于提高开发档案信息资源的能力和水平,将档案馆蕴藏丰富档案信息资源的优势充分发挥出来,为社会提供一种全新的传播、交流档案信息的方式和高质量的档案信息产品,使档案工作更好地为社会发展服务。加快信息化进程,提高现代化管理水平,尽快建立馆藏全文数据库和开放档案目录数据库,扩大计算机检索覆盖面,提高查全率和查准率,实现社会利用网上查询,是我们目前档案信息化建设进程中一项重要的工作。档案信息网将介绍档案及档案管理工作各方面的信息及相关知识,让人们感到其实档案与我们每个人的生活密切相关,让大家了解档案馆这个神秘的殿堂是什么样的,并掌握开启这个神秘殿堂的钥匙,懂得如何去遵守档案工作方面的法律法规。它更重要的是向人们提供一种全新的获取档案信息的方式,使利用者在家中或办公室的电脑前,只要进入我们的网站,就可以查找到其所需要的各种档案信息,并获得其所需要的档案咨询服务,让其感受到在信息时代获取档案信息的便捷以及资源共享的快乐。因此,档案信息网将成为档案界与其他社会各界联系的桥梁和纽带,在社会经济和文化生活中发挥越来越重要的作用。通过这种高科技渠道,使人们对于如何运用先进的档案信息技术来促进和提高社会各项事业的发展不断有了新的认识。

诚然,计算机技术、网络技术等高科技技术的飞速发展,为“数字化档案馆”战略的实施奠定了坚实的基础。然而,档案信息系统的建设并不是一蹴而就的,它是一项长期而艰苦的基础性工作,是一个逐步发展,逐步完善,逐步被认识,逐步需要各方面的通力协作、密切配合,尤其需要各级各部门领导的重视與关心,需要不断在资金、人力等方面给予大力支持的一个过程,是一项复杂的系统工程。档案信息系统的建设,如果没有基础数据的支撑,将成为无本之木、无源之水;没有相应的标准和规范将无法进行数据交换;没有网络的连通将成为“孤岛”;没有经费的投入将成为希望工程;没有一批献身档案事业工作者的实践,只能是纸上谈兵;没有系统安全的保障将不能正常的运行;没有专门机构强有力的统一协调,也就不可能发挥应有的效能。因此,对于档案信息系统而言,基础数据源的保证、数据动态更新机制的形成、数据共享协调机制的建立、工作方式的根本转变、信息技术标准的制定、人才培养途径的拓展、信息资源的开发和利用、网络安全措施的落实,以及各地区技术不平衡发展等等问题都将直接影响档案信息化建设整体推进的速度和力度,值得我们尽力去探索、去思考和开展积极地研究 。突破旧格局必然会遇到来自各方面的极大阻力,没有突破I日格局的相当的魄力和勇气,要取得档案信息化建设事业的成功是不可能的。

信息社会的到来,使传统意义上的信息服务正在发生历史性变革,随之档案服务的方向、内容及其作用亦面临新的调整。信息技术发展导致档案信息爆炸性增长和档案载体形态的多元化,使传统的档案管理理论与方法越来越难以适应新形势新任务的要求;电子文件的可塑性使得档案的原始记录性和法律凭证性受到了巨大冲击;防止电脑黑客袭击,确保网络和电子档案馆的安全,已成为档案工作者等信息界同行亟待解决的重大课题。电子文件是高科技的产物,信息安全技术对于维护电子文件的原始性、真实性至关重要。目前这方面的技术主要有:签署技术、身份验证、防火墙、防写措施。

二、实现档案信息化建设的必要条件和保障措施

档案信息化建设要紧紧跟随世界信息化潮流,各级政府要加大对档案信息化基础设施建设投入的力度,以信息技术改造传统档案管理模式,建设档案信息基础设施和应用系统,共同开发和利用档案信息资源,实行“基础先行、适度超前、重点突出、试点推进”的方针,制定规划,继续推进办公自动化,逐步实现无纸化办公,搞好技术创新,实现跨越发展。

同时,档案信息化法制建设也是一项紧迫的工作。我们应按先易后难,先单项后综合的原则,对急需解决的问题进行研究,加快立法。提出立法思路和框架,配合有关部门制定适应档案信息化发展需要的法规体系。研究制定《档案信息安全管理办法》和吸引信息化人才、资金政策等方面的法规规章,并着手准备行政复议、行政诉讼应诉工作。只有观念创新,才能制定适应发展以知识为基础的网络化的新档案形势需要的新法规,开创档案信息化的新局面。

在档案信息化建设的过程中,要积极通过电视台、报纸等媒体进行档案信息化宣传。通过大力宣传,使大家认识到档案信息化带来的不仅是技术手段的革命,而且是生活方式、管理方式和思想观念的革命,并用积极的态度去迎接我们任何人都无法回避的档案信息化时代。“四个现代化,哪一化也离不开现代化”和“以信息化带动工业化,发挥后发优势,努力实现技术的跨越式发展”的精神,档案信息化将为发展档案事业做出新的贡献,必将成为当今社会信息化发展的新主题、新动力。建成档案信息高速公路,实现全球档案信息共享,是我们档案工作者的奋斗目标。随着以信息技术为主要标志的科学技术突飞猛进和“知识经济”的到来,电子文件的大量产生,档案管理广泛采取现代化技术,已对传统的档案管理工作提出了严峻的挑战。这种挑战,首先是对档案科教工作的挑战,归根到底是对档案专业人才的挑战。我们应当增强忧患意识和紧迫感、危机感,抓住机遇,迎接挑战,以档案科教创新为动力,“科教创新”、“开发利用”两个轮子一起转,坚持以发展档案科技教育工作来全面振兴档案信息化事业。

企业档案信息化建设中的若干问题 篇4

企业安全文化建设,是企业文化建设的重要组成部分。完善的安全文化制度正逐渐成为现代企业的标志之一。安全文化作为一种价值观得到进一步的确立和强化,成为企业安全生产中倡导的主流。

从襄汾矿难到杭州地铁工地塌陷,从昆明公交车爆炸到南京某化工厂爆炸,一系列事故的发生,都难逃媒体和群众监督。由此可见,随着社会的进步和发展,人们对安全的关注越来越强烈。

民爆行业作为高危行业,事故概率高,危险性大,建设企业安全文化的需要显得尤为迫切。“民爆企业,安全大于天”,这不仅仅是一句口号,更是行业发展历史中的重要经验和教训。民爆企业的安全,安全关系着每个人的生命,关系着每个企业的生存,更关系着社会主义和谐社会的建立和发展。

无论对于国家、企业还是个人,安全文化建设都事关重大,对于国家,加强安全文化建设,重视公民生命健康,以人为本,是构建社会主义和谐社会的重要体现;对于企业,安全生产和员工切身安全关乎企业经济效益的提高,安全是企业长期可持续发展的保证;对于个人,安全关乎生命。

一 企业安全文化的主要内容

1.1企业安全文化的定义

企业安全文化是企业文化的重要组成部分,集中体现了企业安全生产和管理工作中的特色价值观。

较早对安全文化作出定义的是国际核安全咨询组,它认为“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和……”,随后,英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会对这个定义进行了修正,认为:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”总体来讲,企业安全文化是指企业安全文化是企业在长期安全生产经营活动中形成的,具有企业特色的安全思想和意识、安全管理机制以及安全行为规范,企业员工普遍遵循和认同的安全价值观等等。

1.2民爆企业安全文化的主要内容

企业安全文化对于民爆企业有着更为严格的要求和规范,在民爆行业不断发展和进步的过程中,逐渐形成了具有民爆行业特色的企业安全文化,它的主要内容包括以下两个方面:

第一,安全精神文化方面。包括企业及员工对安全生产及经营活动的安全的意识、信念、价值观、经营思想、道德规范、企业安全激励进取精神等安全的精神因素。企业安全文化建设,重点在人,要坚持以人为本,加深员工的安全认识,塑造员工的安全价值观,规范员工的安全行为准则。全面、系统、科学的培养和提高员工的安全文化素质,树立安全意识。

第二,安全物质文化方面。主要指企业从事生产经营活动中关乎员工身心安全与健康,物质条件和作业环境,以及企业对员工安全奖励和惩处等等。企业要抓好安全文化建设,需要不断加大投入,依靠科学进步和技术改造,采用新设备、新工艺来不断提高生产的安全程度。采用严格的安全奖惩措施,有效地提升企业安全系数。

企业安全文化两方面的建设都离不开安全管理制度的建立健全。企业安全文化建设的主要任务就是不断完善各种规章制度,全方位加强安全管理。作为民爆企业,必须严格在《民用爆炸物品安全管理条例》等相关法律法规的框架内,结合本企业实际生产经营状况,制定合法的适合本企业的安全生产管理规章制度。使安全意识和价值观切实的深入人心,深入企业的每个角落。

2安全文化建设对民爆企业的重要意义

历史的经验和教训告诫我们,企业安全文化建设在民爆行业应该被提升到一个相当重要的位置,民爆行业是一个高危行业,搞好安全管理工作至关重要。

2.1企业安全文化建设有利于提高民爆企业员工的安全意识

企业安全文化可以说是企业员工共同认同和遵循的安全价值观。安全文化建设的基本要求是以人为本,这也是现代管理科学的根本原则。员工的思想问题、认识问题是企业搞好生产管理的先决条件,建设安全文化,强化员工的安全思维模式,有利于帮助员工建立正确的安全价值观。使员工在正确的安全思维模式下,把搞好企业安全生产管理工作当做企业和个人实现持续稳定发展的重要目标来对待。

2.2企业安全文化建设有利于民爆企业更好的达到预期经营目标

企业要达成预期的经营目标和企业战略,必须按照现代管理科学的原则,采用优化的管理方法。健全的企业安全文化可以规范、约束企业全体员工的行为,以提高企业的生产安全和管理效益,实现企业的奋斗目标。同时企业安全文化有助于企业建立一整套针对思想教育、职工培训、安全生产、生活管理及劳务人员管理等的规章制度,使所有员工的工作行为有章可循,使考核、奖罚有据可依。良好的安全文化不仅能成为全体员工的行为准则,而且是激励员工前进的动力。

同时,安全管理涉及企业各个层面、各个领域、全部员工的管理,这就要求企业的所有部门、所有员工都为实现安全生产而协调一直运作,不能出现脱节,要做到这一点,只有安全文化才能使之具有共同的安全行为准则,使生产处于安全高效运行状态。由此可见,良好的安全文化氛围可以有效地加强组织内的沟通,提升组织的协调性。而团结协调对于企业实现经营目标起着根本性的推动作用。

2.3企业安全文化建设有利于提升公共安全程度

《民爆公共安全概念之管见》一文中,作者就民爆公共安全概念的由来及其含义发表了一些看法,指出民爆公共安全是非军事系统生产、流通、使用的具有爆炸性质的化工品涉及的不特定多数人的人身安全和重大公私财产安全,是社会公共安全的重要组成部分。民爆企业安全事故无小事。民爆企业的产品,具有相当的高危险性,一旦发生事故就会具有影响范围广,伤害程度大等特点。如果管理不善,民爆企业将会严重危及公共安全。

2008年12月27日1时12分,濮阳市华龙区发生一起非法储存雷管发生爆炸事故,造成十余间房屋倒塌,15人死亡,9人受伤。这充分说明,民爆器材是用于为群众造福的,但是一旦发生事故,将严重危害广大群众的财产和生命安全。

因此,作为民爆企业,必须本着对人民群众负责的态度,加强企业产品的安全管理工作。构建企业安全文化,有利于企业加强安全管理,从源头上切断民爆器材对公共安全的危害。

安全文化建设在企业安全生产工作中的重要地位,决定了安全文化建设工作的长期性和任务的艰巨性。尤其是民爆企业,必须进一步提高对安全文化重要性的认识,把安全文化建设放在十分重要的位置,增强紧迫感和责任感,积极研究探索安全文化建设的新途径和新方法,把安全文化建设推向新阶段。

3、加强企业安全文化建设的主要措施

要想在民爆行业搞好企业安全文化建设,首先就是要树立人本意识、全局意识、长远意识和创新意识。

3.1加强精神安全文化建设

抓安全重在抓落实,重在抓人的“入脑入心”,重在抓人的行为规范。在煤炭安全生产人、机、环境三要素中,人是最活跃的因素,同时在导致事故主要因素,扮演着主导角色。因此,能否做到安全生产关键在人。能否有效地消除事故,取决于人的主观能动性,取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则,取决于职工对安全问题的个人响应与情感认同。而安全文化建设的核心就是要坚持以人为本,全面培养、教育和提高人的安全文化素质,提高人对安全生产的认识,提高安全意识。

第一,强化安全教育和培训。安全教育和培训,能够促进民爆员工的安全文化素质不断提高、安全风气不断优化、安全精神需求不断发展。通过安全教育,能够让员工形成正确的安全生产认识观念,改变员工对安全生产活动的态度,是员工的行为更加符合企业生产过程中的安全规范和要求。安全教育和培训,是民爆安全文化发展的动力。

第二,引导员工树立正确的安全价值观。安全文化的核心是“以人为本”,实现人的安全价值。任何企业在生产、经营、发展过程中,人都起着主导的决定作用,员工思想观念、道德准则、文化素质、生活信念等都会影响自己的工作态度、行为、习惯、责任。

3.2加强物质安全文化建设

首先提高装备本质化安全程度。生产装备的本质安全是企业安全文化在物质方面的重要体现。本质安全是指生产设备、工艺过程以及作业环境的安全不是靠外部采取附加的安全装置和设施,而是靠自身的安全设计进行本质方面的改善,即使在产生故障或误操作的情况下,设备和系统仍能保证安全。尤其是那些井下开采岗位和人的能力难以适应和控制的场所。因此,提高本质安全是保障安全的根本途径。

3.3加强安全制度文化建设

安全制度建设和企业安全文化建设可以说是相辅相成,相互作用的。健全的安全制度可以促使安全文化的形成和提升,同样,安全文化又促使安全制度得到更好的维护和落实。

安全文化在人们生产活动中的重要体现是安全行为文化,而安全制度和安全规范是人们的行为准则。民爆行业有了健全、完善、合理的安全制度和安全规范,员工生产行为就有了安全的活动范围,只要未超出这个安全范围,员工的生命和健康以及生产设备就是安全的。

建立科学、系统、适合本企业的安全管理规章制度,规范企业安全文化。加强安全理念渗透不能单纯停留在口号和表面上,不能说我建立了安全文化长廊,矿工的安全素质就提高了,要巩固无形的企业安全价值观,必须寓无形于有形之中,把它渗透到企业的每一项规章制度、政策及工作规范、标准和要求当中,进行强势推动,使员工从事每一项活动,都能够感受到企业安全文化在其中的引导和控制作用。人的行为养成,一靠教育,二靠约束。约束就必须有标准、有制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制,是搞好企业安全生产的有效途径。首先要健全安全管理法规,让员工明白什么是对的,什么是错的,应该做什么,不应该做什么,违反规定应该受到什么样的惩罚,使安全管理有法可依,有据可查。对管理人员、操作人员,特别是关键岗位、特殊工种人员,要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训,使员工真正懂得违章的危害及严重的后果,提高员工的安全意识和技术素质。只有让员工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南,从思想上接受企业倡导的安全价值理念,企业安全文化才有恒久的活力。

4结语

企业档案信息化建设的实践与思考 篇5

摘 要:对于广大社会企业而言,稳定的发展一直都是企业的重要追求目标。作为现代企业档案信息资源利用和开发的基础,企业档案建设的信息化是企业实现信息化的基本构成部分。我们必须充分认识到企业档案信息化建设的重要作用,并对其积极的进行推进,但这并不意味着企业档案信息化建设就是一帆风顺的,其过程中依然会存在诸多的问题,为了企业档案信息化建设的顺利、稳定发展,我们应该大力进行企业档案信息化建设的研究与探讨。因此,本文将对企业档案信息化建设的实践与思考进行研究分析,以期给相关研究者以有益借鉴。

关键词:企业档案;信息化;建设

随着信息技术的持续发展和普遍应用,在科学的管理方法和组织思想的指导下,通过高科技手段的利用与支撑,深入挖掘和有效整合企业档案信息资源,以推进企业档案的信息化建设,是现代企业实现持续发展的必由之路,也是确保企业档案工作科学性、有效性的重要基础。当前,企业档案管理工作的现状

随着经济社会的持续发展,企业档案管理的信息化越来越成为推动企业可持续发展的重要力量。但是,在实践操作过程中,我国企业档案管理工作特别是档案信息化建设仍存在着很多的问题。

1.1 缺乏优良的人才、技术和资金条件

当前,我国很多的社会企业对企业档案管理工作的重要性缺乏清晰的认识,企业的档案管理缺乏必要的技术和设备设施支撑,信息资源缺乏先进的数字技术设备承载,企业档案网站建设水平参差不齐,这是国内企业普遍面临的现状。怎样用电子版信息资源取代常规性的印刷资料,实现信息资源的真正共享,是我国大部分企业必须面对和思考的问题。企业档案管理工作中,高水平、高素质信息管理人才的缺乏,信息资源挖掘和开发的不足是我国企业推荐信息化建设所面临的重大困境之一。对于广大企业高层管理人员来说,由于各种条件的限制和自身思想认识的原因,他们不愿在档案信息化建设中投入过多的资金和精力,致使企业档案信息化建设资金严重缺乏,这也是这些问题产生的重要原因。

1.2 相关规范和标准的缺乏

缺乏科学的组织和规划是我国企业推进档案信息化建设过程中面临的又一突出问题,部分企业信息化建设的失败会在一定程度上影响企业企业信息化建设的正常开展。因此,为了确保企业档案信息化建设的标准性和规范性,我们必须重视统一标准和规范的建立和完善工作,用统一的建设标准和规范约束企业档案信息化的建设。但是,对于我国绝大部分社会企业来说,它们在档案管理中都没有进行过科学的规划,致使企业档案管理工作效率十分低下,低水平重复建设和各自为政的现象层出不穷,严重制约着企业信息资源的合理利用。同时,企业档案管理和规范的缺乏,也会在一定程度上影响档案管理工作人员工作积极性的发挥,进而会对企业预定目标的达成造成一定的干扰。

1.3 企业信息管理缺乏有效的衔接

我国企业档案管理工作由于管理机制的相对落后,其与企业的各管理、生产环节的联系相对有限,使得企业各部门之间缺乏有效的联络,企业档案信息资源管理与企业其他环节的信息管理之间缺乏有效的衔接。

1.4 企业档案资源的利用水平不高

尽管信息技术获得了非常快速的发展,但是,在企业信息资源管理过程中,企业的文书处理与生产活动和企业档案管理工作并为进行良好的结合,使得企业档案信息的管理工作效率非常有限,并逐渐成为我国企业档案信息资源管理建设中的一大弊病。在这种背景下,一体化的文档管理工作更是无从谈起。企业档案信息化建设的构想

2.1 提升信息化水平,构建信息化模式

为了实现档案管理工作的数据化和网络化,提升自身的信息化水平,社会广大企业必须强化自身设备设施的养护工作,加大对硬件设备建设工作的投入。尤其需要明确认识到多媒体技术的重要性,使其在档案信息化建设中充分发挥作用,建立完善的信息化档案数据库。及时检查、更新自身的档案信息操作系统,逐渐改善印刷档案的弊病,通过信息技术的充分应用来促进自身信息资源的高度共享。因此,必须强化多媒体的利用,建立完善的档案信息化模式,优化处理自身的电子信息资源,根据信息资源的性质和具体内容分类进行处理。

2.2 强化规范化和标准化建设

随着社会的持续发展和进步,企业档案管理工作的组织建设也应与时俱进,跟随社会的进步而不断发展,同时,企业也要不断加强自身的档案信息化建设和制度建设,以确保自身各项工作的有序进行。再者,为实现自身档案信息资源管理各环节中技术和业务的有序衔接,企业也必须同步进行档案信息化规范和标准的建设工作,规范自身的档案管理流程,为企业的坚持、持续发展奠定基础。

2.3 注重团队素质建设

随着信息技术的快速发展,我们逐渐步入了信息化时代,在这一时代背景中,综合性技术收到企业越来越多的青睐。特别是在企业档案信息化建设的过程中,企业更是必须注重自身人员素质的建设和提高的问题,强化信息化人才建设工作,通过采取各种有效手段,将档案资源的“管理者”升级为档案资源的“开发者”,为档案信息化建设奠定坚实的人才基础。因此,企业必须注重自身文化氛围的创设,为高素质、高水平的信息化人才创造更多的施展空间,提升自身的人才创新意识,通过教育培训、专题讲座、研究探讨等方式对信息化技术人才进行培训,建立一支理论知识丰富、专业技能过硬、综合素质水平较高、业务精良的专业管理团队,为档案信息化建设提供充足的人才资源支撑。

2.4 加强安全体系的信息化

作为档案管理工作的重要内容,信息安全在档案信息化建设中的作用理应受到充分的关注。因而,为了保证企业档案信息资源的安全,企业必须充分重视档案信息的安全防范工作。通常来讲,企业都是通过网络防火墙的安装来确保自身档案电子信息资料的安全的,但是,这并非是绝对的安全保障。为了提升自身数据资料额安全性,企业必须多措并举,采用多样化的安全防范措施。例如,对自身的计算机数据系统进行定期的防护和维护;对数字化档案实施加密防护等都是比较不错的信息安全体系手段。

企业档案管理信息化建设的意义

企业档案信息化建设旨在通过现代扫描、通讯、和网络技术的应用对企业档案资源管理进行完善和优化,其实质就是由以实体档案保管的传统档案管理模式向以网络化、数字化的现代档案管理模式的转变。随着企业自动化办公的持续推进和信息化建设的不断发展,社会企业想要实现稳定、优良的发展,就必须对自身档案信息资源的价值进行充分的利用。企业档案信息化建设是我国经济社会持续发展的内在要求,也是现代企业信息化管理的需要,一体化的档案信息管理模式是企业发展的必由之路,也是企业快速发展的重要支撑。我们必须对企业档案信息化建设的优点和缺点形成充分的认识,意识到其与企业发展之间存在着非常紧密的联系。在信息化建设的大背景下,传统的企业实体档案管理模式以很难满足企业档案管理的需求,为了适应企业发展的要求,满足现代企业管理发展的要求,企业必须改变自身的档案管理工作方式和管理模式。企业档案信息化建设必然会随着企业信息化的发展而逐渐发展,以满足企业档案信息资源开发和利用的客观需要,在这一过程中,企业档案信息化管理体系的构建就是一个非常行之有效的措施。同时,企业还必须意识到档案信息化建设也是档案信息资源整合、档案资源价值提升的重要途径,档案建设的信息化不但有利于自身工作效率的有效提升,而且,还能为自身的发展提供更多的信息资源和更好的服务,进而能够进一步促进自身的信息化和网络化。结语

社会企业档案信息化建设是一个系统性的、长期性的工程,它不但会涉及企业资金、技术和人力的投入,而且还会涉及到法律建设、体制建设和机制建设等方面的问题。为了有效应对世界科技的快速发展,促进自身的进步,企业必须不断强化自身的档案信息化建设,以实现企业自身的信息化。

参考文献

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[4]孟庆琳.浅谈信息时代的档案管理和档案资源开发[J].科技情报开发与经济.2006(02)

[5]戚艳.试论档案信息网络化建设的必要性与可行性[J].镇江市高等专科学校学报.2003(02)

企业档案信息化建设中的若干问题 篇6

在全国档案工作“十一五”规划中, 档案信息化建设已放到突出位置, 得到高度重视, 但按现状看, 档案信息化建设至今仍未全面普及推广, 目前只限于政务公开、民生档案建设等层面, 中小型企业对档案信息化建设工作的实际推广实在太少, 这种发展的不平衡现象众所周知, 不容忽视, 现结合本单位 (小型企业) 的实际情况, 浅析企业档案信息化建设中存在的问题及对策:

1 企业档案信息化建设存在的问题

1.1 领导重视不够。

每件事情要大力推广, 领导们的高度重视是离不开的, 但目前大部分中小型企业的领导都没有认识到档案信息化建设的重要性, 经费上不予以支持, 使企业档案信息化建设进程缓慢。

1.2 软件不适用。

本企业也在推行“无纸化”办公, 设立OA平台, 把档案的基本信息录入电脑, 通过搜索关键字查找所需文件。但由于本企业的OA系统较适用于文书档案, 对于科技档案的查找并不便利, 所以得不到充分利用, 效果并不理想。

1.3 存储设备落后。

本企业的档案室是2001年建成, 当时并未考虑对电子档案进行管理, 缺少专门的磁介质档案存储设备, 而数字档案对设备的依赖性是比较强的, 这对电子档案的管理带来了一定困难。

1.4 电子文档管理不完善。

本企业已使用局域网, 电子文件可储存在“资料库”, 全体员工根据各自权限读取文件。本来这是一个很好的沟通渠道, 但由于管理不够完善电子文件存放的位置 (路径) 没有明确规定, 甚至有部分员工把文件只存本机, 造成档案的不完整, 查找不便利。

1.5 人员素质未能适应需求。

目前本企业的2名档案工作者均为兼职, 只通过市档案局的上岗培训, 对电子档案处理并无深入学习及参加市档案局组织的培训。档案知识不够专业, 对新规定新要求了解不够, 信息接收不够及时。这样, 不利于档案信息化建设的实施。

2 企业档案信息化建设的对策。

2.1 加强领导对档案信息化建设的重视。

企业领导应认识档案信息化建设的重要性, 其目的在于提高企业领导的决策和管理水平, 并且应认识到建设一支档案信息化人才队伍是企业档案自动化的客观要求, 同时, 加大力度推广档案信息化建设, 要求全体员工积极配合。

2.2 选择适用于本企业的档案管理软件。

目前, 市面上的档案管理软件种类繁多, 有的偏重于文书档案, 有的偏重于科技档案, 应根据本企业的实际需要选择, 最好能与开发商协商, 量身订造合适的软件。

2.3 完善存储设备。

档案的收集、保管、利用都是同等重要, 缺一不可, 因此, 档案装具要齐备、充足, 符合规范要求, 各门类、不同载体的档案存放科学、合理、有序, 既方便日常查找, 又能保证突发事件中的及时抢救。

2.4 完善电子文件的管理。

首先应制定电子文件的管理规范, 要求全体员工严格执行, 并且要确保档案信息安全, 定期刻碟保存。

2.5 提高档案工作者的素质。

档案工作者应加强学习, 提高理论素养, 充实业务知识, 同时, 企业也应大力支持, 组织档案工作者参加培训学习, 全面加强档案管理能力, 多方面多途径获取档案新信息。

企业档案信息化建设中的若干问题 篇7

关键词:医院档案;信息化;解决对策

档案事业属于党和国家事业发展的有机组成部分,发展档案事业不仅可以帮助我们更好地了解过去,还可以把握未来的发展动向。医院对于社会而言重要性不言而喻,在当今现代技术发展的环境之下,档案信息化建设工作得到了有效的提升,医院要想实现自身的信息化管理,必须对档案信息进行网络化和数字化管理,实现信息档案接收、档案传递、档案储存以及档案利用工作的一体化发展,对相关信息实现高度共享。在相关部门的努力下,医院档案信息化建设工作取得了一定的进展,但不容置疑的是,医院档案信息化建设工作中依然存在着一系列的问题。

1 医院档案信息化建设工作中的常见问题

1.1 法律法规不健全。目前,虽然针对档案信息化建设国家制定了一系列法律法规,但并不完善,各个医院也未针对自身情况来完善相关的档案信息化标准,就现阶段来看,现有的法律法规仅仅只有《电子文件归档及管理规范》《计算机病毒防治办法》《医疗电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》等,这些法律法规关于电子档案信息真实性的界定还不够完善。在以上因素的影响下,医院档案信息化建设工作的开展困难重重。

1.2 档案人员综合素质水平有待提升。就目前情况看,医院从事档案信息管理工作的人员多数年龄偏大,且学历不高,他们所掌握的科学文化知识有限,还有部分老同志不愿意积极学习新知识。目前只能够以传统手段开展工作,还有部分人员不能准确理解信息档案的内涵,难以适应工作规定的要求,在他们心目中,只要购置了现代化办公设备,就代表档案工作实现了信息化管理。实际上,这种认识是非常片面的,医院档案信息化工作不仅要求医院有现代化的办公设备,还要采用先进的管理手段与管理技术,还需要工作人员具备良好的素质,从这方面而言,医院档案管理人员整体思想水平滞后,需要不断地提高与改进。

信息化时代的到来对医院档案管理人员的综合素质水平提出了更高要求,与以往相比,其综合素质也得到了相应的扩充,但是,在各类因素的影响下,很多医院档案管理人员并不能掌握全面的计算机技能与网络技能,更有甚者,连基本的电脑操作都无法掌握,无疑严重影响医院档案信息化建设的顺利开展。

1.3 医院档案信息资源开发与利用脚步不一致。医院档案是医院各项工作评估的主要依据之一,《医疗系统档案实体分类法与工作规范》中明确提出:“医疗系统档案工作是办好医疗事业的重要基础工作,也是评估医院医疗质量与管理水平的重要标志,档案工作是医院评估体系的有机内容。”医院档案信息与其他信息不同,其内容涵盖医疗、设备、财务、党群、科研等内容,综合性非常强。之所以要建设医院档案信息,就是为用户提供准确、及时的服务,医院档案室中各类科研资料和医疗资源都是医院的宝贵财富,但是,在各类因素的影响下,医院档案在开发与利用过程中,还存在着一系列的问题,在日常管理工作中,大多数工作都集中在档案保存、档案分类以及查阅和咨询上,关于档案数据库的开发以及相关网站的建设,还存在着很多的缺陷。

2 促进医院档案信息化建设工作开展的对策

2.1 完善现阶段的档案管理法律法规。从制度上而言,要保障医院档案信息化建设工作的顺利实施,政府必须制定科学的法律法规,这也是保障医院档案管理人员工作权益的重要措施。现代社会科技水平迅速发展,如果失去了法律制度的保障,医院档案管理工作就会混乱。同时,完善医院内部档案管理方面的规章制度,规范收集范围、整理标准、编目要求、保管期限、研究开发、利用权限等工作,并相应做出明确规定,使具体的工作有据可依。特别是在现阶段政务信息公开的前提下,电子文件的真实性成为医院电子档案信息顺利实施的重要保障,为了保障这一工作顺利开展,必须根据医院档案信息的内容制定出科学、完善的管理法律法规,保障档案信息资源安全性和完整性。

2.2 提升医院档案数字化标准规范。档案信息化建设工作的基础离不开标准的规范,这是档案管理工作顺利开展的前提条件和法律保障。鉴于此,在开展档案信息化建设工作时,必须注重“交通规则”问题的解决,根据档案信息的建设要求制定出相应的管理规范与管理标准。其内容主要包括档案信息管理、电子文件归档、档案信息资源标识、信息资源的管理、档案信息的查询等方面,形成一个完善的标准管理体系。同时,在纸质档案数字化过程中,重点在档案整理、目录建库、档案扫描、图案处理、图像存储、数据质控、数据挂接、数据验收、数据备份、成果管理等基本环节制定相应的质量规范,而且,要加强数字化各环节的安全保密管理机制,确保档案原件和数字化档案信息的安全。

2.3 增加医院档案信息化的投入。要保障医院档案信息管理工作顺利开展,相关部分需要适当增加对医院档案信息化的投入,为其提供必需的财政支持。如果失去了财力的支持,任何工作的开展只能是纸上谈兵,医院档案信息化管理工作也不例外。因此,相关部门必须予以重视,为医院档案机构提供必备的硬件支持和软件支持,让医院档案信息化建设工作变得更加科学、合理。在医院档案信息化管理过程中,档案管理部门应积极争取医院的支持,依托医院,建立档案数据库,利用软件管理系统,将档案集中存储于一个共享的数据库中,将医院档案信息资源通过网络平台为档案利用者提供在线的档案调阅利用服务,也可以根据需要定制档案服务。

2.4 加强医院档案数字化人才培养是关键。必须确立“以人为本”的思想观念,即重视数字化档案管理专业人员、管理人员及其后续储备人才。在各类因素的影响下,很多医院缺乏专业档案管理人员,现有的档案工作人员普遍学历偏低,不仅专业的档案工作人员少,懂现代化信息技术的专业人才更少。为了解决这一问题,医院在开展档案管理工作时,必须重视数字化建设工作,解决人才的瓶颈问题,加强对现有档案工作人员的培训与教育,重视网络技术、信息技术的培训,通过岗位培训、专题讲座、重点讨论以及在职教育等多种形式来提高现有的档案工作人员在专业知识、数据库资源管理、计算机网络运用等方面的知识和技能,不断更新档案工作人员知识结构,保证每一个档案工作人员都可以紧跟社会的发展脚步。此外,还应注意到的一个问题是,以往传统的档案工作模式是采用人和纸的结合,数字化档案管理模式与之不同的是强调“人机结合”,工作人员需要通过计算机和计算机网络来为相关人员提供专业性的档案服务。要适应数字信息时代要求,档案管理人员不仅要具备扎实的档案知识,还要具备计算机知识、医学知识、通讯知识、网络知识,还要了解基本的网络维护知识和知识版权问题,成为一名复合型人才。必要时,可引进计算机、网络技术等方面的专业人员,对他们进行档案业务知识培训,同时由他们负责对网络资源开发、网络安全、数据库建设方面进行技术支撑。在这一个关键的过渡性阶段,每一个档案管理人员都要注重自身角色的转变,真正地履行档案工作者的职责。

2.5 利用网络推进档案工作的开展。充分利用现代化技术手段,建立档案信息资源数据库,将医院档案管理部门收集的纸质档案、缩微胶片档案、视频音频档案转化成为数字信息并建立不同的档案信息资源数据库。通过医院建立的局域网,或将互联网与自身的医疗科研网连接起来,这也给医院档案工作的开展提供了对外服务窗口,为信息资源共享提供了良好的契机。采用网络技术和计算机技术可以帮助医院建立完善的自动化信息管理系统,该种系统需要支持WINDOWS NT、NOVELL、NETWARE或UNIX等多种组网方式,该种模式可以帮助档案人员随时查阅和传递信息,提升医院的档案服务水平与档案资源的利用率,这对于档案工作的开展是大有裨益的。

3 结语

综上所述,医院档案信息化工作的开展是一个循序渐进的过程,需要花费大量的时间和精力,医院档案信息化也不是一个简单的问题,为了做好这项工作,需要在日常工作中不断地发现问题、解决问题,借鉴他人的管理经验,每一个档案工作人员都需要从科学的角度来看待档案信息化问题,以建设数字档案馆为核心,实现信息资源共享,满足用户需求,以信息化带动档案管理创新,全面提升信息服务水平,积极地参与医疗事业的发展建设,促使医院档案事业与时共进。

参考文献:

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[3]颜晓强.分析医院档案信息化建设存在的问题与对策[J].办公自动化.2014(17).

企业档案信息化建设中的若干问题 篇8

1.前言

档案信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然要求,是全面提升档案工作为社会服务能力的必然选择。加强档案管理信息化建设是档案工作的重中之重,是实现档案工作规范化、标准化的重要基础,是做好档案工作的关键。

2.我国企业档案管理信息化建设的现状

2.1档案管理信息化建设的发展概况 世纪90 年代中期以来,中国企业的信息化进程不断加快,各种各样的信息系统纷纷建成、运行。企业开始建立使用办公自动化(oa)系统、erp 系统、财务管理系统、人力资源管理系统等。信息化建设使得企业在各项生产、经营、管理活动过程中形成的实体文件越来越少,取而代之的是电子文件。而传统的档案实体管理模式无法有效地收集、管理易逝的、流动的和脆弱的电子文件。许多企业档案机构和人员面对电子文件的涌现,没有及时应对,结果造成大量的档案资源流失。曾经发生企业员工离职时随意拷贝甚至刻意删除公司电脑中的电子文件的恶性事故。

2.2档案管理信息化模式实效不高

一些企业档案机构和人员面对信息化浪潮,也开始积极行动起来,他们一方面脱机或联机接收电子文件进馆保存,另一方面对实体档案进行数字化处理。然后,借助档案管理系统提供档案信息的网络检索或浏览。但是,不少企业档案机构只是盲目地进行档案信息化建设,缺乏先进的思想理念作为指导,对档案信息化建设的根本目的没有深刻的认识,重藏轻用,重视档案管理系统的建设而忽视档案信息资源的开发利用,结果导致档案信息化建设效益低下。

2.3档案管理信息化标准、规范工作不足

早在1971 年国际上就开始探讨电子档案的管理模式,然而中国档案界直至1996 年第十三届国际档案大会在北京召开之后,才开始关注电子文件管理理论。有效的电子文件管理实践则更晚。档案信息管理工作标准尚不完善,这制约了企业档案信息工作的进程。

2.4档案信息管理人员的素质有待提高

档案信息电子化就需要现代化的人才,管理人员要有较高的知识层次和先进的技术,不能只满足于计算机简单操作。

2.5企业归档方式的现状

2001年1月1日施行的《国家行政机关公文处理办法》规定:公文发文处理应遵循草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序;收文处理应遵循签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。这能系统地体现档案工作流程,但是随着政务信息化建设步伐的加快,电子邮件等形式的无纸公文使得网上办公变成现实,如果运用网上办公,一个文件可同时发送多个主送单位,一个单位也可以接收各级部门的电子文件。这样,《国家行政机关公文处理办法》所规定的收文与发文程序将发生变化,公文处理更为直接快捷。收文中的签收、登记程序,发文中的缮印、用印以及分发程序将由键盘和鼠标来完成。以传统的纸质材料为载体的档案工作要应对多样化的文书工作,必将由单一的归档方式向多样化转变。

3.加强企业档案管理的信息化建设

3.1加强企业档案管理信息化的益处

1.大多数基层档案室,计算机的应用单一,有的仅用于档案目录的录入或文件打字,利用效率低,造成人力、物力、财力和时间的极大浪费,使现代化设备不能尽其用。档案信息化就可充分利用和发挥现有计算机的潜能,提高利用率。

2.档案信息化管理使利用者可直接利用机读文件的档案,缩短了二次文献信息的加工时间,提高档案信息的时效性。

3.档案信息化,是一次投入,多次产出的,这样改变了信息加工受经费限制的局面。

4.档案信息化,信息成果可进行多份拷贝,这样就拓宽了服务范围,扩大了社会影响。

5.档案信息化有效减少了纸质档案保管时所遇到的库房面积的压力。

3.2加强企业档案管理信息化的基础设施建设

针对企业传统档案管理问题现状,企业的档案管理应建立更为高效而有序的档案管理模式,随着信息技术的发展和计算机技术的提高以及企业现代化管理和信息化建设的新型高效企业管理模式,企业应建立担纲管理的信息化模式,从而为企业的档案管理建立更为有效的管理模式。

3.3实现传统档案的电子化和信息化

企业的信息化的档案管理应在建立了信息化建设的基本设备的基础之上实现传统纸质档案的电子化和信息化,实际上档案管理信息化基础设施建设建立了企业档案管理信息化建设的管理平台。信息化的档案管理建设建立和电子化的企业档案,通过计算机技术的使用实现了对传统档案文件信息载体的转换、实现了企业档案的收集整体、筛选加工,从而建立了电子化的档案形式,方便人们的使用。

3.4实现企业信息档案的网络化

企业传统档案在建立了电子化和信息化的管理模式后还应建立企业档案的共享和利用网络平台,实现企业传统档案的网络化和共享化,提高企业档案的利用效率,也建立了信息的共享和利用模式。企业还可建立电子档案的数据库,即企业档案库,通过互联网的实现了档案的共享。当前企业的档案管理系统没有建立统一的信息管理和网络建设和共享模式,其共享性和服务性较差,难以适应企业现代化档案管理的需要。现代企业应建立网络化和共享化的企业电子档案,提供电子档案的管理和共享模式,从更大程度上减少了电子档案的重复建设,从而建立高效的企业档案管理模式。

3.5要树立文档一体化意识

我们认为文档一体化的实质是:把现代文秘工作和档案工作从组织制度到具体程序交融在一起,加强对文本管理的超前控制,使文档工作流程科学化、合理化。档案是人们社会实践的历史记录与凭证。文书工作是档案工作的源头,搞好档案工作必须从文书工作抓起。文档一体化的基础性工作是文书工作,文书工作人员由于直接参与公文的收发,比较完整地把握工作流程,对于文件的历史与现实价值有深刻认识,文书工作人员必须具有较强的档案意识,每一个文秘人员不仅仅只是为当前工作服务,更要站在对历史负责的高度,按文档一体化的要求,强化文书工作即档案工作的理念,在文书流转的过程中及时保存、上缴各种文本。档案工作人员也要经常性对文书工作人员进行档案业务指导,使其明确归档范围。

4.加强档案管理体制的创新

4.1档案管理机制创新主要在于精简

任何企业,精干是必然趋势,企业档案管理也要跟上企业管理的脚步,档案管理的方法要创新,要扩大档案工作的外延,深化档案工作内涵,将单一的档案管理扩大成信息集中的企业档案管理。通过计算机网络将各种信息资源集合,形成资源共享,使档案管理成为一个集团化的信息综合体,这样才能高效率、自主地、灵活地进行档案管理。

4.2档案管理的机制创新的关键是高效

企业就是要创利润,无论经济体制改革、转换机制,都是为了经济利益和社会效益。档案管理也应该是以此为目标的,从单纯的档案资料管理机制向档案、情报、信息、科技一体化管理机制转换,提高办事效率, 让档案资源成为企业科技创新、技术改造的保障之一。

5.结语

企业年审中的若干会计问题(二) 篇9

企业处置分公司、子公司如何选择确定基准日,会直接影响企业处置当期经营业绩的反映。因为根据现行会计制度和会计准则的规定精神,处置基准日前的分公司、子公司经营业绩要计入原处置的母(总)公司损益反映,处置基准日后分公司、子公司的经营业绩就不能并入原处置母(总)公司的损益,而是计入受让企业的经营业绩。处置基准日如果选择分公司、子公司处置协议签订日,因其主要风险和报酬并未实质转移,这有提前确认之嫌;如果选择分公司、子公司营业执照或税务登记变更日,这又显然滞后,因为在营业执照或税务登记变更日,子公司的主要风险和报酬早已经转移给对方了。

参照财政部有关股权购买日的确定标准,我们认为,企业处置分公司、子公司的基准日应当以被处置分公司、子公司对净资产和经营的控制权实际上转让给购买企业的日期为准。具体而言应当符合以下四项条件:(1)处置协议已经获得处置企业股东大会或股东会通过,并已获相关政府部门的批准;(2)处置双方已经办理必要的财产转移手续;(3)受让方已经支付购买款的大部分;(4)受让企业实际上已经控制被处置分公司、子公司的财务和经营政策,并从其活动中获得利益或承担风险。作这样的界定,便于会计实务的操作,也可以同股权购买日的标准相衔接,避免对处置分公司、子公司在处置前后某段时间经营业绩在集团公司报表中的重复反映或漏计。

五、职工住房补贴的会计处理

有关企业住房制度改革的财务会计问题,财政部曾经印发过三个文件予以规范,即财政部《关于企业住房制度改革中有关财务问题的通知》(财企295号)、《关于住房制度改革中有关财务处理问题的补充通知》(财企[2000]878号)、《企业住房制度改革中有关会计处理问题的规定》(财会5号)。这些文件规定,取消住房周转金管理制度后,企业现有住房周转金余额做调整期初未分配利润处理。由此造成期初未分配利润的负数,年终经过注册会计师和会计师事务所鉴证后,报经主管财政机关批准,依次以下述资金弥补:公益金、盈余公积金、资本公积金以及以后年度实现的净利润;由此造成期初未分配利润的正数,按正常的利润分配制度执行。

现在的问题是,有的企业(主要是经济效益较好的企业)近一两年来又参照了一些省市行政事业单位的做法,对职工发放住房补贴。住房补贴分为三种:一是住房公积金补贴,即对1月1日及其以后参加工作的无房职工,由单位按月发放住房公积金补贴;二是一次性住房补贴,即对已享受实物分房面积低于规定标准的职工和12月31日及其以前参加工作的无房职工,由单位发放一次性住房补贴;三是工龄住房补贴,即对1994年12月31日及其以前参加工作的无房和住房面积低于规定标准的职工由单位再给予一次性工龄住房补贴。对于住房公积金补贴和工龄住房补贴,一般按照职工工资的列支方法计入当期成本费用。对于一次性住房补贴,由于是一次性补发,而且金额较大,如何进行处理,现行企业财务会计规定也不明确。国家税务部门曾经就此问题的税前扣除事宜作过规定,即对住房公积金补贴和工龄补贴,可以在税前扣除;对于一次性住房补贴,经税务部门审核后可在不少于三年的期限内均匀扣除。我们认为,企业可以参照国家税务部门的规定,对一次性住房补贴一般可以分三年计入成本费用。如果企业对发放一次性住房补贴有一些限制性措施的,比如职工领了一次性住房补贴至少要在本企业继续工作多少年,否则按不足年限比例扣回一次性住房补贴的,也可以按照约定尚需供职年限分别计算转入相应年度的成本费用。

六、外商投资企业职工福利费的核算

企业档案信息化建设中的若干问题 篇10

关键词:高校;档案信息化;校园网

中图分类号:G203 文献标识码:A 文章编号:1673-8454(2012)05-0004-03

高校档案信息化建设是利用信息技术工具获取、处理、传输、应用高校档案资源,目的是提高高校档案管理效率与效益,以及充分发掘、摘取高校档案资源,向社会提供更多有价值的档案信息服务,实现资源共享。如何逐步实现高校档案资源数字化、信息服务网络化、电子文件和电子档案管理规范化,为高校教学、科研、管理的建设和发展提供优质、快捷的档案信息服务,已成为高校档案工作者当前必须思考的重要问题。

一、高校档案信息化建设过程中存在的主要问题

1.认识和组织方面的问题

从社会发展的需求来看.随着社会信息化程度的深入,档案信息资源备受人们关注,社会对档案信息的依赖程度越来越高,需求日益增长。当前,大多数档案利用者希望能够到档案馆查询的同时,更希望能在自己家中和办公室里随时查询所需档案信息。因此,高校档案信息化管理日渐成为广大利用者的强烈要求,即社会发展迫切需要高校推动以办公自动化、信息化建设为主轴的网络化管理。

从高校发展的需求来看。高校的教育信息化建设进程对档案管理工作提出了新的思路和要求。首先,在档案材料的形式上,数字化的教材、教学资源、科研材料、管理文件等在全部档案材料中占有比重逐渐增大,我们要对各种多媒体文件、文本文件、网页文档、数据库文件以及各种软件系统进行科学管理。其次,在归档范围上,随着教育信息化的深入,伴随新的教学方式、方法而产生的各种新型的教学材料、科研材料、管理材料也被纳入到归档范围,我们也要对这些材料进行合理规划和科学管理。最后,在管理方式上,随着高校教育信息化进程的不断深入.校园网成了信息化环境下教学、科研、管理活动的重要支撑,教育信息网络化深入的同时也要求高校档案工作与之相适应,这意味着高校迫切需要推动档案信息化建设。

而当前高校档案信息化建设却存在较严重的认识和组织方面的问题,主要表现为不少高校对档案信息化建设在现代教育事业发展中的必要性和紧迫性没有充分的认识。对档案信息化建设工作既无清晰的发展方向和建设目标,也无相应的建设规划、组织机构以及配套的政策和措施。大多数高校的档案信息化建设只是简单地要求档案馆来负责。并没有一个档案信息化建设领导小组来统一规划和指导全校的档案信息化建设,也没有给予档案馆足够的权力和支持力度。特别是对档案信息化建设过程中的难度预计不足等,所以在具体实践中经常会造成档案信息化建设工作难以很好地推进和完成。这些在很大程度上制约着高校档案信息化的推广和应用。

2.技术方面的问题

(1)数据标准不统一,信息资源无法有效共享和处理

在高校档案信息化建设的过程中,由于缺乏全局统一的系统规划,新旧系统采用的软件系统不一致、数据标准不统一等问题,使信息之间难以交换,更难以在更高的层次上进行信息的处理,如信息挖掘、决策支持等。比如学生部门统计的学生人数和教务部门统计的学生人数、人事部门统计的教职工人数和财务部门统计的人数等有较大的出入。对整个学校应用系统的运行效率和准确性都产生了重大的影响。教育信息资源建设的严重滞后和互操作性、共享性等方面的问题已成为高校档案信息化建设进一步发展的另一个瓶颈。

(2)缺乏统一的接口和建设标准,电子文件难统一归档

20世纪90年代初,一位英国信息管理专家曾预言:“如果我们现在不努力着手抓好电子文件的管理.将有可能在20世纪末、21世纪初形成可怕的历史空白。”目前,电子文件正以极快的速度和极大的覆盖面逐步替代在全世界通行了数百年的纸质文件而成为主要的记录工具。电子文件及档案管理信息化对高校来说还是一个新课题,高校的电子档案管理工作还处于初级阶段。尽管各高校产生了大量的电子文件。但都未作为档案进行系统化的处理,而且缺乏统一的规范、标准的管理软件和完善的管理制度,造成这些宝贵资源的散失。现有的电子档案的管理与以前的纸质档案管理有着质的不同。电子文件的收集和归档的范围非常广泛,不仅包括文字材料,还包括数据、表格、图像、声音等,因此,电子文件统一归档管理的难度较大,从目前看还面临许多技术难题。

(3)缺乏有效的网络信息安全防护体系,安全机制不健全

随着网络的不断发展,高校档案信息的上网管理及其安全性、可靠性等问题日益突出。由于电子文件的输入、存储、传输和提供利用过程都可能存在数据丢失、数据失控、数据窃取、病毒破坏的可能,因此,档案信息的网络安全性是高校档案信息化建设过程中要考虑的重要问题,也成为限制其发展的一个障碍。

3.人才方面的问题

高校档案信息化建设中,人是关键因素,各种技术以及软硬件都必须通过档案管理人员才能发挥作用。可长期以来,档案工作部门常常不是从工作需要出发管理利用人才,而是成为安置富余人员的机构,因而造成档案工作人员专业结构不合理,真正能胜任新时期档案工作的人才非常缺乏,整个档案队伍素质普遍偏低,严重缺乏既懂计算机技术、网络技术,又精通档案业务的复合型人才,不能适应档案信息化建设和高校档案事业发展的需要。

二、高校档案信息化建设过程中应采取的主要对策

1.认识和组织方面的对策

首先,学校档案信息化建设的发展规划应当成为学校教育发展总体规划的一个组成部分,要遵循“统一规划、分期建设、逐步实施”的原则,根据学校的实际情况,收集各方面的意见和看法,咨询相关领域的专家意见,最后形成完善的学校档案信息化建设总体规划,并以校内文件的形式确定下来,以保证其权威性和指导性。形成全校一盘棋,大家通力合作,共同参与学校档案信息化建设的良好局面。

其次,要成立有校级领导直接负责、由专门责任部门以及院系负责人参加的学校档案信息化建设的领导决策机构,即档案信息化建设领导小组。要从行政和技术两个方面统一指导和规划档案信息化建设,制定一系列有实际约束力的规范和标准,特别应该制定出网络信息化发展各阶段的规划,要有近期、中期和远期的目标,对高校档案网络信息化工作进行实质性领导,统一思想,协调行动,使网络信息化建设有章可循。

2.技术方面的对策

第一,建立标准化的档案信息数据库,加快档案信息化建设步伐。

标准化档案数据库是档案信息化建设的重要组成部分。要加强档案的网络及信息化建设,必须加强数据库建设。数据库的建设要以国际、国家标准为依据,建成标准化、通用性好的条目数据库、全文数据库、多媒体数据库。这要求各高校档案部门一方面应扬长避短,充分利用馆藏档案信息资源的优势。建立有自己特色的数据库,改变目前力量分散、低水平重复建设的局面。另一方面要抓紧对现有数据库的规范化、标准化改造,增加数据库容量,提高数据库的上网率和利用率。此外还要加强对数据库的维护工作,保证数据质量和数据完整,使数据库的建设与档案信息化建设配套进行。

第二,做好电子文件归档工作,促进档案信息管理与办公自动化衔接。

加强电子文件和电子档案的管理,可以有效促进档案现代化管理与办公自动化管理的接轨。既能使档案工作立竿见影地为学校各部门提供有效服务,又能抓住机遇,利用办公自动化平台推进档案信息化的进程,把数字档案信息资源建设前移到文件形成部门。高校的各级领导可以根据本校的校情,将电子档案管理作为办公自动化工作中的一项重要议程,提高人们对办公自动化过程中产生的各类电子档案的重要性的认识,形成具有一定覆盖面的高层次的高校档案信息运行网络,及时将信息反馈给高校档案信息管理部门。

第三,重视数据安全,加强网络安全防护工作。

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