保护环境 我的责任

2024-09-04

保护环境 我的责任(共9篇)

保护环境 我的责任 篇1

人类只有一个地球,所以我们大家要爱惜它。在地球上的一个角落里只有一个黄骅,所以我们也要爱惜它。­

古往今来,地球像一个母亲,用甘甜的乳汁哺育着一代一代子孙。原来的她被子孙们装饰得楚楚动人,青山绿水碧水蓝天。可是,现在人类为了自身利益,乱砍乱伐,乱补乱杀.....将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。­

在地球的一方土地有一个国家叫中国,正在重视着,讨论着“环保与发展”的问题!而在中国的这片土地上,有这么一小城——黄骅,也正在为环保做着什么!记得小时候,那时的黄骅虽然经济条件落后,但周围自然生态环境良好,空气清新,水质纯净,给人一种说不出的感觉,自己总感觉好像和书中所学的“鱼米之乡”的江南差不多。经过了不断的发展,现在除了人多了,钱多了,工厂高楼多了,同时人们忽略了保护周围对环境,污染也多了。城市边缘大片大片绿油油的田野再也见不到了,树木砍伐的也差不多了,走在道上,眼前见到的除了厂房还是厂房。常年受噪音、废气的侵袭,废水的排放,河水不再清澈,脏得不能洗东西,养不了鱼虾河蚌!曾有人这么说:“如果靠这样占用农田造厂,污染环境来发展经济,那我们宁愿贫穷一些”。多么诚挚的感言啊!确实,这种状况不光是我们这里有,也是我国目前普遍的社会现实问题!国家也渐渐重视起来!­

“保护环境,人人有责”大家的口号是喊起来了,我却很为黄骅小城的恶化而感到担忧。每当走在大街上,有的地方,垃圾桶内空空如也,垃圾桶外却堆积如山。有的地方,垃圾桶等设施也遭到严重破坏,为什么会有这种现象?每当刮起大风,风中间杂冰糕袋,飘着广告宣传单,地上滚动着饮料瓶,这些现象又是因何而来?生活放松逛街时,时不时会看到路人随口吐痰,商场内随地嗑瓜子皮,有的人为了取得孩子或伙伴的开心,去折树枝花朵,人们又为何有此举动?答案只有一个——人们的思想大多还是没有意识到环境保护的严重性。有的人会认为,我不就扔了一个塑料带吗?不就扔了一个塑料瓶吗?是呀你一个我一个他一个,结果又怎样!而有的人嘴上喊的比谁都响,但实际行动却出人意料!我想:作为小城的一分子,如果每天只是喊口号,而不去认识了解人类环境的构成和环境问题的严重性,不去增强环境保护意识,自觉履行保护环境的义务的话,我们的生命将毁在自己的手中,老天将对我们作出严厉的惩罚。我们可以从少丢一份,多弯一次腰捡一份垃圾,少坐车,倡步行,骑单车。拒绝使用一次性用品。节约水电,修旧利废等小事做起。真正检验我们对环境的贡献不是言辞,而是行动。虽然我们现在做得只不过是一些微小的事,但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心,从自己做起,从小事做起,用自己的行动去感染身边的朋友,一染十,十染百,共同携手保护我们的家园,自然会给我们应有的回报。为此我下定决心要从我做起爱护环境,保护我们这个赖以生存的家园,做一个黄骅小城的环保卫士。­

保护环境 我的责任 篇2

全球变暖、生态环境恶化、自然资源遭到破坏等生态问题已引起人类共同的关注。美国最新一项调查显示, 气候变化及其对生态环境系统的影响是全世界面临的头号危机。为解决危机, 世界各国各尽其能。2009年末召开的哥本哈根世界气候大会上, 各国共同探讨气候环境问题, 倡导节能减排、低碳生活, 保护我们共同的家园。我国政府也积极应对环境生态危机, 胡锦涛在十七大报告中首次提出建设“生态文明”。因此, 环境问题已经成为当今世界的热点问题, 也是和谐社会构建过程中必须解决的问题。企业, 作为社会系统的有机部分, 作为市场经济中最活跃的主体, 作为对环境造成重大影响的社会组织, 必然承担着不可推卸的环境社会责任。

1 企业环境社会责任的内涵

企业社会责任 (CRS) 的理念源于20世纪初美国关于企业对其所有利益相关者负责的研究。到目前为止, 无论是国外还是国内, 对CRS社会已达成共识, 即企业除了对股东承担经济责任以外, 还应该考虑股东以外的利益相关者的责任, 如员工、客户、供应商、所在社区、政府、以及环境的责任。因此, 企业环境社会责任是企业社会责任的一种, 是指企业在生产经营过程中在谋求自身经济利益最大化的同时, 还应当承担合理利用资源、采取措施防治污染, 对社会履行保护环境的责任。近年来, 随着环境问题的日益严峻, 企业承担环境保护的社会责任成为人们普遍的期望和要求, 也同时赋予企业环境社会责任更重要的地位。2009年, 中国社会科学院企业社会责任研究中心构建的“四位一体” (即责任管理、市场责任、社会责任和环境责任) 的企业社会责任理论模型中, 把环境责任作为评判企业社会责任的重要指标。如果把企业承担的对股东的经济责任、员工健康与安全等社会责任作为企业承担的最低限度责任的话, 那么企业承担环境社会责任则是对企业社会责任最高目标的追求。

企业承担环境社会责任的主要内容包括:

1.1 节约资源能源

企业在各类资源的使用过程中, 尽量减少不可再生、不可回收资源的使用率, 同时提高资源的有效利用率。企业要想提高资源的有效利用率, 就要节约原材料及能源, 改进工艺, 减少生产过程中的消耗, 更替消耗量大的旧设备。

1.2 控制污染

污染对人类及整个环境的危害极大, 因此企业要下大力气来控制污染。企业要改进技术来控制生产过程中的污染, 防止有毒物质和致病因子进入环境, 同时要大力发展“清洁生产”工艺, 对于生产过程中产生的废物及污染物要积极投入设备予以净化, 尽量减少对环境的危害。

1.3 减少排放

企业在生产中可以排放多种有害物质, 即通常所说的工业“三废”, 废气、废液和废渣。这些有害物质, 若不经妥善处理, 如未达到规定的标准而排放到大气、水域、土壤中, 就会对环境造成污染, 破坏生态平衡, 甚至会危及人类健康。在哥本哈根世界气候大会上, 中国政府为了表示环境治理的决心, 宣布到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%。这个目标的实现, 必然有赖于各类企业有效控制排放, 更好的履行环境社会责任。

2 企业环境社会责任的提出

企业社会责任的思想由来已久, 但从20世纪初到20世纪60年代, 企业社会责任讨论的焦点在于企业是否应该承担社会责任。直到20世纪70年代末, 才有学者开始提出企业的环境责任。Frederick在企业社会响应中添加了价值和伦理维度, 提出企业不仅要有效而准确地处理公共关系, 更应全力参与环境问题的解决。Zenisek描述了连续的、不断增强的企业社会责任发展阶段, 提出第三个阶段即是环境责任阶段, 这个阶段的主要内容包括企业不能销售不安全的产品, 企业必须投入财力并努力支持当地的社区建设, 企业不能使环境恶化。

在企业环境社会责任理论提出后, 不少国际组织也开始关注环境问题。1972年, 联合国在斯德哥尔摩召开了人类环境大会, 大会成立了独立的委员会, 即“世界环境与发展委员会”, 该委员会于1987年出版了“我们共同未来”报告, 这篇报告首次引进了“持续发展”的观念, 敦促工业界建立有效的环境管理体系。国际标准化组织 (ISO) 于1993年成立环境管理技术委员会, 开展环境管理系列标准化的制定工作, 以规范企业的活动、产品和服务的环境行为。到目前位置, 已制定出ISO14000 (环境保护管理系统认证) 系列标准来促进企业履行环境保护的社会责任。欧盟2001年公布了一份文件《推广欧洲企业社会责任模式——绿皮书》, 成为近年来西方企业社会责任实践的重要指导思想。该文件指出企业社会责任包括内部维度和外部维度, “管理环境与资源”成为重要的内部维度之一。在全社会的共同关注及推动下, 众多企业开始响应持续发展号召, 建立各自的环境管理方式, 积极承担环境保护的社会责任。

3 企业承担环境社会责任的重要意义

3.1 强化企业环境社会责任是实现自身可持续发展的需要

吉化“11.13”特大爆炸事故、兰州石化工厂爆炸事故、江苏大丰电池企业铅污染事件等一系列企业的环境污染事件, 不仅严重危害了公众健康, 而且对企业造成了不良影响, 企业形象受损、企业信誉受到社会拷问。在竞争日益激励的市场环境下, 牺牲公众利益、牺牲环境为代价的发展, 是不能保证企业长期稳定成长和可持续的经济发展。特别是随着环境意识的增强, 政府部门、公众、媒体、员工、消费者、社区等企业利益相关方的社会责任意识开始觉醒, 从各个角度以各种方式向企业施压。因此, 企业只有顺应潮流, 不断减少资源的占用和浪费, 提高环境保护的能力, 才能提高企业的竞争力, 实现企业自身的可持续发展。

3.2 企业承担环境社会责任是生态文明建设的需要

生态文明是人类继原始文明、农业文明、工业文明后的一种新的文明形态, 它是以尊重和维护生态环境为主旨, 强调人与自然环境的相互依存、相互促进、和谐共融, 从而实现经济、社会、自然环境的可持续发展。近年来, 中国经济高速发展已是不争的事实, 但高速发展却是以资源的大量消耗、环境污染的加剧以及生态透支为代价的。据中科院测算, 目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15%, 超过了9%的经济增长, 即绿色GDP为负值。面对环境污染已经直接威胁到人类的生存和发展, 人与自然的和谐遭到严峻的挑战, 中国政府提出建设生态文明、转变经济增长方式、走新型工业化发展道路。要实现这个目标, 企业就要减少资源消耗、减少污染排放, 走一条既能节约资源, 又能使人与环境友好相处的经济发展之路。因此, 企业在创造利润的同时, 必须牢固树立保护环境、促进生态文明建设的意识。

3.3 企业承担环境责任是新时期赋予企业新的历史使命

改革开放后, 中国成功的进行了市场化改革、加速了工业化发展进程。目前, 中国已进入工业化中期阶段, 人均GDP达到3000美元。国际经验表明, 这一时期随着工业化、城镇化的进一步加快, 社会进步与环境和谐之间的矛盾也会愈加凸显。因此, 企业被社会赋予了新的历史角色:不仅是创造财富的经济组织, 也是维护和谐的社会组织, 更是保护环境的责任主体。近来, 国外发达国家企业界正在开展“绿色营销”活动, 即企业以环境保护观念作为其经营哲学思想, 以绿色文化为其价值观念, 以消费者的绿色消费为中心的营销策略。绿色消费的策略不仅能提高企业的美誉度, 而且能促进企业健康长期有效的发展。绿色营销活动, 说明企业在新的历史时期, 对环境保护的态度已由消极的应付转变为积极的参与。

4 强化企业环境社会责任的具体途径

西方发达国家的经验表明, 企业环境社会责任的承担单凭企业自觉是很难实现的。因此, 需要内外兼修来培育、监督、促进企业践行环境社会责任。

4.1 加强企业内部的环境责任教育

通过教育与培训, 帮助企业经营者、管理者和员工树立一种新的企业发展观, 即企业社会形象是企业竞争力的一个必要组成部分。如果企业在取得经济效益的同时, 是以资源浪费、环境污染为代价的, 那么企业的社会形象就会大打折扣, 甚至会威胁企业的生存。因此, 只有使企业的社会责任理念成为企业的核心理念后, 企业才能通过自我管理、自我约束、自我控制的方式来自觉履行其社会责任。

4.2 加快环境保护方面的立法建设, 让企业承担环境社会责任有法可依, 违法必究

目前, 对企业环境保护实行规范的法律法规有《环境保护法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《清洁生产促进法》、《环境噪声污染防治法》。总体看来, 这些法律法规立法层次较低, 只有《环境保护法》一部国家基本法律, 其他大多是各部委制定的行政法律, 法律效力较差。其次, 上述法律法规制定的时间久远, 很多已经不能适应对现代企业的环保要求, 如《环境保护法》是1989年制定的, 《大气污染防治法》是2000年再次修订的, 距离最近的法规《固体废物污染环境防治法》也是2005年修订的, 所以加快对相关环境保护立法的修订, 制定符合现代企业环境社会责任要求的法律规范势在必行。

4.3 推行适当的激励机制, 促进企业履行环境社会责任

适当的激励机制可以弥补企业为履行环境责任付出的经济成本, 从而极大的鼓舞企业自觉履行环境社会责任。奥尔森在研究集体行动的逻辑时指出, 集体行动的激励可以通过“赏罚分明”的制度, 实行“有选择性激励”来解决。他同时指出, 经济激励并不是唯一的激励, 声望、尊敬、友谊等方面的“社会激励”同样有效。依据这一理论, 政府可以通过税收、信贷等物质激励和给企业提供荣誉、地位、社会声誉等精神激励等多种激励手段来促进企业履行环境社会责任。

4.4 完善环境信息披露制度, 督促企业履行环境社会责任

企业环境信息披露是指企业利用公开财务报告、网络媒体和其他方式向外界说明企业环境政策、环境影响和环境绩效等相关信息。它是企业履行环境社会责任的具体体现。关于环境信息的披露, 我国目前的法律只规定企业向政府环境管理部门和投资者披露, 而且只要求披露重污染和突发事件的信息, 对非重污染企业的环境信息是自愿披露, 披露的内容也没有具体的规定。因此, 在实际的执行中, 只有少数业绩较好的企业有一定的环境信息披露, 而大部分企业的社会责任报告中并没有相关环境信息。总体说来, 现在我国企业环境信息披露制度还处于初级阶段, 企业的环境信息披露行为还很不规范, 缺乏相关的法律的规定。为此, 政府相关部门有必要不断完善环境信息披露制度, 规范披露的内容与方式, 建立环境会计准则。

参考文献

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[2].林仲豪, 高红贵.企业环境社会责任及践行途径统计与决策[J].2008.269, (17) :172~174

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中冶:保护环境责任无疆 篇3

从宁夏中卫机场换乘汽车,茫茫的夜幕中出现一座灯火绚烂的美丽城市一宁夏中卫市。提到它,自然会想起600年前建造的举世闻名的高庙、鼓楼,以及红黄白绿黑的“五宝”。中卫处于中国有名的腾格里沙漠边缘,因而也是宁夏受风沙危害最严重的地区之一。作为驻地企业,中冶美利是如何治沙造林,使荒漠变绿洲的呢?令人很想找到答案。缚战“沙龙”重拳出击

沙漠,是指地面完全被沙所覆盖,植物非常稀少,年降水量仅在250毫米以下,空气干燥的荒芜地区。我国是受荒漠化威胁最严重的国家之一,中国沙化土地面积达到174.3万平方公里,超过了全国耕地面积的总和;沙化扩展速度达到每年3436平方公里。人口约7465万的西北沙区更是全球范围内沙尘天气高发地区,生态极为脆弱,可谓沙患不止,沙区难富,沙区不富,沙患难止。日益加剧的土地荒漠化使生态恶化,沙尘暴频频袭击东北、华北、西北地区。2006年4月18日夜,北京遭遇了一场罕见的遮天蔽日的沙尘暴。据气象台称,那天从天上下了30.36万吨黄沙,全倒在了北京市区。如果把这些黄沙均摊给北京人,每个北京人能分到20公斤,多么严重的沙害。

地处沙漠边缘的中卫市,境况更糟。中卫市有一首民谣:“风卷黄沙滚滚来,青苗渠道一夜埋;开门脚踏黄沙土,携儿带女逃荒灾。”几十年来人们种树不见树,陈旧的治沙管理使这里自然气候几乎一点没有改变。特别是20世纪90年代后期的几场沙尘暴,曾使人死家塌的灾难重现。

中冶人知道,与其诅咒黑暗,不如燃起蜡烛,美好的憧憬是要经过奋争获取的。“铁人”紧握铁拳重重的出击了。2003年初春,中冶人一条心,拧成一股劲,披风雪战严寒,昼夜奋战,出动了上百台机械,硬是推平了数百个沙丘,大规模种植了速成林,引来了黄河水进行扬水灌溉,再进行呵护,保证了树林成活。职工们放弃了业余时间和休假日,自觉认种树木,党员干部不过双休日是常事。中冶美利浆纸有限公司周立东总经理一句铿锵有力的肺腑之言,久久地震撼了笔者的心灵:“我们多栽一棵村,北京少见一粒沙。”

随后,他们再接再厉,将沙漠造林面积由5万亩扩大到几十万亩,第二期50万亩的宏伟目标马上就要实现。这里的春夏已呈现出了一派葱葱郁郁。百余平方公里的沙漠地带变成了绿洲,成为我国西部治沙造林,改善生态环境,发展绿色造纸的典范。2003年6月在宁夏调研的中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红专程到中卫市看望了为防沙冶沙做出贡献的中冶美利人。他说:到这里实地来看一看,才知道你们变沙漠为绿洲的力度如此之大,效果如此之好,真的很了不起。”循环节能创新有招

中冶人知道,坚持科学发展观,构建和谐社会,首先是不以破坏生态环境为代价,和谐社会最重要的是人与自然的和谐,生态环境与社会发展的和谐。

中冶美利人制浆造纸工业废水处理达标后,添加黃河水用来灌溉林地,从林地渗漏水汇集成水源地用于制浆造纸工业用水,致使污水处理循环往复。综合利用主动式循环经济的实现,使中冶美利纸业每年减少引用黄河水5000多万立方米,减少取用地下水4000多万立方米,节省排污费1000万元,实现了经济效益,生态效益和社会效益的多赢。

制浆造纸企业历来是一个重污染的产业,尤其是制浆造纸污水冶理是一个需投巨资、建设一系列公益设施来完成的难题。由于受制于资金实力的制约,多数造纸企业无法规避“治是找死,不治是等死”这样的怪圈,往往不得不以牺牲和破坏生态环境为代价,谋求短期内的经济增长。这样的企业是不懂得“皮之不存毛将焉附”的基本道理。

坚持什么样的发展道理,是政府对未来发展的思考;选择什么样的发展模式,是企业对未来发展的思考;用可持续发展理念改造企业、发展企业,这才是正确的选择。中冶人就是这样想,这样选择,这样做了,并取得了可喜的成果。七年前,面对各级政府和社会公众的深切关注,美利纸业领导班子立下了豪言壮语:“我们能够艮负责的承诺,美利纸业决不会再向黄河排放一滴污水!”他们的话铿锵有力,掷地有声。七年来,他们在中冶集团的指导下,上下齐努力,造成了三级提升泵站、19公里压力输水管线及水资源综合利用工程,建设了四级氧化塘工程;公司还投巨资建成了日处理污水12万立方的污水处理厂,对公司配套建设的发电站配备了电除尘和石灰石脱硫设备,完善了与生产相配套的污染治理设施,实现了制浆造纸封闭循环治理,奠定了企业可持续发展的基础。2005年、2007年和2009年全国人大常委会原副委员长盛华仁三次带领国家环保局、水利部领导前去调研,称赞这是一项循环经济的示范典型。这个项目被国家科技部列入2007年度区域重大科技攻关示范项目计划。七年来,中冶人再也没有向黄河排放过一滴污水。他们自豪地说,今天不会,今后也永远不会。

牢记嘱托再创辉煌

2007年4月11日,胡锦涛总书记亲临中冶美利视察,充分肯定了中冶美利--纸业集治沙、固沙、造林、造纸及水资源循环利用于一体的发展模式。“这是一件利国利民的大好事,你们一定要坚持下去。”总书记的高度评价,使中冶美利纸业的广大干部职工更加坚定了树立科学发展观、创新环保节水途径、实施发展循环经济的信心。

2010年9月11日上午,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国到中冶纸业宁夏子公司视察。看到远处荒漠变成了绿洲,美利湖点缀其中,现代化的厂房赫然耸立,吴邦国委员长非常高兴,高度赞赏中冶集团为当地社会经济建设和环境保护所做出的积极贡献。

保护环境责任重大作文 篇4

地球是我们共同的家园,环境保护,是我们人类应该做的事情。可现在,大自然母亲的面目已是千疮百孔。全世界都广泛推广环保,是因为环境受到严重的破坏,随着人类的发展进步,污染也就越大。现在森林退化,沙尘飞扬,水土流失,洪水肆虐,火灾频发,噪音刺耳,臭气熏天,酸雨赤潮,臭氧空洞……空中烟囱林立,浓烟滚滚,河中死鱼漂荡,污水滔滔;地上垃圾遍布,废渣成堆……空洞正逐步增大,地面紫外线辐射增强,皮肤癌发病率上升;1.2亿人口生活在混浊的空气里;12亿人口生活缺水;12%的哺乳动物和11%的鸟类濒临灭绝;每年地表土壤流失200亿吨;森林以每年450万公顷的速度消失。

这多么惊人的数字,真是令人毛骨悚然,大自然郑重地向我们发出了严厉的警告:我们人类如果只顾盲目地吮吸大自然的乳汁,而不立即行动起来,投入保护环境、拯救家园的战斗,最终毁灭的将是我们人类,如果我们不行动起来,就是相当于人类给自己挖坟墓。

科学家都已经证明,至少在以地球为中心的四十万亿公里的范围内,根本没有第二个适合人类去居住的地方。所以,人类别想在破坏了地球后,再移居到别的.星球上。

小时候我在电视上看到了一则关于乱丢废电池的新闻,报道说一节5号废电池足以让一平方米的土地寸草不生;一粒纽扣电池,可以污染一个人一生的饮用水……废电池在下雨的时候就会导致电池里有害物质泄出溶解,这块土地种出的农作物有毒。于是,我产生了捡废电池的想法,这一想法得到了妈妈的支持。只要一出门,我和妈妈人手一个塑料袋,眼睛总盯着沟渠路边,发现废电池后,不管多脏都会毫不犹豫地捡起来 。一个暑假下来战果累累,捡拾到的有一大桶了,我们把捡到的废电池都送到废电池回收站,当我们看到废电池有了很好的归宿,我和妈妈欣慰地笑了。

我知道光靠一个人的力量是远远不够的。所以,我希望每个人都爱护环境,从自己做起,比如说不乱扔垃圾、不乱吐痰、节约用水、用电用气等其它能源,夏季少开空调;少开私家车以减少汽车尾气的排放,使用无铅汽油,尽量坐公交车;不抽烟.不仅这样,我们还应通过各种渠道和形式向人们广泛宣传和提倡环境保护的知识,增强人们的环保意识;我们每一个人都来关注身边的环境。

环境保护,我们的责任 篇5

摘要:随着经济全球化和区域经济一体化的发展,因自然在呻吟,环境在呼救,濒临灭绝的自然和屡受污染的环境已经不堪重负环渤海经济区是世界尤其是全球海洋区域、近海区域的一个重要组成部分,自然资源和环境的保护问题应该成为被考虑的最重要问题。文章从资立足于渤海湾的环境现状,并分析了环境污染的原因,由此提出了保护的具体措施。

关键词:环渤海

环境

污染

防治

1.渤海湾目前的环境状况现状

中国环渤海地区部分地方环境保护基础设施建设投入不足,工业和生活污染还比较突出。审计署于2008年3月至9月,对环渤海地区2006至2007年水污染防治情况进行了专项审计调查,重点调查了天津、大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、唐山、秦皇岛、沧州、滨州、东营、潍坊和烟台13个市。

国务院各部门和13市政府高度重视渤海水污染防治工作,采取多项措施加强渤海环境保护,取得了一定成效。但调查也发现,部分地方环境保护基础设施建设投入不足,工业和生活污染还比较突出。审计发现,13个市中有7个市的城市污水处理率低于全国60%的平均水平。与2005年相比,2007年13市城镇生活污水中排放的化学需氧量(COD)增长7%。调查的51座已运行污水处理厂中,有18座处理后的水质和污泥不达标。审计抽查的10座垃圾处理场,有6座将收集的62万吨垃圾简易填埋或露天堆,占收集总量的31%。,13市正常生产的180户国家重点监控废水排放企业中有41户废水超标排放,其中35户属于石油化工、造纸和印染等污染物排放大户。一些县乡企业污染依然十分严重。2007年底,13市的34个经济开发区中,有15个开发区未建成污水集中处理设施,有4000万吨污水未经处理直接排放;有358个建设项目未按要求进行环评,727个已竣工项目未进行“三同时”验收。此外,渤海16个临时性海洋倾倒区中,有7个已超过使用期限而未按规定封闭。个别地方存在政府干预海洋执法、主管部门违规审批倾倒和单位擅自倾倒等问题

2.本应能还渤海波清浪白、鸟飞鱼跃、一片碧海的“鱼仓”和“海洋公园”的美丽而实践告诉我们,渤海的污染加剧了,那么,原因何在呢?

2.1渤海是我国唯一的内海,自身水动力条件较差决定了它自净能力有限。

渤海是全球11个典型的封闭海之一,水交换能力差,海水的自净能力有限,更新周期长达15年,几十年的污染积累很难在几年内消除。渤海环境污染源主要来自于陆源污染,流域周边的生活用水、工业废水和农药及化肥污染是三大陆源污染源。此外,船舶石油产品跑冒滴漏、船舶生活污水、海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染。另外,海岸曲折、水流交换不畅,也使得海水的温度、PH值、含盐量、透明度、生物种类和数量等性状发生改变,对海洋的生态平衡构成危害。

2.2多头管理造成“群龙闹海”、“治而反污”的现状。

由于涉及面广,情况复杂,因而在渤海污染治理上,惊动了环保、海洋、海事、渔政、交通等多部门,形成山东、天津、河北、辽宁多省、市齐抓共管的局面。然而,奇怪的是这么多部门齐抓共管,不但没有治好,反倒越治越污,这究竟是什么原因呢?主要有两条:一是“海洋部门不上岸,环保部门不下海,管排污的不管治理,管治理的管不了排污”的部门割据现象严重,无法形成综合治理的合力;二是渤海致污源涉及多个省份,污染责任认定比较困难,容易相互推诿。各个省市往往各自为战、治理步调不一致也是造成渤海污染治理不见效的重要原因。

2.3“环渤海经济圈”经济快速增长使得本已脆弱的海洋环境不堪重负。

环渤海经济圈,指以辽东半岛、山东半岛、京津冀为主的环渤海滨海经济带。环渤海地区是全国重要工业基地,由于环渤海地区充分发挥了在政治、经济、科技、人才、流通的突出优势,并且抓住了东北振兴、西部开发、北京奥运的历史机遇,近年来经济迅速腾飞。然而,随着环渤海地区经济快速增长、人口不断增加导致排污总量有所增加,环境更加脆弱。

2.4狂捕滥捞也是祸端。

不可否认,狂捕滥捞也给渤海的水产资源以致命打击。由于捕捞强度的不断增大以及环境污染的日益加剧,渤海生态系统遭到破坏,生物群落生产力下降,渔业资源严重衰退。山东省15万平方公里近海渔场除部分中上层鱼类外,大宗品种洄游鱼类基本形不成渔汛,局部海域呈“荒漠化”。

2.5治污资金短缺是羁绊。

据了解,由于资金匮乏、市场化运作机制未建立起来等原因,碧海行动计划建设项目进展还不理想。有关资料显示,自2001年“渤海碧海行动计划”实施以来,治理设施建设的进展和运行情况不容乐观。辽宁省政府最新的一份资料显示:“列入国家计划的重点环保工程项目,尚有三分之一没有开工建设,主要原因就是长期以来资金投入未得到相应的保障,中央没有补助,地方特别是县区经济困难,建设资金难以到位……”类似的观点,在环渤海区域的许多地方都不同程度地存在。

2.6法律体系存在缺憾。

《海洋环境保护法》配套法规建设的滞后是影响海洋环境保护的重要原因。我国1982年制定了《海洋环境保护法》,1999年修订后从2000年4月1日起正式实施,但相关的配套法规并没有随之修订完善。《海洋环境保护法》实施几年来,没有一部相关的实施细则及法规出台,一些重要的海洋环境标准仍是空白。可以说,“渤海碧海行动计划”的执行,目前还不能真正做到“有法可依”。另外,沿海和海洋环境保护法制建设还需要进一步完善,海岸带环境管理等还存在着立法空白,有法不依、执法不严的现象仍然存在。

3.目前,环渤海地区作为我国重要的社会经济增长极,应做到经济发展与生态环保并重。要做好环渤海地区污染治理则是当务之急。究竟该如何突围污染、“拯救渤海”呢?

3.1坚持加强协调,通力合作,共同推进的原则,建立区域性河海污染统筹防治机制。环渤海四省市对保护海洋环境具有共同的责任,需要建立一套行之有效的区域性污染统筹防治机制。通过把渤海综合治理的权利和责任交给环渤海的地方省市政府,从而为渤海环境执法扫除“障碍”。首先,解决越治越污问题,关键要强化各省、市大区域的环保战略意识,要建立区域协调机制。相关省市应该把治理渤海污染、保护渤海的环境当成共同的责任和义务,而不应该有你我之分,各自为战。

3.2,协调好经济发展和环境保护的关系。积极推动环渤海地区的产业整合,在加大对环渤海地区传统工业改造的同时,积极发展电子信息、生物制药、新型材料和机电一体化等高新技术产业。大力调整现有不合理的产业布局,针对环境污染重的企业应加强管理力度。比如,为了彻底治理污染企业对环境造成的破坏,天津市出台了十条严治污染企业的措施。

3.3海洋环境保护法制建设。《海洋环境保护法》是我国第一部保护海洋环境的单行法律。由于《海洋环境保护法》实施几年来,一直没有一部相关的实施细则及法规出台,一些重要的海洋环境标准仍是空白。由于渤海具有区域性与综合性并存的特点,而现行的《海洋环境保护法》没有具体规定一些可操作性条款,专家们认为,还应制定专门的《渤海法》,使排放污染物总量控制指标问题实现从原则规定到具体实施的转化,在中央政府统一协调组织下,建立环渤海各省市协调机制并成立专门的机构,明确其职责和权力,相对淡化国家主管部门,进一步完善相关法律法规,为环境执法提供更加充分的法律依据。

3.4预防海洋污染关键要严格控制污染物的排放,利用生物技术改进海洋生态环境。渤海治污的主要阻力源于向渤海排污的受污染流域污染源的种类多并过于复杂。治理渤海环境污染的重点是削减主要污染物排放总量。海洋部门要根据渤海的海流、被污染情况及海域沿岸的工农业发展状况来确定渤海能够接纳的污染物限度。环保部门要严格执行污染物入海总量和达标排放双控制度,根据海域的污染物最大接纳量来分配各个排污口污染物的排放量。尤其是沿海省市流域应积极发展生态农业,减少农药、化肥等的使用。海事、渔政、交通和海军要采取措施防止、减轻和控制船舶及港口污染物污染海域环境。

3.5树立科学发展观,排除渤海治污的内在阻力,保障治污资金的投入和高效使用。要搞好渤海环境污染的治理,首先应保障治污资金的投入。但值得思考的是,在明知会造成污染的情况下,一些国有企业仍持续向渤海排污,除了法制观念淡薄外,更深层次的原因则是因为企业治污积极性不足。事实上,污染严重的企业往往面临着沉重的经济负担,生产设备、生产工艺的陈旧落后,无力从根本上解决环保矛盾。以辽宁省葫芦岛锌厂为例,随着国家调整对大型国有企业发展的支持战略,对其产生了巨大的冲击,企业的经营负担加重。

参考资料:

[1] 环渤海地区海洋资源对经济发展的承载力研究

吴姗姗 科学出版社

[2] 海洋开发战略研究

周世锋,秦诗立 浙江大学出版社 2009-12-1

[3] 专家警告渤海污染继续恶化可能变成死海[N]:经济参考报,2006-06-29:

环境保护责任书 篇6

一、办公室负责人负责所属办公室的清洁卫生,班主任负责本班教室和公区的清洁卫生。

二、卫生具体要求

(一)、教室卫生要求:

1、教室门窗玻璃干净。

2、地面干净无纸屑及其它赃物。

3、墙壁干净,张贴整齐。

4、学习用具、生活用品摆放整齐,过道干净无污物。

5、卫生工具摆放整齐,垃圾及时清理。

6、教室前后走廊范围内,无垃圾纸屑。

7、教室空气保持通风。

8、个人课桌内要整洁,无剩食品烂纸等赃物

(二)、环境公区卫生要求:

1、卫生公区无杂物纸屑,垃圾每天清理干净。

2、花坛内无杂物、塑料袋。

3、每天清扫及时,班与班交界处清扫干净。

4、每周星期一第二节课后大清扫。

(三)、办公室卫生要求:

1、办公桌和桌上用品摆放整齐。

2、其它地方物品(扫帚、拖把、垃圾桶等卫生器具等)摆放整齐。

3、地面打扫干净,无明显垃圾。

4、墙壁、门窗干净,无乱贴乱挂现象。

三、奖惩

出现问题要严格按照学校教职工卫生量化细则,在班级量化、师德等方面予以体现,并实行效能责任追究。

责任单位:××××××中心小学校(盖章) 责任人:

保护环境 我的责任 篇7

环境破坏在有些地方仍未得到有效遏制, 2015年环境保护法实施以来, 在总体层面上国家虽加强了有关重化工业的审批要求, 但是对于早已建成的老企业, 在基层执法过程中依然存在有法不依、执法不严、违法不究的现象, 一些地方对环境保护监管不力, 有的地方政府不执行环境标准, 违法违规批准严重污染环境的建设项目;有的地方对应该关闭的污染企业下不了决心, 动不了手, 甚至视而不见, 放任自流;还有的地方环境执法受到阻碍, 使一些园区和企业环境监管处于失控状态。

环境技术开发创新能力不强。企业缺少原创性的开发, 缺少具有自主知识产权的技术集成也是环境问题无法“治本”的重要因素。

在农村地区, 环境保护工作薄弱。我国大部分农村缺乏环境保护基础设施, 废水、废气、固废 (含危废) 没有相应的处理设施或管理措施, 污染环境的诸多因素仍然存在。

而在具体的问题中, 我国的环境污染问题主要集中在以下两个方面。

(一) 水污染

我国城市的水质污染的的情况较为严峻。尤其在某些重工业企业较为密集的城市更为明显。近年来数次曝出的水质污染的事件以及大规模爆发水态富营养化危机层出不穷。水质污染的主要是以有机物污染为主。石油和挥发氨污染的情况也较为严重。但是我国目前的城市污水处理水平以及能力都有待加强, 全国整体水平还无法达到国际标准线。另外城市周边的农业地区污染情况日益加强, 农药等化学物质的使用导致氮, 磷等物质大量流失与水土, 导致周边的湖泊等富营养化的程度日益严重。

(二) 空气污染。

城市雾霾现象是近几年空气污染的集中体现。根据我国近几年的空气指数分析, 我国除少数沿海城市外, 其他大部分城市空气指数均不达标。通过分析可得出, 我国空气污染属于典型的烟煤型污染。主要以二氧化硫和TSP为主。另外, 由于我国汽车的数量不断上涨, 汽车尾气排放也成为空气污染的主要因素之一。

二、当前企业所承担的环境保护现状与责任

企业环保责任 (Corporate Social Respons简称为CRS) , 在《中国企业管理年鉴》中张彦宁把CSR含义表述为:“企业为所处社会的全面和长远利益而必须关心、全力履行的责任和义务, 表现为企业对社会的适应和发展的参与。”但是当前在中国, 企业环保责任问题却显得问题重重。

(一) 我国环保法律太过抽象, 无法细化

我国虽已形成适用于不同范围的多形式、多级别、多种类的环保法律体系, 并且将《环境保护法》作为基础, 发布《全国生态环境纲要》, 并配套颁布8部环境保护法律、数十间件环保和核安全行政法规以及多部部门规章。但是这些法律条款存在共同缺陷, 整体性与概括性较强, 无法对某一具体行为做出明确的要求, 具体针对性不强, 无法体现其自身的实用性。

(二) 我国企业环保意识不强

一手抓经济, 一手抓生产, 如何双管齐下是一直以来都在思考的问题。对于我国一些中小型企业来说, 在兼顾自身经济效益的同时关注环境保护是提高生产成本, 降低自身竞争力的做法, 并且还有一些企业认为环境污染的责任应该由重工业为主的企业来承担, 因为他们占用较多资源, 并对环境带来污染, 因此环境保护与自身企业无关。正是企业自身责任的相互推卸与错误理念导致我国环境保护事业发展缓慢。

(三) 我国的市场整体机制不够完善, 市场运行规则不够规范

由于我国目前仍然以粗放型经济为主, 并且以重工业、耗能高且污染大的工业为主。在很长一段时间内, 我国冶金、化工行业等主体地位不会发生较大改变, 以煤、石油为主的燃料消耗的格局也不会发生较大变化。因此, 主体的结构性污染不会在较短的时间内得到有效改善。除此之外, 我国在城市化的进程中, 人口基数增长与人口环境承载量之间的矛盾也给环境保护事业带来巨大压力。

三、企业自身加强环保社会责任的认识

企业作为社会发展的关键一环, 履行社会责任有助于企业在保护环境与资源等方面做出贡献, 实现社会的可持续发展。企业通过不断技术革新, 实现自身创新性发展, 降低自身损耗, 节约资源, 高效利用, 节省生产成本, 使自身产品竞争力得到大幅度提升, 减少生产与排放环节对环境造成的污染与破坏。企业更应注重与企业周边的辖区单位合作, 携手共建环保设施, 维护辖区内居民的利益, 缓解重工业地区环境破坏与居民生存之间的矛盾。

从长远发展来看, 企业积极承担环保责任符合未来工业社会发展的要求与趋势, 并且是企业实现自身创新与发展的重要动力。企业发展应综合经济、政治和可持续发展等多个方面。充分合理利用自身资源, 促进社会、经济等多方面可持续发展。

企业的环境保护责任不仅仅包括对环境保护产业的直接投资, 更包括其自身积极改进工艺技术, 采取资源替代与节约使用资源措施, 降低不可再生资源的消耗, 实现自然资源最大的可利用程度;积极采取措施, 减少有害物质的排放。

企业是环境污染的主体同时也应是环境保护的主体之一, 而企业的经济利益和社会利益也是紧密相关, 认识到这一点, 相信广大企业就能了解环境保护对自身的重要性。

四、落实新《环保法》的有关规定

早先就有大量学者表示, 旧《环境法》已经无法适应广大企业与社会的发展需要, 甚至很多人把环境问题如此严重直接归结于法律不够健全。而现实情况却是, 新环境法已经出台了半年有余, 可环境问题并没有如过去很多文章里说的, 随着法律的出台而改善, 各个重化工业部门也没有为环境法的出台制定更为严格的制度。这不仅仅是企业自身的问题, 更是各地区基层政府和环境保护部门的问题。

好的制度固然是前提, 但是缺乏有效的执行力, 那么再好的制度也无济于事。根据2014年政府工作报告中的数据, 我国在2014年在环境保护相关的投入已经达到1.4万亿, 同比增长超过25%, 到了2015年, 投入可能达到2万亿。可是放眼全国, 总体环境形势依然不容乐观。实际上, 由于立法过于分散、凌乱, 过于原则, 可操作性不强。没有形成系统的法律体系, 因此对企业的污染环境行为起不到根本的遏制作用。虽然在新《环境法》中, 标注了大量“重点区域”和“红线”。设立了不少严格的法律法规, 可是部分地方政府出于对当地税收企业的“保护”。执法力度一直不强。

因此, 成立一个独立于地方政府之外的第三方环保监督机构的进入就显得十分的必要, 设立类似于中央巡视组的监督制度。用来流动监管各地区各企业的环境保护落实情况。同时对于未整改的企业, 督促当地有关部门进行查办, 减少“地方保护”行为的发生。对顽固企业从严从重处理, 为新《环境法》树立强大的威慑力。

只要相关企业树立起环境保护责任意识, 环保部门能够独立公正的执行行之有效的法律法规, 我们国家的环境污染问题就能限制在最小的范围内和最低的程度内, 为我们最广大的劳动人民展示社会主义经济丰硕的成果与未来。

摘要:当前新《环境法》实施到现在已半年有余, 对于当前日益严重的环境问题, 《环境法》的实施是否能带来改善?工业, 尤其是重化冶金工业在整个国民经济中具有显赫的地位, 但是, 环境污染问题, 也是同样集中于以上几个行业和领域, 面对日益复杂的环境问题和日渐加重的企业环境责任, 改善工业安全生产和工业产品安全管理体系, 增强企业安全防患意识, 提升企业的自主环境管理水平, 是当前首当其冲的任务。在此我们希望能通过借鉴一些优秀的大型国有企业在环境保护与提高效率方面的先进经验, 从而进一步推动中国的可持续发展。

论违反《环境保护法》的法律责任 篇8

1.违反《环境保护法》规定,有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款:①拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的。②拒报或者谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的。③不按国家规定缴纳超标准排污费的。④引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的。⑤将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的。

2.建没项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,投人生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款。

3.未经环境保护行政主管部门同意,擅自拆除或者闲置防治污染的设施,污染物排放超过规定的排放标准的,由环境保护行政主管部门责令重新安装使用,并处罚款。

4.对违反《环境保护法》规定,造成环境污染事故的企业事业单位,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律規定行使环境监督管理权的部门根据所造成的危害后果处以罚款:情节较重的,对有关责任人员由其所在单位或者政府主管机关给予行政处分。

5.对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标准排污费外,可以根据所造成的危害后果处以罚款,或者责令停业、关闭。这里规定的罚款由环境保护行政主管部门决定。责令停业、关闭,由作出限期治理决定的人民政府决定;责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭,须报国务院批准。

6.当事人对行政处罚决定不服的,可以在接到处罚通知之日起15日内,向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以在接到复议决定之日起15日内,向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内,直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

7.造成环境污染危害的,有责任排除危害,并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以根据当事人的请求,由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理;当事人对处理决定不服的,可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。完全由于不可抗拒的自然灾害,并经及时采取合理措施,仍然不能避免造成环境污染损害的,免予承担责任。

8.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为3年,从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。

另外,我国《刑法》第338、第339和第408条是关于环境保护法律责任的内容。

其中,第338条规定,违反国家规定,排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质,严重污染环境的,处3年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;后果特别严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处罚金。

第339条规定,违反国家规定,将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处10年以上有期徒刑,并处罚金。未经国务院有关主管部门许可,擅自进口固体废物用作原料,造成重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金。以原料利用为名,进口不能用作原料的固体废物、液态废物和气态废物的,依照本法第152条第2款、第3款的规定定罪处罚。

第408条规定,负有环境保护监督管理职责的国家机关工作人员严重不负责任,导致发生重大环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果的,处3年以下有期徒刑或者拘役。

为依法惩治有关环境污染犯罪行为,根据《刑法》有关规定,最高人民法院在2006年出台了《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。该解释规定:“公私财产遭受重大损失”的情形包括:

(1)致使公私财产损失30万元以上的;

(2)致使基本农田、防护林地、特种用途林地5亩以上,其他农用地10亩以上,其他土地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;

(3)致使森林或者其他林木死亡50立方米以上,或者幼树死亡2500株以上的。:

“人身伤亡的严重后果”或者“严重危害人体健康”包括:

(1)致使1人以上死亡、3人以上重伤、10人以上轻伤,或者1人以上重伤并且5人以上轻伤的;

(2)致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级情形,严重危害人体健康的;

(3)其他致使“人身伤亡的严重后果”或者“严重危害人体健康”的情形。

“后果特别严重”情形包括:

(1)致使公私财产损失一百万元以上的;

(2)致使水源污染、人员疏散转移达到《国家突发环境事件应急预案》中突发环境事件分级Ⅱ级以上情形的;

(3)致使基本农田、防护林地、特种用途林地15亩以上,其他农用地30亩以上,其他土地60亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;

(4)致使森林或者其他林木死亡150立方米以上,或者幼树死亡7500株以上的;

(5)致使3人以上死亡、10人以上重伤、30人以上轻伤,或者3人以上重伤并10人以上轻伤的;

(6)致使传染病发生、流行达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅱ级以上情形的;

(7)其他后果特别严重的情形。

环境保护目标责任书 篇9

(采油六队四班)

二〇一五年 采油三大队六队四班五型班组创建活动材料

三、清洁型

2、安全环保目标责任书

甲方:采油三大队六队四班 乙方:

为推进依法治安,强化安全环保监督管理,倡导“关爱员工、安全发展”的安全生产理念,认真落实安全环保主体责任,确保采油大队安全、环保、节能、质量等各项指标得到有效控制,特签订2015安全环保目标责任书。具体内容如下:

一、控制指标

1.杜绝生产死亡事故,无一般以上安全生产事故、火灾事故、环境污染事件,无重大以上交通事故,重伤率为零。

2.规范HSE和安全生产标准化体系运行,达到采油厂考评要求。3.环保设施正常运行,采油污水零排放,工业废气达标排放,油泥、岩屑等固体废弃物规范处置。

4.做好防汛值班工作,安全度汛,做到“不伤亡,少损失”。5.按时上报能耗报表,节能8.48吨标准煤。6.消防设备设施完好率100%,设备设施完好率90%。

7.不发生油水井、基础建设施工作业质量事故和质量纠纷事件。8.积极完成厂安委会交办的其他各项任务。

二、工作任务

1.认真贯彻落实采油厂关于安全环保、节能质量工作的总体部署,逐级签订安全环保目标责任书,层层分解各项指标任务,并严格考核;结合“三基”(落实基层责任、强化基础能力、提升基本素质)、“三化”(监管网格化、管理精细化、直管专业化)管理要求,健全安全生产责任体系和管理网络,优化管理,精细管控,定期召开安全生产会议,研究解决安全生产重大问题。2.夯实管理基础。健全安全环保、节能质监管理制度,及时修订完善各项标准规程,做到凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监管、凡事有人负责。健全档案管理,按时上报采油厂安全管理信息系统所需的现状参数、基本信息、基础数据,及时反馈各类报表、工作总结;贯彻落实上级组织的活动和文件精神,按期完成安全、环保、节能项目。

3.规范HSE和安全生产标准化体系运行。对照《规范》完善自身管理,做好以内审为主的审核工作,制定监督、考核、奖惩制度及工作责任制,将目标任务逐级分解,月考核、季报告,及时反馈、及时纠偏,确保体系在各岗位正常运行。强化岗位风险辨识和安全环保风险管控,推进班组精细化管理,建成安全生产标准化示范队、站、班组各1个。

4.严格隐患管理,践行有感领导,落实直线责任和属地管理责任。利用HSE安全检查表,深入开展隐患排查,重大危险源、关键区域队(站)级检查每月不少于2次,重点区域2小时1巡查,岗位随时自查。严格痕迹管理,做好安全督查、检查记录,严格隐患排查、确认、治理、验收闭环管理,及时消除各类隐患,降低安全风险。

5.强化过程控制及变更管理。以工艺流程及作业现场为重点,突出重点区域,关键部位的动态管理,严格动火动焊、临时用电、受限空间等危险作业的许可管理。新工艺、新设备、新技术投产前必须进行危险和可操作分析,对有关人员进行专门培训,确保新建项目投产、重大工艺调整及其他特殊时期的安全生产平稳运行;将预警机制纳入日常安全管理过程,达到事前防范的目的。

6.规范承包商管理。按照HSE管理要求,严把外协队伍准入关,明确、落实外协施工队伍安全环保责任和义务,建立外协队伍信息档案,严格作业过程监督,建立安全绩效淘汰机制,出现违法违规行为的一律列入“黑名单”。

7.完善重大危险源管理机制,健全重大危险源管理和风险防控档案,落实重大危险源管理责任和预防措施,按期完成重大危险源评估和报备工作。强化重大危险源实时监控,实行重大危险源第一责任人和包点责任人备案管理,严 3 格执行增加临时设施报批制度,确保万无一失。

8.强化应急管理,严格信息报送。明确应急管理机构,开展安全环保风险评估,根据风险等级绘制本单位《环境风险分布图》,完善专项应急救援预案和各类现场处置方案。认真组织预案宣贯,备足应急救援物资;保持应急救援队伍的稳定,队级安全、环境突发事件应急救援演练每年不少于4次。严格安全环保信息报送程序,杜绝迟报、瞒报、谎报等现象,严格按照“四不放过”原则处理各类事故。

9.强力推进安全再教育再培训工作。以内培为主,内外结合的方式开展培训,强制开展新《安全生产法》、《环境保护法》宣贯学习,常态化的进行岗位员工应知应会和安全操作规程培训,实行内部培训考核持证上岗制度,“三项人员”持证上岗率100%,新工入厂“三级”培训,复岗、转岗人员培训率100%。

10.推动职业健康卫生基础建设。开展作业场所和岗位职业危害因素的识别,建立和落实职业健康卫生个人防护和防护设施的管理制度,定期组织对作业场所进行职业危害检测并进行职业危害告知,做好员工职业健康体检,严格执行新、改、扩建工程项目安全、环保、职业卫生“三同时”制度。

11.规范环保设施的正常运行管理。采油污水零排放,工业废气达标排放,油泥等固体废弃物规范处置。做好清洁生产和文明井场建设及维护,搞好油区绿化、水土保持工作。

12.加强全员节能培训,持续实施能效对标管理,全面推行能耗定额管理,大力实施有序采油,完成节能任务。

13.对照ISO9001质量管理体系要求完善自身管理,根据本科室工作实际制定明确的QMS目标指标管理方案,并制定相应的控制措施、考核方案,确保各项目标指标顺利完成。

三、考核办法

1.本目标责任书实行百分制考核,考核总分在60分以下为不合格,60分及以上为合格。

2.对不能及时检查出安全隐患或对安全隐患治理不力的按事故处理,对发生事故隐瞒不报(缓报、虚报)或处理不及时造成较大影响的单位考核视为不合格。

3.年终考评由采油大队组织进行考核。

四、奖罚办法

1.按照《采油三大队2015安全环保目标责任考评标准》,得分在60分以上(含60分),采油大队予以奖励兑现,奖金金额按照员工奖金基数与考核分值百分数之积兑现,获得集团公司、油田公司先进的采油队、站予以额外奖励。

2.未完成责任目标和工作任务或得分在60分以下,采油大队给予通报批评,并不予兑现安全奖励。

3.发生一般及以上的安全生产事故、火灾事故、突发环境事件的,取消全年安全奖励,并按有关规定对责任人和责任单位给予严肃处理。

4.对所辖单位及人员的奖惩方案由乙方按照与所辖单位签订的目标责任书及考核情况确定,报采油厂审批。

五、本责任书由采油大队负责解释。

六、本责任书一式两份,甲乙双方各执一份。

注:《2015安全环保目标责任考评标准》将以文件形式另外下发

甲方:采油三大队六队四班 乙方:

签字: 签字:

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