如何创建文明城市

如何创建文明城市（共9篇）

如何创建文明城市 篇1

——写给父母的一封信

刘明悦

亲爱的爸爸妈妈:今天，我提笔给您们写这封信，就如何创建文明城市谈一谈自己的想法。希望你们能在百忙之中抽空读一读，并请你们多多指教。

从我懂事开始，你们就教育我从小要养成良好的生活习惯，你们的一言一行都给我树立了一个好的榜样。比如，过马路走斑马线；遇到邻居打招呼；不随地扔垃圾……从小我就严格要求自己，熟知我的人都夸我是个讲文明的好孩子，我感觉生活在这个温馨和睦的家庭非常幸福。这应该感谢爸妈给了我良好的教育。给我留下了最深刻的印象。

创建文明城市，要从自己做起，我做到了；要从家庭做起，我们做到了。虽然很多事是小事，但你们坚持在做，这让我很自豪。我能感觉到你们在为创建文明城市作出努力。记得有一次，你们看见了楼道中又乱贴的许多小广告，便伸手将它撕掉，邻居说：“现在刚撕掉，明天又有了，这么做是徒劳”。但你们却说：“如果大家都不清理这牛皮癣，时间长了，影响我们的生活环境，影响我们城市的文明形象。举手之劳没人多做一点，城市的文明就多一点”。我的心灵受到了震撼，如果每个家长都像你们这样，创建文明城市从小事做起，从家庭做起，从社区做起那该多好呀！

如何创建文明城市 篇2

从宏观角度而言,我国社会主义事业想要继续发展,必然要继续走改革开放的发展之路,文明城市既是建设和谐社会的体现,也是国家改革开放事业取得阶段性成功的体现。党的十八大报告在全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标部分明确提出“文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,社会主义文化强国建设基础更加坚实。”由此可见,党中央已经把文化软实力建设当做全面深化改革开放的目标之一。城市文化软实力作为文化软实力中的重头戏,在改革开放、深化改革的事业中占有重要一席之地。建设文明城市,其实质就是要在党的改革开放方针指引下,在政治文明的保障下、在经济文明和生态文明的基础上,大力发展文化建设,成就社会主义文化软实力。

从微观角度而言,根据国家文明城市评价指标体系的内容,在进行文明城市评价时,主要考虑以下几个方面的发展情况:廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境;规范守信的市场环境;健康向上的人文环境;舒适便利的生活环境;可持续发展的生态环境;扎实有效的创建活动。从以上七点可以看出,健康向上的人文环境和舒适便利的生活环境是城市文化软实力的直接表现形式。廉洁高效的政务环境和公正公平的法治环境是城市文化软实力的制度保障。规范守信的市场环境和可持续发展的生态环境是城市文化软实力得以发展的基础。扎实有效的创建活动是城市文化软实力提升发展的催化剂。无论是保障、基础、还是催化剂,都显示了城市文化软实力和建设文明城市之间有着紧密关系,城市文化软实力是文明城市的必然结果,两者之间是局部与整体,内涵与表征的关系,统一于建设有中国特色社会主义五位一体的实践活动当中。

二、城市文化软实力是文明城市的标志

文化是城市的形象和灵魂。文化是城市发展的内在动力,城市本身就是文化发展的产物,是文化的体现。一座城市要想在未来的激烈竞争中立于不败之地,最根本的将文化城市的理念纳入推进经济社会发展和提高城市竞争力、吸引力的目标体系之中。

文化软实力是文明城市的内涵之一。城市既是景观,也是经济体,还是一种人口的聚集。如果用哲学的观点来说,城市是一种生活气氛,是一种特征或者灵魂。显然,这种气氛、特征甚至灵魂,就是一个城市的文化,在此基础上形成的一种内聚力和吸引力,就是一个城市的文化软实力。先进的教育、科技、文化艺术事业就是文明城市的重要特征。文明城市的形象在精神层面主要表现为城市精神的凝聚力;在物质层面则主要表现为文化载体(文化产品及文化产业等)的创新力和影响力;而在行为层面,主要表现为市民心理和行为对城市文化的传承与认同。城市展示自己的形象主要要依靠文化的魅力,没有文化的魅力难以持久,难以持续。城市的记忆的保存,城市历史的延续,城市文明发展的保留,不仅依靠完善的基础设施,良好的政治秩序,更在于深厚的文化底蕴和内涵。如果将经济比作城市的血肉,政治比作城市的骨骼,那么文化则是城市的精神和灵魂。从世界范围内来看,没有哪座单纯的经济城市会具有持久的吸引力和内聚力,缺少文化品位和文化底蕴的城市,不是一个宜居城市,当然也就不会是一个文明城市。

城市是一个国家或地区民族文化的高地,城市的兴城和发展,伴随着文化的凝聚和驱动。每个城市都有自己的历史和特色,这是浓厚的文化积淀中衍生出的驱动力。城市的活力也来自文化的魅力。经济发展、政治制度、社会变迁,这些都是一个文明城市应该具备的特点,也是文明城市衡量的指标。但这些指标,从最高层面来说,无一不受到文化思想的制衡。文化实力是城市所有硬实力的根基。文化实力就是把文明城市建设的内在要求转化为人民群众的一种信仰和精神力量,通过文化实力来影响社会制度建构,影响经济运行和生态建设,从而促进城市和谐发展,进而成为文明城市。从这个意义上来说,文明城市建设的历史也就是一部文化软实力不断发展的历史。

三、城市文化软实力是文明城市的核心竞争力

当今城市竞争日益表现为城市文化的竞争,文化实力成为城市的核心竞争力。加强文化建设有利于增强城市的凝聚力和辐射力,是增强城市竞争力的重要途径。今天的国家竞争集中表现为城市之间的竞争,尤其是发达城市间的竞争。经济因素已经不完全是当年那样能够完全主导竞争成败的因素了。随着社会的发展,人们的需求愈发多元化,生态问题、文化问题在城市竞争中的重要性也愈发显现了出来。良好的文化软实力已经成为吸引人才的重要因素。从一定意义来讲,文化软环境是提高城市竞争力的更加持久有效的条件。

当今经济发展已经进入文化增值时代,经济活动中注入的文化含量越高,物质生产中产生的附加值就越大,竞争力就越强。文明城市,尤其是国家文明城市的发展,不仅仅要在经济上领先,更应该在文化实力上领先。若想实现城市的跨越式发展,最终还是要靠文化竞争。

文化的竞争不仅要靠数量,而且还要有质量,文化质量高的城市在竞争当中就像获得了一只除了市场这只隐形的手之外的另一只手的照顾,会不知不觉地在竞争中处于优势地位。在今天文化软实力越来越重要的时代,随着经济增长所需要的能源、资源、人力等硬性实力之外,文化、教育、信息等软实力的需求正在不断增加,这完全符合马斯洛的人类需求层次的发展的变迁。有基于此,党在十七大报告中就指出“要提高国家文化软实力,使人民基本文化权利得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神面貌更加昂扬向上”。

四、城市文化软实力是城市发展的重要动力

文化实力的发展究其本质来说,是属于生产力的发展,是人类社会的进步。而文明城市的创建,一定要依靠生产力的科学发展,和谐发展。劳动者在生产工作的过程中,包含着文化的注入,无数产品和工具之中都包含着文化的痕迹。文化在生产力中,是一种智能要素,一旦与生产资料、劳动者结合在一起,就会转化为巨大的物质生产能力。

要想使城市发展顺应时代的要求,必须发挥文化实力在提升城市综合实力,提升国民生产总值,增强城市凝聚力和公众形象方面的力量。2010年7月,胡锦涛同志在中央政治局第二十二次集体学习时的讲话中,对解放和提高文化生产力进行了重要论述,它体现了以人为本的科学发展观,对城市建设,城市发展具有科学的导向作用。

文明城市的发展和建设一定是全面的发展。城市的全面发展观在今天已经取代了那种不计后果,不管破坏、损耗程度的发展,单纯地重视GDP的时代已经一去不返了。从文明城市的评价指标可以清楚看到,它既重视经济基础,更注重社会效益和生态效益、文化效益。

如何创建文明城市 篇3

首先，要用道德化的制度培育市民良好的道德情操。邓小平同志早就告诉我们，“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”对于培育市民的文明素养来说制度建设的重要性也是同样。一般来讲，社会制度建设主要应该遵循两个原则，一个是道德原则，一个是功利原则，当然，最好是做到两者兼顾。但是，事实上很多情况下达到“兼顾”这种理想化状态是不可能的。一旦道德原则和功利原则发生冲突，我们的制度建设问题上应该怎么办？是偏重道德原则还是偏重功效原则？就目前来看，我们有很多制度设计功利色彩浓厚、道德情调淡漠。比如我们的教育（入学）制度、医疗报销制度、困难救助制度乃至住房保障、冬季取暖补助等关系基本民生的制度，往往让弄虚作假者获利，让本分老实者吃亏。从功利出发，必然诱惑人们追名逐利、尔虞我诈，导致人们道德低下、品德低劣，无法培育出文明市民。所以，就对市民文明修养产生重大影响的制度而言，我们必须更加重视道德因素而不是功利因素，用公平、公正、公开、尚善的制度弘扬社会正气、净化社会环境、启迪社会良知、建立社会良心，培育出具有高尚道德情操和高度文明修养的市民。

其次，要用多样化的教育，提高市民的文明素质。教育历来都是育人的最主要方式，提高市民的文明素养，同样需要在教育上下大功夫。一要在少年儿童中开展文明习惯教育。要在幼儿园和中小学中广泛开展文明生活教育，一方面，从讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德入手，培养心灵美、语言美、行为美、环境美的优秀的少年儿童，使他们从小养成健康文明的生活习惯；另一方面，促使少年儿童将在幼儿园和中小学养成的文明习惯带回家庭带上社会，还可以极大地影响带动成人的言行。二要在公务人员中开展服务意识教育。市政公务人员是市政文明建设重要决策者和执行者，作为市民的公仆，理应树立为市民服务的意识，在决策中以市民的利益为重，在行政中自觉履行服务责任，想市民之所想、急市民之所急、做市民之所需，全心全意为市民服好务，必然全面促进文明城市建设。第三，要在党员中开展先进性教育。共产党员的先进性不仅要体现在政治上，而且要体现在工作生活中。我们哈尔滨市有几十万共产党员，如果每名党员都能从自身做起，在文明城市创建活动中发挥带头表率作用，全市的文明建设一定会有较大的突破。第四，要在窗口单位中开展职业道德教育。公共服务单位是城市文明的一面镜子，其从业人员言行文明程度直接影响着城市文明形象。要通过职业道德教育，使其在面向公众的职业行为之中更多地展现文明风貌，这是城市文明建设的重点内容。第五，要在社区中进行友情教育。现代城市社会的“陌生人”现象是引发市民不文明行为的重要因素。邻里互不相识，行为各自独立，对待公共事务往往事不关己，高高挂起……个人行为的自私成为城市文明的普遍公害。对此，要从社区建设入手，通过社区居民多样化的文明活动，增进邻里情感、实现相互教育。逐渐培养市民集体意识、责任观念，养成相互帮助、互相包容、和谐共处的生活习性，用社区文明推进城市文明。

第三，要用便民化的设施促进市民的文明行为。市政设施的好坏、便民程度的大小，对市民文明素养的培育也产生重大影响。面对当前普遍存在的一些不文明现象，我们也要作一些认真思考，它们究竟是什么原因造成的？这里是否存在着市政设施设计没有考虑便民因素，建成后的设施不符合市民要求的问题。比如，每个人都知道横穿马路、翻越道路护栏是违规的，也是危险的，但却屡禁不止，这里是否存在一些路段行人路口设置过少、地道天桥相距过远或过于拥挤的问题？人们乱丢垃圾、随地吐痰、四处“方便”，是否同我们的垃圾箱、公共厕所设施过少及设置不合理有关？一些草地遭人践踏是否与我们的人行道路不畅、维护不好有关？机动车乱停乱靠、不按规则行驶是否与一些地方车位太少、规则设置过于随便有关？非机动车抢道问题越来越严重，是否与我们一些路段没有非机动车道有关？如果我们不采取有效措施，在这些设施建设上实现方便群众，那么，由此出现的种种不文明现象是难以根除的。

第四，要用人性化执法提高弱势群众的市民意识。当前我们社会还存在着一定数量的弱势群众，他们相对来说文化水平不高，生活压力很大，更多地关注个人生意，言行不文明的现象在他们身上比较突出。随处叫卖、四处摆摊，抢占道路、破坏卫生等等问题也成为影响城市形象的老大难问题。如何改变他们的这种状况？前提是我们要真情关心他们的生活，真心体验他们的难处，真实帮助他们解决困难，实行人性化执法。对待小商小贩，多些说服教育，少些惩治处罚；对待流浪乞讨人员，增加社会救助，改进福利院服务；对待外来务工人员，多提供一些服务，消除歧视和敌意；對待“站大岗”工人，是否可以为他们提供一个冬天挡严寒、夏天避酷暑的场所？通过人性化执法，为他们创造出一个比较宽松的经营环境，增加他们的收入，为他们生活解困；通过人性化执法，沟通与他们的情感，实现相互理解、相互配合；通过人性化执法，使他们感受到社会的温暖，增强市民意识、承担市民责任。

第五，要用严厉处罚根治严重破坏城市形象的顽疾。文明素养是通过制度规范、说服教育、服务感化培育出来的，也是通过对不文明行为的惩治打击创造出来的。如果说对待弱势群众为生活所困出现的一些不文明行为需要宽容的话，那么对待通过违法违规行为牟取暴利、通过特权破坏公共秩序的行为则必须严厉惩处，坚决打击。这些行为包括出租车宰客、黑车揽活、抢闯红灯、疯狂公交、假冒伪劣、旅游欺诈、欺行霸市、寻衅滋事、破坏公物，还有军警、机关特权车肆意违章等等。对这些行为的漠视是对文明行为的亵渎，对他们的纵容是对文明者的打击，对这些行为打击不到位是对文明行为的否定。必须让这些行为者付出比较惨痛的代价，使之从此不敢做、不敢为，才能达到弘扬文明正气，畅行文明行为的目的。

作者系黑龙江省省委党校（省行政学院）政治学教研部副主任、教授

文明城市创建文明城市总结 篇4

按照市、区创建全国文明城市工作要求，门楼镇党委政府把创建文明城市工作作为近期工作的统领，坚持“认识到位、责任到位、措施到位”，及时督查督办，确保创建工作取得实效。现将我镇创城工作总结如下：

一、加强领导，完善领导机构

镇党委政府高度重视，统一思想，召开了门楼镇创城工作动员会，安排部署创城工作。成立了以党委书记王德胜同志为组长的创建文明城市领导小组，负责统一指挥、部署、协调创建工作开展。明晰创建职责，强化督查督办，确保了创建文明城市的各项工作有条不紊的开展。

二、强化制度，落实工作责任

强化我镇创建工作三项制度，落实了创建工作责任。一是工作例会制度。定期召开创建工作例会，汇报创建进度，梳理存在的问题，安排下一步工作；二是督查通报制度。综合督查组加大督查力度，对存在问题的村、单位通报批评，责令整改，对完成较好的进行通报表扬，按照我镇制订的创建文明城市奖惩办法，工作领导小组办公室坚持定期对各单位进行检查并通报检查情况，切实将工作落到实处；三是责任到办、责任到人。整合我镇各办工作人员和村干部的力量，主动与区直各单位联系，整合资源，建立共驻共建机制，合力推进创建全国文明城市各项工作，通过完善制度，层层落实责任，确保了创建工作真正落到实处。

三、广泛宣传，积极动员群众

为了加大宣传力度，广泛动员群众参与，镇团委从镇辖学校和大学生中选拔一批素质较高、影响力强的骨干充当文明劝导志愿者，积极宣传，对不文明的行为进行纠正，提出“你出力、我出力、共建文明城市大家齐努力”的口号，志愿者队伍群策群力，齐抓共管，营造了良好的创城氛围，通过一系列活动，在农村大力倡导崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，潜易默化地提高了村民的文明意识。

四、强化目标，搞好突击整治

一是下大力气搞好村内外道路、场院的环境卫生管理，做到村内路面无垃圾杂物；绿化带内无垃圾、杂物，沟渠干净；村内垃圾日产日清。二是严格规范镇驻地车辆及摊点管理，做到车辆归点分类停放有序，无乱停乱放，影响通行；无占用公共空间乱摆摊设点现象。三是搞好镇机关院落卫生管理，做到了大院及楼道清洁整齐，无乱堆乱放，院内及大门外无乱张贴。

五、加强管理，搞好市容整治。

（一）加强市容秩序管理。

一是加强市容秩序管理，制止违章经营行为，营造一个规范的市容秩序、文明的市场环境。镇城管中队通过集中整治活动，对镇驻地的店外经营、出门占道经营进行全面清理，对商家进行门前“五包”；二是加强日常巡查管理，我镇城管中队每天组织人员对辖区内的街道进行巡查，及时制止违章经营行为；三是进一步落实岗位责任制，工作人员实行分片承包管理。

（二）加大环境卫生整治力度。

一是加强了对环境卫生死角、盲区“脏、乱、差”等突出问题的重点整治；二是加强了日常环境卫生的保洁工作，较好地完成了主要道路的垃圾收集清运任务。针对上级部门督查中存在的问题和居民反应占道经营、垃圾清理不及时的问题，我镇及时组织工作人员到现场进行了处理，给居民一个满意的答复。

六、构建和谐与共筑人文交相辉映

（一）培养文明的服务理念。近年来，我镇加强硬件投入，改善办公环境和服务设施，逐步实现办公设施现代化和办公环境美观化。我镇对机关大楼与北办公楼、文化中心进行了全面改造，铺设室内地砖、更换部分门窗、重新粉刷墙壁、安装走廊护栏、对楼顶进行防渗漏处理、在机关院落进行绿化，使机关面貌焕然一新。门楼镇的硬件设施进一步改善，提高了服务群众的能力，为群众营造办事便利，生活舒适的家园，使我镇文明创建有了坚实的群众基础。

（二）建设文明的人居环境。我镇建立健全环境卫生管理制度，落实长效管理措施，强化考评督查，抓好清洁保洁工作。同时按照全市创城工作的要求和部署，积极开展环境整治梳理行动，开展“清理垃圾、清除违章、美化环境”专项整治活动，使“脏乱差”现象逐渐淡出人们的视野。环境质量的提高，生活条件的改善，给百姓们带来了实惠，令居民群众感到了舒适感、温馨感，形成共建文明家园的合力。

争做文明市民创建文明城市 篇5

创建文明城市

广大市民同志们：

为了进一进推进我县“园林城、卫生城、文明城”的创建，做好社会民生工作，结合我县城市管理工作实际情况，我们号召社会各界及广大市民同心协力、共建共享，为创建文明、舒适的人居环境而努力，我们提出的口号是“文明就在身边，人人从我做起”。随着季节的变化，随意倾倒垃圾会造成环境污染，严重危害了人们的身体健康。为此我们呼吁广大市民，严禁将垃圾和污水倾倒在街路上、绿化带、人行道上；严禁将污水和垃圾混合倒进垃圾箱里，建议将固体垃圾和液体垃圾分开向指定地点倾倒。

文明和恶习的差距就在一步之遥或一念之间，只要人人都能从身边做起，每个市民都能养成良好日常生活习惯，杜绝乱泼、乱倒现象，我们的城市必将变得更洁净、更美丽、更和谐。广大市民的素质将得到进一步提高，城市品位也会得到提升。

反之，如果在城市管理当中发现随意乱泼乱倒，不听劝阻的，我们将依据相关条例处以100-200元罚款。

长岭县城市管理监察大队

“创建文明城市,争做文明学生” 篇6

主题班会教案

【活动时间】2011年9月19日下午第三节课.【活动地点】三(X)班教室

【活动目的】增强班级凝聚力,使学生把规范的要求内化为自觉行动,做一名文明的中学生。

【活动准备】

1、提前布置主题班会内容,叫同学们收集有关文明的材料.2、叫同学们结合校园中文明与不文明的现象做好发言准备.3、安排两位同学准备小品《碰撞以后》

4、创建文明城市我班在行动

【主持人】XXX

【活动过程】

（一）揭示主题：

班主任：同学们，中国有句古话，“没有规矩不成方圆”。意思是做什么事情都得讲个规则。《斗门区中小学生日常行为规范》和《中学生守则》对我们中学生的日常行为提出了规范的要求。它教育我们养成良好的行为习惯，做全面发展的一代新人。今天我们班将举行“创建文明城市，争做文明学生”的主题班会活动，下面请主持人XXX上台为我们主持活动。

（二）展开主题

1、主持人开场白:老师,同学们,大家下午好!

今天我班在这里开展主题班会,希望大家相互配合,积极发言.下面班会正式开始。

从踏进这个校园开始,每天我们呼吸着她馥郁的芬芳,采撷着知识的花粉。多少个清晨,驼背的身影朦胧在乳白色的薄雾中,为校园,为我们默默辛勤地耕耘着.我们不应只听着老师的箴言,校园需要每个人共同努力来建造,需要我们做一群文明的中学生,在良好的言行下为学校增添光彩。

那么我想问大家,你们文明吗？到底什么是文明,那么,我们就先来谈谈我们身边存在着有哪些不文明现象。

2、同学们各抒己见,自由发言。

A: 同学们乱扔乱丢乱吐现象十分严重,扔纸片,扔包装袋,扔纸盒,扔饮料瓶,吐口香糖，更不文明的是走着,吃着,吐着,扔着,特别是有些女同学大口大口吃着东西,边走边吃边扔边吐,看看楼梯,楼道,阶梯教室,有的同学上课吃瓜子,好吃到了极点,还有的同学随地吐痰,还带伴奏的,教室里,课桌下,鼻涕到处抹。(边说边表演,全班大笑)

B:孙磊说的没错,我们身边破坏公共财物也十分严重,举两个例子,班上的劳动工具领回来不到两天就已经四分五裂了,还有很多同学的课桌都画了大花脸。(一些同学默不做声)

C:还有一些欺负弱者或弱势群体的, 同情弱者,是中国的人之常情,但有的同学以大欺小,以强凌弱,特别是欺负那些弱者,甚至乱起

绰号,以别人的残疾来取笑,有的人给教师或班主任起绰号,统称老某。

主持人:刚才同学们说的这些都是大家平时经常看到的不文明的现象,并且这些都是要不得的。

3、小品表演《碰撞以后》

第一场:两位同学,其中a站在窗前欣赏校园风景,悠闲得很.b走过身旁时,正好a转身,无意相互碰撞,便互相出言不逊,后厮打起来.此时,班长瞧见,批评双方,才得以„„

（三）创建文明城市我班在行动

创建文明城市 我们从哪些方面去努力？

1、文明学习。做到不旷课，不迟到早退；遵守课堂纪律，不睡觉或吃零食；在教室里杜绝大声喧哗、打电话、吃东西等不文明现象的发生；诚信考试，不作弊。

2、尊敬师长，团结同学，互相帮助。

3、合理分配时间，科学上网。

4、争创文明班级。维持教室良好的学习环境。

5、以校为家，爱护公共设施，注意公共卫生，不随地吐痰，乱扔垃圾，随意践踏草坪。不要损坏公物，拒绝课桌文化，发现损坏的公物及时与维修人员联系。

6、养成热爱祖国、关注时事的思想。非“闭门”而“造车”，做到“国事家事天下事，事事关心”。树立崇高理想，以实现中华民族的伟大复兴为己任。

7、养成尊重科学，求真务实的作风，养成从我做起，从身边做起，从小事做起，从现在做起的品质，言行一致，知行统一。

8、养成自我教育，自我管理，自我服务的意识，健康成长，全面成才，作一名自强自立自主的大学生，作一名有创新意识和能力的社会主义建设者和接班人。

“创文明城市，做文明学生”，有赖于我们全体同学的共同努力和切身履行，让我们携手努力，争当校园文明先锋。从自己做起，从小事做起，从现在做起！让我们争做文明的小学生，共同创造文明校园，展示我校风采！

如何创建文明城市 篇7

一、哈尔滨市文化市场的现状分析

改革开放以来, 哈尔滨市的文化市场通过不断培育和建设, 逐渐从无到有、从小到大、从零散到系统, 初步形成了包括娱乐、音像、电影、演出、书报刊、文艺培训等综合性市场体系以及国有、集体、民营等多种经济成分共同发展的多元化的经营格局。一是文化文物、广播电视、新闻出版等传统文化行业在文化市场中的主体地位日益巩固和加强, 继续扮演着文化市场的主要角色。二是旅游、动漫、会展、网络等新兴文化市场主体迅速崛起。三是非公有制经济文化市场主体发展较快, 对文化市场的影响与日俱增。四是文化体制改革取得积极成果, 文化市场运行机制进一步完善。五是文化消费逐年增长, 农村文化建设发展迅速。六是文化市场管理法制化、规范化、科学化进程不断加快。文化市场的繁荣发展, 为丰富群众生活, 提升城市品味发挥了重要作用。然而, 文化市场作为哈尔滨市的新兴产业, 还存在一些问题, 一些文化场所丑恶现象屡禁不绝。

二、哈尔滨市文化市场存在的主要问题及原因

从文化市场构成的基本要素及运行机制等方面分析, 哈尔滨市文化市场发展主要存在以下突出问题:一是文化市场主体发展规模小、效益低, 不能满足市民日益增长的精神文化需求。二是文化消费水平偏低, 文化消费对于拉动哈尔滨市文化产业发展所起的作用有限。三是文化市场供需矛盾比较突出, 一方面是消费者喜爱的文化精品得不到满足, 而另一方面又存在大量的文化产品滞销, 这种“卖难”现象并不是简单的“供大于求”, 而是供与求出现了脱节。四是文化经营与管理人才严重缺乏。哈尔滨市文化领域既缺乏技术人才, 又缺乏既懂艺术又懂经营管理的复合型人才, 特别是熟悉国际惯例和规则、擅长媒介市场运作、具有战略思维的外向型经营人才。五是文化产业发展的体制性障碍依然存在, 文化市场管理涉及公安、文化、工商、税务、物价、教育、卫生、消防等众多部门, 在协调机制尚待完善的情况下, 导致一些不必要的矛盾和扯皮现象的出现。

其主要原因是:第一, 文化管理部门片面追求经济效益, 忽视了市场管理。长期以来在文化市场建设上, 存在着“思想要提前解放, 政策要提前灵活, 环境要提前宽松”的观念, 但却忽视了我国社会主义文化市场管理法制建设还不够完善的现状, 致使管理上出现漏洞。第二, 改革开放以来, 融入现代科技元素的各种艺术形式或文化产品, 纷纷打入文化市场, 让人眼花缭乱、目不暇接, 个别市民在经济条件改善之后, 为了追求刺激, 贪图享受, 购买或接受一些文化垃圾产品, 降低了文化需求方面的文明层次。第三, 文化市场法制建设滞后, 相关法律法规有待健全和完善。

三、发展哈尔滨市文化市场的对策建议

1. 以壮大特色文化市场主体为核心, 推进文化发展的市场化进程。

按照2009年国务院通过的《文化产业振兴规划》的要求, 哈尔滨市应着力打造一批富有生命力和创造力的文化市场主体, 培育一批骨干、龙头文化企业。这是哈尔滨市文化产业发展的基础, 也是成熟文化市场的重要标志。从哈尔滨市文化产业发展实际出发, 应把以寒地冰雪、历史文化、艺术精品、动漫制作四大文化产业主体加以打造和培育, 以此推进哈尔滨市文化市场的快速发展。

2. 以打造文化精品为突破口, 提升文化产品的竞争力。

一是按照创建全国文明城市考核标准要求, 依托现有特色文化资源, 策划和打造一批思想精深、艺术精湛、制作精良, 具有浓郁地域特色, 反映时代精神, 在全国具有较大影响的文化精品, 用以满足市民日益增长的文化需求。二是推进文化精品生产、基础文化设施建设、文化服务平台搭建、历史文化资源开发、特色文化区域建设以及文化人才培养等六个方面的工作, 以此塑造哈尔滨市的文化特色及风格, 形成和扩大哈尔滨各艺术流派的影响力。三是加快完善一批重大标志性文化设施和符合国家标准的基础文化设施;规划和建设一系列各具特色、富有时代气息和较高文化品位的区域文化带;培养和造就一批素质优良、富有创新精神的领军人才和拔尖人才。

3. 以引导市民树立文明文化消费意识为保障, 提升市民精神文明层次, 为文化市场的发展拓展空间。

一是要整合现有的大型文化媒体资源, 通过广告投入、媒体宣传、艺术普及讲座等形式, 引导市民到剧院、展馆等文化场所享受高雅艺术。二是实施政策补助, 扩大消费群体。通过购买文化产品和服务的形式支持文化场所为市民提供消费得起的文艺演出, 特别是对低收入者、老年人、学生等特殊群体应实行购票优惠, 满足他们的文化消费需求;同时, 也应积极支持剧院、院团为市民提供公益性演出, 对商业演出市场运作的资金缺口部分应由政府给予适当补贴。三是根据不同消费群体的特点, 创造多层次的文化产品, 不断推出集公益、娱乐、高雅于一身的文艺节目, 激发市民文化消费热情, 促进高雅文化和民俗文化共生共荣。另外, 为满足外地游客的旅游观赏需求, 应进一步做大做强富有哈尔滨市地方特色的文艺节目, 以此宣传哈尔滨市文化底蕴, 提高哈尔滨市的知名度。

4. 强化管理, 加强队伍建设, 推进文化市场健康有序地发展。

如何创建文明城市 篇8

【关键词】文明城市；创建；和谐社会

一、深化创建文明城市建设的目标和任务

为推进和深化文明城市的创建，坚持我党的理论和指导方针政策，全面树立起讲文明、有礼貌的新型社会，让广大群众积极参与其中建设，从日常琐碎事情做起，提升品位，提高生活品质，让老百姓从建设文明城市中得到实惠，进一步推进深化文明城市的建设。 要想更好的建设文明城市，首先应做到如下几点：

1.积极宣传文明城市建设，打下良好的宣传基础。可以通过开通专栏节目和专访进行积极的宣传和引导，还可以制作相应的专题、大批公益广告和积极宣传典型事例等行为进行宣传文明城市建设，对那些破坏建设的行为进行相应的惩戒和处罚。

2.积极治理城市，打造美好城市生活工作环境。这要求我们不仅要积极改造城市旧区，建设新区，完善城市基础设施的建设，进行综合治理，改善居民生活环境，推行生活垃圾袋装，定期清理。还应该加大对城市治理力度，对城市污染如噪音、空气、水等污染进行监管。此外，为了更好建设文明城市，美化城市面貌，还应对道理安全进行加强治理，防止街道混乱、人车交杂混行等现象的发生，更应加大对摩的、网约车的管理，规范车辆和交通治安。最后，为了城市环境的美好，更应规范文化市场的秩序，加强对网吧、音像市场、ktv等娱乐场地的监管，使广大群众的业余生活积极向上，更健康，发展更美好，提高群众道德素养建设。

3.实施群众素质教育，共创良好人文环境。首先，政府应积极编制文明手册，发放到群众中去，让大家认识到文明城市建设的重要性。其次，积极抓好学校教育，孩子是未来的希望，只有加强对其思想道德建设，才能为创建文明城市提供人文支持。

二、如何深化文明城市建设。

1.统一思想，提高认识。创建文明城市不仅能够树立城市的良好形象，还可以使得人民生活水平改善和提升。各级领导应充分重视和认识到建设文明城市的大势所趋。积极落实和建设文明城市，让群众认识到其重要属性。

2.加强领导，明确责任。创建文明城市是一件长远且复杂的事情，这就要求各级领导应强化领导能力，确认各自的责任，共同努力。由市政府带头引导建立指导小组，负责文明城市的创建的后勤工作，务必保证文明城市的正常有序的开展。

3.分工合作，积极配合。创建文明城市需要各行业、各部门、各方面的紧密协作，共同实施。只有各单位按照市领导旨意积极配合，共同制定适合发展的方案和措施，抓好自身建设的同时积极配合，才能为深化文明城市创建尽一份绵力。

三、在创建文明城市进程中积极推进和谐社会建设

1.应遵照构建和谐社会的要求来调整创建文明城市的方针政策。就在我党提出构建社会主义和谐社会着以新方向和方针以后，《全国文明城市测评体系》修订之时也已把构建和谐社会增加到其中，进一步根据经济、政治、文化、社会四点进行调整和规划。各方也应根据各地的实际情况，按照构建和谐社会这一指示，在深化文明城市创建的过程中把构建和谐社会这一目标纳入其中。

2.根据构建和谐社会的要求来开展创建文明城市的工作思路。要想和谐社会得以构建，不仅物质上需要有保障，还需要精神上的保障。要想深化文明城市的创建，就要积极发展经济。全面贯彻科学发展观， 创造新的发展模式，进而改善发展质量，从而实现经济快速持续稳定发展。物质上得以发展，精神上的建设就应坚持马列思想，建设社会主义核心价值体系，让广大人民拥有积极向上的精神状态，这为构建和谐社会奠定了良好的思想基础。同时还应加强群众爱国主义和法律常识的教育，激发群众爱国之心，充分发挥人民群众的创造力，妥善处理人民大众之间、各利益群体之间的矛盾，这样不仅可以为构建和谐社会提供精神支持，还可以为其创造良好的人际关系。

3.应遵照构建和谐社会的要求来创新创建文明城市的体制机制。文明城市的创建与创新密不可分，要想使和谐社会的构建可以顺应时代的发展， 就要创新观念、载体、机制等等。（1）观念创新。即贯彻科学发展观，积极发展创建工作，促进和谐社会持续健康。（2）载体创新。应结合社会环境和工作对象与人民群众的特征和需求，进一步找出适合建设精神文明的活动载体 ，我们应从身边小事出发，走到群众中去，使人民大众愿意接受和乐意实施建设，这不仅可以扩展精神文明建设的影响力使更多的人知道愿意参与其中，还可以使精神文明建设的吸引力和感染力扩大范围。（3）机制创新。要想使长效管理机制、公民参加机制、指导协调机制、目标责任机制、资金投入机制、依法整治机制、监控管理机制得以创建与完善，达到“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、相关部门各负其责、全员积极参加 ”这种领导和工作体制的实现，进一步使得和谐社会更加科学、规范的实施和创建。人民群众是城市的主人，是构建和谐社会的支持所在，因此，建立群众参与制度势在必行。政府还应积极的创造像做志愿者、义工等条件和机会让更多的人参与构建和谐社会中去，让人民群众积极参与其中，把建设和谐社会作为分内、自己的事。这些都为城市建设管理打下坚定基础。

四、结论

文明城市的创建是一个动态发展、逐渐积累的过程，必须和经济社会的发展、人民生活水平的提高及精神文化的不断增长需求同步进行。在深化文明城市的创建过程中，应积极构建和谐社会， 这不仅可以开拓创新文明城市的创建，还可以贯彻落实社会主义和谐社会建设。

参考文献：

[1]罗朝良.创建文明城市与贯彻落实科学发展观[J].科学社会主义，2010年01期.

如何创建文明城市 篇9

一、工作目标 二、工作内容（一）实施“ “ 禁烟控烟” ” 专项行动。

（二）落实创建点位达标。

（三）做好台账资料申报。

（四）抓好社区共建任务。

（五）严肃文明出行管理。

（六）打造垃圾分类样板。

（七）重视经验总结宣传。

三、保障措施

创建全国文明城市工作督查考评办法

2020 年是全面建成小康社会和全面实现脱贫攻坚的决战之年，也是我市创建全国文明城市的冲刺之年、决胜之年。市卫生健康系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府决策部署，按照 xx 市创建全国文明城市工作总体思路，以推进“创建决胜年”活动为总抓手，以“精心、精细、精致、精品”为总要求，落细落实《全国文明城市测评体系》标准，全员发动，全力以赴，拉高标杆，决战决胜，力争今年省测、国测少失分、不失分、争满分，确保全面完成创建任务，坚决打赢文明创建荣誉战。

一、工作目标

1.严格落实《全国文明城市测评体系》标准，巩固文明示范医院创建成果，落实长效管理机制，确保市区医院（卫生院）点位在今年省测国测中不失分；

2.联合开展市区“禁烟控烟”专项行动，推动重点场所禁烟控烟工作落到实处；

3.组织开展市区精品示范项目创建，高标准完成 10 家示范乡镇卫生院建设任务。

4.全面完成社区共建、志愿服务、文明出行、垃圾分类、资料台账和经验总结等工作，按时完成市创建办交办的工作任务。

二、工作内容

（一）实施“ “ 禁烟控烟” ” 专项行动。一是要建立联合“禁烟控烟”工作机制。认真贯彻执行市创建办即将出台的《xx 市区“禁烟控烟”专项行动实施方案》，建立市 xx 局、市行政执法局牵头的多部门联合控烟机制，将控烟任务进行分解、细化，压实各部门责任，加大重点场所管理和处罚力度。二是要加大禁烟控烟工作力度。首先要进一步加大《xx市文明促进条例》宣传力度，引导市民自觉养成文明习惯；其次，要广泛宣传公共场所和重点场所禁止吸烟有关规定，全面推行“七措缴烟法”，加强市区公共场所的控烟管理工作，规范设置禁烟标识，合理

布局“集烟器”、“吸烟亭”，做到禁烟区域无吸烟现象；第三，要进一步深化“无烟医院”创建工作。要开展医疗卫生单位职工戒烟倡议活动，各医疗卫生单位要对本单位吸烟职工进行摸排、登记，倡导职工参与戒烟活动，争取卫健系统职工吸烟人数比例逐年下降。各医院（卫生院）要积极借助微信公众号、网络宣传平台、健康宣传海报和门诊健康处方等宣传方式，将禁烟控烟宣教纳入门诊和病区的常规健康宣教中，对来院患者和家属均进行禁烟控烟健康宣教，推动控烟宣传工作的有效落实；要组建控烟工作日常巡查专业队伍和志愿者队伍，动态管控医院就医人员和内部人员吸烟行为，确保控烟工作取得实效。

（二）落实创建点位达标。要求全市医疗卫生单位，特别是各医院（卫生院）要对照《创建全国文明城市测评体系》标准，按照三个“一流”（一流的现场环境、一流的长效机制、一流的典型经验）要求，针对就医秩序、环境卫生、志愿服务站点、母婴室、无障碍设施、公益广告、门前“五包”、垃圾分类以及文明服务提升的各项工作，对标对点进行完善和优化，落实常态、长效管理工作机制，加强经验总结积累，重视典型举措推广，深化文明示范医院（卫生院）创建活动，营造比学赶超氛围，全力确保医院（卫生院）测评点位全部达标。

1.巩固现有创建成果。对上一年市级文明示范医院创建工作进行全面梳理，查找薄弱环节，补齐工作短板，克服突击应付观念，落实长效管理机制，进一步提高标准，拉高标杆，提升形象，塑造精品，努力确保文明示范医院成为市区文明示范项目的精品亮点，确保医院点位月度测评取得好成绩、省测国测不失分。

2.扩大文明创建覆盖面。根据市创建办要求，今年创建工作要由城区向乡镇延伸扩面，要组织开展市区精品示范项目建设，打造示范街巷、示范里弄、示范乡镇、示范乡镇卫生院等“十大”精品示范项目。要求 xx 区、xx 区、开发区卫健局要结合精品示范项目创建，落实属地管理责任，制定“示范乡镇卫生院创建标准和实施方案”，建立示范乡镇卫生院创建领导小组和工作专班，确定一名局领导具体抓工作推进。市 xx 局将对三个区创建“示范乡镇卫生院”工作进展情况实施月度督查考评，把考评结果作为“晒拼创”活动“红黄榜”评比的依据。按照市创建办要求，x 月底前市区要完成 xx 家文明示范乡镇卫生院创建工作，其中，xx 区、xx 区各 x 家，xx 开发区 x 家。

3.建立健全长效机制。各单位在创建过程中，对各点位工作要落实专人管理，特别是针对“禁烟控烟”、垃圾分类、门前“五包”等重点、难点工作要加强管控，明确目标，细化责任，制定操作性强、管理成效显著的举措，并在管理过程中注重对实际效果进行总结分析，优化管理内容，形成有效的长效管理机制，压实责任，确保管理责任、管理成果常态化。

（三）做好台账资料申报。在创建工作过程中，各单位要高度重视台账资料收集整理和网上申报工作，力争网上测评“不失分、得满分”，确保全面完成台账资料网上申报任务。一是明确责任分工。根据市创建办《关于做好 2020 年全国文明城市网上申报工作的通知》，制定《2020 年市 xx 局全国文明城市测评网上申报工作任务清单》，组建网上申报工作专班，明确分管领导、联络员,按条目要求和任务清单

进行责任分解，明确责任单位（处室）、责任人。二是确保报送材料准确性和时效性。各责任单位（处室）、责任人汇总材料前应充分解读测评标准和具体要求，明确上报材料类型，在时间节点内准确上报台账资料，并纳入考核。三是做好“新冠肺炎”疫情防控台账资料收集。各单位要高度重视“新冠肺炎”疫情防控期相关工作资料的收集整理，建立“新冠”疫情防控工作资料库，包括相关文件、各项数据、工作材料、会议资料、图片资料和奖惩资料等。

（四）抓好社区共建任务。继续落实兴学社区、经堂头社区共建牵头工作，按照“领导干部带头、每周半天时间、每次 xx%人员到位”的要求（集中攻坚阶段除外）参与社区共建。按照“三个五”网格责任要求，引导群众主动落实“门前五包”责任，抓好环境秩序整治，开展环境卫生清理、垃圾分类投放劝导和禁烟控烟宣传，配合社区进行各类问题大排查以及社区安排的其他相关工作，加强与共建社区工作沟通，对反馈问题持续跟进，确保整改到位。对社区月度考评工作给予大力支持，争取成绩名列前茅，力争“红榜”。定期开展共建社区健康知识讲座和健康义诊志愿者服务项目，为社区居民提供便捷卫生健康服务。

（五）严肃文明出行管理。开展市直卫健系统职工文明出行规范和交通法规教育培训，增强职工文明出行意识，规范文明出行行为，努力减少交通违法发生率。要求市直各单位与员工签订文明出行责任书，将文明出行作为个人考核评先评优和奖金绩效分配依据，对被交警部门连续通报两次的人员或年度累计通报三次的个人，除了要扣除

奖金、取消年度评先评优资格外，还要抄报纪检部门进行严肃处理。积极响应市创建办“绿色出行周”活动，严格按规定比例报备出行人员和车辆。在系统内大力弘扬文明礼让、遵纪守法、安全行车的行为，表扬先进，鞭策后进。全面落实文明交通劝导志愿服务工作，要求各单位提前做好人员安排，按时到岗离岗，严格遵守着装和服务规范，确保文明交通劝导志愿服务“零”通报。

（六）打造垃圾分类样板。一是要在垃圾分类的宣传上再下功夫。要求各医疗卫生单位要借助电子显示屏、健康教育专栏、制作公益广告等方式，对流动人员进行不间断的宣传；对本单位工作人员要采取微信、短信及举办各种会议学习培训等方式进行垃圾分类知识宣传；对医疗机构住院患者及家属要利用门诊、病房设置的有线电视、宣传橱窗、健康处方等各类宣传工具进行宣传并将垃圾分类知识宣传纳入入院常规宣教，强化人们的垃圾分类意识，进一步营造浓厚的垃圾分类宣传氛围。二是要在垃圾投放精准化上再下功夫。要求各医疗卫生单位要组织全体职工进行规范实施垃圾分类知识的再培训，普及垃圾分类常识，进一步明确垃圾分类的标准和要求；同时，要合理设置垃圾分类投放设施，在各个垃圾投放点位安排一定数量的志愿服务人员，对垃圾分类工作进行温馨提示和业务指导，确保垃圾分类真正达到准确规范的要求。三是要在推动垃圾分类工作长效机制的落实上再下功夫。组织开展垃圾分类先进科室、先进个人和示范单位的创建评比活动，增强单位职工垃圾分类意识，树立人人参与、人人争先的良好氛围；要建立完善垃圾分类全链条管理机制，明确各个环节的管理要求

和具体责任人，将垃圾分类工作纳入对每位党员干部、每位职工的文明素养考核，定期通报考核结果，奖优罚劣。

（七）重视经验总结宣传。一是典型经验宣传要到位。各单位要对创建工作中突出成绩的主要做法和实际成效及时进行总结，形成典型经验和特色工作亮点，在主流媒体中进行宣传报道，树立卫健系统文明创建形象。二是长效管理机制要到位。各单位在创建过程中，要加强各项工作举措的经验总结，提炼有力和有效的管理措施，形成能常态化运行的长效管理机制，在系统内和全市进行经验介绍和推广。三是资料汇总上报要及时。年内各单位要按照市创建办要求上报年度创建工作总结和三年工作总结。要求各单位要有专人负责做好阶段性资料的收集汇总，提炼创建工作中的好经验、好做法，以文字、图片、影像、展板等形式建立资料库，为全市“五个一”（一场表彰会、一次巡展、一本画册、一部宣传片、一套创建资料汇编）活动提供和展示市卫健系统创建印记，为后创建时代留下宝贵资料。

三、保障措施

（一）强化组织领导。为了进一步加强对决战之年文明城市创建工作的领导，委党委决定，进一步充实委创建领导小组的领导力量，组长由党委书记、主任 xx 担任，副组长在原来基础上，增加了一名党委委员 xx（去年底部队正团职转业），领导小组成员，除了局机关各处室负责人外、增加了所有下属单位的主要领导，从而真正在领导力量上得到了新的充实和加强。要求所有下属单位必须建立健全与委里组织领导机构相匹配的领导小组，明确分管领导（要求分管领导要

保持工作连续性，没有特殊情况今年不能随意更换），确定工作专班，充实创建队伍，确保创建工作能够自上而下得到强有力的推动和落实。

（二）强化工作推进

1.建立月度例会制度。从 x 月份开始，由委创建办牵头，每月召开卫生健康系统创建工作月度例会，参加对象为：xx 区、xx 区、开发区卫健局分管领导和市直各单位分管领导和联络员。会议内容主要是听取各个区、市直各单位月度工作完成进展情况及相关问题的汇报交流，通报委创建办对各个区、市直各单位月度工作督查考核成绩，部署下一阶段创建工作任务。

2.实行督查通报制度。从 x 份开始，由委创建办牵头，从有关单位抽调相关人员，成立市卫健系统创建工作督查小组，按照考核标准和考核办法（另行下发），开展月度创建工作督查和专项工作督查，对督查结果进行“一月一通报”，对相关问题采取“交办单”形式要求限期整改，整改结果要在下个月底月度例会上进行反馈。

3.实施“晒拼创”活动。参照市创建办做法，对 2020 年各项创建工作实施“晒拼创”活动，重点在项目进度、机制落地、点位达标、台账质量、问题整改、要素保障、经验总结等方面，进行“晒拼创”，运用“红黄榜”、“骏马奖”、“蜗牛奖”评选机制，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

4.定期召开现场会。年内初步计划安排召开三次创建工作现场会:一是文明示范医院创建经验交流会；二是文明示范乡镇卫生院创建工作现场推进会；三是禁烟控烟工作现场推进会。具体时间地点安排视

情而定。

（三）强化责任担当。今年是我市全国文明城市创建的决胜之年，各单位一方面要采取多种形式，广泛发动卫生健康系统全体干部职工积极主动地投身到这场“文明城市创建荣誉战”之中，为进一步提升我市文明建设水平，实现全国文明城市创建目标贡献卫生健康系统力量；另一方面，要进一步加强对卫健系统的干部队伍建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用，让卫健系统党员干部在创建工作之中经受考验、接受磨炼，激励他们在急难险重的创建任务面前勇担当、作表率，真正打造一支“政治过硬、本领高强、能打胜仗”创建铁军。

创建全国文明城市工作督查考评办法

为全面深入推进我市 2020 年创建全国文明城市工作，营造比学赶超、争先创优的创建氛围，坚决打赢文明城市荣誉战，根据《全国文明城市测评体系》和市创建办工作要求，经研究，决定对市 xx 局牵头的 2020 年创建全国文明城市工作实施督查考评。

一、考评对象

分为二大类

第一大类为本系统医疗单位。具体又分二个类别：

I 类单位：为市直各医院及城西街道社区卫生服务中心、东孝街道社区卫生服务中心、三江街道社区卫生服务中心。

II 类单位：为参加 2020 年市区精品示范项目建设的 10 家文明示范乡镇卫生院创建单位。

第二大类为参与市区“禁烟控烟”专项行动的市级各有关部门和xx 区、xx 区、开发区创建办。

二、考评内容

第一大类考评对象的考评内容按照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》进行；

第二大类考评对象的考评内容详见《xx 市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。

三、考评计分方式及结果运用

（一）I、II 类考评单位参照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》，由市 xx 局督查考评组每月进行实地督查评分。要求文明示范医院、文明示范乡镇卫生院的实地考评得分均需达到 95 分以上，参加 2020 年市区精品示范项目建设的 10 家文明示范乡镇卫生院要求在 8 月底前全部达标。

（二）II 类考评单位由 xx 区、xx 区、开发区卫健局，按照属地管理原则，每月组织自查自评，自评结果上报我委创建办。

（三）I、II 类考评单位的计分方法：总分 100 分，另有加减赋分。其中，按照《文明示范医院（卫生院）实地点位测评标准》所得分为 100 分，另外，将市创建办每月现场抽查考评情况、市创建办及委创建办交办的创建问题整改情况、每月工作动态信息报送情况、台账资料收集及网上申报情况、利用新闻媒体开展典型经验宣传情况、年度工作小结和三年工作总结上报情况等六个方面，作为加减赋分的内容，综合汇总分值后进行排名。

第二大类参与市区“禁烟控烟”专项行动的市级各有关部门和 xx区、xx 区、开发区创建办的考评计分办法，参照《xx 市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。

（四）结果运用：对二大类考评对象考评结果进行排名通报。

一是实施月度“红黄榜”通报:考评前2名“红榜”、最后 1名“黄榜”；

二是开展季度“晒拼创”评比：根据季度考评结果进行“骏马奖”、“蜗牛派”评比。

（五）建立市 xx 局《创建问题督查整改台账》，对督查考评中发现的相关问题采取“交办单”形式下发给相关单位，同时抄报给市创建办进行备案。要求相关单位必须在规定时间内进行问题整改和反馈，同时，整改情况要在月度例会上进行通报。

四、组织实施

（一）对 I、II 类单位的考评，由委创建办牵头进行。具体督查考评小组名单如下：

（二）对第二大类单位的考评，由市创建办及市 xx 局、市综合行政执法局共同牵头进行。具体督查考评组成员名单见《xx 市区“禁烟控烟”专项行动督查考评方案》。

第二部分：

“ “ 不忘初心牢记使命” ” 主题教育党课红色故事 0 20 例

1.周恩来总理几套服装一穿就是几十年，缝了又缝、补了又补，有时还穿着织补过的衣服接见外宾。身边工作人员提醒他礼服早该换了，他笑着说：“穿补丁衣服照样可以接见外宾，织补的那块有点痕迹不要紧，别人看着也没关系，丢掉艰苦奋斗的传统才难看呢。”如今，物质生活条件大为改善，衣服可以不用缝缝补补了，但勤俭朴素的优良传统和作风不能丢。

2.1961 年隆冬时节，63 岁的彭德怀回到湖南老家开展农村调查，历时 50 多天，先后接触了 2000 多名群众和干部，调查了 7 个公社和 10 多个大队的情况。5 份调研报告形成后，彭德怀的侄儿劝他不要向上级反映。“我吃了人民的饭，就要为人民做事，替人民说话。”面对侄儿的再三劝阻，他毅然决然，“有话我还要说！”

3.陈云同志曾说：“领导机关制定政策，要用 90%以上的时间做调查研究工作，最后讨论做决定用不到 10%的时间就够了。”1961 年，陈云在上海青浦县小蒸人民公社蹲点 15 天，写了 3 个调查报告，得出了母猪也应该下放给农民私养、种双季稻不如种单季稻、种小麦不如种蚕豆的结论。这样细致深入的调查，没有“一竿子插到底”“出水才见两腿泥”的精神是做不到的。

4.1927 年 1 月，毛泽东回到了家乡，身着蓝布长衫，脚穿草鞋，手拿雨伞，考察了湘潭、湘乡等 5 个县，历时 32 天，行程 700 公里，撰写了两万多字的《湖南农民运动考察报告》。报告一发表，便引起了轰动。瞿秋白钦佩地称赞：“毛泽东是农民运动的王！”。

5.1942 年初，359 旅旅长王震率部开进南泥湾，积极响应党中央的号召，一手拿枪、一手拿镐，积极开展边区大生产运动。荒无人烟的南泥湾，一下子变成了“陕北的好江南”，为抗日根据地树立了“自己动手、丰衣足食”的典范。

6.罗荣桓元帅多次被毛主席誉为“老实人”。宁都会议后，毛主席“靠边站”了。罗荣桓因多次支持毛主席的主张，也被撤了职。但他始终坚持共产主义信念，仍旧老老实实地为党工作。

7.任弼时堪称“人民的骆驼”。1947 年 1 月，他知道刘胡兰慷慨就义的事迹后，深受感动，认为刘胡兰是个好典型，当即表态“我要向毛主席报告，要大力宣传”。第二天，他就赶往王家坪向毛主席汇报。任弼时就是这样，说到做到，一心扑在工作上,根本不考虑自己的身体健康状况。

8.黄克诚是一座“忠诚的丰碑”。1959 年庐山会议上，身为总参谋长的黄克诚明知彭德怀受到批判，仍然指出“大跃进”的错误，后来被打成“彭德怀反党集团”成员。毛主席去世后，当有人贬损毛主席和毛泽东思想时，又是黄克诚，不计前嫌，挺身而出，捍卫毛主席的形象和毛泽东思想这面旗帜。

9.董必武与何连芝 1937 年在延安结婚，育有三名子女：董良羽、董良翚、董良翮。三个名字之所以都带“羽”字，是因为董必武深感旧中国的“落后就要挨打”，希望中国自己制造的飞机早日飞上蓝天，期待他们兄妹志存高远，为国家建设作贡献。也正因为有这样的愿望，他对孩子们的要求很严格，1963 年 1 月 28 日还专门写了首《字三子》诗：“蓄势如鹰隼，奋飞健翼张”“武能御外侮，斯文亦在兹”“如鹏

飞有意，标指向天津”。

10.有一次，周总理到上海出差，听说有一些领导同志带着夫人、孩子到地方去，食宿费用都向地方开支后，他非常生气。回到北京后，他在全国第三次接待会议上向各省市代表提出：“今后无论哪个领导到省里去，吃住行等所有开支，地方一概不要负担，都要给客人开具账单，由本人自付。这要形成一种制度。”

11.刘伯承元帅不抽烟、不喝酒、不喜娱乐，“一生只研究打仗这一件事”，“自打从军时起，就做好了准备。路死路埋，沟死沟埋，狗吃了得个肉棺材”，在战斗和工作间隙，翻译大量的苏联军事教材下发指导部队作战，被誉为“论兵新孙吴，守土古范韩”。

12.毛泽东同志 1938 年 4 月 9 日出席抗大第四期开学典礼时对学员说，你们若想在抗大站住，首先要下定三个牺牲的决心，“第一个决心是要牺牲升官，第二个决心是要牺牲发财，第三更要下一个牺牲自己生命的最后的决心”“没有最后的决心是不够的，更要有为四万万五千万同胞牺牲自己贡献生命的决心”。牺牲升官、牺牲发财、牺牲生命，是毛泽东同志给共产党人和革命军人标定的精神高地。这“三个牺牲”，非但没有吓跑抗大学员，反而吸引了成千上万的进步青年，形成“打断骨头连着筋，扒了皮还有颗心，只要还有一口气，爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滚滚洪流。

13.抗日战争胜利后，迫于国际舆论压力和国内民众希望和平的意愿，蒋介石不得不作出姿态，电邀毛泽东到重庆举行会谈。蒋介石开始不把共产党和毛泽东放在眼里，但一经与毛泽东见面，就改变了

看法。蒋介石对其秘书陈布雷说：“毛泽东嗜烟如命，但他知道我不吸烟后，在同我谈话期间，竟能做到数小时不抽一支烟。他所表现出的决心和精神，说明此人绝对不可轻视！”历史已经证明，蒋介石在这一点上是看得很准的。

14.毛泽东同志当年曾引用一首咏泥神的诗来给官僚主义者画像：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。他尖锐地把官僚主义称作“反人民的作风”，大声疾呼“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去，因为没有一个同志喜欢它”。

15.红军长征中，吴起镇一仗，我军大获全胜，毛泽东十分高兴，赋诗赞扬彭德怀：“谁敢横刀立马？唯我彭大将军。”彭德怀看后深感不安，将诗中的“唯我彭大将军”改为“唯我英勇红军”。朝鲜战场上，巴金写下了《我们会见了彭德怀司令员》一文，彭德怀看后，提出修改意见：“巴金同志，‘像长者对子弟讲话’一句改为‘像和睦家庭中亲人谈话似的’。我很希望这样改一下，不知允许否？其实，我是一个很渺小的人，把我写得太大了，使我有些害怕！”

16.陈云曾讲，工作作出成绩时，头一个是人民的力量，第二个是党的领导，第三才轮到个人。他强调，这样的次序是不能颠倒的。只有这样认识问题，才能深谙“我是谁，为了谁，依靠谁”的真谛，真正在感情上思想上和工作上信赖、依靠党和人民，始终做到“俯首甘为孺子牛”。

17.1927 年夏秋，正是大革命失败后的血雨腥风之际，年届五十的徐特立面对大批共产党人被杀害的白色恐怖，在最危险的时候毅然加入了中国共产党。1937 年 1 月 30 日，徐特立六十大寿时，毛泽东写信祝贺徐老生日提到此事时说：“当革命失败的时候，许多共产党员离开了共产党，有些甚至跑到敌人那边去了，你却在 1927 年秋天加入共产党。”徐特立的入党，给今天的我们以深刻启示，这就是：矢志不渝坚定理想信念，矢志不渝对党绝对忠诚，矢志不渝为民工作。

18.晚辈不准丢下工作专程来看望；来者一律住招待所；一律到食堂排队买饭菜，无工作者总理付伙食费；看戏以家属身份买票入场，不准用招待券；不允许请客送礼；不允许动用公家汽车；凡个人生活，能自己做的事，不要别人来办；生活要艰苦朴素；不要说出与总理的关系，不要炫耀自己；不谋私利，不搞特殊化。这十条家规，展现了老一辈革命家廉洁奉公的高风亮节，为后人留下了一笔宝贵的精神财富，令人敬仰。

19.在长征时期，曾经有过一个“半条棉被”的故事。在湖南汝城县沙洲村，3 名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时，将自己仅有的一床被子剪下一半给老人留下了。老人说，什么是共产党？共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人。

20.抗战时期，毛泽东经常到延安的一些高校讲党课。有一次，毛泽东等领导同志走进教室时，大家站起来热烈鼓掌。毛泽东微笑着摆摆手，让学员们坐下。他先介绍了跟随他来的几位领导同志，然后说：“我今天帮你们请来几位教员，有洋的，也有土的，我就是土的一个。”当介绍到徐特立时，他说：“他不仅是你们的老师，也是我的老