烟草行业品牌管理的现状分析

烟草行业品牌管理的现状分析（共8篇）

烟草行业品牌管理的现状分析 篇1

品牌，是企业的生命线。一个强势品牌能够引领企业走得更远，飞得更高，迈向成功。当然，作为快速消费品的卷烟也不例外，品牌成为企业博击商海的有力支撑。近年来，随着中国加入世贸组织，经济全球化的浪潮不断冲击着中国紧叩着的大门，特别是烟草这个特殊的行业，在这种形势下，中国烟草也是迎难而上，内强品牌，外塑形象，先后出台了一系列的政策措施，从卷烟的“百牌号”战略，到如今的“两个„十多个‟”战略。中国烟草的卷烟品牌集中度是越来越高，凝聚力也是越来越强。

但是我们发现，在如今的卷烟品牌管理工作中，还存在着著多的问题，有待于我们进一步地去解决。

一、地方封锁还有待于进一步打破，给品牌的健康成长提供一个良好的空间在现行的品牌管理工作中，不可否认，为了自身小集团的利益，有些地方工商企业诸侯割据、各自为战的现象还存在，给卷烟品牌的正常流通和健康成长设置了人为的障碍。因此，也形成了品牌管理工作形成不了全局一盘棋，良莠不齐，发展不均衡的现象，这样最后导致结果是不利于树立品牌形象和经营形象，影响中国烟草品牌抗御风险的能力。卷烟品牌的健康成长，离不开宽松而良好的市场大环境。人为的扼制只能致使一些认可度高的名优品牌市场在萎缩，知名度在降低，受众面越来越小。而一些认可度低的品牌在拔苗助长之下，因为没有经过市场的有效磨合，只能加速品牌的衰退，使卷烟品牌的管理工作煮了一锅“夹生饭”，这种人为的区域障碍也是有些企业人为地抬高品牌落地的门槛而导致的结果。

要真正形成大品牌、大市场、大企业的有效格局，就必须让全行业的广大干部职工转变观念，形成一种合力，打破这种封锁，使品牌的管理工作在阳光下操作，这样，不仅能够做强老品牌，而且还能做大新品牌。区域性的限制不仅形成不了大品牌，而且还能使一些人为保护品牌因为有着地域上的优越而降低在市场上的竞争能力，到最后反而是害了企业、害了品牌，不利于整个卷烟品牌核心竞争力的提升。所以说，要想做好品牌的管理工作。就要有大局意识，有全局意识，打破鸿沟与界限，放眼大局，胸怀全局，不以一己之利待事，不以一己之利待人，不仅要做强卷烟品牌价值，更要做强烟草人的形象品牌。只有消费者认可、市场接受，品牌才能有更好的生存空间，才能更好地服务市场、服务客户，成为消费者心目中真正的知名品牌。

二、卷烟产品同质化影响了大品牌的成长 虽然经过多次的大浪淘沙后留下为数不多的卷烟品牌，但我们在品牌管理的工作中也不难发现，真正有自己品牌特色和鲜明个性的品牌

并不多见。有意识地模仿成功品牌的现象还时有发生，卷烟品牌的同质化现象比较严重。即使在现在和今后的品牌管理中，我们缺少的不是品牌，而是缺少那些能够在众多卷烟品牌中能有自身个性张扬的品牌。一个卷烟品牌，只有能够形成自己的，不可复制的品牌特色，才能打败众多的强手，赢得消费者的青睐。而同质化的卷烟品牌，因为形成不了自身的特色，肯定会被市场淘汰。卷烟品牌的差异化，也是今后卷烟品牌的发展之路，中国卷烟不缺少品牌，呼唤的是有特色化的品牌。众所周知，相同的原料、相近的工艺、相仿的包装、相似的定价，这些孪生姊妹式的卷烟品牌导致了中国卷烟产品的严重同质化。如何摆脱同质化的阴影并在中国卷烟产品中鹤立鸡群，是直接关系到品牌和企业能否在市场竞争中继续生存、发展、壮大的关键。

不难看到，在现行保留的卷烟品牌中，有一些名优卷烟因为自身的品牌优势而处于遥遥领先的位置，而有个别新生品牌如一匹新生“黑马”一样大有超越名优品牌的势头。在这种形势下，名优品牌不能还躺在以前的“功劳簿”上去“吃老本”，而要寻求突破，更好地完善于提高自己，而那些新生品牌也不能沾沾自喜，因为市场基础毕竟和一些名优的强势品牌相比，走好每一步比快速奔跑要重要的多了。因此，要保证品牌管理工作有序进行，使卷烟销售市场向着良性化方向发展，就要有效避免卷烟产品的同质化，不断地进行科技创新，增加产品的科技含量。

三、缺少对卷烟销售市场更深层地维护，品牌的认可度还有待于进一步提升卷烟是一种特殊的商品，因而产生了特殊的生产与经营政策。由于条件的限制，使卷烟不能像其它商品一样能依靠强大的媒体攻势来永褒产品的活力。因此，正确引导市场、引导客户，是做好卷烟品牌管理工作的关键一步。做好对卷烟品牌的管理工作没有阶段性，要有打持久战的恒心与毅力，持之以恒，才能实现双赢共赢，使卷烟品牌在终端市场上落地生根，开花结果。我们先从初始的环节说起，一个品牌卷烟在面市目标市场及销售期间，必需要使卷烟经营者及消费者对品牌有一个长期的认知过程，只有认知才能消费最后转入对品牌的长期忠诚，并以此来增强品牌的知名度。做好卷烟品牌的管理工作，基层一线的营销人员不可忽视，他们在做强卷烟品牌的过程中，起到了举足轻重的作用。因为他们都是亲历一线，因此要利用一切和零售客户面对面的接触的机会进行有效的宣传，大造舆论声势，营造售点氛围。

同时，对品牌在售前、售中、售后的工作中，为品牌信息的收集、货源的协调、上下的沟通、解决客户在卷烟销售中所遇到的困难都做了大量的工作，为卷烟品牌的管理工作起到了保驾护航的作用。其次是合理调控的工作还没有完全做到位。合理调控也是卷烟品牌管理的重要一环，品牌卷烟通过有机的磨合，被目标市场接受后，其销售量会稳步上升，此时，烟草销售企业不能急功近利，加大卷烟的投放量，以获取更多的利润。相反的应该是循序渐进，进行合理地调控工作。这样做一方面可以避免零售终端客户大量库存积压而采取倾销策略，破坏品牌的知名度，给品牌的管理工作带来难度。实践证明，不管是新品牌还是成熟的知名品牌，只要是烟草销售企业大量投放市场，不加以适当的调控，零售终端客户都会因货源充沛而唯利就销，这样不但影响品牌的健康成长，同时对做强品牌卷烟、增加品牌的知名度带来很大的影响。

另外是卷烟价格不太稳定，影响了消费者对品牌的忠诚度与经营者的销售信心。在品牌卷烟的销售过程中，我们看到，有许多品牌的卷烟还处在一种随行就市的阶段，需求量大了，价格就高，而需求量小了，市场饱和了价格就低了下来。在现实生活中，除了卷烟而外，价格这样大起大落的商品也许只能有卷烟一种商品了，这也是市场不成熟的一种表现。卷烟销售价格的稳定，是和谐市场及客我关系的大前提，卷烟价格的定位一定要准，不能随着市场需求量的加大或减少而任意调整销售价格。要知道，价格是稳定卷烟销售市场的杠杆，也是一根很敏感的神经，如果因价格的调整引起零售客户的逆反心理，很可能起到反宣传作用而使卷烟品牌的管理工作功亏一篑，走向被动。同时，有些新生品牌的卷烟在被目标市场接受后，要厂商联手，及时对产品进行定位，推出系列卷烟，以满足不同消费群体的需要，进一步扩大品牌卷烟的市场覆盖面与知名度。从而达到巩固品牌成果、实现品牌价值的目的。

四、工商协同营销的步伐还有待于进一步加快 品牌管理工作，离不开工业企业和商业企业共同的协同携手，少了哪一个都不行，离开哪一个也不会取得令人满意的效果。在日常的品牌管理工作中，我们要通过建立协同培育品牌机制，提升协同营销水平，并且集中工商资源优势，建立以维护烟草品牌管理为主导地位的管理机制，全面提升烟草品牌管理能力。通过双方的协同携手，既能够节约工商双方品牌管理的成本，强化双方企业全面营销支持和对接，为卷烟品牌能够顺利进入“两个„十多个‟”提供公平竞争的平台，为强势品牌的成长营造良好的氛围。但在我们现行的工作中，协同机制并没有形成有效的合力，还保持一种若即若离的状态。风声大，雨点小，协同营销的力度不高，影响了卷烟在品牌管理工作中的效率与效益。

首先是缺少品牌管理协作机制，即使有，也没有落到实处，使品牌子的正常管理无章可循，没有落脚点；其次是没有畅顺的信息互通渠道，市场信息在卷烟品牌的管理工作中起到了举足轻重的作用，只有开僻出一条畅顺的信息互通渠道，才能有效解决卷烟品牌在管理和销售过程中需双方共同面对的问题，减少“磨擦”，避免“误伤”；另外是分工协作的责任不清，在品牌管理工作中意见难得统一。这种现象出现在品牌培育的例子比较多，由于双方各执己

见，使品牌培育走向被动，不仅不利于品牌的成长，而且还影响了双方的形象；最后是队伍形成不了凝聚力。这也是在卷烟品牌管理工作经常遇到的问题，由于双方分属工、商两个企业，加之著多的客观因素，队伍很难形成有效的合力。所以说，搞好卷烟品牌的管理工作，就要明确工商两支队伍的分工与协作，实现协同培育品牌、管理品牌的思想统一，真正发挥好工商互动协同营销在品牌管理工作中不可替代的作用。

烟草行业品牌管理的现状分析 篇2

关键词：商业背景；烟草；资金管理；财务

随着社会主义市场经济的不断发展，烟草企业的资金管理在整个企业经济管理中占据着越来越重要的地位，可以说资金管理是整个烟草企业管理的重要组成部分，没有足够完善的资金管理就不能对整个烟草企业进行科学有效的管理。通过这几十年行业内部和外部采取一系列的治理规范工作，烟草行业在资金管理方面也积累了一定的管理经验，所存在的突出问题得到较为彻底的整改，一些管理上的漏洞得到有效弥补，重点薄弱环节得到了切实加强，会计信息化管理也得到了进一步提高，经营秩序明显好转，这在很大程度上促进了烟草行业对社会、对国家负责任的良好形象逐步树立，且烟草行业的资金管理可以有效的遵循企业资金管理制度。所以，资金管理制度对于我国烟草行业监督工作非常重要。我们要建立、健全及实施资金管理制度建设，加强烟草行业资金管理工作的落实，这必将成为烟草行业资金管理是否安全和效益好坏的至关重要的因素。

一、资金管理现状

中国烟草总公司于1982年正式成立，由国务院授权，对烟草行业实行国家专营，并有一定行政管理权力。1984年，国家烟草专卖局正式成立，负责对烟草专卖进行全面的行政管理，与中国烟草总公司实行“一套机构、两块牌子”。由于工业生产和商业销售之间的资金并未实行集中管控，而是实行财务分级管理、收支两条线管理， 商业销售的资金流量巨大，积累了大量的存款，而在工业生产、经营过程中缺少的资金只能通过贷款方式解决，因此存在着“商业存款高，工业贷款高”的难题，资金使用效率低。对于整个烟草行业，2012年的净利息率只有1.79%，2013年稍有好转，但是也只有1.95%，还未达到商业银行三个月存款的基准利率，资金运行效率的潜力可见一斑。

此外，在我国，烟草税率低于国外，在烟草行业景气时，企业积累了大量利润，但国家对产量实行严格的控制和计划管理，不能随意扩大生产规模，大量资金只能通过存款形式获得收益，同时乱投资的情况也常有发生。

十八届三种全会中，党中央提出了市场在资源配置中的核心地位，同时，李克强总理也不断强调未来经济的重点之一就是盘活存量资产，这一点对于烟草行业格外重要。在未来，烟草市场的趋势一定是不断对外开发，外国的烟草公司会加大进入中国的力度，整个烟草销售制度也会逐步开放，我国烟草行业面临越来越激烈的竞争形势。行业未来的趋势一定是要做大做强，提高整体的竞争力，建立市场化的生产销售制度，同时完善内部资金使用的效率，才能在竞争中胜出，实现国有资产的保值增值。

二、财务公司对于资金管理和烟草行业的意义

对此，国家烟草局适时提出了实现货币资金保值增值的目标，提出“要加强行业资金管理，探索资金集中管理模式，提高资金使用效益”的精神。目前，烟草行业探索行业资金管理较为广泛的两条思路是成立内部结算中心和建立财务投资公司。在此，笔者更倾向于建立财务投资公司的方式加强货币资金的管理。

首先，财务公司和资金管理中心的法人性质不同。对于资金管理中心而言，首先并无塑造规范、准确的运行环境，在实际操作中也缺乏法律依据。而且资金管理中心曾开展的内部融资业务不完全符合《商业银行法》和《贷款通则》等金融法规规定，其合法地位在中国人民银行和国家发改委的有管政策表述也并不一致。而财务公司相对而言是一个独立的法人机构，可以作为非银行金融机构，在预先报批的情况下，经营抵押放款、承销企业债券、财务和投资咨询、外汇等部分银行业务。通过财务公司可以实现集团市场化管理和对资金的有效配置。目前国内许多大中型央企都成立了自己的财务公司，在集团内部进行转账和核算，提高了资金的周转效率，同时也可以为子公司进行担保融资，咨询，资信调查等全方位的金融服务。独立的法人地位给了财务公司更多的自由和广泛的职能。

第二，财务公司的模式更市场化。从本质上说，通过结算中心等职能部门进行资金集中管理的模式仍无法摆脱行政强制的色彩，结算中心并不能促使子公司拥有一定的独立性。而财务公司在独立性和市场性上有非常明显的优势。通过设立财务公司，集团不再直接干预子公司资金的使用和取得，各个子公司的财权也有一定程度的独立，可以对自有资金进行一定的自主决策，这样不仅实现了企业资金的集约化管理，也使集团和各子公司能够不断提高自身的融资能力，不断推进自身产业结构调整和市场开拓，从而达到企业竞争力的提升。财务公司作为一个非银行性质的金融机构，在产业和金融之间的结合上充当了桥梁的作用，一方面为企业管理资金，另一方面为企业提供各种金融服务，这种桥梁的作用可以更有效的推动金融资本在资源配置中的有效性。

第三，财务公司可以拓宽公司的资金保值渠道。对于结算中心而言，资金的投资渠道并没有拓宽，而通过建立财务公司，可以大大拓宽企业资金保值的方式。烟草行业拥有大量的资金存量，如果单纯依靠银行存款，那么资金保值的效率是相当低的。如果成立财务公司，可以参与银行间市场的交易，银行间市场资金的利率明显高于存款利率。同时，也可以进行国债的投资，目前十年期国债收益率普遍在5%左右，购买国债可以消化部分货币自己存量，同时达到资金保值的目的。除此之外，财务公司也可以进行股权投资，在国家大的战略投资领域积极参与，例如当银行发行优先股时，由于优先股的低风险和类债券的特性，非常适合财务公司作为财务投资者进行投资。财务公司通过拓宽公司资金保值的渠道，一方面提高了资金的保值收益率，更通过分散投资降低了风险，整体上提高了资金的使用效率。

第四，财务公司可以作为集团的战略投资管理机构。未来市场化的竞争不可避免，那么市场化的资本投资机构一定不可缺少。只有拥有市场化的投资机构，才能在战略上快速反应，以金融资本的形式为企业的兼并重组即提供策略又提供资金上的支持，成为行业内真正的战略投资者。在本行业里，烟草系统的财务公司是最了解本行业发展规律的专家，有了这样的专业背景和经验，同时拥有金融资本的力量，当集团下属的子公司遇到各种问题或是好的收购标的时，可以帮助企业较好地解决问题或是有效的实施兼并收购，一方面为烟草行业做大做强提供强大助推力，同时也实现了行业国有资产的保值增值。

三、总结

综上所述，笔者认为，烟草行业作为国家财政的重要贡献支柱产业，需要持续健康发展，在发展过程中，资金管理效率的提升拥有极大的意义。建立财务公司的方法可以盘活资金存量，拓宽烟草行业内的投资范围，解决目前“两高”的难题。未来新常态下的经济发展需要更为市场化的经验管理理念，财务公司可以通过其市场化的经营方式推动整个烟草系统越来越市场化，在安全的前提下，提升资本的使用效率，实现国有资产的保值增值。

参考文献

[1]任楠，黄岚.对企业集团资金管理问题的思考[J].吉林财税高等专科学校学报，2006，（2）

[2]江旭.财务公司——企业集团资金集中管理模式研究[D].东北财经大学硕士论文，2006

[3]财政部会计资格评价中心.企业集团资金管理[M].高级会计实务，2013（6）

烟草行业品牌管理的现状分析 篇3

卖管理的若干规定

国烟专〔1997〕11号

关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定(试行)

第一章 总

则

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第一条 为强化烟草行业内部专卖管理，规范烟草行业生产、经营行为，根据《烟草专卖法》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于烟草行业内部的单位或个人。

第三条 烟草专卖管理实行局长负责制。

烟草专卖管理部门应对行业内的单位(含同级)和个人进行执法检查。烟草行业内部和个人必须严格遵守《烟草专卖法》及有关法律、法规和规章制度。凡因违反烟草专卖管理有关规定，需要对单位和个人作出没收、收购、罚款、停止技改、暂停业务、停产整顿、削减计划、行政处分等，由烟草专卖部门依据本规定和相关法律、法规和规章制度提出处理意见，按规定程序报批后执行。触犯刑律的，移送司法部门查处。

各级烟草专卖局对严重违反烟草专卖法律、法规和规章制度的单位和个人不得给予表彰和奖励。

第四条 各级烟草专卖局必须依法保护烟草专卖品的合法生产和经营，不得乱扣乱罚，更不得以维护地方、部门利益为目的制定与国家有关法律、法规和规章制度相抵触的管理规定。

第五条 凡从事烟草专卖品生产、经营、进出口业务的企业，必须持有烟草专卖局核发的烟草专卖许可证，并严格按许可证规定的品种、范围、期限生产和经营。

第六条 严禁烟草行业内单位和个人为行业外企业或个人违法生产或经营烟草专卖品提供方便和条件。 第二章 烟叶、复烤烟叶和烟丝管理

第七条 烟叶产区的烟草公司不准跨地区收购烟叶；非烟叶产区的烟草公司不准收购和经营烟叶；卷烟厂、烟叶复烤厂、烟丝厂不准到烟叶产区直接收购烟叶。

第八条 烟叶收购站或被委托单位收购的烟叶，必须交所在县级烟草公司或由省级烟草公司按计划统一安排复烤、加工、保管、调运。

第九条 烟叶调出单位或烟叶复烤厂必须按照上级下达的计划调出或调进烟叶，不准擅自调拨烟叶。烟叶原则上不搞跨省复烤。凡需跨省加工复烤的(包括出口备货)烟叶，由国家烟草专卖局统一安排调运。

第十条 经国家烟草专卖局核发生产许可证的烟丝厂生产所需的烟叶，由省级烟草公司负责组织供应。

第十一条 卷烟厂和烟草进出口企业可在烟叶产区的省级烟草专卖局统一安排下与当地烟草公司联合创办烟叶生产基地，但不得以任何形式与行业外单位联合创办基地，基地生产的烟叶一律纳入计划管理。

第十二条 卷烟厂、烟叶复烤厂、烟丝厂、烟叶经营单位不准从没有国家烟叶种植计划地区的烟草公司及行业外单位或个人购进烟叶、复烤烟叶和烟丝。

第十三条 省际间的烟叶购销必须根据国家计划由国家烟草专卖局统一安排，并签订合同。合同的签订和调整，必须经双方省级烟草专卖局(公司)审查，加盖公章或合同专用章，由中国烟叶生产购销公司签章，并送双方省级烟草专卖管理部门备案后实施。

第十四条 烟叶产区和卷烟厂因特殊原因需调剂烟叶的，省际间的通过中国烟叶生产购销公司安排，开具调拨调剂通知单，或经双方省级烟草专卖局审批后调剂；省内的由省级烟草专卖局审批并报国家烟草专卖局备案。 第十五条 卷烟厂、烟叶复烤厂、烟叶经营单位不得将烟叶、复烤烟叶、烟丝销售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或个人。卷烟厂、烟丝厂只能购进自用的烟叶，不得转手倒卖烟叶。第十六条 与外商签定的出口烟叶合同，必须由中国烟草进出口总公司审核签章后方可执行。 第三章 烟草制品的生产和经营管理



第十七条 烟草制品的生产企业必须严格按国家计划组织生产，不得为无烟草专卖批发企业许可证或委托代批的单位以及只有零售许可证的单位或个人提供货源；不得从无烟草专卖生产、经营许可证的企业购进卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或烟草专用机械；为扩大生产能力进行基本建设或技术改造的必须经国家烟草专卖局批准。

第十八条 持有国家烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的企业，可在全国范围内开展卷烟购销活动；持有省级烟草专卖局核发的烟草专卖批发企业许可证的企业，可在全省范围内开展卷烟购销活动；烟草公司委托批发的单位，应在规定范围内开展卷烟购销活动，不得超出规定范围进、供货；省际间毗邻地区的县级以下卷烟批发单位，可按照商品的合理流向及传统市场跨区供货。

各级烟草公司开办的多种经营企业一律不准从事烟草制品的批发业务。

第十九条 卷烟经营企业必须严格按照规定的合法渠道购进卷烟进行销售。严禁购进或销售假冒商标卷烟。

第二十条 省际间卷烟交易原则上应通过中国卷烟批发市场进行，市场交易的主体是领有国家烟草专卖局核发的烟草专卖许可证并经市场管理委员会批准的烟草企业。

第二十一条 国家烟草专卖局在中国卷烟批发市场派驻专卖管理机构，对市场组织的交易活动和交易合同进行专卖管理和监督。

国家烟草专卖局派驻机构应根据实际需要，为省级烟草专卖管理部门对有关会员的交易行为和交易合同进行的专卖管理和监督提供方便条件。

第二十二条 建立省级卷烟批发市场必须经国家烟草专卖局批准并严格按规定的经营范围开展交易活动。当地烟草专卖管理部门必须对市场实施有效的管理。

第二十三条 进口卷烟，由中国烟草进出口总公司统一负责对外谈判、签约，并实行统一合同管理办法和签章制度。进口卷烟在国内市场的销售由中国卷烟销售公司统一安排。

第二十四条 出口卷烟市场由中国烟草进出口总公司及所属的各烟草进出口公司负责经营，并必须严格按有关规定认真办理报关和运输等出口手续，各卷烟生产企业不得直接对外联系卷烟出口业务。出口卷烟必须在箱、条盒包上加注“专供出口”字样(来牌加工和全外文包装的除外)。各烟草进出口公司对无“专供出口”字样的卷烟不得组织出口。

第二十五条 企业对外进行卷烟、雪茄烟生产技术合作或来牌、来料加工和国内牌号在境外生产，必须经国家烟草专卖局审查批准。

第二十六条 地方烟厂产品按有关规定组织流通。 第四章 烟草专用机械管理

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第二十七条 烟草专用机械定点生产企业必须严格按照《烟草专卖法》及有关规定，根据国家烟草专卖局下达的计划并通过中国烟草机械公司与烟草制品生产企业签订的订货合同组织生产。

第二十八条 烟草专用机械定点生产企业只准将烟机销售给中国烟草机械公司或经批准的卷烟厂、复烤厂、滤嘴材料厂；不得为非法烟草专卖品生产企业或个人大修或组装烟草专用机械。第二十九条 进口烟草专用机械，必须报经国家烟草专卖局批准，由中国烟草进出口总公司根据国家局下达的计划统一对外谈判和签订进口合同，中国烟草进出口总公司根据需要可委托有关所属公司办理手续。

第三十条 卷烟厂、复烤厂、滤嘴材料厂按规定程序报废的烟草专用机械必须经省级烟草专卖局监督销毁，并报国家烟草专卖局备案；淘汰的烟草专用机械必须报国家烟草专卖局批准统一调剂，不许企业自行销售，严禁直接或间接出售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或个人。

第三十一条 烟草专用机械定点生产企业和卷烟厂要加强对技术资料和干部、职工(包括离退休职工)的管理，不得为非法烟厂提供技术服务。

第三十二条 执法部门没收的烟草机械无使用价值或使用价值不大的，一律由省级烟草专卖局监督销毁；有使用价值的由烟草专卖管理部门依据有关规定处理。 第五章 烟用滤嘴材料、卷烟纸的管理

第六章 第三十三条 烟用滤嘴材料和卷烟纸生产企业，必须将产品销售给有经营权的烟草公司和持有烟草专卖生产企业许可证的烟草专卖品生产企业。

第三十四条 卷烟厂只能从有经营权的烟草公司和持有烟草专卖生产企业许可证的企业购进烟用滤嘴材料和卷烟纸。滤嘴棒厂一律不准自行购进丝束。

第三十五条 滤嘴材料厂、卷烟纸厂和卷烟生产企业不得将滤嘴材料、卷烟纸(含报废)销售给无烟草专卖生产企业许可证的单位或个人。

第三十六条 烟用滤嘴材料进口权属于中国烟草进出口总公司及所属公司，海南省、深圳市烟草公司只准进口特区内烟厂自用部分的烟用丝束。进口烟用滤嘴材料由中国烟草进出口总公司统一对外询价、谈判、成交，统一安排客户，由有烟用滤嘴材料进口经营权的公司分头签约、履约。

烟用滤嘴材料实行进口许可证管理。进口的许可证由中国烟草进出口总公司凭国家烟草专卖局的批件，统一到经贸部申领。各烟草企业不得以边贸、易货、捐赠等形式进口。 第六章 处理没收走私烟草专卖品的管理

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第三十七条 执法部门没收的走私烟草专卖品，原则上应通过烟草拍卖行，按规定程序拍卖给有相关生产或经营权的烟草企业。各烟草生产、经营企业，不得购买罚款放行的走私烟草专卖品。

第三十八条 经营没收走私烟的批发业务必须持有国家烟草专卖局核发的“处理没收走私卷烟定点企业(批发)”证照；经营没收走私烟零售业务必须持有省级烟草专卖局核发的“处理没收走私烟定点企业(零售)”证照。

第三十九条 烟草拍卖行拍卖的没收走私烟草专卖品必须具备以下手续：

1.执法部门的处理决定书和没收收据；

2.移交烟草部门接收的清单(清单上应有执法部门和烟草专卖行政主管部门的公章)；

3.烟草专卖品质量检测证书；

4.执法部门或烟草专卖行政主管部门的委托书；

5.属于直接委托拍卖的，由委托人与拍卖行签订委托协议，确定双方的权利义务。

经烟草专卖管理部门同意收购的，必须具备上述前三项手续。

第四十条 烟草拍卖行必须对竞买人的资格进行严格审查，竞买没收走私烟的企业须提交下列证明： 1.国家烟草专卖局核发的“处理没收走私卷烟定点企业(批发)”证照副本原件和营业执照；

2.法定代表人授权委托书、参加竞买单位的介绍信和人员身份证；

3.购货合同章； 4.其他有关证明。

竞买其他没收烟草专卖品必须是有经营权的烟草公司和经国家烟草专卖局批准的烟草制品生产企业。

第四十一条 没收走私烟的收购或拍卖单位必须严格按规定渠道凭合法手续进、供货。

第四十二条 国家烟草专卖局和省级烟草专卖局对调运没收走私卷烟的对象及数量实行严格控制，一般情况下县级烟草公司一次性购入量不得超过500件，地市级烟草公司一次性购入量不得超过1000件。

第四十三条 销售没收处理的走私烟，其箱包和条包上都必须有烟草专卖局加贴的“没收走私烟”标记。在运输过程中，条包上的标记可以不贴，但必须随货同行。第七章 烟草专卖品准运证的管理 

第四十四条 托运或者自运烟草专卖品，必须持有烟草专卖局签发的准运证。无准运证的，不得运输。

第四十五条 省级以上烟草专卖局(含省局，下同)是烟草专卖品准运证的签发机关，必要时，可以授权省级以下烟草专卖局代签。

未经授权，任何单位和个人不得签发烟草专卖品准运证。

第四十六条 烟草专卖局签发准运证时必须严格审查下列内容：

1.申办人是否持有国家烟草专卖局直属的各业务主管部门开具的调拨单或经上述单位监章的购销合同。

2.如无上述调拨单和购销合同，申办人是否持有调入方省级烟草专卖局签发的准运证。

3.调出调入双方是否是烟草专卖品的合法经营单位。

4.申办人合法的身份证明。

5.烟草专卖局认为必须具备的其他证明文件。

第四十七条 国家烟草专卖局签发的准运证在全国范围内有效。省级烟草专卖局签发的准运证必须符合本规定第四十八、四十九、五十条的规定。

第四十八条 省际间运输进口的烟草专卖品(包括国内分切的进口卷烟纸)、没收的走私烟草专卖品、国产的滤嘴棒和烟用丝束及烟草专用机械，必须持有国家烟草专卖局签发的准运证。特殊情况需国家烟草专卖局驻南方、西南特派员办事处办理的要经国家烟草专卖局批准。

国家烟草专卖局直属企业单位分配和调拨的烟草专卖品的运输，须持有国家烟草专卖局签发的准运证。

第四十九条 省际间运输国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸，必须持有调出方省烟草专卖局签发的准运证和国家烟草专卖局直属的各业务主管部门监章的购销合同；无监章合同的，须持有调出调入双方省级烟草专卖局签发的准运证。

省际间运输经国家烟草专卖局批准成立的卷烟市场(中心)、批发市场成交的国产烟草制品，按上款办理。

第五十条 省际间运输出口的国产滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械要持有国家烟草专卖局签发的准运证。

省际间运输出口的国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸，要持有调出方省级烟草专卖局签发的准运证和国家烟草专卖局直属的业务主管部门监章的出口合同。无国家烟草专卖局业务主管部门监章的出口合同的，要持有国家烟草专卖局签发的准运证。

第五十一条 烟草专卖局签发烟草专卖品准运证必须严格审批制度，由专门机械专人负责办理，经办人应当对申办人提供的证明材料和办证条件进行审查，符合条件的，经领导复核批准后，发给准运证；对调拨单或购销合同中已办理准运证部分，应当予以核销。

第五十二条 烟草专卖品准运证的有效日期由经办机构视路途距离确定，但最长不得超过45天。

烟草专卖品准运证只能一次使用，重复使用无效。

签发准运证的凭证和准运证存根必须存档备查。存根的保存期限为五年。

第五十三条 烟草专卖品准运证在运输过程中必须随货同行，如所运输的烟草专卖品不能使用同一个交通工具同时运输的，应当分别签发准运证，合同可以使用复印件，以保证货证相符。

第五十四条 各级烟草专卖局对烟草专卖品的运输进行检查时，对持有合法、有效的烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的，应当予以保护，不准无故扣留。 第八章 罚

则

第五十五条 对违反本规定的第七条收购烟叶的，给予直接责任人员和主管领导行政处分；情节严重的，责令烟草公司暂停收购，予以整顿。

第五十六条 对违反本规定第十二条购进烟叶的，给予责任人员和主管领导记过以上行政处分；情节严重的，核减卷烟生产厂计划指标。

第五十七条 对违反本规定第十五条销售烟叶、复烤烟叶、烟丝(含废旧)的，给予直接责任人员开除公职，给予主管领导撤职以上行政处分。

第五十八条 对卷烟生产企业擅自超计划生产的，给予企业法人代表行政处分，并通过计划管理部门，按超产数量的一倍核减下一年度的生产计划指标。

第五十九条 凡购进走私或执法部门罚款放行的走私烟草专卖品的，除没收全部货物和销售货款外，还要给予直接责任人员和主管领导记过以上处分。

第六十条 对违反本规定第十八条的，按无证批发处理，给予其主要领导行政处分，情节严重的责令停业。

第六十一条 凡销售假冒商标卷烟的，必须将所得全部货款退回原购货单位，并赔偿因此而造成的一切损失，对直接责任人员视其情节轻重给予开除留用以上行政处分，并对主管领导给予撤职以上行政处分。

凡因重大失误或明知是假冒商标卷烟而购进的，除没收其所付货款上缴国库外，对直接责任人员给予开除留用以上行政处分，并对主管领导给予撤职以上行政处分。

第六十二条 对问题严重、管理不善的省级卷烟批发市场，国家烟草专卖局给予警告、整顿或取缔。

第六十三条 对违反本规定第二十四条第一款的，国家烟草专卖局可责令停业，并给予直接责任人员和主管领导行政处分。

对违反本规定第二十四条第二款的卷烟厂，按第五十八条超计划生产处理；对组织出口的烟草进出口公司直接责任人员和主管领导给予行政处分。

第六十四条 对经营非法烟厂生产的卷烟的，没收其产品及违法所得，并给予直接责任人员和主管领导记过以上行政处分。

第六十五条 对为系统外单位或个人提供证明、资金、账号、合同或赊销卷烟或烟叶的，除没收非法所得外，暂停企业经营资格，并给予有关领导及责任人员撤职以上行政处分。

第六十六条 对不按国家计划生产或销售烟草专用机械的，停止其生产该型号设备1至2年，情节严重的责令停业整顿，必要时取消其生产或经营资格，并给予其法人代表或主管领导行政处分。

第六十七条 对卷烟厂不按规定出售淘汰烟机设备或销毁报废烟机设备的，视情节轻重给予直接责任人员和主管领导行政处分。

第六十八条 对烟草专用机械定点生产企业不按规定大修或组装烟机的，给予直接责任人员和主管领导行政处分；情节严重的，取消生产资格。

第六十九条 对不按国家计划购进烟机的烟草专卖品生产企业停止该厂技术改造两年至三年，并给予直接责任人员和企业法人代表行政处分。

第七十条 生产烟用滤嘴材料和卷烟纸的企业违反规定销售产品的，除没收非法所得外，还要给予企业法人代表行政处分，情节严重的取消其生产和经营资格。

第七十一条 对乱渠道购进烟用丝束或卷烟纸的，给予直接责任人员和法人代表行政处分，并核减企业滤嘴材料、卷烟纸分配计划。

第七十二条 各烟草专卖品生产或经营企业直接或间接为制售假冒商标卷烟提供烟机、烟叶、卷烟纸、丝束、滤嘴棒和其他方便条件的，除没收其全部货物和销售收入外，对直接责任人员一律开除公职(或开除留用)，对主管领导给予警告以上行政处分。

第七十三条 对违反本规定第三十九、四十、四十一条的烟草拍卖行和烟草公司，给予直接责任人员和主管领导记过以上行政处分，情节严重的责令停业整顿。

第七十四条 无准运证托运、自运烟草专卖品，给予直接责任人员和主管领导行政处分。

第七十五条 经办人未按本规定审查申办人提供的证明材料和办证条件签发准运证，造成严重后果的，调离工作岗位，并给予行政处分。

批准人对经办人提出的不符合规定要求的办证条件批准办证的，或者违反本规定要求办证人签发准运证的，视情节调换其领导职务，并给予行政处分。

第七十六条 对违反烟草专卖管理有关规定情节严重的生产、经营企业，国家烟草专卖局可收回发给企业的许可证，取消其生产或跨省经营烟草专卖品的资格，并通知各地烟草专卖管理部门对其跨省经营烟草专卖品按无证批发处理。

第七十七条 对为地下烟厂提供技术服务的在职职工开除公职；离退休职工予以除名。凡领导包庇职工为制假提供技术服务的给予行政处分，严重的予以撤职。

第七十八条 非法扣留烟草专卖品的，必须赔偿由此造成的经济损失，上级烟草专卖局应当视情节追究直接责任人员的行政责任，并对有关领导人员给予行政处分。

第七十九条 凡本罚则未规定的其他违反烟草专卖法律、法规、规章制度的行为，按原相关规定处理。

第九章 附

则

 第八十条 本规定解释权属国家烟草专卖局。

烟草行业财务管理 篇4

样就会造成企业的内部审计部门形同虚设，不可能充分发挥它们的职责，再加上现代的财务知识更新速度很快，也在一定程度上造成企业内部财务审计工作的困难，总之由于烟草企业的审计体制不健全，它的设立没有专门的规定，这样很容易造成由审计部门做出的数据缺乏权威性和公正性。

2.2 烟草行业的财务信息化应用水平还比较低近几年，随着烟草企业的做大做强企业的各种管理工作有了较大的提高，但是财务管理对于财务新技术的应用还不普及，主要表现在：

①财务软件应用不合理，企业财务信息利用率低。

现在我国的烟草企业都有自己的财务管理软件系统，但是企业的财务管理软件都存在着建设分散、应用不合理、重复开发的问题，导致企业的财务信息利用率比较低，甚至有的企业还存在着上级企业与下级企业的财务管理软件的不同，造成企业之间的信息不能实现共享，这样造成企业在决策上出现一定的滞后性。

②大多数企业会计信息化应用水平仍停留在初级电算化阶段。

从企业的管理结构看，省级公司及其直属分公司发展的水平和应用的程度较高，而烟草配套企业、多元化三产企业比较落后，有的企业甚至停留在手工处理的流程。

大部分企业只是利用信息系统处理会计的`基本核算，且为传统的事后算账型，并未从根本上解决流程的优化问题，大量的财务分析和管理工作，仍采用人工操作。

烟草行业对标管理 篇5

008年，国资委在《中央企业负责人经营业绩考核补充规定》中，对央企业绩考核新规定首次引入“行业对标”原则，引导企业以同行业先进企业的指标为标杆，通过持续改进，逐步达到标杆企业的先进水平。

在2009年全国烟草工作会上，国家局姜成康局长在工作报告中强调指出，要对照国际先进水平制订行业主要经济技术指标，加强对配方成本、包装成 本、香精香料、人工成本、宣传促销、能源消耗、物流成本等成本费用控制，全面开展对标活动，查找管理差距和薄弱环节，确保卷烟工业销售成本率和卷烟工业、商业企业三项费用率继续下降，促进企业管理水平不断提升，努力实现节约发展。

从目前的情况看，推行对标管理已经成为烟草行业提升管理水平的重要途径和主要内容。

什么是对标？

对标管理是源自西方的管理思想，也被称之为标杆追寻或标杆管理，基本要义是通过规范、连续的比较分析，帮助企业寻找、确认、跟踪、学习并超越自 己的竞争目标，它是对标杆管理的内部工作结果指标的应用管理，管理的过程主要是把本企业的运行情况同标准对比，并比照标准持续改进。

对标管理始于上个世纪70年代，日本企业的全面崛起，特别是在电子产品领域，极大地冲击了美国企业的优势地位。为了扭转市场上的被动局面，美国 企业掀起了向日本学习的热潮，首开先河的是施乐公司。从1976年开始，在全球复印机市场长期保持霸主地位的施乐公司，遭遇了以佳能公司为代表的日本企业 的有力冲击，市场份额从最高时期的82%一直下降到35%，施乐公司开始针对佳能公司进行对标研究，并因此而重新夺回失去的市场。施乐公司的成功经验，让理论界和企业界很快认识到，对标管理对于提高管理水平、提升管理效率的作用和价值，尤其是对于那些处于追赶位置的企业而 言，对标管理让他们有了学习、借鉴直至超越的对象和方法。菲利普.科特勒认为，“对标是寻找在公司执行任务时，如何比其他公司更出色的一门艺术。”

为什么要对标？

回顾对标管理的发展历程，可以清楚地看到从被动到主动，从模仿到学习，从借鉴到创新的过程。对标管理的实践鼻祖施乐公司，在推行对标管理之初，实际上是处于被动的，因为被竞争对手超越，市场份额被对手掠食，所以反过来学习竞争对手。在通过对标管理重新获得市场份额及竞争优势之后，对标管理在此后 逐渐发展为企业主动地去学习、借鉴行业内最优秀的企业和标准，改进和提升本企业，最终缩小差距，以实现超越。

对标管理的作用是显而易见的，一是能够帮助企业找准差距，通过与一流企业和标准进行比照，可以很直观地找到企业的差距和不足；二是便于企业确立 发展目标，对标管理实际上是探索最优管理的一种方法，因为有企业和标准做参照，最优管理也就有了明确的目标；三是可以建立有益的竞争机制，对标管理的核心 思想是寻找差距和持续改进，不同于简单的借鉴和模仿，通过对标管理，可以在行业内建立有益的竞争环境。

对于烟草行业而言，推行对标管理的好处主要体现在：有助于在行业内部建立良性的竞争机制，以竞争促发展，以竞争保增长；有助于提高行业整体的管 理水平，提高行业整体的竞争力；有助于提升行业整体的管理效能，有效降低成本费用；有助于推动行业的节约式发展，促进行业的可持续健康发展；有利于建立和 完善业绩考核体系，更加科学、准确地确定考核目标和考核方式。

一以概之，正如施乐公司所总结的，“对标是一个不断地和竞争对手及行业中最优秀的公司比较实力、衡量差距的过程。”

对什么标？

目前，学术界将对标管理主要分为四大类，即：内部对标、竞争性对标、行业或功能对标和类属或程序对标。

1、内部对标。有些企业内部不同部门具有相似的功能设计，通过部门之间的相互比较，可以找出内部业务的运行标准，也可以帮助判断不同部门之间的 工作业绩。内部对标的优点是分享的信息量大，信息公开程度高，便于内部知识的交流使用，缺点是相对封闭，缺乏对行业标准的关注和掌握。

2、竞争性对标。这是最常见的一种对标管理方式，将主要的或最直接的竞争对手作为对标对象，对标是为了在竞争中占据领先，取得优势。竞争性对标的优点是能够直接看到对标管理的结果，缺点是难以真正获取竞争对手真实、准确、详尽的标准和信息。

3、行业和功能对标。是指处于与同一行业，但在不同市场的企业进行对标，企业与对标对象之间没有直接的竞争关系。行业和功能对标的优点是因为对 标双方不是直接竞争对手，更容易获取对标对象的有关信息，缺点是建立在对标双方之间的良好关系，甚至有些对标对象会收取一定的费用。

4、类属或程序对标。是与不同企业之间就某个类似的工作程序进行对标，对标的内容是具体而单一的工作程序。类属或程序对标的优点是非常细化对标的内容和要求，缺点是企业在实施过程中较为繁琐，不利于长期或大量施行。

烟草行业推行的对标管理，属于广义的内部对标，虽然不是一个企业内部不同部门之间的对标，但是因为烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专 营”的专卖体制，可以把烟草行业推行对标管理视为内部对标。从国家局公布的对比考核看，烟草行业对标管理的基本内容是比对主要经济技术指标，对比重点是配 方成本、包装成本、香精香料、人工成本、宣传促销、能源消耗、物流成本等成本费用。

怎么样对标？

一般认为，对标管理的关键，在于选择和确定学习和借鉴的对象和标准。也就是说，重点是选择什么样的企业作为对标对象，通过系统的对照，了解对标对象的主要做法，借鉴其经验教训，并从中找到差距，加以改进。

烟草行业推行对标管理，充分发挥了垂直管理、专卖专营的体制性优势，相关司局对照国际先进水平科学制订了主要经济技术指标，并定期公布对标的信 息和结果。由此，企业在对标管理的过程中，省去了选择对标对象和确立对标标准的过程，对标管理的重心可以调整到找准差距、持续改进。

行业要通过推行对标管理，促进企业管理水平不断提升，努力实现节约发展，笔者认为，应当重点把握好以下几个方面的问题：

一是要把对标管理置于行业长远发展的战略高度抓好落实。推行对标管理，是建设“严格规范、富有效率、充满活力”中国烟草的基本要求，是国家局针 对行业现状，着力推进行业节约发展、科学发展和可持续发展而做出的一项战略决策，也是提升行业基础管理水平的有效手段。对标管理不同于一般性的事务性工 作，也不只是定期的数据发布和信息公开，各企业要把对标管理作为企业管理的基本战略，通过对标管理，找准自身的行业坐标，找准与行业先进和行业平均水平的 差距，找准改进和提升的内容和目标。同时，对标管理是一项长期性的系统工程，不能一蹴而就，更不能用一时之功，求一时之效，要在行业上下建立起长效的对标 管理机制。

二是要充分认识到对标管理是税利保增长的内在要求。在国家局提出2009年“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务中，烟叶防过热、卷烟上水平是基础性工作，防得住、上得去，才能保增长。税利保增长，不仅要向市场要增长，更要向管理要增长，通过有效降低成本费用，努力提升行业管理水平，切实转变增长方式，不断提升管理效能，来实现税利增长目标。烟草行业的对标管理，对照国内外行业先进水平设置主要经济管理指标，对标对象包括行业各工 商企业，对标内容涵盖效率、能耗、费用、成本等指标，指标设置科学、准确，对标方法有效、可行。烟草行业推行对标管理，能够有效提升管理水平，提高管理效 能，提高两烟经营水平，是烟叶防过热、卷烟上水平的重要途径，也是税利保增长的重要支撑。

三是找准差距是前提，持续改进是关键，不断创新是根本。首先，找准差距是前提。前文提及，对标管理的关键是找准差距和明确目标，因为国家局已经 确立了对标的内容和标准，工商企业对标的重点就是在指标中找到差距。一方面，要根据国家局发布的指标情况，比对本企业通行业先进和行业平均水平在哪些指标 上有差距，差距有多大，是否高于行业平均水平；另一方面，要针对有差距的指标，重点要控制成本费用，要在企业内部深入查找分析原因，有针对性地制定解决问 题、缩小差距的措施，加以改进。

其次，持续改进是关键。持续改进实质上是一种不断自我完善、自我修炼的精神和努力，是企业员工广泛参与、对现行行为进行的渐进式改变过程，具有 计划性、组织性等特点，包括查找问题，提出改进措施，实施改进和检查反馈等过程。推行对标管理，在找准差距的过程中，已经能够查找出问题，在找准差距的基 础上，更重要的是要根据查找出来的差距和问题，制定有针对性的措施，将措施分解到部门、岗位、员工及各个工作流程，将措施和目标分解落实，并通过专门的部 门和人员，对改进落实的情况进行检查，未能达到目标的，要继续改进，直至落实到位。

最后，不断创新是根本。从对标管理的定义上看，主要的方法是参照对标对象确定对标标准，是学习、借鉴先进的经验和做法，而不是简单的模仿。国家 局推行对标管理，不是束缚工商企业在管理中的创造力，而是通过科学设置标准和指标，建立切实可行、行之有效的经营考核体系，目的是推进工商企业在对标过程 中改进和提升管理水平。在对标管理过程中，如果只是一味模仿对标对象，那么，企业将永远只能做跟随者，永远只能处于模仿阶段，因此，企业对标，不仅要看对 标对象的指标，不仅要学好的做法，也要借鉴其经验教训，更要结合企业自身情况及发展趋势，有变化、有改进、有创新。

论烟草行业知识型员工管理的对策 篇6

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中图分类号：F768.29 文献标识码：B文章编号：1008-925X（2012）11-0081-01

摘 要 知识型员工工作的目的往往不仅仅是为了谋生，更重要的是发挥自己的才能，实现自己的抱负。对于知识型员工，我们就不能仅仅采用物质激励的办法。我们要为其科学的进行职业规划，使其个人目标与行业发展目标紧密结合起来，两者达到高度的统一。

关键词 知识型； 职业规划； 薪酬激励

管理大师彼得·德鲁克在20世纪50年代就提出了“知识工作者”的概念：掌握和运用符号和概念，并利用知识或信息工作的人，他们一方面具有较强的学习知识和创造知识的能力，另一方面能够充分利用自己的技术改进工作，提高效率。随着时代的发展，烟草行业的员工类型也在发生着变化，员工的结构也在逐渐向知识型员工转化。烟草行业原来的员工主体是烟草技校毕业生或转业军人。近年来，随着国家局领导对知识的重视，用人机制发生了很大的变化，开始逐步转变为以大学本科以上学历毕业生为主。可是，如何充分发挥这部分员工的职能，值得我们认真去思索，笔者在这里发表一点见解。

1 为员工职业生涯提供良好的规划平台

知识型员工更加重视个人的发展，知识型员工的发展很大程度上依赖于企业合理的职业管理，实现企业与员工的共同成长，关键在于建设“以人为本”的企业文化。在企业中创造出进取、和谐、平等的企业精神和氛围，形成强大的精神动力，在理念层次上达到企业内部的和谐一致。企业要为知识型员工创造一个能够施展才华、实现自我价值的舞台。同时善于引导，让他们在企业中能找到一条发展的道路，把全部身心融入到企业的发展中，奉献全部智慧。目前，烟草行业的高速发展在为员工提供良好的待遇的同时，也为员工个人的发展提供了良好的平台。目前，行业针对不同类型的员工设计了管理岗位、技术岗位、技能岗位三条晋升通道，使每名员工都有机会根据个人的情况得到很好的发展。作为企业要主动为员工根据国家局的政策，设计科学合理的晋升通道。

2 有计划的开展岗位培训

知识型员工更加培训，注重个人素质的提升，因此企业要重视通过有效培训提升知识型员工的职业安全感和工作能力，变利用员工能力为开发员工潜力。在培训的过程中，不但要教会员工工作的技能，而且要着重加强员工职业道德教育，培养员工对企业的认同感。培训前，尤其是聘用员工没有归属感，感觉是“铁打的营盘，流水的兵”，没有人把公司看作是“家”，下班时，不记得关灯、关空调，办公室电话随便打，办公用品随便用，因为在他们看来，那是“公家”的。培训后，员工把个人命运与公司的发展紧密的联系起来，办公室成了另一个“家”，既然是“家”，过日子就得计算，能省的省，该节约的就节约，服务态度与质量也有明显的好转。

3 加强新老员工的融合，尽快形成合力

部队与大学是两个截然不同的环境，其培养的人才差异也很大。部队强调铁的纪律与无条件的服从，部队由于其特殊的需要，建立了比较严格的等级制度，一级对一级甚至新兵对老兵都要服从。当过兵的员工常常是接到领导的任务就执行，对过程思考不多，注重结果。部队转下来的员工执行力较强，纪律性也较强。而大学是一个相对宽松的集体，强调的是培养有独立思想的人，大学生有文化，喜欢思考，崇尚自由，没有等级观念，其工作爱问为什么，容易忽略细节。而且，目前大学生或研究生毕业就享受一定级别的待遇，而部队退伍的员工除非军官则不享受科员或者科长待遇，这两个不同的群体在一起，势必会出现一些矛盾，工作中互相看不顺眼是常有的事情。作为行业的各级领导就是要想办法化解这些矛盾，使之形成合力，共同為实现行业的目标而奋斗。只要处理得当，矛盾肯定还是会很容易化解的，因为大家都是在为一个目标而工作，都在为“维护国家利益，维护消费者利益而努力，细节上的不同不能给我们带来隔阂，反而应当形成一定的优势互补，共同促进我们行业的发展。这样，反而能够形成“1+1”大于2的效果，产生协同效应。

4 量才使用，发挥各个人的才能

每个人的个性和能力都是不一样的，对于知识型人才来说尤其突出。有的人知识丰富，交际能力和领导能力强，这样的人适合从事管理岗位，就大胆的培养，使其发挥自己的管理才能。有的员工知识渊博，创造能力强，适合从事技术工作，那就应该开辟通道，让其发挥技术专长，使其在技术上得到认可与晋升。行业的发展既需要大批的管理人才，也需要很多的技术人才，领导要两手抓，两手都要硬，不可厚此薄彼，伤害另一方的感情。技术与管理相结合，两者相得益彰，共同促进行业的发展，是我们最希望看到的情形。目前，国家局正在大力推进职业技能鉴定，目的就是给一些有技术专长的员工一个自我表现的舞台，发挥他们的整体优势。但是我们应该注意，千万不要把技术职称的评定当作奖励，给了那些平时活动中表现好的，而要真正的评定给那些业务素质强，工作认真负责的。

5 提供宽松的工作环境，放手让其工作

长期以来，由于部队作风在行业内比较占有优势，这在一定程度上提高了我们的执行力。但是，与此同时，也形成了一种等级比较突出的管理氛围，扼杀了部分知识员工的创新能力。为了鼓励知识型员工进行创新性活动，企业应该建立一种宽松的工作环境，使他们能够在既定的组织目标和自我考核的体系框架下，自主地完成任务。交给其任务，就要相信他们能够干好这项工作，而不是对其不放心，时时监督其工作进展，这样既浪费自己的精力，更挫伤知识型员工的积极性与创造性。对于其做出的成果要进行充分的肯定，给予精神上的表扬，不能视而不见，激烈分为正激励、负激励、不激励，消极的对待别人的成果实质是就是一种不鼓励的暗示，下次在工作中，他们就会降低标准，没有再干好的动力了，最终影响工作成果。

相信，随着大批知识型人才的加入及企业管理水平的提升，烟草行业会得到更快更好的发展，为“维护国家利益，维护消费者利益”做出更多的贡献。

参考文献 

[1] 周文斌.中国企业知识型员工职业生涯的自我管理[J]管理评论，2011（07）.

[2] 李志.我国知识型员工激励研究述评[J]重庆大学学报（社会科学版），2005（02）.

烟草行业需求分析报告 篇7

1.1.1概况：烟草公司大楼是一所集综合办公、会议和后勤服务于一体的信息化现代化建筑群，依据烟草行业信息化发展目标的总体规划，大楼将建成为一座智能化大楼，既要

符合建筑的功能要求，更要符合现代通信发展的要求。1.1.2需求分析：

综合大办公大楼建筑智能化弱电系统工程的建设内容包括以下智能化应用系统：

1）综合布线系统 2）网络交换系统 3）监控系统 4）背景音乐系统 5）LED显示系统

6）多媒体会议系统 7)机房工程

1.2 烟草系统物流园弱电系统分析 1.2.1 现状概况：

我国烟草系统物流园区一般都建立了以模拟闭路电视监控系统为主，周界防护、报警、广播对讲等各个相互独立的安防系统。

但随着设备统一管理、业务高效处理等方面越来越深入的需求，要求烟草物流中心安防监控系统的各个组成部件需要采用贴近业务需求、深度融合生产信息的智能视频监控整体解决方案。1.2.2需求概况：

建设烟草物流中心智能视频监控系统就是采用最新的数字视频监控技术，依托数据视频网络，对安防监控图像进行网络传送，同时整合门禁、防盗报警、巡更、广播对讲等系统，所建设各系统的控制、数据、音频等信号均通过视频网络平台进行数据的传输并进行智能分析,以达到信息共享、远程监控和管理的目的。建设基于IP网络传输的物流园区数字安防智能监控系统，以科技的手段减低各部门的工作强度,提高生产车间工作效率，保证园区安全。1.2.3 需求分析

基于以上建设的需要和业务生产的需求，故烟草物流中心弱电建设项目应该包含视频监控系统，门禁，防盗报警，电子巡更，广播对讲。1.2.4 设计依据

烟草物流中心安防监控系统建设思路如下：建设两个监控中心（生产监控指挥调度中心和安保监控防护报警中心）；

生产车间监控前端采用高清数字摄像机采集高清视频图像，最大分辨率可

达到1080P(1920*1080)；

为了保障烟草物流中心的安全及正常运作，对生产重要区域的视频进行智能分析，对多种异常事件进行检测，包括徘徊、物品拿取、物品放置、涂鸦、违章停车及人群高密度等异常事件的检测。生产监控系统能提供全实时、零延时的高质量视频画面，并与生产线上相关生产数据进行叠加和处理，使生产监控指挥中心能够对生产过程进行现场指挥管理。对于出入口、园区周界、停车场等较大地域采用数字高速球采集视频图像，对于楼内通道、电梯间、楼梯间采用数字枪型或半球型摄像机采集视频图像  对于重点监控部位，安装红外摄像机或红外灯，以保证夜间图像质量； 安保监控系统前端采用数字摄像机采集高清视频图像，最大分辨率可达到720P(1280*720)； 

在机房内部署各类管理服务器，对数字视频监控专网内的高清摄像机、存储设备、解码设备、服务器实行集中管理，监测设备的运行状态；

门禁管理系统可对进出人员、车辆的信息进行记录、回查、保存等功能，对保存的数据进行统计分析；同时门禁系统可与摄像机进行联动，并可触发摄像机进行录像和抓拍。

防盗报警系统可对烟草物流中心园区周界和生产大楼内的重点区域及重点地方进行布防；如有人非法进入防区时，系统会检测并确认报警信号后送到控制主机，值班人员接到报警后,根据情况采取措施,以控制事态的发展。防盗报警系统除上述报警功能外,尚有联动功能。诸如:开启报警现场灯光、联动矩阵控制器、开启报警现场摄像机等。

电子巡更系统可在烟草物流中心园区内、生产大楼内等要害部位设置巡检点，保安人员每次经过这些地点的时间都会一一做以记录，极大的提高了工作人员的效率，并且可以设置巡逻人数和巡逻班次，最大限度的管理每个工作人员的工作时间。

二、烟草行业信息化建设需求分析 2.1 烟草行业信息化建设现状：

(一)烟草行业网络基础设施建设已具规模，实现了互联互通。行业地面通信骨干网已建成并全网投入运行，实现了国家局与行业各直属单位及所属卷烟厂、分公司、烟机厂和进出口口岸公司等69个节点之间的互联互通，入网率达到了100%;基本完成了行业各直属单位省域网建设，各直属单位与所属单位的联网率达到了96%;行业网络与信息安全体系初步形成，网络运行管理进一步加强。启动了烟草行业安全认证体系(CA)建设和烟草行业信息安全等级划分的研究工作。

(二)信息化在行业应用范围更加广泛，建成了业务主题数据库。随着烟草市场竞争的国际化，行业信息化重点工程建设已经关系到烟草行业的生存和发展，促进和推动了行业信息化整体水平的提高。近年来，行业信息化工作围绕应用系统建设，狠抓重点、突出亮点、破解难点，取得了实质性进展。

1.完成了以办公自动化为主要内容的行业电子政务体系建设,建成有“公文传输、公文流转、档案管理、门户网站”基本功能的办公自动化系统。

2.同时完成了行业卷烟生产经营决策管理系统，使得管理调控更科学，更及时。当然，科学的管理带动的便是信息化灌输过的营销，当前的烟草行业成功建成了完善的电子商务系统，实现了网络交易的订货、配货、结算、物流、签收整

套系统。

3.不仅仅是烟草行业的企业自身的改革发展，国家也令行业信息化更加完善，其开发了专卖证管理系统、统计和财务报表系统、卷烟工业基础软件等相关MIS、ERP、OA、BPR、SCM等，成功建立了整套全面的信息资源。2.2 烟草行业信息化建设目标

围绕烟草行业发展的新形势、新任务和新要求，行业信息化建设的总体要求是：进一步贯彻落实科学发展观，坚持以信息化促进行业的现代化，全力打造数字烟草，充分发挥信息化在改造传统产业、优化资源配置、提升管理水平、提高总体竞争实力等方面的作用，努力使行业信息化建设水平达到国内先进水平。认真落实《数字烟草发展纲要》，建立统一标准、统一平台、统一数据库、统一网络的行业数据中心，有效整合信息资源。围绕行业电子政务、电子商务、管理决策三大应用体系建设，积极推进行业信息化重点工程项目建设。烟草行业按照“四统一”的要求进行信息化建设。

统一标准就是统一烟草行业信息标准体系，它是行业信息化建设的前提。统一平台就是统一烟草行业信息技术平台，它是行业信息化建设的基础。统一数据库就是统一烟草行业数据中心建设，它是行业信息化建设的核心。统一网络就是以行业地面骨干网为核心，覆盖全行业互联互通的地面网络。统一网络是行业信息化建设的保障。

烟草行业信息化建设按照上述“四统一”的要求建设行业数据中心，进行数据集成、应用集成、流程集成和面向用户的集成。建设行业信息化三大应用体系，保障行业网络互联互通和信息安全，努力实现系统集成、资源整合、资源共享的目标。2.3 实施策略

1.建立行业数据中心（数据中心建设）

2.进行电子政务、电子商务和管理决策三大应用体系建设 3.做好行业内联网的安全保障工作（信息网络安全）4.烟草行业物联网建设，2015年实现烟草物联网 2.4 烟草行业物联网现状分析

烟草行业公司管理方案设计 篇8

远领烟草公司管理方案设计

前言

目前假烟是烟草行业的最大敌人，在专卖制度下，行业没有竞争对手，市场里只有一个卖者，而假烟的流入将会严重扰乱烟草市场，直接威胁烟草企业的生存和发展。面对日益猖獗的制假销售，烟草公司必须建设高素质的稽查大队，加大打假力度，维护国家和消费者利益。首先要联合公安、工商、海关等执法部门，共同维护行业的正常经营秩序，在稽查大队内设置与这些部门协调的专门人员。其次是发动群众，共同举报制假销售，对举报的群众给予高额奖励，并对线人加以严格的保密和保护。再次是建立权责明确、严格透明的稽查制度。可将稽查大队划归局长直属管理，直接对最高领导负责。除了对稽查人员进行日常的体能训练外，更重要的是要对他们进行思想教育培训，建立严格的稽查制度。还要在稽查大队内建立激励与约束机制，使稽查人员的收入与绩效挂钩。比如可规定每月稽查指标，能完成指标则发放奖金，不能完成指标则克扣奖金，要将稽查指标的完成情况作为对稽查人员考核的重要依据。这样一可以防止腐败，二可以提高稽查人员的积极性。要使稽查大队成为一支严格执法、高效廉洁、来之能战、战之能胜的威武之师。

一、中国烟草行业的影响因素分析

烟草行业是一项特殊的生产企业，我国的烟草的产量和销量都居世界首位，是国内最大的行业之一，为了抵抗外来卷烟对中国市场的冲击，我们卷烟该注重产品品牌的提升还是卷烟质量的提升，我认为应该注重产品质量的提升。卷烟产品质量安全是消费者关心、企业重视、政府着力解决的重点问题。2011年1月18日，国家烟草专卖局局长姜成康在2011年全国烟草工作会议上作了题为《坚定信心，奋力开拓，全面推进“卷烟上水平”各项工作落实》的工作报告，其中指出，着力增强行业技术创新能力，更加重视产品质量安全工作，确保产品质量安全。所以烟草企业要站在保持行业持续健康发展，全面完成“卷烟上水平”目标任务的战略高度做好技术创新工作，更加重视卷烟产品质量安全工作，确保卷烟产品质量安全，践行“两个至上”行业共同价值观，维护国家利益，维护消费者利益，促进烟草企业科学发展、和谐发展。特别是要强化烟草企业落实产品质量和食品安全主体责任，使烟草企业牢固树立产品质量安全责任意识，坚持诚实守信，严格依法生产经营，确保产品质量和食品安全。

国家局局长姜成康指出，产品质量安全直接关系企业的信誉，关系消费者的健康，关系企业的生存与发展。要把产品质量安全摆在各项工作的首要位置，主要领导要亲自抓、负总责，确保产品质量安全工作落到实处。进一步健全完善行业产品质量安全检测监督体系。认真抓好产品质量安全各项措施落实。进一步制订完善和严格执行产品质量安全标准，加强产品质量安全风险评估和科技研究，全面开展产品质量检验检测工作；逐步建立烟用添加剂许可制度，着手研究产品有关成分的信息披露制度。所以烟草企业要打“组合拳”，多管齐下，综合治理，从法治观念、企业文化、技术创新、人才保障等多个方面加大工作力度，做好卷烟产品质量安全工作。全国人大常委会一直高度重视食品安全法的贯彻实施和食品安全工作。2009年6月1日，食品安全法正式施行，当年全国人大常委会就安排

1了执法检查。但是，贯彻落实食品安全法的要求、不断加强食品安全工作，是一项长期的任务，特别是当前在食品生产、经营中暴露出的问题，表明食品安全形势不容乐观，必须进一步加大执法力度，加强检查监督。因此，全国人大常委会决定再次组织开展食品安全法执法检查。所以烟草企业要进一步增强法制观念，认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国烟草专卖法》，狠抓卷烟产品质量安全，确保烟草企业正常生产经营，切实保障和改善民生，维护好国家利益，维护好消费者利益，打造和谐烟草、诚信烟草、责任烟草，促进烟草企业科学发展上水平。

纵观中国现行的发展趋势，注重质量的提升是企业的生存之本，当然质量的提升同时也要维护企业的品牌效应，达到双管齐下，才能立于不败之地。

二、远领烟草公司经营管理方案

烟草在我国是垄断行业，无论从长期还是短期看，垄断行业都能获得利润。但是随着我国加入WTO，外国烟草集团进入中国的市场壁垒正越来越低，中国的烟草市场结构正逐渐发生变化。由于市场需求受消费者的偏好，收入和其他物品的价格的影响，而外国烟草集团拥有网络销售优势，并且服务到位，品牌优势明显，容易得到消费者的青睐。而关税的进一步下调，使得国外烟草品牌又获得另一个价格竞争优势，一部分消费者有可能以国外烟草品牌作为本国烟草的替代品。同时，《公约》已经正式生效，禁烟的呼声日益高涨。中国烟草行业面临新的挑战，必须未雨绸缪，创新行业经营管理体制，尤其是切实搞好我国烟草产业结构的战略调整势在必行，这也是在新世纪把中国烟草业真正做精、做大、做强的根本出路和关键所在。要按照国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的发展思路，抓住当前中国烟草业的高速增长的有利时期，不断增强中国烟草业的核心竞争力。

1、行业整合、调整，实行区域经济联合，将行业做大做强。

行业内实行兼并、重组，并进行整合、调整，将行业做大做强，是未来中国烟草行业发展的重中之重。目前，中国烟草业的现状是企业数量多、规模小、品牌多、单个品牌的市场占有率低以及产业集中度低等特征，尚未形成在国内市场占主导地位的大烟草集团。中国最大的烟草企业红塔集团，2002年的产销量才只是菲莫公司的15.39%，日本烟草的 30.78%。随着中国加入WTO，跨国烟草集团将强势进入中国烟草市场，国内烟草企业将面临巨大的竞争压力。严峻的竞争形势将迫使中国烟草就是进行行业的重新整合，通过兼并与重组扩大企业的规模，增强企业的市场竞争力。要整合资源，形成合力，增强抵御能力，还要实行区域经济联合，打破地区封锁，维护共同利益。如广东烟草设立的粤东管理中心。未来的中国烟草将有可能打破省级界线，划分成几个大的区域经济联合，比如华东，华北，华南片区等区域经济组织，最终将在全国形成中国烟草公司这一唯一的烟草航空母舰，以便能与跨国烟草集团相抗衡。

2、实行工商互动，战略联合。

烟草产业价值链是社会分工的产物，是卷烟行业发展的必然结果，所以卷烟生产厂家与烟草公司必须在价值链上进行战略定位，找准自己的角色，明确能力培养目标，使上游企业的产品能迅速、正确地流到下游企业，在零售终端形成合力。在产业链中定好位后，会消除企业间的隔阂，同时，每个企业还保持着个体的优势，生产厂家、烟草公司不但在战略层面上沟通，还在产品战略的规划和推广上、在区域市场上、在品牌推广与市场服务

上达到协同，以使能力趋向一致，真正实现协调、同步的发展，共同构筑产业价值链竞争力。虽然行业已经实行了工商分离，然而工业与商业的利益是一致的，那就是要实现销售利润的最大化。烟草工业与商业是唇齿相依，相互依存的有机整体，必须实行工商互动，共同培育名优品牌，走战略联合的发展思路，以便将来能与跨国烟草集团对抗。

3、引入IT高科技，继续加强网络建设。

我国烟草网建工作虽然已经开展了许多年，取得了比较明显的成效。但是，由于烟草企业受传统计划经济影响较重，加之体制上存在的问题，人们头脑中固有的陈旧理念，使之与国际发达的烟草业相比，仍然存在着很大距离。要引入IT高科技和IT人才，加强信息化建设，按照国家局关于“改革、规范、创新”的要求，力求在网建上实现新突破。一是突破陈旧的思想意识和经营理念，真正把烟草网建当成“生命工程”来抓，全面理顺经营体制，使烟草网建起点高，建立与国内先进水平接轨的卷烟营销网络体系，在卷烟销售上实现新突破。根据国家局“高起点、高标准、高质量、创一流”的要求，建立“职能分解、高效规范、城乡一体、统一运行、全面访销、集中配送、专销结合”的卷烟销售网络体系。二是不断加大卷烟市场经济秩序规范力度，对业户实行全面的计算机网络户籍化动态管理，建立以网建推进，专卖必须先行为突破口的工作重点，在提高市场净化率上实现新突破。三是解放思想，大胆创新，在加大改革力度上实现新突破，要达到业务流程重组，组织机构再造，资源优化配置的目的；进一步完善分配机制。四是开源节流，提高网络经营水平和经济运行质量，强化内部管理，合理统一使用资金，实现零库存管理，费用定额使用，在提高经济效益上实现新突破。

4、引入生物高科技，降低烟草的危害。

面对国际禁烟的呼声日益高涨和烟草危害健康的有目共睹，烟草行业要想持续发展，必须依赖科技进步，最大限度的降低烟草的有害成分。未来的烟草制品，将朝着低焦油，清淡型，少危害的方向发展。因此，烟草工业企业必须在科研上加大资金投入，引进生物高科技人才，与生物技术研究机构和大专院校合作，以研制出少危害的高科技烟草产品。烟草商业企业要在广告上大力宣传新产品的高科技含量，突出宣传新产品的少危害特点。如梅州卷烟厂研制的“五叶神”就是个很好的例子。没有客户就没有市场，有高科技含量的少危害烟草制品，将是未来烟草业发展的重心，构成行业核心竞争力的重要组成部分。

5、强化品牌运营，增强消费者的品牌忠诚度。

烟草消费者有比较强的品牌意识，对许多人来说，烟草品牌就是身份的一个象征。不同品牌的烟草口味略有不同，但是在选择购买烟草的时候，品牌仍然是消费者的一个支配性的驱使力量。品牌可以说是烟草行业的核心竞争力的重要组成部分。烟草商业企业要与工业企业一起，共同培育名优品牌，增强消费者的品牌忠诚度，共同抵御外国大烟草品牌对中国市场的渗透。对品牌的运营，首先要对品牌进行准确的定位。要通过市场调查，了解消费者的需求。只有当品牌传达给消费者的独特利益点能够准确击中目标消费者的内心需求和情感，准确的品牌定位才能形成。如“五叶神”的品牌定位是低害烟草。其次是要建立品牌的核心价值。每一个品牌都必须给自己选择和确定一条核心理念，一条符合社会和时代的核心价值观，否则品牌就不能被社会和市场所接受，也就失去存在和发展的理由。如“白沙”的核心价值是“飞翔”，象征吸烟带来的生理快感。再次是要建立强势的品牌

文化。品牌文化是品牌和消费者进行心灵和情感沟通的重要元素，能够有效培养品牌忠诚，其目的就是为品牌发展创造一种符合社会主流的人文氛围。如“万宝路”的品牌文化是代表雄性、剽悍的美国西部牛仔。

6、加大对制假销售的打击力度，建设高素质的稽查大队。

目前假烟是烟草行业的最大敌人，在专卖制度下，行业没有竞争对手，市场里只有一个卖者，而假烟的流入将会严重扰乱烟草市场，直接威胁烟草企业的生存和发展。面对日益猖獗的制假销售，烟草公司必须建设高素质的稽查大队，加大打假力度，维护国家和消费者利益。首先要联合公安、工商、海关等执法部门，共同维护行业的正常经营秩序，在稽查大队内设置与这些部门协调的专门人员。其次是发动群众，共同举报制假销售，对举报的群众给予高额奖励，并对线人加以严格的保密和保护。再次是建立权责明确、严格透明的稽查制度。可将稽查大队划归局长直属管理，直接对最高领导负责。除了对稽查人员进行日常的体能训练外，更重要的是要对他们进行思想教育培训，建立严格的稽查制度。还要在稽查大队内建立激励与约束机制，使稽查人员的收入与绩效挂钩。比如可规定每月稽查指标，能完成指标则发放奖金，不能完成指标则克扣奖金，要将稽查指标的完成情况作为对稽查人员考核的重要依据。这样一可以防止腐败，二可以提高稽查人员的积极性。要使稽查大队成为一支严格执法、高效廉洁、来之能战、战之能胜的威武之师。

结论

烟草行业的改革和发展进入了一个新的阶段，吸烟有害健康是不可回避的问题。近五年来，国家烟草专卖局在探索卷烟新的发展思路时，开始倡导中式低害卷烟，就是利用国家的资源，如生物资源、植物药物资源等实现降害。有些比较有眼光的企业比较早地意识到了这一点，较早开发相关的产品。虽然现在还处在起步阶段，但已经有企业做出了比较好的成绩，比如金圣。效果怎么样，光说没什么用，必须要通过严格严谨的实验和数据表述出来。过去，中国毒理协会没有意识到毒理学安全评价的重要性。实际上，卷烟对人体安全与否还是要通过毒理学安全评价，通过机体的数据来表示。