2009年刘浩镇科技工作总结

2009年刘浩镇科技工作总结（共7篇）

2009年刘浩镇科技工作总结 篇1

暨2010年工作计划

二00九年，刘浩镇团委在镇党委和共青团海门市委的坚强领导下，紧紧围绕党委、政府工作中心，以务实创新的精神，以科学发展的思路，创造性地开展工作，团结带领全镇广大团员青年积极投身于中国特色社会主义伟大事业。在刘浩镇全面建设小康社会的洪流中，团委作为党的助手和后备军，为科学发展、构建和谐社会作出了积极的努力。一年来，我们主要从以下几个方面认真抓好团委的各项工作。

一、加强青少年思想道德教育，努力提高自身素质

青少年思想教育工作一直以来是团组织工作的重心，多年来，中央和各级党组织对青少年思想教育工作十分重视，刘浩镇团委结合中央、省、市团组织对加强青少年思想道德建设的统一要求，认真做好了工作。

（一）思想政治学习放在首位。结合全党深入开展科学发展观的学习教育活动，首先在全镇团干部中进行了深入的宣传，协同配合镇党校到各村居委会认真上好党课，认真组织青少年、团员进行科学发展观的理论培训活动，在第三批科学发展观学习教育实践活动中，机关青年党员参与了学习教育活动，以各自的支部为单位，认真书写了读书笔记和心得体会，撰写了调研报告，并专题学习了党的十七届四中全会精神，写出了学习体会，使广大青年党员成为科学发展观的学习者、传播者和实践者，并带动了机关广大青年团员。

积极配合镇组织部门举办入党积极分子培训班，使他们进一步了解党在各个时期的状况，党所经历的曲折道路，增强了团员青少年的爱国热情。通过培训后，在优秀的青年团员中进行了推优工作，全年共向党组织推荐优秀青年5名，团员4名，经党组织考核后，吸收为入党积极分子。全面推进我镇团队工作扎实有效地开展。

（二）爱国主义教育常抓不懈。在学习政治思想理论和业务知识的同时，利用清明节、“五四”、“六一”青少年的传统节日，对革命烈士陵园进行祭扫活动，缅怀革命先烈，詹仰前辈们的丰功伟绩，组织新团员宣誓、老团员重温誓词活动，进一步激发广大青少年的民族精神和爱国热情。

（三）继续深化团员意识教育。让广大青年团员通过开展学习团章、学习十七届四中全会精神、团队带少队活动、“不让黄、赌、毒进我家”、宣传艾滋病防治、学雷锋做好事的活动，让他们树立一种“国家兴亡，匹夫有责”的意识，不断提高团员青年自身素质，充分发挥后备军和突击队作用，促进家庭、学校、社区的三个文明建设。

二、团队活动丰富多彩，推动精神文明建设深入开展

一年来，我镇团队活动开展得有声有色，紧紧围绕以活动抓团建，不断完善目标管理制度，使各种教育活动阵地得到加强，功能和作用得到进一步发挥，共青团工作有了较为实在的依托。

1、学雷锋活动 3月5日上午，我镇的志愿者冒着细雨在刘浩镇农贸市场南大门参加了“学雷锋、树新风”为主题的为民服务活动，为群众开展了义务理发、义务修理等活动；刘浩镇六甲村社区服务站的医生一早也来到活动现场，免费为群众测量血压、血糖，进行常见病咨询；镇司法、计生、农技等部门就法律、农业技术现场接受群众咨询，并发放了相关种养殖、生育等宣传资料与计生用品；同时，镇团委、妇联、文化站等部门为群众开展了家教咨询、就业登记等活动。包场工商管理分局为群众提供了工商法规咨询。

2、为“农家书屋”捐书活动 为了支持我镇各村的农家书屋建设，镇团委向辖区内的四所中小学的学生发出倡议，号召他们积极支持家乡新农村建设，充实村农家书屋藏书，为更多的群众提供精神粮食，为村农家书屋捐献图书。活动共捐得图书4000余册。

3、清明扫墓活动 4月3日上午，我镇的主要领导，机关干部、村干部、学生代表、企事业单位代表等，带着对革命先烈的无比敬仰与缅怀，来到刘浩镇革命烈士纪念馆祭奠英烈。

4、外出参观学习活动 镇团委在4月22日组织30多名镇村年青的妇女干部及青年女企业家参观了苏通大桥、四大增长极及部分农业景点。通过实地察看、典型介绍，使妇女干部们被四大增长极热火朝天的生产建设场景所吸引，为四大增长极快速发展而振奋。参观结束后，大家纷纷表示，一定要学习先进典型，在各自的岗位上努力工作，在招商引资工作中，积极宣传海门的区位优势，积极引进项目，带领群众发展高效农业，充分发挥妇女干部在新农村建设中的主力军作用。

5、义务献血活动 4月24日，虽然外面下着中雨，但在海门市刘浩镇机关大院内，却是人头攒动。上午8点不到，当海门市中心血库的流动采血车在大院内刚停下，早已等候在这里的镇村干部、学校企事业单位员工和居民，有条不紊地主动献血。最终有300多人参加了此次无偿献血活动，总共献血量56000多毫升。

6、纪念“五四”90周年演讲比赛 5月4日下午，镇团委举行“学习实践科学发展观”主题演讲活动，以此纪念“五四”运动九十周年。我镇10多名机关青年干部、大学生村官、中小学教师,结合各自的岗位实际，作了声情并茂、充满激情的演讲。

7、组织捐款活动 按照团市委的统一部署，镇团委在四所学校开展了“爱心包裹”、“一元捐”活动。

8、做好了2009年度团费收缴工作和团刊征订工作。

三、建立了青年就业创业见习基地

随着金融危机的蔓延，大学生面临的就业形势将更加严峻，无论经济形势如何变化，就业问题始终是青年最普遍、最迫切的需求。2009年，我镇团委在团市委得指导下，组织以创造就业岗位、促进青年就业为目标，建立见习基地为平台，帮助不同领域青年解决就业创业困难，尽最大可能帮他们实现就业。按照企业的用工需求、企业的发展前景以及对职工得培养等条件，最后通过仔细比较，最后确定了在我镇凯利矿山机械设备有限公司建立了大学生就业创业见习基地，为应届大中专毕业生提供了20多个见习岗位，并为每个岗位提供了相应的生活补贴，这是企业扶持青年创业发展、推进青年实现就业、帮助创业的有益行动。

四、认真开展规模以上非公有制企业团建工作。

镇团委按照市团委得文件要求，结合自身得实际情况，在工作起始阶段成立了非公有制企业团建工作领导小组，镇团委组织3名团委委员为主的工作班子，统一思想，提高认识，务实、创新地落实各项任务和措施。同时制订工作计划，明确目标，建立工作例会制度和工作机制。并且安照团市委提供给我们得规模以上非公有之企业的名单，对规模以上骨干企业团建情况重新进行调查摸底，重点排摸28周岁以下职工30名以上的企业，对具备条件的企业，采取单建、联合、挂靠等形式建立团组织，使建团率保证100%。我镇目前共有11家规模以上企业，经过认真得调查摸底，这个11家企业都符合建立团支部得要求，通过镇团委得研究及党委得统一在11家规模以上非公有制全部建立了团支部，本着党建带团建得原则，这11家团支部书记同时由党支部书记兼任。为了更好的树立典型、发挥团员示范作用，镇团委在全镇非公有制企业中广泛开展团建工作“双争双创”活动，总结象山恒洲电子有限公司团建示范点的经验，进一步加强指导，抓好规范和完善，对象山申达轿车配件厂、宁波康达电子公司等3家企业团支部，落实示范点建设的各项措施，争创县、镇级示范点。建立健全团员组织生活制度、学习制度，积极开展青工创新新效、岗位能手活动，发挥团组织在企业生产经营中的作用。

五、坚持科学发展，强化团委自身建设

（一）加强制度建设。结合科学发展观学习教育活动，刘浩镇团委领导班子认真参与了学习教育活动，按照规定动作完成了各阶段的学习实践活动，有关学习文字材料按时按质报送到党支部。于年初，制定了部门服务承诺制度，认真落实好“五定”工作方案，对工作人员进行科学民主化管理，做到职责清楚，分工明确，责任到人，充分调动职工的工作积极性、主动性和创造性，围绕承诺制度，不断加强自身建设，提高服务质量和水平，保证为全镇广大团员青年提供高效、优质的服务，实行重大事项问责制度，强化部门责任意识和服务意识。

（二）强化阵地建设。刘浩镇团委为加强阵地建设，镇团委充分整合各类资源，与镇科委共同搭建了自己的科技活动阵地，与镇文化站一起在镇机关开辟了图书预览室、健身室、棋牌室等文化误乐场所，共收藏各类文体书籍、杂志、图书5000余册，有乒乓球桌2张，象棋、跳棋等各类文体娱乐设施30多副。各基层团支部也充分利用各种资源，在文化、娱乐、科教等方面建立自己的阵地，丰富了团员们的业余文化生活。

在过去的一年里，刘浩团委虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但离党组织和广大团员青年的要求还有一定差距。一是对团员青年的学习培训还不够，团委宣传工作还有待进一步加强。二是刘浩团委的自身建设还有待进一步加强；三是为适应新形势的需要，团委工作的创新有待进一步研究和探讨。这些问题，需要在今后的工作中加以加强、完善和改进。

刘浩镇团委

2009年01月14日

2010年刘浩镇团委工作计划

2010年是充满挑战的一年，国外和国内敌对势力的蠢蠢欲动，社会矛盾的日益突显，金融危机余波对经济发展的影响等等，面对纷繁复杂的国际国内形势，在新的形势下，党的十七届四中全会提出了在新形势下如何加强和改进党的建设的伟大工程，面对新的机遇和挑战，刘浩镇团委将始终坚持党的领导，务实创新，竭力工作，为党政分忧，为青年服务。为此，刘浩团委计划从以下几个方面做好工作。

一、继续实施素质拓展工程。以培育“四育”新人为目标，全面推进青少年素质教育。

（一）加强青少年思想政治教育，深入开展“党在我心中及增强团员意识主题教育。坚持用正确理论引导青少年，用共同信念凝聚青少年，帮助青少年了解党、团的光辉历史，引导青少年将理论学习、文化活动、社会实践、岗位建功有机结合起来，不断增强政治意识、组织意识、模范意识，发扬“党有号召，团有行动”的光荣传统，坚定”永远跟党走的信心和决心。

（二）加强青少年理想信念教育。坚持以正面引导为主，通过举办“五纪念活动，学雷锋做好事活动，加强青少年爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步坚定为实现中华民族伟大复兴而奋斗的理想信念。

（三）加强青少年道德风尚教育。坚持有所创新，务求实效原则通过在广大青少年中开展学习《公民道德建设实施纲要》，加强青少年社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导青少年在社会做一个好公民，在工作上做一个好员工，在学校做一个好学生，在家庭做一个好成员。

二、围绕党镇中心，以创新和创业为基础，继续团结带领广大团员青年在经济发展中建功立业。

（一）大力实施青年创业行动。大力宣传创业典型，打造青年创业文化，弘扬创业精神，引导帮助青年自主创业；着力解决好青年“想创业、敢创业、创成业”问题，主动服务外来青年及返乡青年创业。

（二）大力实施“青春建功新农村”行动。青年是农村发展的希望所在，要积极引导青年投身社会主义新农村建设。大力加强农村青年能人队伍建设，培养一批青年星火带头人，青年农业产业化经营带头人，青年工商创业带头人，创青年星火技术示范基地。

（三）继续推进非公有制企业团建工作。以促进非公经济组织健康发展和服务广大团员青年的成长成才为根本出发点，坚持“党建带团建”，党建团建相互促进，积极探索共青团组织在非公经济领域发挥作用的方法和途径，在2009年工作的基础上，进一步推进我镇的规模以上非公有制企业团建工作。

三、充分发挥共青团组织先锋模范作用。

（一）深化“青年文明号”创建活动。围绕我镇优化经济发展等工作，拓展青年文明号创建领域，丰富创建内容，加强青年文明号信用示范建设，加强管理、完善机制，引导广大青年格守职业道德，创造一流工作业绩，发挥青年文明事情在倡导职业文明，弘扬社会新风中的示范作用。

（二）实施青少年绿色环保行动。加强青少年生态道德教育，培养青年生态意识，帮助青少年把热爱自然、保护生态、改善环境的生态理想内强于心，外化为形，继续开展“青少年绿色承诺行动”、“保护母亲河行动”。

（三）推进校园文明建设。适应青少年儿童个性发展要求，建设特色鲜明的校园文化园，不断丰富和活跃学生的精神文化生活，促进校园精神文明建设，广泛开展少先队“手拉手”互助活动，帮助少年儿童在实践中养成相互关心、助人为乐、共同进步的良好品德。

四、竭诚服务青少年成长成才，努力为青少年办实事。

（一）实施青少年素质拓展计划。进一步引导青少年树立全面发展的观念，帮助青少年适应社会进步的要求，在道德素质、知识水平、职业技能、健康心智、体能体魄等方面全面发展，切实帮助青少年拓展综合素质，继续深化“岗位能手实用技术培训、科普教育”等活动，引导青少年在实践中成长，提高适应社会，奉献社会的能力，建立优秀青年信息库。

（二）实施青少年就业计划。广泛宣传国家的就业方针、政策，鼓励自谋职业，自主创业，帮助青年转变就业观念，提高就业能力，积极为青年就业提供政策、信息、法律、资金等方面的扶持。

（三）积极维护青少年合法权益。加大未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作力度，作好失足青少年的帮教工作，高度重视青少年心理健康问题，联合有关部门加大校园及周边环境整治力度，净化优化青少年学习环境。

（四）深化希望工程爱心助学活动。加强对贫困失学少年的调查摸底及做好助学金监督使用发放等工作，进一步加强宣传力度，拓宽筹资渠道，壮大助学规模，动员更多社会团体及热心人士参与到爱心助学活动中来。

五、坚持“党建带团建”全面加强团的自身建设，提高团组织的战斗力。

（一）以党放心、青年满意为标准，切实抓好团干部队伍建设。继续加强团干部建设，深入实施团干部素质提升计划，组织各种形势的教育学习，培训力度。

（二）以党建带团建核心，加强团的基层组织建设。坚持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体规划中，不断研究新情况，创新团的基层组设置，形成管理方式和工作运行机制。

（三）加强团员队伍建设。保持团员队伍的先进性，把适龄青年中素质高、表现好的先进份子吸收到团组织中来，继续深入开展增强团员意识教育，引导督促团员工作、学习、生活中发挥先锋模范作用，抓好团的组织生活，完善团员管理制度，关心团员的政治进步，引导他们积极向党组织靠拢，进一步加强推荐优秀团员作为党的发展对象工作，壮大团员入党积极分子队伍，为党源源不断输送新鲜血液。

刘浩镇团委

2009年刘浩镇科技工作总结 篇2

同志们:

这次全国广播影视科技工作会议, 是我们深入学习实践科学发展观、推动广播影视又好又快发展的一项重要举措。会议的主要任务是, 贯彻落实全国宣传部长会议和全国广播影视局长会议精神, 总结去年科技工作, 研究部署今年和今后一个时期的任务。

2008年, 广播影视科技工作成绩显著。广大科技工作者以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 围绕广播影视工作大局, 顽强拼搏, 锐意进取, 扎实工作, 为广播影视应对挑战、战胜困难, 继续保持繁荣发展的良好势头作出了重要贡献。安全保障能力明显增强, 确保了奥运会等重大活动的安全播出, 成功应对了雨雪冰冻、汶川地震等重大自然灾害和“3.14”事件等重大突发事件的考验。公共服务能力明显提高, 村村通、西新和农村电影放映三大工程扎实推进, 正在加快由工程建设向公共服务体系建设的转变。有线电视、地面无线广播电视、电台电视台和电影的数字化步伐加快。新媒体发展尤其是移动多媒体广播电视发展取得重要突破。科技创新取得积极进展, 特别是与科技部签订《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》, 正在着手共同推动建设下一代广播电视网。这些成绩的取得, 是党中央、国务院和中宣部正确领导的结果, 是全国各级广播影视部门共同努力的结果, 也是广大科技工作者努力奋斗、辛勤工作的结果。在此, 我代表总局, 向广播影视科技战线的全体同志, 致以诚挚的问候和崇高的敬意!

今天上午, 海涛同志将对今年和今后一段时期广播影视科技工作提出要求。下面, 我先讲三点意见。

一、充分认识高新技术特别是数字技术对广播影视的重大意义

广播影视是科技进步的产物, 科学技术是广播影视发展的强大动力。当前, 新一轮技术革命方兴未艾, 特别是数字技术、网络技术迅猛发展, 深刻改变了广播影视的技术基础, 给广播影视带来了难以估量的全局性影响。我们必须立足于广播影视的性质、地位和作用, 充分认识科学技术的极端重要性, 真正把科技工作作为基础性、全局性、战略性工作, 切实增强做好科技工作的责任感和紧迫感。

1、充分运用高新技术, 是广播影视加强舆论阵地建设的迫切需要。

广播影视是党和人民的喉舌、重要的宣传舆论阵地。科技进步的日新月异, 带来了舆论形成机制的深刻变化和舆论引导格局的深刻调整。现代社会, 抢占舆论阵地制高点, 就必须抢占科学技术制高点;掌握舆论引导主动权, 就必须掌握科技发展主动权。广播影视无论是巩固传统阵地, 还是开辟新的阵地, 都迫切需要充分运用高新技术提升传播力、扩大影响力。特别是要看到, 互联网已经成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器, 成为现代社会日益重要的新兴的大众媒体。只有充分利用互联网, 广播影视才能适应新形势下的新闻宣传规律和文化传播规律, 更好地适应现代受众特别是年轻受众和知识分子的信息需求, 实现由以传统媒体为主向传统媒体与新兴媒体融合发展的重大转变, 牢牢把握现代社会的话语权和舆论引导的主导权。我们必须从发展党和人民宣传事业的高度, 充分运用高新技术加强舆论阵地建设, 不断巩固加强广播影视的主流媒体地位, 更好地发挥广播影视引导社会、教育人民、促进发展的重要作用。

2、充分运用高新技术, 是广播影视实现和维护人民利益的必然要求。

大众传媒为大众。坚持以人为本, 实现和维护最广大人民的根本利益, 是广播影视各项工作包括科技工作的根本要求。充分运用高新技术, 是把广播影视改革发展成果惠及最广大人民的必由之路。一方面, 满足人民基本文化权益, 必须把农村放在重中之重, 充分运用直播卫星、数字技术等高新技术成果, 大力推进村村通、西新和农村电影放映工程, 加快构建农村广播影视公共服务体系。另一方面, 满足人民多样化的精神文化需求, 同样需要充分运用高新技术。当前, 人们精神文化需求呈现一系列阶段性新特征:文化消费步入快速增长期, 并且呈现多层次、多方面、多样化的特征;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强, 多元多变多样的趋势日益明显;人们自主意识不断增强, 维护自身知情权、参与权、表达权、监督权的意愿更加强烈, 等等。这些新需求新期待, 产生原因是多方面的, 其中科技进步起着决定性影响;满足新需求新期待, 也必然要充分发挥科学技术第一生产力的作用。只有充分运用高新技术, 广播影视才能紧跟时代发展步伐, 不断提高内容供给能力和传输覆盖能力, 更好地满足人民多样化、多层次、个性化的新期待, 满足人民群众多渠道、多终端的新需求, 真正做到发展为了人民、发展成果由人民共享。

3、充分运用高新技术, 是广播影视牢牢把握竞争主动权、维护国家文化安全的必然选择。

科技进步突破了媒体行业内部乃至与相关行业的技术壁垒, 导致媒体竞争日益激烈, 媒体融合步伐加快。从国内看, 我们不仅要面对同类行业的竞争, 而且要面对相关行业的竞争, 特别是音视频服务等新媒体新业务, 已经成为竞争的战略重点。从国际上看, 我们不仅要面对西方跨国传媒更加激烈的市场竞争, 而且要面对更加直接的意识形态较量。尤其要引起高度重视的是, 互联网具有天然落地的特点, 隐匿性和交互性很强, 已经成为意识形态较量的重要战场。无论是媒体竞争还是意识形态较量, 科学技术都是焦点。谁在科学技术上占据优势, 谁就在发展上掌握主动。我们必须把科技作为战略资源和核心要素, 充分运用高新技术壮大实力、提升传播力、扩大影响力, 牢牢把握未来发展的主动权。

4、充分运用高新技术, 是广播影视遵循自身规律、实现又好又快发展的客观要求。

科技规律是广播影视发展规律的重要组成部分, 并且发挥着决定性作用。广播影视技术基础的深刻变革, 特别是由模拟向数字的重大转变, 给广播影视的传播理念、方式方法、业务形态、体制机制带来了革命性影响:传播方式正在由单向传输向双向互动转变, 接收终端由单一向多元多样转变, 业务形态由封闭分割向开放融合转变, 等等。面对广播影视由于科技发展带来的巨大变革, 把握不住科技规律, 就把握不住广播影视发展规律, 就把握不住未来的发展方向。只有深刻认识科学技术对广播影视的全局性影响, 积极探索新技术条件下广播影视客观规律, 准确把握规律, 自觉遵循规律, 我们才能真正推动广播影视步入科学发展的轨道。

二、积极主动运用高新技术特别是数字技术推动广播影视大发展大繁荣

在广播影视发展变革的关键时期, 科技工作面临的机遇前所未有, 面临的挑战前所未有。抓住机遇、应对挑战, 必须紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动广播影视大发展大繁荣这一主题, 以数字化为龙头, 加快改造传统媒体, 发展新媒体, 提高传输覆盖能力, 确保安全播出, 提高管理水平, 进而加快广播影视现代化进程。

第一, 要充分利用高新技术改造传统媒体。抢抓新技术革命机遇, 首要任务就是加快推进广播影视数字化, 实现由传统媒体向现代媒体的转变, 促进我国经济和社会的信息化进程。要大力推进电台电视台数字化。尚未实现数字化的, 要加大力度、加快步伐。已经实现的, 要把工作着力点放在体制机制创新上, 以数字化带动网络化、促进现代化, 构建采、编、播、存、用一体化的数字技术新体系, 走多媒体综合集成发展的道路。高清是电视发展的重要趋势, 今年要按照“鼓励发展、统筹兼顾”的原则, 从频道布局、节目设置、传输方式等方面, 着手研究制定高清电视的发展规划。同时, 要大力推进电影数字化, 加快数字技术在制作、发行、放映等各个环节的推广应用。国家中影数字制作基地已经投入使用, 要尽快出成果、出经验、出人才、出效益。要加快城市数字影院建设, 积极协调国家发改委和财政部等有关部门加大投入, 建立数字影院改造和放映设备更新的补贴机制。农村电影放映工程, 要把数字化流动放映放在更加突出的位置, 提高放映质量, 降低放映成本, 扩大放映范围, 确保到2010年实现全国农村一村一月放映一场电影的目标。

第二, 要充分利用高新技术发展新媒体。新媒体是新技术革命的必然产物。加快发展新媒体, 是广播影视面临的重要而紧迫的战略性任务, 事关广播影视的全局和未来。要按照“加快发展、主动占领、兴利除弊、加强管理”的要求, 自觉把新媒体纳入广播影视发展总体规划, 努力使新媒体成为发展公益性事业的新渠道新阵地, 成为发展经营性产业的新领域新空间。要在整体推进的同时, 着力在两个领域取得重点突破。一方面, 要加快发展网络广播电视, 努力使广播影视成为互联网视听节目服务的主力军。要适应网络传播特点, 创新经营模式, 创新节目内容, 增加原创作品, 增加互动功能。央视网、国际在线和中国广播网要充分发挥示范带动作用, 依靠品牌、内容和人才优势, 推出一批名牌网络栏目, 打造一流门户网站, 加快建设具有国际重要影响的网络电台电视台。另一方面, 要加快发展移动多媒体广播电视。目前, 移动多媒体广播电视已经在多个城市试验播出, 具备了较好的工作基础。要依托现有无线传输资源, 加快网络建设, 抓紧建立全系统广泛合作、统一运营的体制。这是广电系统发展新媒体的一次重要探索, 也是推动全系统整合资源、整体发展的一件大事, 要提高认识、统一思想, 加强协作、形成合力, 努力走出一条具有中国特色的广播影视新媒体发展道路。

这里需要特别强调的是, 发展新媒体, 必须把内容生产放在更加突出的位置。无论技术如何变革, 媒体竞争说到底是内容竞争。内容生产是广播影视的核心优势, 必须巩固壮大这一优势、充分发挥这一优势, 牢牢把握新媒体发展的主动权。特别是要适应受众分众化趋势, 深入研究新媒体受众分布和收听收视习惯, 创作生产更多适合新媒体传播的视听内容产品, 推动民族新媒体内容产业发展, 形成一批具有中国气派、体现时代精神的民族广播影视新媒体品牌。

第三, 要充分利用高新技术提高传输覆盖能力。传播力决定影响力。胡锦涛总书记在党的十七届三中全会上明确提出, 现代社会, 谁的传播手段先进、传播能力强大, 谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传, 谁就能更有力地影响世界。我们必须把提高国内国际传播能力作为一项重大战略任务, 综合运用无线、有线、卫星、互联网等各种技术手段, 加快构建传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的广播影视传播体系。

一要以农村为重点, 扩大广播影视传输覆盖范围。大力实施村村通、西新、农村电影放映工程, 是完善广播影视传输覆盖网络的重要内容, 也是广播影视坚持以人为本、贯彻落实科学发展观的重要举措。经过一段时期的建设, 村村通、西新、农村电影放映工程已经取得显著成效, 要着眼于由工程建设向公共服务体系建设的转变, 巩固成果、扩大覆盖, 改善服务、提高水平。今年, 村村通要以直播卫星应用为重点, 加快20户以上工程建设, 力争提前完成“十一五”规划任务, 同时着手编制20户以下建设方案。西新工程, 争取年底完成第四期第一阶段工程建设, 扎实推进第二阶段工程建设, 着手编制第三阶段方案。农村电影放映工程, 要力争新增1万个以上农村数字电影放映队, 基本实现700万场次的公益放映目标。

二要以城市有线电视为重点, 提高广播影视传输覆盖数字化水平。要坚持“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”的总体思路, 按照大容量、双向交互的要求, 继续推进有线电视网络的升级改造。有线电视数字化, 不是单纯的技术升级改造, 而是涵盖内容服务、运营机制等多个环节、多个方面的系统工程, 必须把丰富内容、完善服务放在更加突出的位置。今年, 要切实加强信息服务和付费电视等业务开发, 建立有线数字电视服务体系和质量监管体系。同时, 要积极组织实施地面数字电视覆盖工程, 扩大数字声音广播技术试验, 探索建立无线数字广播电视传播体系。要认真落实与科技部签订的合作协议书, 以有线电视数字化和移动多媒体广播电视发展成果为基础, 以“高性能宽带信息网”核心技术为支撑, 加快建设下一代广播电视网。

三要以打造国际一流媒体为重点, 大力提升广播影视国际传播能力。目前, 有关部门正在贯彻落实胡锦涛总书记指示精神, 研究制定提高我国国际传播能力的总体战略和实施方案。广播影视是提高国际传播能力不可或缺的重要力量, 必须服从国家战略需要, 主动工作, 超前谋划, 抓紧制定完善走出去总体规划。特别是要认真贯彻落实胡锦涛总书记在中央电视台建台50周年贺信中的指示精神, 紧紧围绕建设语种多、受众广、信息量大、影响力强、覆盖全球的国际一流媒体, 抓紧研究制定总体规划、战略步骤和主要措施。今年, 要继续加强中央电视台国际频道建设, 巩固中国电视长城平台成果, 强化境外区域性新闻中心建设, 构建全球覆盖体系, 加快中央电视台由以国内为主向国内国际并重的历史性转变。

第四, 要充分利用高新技术提高安全播出能力。安全播出是广播影视的生命。运用高新技术提高安全播出水平, 就是要建立完善安全播出预警监测体系, 建立完善覆盖全国、反应迅速、多种技术相互补充、互为备份的传输覆盖系统, 建立完善统一协调、快捷有效的全国安全播出指挥调度系统, 及时应对和处置各种突发性事件, 不断提高安全保障和防范能力, 确保在任何时候、任何情况下能够有效抵御非法信号的侵扰。今年, 我国大事多、敏感问题多、热点问题多, 安全播出任务繁重, 决不能产生麻痹松懈思想, 决不能抱有任何侥幸心理。要在巩固已有成果的基础上, 进一步完善技术手段、提高技术水平, 切实加强思想建设、队伍建设、制度建设, 严肃纪律、严格管理, 确保把安全运行各项工作抓得严而又严、细而又细、实而又实。

第五, 要充分运用高新技术加强和改善管理。科学技术的发展, 既给广播影视加强管理提供了强大动力, 也带来了新的挑战和问题。特别是随着新媒体新业务的发展, 广播影视管理对象急剧增加, 管理范围不断扩大, 管理任务日益繁重。其中互联网视听服务业务更是具有海量、互动、快捷、无疆界的特征, 传统的技术手段和管理方式既管不到, 也管不了、管不好。解决这些问题, 根本途径是充分运用高新技术扩大管理范围、提高管理效能。今后一个时期的工作重点, 就是要紧紧依托广电总局监管中心建设, 以内容监管为核心, 建立健全新技术条件下的广播电视监管新体系, 努力实现“全方位、全业务、全频段、全天候”监管。监管中心建设, 要着眼于传统媒体和新兴媒体的统一管理, 整合监测中心、收听收看中心、安全播出调度中心、信息网络视听节目传播监管中心和境外卫星电视监管系统等资源, 理顺体制机制, 早日建成集技术监测、节目监管和安全指挥调度于一体的监管体系, 力争使广播影视管理水平再上一个大的台阶。

三、切实提高广播影视科技工作水平

广播影视的发展繁荣, 比以往任何时候都更加迫切地需要有力的技术支撑。我们必须胸怀广播影视全局, 面向广播影视未来, 加强领导、强化学习, 加强规划、完善政策, 抓好队伍、夯实基础, 从而不断提高科技工作水平。

一要加强领导。各级领导干部要从贯彻落实科学发展观、建设创新型国家的高度, 结合各地各部门广播影视实际, 真正把科技工作摆上重要议事日程, 纳入广播影视工作全局。主要负责同志要带头重视科技工作, 带头研究科技工作, 带头推动科技工作, 真正把科技进步作为落实科学发展观、树立正确政绩观的重要内容。加强领导必须强化学习。要通过学习, 了解广播影视科技发展趋势, 掌握科技基本知识, 熟悉科技基本规律, 并结合本地区本部门广播影视实际, 提出科技工作总体部署和安排, 不断提高科技工作领导水平。

二要加强规划。规划是科技事业建设的龙头。广播影视处在发展变革的关键时期, 制定科技规划难度大, 意义更大。要加强前瞻性、系统性、战略性研究, 制定完善广播影视科技发展规划, 更好地把科技发展趋势和广播影视科技需要结合起来, 把国家总体科技部署和广播影视工作实际结合起来, 把广播影视整体发展和各地实际结合起来。当前要着力把握好三个方面的问题。一是要强化标准制定。要以高清电视、数字电影、移动多媒体广播电视等为重点, 全面推进数字广播影视标准体系建设, 以标准研究提高规划水平, 以标准实施推动规划工作落实。二是要高度重视无线资源规划。无线资源是广播影视十分宝贵的战略资源, 必须加强规划、加强统筹, 充分发挥其在事业产业发展中的应有作用。三是要统筹无线、有线、卫星等技术方式加强传输覆盖网络建设。特别是农村广播电视, 要从规划层面处理好直播卫星和其他技术方式尤其是有线电视的关系, 既要保证公共服务, 又要充分考虑各地差异, 充分考虑基层广电部门实际。

三要抓好队伍。科技进步, 关键在人。要牢固树立人才资源是第一资源的观念, 不断壮大科技人才队伍。要优化人才结构, 重点培养高技能运行维护人才、高层次科研人才特别是领军人物, 培养既懂科技、又懂宣传和经营管理的复合型人才, 特别是要培养一大批年轻科技人才。要依托重点科研项目, 在实践中发现人才、培养人才、吸引人才。要完善学科带头人等行之有效的制度, 建立科学的竞争机制、评价机制和激励机制, 充分激发广大科技工作者的积极性、创造性。要关心和爱护广大科技工作者特别是艰苦台站的工作人员, 努力改善他们的工作生活条件。要加强协作, 充分利用系统外专家学者的智慧。要认真开展科技培训和普及工作, 提高广播影视队伍的科技素质。

广播影视的每一次进步, 都离不开科技工作者的创造实践。希望广大科技工作者不断增强政治意识、大局意识、责任意识, 继续发扬自强不息、勇于创新、敢登高峰、甘于奉献的精神, 再接再厉, 开拓进取, 扎实工作, 为推动广播影视大发展大繁荣作出新的更大贡献。

2009年刘浩镇科技工作总结 篇3

记者从近日举行的2009年全国科技工作会议上获悉，2009年全国科技工作将重点抓好十个方面的工作应对金融危机。

科技部部长万钢在这次会议上强调，要把应对金融危机、保持经济平稳较快发展作为2009年科技工作的主线，深入落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，加大自主创新力度驱动经济发展，重点抓好十个方面的工作：

——加快科技重大专项的实施进度，瞄准对当前经济发展最具影响、基础好、在近期可以取得突破性进展、能有效拉动内需和促进产业发展的攻关任务，加大投入，力争快见成效。

——加快推广应用一批既能拉动内需、又能形成新的经济增长点的自主创新技术和产品，加大产业化、商业化和规模化应用力度。

——加快推进技术创新工程，综合运用政策、投入、金融、服务等多元化的支持方式，引导创新要素向企业集聚，提升企业的自主创新能力。

——强化高新区在培育和发展高新技术产业中的作用，集聚、辐射和带动作用，带动产业结构调整和优化升级。

——加快实施民生科技工程，推广应用全民健康、人居环境、公共安全等涉及民生的科技成果，使科技惠及千百大众。

——加快发展现代农业技术，推进农业科技进步和创新创业，促进农民增收，提升农村经济发展质量和水平。

——制定激励政策和措施，组织广大科技人员进入企业，服务企业。

——加强科技基础能力建设，促进科技资源共享，提高持续创新能力。

——促进科技与金融结合，运用多种投融资手段促进企业创新创业和成果转化。

——加强国际科技合作，拓展合作领域、创新合作方法、提高合作成效。

可穿戴电脑将网络变成人类第六感

美国麻省理工学院媒体实验室的研究人员研发出一种可穿戴计算机系统，这个系统可以把任何表面转换成一个交互显示屏。佩带该系统的人可以随意利用虚拟装置，收集网络数据，然后像驱散烟雾一样驱散它们。

媒体实验室流体界面组的派蒂·梅斯表示，这项研究的目的是为人类创造一种新型数字“第六感”。现实中，有很多帮助我们了解这个世界，并对之做出反应的信息就是来自电脑和网络世界。梅斯的目的是，像利用我们的现有感觉一样，我们利用电脑，以一种官能方式获得信息。模型是利用一般的WebCam网络摄影机和一个由电池供能的3M放映机制成，该模型还配有一个附镜，而且所有东西都与一个由网络驱动的移动电话相连。这个装置的成本不足350美元，使用者利用它可以在墙面、人体或者手掌等任何平面上放映电话上的信息。

在该项目其中的一项演示中，梅斯给她的学生普拉纳维·米斯特里放映了一段视频，米斯特里利用脖子上戴的一根绳子佩带这个装置，他四根手指上分别戴着红、蓝、绿和黄四种颜色的神奇标志物，帮助照相机区别四根手指，并通过米斯特里制成的软件辨认他的手势。

镇2009年统战工作总结 篇4

今年来，我镇在市委统战部和镇党委政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委统战工作会议精神，以推进社会主义新农村建设、构建和谐社会为目标，紧扣当前统战工作重点和难点，积极探索新型的统战工作机制，动员和组织全镇广大统战成员和统战干部，围绕党委政府中心工作，全面解放思想，团结奋进，开拓创新，求真务实，全面推进各项统战工作创新成绩，为促进全镇经济社会和谐发展做出新贡献。

现就我镇今年统战工作总结和明年统战工作思路总结如下：

一、明确目标，健全机制，确保和谐单位创建工作取得成效

今年来，通过各部门齐抓共管，建立健全各项工作机制，确保和谐单位创建工作取得成效。

1、明确各单位工作职责。根据创建工作的整体规划，明确任务、落实责任，我们把和谐单位创建工作列入机关干部和村干部年终考核的一项重要指标，督促和谐单位创建工作领导小组成员认真开展工作，为推进创建工作提供组织保障。

2、建立健全工作机制。一建立联席办公会议制度。建立了季度联席办公会议制度，定期交流汇报和谐单位创建进展情况；二建立督查制度。由镇人大代表、和谐单位创建工作领导小组成员等组成的创建工作督查小组，对创建单位在创建过程中进行督查和指导；三是建立表彰奖励制度。对创建成功的单位要下发文件给予表彰，并在次年初召开的新农村建设综合表彰会议上给予通报表彰。同时，出台奖励政策，对创建通过的单位给予资金一定的奖励。

3、创建工作扎实推进。经过一年多和谐单位的创建工作，我镇和谐单位创建初步取得了一些成绩。目前已经对去年开展的好儿女、好婆婆、好邻居、好媳妇等和谐家庭示范户进行了专题通报表彰，使全镇各类和谐家庭创建达标面达到10%。同时，在我镇开展和谐企业创建的基础上，积极推选企业参加市级和谐企业的评选

二、丰富内涵，创新载体，加强基层统战文化建设 我镇紧紧围绕市委统战工作会议精神，成立了统战文化研究会，切实发挥统战文化在我们基层的作用。

1、成立统战文化研究会。今年年初，我镇在全镇行政村、企业单位开展了统战文化征文活动，并积极构建统战文化基层研究网络，并于3月18日，我镇召开了统战文化研究会成立大会，市委统战部领导，镇机关、村、企事业单位的50名会员共同参加了会议。会上，举行了授牌仪式，通

过了研究会章程、会长、副会长、秘书长名单，市委统战部副部长和镇党委副书记分别进行了致辞。同时，村、企业、事业单位各1名代表进行了交流发言。

2、扎实推进统战文化进校园活动。积极宏扬乡土文化，营造统战文化进校园氛围。充分利用当地的乡土文化资源，把以“乡土文化”为主题的传统教育落实到中、小学校德育工作中。学校通过开设德育课程、历史人文课程、重温红色记忆、举行升国旗仪式等，激发学生热爱家乡，努力报效祖国的理想信念。不断推广传统文化，重拾五千年文化精华。如小学通过“校园环境礼仪化、礼仪建设制度化、礼仪主题活动化”为主旨，以“一墙一砖有灵魂、一草一木会说话、一条一块能悟人、一景一物传礼仪”为依托，制定学生、教师礼仪守则，开展“文明礼仪我先行”等主题活动对学生进行礼仪文化教育；镇中学通过主题黑板报、在宣传窗内张贴励志宣传画等，对学生进行和谐文化教育。通过这一系列措施，校园中的统战和谐氛围日趋浓厚。

3、提振信心，战胜危机，扎实推进统战工作进企。全镇共有行政村73个，规模企业10家，建有党组织的规模企业5家，目前各行政村和10家规模企业都已经进入了统战工作，而且村统战工作已经比较完善，针对上半年全球金融危机的影响，我镇以统战工作进企为工作重点，不断提振企业信心，提高企业核心竞争力。一是完善干部联企制度。为

能更好的为非公企业排忧解难，我镇多次召开非公企业负责人会议开展政策形势讲解，镇商会组织开展银企对接洽谈会，解决非公企业经营资金的问题。同时，进一步完善了干部联系企业制度，要求各联系组进驻非公企业开展调研，并把中央经济工作会议精神和当前经济形势情况及时传达到非公企业，帮助他们理清思路，应对困难。二是加强员工教育培训。我镇积极利用和谐企业创建载体，结合科学发展观学习，组织非公企业员工开展教育培训。一方面下发十七大精神、十七届三中全会精神的单行本、科学发展观读本等理论书籍，同时，下派宣讲团成员进驻企业进行理论宣讲，及时给员工充电。另一方面，以成校为阵地，组织非公企业员工开展焊接工、数控车床等培训，切实提高他们的工作技能。三是凝聚企业员工人心。在当前，凝聚企业员工人心显得尤为重要，为此我镇推出了一系列集体活动和帮困活动。日前，举行了首届全民运动会、共促发展共创和谐职工演讲比赛等，通过非公企业积极组队参加比赛，进一步凝聚了员工的人心。同时，镇总工会和社务办联合推出献爱心活动，向部分外来困难务工人员发放生活用品。

三、争取力量、凝聚人心，充分发挥统战桥梁纽带作用 谋发展、保稳定、增和谐、促统一是做好统战工作的重要目标。一是加大新阶层人士工作力度。为了进一步做好新阶层人士工作，镇分管领导组织相关部门的负责人及各村书

记多次召开专题会议，对我镇新阶层人士的分布及基本概况进行详细准确地初步分析，听取其他部门的意见和建议，研究讨论如何高效有序地做好新阶层统战工作。召开新阶层人士联谊会，为新阶层人士的服务工作将走上规范，统战工作的内涵也得到了进一步的延伸。健全考核行政村统战工作机制，在现有统战组织网络的基础上不断进行完善，发挥统战人士的优势作用，拓展工作的内涵，已形成了镇、村、企业共管的工作网络，切实提高统战工作整体水平。二是深化凝聚力工程。我镇结合统战人士的特点，结合工作特色，以“聚心、聚智、聚才、聚力”为主要内容的凝聚力工程是统战的重点工程，在具体工作中审时度势，打破“瓶颈”，发挥统战“三大”优势，开展了“三项”工程，努力实现真正意义上的大社区、大统战、大团结、大协作的统战工作新格局。三是发挥“三胞眷属”作用。根据“有组织、有队伍、有经费、有阵地、有活动”的“五有”要求，结合镇实际，在原有“三胞”眷属联谊会组织的基础上，进一步健全组织网络，充分调动“三胞”眷属的积极性，引导他们配合中心工作积极开展活动。

四、加强引导，依法管理，积极维护民族宗教工作和谐稳定

坚持以人为本、宣传教育和依法治理的方针，确保民族宗教界的社会稳定是统战工作的重要内容。一是做好思想教

新政镇2009年政府工作总结 篇5

2009年，新政镇政府在县委、县政府的正确领导下，全镇各族人民团结一致，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和省第五次党代会精神，坚持“解放思想、鼓足干劲、抢抓机遇、努力开创新政又好又快发展新局面”的经济发展思路，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，团结奋进，开拓创新，积极工作，较好地完成和超额完成了各项工作任务，有效推动了经济社会的全面发展，各项事业都取得了显著的成绩，多项工作受到县委、县政府的表彰。这些成绩的取得是我镇全体干部群众共同努力的结果。

一年来，我们主要抓几个方面的工作：

一、全镇经济持续健康发展，财政收入稳步增加 经过全镇干部职工的共同努力，2009年全镇国民生产总值达到2931万元，比2008年增长68万元，地方财政收入178万元，比去年增长107%，农业总产值2465万元，农民人均收入3086元，农村富余劳动力转移518人，劳务收入520万元，贫困人口减少493人。冬季瓜菜种植面积6508亩。

二、切实抓好民生问题，为民办好事实事

一年来，在县委、县政府的领导下，我镇认真地做好民生工作，为民办实事好事，为民排优解难，充分体现党在群众中的地位，确实把群众的温饱与冷暖放在首位。今年来我镇已全部完成年初制定的工作目标任务，现已完成了26项为民办好事

实事。如：

1、抓好县城供水工程的征地、赔偿，使工程顺利进行；

2、协助做好果蔬冷冻厂、槟榔加工厂建设工作；

3、配合做好保亭热带兰花基地建设工作；

4、修建石让村文化室及美化、绿化村文化室活动场所；

5、举办首届大型农民运动会；

6、举办庆祝建党88周年歌咏比赛；

7、在春节和“七〃一”开展慰问困难老干部和特困老党员活动；

8、“五〃四”青年节期间，组织新政中学优秀团干、优秀团员以及来自各村委会团支部书记召开座谈会；

9、出资2200元支持新政中学举办“纪念五四运动90周年暨表彰大会”和以“弘扬爱国主义精神，歌唱祖国”为主题的迎接新中国成立60周年暨五四运动90周年歌咏比赛；

10、出资3000元支持新政中心学校举办庆“六一”国际儿童节小学生广播体操、校园集体舞、书法以及绘画比赛活动；

11、全面开展集体林权制度改革工作，在全镇人民的努力下，我镇林改工作在县委、县政府规定的时间前一个月提前完成任务；

12、结合书记大接访活动开展拉网式排查，认真包案化解各种纠纷25宗，维护社会稳定，构建和谐新政；

13、举办各种培训班三十期（统计协管员培训班、集体林权制度改革培训班、创业指导培训班、海南省少生快富工程农技培训班、第十一期2009年保亭县村小组长建设社会主义新农村专题培训班等），参加人数共2.3万多人次，培训费为5.2万元；

14、配合县公路局硬化公路8条共20多公里；

15、配合县农综办搞好农综项目42条水利渠道共40.3公里，机耕路36条35.6公里，过水坡37座；

16、全力做好环境卫生整治工作，塑造干净、卫生、优美 的环境。经过全镇的努力，我镇政府大院被评为全省卫生大院。

三、突出实践特色，统筹镇村发展，深入落实科学发展观活动

按照县委的统一部署，我镇作为第三批试点单位参加此次活动，镇党委结合实际确立了“统筹镇村科学发展，打造富裕和谐文明新政”为活动载体，扎实开展学习实践活动，取得了初步成效。全镇参加学习活动的共有1个党委18个党支部693名党员，其中科级干部13人，大专以上文化程度36人。各党支部共召开动员会18场次，开展思想解放大讨论29场次，参加党员干部有147多人，发放问卷调查表360多份，开展满意度测评16场次，设立征求意见箱16个，征求到的意见共有38条，召开民主生活会、组织生活会各19次。各支部都制定了整改方案，走访群众7000多人次，计划年底前完成为民办好事实事56项，目前，已完成为民办好事实事26项。经测评，整个活动群众满意率达98%，并得到县委的肯定。

（一）在理论武装上下功夫，形成镇村统筹发展共识。有针对性地安排学习了卫留成书记的《四问解放思想》、《谈领导干部的心气》、《关键在于落实》和罗保铭、许俊、楼阳生等省领导到保亭调研时的讲话精神，进一步鼓舞大家工作干劲，坚定科学发展理念，进一步形成科学发展是硬道理的共识，统筹镇村科学发展的共识。

（二）在分析检查上出实招，明确统筹镇村发展方向。镇党委突出实践特色，重在从实际出发，严格对照检查，深刻反思剖析。一是深入开展了“五查”活动。二是认真撰写专题民主生活会发言材料和领导班子分析检查报告。三是认真开好“三会”。通过深入剖析，明确了统筹镇村科学发展的方向。

（三）在解决问题上重实效，夯实统筹镇村发展基础。从学习实践活动一开始，镇委紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”着力解决影响和制约统筹镇村科学发展的突出问题。

（四）在机制创新上求长效，为统筹镇村发展提供制度保障。镇党委把机制创新作为学习实践活动取得实效的重要内容，建立健全各项符合科学发展的工作机制，创造良好的政策制度环境。

四、统筹协调，精心谋划，积极稳妥地推进集体林权制度改革

林改工作中，我镇严格按新政镇集体林权制度改革工作实施方案要求，结合各村实际，广泛听取群众意见，制定了切实可行的方案，保证了工作顺利完成。截止今年十一月中旬已完成所有工作。我镇林改内业修图已完成68个村小组，完成率100％；公示勘界面积第一、第二榜已完成68个村小组，完成率100％；林改村组方案制定并通过村民表决的有68个村小组，完成率100％；68个村小组签订林改合同并已送县林改办核实发证；有8个村小组已确权发证。

我镇林改工作全面铺开后，镇林改办工作人员全力以赴，认真做好外业勘界测量，表格、合同填写，材料归档等工作。在保障经费投入上，县政府下拨的林改经费全额林改工作上，目前已投入林改工作资金26万元，确保林改工作按时按质按量完成任务。同时认真做好矛盾纠纷调处工作，维护林区稳定。各工作队在调处每一起纠纷时，做到了依法、依规、依据、公平公正、尊重历史，使群众心服，解决历史遗留纠纷15起，达

到矛盾纠纷调解率达90%。经过全镇干部职工的共同努力和广大农民的参与下，我镇林改工作取得实质性的成效，为进一步保护好我镇现有的森林资源，维护生态安全，加快生态镇的建设步伐，促进农村经济和谐发展奠定基础。

五、加强社会治安综合治理，为经济建设创造一个安定和谐的社会环境

根据县委、县政府及县政法委的工作部署，我镇加大社会治安综合治理工作力度，继续开展“严打”整治斗争，从严从快打击刑事犯罪活动，特别是重点打击群殴、盗窃、破坏生产等严重影响人民群众生命财产安全的违法犯罪行为，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，今年来我镇结合公安机关开展排查活动，年内排查出刑事案件发生26宗，破案2宗，破案率8%；治安案件33起，治安处臵11起，处臵率33%，年内共受理各类民事纠纷案件52宗，其中土地纠纷20宗,婚姻家庭纠纷3宗,经济纠纷6宗,调处解决成功率86.5%，加强对31名刑满释放人员的安臵帮教工作，刑满释放人员的安臵帮教回防率达到100%。

继续严厉取缔非法宗教组织活动，坚持“打防为主，标本兼治，重在治本”的方针，深入开展法律进学校教育活动，今年来共开展法律进乡村学校教育活动22次，加强群防群治工作，把各项安全防范措施落实到基层，维护好广大人民群众正常的学习、生活和工作秩序，为经济建设创造一个安定的社会环境。

深入开展农村平安建设工作，维护农村社会和谐稳定。通过开展县委书记大接访活动，切实抓好农村矛盾纠纷排查调处

工作，进一步健全完善矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制，整合力量、整合资源，从源头上预防和减少各类矛盾的发生。特别是番坡农场的老难题，几年来都无法解决，今年经过书记大接访活动和全镇干部职工的共同努力下，使上访问题得到了缓善解决，并通过召开党委会议决定制定《番坡农场领导班子月工资补助方案》，确定农场领导班子工资每月发放标准。加强和改进信访工作，变群众上访为干部包案下访，理顺农民群众情绪，努力把社会不稳定因素解决在萌芽状态，有效预防和减少因矛盾纠纷激化而引发越级上访事件、群体性事件和“民转刑”案件。

六、加大计划生育工作力度，切实维护我镇人口稳定增长 计划生育工作是国家一项长期的基本国策，国家的发展强大与计划生育工作息息相关，镇政府始终把计划生育工作列入重要议事日程，并作为一项攻坚任务来完成。首先，加强对计生知识及有关政策、法规的宣传，通过发放有关资料，设立咨询服务点，设宣传栏、开展婚育新风进万家、对重点人群进行访谈等形式多样的宣传活动，使计生工作深入人心、家喻户晓，取得良好的社会效果。其次，镇政府要求镇计生办认真做好全镇范围内的调查摸底工作，掌握重点人员名单，做好外来流动人员的登记管理以及定期回访检查工作。2009年，全镇完成结扎89例，上环31例（其中吉妮环15例），人流4例，引产4例，征收社会抚养费1724元，经费总投入达204690元。通过全镇干部群众的共同努力，我镇的计划生育工作取得较好成绩，受到县委、县政府的表扬。

七、加快农村基础设施建设步伐，促进农村经济健康发展 按照县委、县政府的部署和要求，结合我镇实际，统筹兼顾，做到经济发展和基础设施建设两不误。一是积极抓好乡村公路建设，促进我镇经济快速发展。2009年硬化毛文村委会公路，修建什梯利桥，配合县民宗局完成番雅路的改建工程，解决了10个村群众行路难问题。我镇大小公路132条，长58.2公里，目前已全部完成修复工作，硬化公路8条共20多公里，受益人口达7688人。二是加强农田整治和修复水利工程建设，强化农业基础设施建设。清理大小土渠和农田三沟86条，长40.6公里，水利硬化渠道49公里，改善灌溉面积达6800多亩。三是配合县农综办做好什那、毛朋、报导、新政四个村委会的农综项目。共完成42条水利渠道，总长40.3公里，机耕路36条，总长35.6公里，过水坡37座，涉及面积1.4万亩，新增灌溉面积7000多亩，改善灌溉面积1800亩，受益人口5800多人，总投资797万元。四是完成民房改造135户、扶持 91 户一池三改示范户。五是创建什厚黎、报导一、二、什迁四个文明生态村。六是配合县文体局做好农家书屋四间，并完善书屋配套设备和办公场所。

八、加大产业结构调整力度，扩大冬季瓜菜种植面积 按照县委、县政府提出充分利用冬闲农田、丢荒弃耕的土地大规模发展冬季瓜菜的指示精神，镇政府于11月6日专门召开“三冬”工作动员会对全镇三冬工作进行布署。同时，认真

制定详细的工作方案，采取干部蹲点、片长包干的责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成齐抓共管的良好局面,特别是抓好青瓜嫁接苗技术培训工作,共有2850人参与培训，使我镇广大群众掌握了先进的瓜菜嫁接苗技术，确保今年完成种植冬季瓜菜6500亩，瓜菜品种除了青瓜，还有苦瓜、茄子、毛节瓜、树仔菜等。

九、抓好教育、医疗卫生事业建设，协调社会各项事业发展

认真贯彻《教育法》和执行九年义务教育，增加对教育的投入，改善学校危房和教学条件，加强教师队伍建设，提高教学质量，使全镇教师队伍结构合理化，教学设施进一步完善，适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到99%，小学升学率达到99%。加强公共卫生体系建设，提高应对突发事件的医疗救治、重大传染性疾病防治和公共卫生事件处臵能力。建立和完善公共卫生服务体系，加强镇卫生院和村卫生室建设，逐步提高服务水平，加大对农村医疗卫生的资金投入，调整优化农村医疗卫生资源配臵。抓好新型农村合作医疗工作,积极发动农村居民参加,进一步扩大新型农村合作医疗的覆盖面，有效地解决了群众看病难、就医难问题。全镇参加农村合作医疗人数为10825人，参合率达97.44%，参加城镇医疗保险人数有305人，参合率98.5%。

十、继续发展壮大打工经济

今年来我镇加大对富余劳动力的培训力度，按照先培训后

上岗的原则，加快农村富余劳动力输出工作步伐，在7月份组织全镇100多名青年到镇政府所在地开展机械维修的培训，让他们学到技术，并发证。目前到外地打工的人员有1518人，大大缓解了我镇的富余劳动力的就业压力，壮大了我镇的打工经济。

十一、扎实推进精神文明和宣传文化建设工作，促进社会各项事业协调发展

在县委、县政府领导及各职能部门的指导下，我镇深入开展精神文明创建活动和宣传文化建设工作，受到农村基层广大党员干部群众的欢迎。今年来，镇政府高度重视精神文明建设和宣传文化建设工作，把它摆上重要的议事日程，加大工作力度，通过教育广大人民群众崇尚科学，移风易俗。广泛开展生态保护和文明生态村建设，文明户的创建，倡导健康文明的生活方式，不断提高人民群众生活质量，使我镇的精神文明建设和宣传文化建设工作更加贴近生活、贴近实际、贴近群众，取得了明显的社会效果，有效地促进我镇社会各项事业协调健康发展。切实搞好农村宣传文化阵地建设工作。今年，在县委的大力支持下，我镇宣传文化中心办公楼已建成并投入使用。以转变农民思想观念为着眼点，加大对宣传文化建设工作经费的投入，结合“科技、文化、卫生、法律”四下乡活动，以村文化室为阵地组织农民学理论，学文化、学科技、学法律。一年来，全镇共举办瓜菜、水果、畜牧等专业技术培训48期，培训农民2290人次，接受农民咨询3811人次，印发各种实用技术

资料5620份，通过开展学习培训活动，使农民掌握了1—2门实用农业技术知识，提高了科学致富能力。

十二、加大宣传力度，确保生产安全

一年来,新政镇政府认真贯彻县委、县政府、县安委会的文件精神，精心组织安全生产大检查，突击抓好《安全生产法》的宣传和实施及重大火灾隐患整改，确保一方平安。重点是以贯彻实施《安全生产法》为主线，以治理安全隐患为突破口，以防范和遏制重大事故的发生为目标，坚持“安全第一，预防为主”的方针，在全面推进安全生产目标管理责任制、建立和完善安全生产管理机制、开展安全生产宣传教育，深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面做了大量的工作，并取得了一定的成效，我镇安全生产形势趋于平稳。

根据县政府下达的2009安全生产目标管理的要求，认真制订相应的安全生产目标管理计划，建立健全各级各部门安全生产责任制，发动全镇力量积极参与安全生产整治活动。今年来，共召开安全生产会议4次，专题工作会议2次，配合县安全执法检查15次，检查单位（含个体）82家，发现隐患处4处，完成整改4处。

十三、切实抓好民政工作，为民办实事好事

一年来，在县委、县政府及县民政局的领导下，认真地做好民政工作，为民办实事好事，为民排优解难，把握好民政工作的救济对象，充分体现社会主义大家庭的优越性，体现党、民政部门在群众中的地位，确实地把群众的温饱与冷暖放在首

位。

1、做好弱势群体的慰问工作。为了保证五保户孤寡老人、孤儿、病弱伤残、残疾人、特困户能过上一个祥和愉快的春节，及时做好弱势群体的慰问工作。全镇共走访了10个村委会68个自然村，慰问五保户43户，特困户162户、移民户32户、军属家庭14户、重点优抚3户、共发放慰问品大米17500公斤、食用油704瓶、衣服500件、棉被210张、红包7800元。

2、做好救济粮的发放工作。今年县民政局共下拨我镇救济粮6.2万公斤，优先照顾五保户、孤儿、孤寡老人、残疾人、特困户这些弱势群体，为他们解决实际困难，全年共救济1190户，5600多人受益。

3、做好义务兵家属优待金按时发放工作。共兑现军属优待金10人，共计13500元。

十四、认真做好扶贫工作

一年来，在县委、县政府的指导下，我镇以“帮思想、帮门路、帮技术、帮资金”为主要内容，以带领农民发展经济、帮助农民脱贫致富为已任，扎扎实实的搞好扶贫工作，做到引导农民转变思想、更新观念，大力发展农业生产，提高农民收入，改善农民生活，为我镇农村经济等各项事业发展起到推动作用。取得了较好的成绩。

1、充分利用资源优势。大力发展种养业，加快调整贫困村产业结构步伐：一是做好主导产业橡胶、槟榔等经济作物的种苗供应发放工作。橡胶苗2万株，75户，种植面积300亩，槟榔苗2.1万株，65户，种植面积190亩。龙眼苗2500株，35户，种植面积63亩。名贵花梨、胆木种苗1.8万株。二是抓好养殖业生产引导带动农民发展养猪业，做好

扶贫猪苗的供应工作，采取先报名，后培训，再供应猪苗的办法，全镇共培育养猪专业户66户，供应优良猪苗198头。

2、加强科技培训，开展科技联结工作。积极开展科技联结工作，与县扶贫办联系聘请有丰富实践经验的技术员5名深入全镇村委会和农民开展科技联结管理，全镇联结龙眼、荔枝、红毛丹等经济作物505亩，科技联结户71户，其中龙眼35户221亩、7200株，荔枝31户222亩、7100株，红毛丹5户62亩、1860株，使科技联结工作达到预期的目标要求。

十五、以基层组织建设年为抓手，全面抓好基层组织建设 今年来，我镇以基层组织建设年为契机，把党的组织建设当作经济建设的第一要务来抓，坚持立党为公，执政为民作为工作出发点，切实加强农村基层组织建设，使我镇10个村党支部充分发挥了党组织在农村各项工作中的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进我镇两个文明建设的健康协调发展。一是切实加强基层党组织班子建设，今年来我镇结合基层组织建设年活动要求，针对个别党员干部存工作责任心不强、思想作风不正，群众观念淡薄等问题，镇主要领导及时找其谈话，增强了领导班子的凝聚力和战斗力。二是切实加强领导干部作风建设。结合县委深入学习实践活动要求，以“学习进取，团结和睦，勤劳节俭，诚实感恩”作为干部言行，在镇直各机关、村委会采取行之有效的措施开展干部作风建设，引导领导干部加强理论学习，大兴求真务实之风，发扬艰苦奋斗的精神，切实转变作风，心系群众，解决好群众反映的突出问题，取得较好 的成绩。三是切实加强对干部的管理，制定干部岗位责任目标管理制度、考勤制度、财务管理制度等，从思想上、组织上、纪律上、作风上制定出高标准、严要求的组织制度，用制度管理，充分调动干部职工工作的主动性、积极性和创造性。

过去的一年，我镇不仅积极推进各项事业协调发展，而且在加快发展经济建设方面，为民服务宗旨的思想意识得到升华，镇委、镇政府认真贯彻执行县委、县政府的决策，确保农村经济协调发展，同时加快社会各项事业发展的步伐。在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到工作中仍然存在一些问题，主要是：民房改造、扶贫攻坚任务仍然繁重，农村沼气池建设进度缓慢，干部队伍建设有待加强，财政收入增势不强，乡镇企业发展滞后，民营企业发展缓慢，农村富余劳动力过多，劳务输出不成规模且就业门路不宽，农业科技人才技术含量不高，高科技人才依然缺乏，特色品牌规模小，热带高效农业发展缓慢，产业结构调整仍然不合理，农民增收不明显等，面对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中采取积极有效的措施加以改进。

2010年工作计划：

2010年是实施“十一五”规划的第五年，镇政府将认真贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和省第五届三次会议精神，继续以科学发展观统领经济社会发展全局，继续研究持续发展新政的战略思路，以增加农民收入为目标，加快产业结构调整，抓好生态环境保护和小城镇建设及农村基础

设施建设，找准新政的经济增长点，大胆调整农业产业结构，做到区域化布局、产业化发展和经营性规模，逐渐形成一村一品的经济发展格局。

2010年我镇主要抓好以下几个方面的工作：一是农村基础设施建设不断完善，民房改造、沼气池建设等各项扶贫攻坚任务上一个新台阶。争取项目资金建设南改公路。二是精神文明建设和文化教育事业协调发展，生态环境保护得到加强，森林覆盖率达到78%。三是加快农村富余劳动力输出步伐，2010年计划输出富余劳动力600人，打工经济收入突破700万元。四是继续扩大文明生态村的建设，力争创建2至3个文明生态村。五是加大橡胶、槟榔等主导产业的科学管理，加快畜牧水产养殖业发展速度。六是继续推进实施科技扶贫力度，争取创办1个规模大、效益高的扶贫示范点。七是群众人均收入突破3700元，全镇脱贫人口600人，人民生活水平和生活质量明显提高。八是继续加强“三冬”工作力度，大力发展冬季瓜菜的种植面积，突出我镇冬季瓜菜的品牌效应。九是巩固传统产业，培育经济增长点，引导农民发展经济，增加农民收入。十是继续加大力度抓好安全生产工作。十一是加大力度抓好社会治安和社会稳定工作，重点整治治安混乱村庄，排查矛盾纠纷，化解矛盾，消除在萌芽壮态。为大企业进入大项目带动区域经济创造良好的治安环境。十二是搞好冷冻厂项目和兰花基地项目的工作，抓好周边环境治安稳定，化解矛盾冲突，确保项目顺利完成。

今后，我镇将继续在县委、县政府的领导下，紧紧围绕在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，以科学发展观为统领，党的十七大精神为指导，锐意进取，与时俱进，为把我镇建设成为保亭南部一颗璀璨的明珠做出更大的贡献！

2009年刘浩镇科技工作总结 篇6

一、强化管理

2、农村经济管理：一是以开展“三村”联创为抓手，全面推进小康村建设，认真调查研究、统筹规划并进行统计；二是积极服务于农业产业化经营和农业利用“三资”调查统计工作，大力发展农村专业合作经济组织，在镇党委、政府的大力支持下，成立了“鲁垛土地股份合作社”，是农村土地经营制度的进一步创新，是土地流转机制的进一步探索，为切实解决农村劳动力转移及回收陈欠往来的有效途径；三是搞好农民增收的分析，为领导决策提供依据。

二、围绕中心

1、强化集体债务的管理，促进两项往来的不断下降。为有效遏制我镇的村级债务增长，严格加强票据的管理，借款入帐严格执行由镇党委、政府分管农村负责人审批制度，使村级债务有明显下降的趋势。

2、围绕经济工作，重点抓好资金上缴。中心人员集中精力，分片分村跟踪服务，定期检查资金上缴完成的情况，切实搞好资金代收分配工作。

3、认真宣传农村税费政策，及时做好来信来访工作。做好水稻直补资金面积的核实、调查工作；对农民提出的问题及时解答，共处理来信来访20多次，结案率100%，促进了党在农村政策的贯彻实施。

4、搞好劳动力资源调查，实现农民收入快速增长。年初按县委的统一布置对全镇的劳动力结构、技能、去向进行全面调查。

5、立足部门，关注社会。积极参与捐资助学等重大社会捐赠活动。

三、文明服务 优化为民服务环境，提供全天候服务，对来本中心办事人员做到来有迎声，走有送声；对群众来信来访实行首问负责制，不推诿扯皮，做到耐心接待，详细记载，规范答复，认真处理。

四、廉洁自律

1、强化中心工作人员政治学习，思想教育。

2、严格内部管理，建立和健全各项管理制度。

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3、狠抓目标责任考核。上述工作，是在镇党委、政府的正确领导下和同志们的努力下取得的，但与上级的要求还有差距，应该看到工作中还有不足之处：

1、村组间的财务管理基础工作还有很多薄弱环节，我们的业务指导有待进一步提高。

2、村帐镇管实现收支两条线的管理，有待进一步加强。

3、农村合同管理有待于进一步完善。以上所做工作主要是在县委农工办、镇党委、政府的正确领导下取得的，但我们的工作还存在着不少问题，同兄弟单位相比还有差距，我们决心在今后的工作中克服存在的问题，学习先进单位的长处，进一步理清思路，带领一班人团结拼搏，扎实工作，为开创农经工作的新局面作出更大的贡献。xx年工作计划 总的思想以党在农村工作中的方针、政策为准绳，在镇党委、政府的领导下，围绕“争先创优”目标，认真学习“三个代表”的重要思想，全面提高中心人员的自身素质，做好依法管理，履行服务职能，重点强化“三大管理”，继续抓好“三项工作”及“一个围绕”，树立中心的良好形象，更好地服务于“三农”。三大管理：

1、农村经营管理：一是严格控减农民负担监督管理，促进政策透明化、负担合理化，做到严格按审批方案分解、统一测算到户、不追加、不提高收费标准，规范填写监督卡，“一卡一书”入户率100%，到户盖章率达95%以上；费用收取与往来结算使用省统一票据及筹劳登记薄；二是建立规范土地流转体制和合同管理，对全镇各村承包合同进行收缴整理归档；三是负责农业产业化指导，积极做好“窗口服务”。

2、农村经济管理：一是以开展“三村”联创为抓手，全面推进小康建设，认真调查研究、统筹规划；二是积极服务于农业产业化经营和农业利用“三资”调查统计工作，大力发展农村专业合作经济组织；三是搞好农民增收的分析，为领导决策提供依据。

3、农村财务管理：一是规范“双代管”，严格财务工作“三日制”，执行财务管理制度，压缩非生产性开支，取消村级招待费；二是坚持民主理财，实行财务公开规范化、制度化；三是强化集体管理，做好集体资产年检工作；四是及时上报各类动态信息及有关报表资料；五是加强对会计人员的业务培训，提高人员素质，实行对会计工作的责任考核。三项工作： 一是认真搞好“一站式”窗口的社会化服务及资金代收分配工作。二是继续扎实开展强化集体债务的管理和化解村级债务的工作，严格财务制度规范化，促进两项往来不断下降。三是围绕经济建设为中心，突出抓好农业增效、农民增收工作，在镇党委、政府的领导下，抓好农业产业结构调整的组织协调和示范引导工作。一个围绕： 中心人员将围绕党委、政府的中心工作，立足本职，加强自身素质建设，依法管理，树立我中心良好的形象，更好地服从、服务于“三农”。

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2009年刘浩镇科技工作总结 篇7

关键词：科技资源,空间分布,变迁

一、引言

科技资源作为国家创新体系的基础条件和技术源, 是创造科技成果、推动整个经济与社会发展的要素集合, 这使其成为具有重要战略地位的“第一资源”。周寄中 (1999) 认为科技资源有广义和狭义之分。广义范畴指能直接或间接推动科学技术进步从而促进经济发展的一切资源, 包括一般意义的劳动力、专门从事科学研究的人员 (具有一定素质的劳动力) 、资金、科学技术存量、信息等;狭义则指科学技术活动 (包括科技服务活动) 中的各项软、硬要素的总称, 从内容上看, 包括科技财力资源、科技人力资源、科技物力资源、科技信息资源、科技组织资源和科技制度资源等。一般来讲, 这几个方面在任何科技活动过程中都是必不可少的最基本的要素, 它们的数量和质量将最终决定一个国家的科技发展水平, 进而影响经济社会及其发展。

本文选取2000年和2009年两个对比时点, 以东中西部三大区域为研究对象, 从科技人力资源、财力资源、组织资源和成果资源变迁的角度来考察我国科技资源的空间分布变化。研究与发展 (R&D) 是在科学技术领域为增加知识总量以及运用这些知识去创造新的应用所进行的系统的、创造性的工作, 考虑到前后数据的可对比性, 本研究选取R&D人员和R&D经费的数据来研究2000年和2009年的科技人力资源和科技财力资源。

二、科技人力资源的空间分布

R&D人员是指直接从事R&D活动的人员以及直接为R&D活动提供服务的管理人员、行政人员和办事人员。

2009年我国R&D人员总量为318.4万人, 与2000年相比增加了226.2万人。其中, 2009年东中西部地区R&D人员分别为510.8万、223.9万和187.4万人, 与2000年相比分别增加了150.6万、46.7万和28.8万人, 东部地区R&D人员增速快于中西部地区。

东中西部R&D人员总量差距扩大。2000年至2009年, 东部地区R&D人员占比由56%增加到63%;而中部地区R&D人员占比由于24%降至22%, 减少了2个百分点, 西部地区R&D人员占比减少了5个百分点 (见图1) 。

三、科技财力资源

(一) R&D总经费

东中西部的R&D经费均有不同程度增长, 但东中西部差距拉大。2000年我国R&D经费支出总额为895.66亿元, 2009年达到5802.11亿元, 为2000年的6.48倍。2000年和2009年的东中西部比值分别为4.79︰1.15︰1和5.59︰1.41︰1, 东部地区较中西部获得了更多的R&D经费 (见图2) 。

(二) R&D投入强度

东中西部的R&D投入强度差距加大。R&D经费与GDP的比值 (GERD/GDP) 是测度R&D投入强度和评价经济增长方式的重要指标。从全国看, 我国R&D经费占GDP的比重由2000年的1%增至2009年的1.7%, 增加了0.7个百分点。从区域看, 2000年我国R&D经费与GDP的比值为1, 东中西部的投入强度分别为1.11、0.6和0.78;2009年我国R&D经费的投入强度达到1.7, 东中西部的投入强度则分别为1.91、1.19和1.08 (见图3) 。

四、科技组织资源

科研院所、高等院校和企业是科技活动的执行主体, 也是科技力量的载体, 科技组织资源分布的变化也是科技资源布局演进的反映。三大执行主体中, 企业是技术创新的主体, 研究机构和高等学校是开展科学研究活动、实现知识创新的主导力量。

(一) 有R&D活动的企业

2009年, 我国企业研发机构总数由2000年的19753个增至36387个, 占全国R&D研发机构的75%, 其中, 74.1%分布在东部, 中西部仅占17.5%和8.4%, 且与2000年相比, 中西部企业研发机构占总量的比重分别下降了3.7和3.6个百分点, 东部则上升了7.3个百分点。

有R&D活动的企业进一步向东部集聚, 这与区域经济发展水平的地区差异紧密相关。区域经济发展水平一方面决定着区域科技的供给水平, 同时也决定着区域科技发展的需求水平。东部地区的经济发展水平显著高于中西部, 其对企业研发活动的经济支撑能力更强, 对企业的技术创新活动也衍生更多需求。

(二) 研发机构

研发机构的东中西部差距降低。2000年, 全国共有研发机构2585个, 2009年达到3682个, 为2000年的1.42倍。区域层面看, 2000年东中西部地区研发机构分别占总量的50.52%、28.20%和21.28%, 到2009年, 其分别占43.35%、30.28%和26.37%。

(三) 高等学校

东中西部有R&D活动的高等学校的数量差距在减小。2000年, 全国共有高等学校947所, 2009年达到2305所。区域层面看, 2000年东中西部地区高等学校分别占总量的51.43%、28.19%和20.38%, 2009年东中西部地区分别占44.34%、31.63%和24.03%。

东部和中部地区从事基础研究和应用研究的研发机构和高等学校分布较为密集, 承接国家科技任务的载体数量多、能力强, 而西部地区从事基础研究和应用研究等科技活动的创新载体相对较少, 承接国家科技投入的能力相对有限。

五、科技成果资源

科技成果资源是指科学研究与技术创新活动所产生的各种形式的成果。科技论文和专利是产出成果的主要表现形式。科技论文主要作为衡量科学研究产出的指标, 体现了知识创造方面的成果;专利通常作为测试技术创新产出的指标, 反映了技术发明的成果。技术贸易指技术成果通过市场机制进行转移和扩散, 是创新主体快速获取技术知识、提升技术水平的重要途径。

(一) 科技论文

科技论文指标可以从不同层面反映我国在基础研究和应用研究等方面的成果及其与国内外科技界的交流情况。公开发表科技论文有利于科学技术知识的传播, 推动科学与技术的融合以及交叉科学的出现和发展。

全国科技论文总量快速增长。2009年, 我国科技论文总数已达60.88万篇, 是2000年2.34倍。这反映出我国在加大科技投入, 特别是基础科学研究投入取得了明显的成效, 我国的科学研究活动已经走上了持续、高效的发展轨道。

2000-2009年, 东中西部的论文数量都有不同程度的增长, 在论文总量中所占比重差距在减小。2009年, 东中西部在论文总量中所占比重分别为50.65%、29.47%和19.87%, 相对于2000年, 东部降低了4.9个百分点, 而中部和西部则分别上升了1.66和3.24个百分点, 表明中部和西部的基础研究和应用研究成果相对于东部的差距在缩小 (见表1) 。

资料来源:国家统计局, 科学技术部.中国科技统计年鉴 (2001和2010) [M].中国统计出版社, 2001和2010年

(二) 专利

专利作为专利权的简称, 是指为了保护、鼓励发明创造, 推动科学技术进步和经济发展, 法律授予发明创造者的一种独占性的知识产权。专利技术转化为生产力后可以为进行发明创造的单位或个人带来一定的经济回报, 增强其市场竞争力, 并产生激励技术创新的社会效应。

2009年我国专利申请量达到363329件, 是2000年的10.32倍。其中, 发明专利申请154033件, 是2000年的12倍, 其占专利申请总量的42.39%, 相对于2000年上升了6.05个百分点。

2000-2009年, 东中西部的专利申请量占总量比重的差距扩大。2009年, 东中西部在专利申请总量中所占比重分别为76.54%、14.58%和8.88%, 东部相对于2000年上升了4.48个百分点, 而中部和西部则分别下降了2.89和1.59个百分点。

2000-2009年, 东中西部的发明专利申请量占总量比重的差距加大。2009年, 东中西部在发明专利申请总量中所占比重分别为75.74%、14.91%和9.35%, 东部相对于2000年上升了6.85个百分点, 而中部和西部则分别下降了6.23和0.62个百分点 (见表2) 。

(三) 技术贸易

技术贸易是反映一个国家或地区对技术的吸收能力和扩散能力的重要指标。2000-2009年, 我国技术交易的整体规模和水平在逐年稳步提高。2009年全国技术合同成交总金额达到3039亿元, 是2000年的4.67倍。

技术贸易的东中西部差距增大。2009年, 东中西部占技术市场成交合同金额的比重分别为77.18%、9.13%和7.82%, 东部较2000年上升了12.6个百分点, 而中部和西部则分别下降了7.7和4.89个百分点 (见表2) 。

六、结论

2009年相较于2000年, 从整体上看, 我国科技资源总量大幅增长。但从区域角度看, 近十年来, 东中西部区域间科技人力资源、财力资源、组织资源和成果资源分布的差距明显增大。科技人力资源、财力资源和组织资源进一步向东部集聚, 促进了东部地区更多科技成果资源的产出, 形成了科技资源配置的“马太效应”。

注:2009年技术市场成交合同金额全国总额减去了港澳台及国外部分资料来源:1.国家统计局, 科学技术部.中国科技统计年鉴 (2001和2010) [M].中国统计出版社, 2001和2010年.2.第二次全国R&D资源清查[DB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/qtsj/d2crd/

科技资源的空间分布变化既受国家经济和科技发展战略目标、地区经济发展阶段、地区产业结构和企业规模等因素的影响, 也是科技资源自身增长对布局调整的内在要求。随着科技资源总量的增长, 科技系统内部关系日趋复杂, 中央和地方政府集中配置科技资源的方式面临日渐增多的风险, 多元科技管理的重要性凸显, 迫切需要中央和地方政府以纵向权力线为核心, 带动企业、大学和科研院所等主体共筑横向行动线, 优化科技资源的空间配置, 以缓解科技资源分布的非均衡现状。

参考文献

[1].周寄中.科技资源论[M], 陕西人民教育出版社, 1999.

[2].全国全社会R&D资源清查办公室.2000全国R&D资源清查综合资料汇编[M].中国统计出版社, 2002.

[3].第二次全国R&D资源清查[DB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/qtsj/d2crd/t20101124_402686039.htm.