如何提高审计工作标准和质量

2024-05-26

如何提高审计工作标准和质量(通用11篇)

如何提高审计工作标准和质量 篇1

加强建立健全内部规章制度工作,保证审计人员有据可依,要从审计人员管理、审计项目实施管理等方面建章立制,督促审计人员对内审职业道德规范的遵守;确保审计人员按照各专业的审计实务操作手册开展规范的审计业务;保证审计机构不断提升内部审计人员的专业胜任能力。要通过实施审计全过程的质量控制,确保审计程序合法、审计事实清楚、审计定性准确、审计处理恰当。

二、现场审计工作标准工作方法

1、如果时间和人员不充裕,可以增加现场审计前的非现场审计,减少现场审计的时间和工作量。大而全的审计,不一定能起到很好的效果,现在是一年一次,一次以财务类审计为主,包括财务状况、预算执行情况;另一次以内控审计为主。

2、内审工作的标准,包括程序标准和审计结果标准两方面。每个审计项目,都应该有具体的审计目的,即使是大而全的审计项目,针对每一部分,也应该有相应审计目的,以此来衡量最终的审计结果是否达到目的。

三、审计报告主要内容和内审的价值

关于内控审计,主要是梳理流程,查看制度执行情况以及找出制度存在的漏洞。关于审计建议,需要在工作中不断积累经验,多看多学,同样的事项,在其他公司是怎么管理的,自己的公司能否借鉴;可以跟被审计单位的具体操作人员多沟通,有时他们有好的思路和想法,只是可能因为各方面原因没有付诸行动,提建议之后与被审计单位进行沟通。

如何提高审计工作标准和质量 篇2

一、确立好统战工作的质量意识提高对统战工作重要性的认识

将统一战线工作提升到科学实践水平的前提就是确立好统战工作的质量意识, 并深刻地认识到提升统战工作质量的重要性。我国统战工作人员长期以来缺乏工作质量意识, 只会照章办事, 存在片面的观念, 所以工作效果也存在好坏之分。因此, 有关同志应该转变工作观念, 树立起强烈的主观意识, 克服一些例行公事、靠经验办事的情况发生, 将统战工作纳入科学工作的轨道之中, 切实提高统战系统档案工作的质量和水平。

(一) 明确统战工作自身条件。从统战工作的自身条件来看, 统战规模较大, 结构也比较复杂, 因此具有比较复杂的运行机制, 所以通过盲动型的实践方式去工作很难以正确的方式处理好问题, 必须要集结力量, 巩固好统一战线, 提高统战工作系统档案的工作质量。

而通过统战工作所承担的历史使命来看, 统战工作在社会生产力方面已经逐渐从手工操作向高科技信息化转变;从社会形态方面来看, 也已经从半殖民地半封建社会向社会主义形态进行转变;在社会发展方面, 已经做到改善生态生活环境、努力加强基础设施的建设工作等。

(二) 努力提升统战工作质量。我党在完成统战工作的过程中要经历各种严峻的挑战, 克服重重困难, 还要面对强大的势力阻挠以及对抗, 所以如果仅通过经验型实践以及盲动型实践必然会出现各种失误, 给敌人留下可乘之机, 所以我党必须以严肃的态度面对统一战线工作, 切实提高统战系统工作的质量和水平, 转变工作观念, 树立起强烈的质量意识, 克服一些凭经验做事、例行公事的做法, 将统战工作纳入科学实践的轨道当中。

二、处理好统战工作的系统决策

将经验型决策逐渐转变成科学型决策, 零散型决策逐渐转变成系统型决策, 这是实现统一战线工作的科学实践水平的必要环节。首先必须要社会历史环境作出统战系统的科学性决策, 对于中国统一战线事业起到指导作用, 我国第一代领导人便很好地运用了这种艺术, 领导了解放战争时期的民主统一战线工作。我国第二代领导人邓小平以及第三代领导人江泽民、第四代领导人胡锦涛都成功地运用了科学型系统决策, 成功领导人民做好统战工作。

科学系统决策具有以下特点, 首先科学决策绝非经验决策, 其次, 科学系统决策服务于中国特色社会主义, 是宏观的决策系统, 科学决策系统还涉及到以往的决策系统, 充分关系到经济、政治以及民主法治的建设, 使统战工作的决策与其它决策系统相互衔接。只有深刻认识并全面理解科学系统决策才能为科学决策提供理论基础, 切实提高统战工作的工作质量和实践水平, 紧抓科学系统决策的环节。

三、精心从事于统一战线工作的实践操作

将统战工作的工作质量提升到科学实践的水平, 首先要进行精心操作, 才能够确保统战工作的行动机制, 保证统一战线工作不断向前的运行趋势以及正确的运行方向, 防止误入歧途, 另外只有精心操作才能够确保统战工作的科学型以及决策的全面性, 只有精心操作才能够保证统战工作的可持续性和稳定性, 保证统战工作的发展巩固以及稳定程度。由此可见, 在实现统战工作系统档案工作质量和提升工作水平中, 能否做到精益求精具有非常重要的决定性作用。

就目前我国统战工作现状来讲, 高层统战工作质量已经进入科学的轨道, 但中层以及基层仍需要进行改进, 要以高度科学创新精神和历史的使命感将统战工作的工作质量和水平提升到科学实践的水平, 逐渐进入到科学轨道中, 精心设计关于统一战线工作的战略部署工作, 并与微观的技术性、战术性等操作进行结合, 努力提升统战系统档案工作的质量和水平, 使统一战线工作的质量发生巨大的改变, 在以习近平同志为总书记的党中央正确领导下, 统战工作必将实现又一新高度, 创造出更加辉煌的业绩。

摘要:统战即无产阶级统一战线, 也就是群众性质的历史实践活动, 其实践的质量决定了统战活动的最终结局。我国全面进行世界政治联盟史的研究工作, 着重研究无产阶级的统战史, 并通过质量将其分为盲动实践型、经验实践型、科学实践型以及混合实践型。本文简要分析了如何提高统战系统工作水平。并提出在新的发展时期, 必须要从每个人做起, 将统战工作的质量提升到科学水平。

关键词:统战工作,质量水平

参考文献

[1]邢颖.提高基层统战工作科学化水平的对策研究[J].统一战线工作研究2011 (02) :40-44.

[2]董希品, 畅日升.将统战工作质量提高到科学实践的水平[J].重庆社会主义学院学报2000 (02) :22-24.

如何提高审计工作标准和质量 篇3

关键词:抄表收费 效率 质量

1 抄表收费现状

抄表工作是现目前供电企业进行电费管理的一项重要环节,即是供电企业抄表工作人员对供电企业用户电能计量表所记录的用电量来进行抄录。现目前,供电企业进行收费的依据也是电力抄表员抄录的用户用电量,因此,抄表工作人员应当在规定时间内准确完成用户电量的抄录工作。现目前供电企业通常采用掌上机抄表和人工抄表两种抄表方式,掌上机抄表虽然是采用仪器来进行抄表,然而也需要抄表人员进行上门抄表工作,二者都有着工作复杂、抄表效率低下的缺点。随着用户用电量的不断增加,供电企业的现目前的抄表方式已经很难满足抄表需要了,导致电力企业的抄表工作存在一些错抄、漏抄、少抄以及估抄现象,导致在提供给供电企业在线损控制、计费、用电分析、营销预测、以及宏观决策等方面的数据不准确,使得供电企业成本上涨、经济效益降低,增大供电企业的管理难度。

2 抄表收费存在问题

现目前我国供电企业的抄表工作主要存在以下问题:

2.1 入户抄表难度较大 供电企业现目前的抄表方式都是抄表人员上门拜访用电户进行抄表,这就需要抄表人员正确把握抄表时间,进行抄表时必须保证用户在家,因此,现目前供电企业抄表人员进行上门抄表时间大多选择在早上和晚上用户在家休息时间。然而,大多数用户白天都在进行忙碌的工作,早上和晚上正是用户难得的宝贵休息时间,用户不愿意在这宝贵的休息时间内被人打扰,导致了供电企业抄表效率低下。

2.2 抄表工作易出现抄录误差 现目前,由于电力系统的复杂性,导致电力企业抄表人员的工作量不断增大,在一定程度上影响了抄表工作的精度。一些抄表人员在进行抄表时,为了提高抄表速度,采用自己以往的抄表经验并结合电路损耗的相关指示信息来对用电的用电进行估算,并未进行真正的抄表,导致抄表数据与用户的实际用电量存在一定的误差,在一定程度上给电力企业带来直接的经济损失。此外,现目前大多农村用户的电表都安装在较高位置,给抄表人员带来一定的风险,加上农村用户并非相对集中,增加了抄表人员的抄表劳动强度。由于农村用户电表位置较高,抄表人员在进行抄表时需要用户进行配合,在一定程度上也导致了抄录误差。

3 提高抄表收费措施

现目前电力企业的抄表收费存在一定弊端,如存在一些抄表误差问题,在一定程度上给供电企业带来了一定的经济损失,供电企业采取以下措施来不断提高抄表收费工作的质量和效率。

3.1 改进抄表收费系统 对于抄表收费系统的改进,可以通过两方面来实现:①采用预付费电能表。预付费电能表是现目前一些城市用户广泛使用的电能表,用户需要事先预付购买电量的费用,用户的用电量一旦超出预付购买电量便会自动断电,在一定程度上提高用户缴费的自觉性,受到大多数供电企业和用户的好评。预付电能表收费有效实现了供电企业对电费的及时回收,为供电企业的资金流通提供了有力保障。②采用远程抄表系统。远程抄表系统有着安装和维修方便、成本低廉且易于扩充的优点,不但能够有效提高电力企业的抄表工作效率,而且能方便供电企业统计负荷进行预测、线损自动计算、异常用电分析、相位平衡分析、设备故障检查等相关信息,保证了抄录数据的科学性和权威性,能够有效降低供电企业的成本,不断提高供电企业的电力营销管理水平。

3.2 提高抄表人员的专业技术水平 现目前,一些供电企业仍然在采用人工抄表方式,因此,为了提高抄表效率和质量,供电企业应当不断提高抄表人员的专业技术水平。供电企业可以定期组织抄表人员进行培训和学习,使抄表人员熟悉《国家电网公司电费抄核收工作规范》,掌握电力企业营销业务技能和相关政策,并定期对抄表人员进行专业业务素质考核,不断提高抄表人员的专业技术水平,不断提高供电企业的抄表质量和效率。

3.3 加强抄表监督 抄表工作是供电企业进行电力销售管理的基础,因此,供电企业应当加强对抄表工作的监督力度。供电企业可以根据《国家电网公司电费抄核收工作规范》,并结合企业自身的实际情况制定相关的抄表监督和考核制度,通过监督和考核的方式来保证抄录数据的科学性和准确性,一方面调动了员工的工作积极性,提高其抄表效率,另一方面大幅度减少了人為抄表事故的产生,提高抄表质量,为供电企业带来更大经济效益。

4 结束语

随着我国社会的不断进步,各行各业对电力的需求量不断增大,使得电力企业的抄表工作不但复杂、工作量大,而且抄表效率和质量也相对较低,因此,供电企业应当不断改进抄表收费系统,不断提高抄表人员的专业技术水平,并加强抄表监督,不断提高抄表质量和效率,为企业带来更大的经济效益。

参考文献:

[1]郭海峰.试论如何提高抄表收费工作的效率和质量[J].科技与企业,2013(16):89-89.

[2]温超然.论如何提高电力部门抄表收费效率[J].科协论坛(下半月),2013(5):141-142.

如何提高审计工作标准和质量 篇4

2011年度,地测科全体人员在公司、矿各级领导的关怀和支持下,团结合作,勤恳工作,克服了人员紧张、新手多、工作量大等诸多困难,较好的完成了各项任务,但还是存在一些纰漏和不足,现将2011年一季度质量标准化总结如下:

一、基础工作

1.我矿实现了井下水动态观(监)测系统,但观测系统经常因故损坏,不能实现正常观测。奥观13因注浆水量偏小,奥观12已为供水井。地面奥观16因协调不好,不能观测。需要进一步完善观测系统,减少不必要扣分。

2.建立健全了矿井水文地质资料和防治水设施资料档案。水文地质基础资料应包括:矿井涌水量观测台帐;气象资料台帐;地表水文观测成果台帐;钻孔水位及井泉动态观测台帐;抽(放)水试验成果台帐;矿井突水点卡片或台帐;井下水文地质钻孔台帐;水质分析成果台帐;矿区水源井(孔)台帐;封闭不良的钻孔台帐;采空区及周边煤矿相关资料台帐;防水闸门(墙)管理台帐;其它专门项目台帐,共17种。

3.按规定绘制下列水文地质图纸:矿井充水性图、矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图、矿井综合水文地质图、矿井水文地质柱状图、矿井水文地质剖面图、区域水文地质图、奥灰水等水位图,上述图件均采用计算机绘制,内容真实可靠,并每半年对图纸内容进行补充修改完善。

4、认真执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”,做到年、季、月预报齐全,有预报总结,并履行审批手续。根据矿井年度及中长期规划,编制了年度及中长期防治水规划,制定了水害防治应急预案,灾害预防与处

理计划,并按要求去组织实施。坚持周分析、月排查制度并及时下发水情水害预报通知书,对生产中存在的安全隐患以“安全隐患联系通知书”的形式通报有关领导及相关单位。防治水工程做到有完整的设计,每一钻孔有单孔设计,签字齐全。钻探措施、设计、原始记录、质量验收单、成果资料按要求装订成册。

5、我矿对井田范围内的小煤窑进行调查,定期收集对我矿有影响小煤窑的开采范围、开采煤层及突(出)水、积水情况等水文地质资料,并将结果整理成册,做到图文并茂,做到小煤窑情况基本清楚。发现问题及时上报有关部门协调解决。对小煤矿的调查、整顿、治理常抓不懈,对威胁大矿安全的小煤矿,用书面形式向上级主管部门及地方政府报告,采取关、停、封填井筒、井下探测等有效措施,扼制重大事故的发生。

二、井下水害防治

1.及时排查分析了本矿井区域内的老空积水情况,并定期收集、调查、核对相邻矿井和废弃老窑积水情况;积水区及老窑积水区及探水线和警戒线都标绘在防治水预测图等有关图纸上。

2.防治水工程有方案设计、施工设计,并按规定程序审批,工作结束后有总结报告。

3、坚持“有疑必探”,凡不清楚或有怀疑的地段,都安排了探放水,并有防探水钻孔设计及技术措施。

4、在矿井受水害威胁的区域,进行巷道掘进前,都采用了钻探、物探和化探等方法查清水文地质条件。工作面回采前均采用物探、钻探、巷探和化探等方法查清工作面内断层、陷落柱和含水层(体)富水性等情况。

5.威胁矿井安全的废弃小窑及封闭不良钻孔等,均经过探查、封堵等处理,达到防治水要求;矿井各类防隔水煤柱的留设,符合防治水要求。

直流电法探查和钻探探查。没有利用好这两种方法的优点,大部分工作都偏向于钻探,原因是钻探成果比较可靠,有时即使物探没有异常区,也要用钻探验证。再加上物探条件要求要比钻探高、人员紧张,有时就略去了物探,直接钻探,物探方法单一势必增加弊端。此项在质量标准化检查中经常扣分。

如何提高基层干部工作标准 篇5

修水大队 万其富

当前,公安消防部队基层干部队伍主流是好的,领导水平和素质能力与所肩负的重任和使命总体是适应的。但是,面对新的形势和新任务,必须清醒地看到,消防部队还存在部分基层干部在带领部队完成各项工作任务时的标准不高,工作能力不强、解决复杂矛盾本领不大、指挥部队水平欠佳。为此,大力加强公安消防部队基层干部的素质和能力,提高基层干部工作标准,在实际工作中锻炼和体现干部素质水平,充分发挥干部的职能和作用是当前需要研究的大问题。

一、造成基层干部工作标准不高的几大因素

一、部分干部缺乏学习意识

一些基层干部对学习重要性的认识不够,把学习当成一项任务,说起来重要,忙起来不要,或是简单地把学习等同于念文件、读报纸、写笔记,没有把学习融入到日常各项工作,深入到每一项工作方方面面,满足于已有的文凭,学历,过分看重自己的工作经验,由于长时间的养不成良好的学习习惯,缺乏学习的动力最终会导致学习止步、认识有限、自醒不足和进取欠缺。突出表现在:问题意识淡化,工作中缺少发现、解决问题的意识和能力,心里没有问题,嘴上说不出问题,工作中发现不了问题,更谈不上解决问题,改进工作。古人云:德不称其任,其祸必酷,能不称其位,其殃必大。

二、新任干部缺乏责任意识

基层干部强烈的事业心和高度的责任感,是做好基层教育管理工作的根本保证。事实表明,凡是能够严格管理严格要求,部队作风紧张,官兵关系融洽,完成任务出色,具有较强战斗力的单位,其干部肯定是能够爱岗敬业,以身作则,模范带头。相反,一些经常出问题的单位,必定是这些单位的干部,缺乏强烈的事业心和高度的责任感所致,所以必须从干部的责任意识入手,强化革命事业心,牢固树立正确的的世界观,人生观,价值观,热爱军队,热爱基层,热爱本职,树立献身消防事业的远大志向,兢兢业业,勤勤恳恳的扎根于基层,贡献于基层

三、中队干部缺乏大局意识

中队干部要坚决克服本位主义思想,牢固树立崇高主人翁意识和大局意识,要时刻以队荣我荣,队衰我耻为工作的落脚点和出发点。决不能拥有工作标准无所谓、任职一年就找关系走人、日后升官有履职经历混日子的想法。在思想上、行动上应自觉同上级保持高度的一致,把自身建设和部队建设融入到改革发展之中,把工作重心始终放在事关全局的重大问题上,正确处理好集体与个人、眼前利益与长远利益的关系,不断提高驾驭整体工作的能力。新时期,提升基层干部工作标准,直接关系到消防部队的长远建设、各项工作任务的圆满完成和推动社会经济的全面发展。能否建立一支朝气蓬勃、工作标准高的基层干部队伍,对于消防部队长远发展具有重大而深远的意义。我在这里提出几点粗浅的意见。

一、加强组织教育和培训力度是提升基层干部工作标准的重要环节

公安消防部队繁重的各项任务、严峻的时代挑战迫使部队上下必须加强自身教育,不断充实自己,提高自己。加强理论的学习培训,提高基层干部管理能力。加强对基层干部理论知识的培训,并鼓励基层干部认真学习,是提高基层干部管理能力的一条重要捷径。首先,上级党委和各职能管理部门应高度重视,有计划、有步骤地安排基层干部开展轮训,组织学习管理基础及各方面的理论知识。其次,各级党组织要认真组织基层干部学好领导科学、行政管理学、管理心理学等政治业务理论方面的课程,除此之外还应组织基层干部学习法律法规知识。再次,要对基层干部学习理论的效果进行严格的评估和考核,综合结果应成为提拔重用基层干部的重要依据。第三,加强干部管理工作能力的训练,提高基层干部开拓创新能力。在工作和学习中有意识地组织学习创新思维理论知识,训练他们的创新能力,如开展热点难点问题的征答,创造性的知识竞赛,请优秀领导干部介绍他们独特的经验、跳跃性前进的工作思路、适应当前队伍管理工作需要的超常规思维和化解疑难杂症的有效方法等,为年轻干部能力的再发展提供成功的范例。要培养和引导基层干部在党的路线方针政策指导下,解决本单位、本职责范围内在工作中遇到的各种问题,必须创造性地开展工作,克服传统体制和工作方式的影响,既不墨守成规、亦步亦趋,又不朝令夕改,否定过去,甚至抛弃被实践证明行之有效的经验。要站在时代的前列,把与时俱进的进取精神同科学求实的态度结合起来,在领导部队建设的实践中,坚持好传统、好作风、好经验,同时又积极探索新办法,开拓新途径,创造新经验,解决新矛盾,不断把事业推向前进。

二、注重以老带新和互帮互学是提高基层干部工作标准的有效方法

要充分利用经验丰富、业务能力强的“老同志”,用他们的现身说法和做法,把好的经验、好的体会传授给年轻人,是加强业务建设的需要。到基层岗位上的新同志要虚心向老同志学习,不断用他们丰富的经验和知识补充自己,提高自己,达到称职的要求。在新形势下,基层干部会遇到许多新情况、新问题需要在实践中不断探索,总结经验,寻找对策。因此,应把研究新情况、新问题纳入基层干部训练学习的轨道。要根据业务工作的要求,立足本职岗位研究新情况、新问题,给基层干部创造良好的学习氛围,有利于干部的成长,更有利于促进干部提升工作标准。

三、开展实践充分磨练是促进基层干部工作标准的必要手段

当前基层干部的特点是文化水平较高,工作有热情,思想比较活跃,容易接受新事物,有开拓进取精神,但是他们中的大多数人缺乏艰苦环境的磨练和基层工作的锻炼,缺乏的是意志品格、党性观念和处理复杂问题的能力,而这些只有在实践中、在基层官兵中、在艰苦环境的锻炼中才能真正获得。

第一,要让基层干部到艰苦的环境中磨练。古人言“艰难困苦,玉汝于成。”广大基层干部只有经过艰苦环境的锻炼,不怕吃苦,努力工作,付出比别人更大的努力和更多的辛劳,才能磨练自己的意志,净化自己的灵魂,增强自己的责任感和使命感。那种怕苦畏难,不愿到艰苦环境下工作的干部,或者是虽到艰苦环境下工作,但抱着“镀金”思想的干部,都很难使自己成为优秀的干部。基层干部要听从党的号召,自觉到条件比较艰苦的地方去摸爬滚打。

第二,要安排基层干部到艰苦环境去磨练。逆境出人才,选派干部到自然条件差、文化发展落后的地区锻炼,通过磨炼,树立敢打必胜的信心,增强战胜困难的决心,获得坚强的意志和品质;上级党委和职能部门要有意识地采取多形式、多渠道安排基层干部到情况比较复杂、矛盾比较突出和困难比较多的地方去工作。一方面可以使基层干部在解决复杂问题时学会调查研究、学会化繁为简、学会抓重点抓中心抓关键的工作方法,提高处理各种复杂问题和矛盾的能力。另一方面可以促使基层干部依靠官兵的智慧和力量,去克服困难,产生对官兵深厚的情感,学会做基层官兵工作的本领,同时还能更好地培养基层干部奋发进取的精神,磨练坚强的意志。

第三,要让基层干部接受更大的挑战。挑战性的工作能够使人增强责任心、自豪感,能更好地激励人奋发进取。上级党组织要敢于把一些重要性的工作、关键性的工作担子压给基层干部,特别是遇到具有一定险情的重要任务时,基层干部要敢于挺身而出,不畏首畏尾、贪生怕死、贪图安逸,否则自己必然得不到锻炼,也得不到官兵的信任。

四、健全基层干部选拔评估机制是监督基层干部工作标准的关键措施

要建立有效的竞争激励机制,从制度和机制方面解决基层干部能力建设的动力问题。首先,在选拔机制方面,要继续推行干部公选制度,扩大公选的范围,完善公选的方式方法,确保干部公选的公开、公正、公平。其次,在管理机制方面,要建立科学的考评机制,对公选上来的基层干部也要加强管理,对他们的政治思想、能力发展、创新精神、工作实绩等方面定期综合的考评,抓好考评结果的信息反馈,促进基层干部的不断成长。再次,疏通“上”“下” 通道,加大干部能力建设的活力。在解决干部“上”的同时积极探索“下”的问题,对干部的“下”与“出”规定一套比较合理、便于操作的制度。建立配套制度,消除“能上不能下”的思想障碍,使干部的“上”和“下”在人们的头脑中形成一个正确的定位。实现干部能上能下,让相形见绌的干部及时得到调整,为优秀干部提供上的条件。对调整下来的干部不是打入冷宫,臵之不理,经过一段时间的学习锻炼,提高较快,在新的岗位上做出突出成绩,得到群众拥护,经过跟踪考察,可根据工作需要重新提拔使用。

如何开展好安全质量标准化工作 篇6

——LJTYYK

随着科学技术的进步,现代化机械化矿井的建设速度越来越快,如何搞好煤矿的安全管理工作是所有管理人员要面对的一个现实问题,加强质量标准化建设是有效解决这一问题的有效方法。安全质量标准化作为一种管理手段,是一套行之有效的安全质量管理体系和方法,是煤矿各项管理工作的基础。实施质量标准化建设的目的在于确保设备安全、降低事故率、创建一个良好的安全环境。有效保障安全生产,不出或少出人身伤亡事故和机电设备事故,只有在质量标准化工作扎实、有效的基础上,才有可能追求企业的大发展、快发展、全面发展。

煤矿安全质量标准化所要求的一整套的标准及考核办法,每一条都是经验性的高度总结和科学发展的基本要求,作为煤矿基层管理人员和技术人员,应该深入学习,认真思索,以求在事迹工作中能够按照标准化的要求做好各项工作。目前公司质量标准化工作存在一个基层单位自主建设与职能部门监督检查的问题,基层单位管技人员对机电质量标准化的检查总有认识上的误区,认为安全质量标准化检查对单位来说是一种负担,又要从事生产管理,又要应付每月的各类安全质量检查,忙不过来。其实是没有摆正质量标准化和生产之间的关系。没有把质量标准化和生产进行有效地融合。安全也是效益,不出事故,影响生产的因素少了,产量、效益也就自然上去了,员工们也好管理

了。所以对待质量标准化建设工作,不能搞形式主义,公司上下首先要在认识上有所提高,检查要精细,但不要刻板教条,基层单位要深入做实质量标准化工作。

那么,基层区科单位如何做好安全质量标准化工作呢?作为基层单位的一名管技人员,我认为应该坚持做好以下几点。

一、统一思想、提高认识,把安全质量标准化工作放在首位 统一思想、提高认识,意识决定行为,要提高安全质量标准化工作,必须从改变人员的质量标准化意识做起,单位领导要高度重视,强化质量标准化的理论学习。充分利用班前班后会、区科安全例会、区科务会、单位板报宣传等各种形式开展对各项质量标准化工作制度的学习贯彻,总结文件精神,对照标准找出自身不足,以进一步完善单位安全质量标准化工作。使制度能够深化到每一位员工及管理者的日常行为中,增强质量标准化意识。明确质量标准化工作不是面子工作,而是安全的基础与保证,质量标准化搞不好,安全生产就没有保证。

二、高度重视,完善制度,保障安全质量标准化全面展开 高度重视,完善制度,首先,在单位党政领导的高度重视下,单位内部建立了层级管理、分工负责的质量标准化管理体系,由党政领导负责考核、检查、指导安全质量标准化工作,由主管领导负责安全质量标准化的现场落实工作,从而形成了从领导班子到职工层层负责的标准化责任体系,为搞好质量标准化工作提供了组织保障。其次,建立健全单位内部安全质量标准化制度体系。搞好质量标准化工作的关键是有科学、严密的制度和对制度严格的落实,规范人的行为,促进物的规范管理,达到现场环境协调有序。因此,要重视安全质量标准化管理制度与单位实际相结合的细化工作,把它作为搞好安全质量标准化的一项基础工作来对待。根据安全质量标准化的考核管理来制定相关的规章制度,使安全质量标准化工作有章可循,形成了安全质量标准化检查、评比、考核奖惩体系,为安全质量标准化建设提供了制度保证。第三、建立激励机制。在考核奖惩体系中,要把责任落实到人,每一处扣分项都要有具体的责任人,对于责任人按照制度进行处罚。考核奖惩体系的细化及落实,将会极大的推进了班组安全质量标准化建设的自觉性,增强了职工工作的细节意识,将精细化管理落实到生产中去。

三、抓培训,练内功,提高员工队伍整体素质

抓培训,练内功,制度执行者的水平决定了安全质量标准化工作的整体水平,要充分利用业余培训和业务技能培训的平台,在培训中增加安全质量标准化内容的学习,使参培职工普遍提高安全技术素质,提高对于安全质量标准化的认识,规范员工操作行为,做到人人上标准岗、干标准活。

四、上下联动,扎实推进,大力提高作业现场标准化管理水平上下联动,扎实推进,1、强化现场施工组织管理。一是落实领导分级负责制,加强对施工现场的组织协调工作,特别是针对工作面过异常区期间由于工作面条件差,物料多,生产压力大,易造成忽视安全质量标准化管理的情况进行了重点督导,强化指挥,施工中出现的突出问题得以及时解决,使现场各项指标能够符合安全质量标准化的要求。二是加强技术管理工作,抓好措施的编制与审核,在措施中明确安全质量标准化细节,使安全质量标准化工作贯穿到工作的每一个环节中去。

2、对标查改,追求标准化实效。单位党政正职及技术人员实行动态检查制度,及时把在井下发现的问题记录在案,并制定整改日期,要求责任人及时反馈整改结果,并根据问题的性质进行相应的处罚。对于出现的共性问题,积极组织班组长制定整改方案,确保反复出现的共性问题能够得到彻底的解决。通过认真自查与积极整改,将会使得安全质量标准化管理工作得到大幅提升。

如何提高审计工作标准和质量 篇7

一、创设情境,努力激发学生的学习兴趣

心理学家认为,兴趣是人们力求认识某种事物或爱好某种活动的倾向,兴趣的功效之一就是能对正在进行的活动起推动作用。学生的学习兴趣和自觉性是构成学习动机的重要成份,因而教师应积极激发学生的学习兴趣,“兴趣”是学好数学最好的老师。

新课程标准更多地强调学生用数学的眼光从生活中捕捉数学问题,主动地运用数学知识分析生活现象,自主地解决生活中的实际问题。在教学中教师要善于从学生的生活中抽象数学问题,从学生已有的生活经验出发,设计学生感兴趣的生活素材,以丰富多彩的形式展现给学生,使学生感受到数学与生活的联系———数学无处不在,生活处处有数学。教师通过学生所了解、熟悉的社会实际问题(如环境问题、治理垃圾问题、旅游问题等),为学生创设生动活泼的探究知识的情境,从而充分调动学生学习数学知识的积极性,激发学生的学习热情。

数学知识比较深奥,教师如能在引入新课时,提出具有诱惑力的问题,就更能激发学生的学习兴趣。引入新课一般有开门见山的直导式、观察规律的发现式、实验操作的演算式、有诱惑力的问答式等,在各种不同的方式中,教师都可以直接提出与课本有关的问题或通过诱导的方式提出问题。例如:在讲排列组合中两个原理时,教师可以先提出一个问题,由学生竞猜:有10封不同的的信,随意放进6个不同的邮筒寄出,问有多少种不同的投递方法?学生在七嘴八舌的大胆猜想中得出了多种投递方法;在讲等比数列概念时,我先讲了古印度一位国王与象棋大师戏言奖赏的故事;在讲《复数》第一课时,我问学生:“有没有一个数的平方是小于0的。”接着我用辩证唯物主义的观点解释复数的形成和发展,让学生体会到矛盾是事物发展的动力。这样,一开始就“引人入胜”,学生产生了好奇心,并由此产生了求知欲望与热情,对课堂学风和理解内容起到良好的作用。

及时地进行表扬与鼓励,是提高学习兴趣的重要方法。在课堂教学中,教师要对学生的热情态度和取得的成绩给予正确的评价和适当的鼓励。如教师在讲完一个概念后,让学生复述,并回答概念的内涵和外延;讲完一个例题后,让学生归纳其解法,运用了哪些数学思想和方法。对于基础差的学生,教师可以对他们多提一些基础问题,让他们有较多的锻炼机会,同时,教师要鼓励学生大胆提问,耐心细致地回答学生提出的问题,并及时地给予肯定和表扬,增强学生提问的勇气和信心。当学生的作业做得很好时,当学生的解题方法新颖时,当学生的成绩有进步时,当学生表现出刻苦钻研精神时,教师都要给予适度的表扬,以增强学生学习的信心,激励学生的攀比热情,达到表扬一个人,激励一大片的目的。

二、优化课堂结构,提高课堂效率

现代教学论认为:教师应变“教”的课堂结构为“学”的课堂结构,变课堂为学堂。不同课型有各自的基本结构,数学课堂教学一般有复习、引入、传授、反馈、深化、小结、作业布置等过程。恰当地把各部分进行搭配与排列,设计合理的课堂教学层次,充分利用课堂时间,是上好一节数学课的最重要的因素。

设计课堂层次时,教师必须重视认知过程的完整性。由于人们认识事物的过程是一个循序渐进的过程,因此教师要努力做到使教学层次的展开符合学生认知规律,使教师的教与学生的学两方面的活动协调。在组织课堂教学时,当学生初步获取教师所传授的知识后,教师应安排动脑、动手、独立思考与练习,教师及时捕捉反馈信息,并有意识地让他们产生“撞击”与“交流”。这样,学生对某一概念的理解,对某一例题的推演,就会有一个由感性认识到理性认识,并由认识到实践的过程,从而使学生对知识的领会加深,能力也得到发展。

教师设计课堂教学层次还必须注意紧扣教学目的与要求,充分熟悉教材,理解教材的重点、难点、基本要求与能力要求,从多方面围绕教学目的来组织课堂教学。当课堂容量较大时,教师要保证讲清重点,解决难点,其他的可以指明思路、找出关键,有的甚至可以点而不讲,但要指导学生自学完成;当课堂容量不大时,教师可安排学生分析评论,并进一步深化练习,进行比较、提高。这样课堂结构紧凑,时间能得到充分利用,有利于实现课堂教学目标。

三、运用恰当的教学方法,加强学生对知识的吸收

教学方法是师生为达到教学目的、实现教学目标而相互结合的活动方式,其中包括教师的教法和学生的学法,而学生的学法实际上是教师指导下的学习方法。

课堂教学方法多种多样,内容不同、课型不同,教法就不同。目前,一节课中只采用一种教法的极少,同时单一地运用某一教法也不利于学生智能的发展。因此,在数学教学中教师要将各种教法进行最佳组合,做到灵活多样、富有情趣,具有实效,并能体现时代的特点和教者的风格。教师在具体的课堂中,到底选用哪种教学方法,必须根据教学目的、教学内容和学生年龄特点考虑。一般而言,每节数学课都要求在掌握知识的同时形成能力,因此,通常所采用的都是讲授与练习相配合的方法。

如讲函数概念时,第一节课主要是讲清概念,运算较简单,可用问答式,教师可采取归纳讲授法为主;又如讲利用不等式求函数最值时,这节课主要是提高学生运用技能,运算技巧性强,教师采用练习法为主较为合适,练习可层层深入;再如求函数的值域,对于这种常规题型,教师可采用发散讲授法,即变换角度,用不同的知识和方法去分析、考虑,学生通过对几种方法的讲授比较,对这一问题,以及牵涉到的几个方面的知识会了解透彻,课堂效果较好。

有些课题要数形结合求解,此时教师可联系图形,用谈话式“依形探数”或“用数定形”,以使问题直观易懂,学生吸收自然好;对于一些综合题,教师可结合分析,采用点拨讲授法,要挖尽条件,点其窍门,减缓坡度,以提高学生的分析解题能力,也便于学生吸收。

需要指出的是,采用讲授法为主,教师应让学生有一定的思考或练习时间,教师也可提高问题难度,使讲授内容步步深入,这不仅可以提高学生的理解与运用能力,而且有助于课堂调节。对于一些较难例题,教师切忌蜻蜓点水,不深不透。

采取练习法为主,以练代讲,教师应在必要时启发思路,以免学生陷入束手无策的困境,还要注意课堂上避免过于冗长繁琐的运算,以节约课堂时间,提高课堂练习功效,力求使学生在认识与实践中逐步加深对知识的理解,并形成技能技巧,以达到吸收消化的目的。

四、增强数学教学机智,提高思维品质的优化率

传统的数学教学,从概念到概念,教师单靠粉笔和黑板讲解,严重影响了教学质量和学生素质的提高。因此,要提高课堂教学效率,教师必须注意教学手段的多样化,要求在教学中充分发挥教学机智,最大限度地发挥学生的思维才智,以求得最佳教学效果。

数学教学机智主要有启发联想、构思多解、运用反例、及时调节、渗透数学思想与方法等。启发联想、构思多解,是常用的数学教学机智。课堂教学中,对一些问题教师可启发学生仔细观察其特征,联想所学过的知识,类比以前掌握的解题方法去估计、推想、探求,将“陌生”的问题转化为“熟知”的问题,从而迅速合理地解决它。有时教师还可引导学生通过多解,开阔其视野,培养学生思维的敏捷性与发散性。例如,已知不等式ax2+ax+8<0的解集为40的解集为(4, 6),求a+b的值”,便可很快掌握解题方法,即可把4、6理解为相应二次方程ax2+bx+2=0的两个根,则可由根与系数的关系得出a、b的方程,求出a、b的值,最后得a+b的值。于是,通过联想与类比,此问题的解法简便得多,并能锻炼学生思维的敏捷性。

巧妙使用反例,注重逆向变通,培养思维的批判性与变通性,是数学教学机智极为出色的内容。数学是一门严谨的科学,稍有疏忽大意就可能导致错误。有些数学题从正面不好理解、不易阐述,教师在教学中如能恰当地使用简明生动、击中要害的反例,或抓住学生解题中出现的典型错误而给予简练、深刻的评析,将会大大增强学生的理解能力与解题能力,使学生茅塞顿开,思维产生质的飞跃。如三角函数的周期,数列极限的概念,椭圆、双曲线、正棱锥的定义教学,教师都可以通过正面讲解及运用反例和逆向思维很好地加深学生对概念的理解。

重视及时调节的作用,稳定有意注意,培养思维的适应性与持久性,是数学教学机智的重要表现。在课堂教学中,学生的基础与素质有差异,教师的教学方法和某些教学内容不一定适合学生口味,周围环境的影响,学生的课堂学习情绪会出现波动,这些都必须进行及时调节。此时,教师可利用刺激物来吸引学生对教学内容的注意。比如,教师在讲课时,可加重语气与声调,可提出问题,激发学生的兴趣,指出错误,引起学生反思,或转讲为练,以练代讲,使学生对课堂的有意注意得到稳定,保持课堂的良好状态。

渗透教学思想与数学方法,是数学教学机智的重要发挥。中学数学的许多内容都包含某些数学思想和数学方法。例如,解方程中的降次与消元思想,换元的方法;三角代换中的参数思想与参数方法;立体几何中求锥体体积的化归思想与分割求积方法;求反函数法中隐含着的方程思想,等等。在讲授内容的同时,教师应努力挖掘并向学生渗透数学思想与数学方法,以利于培养学生思维的科学性与深刻性,使一些问题迎刃而解。

综上所述,在高中数学课堂教学中,教师应多思考、多准备,充分做到备教材、备学生、备教法,尽可能实现教师主导作用和学生主体地位的辩证统一,以切实有效地提高课堂教学质量。

摘要:在新课程标准条件下, 高中数学教师应当努力激发学生的学习兴趣, 优化课堂结构, 灵活运用各种教学方法, 增强数学教学机智, 注重学生优秀思维品质的培养, 变被动为主动, 变学会为会学, 以期有效提高高中数学课堂的教学质量。

关键词:高中数学课堂教学,教学质量,提高

参考文献

[1]濮安山.新高中课程标准下数学课堂教学目标的设计[J].数学教育学报, 2006, (1) .

刍议如何提高食品安全和质量 篇8

关键词:食品安全;质量监控体系;建设

食品安全不仅是一个重要的公共安全问题,也是全球重大的战略性问题。确保食品安全卫生,最大限度的降低危险性,不仅是食品行业的责任,也是各国政府监管的目标。由于食品安全与质量监控体系是政府监管的基础,因此各国政府都在积极构建和强化这一体系。

我国目前的食品安全监控体系较发达国家而言,起步较缓,问题较多,是造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因之一。面对有待进一步整顿和规范的市场经济秩序以及严峻的食品安全形势,改革传统的食品安全监控体系,建立与市场经济发展相适应且与国际接轨的新型食品安全监控体系,成为当前一项艰巨而紧迫的任务。

1 时代迫切需要强化我国食品安全和质量监控体系

面对我国食品安全和质量监控的新形势和新挑战,建立和强化一个适应市场经济发展且与国际接轨的食品质量安全监控体系,具有重大的意义。

1.1 是维护广大人民根本利益,实践“三个代表”重要思想的迫切需要

20世纪90年代以来,在党中央、国务院的领导下,我国食品安全工作取得了巨大成就,基本结束了食品短缺的历史,食品安全水平呈上升趋势。但生产、加工、流通等环节食品安全和质量问题仍比较突出,迫切需要按照“三个代表”重要思想的要求,切实加强食品安全监控,不断提高食品安全水平,确保人民群众身体健康。

1.2 是发展社会主义市场经济,促进食品工业发展和国际贸易的迫切需要

目前影响我国食品出口的主要因素有:一是原料性动植物源性食品中的有害污染物已成为阻碍食品出口的重要障碍;二是我国食品安全法规、标准体系尚不健全;三是企业缺乏国际贸易的争端解决机制、合格评定程序和法规等方面的知识。迫切要求改革传统的食品安全监控体系,建立与市场经济发展相适应,与国际接轨的新型食品安全监控体系。

1.3 是全面履行质检部门肩负着的新职责和历史使命的迫切需要

依据国务院赋予的职能,国家质检总局在食品安全监管领域负有的主要职责是:起草、审查、批准食品安全和质量标准;食品质量监测、检验;食品标签和市场准入标志管理;食品进出口检验;制定和实施许可准入制度;食用动植物进出口检疫;食品出口企业质量规范认证等。

2 我国食品安全和质量监控体系存在的主要问题

当前我国食品安全和质量监控中的问题比较突出,已经成为全社会关注的热点问题,主要体现在以下几个方面。

2.1 法律法规缺乏完整性,造成许多问题无法可依

食品安全和质量的法律、法规、标准是监控体系的基石。目前我国的食品安全法规标准体系已初步形成:《产品质量法》、《食品卫生法》、《标准化法》、《进出口商品检验法》等是食品安全法规的基础,《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》等规章以及食品安全标准等是重要的补充。但这些法律法规还存在着诸多不适应,例如:《食品卫生法》作为保障食品安全的核心法律,操作性较差;《标准化法》没有充分考虑食品安全问题等。食品安全标准也存在许多问题,例如指标不统一,技术保障手段落后等,从而造成许多问题无法可依。

2.2 监测体系不完善,危险性分析工作举步维艰

虽然我国各部委先后启动了食品安全监测工作,如农业部启动了“无公害食品行动计划”、卫生部启动了“国家污染物监测计劃”、质检总局启动了食品的常年抽检计划等,但是并没有建成完善的食品安全监测体系,缺乏全面、连续的食品污染和食源性疾病的监测资料,对某些重要的食品污染与食源性疾病的爆发缺乏预警的科学基础,危险性评价以及食品安全危险性预测工作更是难以开展。

2.3 至今尚未建立有效的食品安全和质量可追溯性制度

行之有效的跟踪体制和“快速预警系统”不仅是查明食品安全问题来源的有效途径,也是参与全球竞争、应对技术壁垒的需要。而我国至今尚未建立有效的食品安全和质量可追溯性制度,成为制约我国食品安全有效监控的瓶颈之一。

3 加强我国食品安全和质量监控体系建设的建议

综合国内外实践,审视国际发展趋势,结合我国国情,从构建新型的监控体系、健全法规和标准体系、建立可追溯性制度、加强对危险性分析的研究、完善食品安全监测体系等方面提出如下建议。

3.1 全面构建新型的食品安全和质量监控体系

食品安全和质量监控体系应覆盖一个国家所有食品的生产、制造过程和市场行为,并包括进口食品。监控体系涉及整个食品链,具有整体性、预防性和教育性,包括食品法规与标准、食品控制管理、监管、实验室、信息、教育、交流和培训等。

3.2 进一步健全食品质量安全法规和标准体系

在健全食品质量安全法规方面,借鉴发达国家的成功经验,应进一步完善现有的法律法规,如《标准化法》、《产品质量法》中增加食品安全和质量方面的内容和条款;尽快制定至今尚属空白的法律法规,如重要食品的检验法以及食品生产、包装和贮存的良好操作规范等。

在健全食品质量安全标准方面,全面清理现行食品标准,解决标准之间的交叉、重复和矛盾问题;加快检验检疫、农兽药残留限量、食品卫生、食品添加剂等方面的食品安全标准的制定、修订步伐;积极采用国际标准、指南和有关技术文件,提高标准水平,满足我国食品加工业的发展和食品进出口贸易发展的需要。

3.3 加强对危险性分析的研究,完善食品安全监测体系

食品安全控制政策和保护消费者措施必须建立在危险性分析的基础上。除了应用于标准的制定外,危险性分析还应用于进出口食品的监督检验、食品安全政策、法规和标准出台后的效果评价等诸多方面。国际上对化学性危害的危险性分析技术已日趋成熟,对微生物危害的危险性分析也取得不少成绩。我国应当充分利用国际数据、专业知识以及国际上一致公认的方法获得数据。

总之,有效的食品安全和质量监控体系既能确保一个国家在国际贸易中提供安全和高质量的产品,同时也能确保进口食品符合本国要求。因此,在当前新的全球食品贸易形势下,无论是进口国还是出口国都有这样一种责任,即强化本国的食品安全与质量监控体系,并履行基于危险性分析的食品监控策略。通过多方面的努力,我国必将完善食品安全和质量监控体系,保障食品安全,稳健应对突发事件,迎接名符其实的“民以食为天,食以安为本”的新时代。

参考文献:

[1]左旦.浅析食品安全及经济发展[J].长春理工大学学报(社会科学版),2012(08)

如何提高工地监理会议效率和质量 篇9

文章发表于:2010-7-27 19:07:54

工地监理会议是项目管理中的一项重要工作。在工程项目建设施工过程中,为保证施工进度、质量和安全,合理调配资源、降低施工费用,需要经常召开工地会。如何提高会议效率和质量,对现场工作的顺利开展十分重要。

一、工地监理会议存在的主要问题和原因

工地监理会议是由监理工程师主持,按照监理与业主、承包商项目经理协商一致、定期召开的工地例会。与会人员有总监理工程师(或总监代表)和监理工程师、承包商项目经理(或副经理)和各专业技术负责人,邀请业主代表参加,必要时还可邀请其他人员出席。分包商代表是否参加由承包商决定。工地监理会议的目的有二:一是协调:协调施工组织,解决施工问题,发布施工指令;二是沟通:通过建设各方的相互沟通,达到相互理解、配合和相互支持。会议的任务是:对建设项目实施“三控三管一协调”(质量、进度、费用三控制, 安全、合同、信息三管理,协调组织、解决问题),确保工程目标的实现。其主要工作内容包括:

1、审核工程进度、质量情况,分析影响进度、质量的主要问题及所要采取的具体措施;

2、对工程进度进行预测,讨论确定下期工程进度、质量计划及主要措施;

3、审核承包商资源(包括人力资源和机械设备等)投入情况;

4、审核施工用材到场情况,讨论现场材料的质量及其适用性;

5、讨论相关技术问题;

6、讨论有关计量与支付方面的问题;

7、讨论未决定的工程变更问题;

8、研究有关工作协调与接口方面的问题;

9、其它与工程有关需要讨论和解决的问题等等。

由上可知,工地监理会议是影响工程施工进度、质量和费用投入是否偏离目标,以及参建各方能否协调一致,实现有效合作的十分重要的会议。

但由于多种原因,工地会议往往难以达到上述之目的。主要存在以下几个方面的问题:

1、随意缺席,沟通不畅。承包商的部分应与会人员往往以种种理由缺席,或者委托其他人员代为参加,甚至有时到会人仅项目经理(或副经理)一人,使工地会议的质量大打折扣,难以达到沟通的目的。

2、信息失真,决策失误。会议未能正确而全面地反映和分析施工进展情况,从而导致决策失误。

3、优柔寡断,久拖不决,同样的问题在多次会议上提出而得不到及时解决,甚至使工程偏离目标。

4、观念陈旧,定位不准,削弱了监理在现场工作的权威。

影响工地监理会议效率和质量的原因很多,主要原因归纳起来有以下几个方面:

1、对召开工地监理会议的目的意义认识不足。主要表现在承包商方面的专业技术负责人头脑中缺乏全局观念,认为“打铁买糖,各干一行,我把我分内的事做好就行了,何必那么多麻烦”。甚至有的认为“只要业主满意就行,监理满意不满意无所谓,钱又不是你监理给的”,对监理的意见不理不睬。从另一方面,由于认识不足,使会议达不到预期目的,效率低,质量差。长此以往,有的专业负责人对召开会议厌倦疲沓,认为“参加不参加一个样”,而时常缺席。其结果,造成了恶性循环。

2、利益驱动,不顾全局。出于自身利益的考虑,施工单位或其他参建方常常会不真实地反映施工中的某些问题,致使信息失真,决策失误。

3、没有确定的会议程序和明确的汇报内容。与会人员汇报无主题,汇报内容不全面,不具体,不系统,片面性、随意性很大,或只讲其个人关心的事项,而忽视其它;或只报流水帐,而抓不住要领,重点不突出;或只讲表面工作,而不讲隐含的问题;或只谈已做的事情,而不谈下步打算等等。这些都导致会议沟通不畅,信息阻塞,致使会议主持者不能正确而全面掌握施工进展情况,不能果断地作出决策。

4、会前准备不足,会中无检查,无讲评,无安排,无要求。会前准备不足,主持人心中无数,会议漫无边际;有的监理工程师不仅缺乏管理经验,而且工作艺术性较差。由于上述原因,主持人对前段施工进展情况无讲评,无检查,只是由与会人员在会上说说了事;同时,对下步工作无安排,无要求,即使提要求也只是泛泛而谈,不明确,不具体。会议主持者犹豫不决,致使同样的问题在多次会议上提出而得不到及时协调解决。

5、建设单位,即业主越俎代庖,监理被搁置一边。通常情况下,明智的业主一般都会将工程中的进度、质量、费用、安全等“三控三管一协调”的工作委托给监理,这不仅有利于业主把精力集中于本单位的主要工作,而且也有利于业主无须建立庞大的建设机构,解决并处理好工程完工后人员无法安排的问题和困难。然而,有的业主单位花钱请了监理,却不注意发挥监理的作用,仍然习惯于原有的老套数、老办法,自己操办并主持会议,在工程的具体管理上,仍然习惯于搞“大业主、小监理”,把监理置于难以开展工作的地位。这样就失去了聘请监理的意义,发挥不了监理单位的专业工程管理的作用。

二、提高工地监理会议效率和质量的对策和措施

1、提高对开好工地监理会议重要性的认识。为开好工地监理会议,监理工程师应从召开第一次工地监理会议开始,应向与会人员反复讲明现场的各项工作必须服从全局的重要性,讲明召开工地监理会议的目的、作用和意义,统一大家对召开好会议的思想认识,以共同确保提高会议效率,提高会议质量。工地会议的目的和作用一般包括:①沟通情况,交流信息;②反映问题,组织协调;③制定措施,防止偏离;④确保目标,利在各方。在认识一致,目标一致的前提下,与会各方就可做到步调一致,动作协调,不仅能提高会议质量,而且工程的进度、质量、安全和费用等控制也能得到保证。

在召开工地监理会议中,承包商项目经理起着至关重要的作用。监理工程师应与之保持经常性联系,加强沟通与协调,发挥承包商项目经理的作用,并对其提出严格要求,要求他们承担起责任,保证应与会专业技术人员按时到会,并能做到毫无保留地、实事求是地反映施工情况,既讲成绩,也要谈问题,既谈已完工作情况,也要谈下步工作打算,针对具体问题提出整改意见和建议。

2、建设单位应熟悉有关实施工程监理工作的规定,支持监理行使业主授权。监理向建设单位提供的是服务,支持监理亦是支持建设单位自己。为什么有的建设单位花钱请了监理却不注意发挥监理的作用呢?究其原因:我国实施工程建设监理制度起步时间不长,该项制度尚未得到有效落实,许多部门和单位对实施工程监理制度的重要性认识不足。同时,业主单位不是连续不断的上项目,在一个项目建成后另一个项目何时上、怎么上还在规划之中,也可能根本还没有规划,因此业主对工程监理的作用不了解,或有所了解,但知之甚少;另一方面,由于新的知识和管理办法尚未掌握,老办法,旧习惯仍在作祟。有的建设单位不要说在召开工地监理会议时越俎代庖,就连支付工程款也不经监理检查签证。鉴于上述情况,建议国家建设部门加大对建设单位的监管力度,要求建设单位在工程项目开展之前组织工程主管及工程管理人员,尤其是工程主要负责人学习、熟悉有关工程监理方面的有关知识和规定,了解监理的工作性质和职责,在工程监理合同中明确业主授权范围。在合同具体执行过程中支持监理行使业主授权,避免建设单位越俎代庖现象的发生。

建设单位应履行对监理工作的检查监督责任。当发现监理在实施工程监理过程中存在问题,如工程建设协调不到位,进度、质量、施工费用严重偏离目标而不能及时纠正,或者与有关单位串通,损害业主方利益,降低工程质量等,业主有权提出整改意见,或向监理单位提出要求,更换工程监理人员。

3.监理人员会前应了解掌握情况,做到心中有数。为开好工地工程会议,总监理工程师(或总监代表)和各专业监理工程师应当十分熟悉工程建设施工要求,全面掌握工地各方面工作情况。为此,必须做到“四个充分”:

1)充分熟悉工程合同条款,了解施工进度要求、质量要求、技术规范和技术要求、安全要求以及施工技术方案和各项工作接口;明确业主、承包商和监理三方各自的责任和义务。这是开展监理工作,召开工地工程会议,进行施工组织协调、解决施工问题的依据。

2)充分了解工程施工现场情况,做到现场巡视不漏项。各专业监理工程师应按照自己的职责,深入了解,逐项巡查,包括曰进度、施工质量、施工组织、施工方法、施工机具、材料供应,以及上次现场会议决定执行情况和整改通知书发出后的整改情况等等,并且在每次巡视之后都要认真做好巡视记录。记录要完整、真实。同时,在现场巡视中若发现需要立即整改的问题,监理应及时就地给予指出,避免造成不必要的返工和损失,并事后补发整改通知书。

3)充分做好与各方的会前沟通。①首先,要制定会议程序;②其次,要明确与会各方必须向会议汇报的内容,包括资料准备、工程进展情况、存在问题、需要监理协调的事项及下步将采取的具体措施等。由于工程施工分为土建施工、设备安装、试车与投料运行、竣工验收等阶段,各个阶段工作特点不同,内容也不同,因此要根据不同施工阶段的不同要求明确不同的汇报内容;③再次,要掌握各方面的信息,了解业主、承包商(包括分包商)各方对工程施工进度、质量、资源投入和安全等方面的要求或打算。第①②项应由监理方草拟,经与会各方一起讨论同意后,形成文件,共同予以实施。

4)充分思考,认真分析,理清和确定召开每次工地会议的总体思路。因为随着工程建设的深入,时间、空间、环境和工作内容都发生了变化,施工现场每天都有新的进展,施工组织、现场工作都有新的不同,涉及的工作内容、出现的实际问题也不同于以往,所以每次工地会议都会有新的内容和议题,召开会议的思路和方法不能千篇一律。为开好每次工地会议,会议之前应在总监理工程师(或总监代表)的主持下召开现场监理内部会议。各专业监理工程师应详细交流自己了解和掌握的信息,并在认真思考分析的基础上就如何开好工地会议提出意见和建议。然后,由会议主持者归纳汇总,明确提出召开工地会议的总体思路和将要解决的实际问题,以及解决问题的措施或设想。

由于准备充分,监理可以在召开工地会议时就可以占据主动地位,发挥主导作用,工地工程会议就可能达到预期的目的,取得满意的效果。

4.按时开会,检查讲评,发现问题,统一协调。在做好充分准备的基础上,驻地监理工程师要按照上次会议确定的时间召开工地会议。会议要按程序逐项进行,避免漏项,防止内容前后颠倒,混淆不清。同时,主持者要灵活机动,力戒呆板乏味。会议的重点是:(1)对上次会议纪要明确要办的事项予以确认并进行讲评,好的给予肯定,差的提出批评;

(2)检查监理已发整改通知书的实施是否到位,和资料提供是否齐全;(3)按照汇报内容的要求,认真听取与会各方的工作汇报及信息交流,并对自上次会议以来的工作进行检查,肯定成功的做法和已取得的成绩,对承包商存在的差距和不足应开诚布公地予以指出,涉及业主方面的问题也不能回避;

(4)针对现场存在的实际问题,协商确定解决办法和具体措施,做到任务清楚,工作具体,责任明确,措施切合实际,按照“5w1h”法,把任务和措施落到实处;

(5)指定专人认真做好会议记录。记录应符合“真实、准确”的原则和要求。会后,监理人员应根据会议记录,将与会人员形成的共识及在重大问题上各方的不同意见进行整理,并形成会议纪要,经总监理工程师(或总监代表)审阅并签字后发送参会各方执行。

5.监理单位对驻地监理工程师在加强业务培训的同时,还应加强管理知识的培训。施工现场任务多,工作杂,涉及范围也比较广,但无论何种任务、何种工作都离不开“人”,只有发挥人的主观能动性,各项工作才能得以顺利进行,“三控三管一协调”才能得以保证,任务目标才能得以实现。说到底,工地监理在现场的工作都离不开管理,离不开与人打交道。为什么有的监理工程师在工作中常常和业主、承包商发生冲突,出力不讨好?为什么有的监理工程师主持的工地会议效率低,质量差,达不到预期效果?就是因为他们缺乏管理知识,不懂得如何进行沟通,如何进行协调,或与合作者关系不融洽。因此,建议监理单位在注重监理工程师技术水平的同时,还应创造条件,组织监理人员开展必要的管理知识培训,让他们学点项目管理知识,学会沟通和协调,提高他们驾驭现场工作的能力。管理协调能力的提高必然会提高他们主持召开经常性工地会议的水平。

浅谈如何提高案件审理质量和效率 篇10

稽查审理是指税务机关的专门机构按照规定的职责和程序,对稽查终结的涉税案件依法进行审核和作出处理决定的过程,是税务稽查必不可少的环节,对于保证稽查局依法行使职权,保证税收违法案件的查处质量,确保对各类税收违法案件处理的公正、公平,保护公民、法人和其他组织的合法权益等都具有十分重要的作用。税务稽查审理的重要性不言而喻,但是从实际情况来看,还有以下一些情况期待改进,主要有:

1、审理方式单一,大多局限于书面审理,影响审理工作准确性。目前税务稽查审理只是对结案送审的案件进行纸质资料审理,依据稽查实施环节取得的案件资料进行判断,与纳税人无直接沟通,有时难于掌握稽查案件的全面情况,加之检查实施人员对案件的理解以及工作水平存在个体差异,因而对案情的描述、资料的取证等方面也会有所不同,这就会造成审理案头材料的局限性,制约审理工作有效开展,不利于对案件进行正确定性。

2、审理报告格式固定,不能反映审理往复过程中的内容。实际工作中,不少案件要经过“送审-退回补正或纠错-再送审-通过”几个步骤,而CTAIS2.0系统中的审理报告格式固定,对于经过几次反复最终通过的案件,审理报告不能对审理往复过程中的审理意见或建议加以全面反映。不利于明确各环节、各岗位的工作责任。

3、审理部门的工作量不能完全体现。在案件归档资料中,一般由审理部门完成的资料只有审理报告、提请审理文书、税务处理处罚决定书、行政处罚事项告知书等,而实际上审理部门的工作重点是在对案件的审理上,通过对送审资料的认真审理,对执法程序是否合法、事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否正确、适用法律是否恰当、处理意见是否得当等分别作出判定,而这些工作量目前还没有比较规范的纸质资料能加以体现,不利于对审理岗位进行绩效考核。

没有规矩,不成方圆,一项好的制度,是提高工作质量与效率的有力保证。就上述情况,笔者认为应确立审理工作底稿制度来加以完善,就具体的审理工作而言,有以下做法:

1、确立主审人员,全面落实审理责任。对每一个送审案件,主审人员不仅要按日常审理工作要求开展审理,更要对违法主体认定、稽查程序的合法性、手续的完整性进行重点审理,同时制作审理环节各类文书和底稿并负责归档。

2、审理内容项目化。主审人员对于所有送审案件,按照项目化审理内容开展审理,并制作项目化审理记录,做到一案一底稿。

一是严把稽查案件的基础资料关,要求检查人员对送审案卷资料按规定顺序放置、稽查报告和其他各类文书特别是机内流转文书按规范填写、对涉及跨和多个违法事实的,必须使用小封面加以区分和说明、对企业基础信息资料中的财务报表数据与纳税申报数据逻辑上是否一致也作出说明。从报送初审开始,就督促检查人员认真收集、整理、移送案卷,从而使证据资料更直观,反映问题更清楚,定性处理更准确,对从速从快、保质保量的做好案件审理工作起到了很好的效果。

二是严把违法主体认定、检查程序及违法事实审查关,对稽查对象主体主要审查《税务稽查任务通知书》、《税务检查通知书》、《税务稽查报告》等税务稽查文书中稽查对象的名称是否准确、完整、一致,是否按规定立案查处。对检查程序的审查主要从程序的合法性、手续的完整性、程序的时效性三个方面加以审核。在事实是否清楚的认定上,要求主审人员要按照法定的程序、标准,运用逻辑法则、自然法则和经验法则对各类证据的有效性及主要违法事实发生的时间、地点、情节、后果、责任、原因等逐一予以确认,对取得的书证和各类笔录必须逐一审核,以保证审理确认的涉案事实真实、清楚、可靠。对程序手续不全、证据不足或事实不清的,及时在审理工作底稿上记录,并由主管分局长批准后,或退检查人员重新调查,或提出复查建议,经批准后由审理人员以复查形式对存在的疑点进行核实。

三是严把涉税违法行为处理依据审查关,确保定性准确、处理到位。对每一个涉税案件,每一个违法事实所适用的税收法律、法规及相关条款和案件定性依据,要求主审人员均要查找到原文,以保证法律法规的位阶引用符合要求,适用的条款正确、完整、规范。对于企业的行政处罚,要求对照《南通市国家税务局行政处罚自由裁量权规范(试行)》来判断检查人员有无处罚不当的情形。对于数据差错、适用依据错误或处理处罚不当的,由审理人员在底稿中加以说明,并据此直接调整定案。

3、对案件集体审议过程进行记录。无论案值大小、无论情节轻重、无论结论与否,应对所有案件都进行集体讨论和审议,并将检查人员、审理部门、稽查局审理小组等各环节的不同处理意见形成书面记录归入案卷。这样做确保对同一案情、同一违法性质采取同一处理标准,以保证稽查执法的公平、公正,防止出现随意定性、处理畸轻畸重等现象,促进税务稽查执法的高效,廉洁。

4、推行审理约谈,实现公正执法。对于企业在《税务稽查结果情况汇总表上》提出异议的、对检查人员认定的违法事实进行申辩未被检查人员采纳的、案情复杂查补税款超过40万元的,由审理人员在对稽查报告进行初审时,就稽查报告所列举的违章或违法事实、处理意见及处理依据,主动约谈被查对象,充分听取被查对象的陈述、申辩和举证,坚持把问题弄清,把道理说透,确保每一个涉税案件的处理都建立在事实清楚、依据充分,处理公正、程序合法的基础之上,使被查对象心悦诚服,避免不必要的听证、税务行政复议和诉讼。审理人员根据约谈内容制作审理环节约谈企业的记录。

上述三份审理工作底稿均由主审人员制作并归档,对于项目化审理工作底稿,涉及退检查部门补证的,再次送审时,仍要求制作。

如何提高审计工作标准和质量 篇11

关键词:阅读 写作 教学质量

中图分类号:G623.23文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2011)05-040-01

一、视听结合,感知理解,提高阅读效率

1.利用录音,激发兴趣,培养整体感知能力

通过“读”来感知课文了解内容,是阅读教学的首要环节。整体感知就是首先要对课文有一个总的了解,总的印象。一篇课文在讲解之前,首先要让学生知道课文的主要内容,这样,教师交待学习的目标才会有所依托。整体感知的另一个意义是对课文的感情基调和字词的整体把握。在阅读教学中,学生若能与作者在情感上产生共鸣,学习注意力就格外集中。同样,字词如果离开具体的语言环境,其含义就难以把握。就一篇课文而言,感知能力是通过听和读发展起来的。一个感知能力强的人,在听读语言文字的同时,不需经过思考过程,凭着感知就能迅速领悟其中丰富的内蕴和情味。

对教材中一些叙事性较强的记叙文及抒情味较浓的散文,如果采用与教材配套发行的课文朗读录音,其效果就会大不一样。我们知道,播音员的语音平稳和谐,娓娓动听,主持人的语气轻重缓急,抑扬顿挫,令人赏心悦耳。另一方面,学生对于自己没有或很少听到过的专家、名人的朗读录音怀有极大的兴趣,注意力会更加集中。

用录音作示范和在因条件限制难于表现的伴奏、演唱等的情况下采用录音,可以使学生正确领会课文所表达的思想情感,帮助学生掌握规范的声调,使学生认识改进自己的发声练习,从而达到教学要求应有的意境。录音手段的运用,也有利于教师集中精力进行启发,指导教学。

2.利用影像,突破难点,培养分析思维能力

感知只是认识的开始,理解才是目的。语文教材中有不少记述和介绍事物发生、发展的历史过程以及性状、特征等的课文,它们对学生来说是比较陌生的,有些课文反映的客观事物连教师自身也未见过,仅凭教材、教参的文字介绍和简单的图示向学生进行讲解,学生难以理解。为突破这一难点,教师若善于巧借电教媒体来解决,则为理解课文、学习语言文字表达知识铺平了道路。

二、图文对照,集思广益,培养作文能力

电教媒体运用于教学,不仅是知识信息的载体,而且是调控教学的有效手段。在作文教学中恰当地运用电教媒体,主要是为了帮助学生采集、储存、分析、运用写作材料与方法信息输出、反馈练习情况信息,以强化教学目标,优化教学效果。

1.借助影像培养学生采集储存写作材料的能力

不论是命题作文,还是给材料作文,教师在提出写作要求后,尽管反复提示、启发、引导,学生还是不知从何处下笔,常有“无话可写”之感。这就要求学生在写作前必须对客观事物和社会生活进行多侧面、多角度、全方位的观察,获取写作素材。由于学生平时并未做“生活的有心人”,其对客观事物和社会生活的印象是模糊的,面对作文题目自然也就难以下笔成文。

倘若所写之物,都让学生走出课堂去实地观察后再写,这又是极不现实的。针对这一情况,可以借助投影(或幻灯)、录像(或电影),对学生进行课前指导。

2.借助影像培养学生分析运用写作材料的能力

作文是培养学生正确运用语言文字能力的重要途径和手段。评改是学生作文训练的重要环节,它的作用是指导、帮助学生分析、运用写作材料,以不断提高作文质量。如何把教师从评改作文的重负中解脱出来,又能使学生作文水平不断提高,是一个尚未彻底解决的问题。

“把评改作文的主动权交给学生,”是大家在多年的作文教学改革和探索中所形成的共识。于是相继出现了在教师指导下进行的学生自改、小组互改及师生综合改等评改作文的方法和措施,但由于学生的生活阅历和知识水平毕竟有限,且操作程序繁复,难以达到预期的目标。

有鉴于此,我们将作文评改方式由纸上转到电教媒体中,评改方式由针对个人转向面对集体,师生共改,集思广益。具体做法是:学生初作成文后,教师浏览,并按训练重点和作文要求,选择反映共性问题的好、中、差作文数篇,用复印机将其复印在投影胶片上(或利用复印机缩小复印的功能将其制成幻灯片)投影在银幕上。集中全班学生的注意力,教师教鞭所指之处,或教师示范改,或师生评议作者改,等等,方式灵活。

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