工程委托书个人

工程委托书个人（精选8篇）

工程委托书个人 篇1

当我们需要委托他们代表自己形式自己的合法权益是，可以为其出具委托书。在日新月异的现代社会中，需要在处理事务上使用委托书的次数愈发增多，为了让您在写委托书时更加简单方便，以下是小编为大家整理的个人对个人委托书，希望能够帮助到大家。

个人对个人委托书1

委托人：白XX性别：女出生日期：身份证编号：暂住证号：住址：被委托人：汪XX性别：男出生日期：身份证编号：暂住证号：住址：

委托原因及事项：本人工作繁忙，不能亲自办理X相关手续，特委托____________作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的`有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。

委托期限：自签字之日起至上述事项办完为止。

委托人有转委托权。

委托人：年月日

个人对个人委托书2

委托人：xxx性别：x身份证号：x

被委托人：xxx性别：x身份证号：x

本人工作繁忙，不能亲自办理的相关手续，特委托____________作为我的合法代理人，全权代表我办理相关事项，对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，并承担相应的法律责任。

委托期限：

委托人：

年XX月XX日

个人对个人委托书3

委托人：

姓名：王先生

性别：男

身份证号码：xxx

受托人：

姓名：陈先生

性别：男

身份证号码：xxx

我拥有位于成都市武候区xx路xx花园2栋3号的房产，现委托陈先生为我的代理人，代理人可以我的名义在代理期限：20xx年3月3日至20xx年3月3日内，代理如下事项：

一、全权办理出租上述房产有关手续，代为签署上述房产租赁合同、收取租金，代理人有权选择承租方并确定租赁价格。

二、管理上述房产，代为支付该房产有关水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络以及相关费用。

三、以上述房产为抵押办理贷款，代为签署借款合同、抵押合同等以及借款借据及其它相关文件，收取借款款项。

四、到国土部门办理上述房产的抵押登记手续。

五、全权办理提前还清上述房产贷款（即赎楼）手续，代办抵押登记注销手续、领取房地产证等产权证明，有权递件、取件，在有关文件上签字。

六、全权办理上述房产的有关转让手续，代为签署房产转让合同并收取售房款，在有关文件上签字。

七、办理上述房产的房款资金监管协议及收取资金监管协议中的房款，签署相关文件。

八、到国土部门查询上述房产产权资料、办理过户登记等手续。

九、全权办理所转让上述房产的水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络费以及其它相关过户、销户手续。

委托代理人在其权限范围及代理期限内签署的一切有关合法文件及办理的相关手续，我均予承认。

委托代理人（有/无）转委托权。

委托人（签字、按指印）：

20xx年xx月xx日

个人对个人委托书4

委托人：姓名：性别：男身份证号码：

受托人：姓名：性别：男身份证号码：

我拥有位于_______的房产，现委托陈先生为我的代理人，代理人可以我的名义在代理期限：____年___月___日至____年___月___日内，代理如下事项：

一、全权办理出租上述房产有关手续，代为签署上述房产租赁合同、收取租金，代理人有权选择承租方并确定租赁价格。

二、管理上述房产，代为支付该房产有关水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络以及相关费用。

三、以上述房产为抵押办理贷款，代为签署借款合同、抵押合同等以及借款借据及其它相关文件，收取款项。

四、到国土部门办理上述房产的抵押登记手续。

五、全权办理提前还清上述房产贷款（即赎楼）手续，代办抵押登记注销手续、领取房地产证等产权证明，有权递件、取峻，在有关文件上签字。

六、全权办理上述房产的有关转让手续，代为签署房产转让合同并收取售房款，在有关文件上签字。

七、办理上述房产的房款资金监管协议及收取资金监管协议中的房款，签署相关文件。

八、到国土部门查询上述房产产权资料、办理过户登记等手续。

九、全权办理所转让上述房产的水、电、物业管理、煤气、有线电视、电话、网络费以及其它相关过户、销户手续。

委托代理人在其权限范围及代理期限内签署的一切有关合法文件及办理的相关手续，我均予承认。

委托代理人（有/无）转委托权。

工程委托书个人 篇2

关键词：调水工程,工程管理,委托管理,评价机制

调水工程是一项投资巨大、结构复杂、涉及主体众多、周期较长、高度专业化的复杂系统工程。调水工程委托代理关系错综复杂, 委托代理关系管理的好坏将决定工程质量的优劣乃至工程效益的发挥。本文通过分析调水工程管理的特点及其委托管理工作中可能出现的问题, 提出了解决这些问题的建议, 以期供调水工程委托管理工作借鉴。

1调水工程建设管理的特点

a. 参与主体众多, 委托代理关系复杂, 协调难度大。调水工程规模大, 参与主体众多, 地理范围广, 投资额巨大, 其主体既包含多区域多级别的众多行政管理部门, 又涉及众多的专业技术公司和工程建设机构, 还涉及工程影响区的广大居民, 各主体之间构成了一定的委托代理关系。调水工程的影响层面包含经济、社会、技术、环境等诸多方面。调水工程大多分多期进行组织实施, 而每一期工程由多个单项工程组成, 每一个单项工程又包括多个设计单元, 因此, 调水工程的特点决定了调水工程的委托代理关系复杂, 管理协调难度较大[1]。

b. 工程项目种类繁多, 专业类型多, 管理专业化水平要求高。一项完整的调水工程是由多个项目集合而成的, 一般包含输水工程 (输水河道、泵站枢纽) 、蓄水工程 (湖泊的整治、水库的整修与加固) 、泵站工程等, 每个项目都有着丰富的管理内涵。在调水工程建设过程中, 生态与环境保护、水污染治理、征地移民、文物保护、节水、地下水控制开采、产业结构调整等涉及面较广的社会层面工作与工程建设交织进行, 这就需要在建设过程中能很好地处理技术、经济、环境、社会、生态、政治等多方面的复杂问题[2,3]。

c. 点、线、面相结合, 工程管理难度大。调水工程还呈现出点、线、面相结合的特点。跨流域、跨行政区域的工程项目与固定地点的项目相结合, 相应项目的流域管理与属地管理相结合。同时, 在项目的建设过程中还涉及新建、改建、扩建及其组合体项目, 先期完成项目的运行维护管理和建设项目的有序推进等工作。这要求在项目的推进过程中点、线、面都要照顾到, 因此工程管理难度大。

d. 项目整体周期较长, 而单个设计单元的周期长短不一、交错进行。对于整个调水工程而言, 一般需要经历很长的周期, 有时甚至需要几十年的时间。在整个项目的建设过程中有许多单体项目, 既包含后期单体工程的前期研究和规划建设, 还包含先期完成单体项目的维护保养工作等。

2调水工程委托管理的必要性及容易出现的问题

2.1调水工程委托管理的必要性

调水工程是一项投资巨大、结构复杂、涉及主体众多、周期较长、高度专业化的复杂系统工程, 其中涉及多层次、多主体、多区域、多周期的错综复杂的委托代理关系, 调水工程委托管理工作的好坏将直接决定整个工程的效益, 因此, 做好调水工程中的委托管理工作是非常必要的。只有较完善的委托管理模式才能协调好调水工程中复杂的委托代理关系, 只有先进的委托管理模式才能够保证调水工程的效益。

2.2调水工程委托管理容易出现的问题

在委托代理关系的建立和管理过程中, 最主要的问题就是信息不对称问题, 以及由此引起的一系列委托管理问题。学者们对信息不对称情况下的委托代理关系已经有了一些研究[4,5,6]。从信息不对称发生的时间来划分, 主要有逆向选择 (inverse selection) 和道德风险 (moral hazard) ;从信息不对称发生的内容上来划分, 主要有隐藏行为 (hidden action) 和隐藏知识 (hidden knowledge) 。

逆向选择是指在建立委托代理关系之前, 代理人已经掌握了某些委托人不了解的信息, 而这些信息有可能是对委托人不利的。代理人利用有可能对委托人不利的信息签订对自己有利的合同, 而委托人则由于信息劣势而处于对己不利的选择位置上[4]。比如在调水工程寻找代理人的过程中, 代理人就可能利用自己掌握的信息优势签订有利于己而不利于委托人的合同, 从而提高调水工程的成本, 降低调水工程的效益。

道德风险指在签订合同后, 代理人在确保自身效用极大化的前提下损害委托人或其他代理人效用的行为所带来的风险。在发生这种情况后, 代理人并不承担其行为的全部结果, 因为不完备或受约束的合同阻止了代理人承担全部损失或利益的责任。道德风险属于经济环节中的外生不确定性, 它将破坏市场均衡或导致市场均衡的低效率[5]。比如在调水工程中, 代理人在签订代理合同后, 利用自身掌握的信息优势为自身牟利而损害委托人的利益, 在工程中偷工减料、拖延时间或不尽全力地提高工程质量, 不尽全力地完成工程目标, 从而导致工程成本提高、周期延长等。

隐藏行为和隐藏知识是指在签订合同前后代理人利用信息不对称, 或委托人对自己的信息无法全部了解, 选择对自己最有利的结果, 甚至损害委托人的利益。在委托合同签订之前, 代理人为争取合同只向委托人展示对自己的有利信息, 以获取合同;在签订委托合同后, 由于委托人不可能全面实时地监督代理人的全部行为, 无法全面了解合同执行的详细情况, 而只能通过合同最终执行的结果来判断合同执行的情况, 在合同执行过程中, 代理人就可以有意识地隐藏对自己有利或对委托人不利的行为和信息, 从而损害了委托人的利益。如在调水工程代理人的选择过程中, 委托人一般为政府机构, 其在工程建设、委托代理和持续地监督检查等方面并无很强的专业性, 各代理人为了获取合同, 会尽可能展示对自己有利的信息, 在签订合同后的执行环节中, 委托人又很难对代理人进行实时全面的监督, 代理人会隐藏对委托人不利的行为和信息, 不从提高工程质量、尽全力保障委托人利益上着手, 有时甚至出现偷工减料、拖延工期等现象, 从而降低了工程的运行效率, 提高了项目的执行成本, 为工程未来的良好运行埋下了隐患。

3调水工程委托管理的原则

在调水工程中, 信息不对称问题和委托代理关系已经渗透到了整个工程的各个环节, 涉及参与的各个主体。为了使调水工程能够顺利达到预期目标, 首先, 要明确参与的主体有哪些, 它们在整个工程系统中的角色和定位, 需要完成什么样的职能;其次, 将各参与主体有机地联系起来, 并构建合理的委托代理模式和利益架构;第三, 在委托代理关系管理中如何建立及建立怎样的激励约束机制, 以便使各相关利益主体各司其职, 尽可能地使项目最终效用最大化。

3.1明确政府在调水工程中的定位和作用

政府职能是指政府在国家和社会管理中承担的职责和功能。政府职能与经济体制密切相关, 一定的政府职能和机构总是为适应一定的经济体制而设立的, 同时, 政府职能又有相对独立性和稳定性。市场经济体制是市场在政府宏观调控下对资源配置起基础性作用的体制。经济活动主要由市场调节, 政府主要提供公共产品和公共服务, 包括建立法律基础, 保持非扭曲的政策环境, 保持经济的稳定, 投资于基本的社会服务设施和经济基础设施, 保护承受力差的阶层, 保护环境等。建立社会主义市场经济体制, 政府必须改变在传统计划经济体制下, 不仅管理公共事务, 而且管理本应由微观主体根据市场供求状况自我决策的大量私人事务的做法, 使市场在政府宏观调控下, 在资源配置中发挥基础性作用, 实现政府职能向适应社会主义市场经济体制要求的转变。加入WTO后, 需要进一步加快改革政府管理经济的手段和方式、规范政府行为、改革行政审批制度, 按照市场经济规律的要求, 构建一个有限和有效的政府。

1998年以来, 水利行业在适应宏观形势和客观环境变化中, 寻求解决水利面临新问题的方法, 逐步形成了可持续发展的跨流域调水思路。在此调水思路的指导下, 按照建立社会主义市场经济体制的要求改革跨流域调水管理体制, 取得重要进展。打破垄断、引入委托代理机制、提高效率、优化资源配置正在成为经济全球化大潮流的明显特征。我国公用事业领域已打破行政垄断, 引入市场竞争, 优化资源配置, 构建政府监管下政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的委托代理机制, 水管理体制改革进程不断推进。另外, 民航、电信、电力、铁路体制改革方案已经出台, 在这种宏观背景下, 如何准确地把握水利的客观规律, 实现社会主义市场经济体制对水利发展要求的目标, 深化水利管理体制改革, 引入委托代理机制已成为当前重要课题。

在调水工程项目中建立“政府监督、项目法人主导、专业单位负责具体运作执行”的运行机制是发展社会主义市场经济的迫切要求。

3.2明确把握水资源的自然属性和经济属性

3.2.1 水资源的自然属性

水是基础性的自然资源, 是生态环境的控制性要素, 又是稀缺的经济资源、战略资源, 水资源开发不仅关系到经济发展, 还关系到环境保护, 而这两者在社会经济腾飞阶段往往会发生冲突, 单靠市场调节, 必然会导致生态环境的破坏, 制约可持续发展。

3.2.2 水资源的经济属性

获得洁净和卫生的饮用水是人的基本权利, 是身体健康的基础和保障。水资源利用不仅关系到资源配置效率, 还关系到社会公平, 既不能完全由市场按照利益导向来配置水资源, 又不能不考虑资源的高效利用。水以流域为单元, 地表水和地下水相互转化, 上下游、左右岸、干支流之间的开发利用相互影响, 水量与水质相互依存。水是商品, 水资源使用不仅会给使用者带来效益, 还会对流域其他人产生影响。外部效应的存在决定了水仅靠市场调节, 生产者或消费者在用水决策时难以考虑经济活动的全部成本, 其产出对于全社会而言往往是次要的。

由水利的特殊性决定了政府在水利管理中的作用与在竞争性行业和纯公益性行业中的作用不同, 政府既要管理资源、又要管理资产;既要服务于经济发展, 又要保护水资源和水环境;既要监管水服务, 又要直接提供水服务。目前水市场没有充分发育完善, 需要政府培育和发展。

3.3培育和发展水市场, 引入委托代理机制

水资源管理主要是政府职责, 水资源的自然和经济属性决定了政府在水资源开发利用及管理中要积极培育和发展水市场, 引入委托代理机制。在市场经济中, 政府与市场始终都是体制中内生的、同生共存的要素或组成部分, 没有“无政府”的市场, 也没有“无市场”的政府。培育和发展水市场, 引入委托代理机制, 不仅有利于提高水资源开发利用的效率和效益, 还能为政府调控水资源提供政策工具和作用机制, 能有效提高政府调控水资源的能力[6]。因此, 在发展水经济的过程中要加强引导、促进立法、制定规则、科学规划、宏观调控和监管交易, 大力培育水权交易市场、水利建筑市场、水商品和水服务市场、水利工程管理养护市场;要培育市场主体, 实行政企分开, 推行特许经营制度和委托代理制度, 实行契约管理和合同管理, 使企业成为水市场的主体;严格执行招投标制、监理制和政府采购等制度, 规范水利建筑市场, 发挥委托代理机制的作用, 提高政府投资效率;健全市场委托代理制度, 允许合格企业自由进入和退出水资源开发领域, 保持有序竞争, 维护竞争者的公平利益;建立合理的水产品和服务价格形成机制, 公开价格制定和调整程序, 实行价格听证制度;加强水市场上生产流通行为的监管, 促进生产者和消费者合理地使用水资源, 最终使水市场的各方参与主体和利益相关者建立合理的组织结构和利益分配机制, 达到水资源的合理优化配置。

4做好调水工程委托管理工作的建议

在存在不确定性和信息不对称的情况下, 调水工程管理委托代理关系运行机制设计的关键在于委托人如何设计契约和制度, 促使代理人在追求自身效益最大化的同时, 最大限度地增加委托人利益, 在一定程度上表现为如何防止委托代理问题的发生。可以通过设计一套系统机制来尽可能地抑制委托代理问题的出现, 降低因委托代理问题产生的成本。

4.1建立信息披露机制——资源利用信用机制

建立信息披露机制, 促使信息充分披露, 减少代理人的逆向选择。如建立水资源利用信用制度, 在用水户申请用水许可证时, 给其一个用水信用码, 该码是唯一的, 并且建立一个全国联网的庞大数据库, 一旦用水户出现信用污点, 计算机会对此进行记录, 并依此建立用水户信用等级, 供水公司可依据用水户的水资源利用信用等级, 作为批准它的用水申请参考, 并实行相应的监管等级。

4.2建立以自然生态环境为导向的评估机制

调水工程在某种程度上能反映在它所涉及的河流和湖泊的水文情势, 通过因果关系链影响自然生态环境的某些组分, 对生态环境的影响深远而复杂。在调水工程的研究中, 应重点研究如何充分发挥调水工程的有利作用, 防止或减少调水工程产生的不良后果, 也就是说应用现代科学来评价和预测调水工程对生态环境的影响[7]。

在调水工程评估的过程中, 首先要分析工程中涉及的因素, 对这些因素有何影响, 是有利影响还是不利影响;其次要研究调水工程对各个相关因素的影响程度, 要尽可能使其朝有利的方向发展, 将不利影响降低到最低程度。

4.3建立以战略目标为导向的激励机制

所谓激励, 就是委托人使代理人从自身效用最大化出发, 自愿或被迫选择与委托人设定的标准或目标相一致的行动[8]。由于委托人与代理人之间信息分布的非对称, 委托人难以观察代理人的私人信息 (如是否努力工作) , 代理人可利用信息优势采取有利于自身收益的私人行动, 这些行动可能与委托人的目的不相一致, 因此委托人要设计一种激励机制, 该机制使代理人在达到自身效用最大化的同时, 达到委托人规定或希望的标准或目标[9,10]。

委托人设计激励机制的目标具体有两类[11]:①针对因代理人的隐藏信息而面临的逆向选择地位, 激励的目标是如何使代理人“自觉地”显示其私人信息或真实偏好, 即所谓的“如何让人说真话”;②针对因代理人的隐藏行动而可能面临的道德风险问题, 激励的目标就是如何使代理人“自动自觉地”尽最大努力工作, 诱使代理人不采取败德行为, 即所谓的“如何让人不偷懒”。

4.4创建以经济效益为导向的评价机制

各国公认的调水工程管理委托代理的经济分析准则是对工程进行效益-成本费用分析准则。通过效益-成本费用分析, 找出最佳投资优化方案。投资优化方案一般都是根据建或不建调水工程两种情况下所产生的社会效益高低来选定。采用这一方法, 可以明确看出哪些是与工程本身有关的纯效益 (或纯费用) 。通过效益-成本费用分析将有助于解决以下2个问题:①在投资方案比较中, 找出对促进经济发展最为有利的方案;②不同的投资方案对收入分配会产生什么影响。

4.4.1 跨流域调水工程管理委托代理经济效益评价指标

跨流域调水工程管理委托代理经济效益的评价指标如下:

a. 工程造价, 指工程基本建设项目的建设 (如土地、建筑物以及设备等) 、运行、维护和更新费用。

b. 调水工程施工中直接损失的补偿费, 指农业用地的占用、各种经济用途的项目、居民点等的搬迁等应补偿的费用。

c. 消除和补偿对调水影响区的生态环境损害而形成的费用, 即工程的“生态造价”, 这部分费用是调水系统总造价中最难确定的费用。

4.4.2 跨流域调水工程管理委托代理经济效益的评价模型

根据流域调水工程管理委托代理经济效益-成本费用的计算方法, 提出水资源区域再分配经济效益分析模型:

$\begin{array}{l}B{}_{\text{D}\text{Μ}}+B{}_{\text{S}\text{Μ}}+B{}_{\text{D}\text{Τ}}+B{}_{\text{S}\text{Τ}}>B{}_{\text{D}\text{X}}+B{}_{\text{S}\text{X}}+C{}_{\text{S}\text{C}}+{\rm T}{}_{\text{C}}(1)\\ {\rm T}{}_{\text{C}}+C{}_{\text{D}\text{X}}+C{}_{\text{S}\text{X}}-(B{}_{\text{D}\text{Τ}}+B{}_{\text{S}\text{Τ}})<{\rm T}{}_{\text{C}\text{A}}(2)\end{array}$

式中:BDM为受水区调水的直接效益;BSM为受水区的间接效益;BDT为输水区的直接效益;BST为输水区的间接效益;BDX为取水区的直接效益;BSX为取水区的间接效益;TC为与调水工程有关的费用;CDX为取水区的直接消耗 (不调水的费用) ;CSX为取水区的间接消耗;TCA为与调水工程优选方案有关的费用;CSC为在经济方面与受水区竞争地区的间接消耗。

式 (1) 表明, 受水区和调水线路所经过区域的直接效益和间接效益应当超过取水区以及与其竞争的地区的直接效益和间接效益加上建筑物的基建费用;式 (2) 表明, 调水工程的造价 (包括运行费用) 应当小于向同样地区和以同样数量供水的优选方案的费用。这种比较是以预先选择工程最佳规模为前提的。如果调水工程能满足这两个条件, 就可以认为经济上是有利可图的。

4.5建设水资源利用共享的信息平台

在委托代理关系中, 若委托代理双方秉着合作原则, 尽可能进行信息共享, 从整体最优的角度出发, 实现全局最优化, 而不是个体目标的最优, 则能减少委托代理中问题的发生。

在调水系统中实现信息共享, 提升整体效率, 需要各单位相互合作, 为此要有一定的激励机制, 其原则如下:

a. 合理分配信息共享带来的额外利润。信息共享不仅要使整个系统都受益, 而且要根据共享者提供的信息在系统中所起的作用大小, 按恰当的比例分配利润。有效的激励机制应该能够向系统中信息共享者提供这样的保障。

b. 有效的激励机制应该在信息不对称情况下能够产生诱导作用, 促使系统各成员共享私有信息。

c. 在激励机制约束下, 各成员可以采用使自己效益最大化的策略, 激励机制应该诱使成员目标与整体目标相一致, 但不能强迫企业采用指定的决策。

d. 兼顾成员和整体的效用。在激励机制下, 不仅应使各个成员实现效益最大化, 还应实现整体效益的最大化。激励机制应该能够通过诱导措施, 协调整体目标与局部目标的冲突。建立信息共享激励机制, 可以把日常工作和信息共享任务当成两项不同的任务, 采用多任务的委托代理模型来设计激励机制[12]。

在制度设计上可采取定价激励和返销激励等方式:①定价激励方式。信息共享可以有效降低上游节点的供水量, 从而降低上游节点的生产成本, 因此, 上游节点可以给予参与信息共享的下游节点较低的产品转移价格, 这样下游节点可以从信息共享中获利, 从而影响下游节点的行为。具体可以考虑使用差别定价策略, 对参与信息共享的节点提供较低的供货价格, 而对拒绝参与信息共享的部分节点采用抑制性高价。②返销激励方式。这种方式允许下游成员以低于批发价的返销价格将超过需求的产品退给上游企业。虽然返销方式能给下游节点比较宽松的订货数量, 但是返销会使下游节点负担额外的成本, 因此这种方式能促使下游企业认真预测自己的需求, 并将需求信息及时反馈给上游节点, 双方共担需求不确定风险。

4.6建立优化调水的管理机制

个人委托贷款休克调查 篇3

款业务，到现在不足一年时间，被称为银行业务新亮点的个人委托贷款遭遇了出世以来首次大挫折，曾因率先开办个人委托贷款而名噪一时的民生银行已接到央行口头叫停的通知。

一位业内人士称，曾风闻央行有意叫停个人委托贷款中的“多对一模式”，因为其涉嫌集资。此人士称，各银行一直未接到央行正式文件，可能只是因为民生总部在北京且太高调而遭央行叫停。而更多的观点是，委托贷款业务的开展抢了信托公司的饭碗，自然非议众多

看来，商业银行开设委托贷款业务的路并非坦途，其遭遇的不仅仅是政策上的风险。

口头“红牌”

奇怪的是，仅在民生银行内部，对央行的口头通知都说法不一。

《经济》杂志从民生银行北京分行个人业务部得到的消息是“现在已经停了，就前几天接到通知的”。但被停原因却谁也说不清楚。据该行信贷中心一位工作人员介绍：“个人委托贷款在一个多月前被央行叫停，下的是口头通知。”按照这位工作人员的分析，“央行的禁止令肯定不是针对民生一家银行。”

从表面上看，民生银行的个人委托贷款未涉及银行的风险责任问题。银行只管做中间人收取手续费，又不承担任何放贷风险。委托贷款人的获益较国债和储蓄更为丰厚，较股市更为稳定，风险更为可控。事实并非如此。

但在实际操作的过程中，个人委托贷款业务的委托人和受托人（也就是银行）之间容易发生经济纠纷，风险由谁承担、收益由谁分割、时间关系怎么界定等问题都缺乏法律规范。

一位银行业专业人士分析，首先，处于市场环境众多不确定因素下项目本身的经营风险，这是一种显性的风险，也是监管部门担心引发社会问题的重要因素。银行作为不承担风险的中间人，只能通过对借款方财务和管理上的即时监管来有限地控制风险。

中国建设银行投资银行部中间业务及资产管理处胡章宏表示：“我们银行从法律上说是不承担风险的，可是由于老百姓对这件事情的认识、对产品的认识是有偏差的，他认为只要你银行介入的事情，银行都有某种担保、某种暗示。因此，银行在项目选择上尤为谨慎，已经推出的个别项目还由财政局等政府、事业单位作了担保。”

特别值得注意的是个人委托贷款形式之一的多方委贷下限只需人民币１万元整，投资门槛越低，一旦经营出现风险，引发的社会问题波及面将更广，杀伤力将更大。近两年来，有关部门一直在研究对策，但未有显著成效。

抢了信托的“饭”

个人委托贷款自打一出生，信托公司就对其耿耿于怀，结了冤家。据爱建信托总经理助理陈柳青介绍，委托贷款无疑将对信托业造成冲击。首先，委托贷款无需受制于信托计划“总量不超过200 份、起卖不低于5万元不得营销”等硬性限制；其次银行有网点优势，即便是深发展这样的小银行，在上海也能动员17个网点，而信托公司通常只有一个网点。站在信托公司的立场，陈柳青认为，如果“多方委托贷款”的确就是信托，那么该项目就违背了目前金融业分业经营的原则。

深发展上海分行行长刘振芳却坚持认为，银行与信托之间有着天然内在的联系，就委托贷款而言，实际上一直是银行中间业务中的重要内容，现在只是增添了接受个人委托的新意。

记者采访的一些专家佐证了刘振芳的观点。他们认为，就多方委托贷款计划看，深圳发展银行，实质在向投资银行的角色转型，而这正是银行业发展的一大方向。其与信托也有着本质的区别，前种情况下银行与投资人只是普通委托关系，而信托的灵魂在于破产隔离功能（即委托人一旦破产，这部分信托财产将不受其债权人的追索），因此深发展的这项中间业务并没有侵犯信托领地之嫌。

呼唤利率市场化

个人委托贷款不仅仅要化解政策难题，它还要解决市场的难题。

“个人委托贷款业务严格遵守不超过利率浮动上限的规定，可能丧失该品种的市场活力。”中国人民大学经济学博士杨波告诉《经济》。

年利率最高6.552％，在民间借贷市场上根本没有这样的好事。据悉，浙江民间借贷的利率通常高达10%至20%。现在按民生银行及央行的规定，个人委托贷款很难有利可图。“收入如此悬殊，能分流地下金融市场吗？”杨波不解。

根据规定，个人委托贷款的贷款利率由借贷双方自由协商，但不得超过人民银行规定的上下限。实际操作中，民生银行首笔个人委托贷款的实际利率，远远超过央行规定年利率上浮30％后的上限6.552％。据了解，借贷双方协商后认可的是月利率8‰，即年利率9.6％。在按6.552％的贷款利率签订协议的同时，以私下协议的方式当场把利率的差额结清。民生银行杭州支行最初的态度，是对私下协议“不监管，不鼓励”。换句话说，银行当时默认了超央行规定利率部分的放贷差额收益存在。当时央行获悉后，立即通知民生银行杭州支行必须按规定办事。

直到今天，央行的做法仍然招致市场人士的非议，认为约束借贷双方的私下协议，既属于多此一举，也无法保证管得住。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍（包含利率本数）。超出此限度的，超出部分的利息不予保护。

“换句话说，民间借贷的利率上浮，在央行规定的贷款利率浮动上限至同类贷款利率的4倍间，还有很大的空间。而目前央行要求个人委托贷款业务严禁突破利率浮动上限，等于使商业银行以受托人形式介入民间借贷后‘作茧自缚’。”一位银行业资深人士摇了摇头。

业内人士认为，随着银监会的成立，个人委托贷款等一系列涉及银行监管的“烫手山芋”自然转给了银监会。但银监会与央行的某些分工尚不明朗。个人委托贷款业务看来并非短期能够解困。

多方委托贷款的“香饽饽”

深发展上海分行行长刘振芳算了这笔账：

◆ 作为一家股份制小银行，深发展没有能与大银行比肩的资金实力，多方委托贷款可以在发放贷款的同时有效动员社会资本，不但能增强深发展对普通百姓的亲和力，还能以一条巧妙的途径介入政府的重大项目。

◆ 传统存贷业务富含太多的风险因素，无论控制多严，不良贷款总会在一定比例中发生；而多方委托贷款中，银行并不承担风险，深发展向此类中间业务转型将有效改善其资产结构，虽然未必能马上盈利，却为未来发展开拓了一条新路。

个人对个人授权委托书 篇4

受委托人：__________

兹授权(受委托人)依照《北京市进一步加快淘汰黄标车工作实施方案》之规定，代为办理车号为的黄标车提前淘汰补助资金申领之相关事宜，有效期限：_____年____月____日至_____年____月____日，受委托人代为提交申请材料、填写相关信息和办理相关手续。

代理人在其权限范围内签署的一切有关文件，我单位均予与承认，由此在法律上产生的权利、义务均由委托人享有和承担。

委托人：(签)__________

受委托人：(签)__________

委托个人收款委托书 篇5

委托书具有不可撤销性，委托人不得以任何理由反悔委托事项。在不断进步的时代，委托书在处理事务上的使用越来越广泛，你所见过的委托书是什么样的呢？以下是小编为大家收集的委托个人收款委托书，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

委托个人收款委托书1

委托人（名称）：

受委托人姓名:，性别:，身份证号：。委托范围：我公司全权委托我司员工 收取。此委托书有效期限从 年 月 日至年 月 日。

本委托书一式两份，受托人签字和委托人加盖公章后生效。

我方委托 收取上述款项，由此引起的经济纠纷与付款方无关。

受委托人（签名）：

日 期：

委托人（公章）：

日期：

凡本人无法亲自办理相关手续，需委托他人办理的，需制作《委托书》，具体格式如下:

1、本人亲笔书写委托书，标题写明:委托书

2、委托书内容包括:

(1)委托人姓名: 身份证号: 地址: 联系电话: 邮编:

(2)受委托人姓名: 性别:，工作单位: 地址:，身份证号: 联系电话: 邮编:

(3)具体委托事项、委托范围:委托人委托上列受委托人在委托人与 XX(单位、个人)的 XX业务中，作为委托人的商品生产方，其代理权限为全权代理，即:全权生产委托方委托商品。

(4)上述各项内容，需书写(复印)在同一页纸内;

(5)如《委托书》由二张纸及其以上构成的，属无效委托，不予认可。

3、委托书最后应有委托人、被委托人签字落款及日期

委托个人收款委托书2

委托人：xxxxxxxxxxxx

受托方：xxxxxxxxxx，身份证号码：xxxxxxxxxxxxx

委托人因业务需要，特委托xxxxxxxxxx在其与xxxxxxxxxx(付款单位)的业务往来中，作为xxxxx(款项)的收款代理人。代收金额：人民币xxxxx拾xxxxx万xxxxx仟xxxxx佰xxxxx拾xxxxx元xxxxx角xxxxx分(￥ xxxxx)。付款单位对以下受托方账号的付款行为即视为向委托人完成付款。委托人委托收款行为所引起的一切经济及法律责任与付款单位无关。

特此委托!

户 名：xxxxxxxxxx 账 号：xxxxxxxxxx 开户行：xxxxxxxxxx

委托人签章：xxxxxxxx 受托方签章：xxxxxxxx

日期：xxxxxxxxxxxx 日期：xxxxxxxxxxxx

委托个人收款委托书3

xxxx公司：

您好：

我单位因业务需要，现委托xxx，作为我单位合法委托人，授权其代表我单位进行代收款工作。该委托代理单位的授权范围为：代表我单位与你单位进行代收款活动有关的事务。在整个代收款过程中，该代理单位的一切行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力。本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。

代理人无权转换代理权。特此委托。

姓名：xxx

身份证号：xxxxxx

时间：20xx年xx月xx日

委托个人收款委托书4

xxx公司

现委托下述受委托人在我单位与贵公司办理货款(合同号:xxx)结算事项中，作为我单位的代理人,代理与贵公司办理银行转账支票、承兑汇票等货款结算的手续。

委托单位：xxxxx(盖 章)

法定代表人：(签 名)

日期:

委托个人收款委托书5

致：洪雅创捷通信有限公司

我单位因业务需要，现委托____个人作为我单位合法委托代理人，授权其代表我单位进行代表开发票和代收款工作。该委托代理人的授权范围为：代表我单位与你单位进行代表开发票和代收款活动有关的事务。在整个代表开发票和代收款过程中，该代理人的一切行为，均代表本单位。与本单位的.行为具有同等法律效力。本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理单位无权转换代理权。特此委托。

●委托收款事项

兹有__（姓名），身份证号：，根据我单位提供的附件所列材料，与贵公司络，将此笔款项计 23628。00（大写：人民币 壹拾贰万叁千陆佰贰拾捌元整）支付该个人账户名：郭建伟 账号： 中国工商银行 xxxxxxxxxxxxx 以上情况属实，若由此引起纠纷，由我单位负责处理。

委托单位（签章）：_________________

授权代表（签字）：_________________

日期：________年______月______日

委托个人收款委托书6

_____有限公司：

贵司应付我单位间接费款30000元（大写叁万元整），此前_卢江已经以现金的方式代贵司将上述款项30000元支付给了我单位，为此，请贵司将应付我单位的款项30000元人民币直接以劳务费名义支付给受委托人卢江，该受委托人收到该款项即视为贵司已将相应费用支付给我单位，由此产生的任何经济法律责任均由我本人承担，与贵司无关。

特此委托。

委托单位（公章）：

日期：

委托个人收款委托书7

致xxx公司：

现我公司/单位授权________________（职位：________，身份证号码：________________）到贵单位办理收取合同款事宜，请予以办理为盼。由此产生的一切法律后果和责任均由我公司/单位承担。

授权期限从____年____月____日起至____年____月____日止。

银行预留财务印鉴章、财务主管私章：

单位全称（公章）：____________

法定代表人（签名）：____________

日期：____年____月____日

委托个人收款委托书8

致：xx公司

我单位因业务需要，现委托作为我单位合法委托代理收款单位（个人），授权其代表我单位进行业务，金额为：xx元（小写xx）（大写xx）代收款工作，在整个代收款过程中，该代理单位（个人）的一切行为，均代表我单位，与我单位的行为具有同等法律效力。我单位将承担该代理单位（个人）行为的全部法律后果和法律责任。

特此委托。

委托人：

日期：20xx年xx月xx日

委托个人收款委托书9

致：

东莞市汇景东部汽车产业发展有限公司

兹有号：36010419780104，由年 6月 29日起全权代表本公司收取贵司支付的合同款项人民币161000。00元。

受托人在上述授权内所为的行为及所生的后果，本公司均予认可，由此产生的一切纠纷和责任均由本公司承担，与贵司无关。

本公司在对本委托书提出终止的书面文件前，本委托书始终有效。

委托人（公章）：

法定代表人（经营者）：

受托人签字：

年 月 日

附：受托人身份证复印件（加盖公章）

委托个人收款委托书10

委托人：_______________

被委托人：_______________

我单位因业务需要，现委托____个人作为我单位合法委托代理人，授权其代表我单位进行代表开发票和代收款工作。该委托代理人的授权范围为：代表我单位与你单位进行代表开发票和代收款活动有关的事务。在整个代表开发票和代收款过程中，该代理人的一切行为，均代表本单位。与本单位的行为具有同等法律效力。本单位将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。代理单位无权转换代理权。

特此委托。

委托人：_______________被委托人：_______________

日期：_______________日期：_______________

委托个人收款委托书11

致：深圳市A有限公司

兹有XXXXXX有限公司，因我公司业务需要，现委托XXX先生，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXXXXX，职位：XXXX。作为我公司合法委托代理人，授权其代表我公司进行代收XXXX年XX月货款，金额￥XXXX。授权范围为：代表XXXXX有限公司与深圳市A有限公司进行代收货款活动有关的事务，与本公司具有同等法律效力。由此引起的经济纠纷与付款方无关。

代理人无权转换代理权。特此委托。

户 名：

开户行：

帐 号：

XXXXXX有限公司（公章）

XXXX年XX月XX日

委托个人收款委托书12

___公司：

现委托下述受委托人在我单位与贵公司办理货款（个人委托书收款号：___）结算事项中，作为我单位的代理人，代理与贵公司办理银行转账支票、承兑汇票等货款结算的手续。

附：受委托人签名：

身份证号码：

住址：

电话：

委托单位：_____（盖章）

法定代表人：

日期：

委托个人收款委托书13

xxx公司

现委托下述受委托人在我单位与贵公司办理货款(合同号:xxx)结算事项中，作为我单位的代理人,代理与贵公司办理银行转账支票、承兑汇票等货款结算的手续。

附：受委托人签名:xxx

身份证号码：xxx

住址：xxxx

电话：xxxx

委托单位：xxxxx(盖 章)

法定代表人：xxx(签名)

日期:xxxxxx

委托个人收款委托书14

福建省xx公司(付款公司)：

本公司 是贵司xx项目 材料供应商。该项目完成后款项全权委托 公司/个人受理。账户名：

账号：

开户行：本单位保证上述的合法性，如因上述款项产生的一切法律纠纷以及造成贵公司的损失，全部由本声明单位承担责任。

经办人签字：

经办人身份证复印件粘帖处：

声明单位：（加盖单位公章、法人章）时间： 年 月 日

委托个人收款委托书15

致：_________________公司

我单位因业务需要，现委托 XX公司作为我单位合法委托代理单位，授权其代表我单位进行开发票和代收款工作。该委托代理单位的授权范围为：代表我单位与你单位进行开发票和代收款活动有关的事务。在整个开发票和代收款过程中，该代理单位的一切行为，均代表本单位，与本单位的行为具有同等法律效力。本单位将承担该代理单位行为的全部法律后果和法律责任。

代理单位无权转换代理权。特此委托。

代理单位名称： 法人：

工商注册证号码：

委托单位法人(签章)：

委托单位：XX公司

日期： 年 月 日

附：代理单位工商营业执照复印件(加盖公章)

代理单位法人证明

委托单位工商营业执照复印件(加盖公章)

单位委托个人委托书 篇6

单位委托个人委托书

1_____银行股份有限公司_____支行：

兹委托我单位_______同志（身份证号：__________）向贵行申请办理下列第_______项银行业务：

一、开立银行账户及签订银行账户管理协议书并预留银行印鉴

二、撤销银行账户

注：如需转账注销一般户或专户，请注明转入账户账号（____________），转入账户开户行（_______________）

三、账户户名变更

四、账户法定代表人变更

五、印鉴变更／挂失

六、对享有票据权利的票据挂失

七、其他：

受托人在办理上述业务过程中签署的相应文件，我单位均予以认可，其法律后果由我单位承担。

本授权书有效期自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。

特此授权！

法定代表人或负责人签字

单位委托个人委托书

2委托人 身份号码

受托人 身份号码

现全权授权受托人处理 欠款债务人的调查与催款的相关事宜。债务人还款直接汇入我指定银行账户或者收取现金，受托人不接受债务人还款事项。

特此委托

授权人签字：

年 月 日

单位委托个人委托书

3委托单位：_________

法定代表人：_________

受委托人：

姓名：_________，工作单位：_________

职务：_________，职称：_________

姓名：_________，工作单位：_________

职务：_________，职称：_________

现委托上列受委托人在我单位与_________因_________纠纷一案中，作为我方诉讼代理人。

代理人_________的代理权限为：_________

代理人_________的代理权限为：_________

委托单位(盖章)：_________

法定代表人(签名)：_________

_________年____月____日

签订地点：_________

债务授权委托书(讨债，追债，收债合同书)

委 托 合 同(合同编号：南方侦探委 字 200 第 号)

委托方(简称甲方)：

受托方(简称乙方)：广州南方侦探咨询有限公司

经甲乙双方友好协商，本着互惠诚信的原则，就以下委托内容达成协议，并严格遵照执行。

单位委托个人委托书

4委托人：;身份证号码：;联系电话.受托人：;身份证号码：;联系电话.就中关村证券股份有限公司行政清理工作组(以下简称“中关村证券清理组”)个人债权人申报登记债权的事宜，委托人对受托人授权如下：

1、授权受托人代理委托人向中关村证券清理组提交并接收申报债权的有关资料;

2、授权受托人代理委托人根据《中关村证券股份有限公司债权登记公告》的规定办理向中关村证券清理组申报登记债权的其他事宜。

本授权委托书自委托人签字之日生效。

委托人(签字)：

受托人(签字)：

年 月 日

单位委托个人委托书5

_________单位:

本人因______________________原因不能亲自到______________办理_______兹授权委托_______先生/女士处理代办事项.委托人在权限范围内年签署的一切有关文件,我均承认。由此所造成的一切责任均由本人承担。

委托人(签名或盖章)： 被委托人(签名)：

委托人身份证号码： 受托人身份证号：

委托人:

工程代建制下的委托代理关系分析 篇7

2004年7月16日发行了《国务院关于投资体制改革的决定》, 要求非经营性政府投资项目加快推行代建制, 即通过招投标等方式, 选择专业化的项目管理单位负责建设实施, 严格控制项目投资、质量以及工期, 竣工验收后移交给使用单位。且在上海、北京、厦门等地也各自出台了关于政府投资项目实施代建制的相关政策。

在政府投资项目的代建制模式中, 存在着政府、投资人、代建项目公司、承建商 (包括监理单位、设计单位、施工承包单位、设备材料等供应单位) 这几大主体, 它们之间的关系是政府或投资人委托代建项目公司对项目进行管理, 项目管理公司具有项目代建时期的法人地位, 并委托相应的承建商对项目进行设计施工, 具体委托代理关系如图1所示, 其中虚线框内统称为承建商。

在这里主要针对第一个委托代理关系即政府投资人和代建公司间的委托代理关系进行讨论。

2 政府投资人和代建公司间的委托代理关系分析

委托代理关系是指交易双方在信息不对称的情况下, 一方 (委托方, 不知情方) 的目标要通过对方 (代理方, 知情方) 的行动来实现。

该关系中, 存在着信息不对称的特征, 信息不对称又分为事前的信息不对称和事后的信息不对称, 事前的信息不对称导致委托人“逆向选择”即因委托人在交易中处于信息不利的地位, 不了解潜在代理人的实际情况, 导致事与愿违即选择了不合适的代理人, 获得了不利的交易成果;事后的信息不对称则导致代理人“道德危险”即因代理人在交易中处于信息有利地位, 就向委托人隐瞒对委托人不利的信息和行为, 让委托人受到损失, 代理人则通过损人实现利己的目的。

2.1 政府投资人和代建公司间事前信息不对称情况分析及处理。

在政府投资人与代建公司这一委托代理关系中, 显然政府投资人为委托人而代建公司则为代理人, 当政府投资人选择代建公司的时候, 由于政府投资人处于信息不利的地位, 必然会受到各种各样信息的干扰, 难辨真伪, 故政府投资人必须克服这种信息不利的地位, 变被动为主动。

那么怎样才能够克服不利地位, 选择到合适的代建公司呢?建立一个良好的信号系统就可以解决这个问题。

在选择代建公司时, 我们都采用工程招投标制来择优选择中标单位, 但通常主要是考虑投标单位的资质和标价, 通常标价被当作了首选, 标价低的单位中标的机率就很大, 这无疑会使得一些管理水平高但报价较高的管理单位落选, 而一些管理能力一般的单位则中标, 这样的结果势必会带来一些不好的后果, 即出现了政府投资人“逆向选择”, 导致利益受损。

由于工程招投标制度的建立, 在信号系统中, 已经有了良好的信号传递系统, 如政府投资人能够建立个好的信号筛选系统, 那么就可以很好的克服这种信息不利的地位, 可以使用模糊综合评价的方法来建立信号筛选系统。

首先, 要求各投标单位在各自的标书中说明以下几点:已完工工程的质量、费用、进度、安全控制情况;已完工工程有无违规情况;三年内所完成的工程量;行业内奖励情况;行业内地位;资质;人员组成结构;财务状况;投标报价;擅长项目类型。这些都是进行信号筛选所必须要满足的。

其次, 建立评价指标体系, 指标体系的选择可以根据代建项目的特点来选择, 如图2, 可以建立一个目标层次图:

第三, 确定各考核指标的权重, 自下而上来确定, 直至找出综合权重最大的代建单位, 确定步骤如下:

(1) 对每一个上层要素wij建立一个由与之相关联的下层要素 (各个代建公司) 组成的判断矩阵, 并确定各下层要素之间的相对重要程度 (可以使用判断标度来确定各要素间相对重要程度, 判断标度用数值来表示, 可以根据实际数据, 已有资料统计或是专家来确定) ;对最上层目标O建立由wij组成的判断矩阵, 标度确定同样。

(2) 确定好标度之后, 对矩阵中各个要素的重要性判断进行一致性检验。

(3) 对上层要素wij所建立的判断矩阵通过使用方根法或是求和法来对各个代建公司在该项指标上进行排序, 排序的先后以相对数值大小表示, 称为相对权重向量。

(4) 对目标层进行各代建公司的一个总体的排序, 从而选择出一个最佳的项目代建公司。

通过一个良好的信号系统的建立, 要获得最优的选择是不难的。

最后, 还可以通过以上的方法来建立一个代建单位的数据库, 可以有专人负责及时修改各代建单位各项指标数据, 这样政府投资人就可以通过数据库的建立来动态的掌握各个代建公司的全貌, 以利于在之后选择代建公司时, 可以处于一个更加主动的地位, 真正做到知己知彼, 选择到最佳代建公司。

2.2 政府投资人和代建公司间事后信息不对称情况分析及处理。

在择优选择了代建公司之后, 同样会由于事后信息不对称的存在, 有可能存在着代建公司利用自己的信息有利地位来进行投机的行为, 而政府投资人则必须防范代建公司的这种投机行为, 那么怎样才能防范这样的投机行为呢?

可以通过激励机制的建立和对代建公司的监督来实现防范代建公司可能会出现的各种投机倒把的行为。

2.2.1 激励机制的设计。

大多政府投资的项目多为公益性项目或是城市建设项目如广场修建、路桥修筑等, 所以其目标为使社会福利最大化。因此, 必须设计一个好的激励机制在原有基础上对项目代建公司进行一定的奖励或是惩罚。

首先, 必须通过合同的方式严格规定政府投资人和代建公司各自的权利和责任。

我国自1993年厦门市首先开始实施代建制以来, 已经在全国陆续展开了项目代建, 但是各地的认识不一致, 做法千差万别, 代建制与现行体制存在矛盾冲突;代建单位和管理部门、使用方之间关系模糊, 集中体现在委托方、代建方、使用方三者之间责、权、利界定不明确, 在这样的情况下很容易使得政府投资人和使用单位过多干预代建公司的职责和权限, 结果导致互相推卸责任及代建项目的失控, 这样非常不利于调动代建公司的工作积极性并发挥其专业特长。

因此, 必须通过契约即合同的形式来界定彼此的职责, 以防止相互间的干扰, 这有利于代建单位可以全力投入项目的建设之中去, 以便项目可以又好又快地完成。

第二, 必须建立一个好的项目评估体系, 通过对项目施工过程及完工情况的评价, 给代建单位一定的奖励或是惩罚。

可以从完工时的竣工决算费用、完工进度、完工质量、安全、施工中有无管理方法的创新这几个方面对项目进行评价。在竣工决算时, 代建公司的开销若在之前所约定的费用之内, 就可以考虑用余下来的费用对代建公司给与一定比例的奖励。比如, 《北京市政府投资项目代建管理办法》 (试行) 中规定, 项目建成后, 竣工验收如决算投资比合同约定的投资有结余, 将不低于30%的投资结余作为对代建公司的奖励。

完工时, 根据工程竣工的时间来确定该工程是否提前或是超期, 若提前可以预计提前完工所带来的收益情况, 根据可能带来的收益对代建公司给以一定的奖励。当然, 要是工期严重滞后, 必须对代建公司给与相应的惩罚。

对于各项评价可以设计一个评估的标准, 这个标准可以根据项目建设的国家标准来制定, 奖励要求可以高于国家标准, 但决不能低于国家标准, 而惩罚则可根据项目的完成程度及项目的特殊要求来制定。这样就会对所选择的代建公司有一个明确的约束, 使得代建公司的管理目标更加明确, 工作热情也更加得高涨。

2.2.2 监督体系的的建立。

除了对代建单位进行一定的激励之外, 还必须对代建单位进行相应的监督, 监督是来自各方面的, 其中有来自政府投资人的, 也有其它部门或其他行政人员的监督。具体如下:

(1) 政府投资人的监督, 这点是必须在合同中就明确了的, 当然要注意决不能把监督当成对代建单位工作的干扰, 否则适得其反。

(2) 其它部门的监督, 这里涉及到财务部门, 环保部门, 安全部门等。

对代建公司财务资金的使用, 根据现行规定, 财政、审计、监察、检察、纪检、人大等部门必须对指依法监督并形成对代建项目的监督程序;

涉及到贷款的项目, 银行和保险公司必须对代建公司的建设过程的资金使用情况进行监督;

环保部门必须严格监督项目施工过程中的三废 (废水, 废气, 废渣) 的排放情况, 一旦发现有违规的现象就必须给以制止, 情节严重者必须予以重罚;项目施工过程中的各种安全问题也必须予以重视;

另外, 由于使涉及公众利益的相关项目, 必须有群众的监督, 可以设置一个违规举报的部门让群众可以更好地参与到项目的监督中来。

(3) 其他行政人员的监督, 由于政府投资大多属于公益性项目, 城市建设项目居多, 当地的主管官员出于政绩的考虑, 对项目的亲自关怀、指示应当只视为对项目的关心、支持和监督, 只有经过委托代理双方认同的做法才能够作为调整合同的依据。

3 结论

在政府投资人和代建公司的委托代理的关系中, 由于存在着两个阶段的信息不对称情况, 我们就必须考虑通过一定的方式来处理这种信息不对称的情况。

3.1 在签订合同前, 由于政府投资人对代建公司的能力、信誉等信息的了解并不十分全面, 因此必须加大对代建公司的综合能力考评, 并通过引入竞争机制来克服事前的信息不对称, 从而择优选择代建公司。

3.2 在合同签订后, 项目的施工过程中, 由于事后的信息不对称即代建公司的努力程度不能被全面了解, 因此必须制订好一个完善的契约, 并通过做好激励机制和监督体系的设计, 使代建公司能够更加努力地为政府投资人服务。

工程项目的代建制是一种比较新兴的制度, 大家对其的认识意见不一, 并且在这方面也没有相关的法律制约, 因此, 希望能够在众多的实践中寻找出一条适合我国国情的路子来填补这项空白。

参考文献

[1]黄加富.工程项目管理 (代建制) 的现状分析和发展趋势[Z].

[2]何万钟.再谈业主工程项目管理.议代建制度设计[Z].

[3]张忠明, 王文超.关于代建制的经济学思考[Z].

[4]牛铮铮.代建项目管理模式下代建人的选择[Z].

[5]高玮.工程项目代建制度中存在问题的对策及措施[Z].

工程委托书个人 篇8

关键词:委托管理 造价 控制

一、咨询公司造价管理现状及存在的问题

1、管理组织机构

咨询公司大多实行强矩阵式项目管理，在项目部内部则是线性组织模式，是国内外咨询公司经过长期的项目管理实践总结出来的，对项目实施矩阵式管理有许多优越性。

1)按专业设置的常设组织机构，便于专业人员集中管理，作为专业技术中心，有助于经验的积累和专业水平的提高。

2)有利于专业人员的集中使用调配。

3)有利于对专业人员培训及人才的储备。

对项目而言：

1)有利于项目经理进行直接管理，有利于项目的管理和控制。

2)有利于项目部成员的联络和协调，从而提高工作效率。

3)有利于与顾客联系，及时满足顾客需求，实现项目目标。

但矩阵式管理也有其难点主要表现为公司管理与项目部管理的关系问题：

两级管理可能存在扯皮现象，出现管理真空。项目部是临时组织，由项目总经理对其进行管理，下设安全管理部、工程管理部、计划财务部和综合事务部。因是强矩阵式管理，强化了项目管理，项目部是工程指挥中心和成本控制中心。公司职能部门对项目进行指导和技术咨询。

2、工程造价管理

工程造价控制的责任主体仍为业主方，咨询公司从公平公正的角度出发，作为专家向业主方提供专业技术支持。但由于业主决策层过多重视进度控制，忽视造价控制，项目公司为赶工期会造成部分程序操作不规范，项目实施控制过程不完整。咨询公司专业人员有些无可奈何、力不从心。

3、招投标管理

从招标管理方面看，一是招标准备工作不足，致使招标时应提供资料不齐全，造成结算争议多。二是投标报价的不规范。施工单位的报价方式不是依据本企业的成本报价，而为了承揽施工任务，接受业主的不合理要求，使得原本不景气的建筑业雪上加霜。三是风险分担不合理。业主将更多的风险以合同方式转至施工单位，使施工承包商面临着巨大的成本壓力。

4、合同管理

合同管理是贯穿工程管理全过程中的，是全员全过程的合同管理，在项目管理中占据重要的地位，合同交底能促使全体管理者对合同能有一个充分的了解，真正落实合同的全员管理，防止投资的不合理支出，确保造价的可控在控。通过对合同的交底，使合同成为工程管理的一个有效手段，这对减少各种争议的发生起到了很好的作用，以达到共同管好工程项目及节约投资的目的。

5、业主与咨询公司的关系

业主与咨询公司是委托与被委托的关系，双方是平等的法律关系主体，咨询公司提供的服务为专业知识和经验，而业主方是投资控制的责任主体，双方应清楚各自的责任和义务，划分清晰的管理界面。咨询公司应发挥自己的专业特长，业主对于相关的决策，充分听取专家的意见和建议，共同将项目圆满完成。

6、专业咨询管理人员

咨询公司不乏有良好职业道德和业务水平的专家，这些人员涉及专业面广，经验丰富。可以成为造价控制的主力军，同时，可以为业主提供良好的咨询服务。但造价专业咨询管理人员素质不一，造价咨询专业人员往往面临工作量大、薪金低、没有职业前景等问题。

二、如何发挥咨询公司在工程造价控制中的作用

1、对于业主方来讲，聘用咨询公司对工程进行全过程全面的工程管理，自身主要加强决策能力和监督职能。

1）充分授权，正确决策

对咨询公司应充分信任并做相应授权。对于有国家及行业规定或有合同规定的，充分放手让咨询公司去管理和执行；对于没有国家及行业规定或合同没有规定的，请咨询公司拿出专业的意见，业主在充分考虑各方利益及咨询公司意见的情况下，及时做出决策，不推拖。

2）充分注视项目前期工作对工程造价的影响，请咨询公司及早介入，使其对项目有充分的建议权，发挥专家的作用。由于前期工程处于立项阶段，咨询公司的介入是以前期服务合同的方式签订的，而不是对整个工程的管理而签订的合同。建议业主应尽量委托同一咨询公司对项目进行全过程管理，这样可以使项目更好的衔接。

3）加强计划管理，根据整个项目进度要求，合理制订招投标计划、投资计划，实施过程中及时反馈修正，使每项工作得到有效的控制。

4）聘用社会审计部门，对工程造价进行审计

为减少咨询公司的失误或避免咨询公司不作为，业主可以聘请社会审计部门对工程造价进行审计。审计可以进行工程结算完成后一次性审计，也可以对工程进行阶段审计。审计的结果可以作为对咨询公司的考核，其相应条款可在委托管理合同中明确。

2、对于咨询公司来讲，应考虑以下几个方面的问题：

1）从组织的管理职能上明确各岗位职责以使各阶段的造价控制有人负责。严格检查监督各阶段设计，用技术经济的观点审查设计方案，深入研究节约投资的可能。同时也应指导施工方对施工方案进行多方案比较，使其在技术达到要求的情况下降低其成本。

2）全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。对所发生的各种费用进行控制，及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规，收集各种价格信息，了解价格动态，整理分析并归档各种造价资料等。开发出适合电力行业的资料积累分析系统，咨询公司将拥有自己多年积累的、完整的造价资料。一旦需要，随时可以从计算机中调出，再根据具体情况调整，即可用于新的工程。

3）充分发挥矩阵式管理组织机构的优势，合理设置岗位，规划造价人员的职业前景，以便吸收大量人才。如不能在职业规划上做什么，应是薪资上承认造价人员的工作。职业生涯规划：其内容是把个人的技能和愿望与组织内已经存在的或者将来会出现的机会匹配起来。这种匹配过程要求负责职业生涯规划的人了解每一种职位对于技能的要求。这样才能保证职业生涯规划者能够指导员工去从事他们自己能够胜任并且也感到满意的职位。职位评价：就是通过评价每一种职位对于组织的相对货币价值，从而建立起一个具有内部公平性的薪资结构的过程。如果薪资结构是不公平的，员工就会感到不满意，进而会辞职，或者是他们看不到通过自己辛辛苦苦的努力获得晋升到底能够给自己带来什么好处。为了给不同的职位赋予不同的货币价值就有必要获取关于不同职位的信息这样才能决定哪些职位值得企业给予比其他职位更高的薪资。