铁路工程索赔报告书

铁路工程索赔报告书（精选7篇）

铁路工程索赔报告书 篇1

一、为什么进行变更索赔前期策划

项目二次经营策划，是贯穿于项目变更索赔工作全过程的纲领性文件，是为今后二次经营实施工作提供清晰的思路和方向，明确地告诉所有参建人员的变更索赔主要工作任务是什么。

变更索赔要遵循便于施工、确保质量安全、减少投入、效益最大化,业主的最大需求的原则。二次经营必须优先考虑变更索赔收效率，通过施工图优化和施工图变更设计做好“减实增虚”，杜绝“无效数量变更”。

一）、提升效益

近几年股份公司、集团公司通过加强二次经营策划、督导等一系列的措施，为企业降本增效、提升效益取得巨大的成绩，是大家有目共睹的。列几组数据大家更直观，二）、降低施工难度和安全风险

将一些施工难度大、工艺复杂、安全风险高的工程和工艺通过施工方案的优化变更为一些普通的工法、工艺。如桥墩空变实、连续梁由悬灌法改支架法，隧道双侧壁导坑、CD、CDR法、临时仰拱等变三台阶开挖法，浅埋段暗洞明做。

三）、缩短工期

实施性施组工期不能满足施工生产要求或者控制工程工期压力大。隧道增加辅助导坑或辅助导坑断面加大

四）、减少投入

通过变更设计和方案优化减少设备工装的投入和周转材料的投入，将一些新的工艺工装设备改为常规的和单位已有设备工装。如桥梁的节段拼装梁改普通的简支梁和连续梁。统一桥墩身坡比、隧道洞门形式、隧道断面形式等减少模板和台车等周转材料、设备的用量，提高使用率。

二、变更索赔怎样进行策划 一）、究研合同 1承包模式

总价承包模式，还是单价承包模式。目前铁路建设系统基本上还是采用总价承包加风险包干的模式。单价承包模式较少，暂只有蒙华铁路、西安北客站至机场城际铁路采用单价承包。逐步由总价合同向单价合同过渡发展趋势，业主也将由铁总或路局组建铁路建设公司向混合制股份公司过渡，投资主体有多元化发展的趋势。

2涉及变更索赔的主要条款 第2条发包人责任； 第4条承包人责任； 第11条开工竣工； 第13条质量要求；

第17条计量支付；（以上为合同的基本内容条款）第15条变更；（Ⅰ、Ⅱ变更，风险包干，合理化建议）第16条调价；（政策性调整、材差）第20条保险；（合同风险的转移）第12条停工； 第21条不可抗力； 第23条索赔；

标价清单及清单计量规则；

建设单位的相关管理办法。（以上五条索赔条款）研究合同条款我认为就是对工程项目进行一次全面的风险评估，对存在的工期风险、技术风险、亏盈风险、调价风险等进行梳理，分清哪些风险该由谁来承担，哪些风险可以降低，哪些风险可以转移。

重点讲一下合同风险的承担：

a、业主风险承担：政策性调价，联采材料涨价，施工单位自购材料5%（或3%）以外涨价因素，发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整以及非承包人原因引起的I类变更设计，保险范围外不可抗力造成损失，清单中据实计量开口部分费用增加；

b、施工单位风险承担：承包人原因引起的Ⅰ类变更设计及全部Ⅱ类变更设计引起的工程增减的费用，施工单位自购材料5%（或3%）以内涨价，非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用，建设工期重大调整以外的施工组织设计调整工期造成的损失和增加的措施费；工程保险费；由于变更施工方法、施工工艺所引起费用的增加；工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护和技术创新考核费用，地材涨价。

3合同开口条款

暂估价、计工日、施工图中特殊地质处理费用（岩溶、隧道断层、突泥、涌水、岩爆等）等一些清单中没有列出或只列出单价的工程约定条款。如隧道特殊地段处理（水平旋喷桩、反坡排水、水平超前泄水孔、岩爆处理、径向注浆、帷幕注浆等）岩溶注浆等工程量未纳入工程量清单，实施时根据揭示的实际地质情况按变更程序处理。

二）、分析项目特点

1、特殊的结构物

主要结构物的型式、复杂程度等。表现为高、大、深、长、多等。如：桥梁（高墩、大跨、深水、空间刚构、梁部结构类型多），隧道（超长、大断面、浅埋），桥隧相连、桥隧比例高等。

2、特殊工程地质

特殊地质地段一般是指：膨胀土地层、软土地层、湿陷性黄土地层、含水未固结围岩、溶洞、断层、岩爆、流沙等地段以及瓦斯溢出地层等。

根据图纸的说明描述、及地质资料等弄清岩石的工程特征、物理特性。影响岩石的工程特性主要有：岩石强度、岩体的整体性、风化程度、水作用。

特殊土：湿陷性黄土、红粘土、膨胀土、冻土、软土、盐渍土。

地质灾害治理：滑坡体、泥石流、洞穴等。对特殊地质地段的工程处理措施、对策或安全防护措施就是我们所需要的工程变更重点。如基底处理类型的调整、填土改良，岩溶注浆，路、桥、隧道溶洞处理，钻孔桩特殊地质处理，隧道特殊地质（膨胀土、溶洞、断层、岩爆、突泥突水等）围岩加固处理，注浆，抗滑桩等。

3、特殊地区特征

（1）地形地貌：平原、丘陵、山区、高原等，丹霞、雅丹、喀斯特、黄土峁梁、沙漠、戈壁、沼泽等，如：隧道浅埋、偏压，陡坡、陡坎防护，隧道改变进洞方式，防沙加固、防沙棚洞等。

（2）水文地质：地表水水系发达、严重缺水、极度干旱等，地下水丰富程度、水位，水质PH超标（酸性、碱性等）。如改沟、改渠、改河等，填料加水，抗硫抗碱水泥，增加净水设备等

（3）气候：严寒、干燥、风区、高原缺氧等，台风等极端天气。主要是降效费和不可抗力的索赔，防风棚洞、挡风墙。

（4）交通、电力、通信资源情况：发达、一般、无人区。

4、特殊的安全要求

既有铁路、公路、水油气管线、架空电力、国防光缆等工程交叉、跨越、安全范围内并行等防护措施。如定向爆破、控制爆破、非爆破开挖，管线增加保护涵、顶管、框架桥、门式墩、空间刚构，桥、隧道下穿加固，桥梁上跨接触网的防护，油气管线的电磁防护等。

5、特殊的环境要求 湿地、各类保护区、水源地、景区。如取弃土（碴）场、泥浆处理、沉淀池、隔离防护。

城区施工。如燥声、扬尘、泥浆处理、施工时间段控制

6、业主和地方政府的特殊要求

提高工艺、工法标准，要求机械化配套投入大，超出目前行业定额水平。如无砟轨道基层、级配碎石的摊铺由平地机改摊铺机，隧道栈桥由普通的改液压的，钻岩车、湿喷机械手。

钢筋、钢构件集中加工。

地方政府要求增加的预留通道、加大涵洞的孔跨等。三）、收集变更索赔的相关资料

1.一次经营信息移交。合同投资，主要工程内容及数量，业主指定分包情况；重难点工程分布及工程施工组织设计情况，包括概算是否考虑充分等；各章节工程量及费用、降造费率（各章节降造费率）、未降造项目、不平衡报价情况；报价人员针对具体清单项目提出盈亏分析意见及投标报价策略；合同风险提示：结合现场踏勘情况，分析工程施工中存在的各项风险，针对如何规避风险，如何化解风险提出合理化建议；业主及设计关系交底。

2.设计信息。设计总体思路和原则、资金来源；概算编制原则及基础资料信息（基础单价、取费原则等），概算编制费用考虑是否充足以及初步（或施工图）设计鉴定中心审批意见及概算批复情况；新材料、新工艺等特殊设计情况；当地自然资源情况，社会及自然环境及潜在施工干扰情况；关键设计人员信息。如地材运杂费距离，征拆采用的标准。

3.业主信息。业主对投资控制的态度和权限，业主主要人员及权限。

4.铁总（原铁道部）、业主、国家铁路局等各种相关文件的收集信息。（不限于下列文件）1）变更设计文件：铁建设[2012]253 号《铁路建设项目变更设计办法》，业主变更管理办法。

2）调差文件：如铁建设[2009]46号《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》,铁建设[2012]230号《关于补充铁路建设项目实施阶段材料价差调整目录的通知》，国家铁路局每季度下发的材料价表。

3）设计施工标准文件：如铁建设函[2010]120号《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》，铁建设 [2010]161号《关于严格执行铁路工程设计施工有关技术标准的通知》，铁建设函[2010]486号《关于进一步做好新建时速200公里及以上铁路线路防护栅栏设置工作的通知》，铁建设 [2012]23号《关于进一步明确铁路工程设计线路交叉跨越有关规定的通知》，铁运 [2012]139号《关于公铁立交和公铁并行路段护栏建设与维护管理相关问题的通知》等。

4.投资控制文件：发改委、铁总关于本工程项目的批复文件等。

5.征支拆迁文件：大临用地设计院概算采用哪年的标准进概算，实际征拆时采用的标准。如中华人民共和国耕地占用税暂行条例国务院[2007]511号,耕地税暂行实施条例财税[2008]49号

6.技术交底：业主技术交底，设计院设计交底。四）、策划前期的工程调查

1.线路复测和踏勘。主要是：全线结构物的分布、标高，主要构造物周边的地形、地貌、施工干扰及防护形式；路基土石方的调配和取（弃）土场的位置、数量、运距及其防护，软基处理地段的地表现状；大临工程、过渡工程和“三改”工程的数量。

2.重难点工程，如高边坡路基和特殊软基处理地段，跨河、深水、高墩、大跨结构桥梁，长大、高风险隧道和隧道辅助支洞的位置、断面、长度、高度，跨河、路、管线和电力通信信号线、的施工条件、技术要求、资源配置、道路交通状况、水电来源等，为后续施工方案优化和二次经营进行提前准备。

3.砂、石、片石地材和水电资源的供应地点、数量、运距及价格等，为后续确定供应方和分析施工成本积累资料。

4.地质、水文、气候情况，特别是桥梁施工的河流水文、防护措施和隧道施工的地质、地下水等。

5.工程沿线的征拆数量、难点。

6.当地政府的规划和对本工程建设的态度、政策及要求。五）、核对工程量和测算子目单价亏盈情况

1.尽快完成施工图工程量核对，对比清单工程量与施工图工程量的量差。

2.图纸审核：1）对施工图纸进行详细的图纸审核，将图纸中的差、漏、错、碰，原地形不符等情况及时反映给业主、设计单位，争取在出技术交底时一并解决。2）技术交底时解决不了，的差、漏、错、碰、原地形不符等情况想办法走工程变更。

3.二次经营与责任成本预控相结合，按责任成本责任预算要求测算出责任成本，编制合同清单与责任预算成本的对照表，对清单项目盈亏进行分析，找出合同中的硬伤，找出清单单价亏盈点，按照“价高量增，价低量减，减实增虚”的原则，寻找有利突破口，最佳开口位置，达到预期策划目标。

4.结合《工程量清单计价指南》，认真分析个别概算中清单子项构成及比例情况，找出个别概算中的差、错、漏、子目套用和换算不当，为施工图检算做准备，也是提出变更索赔的重要依据进行分析。

5.坚持最终收效率和方便施工的准则，只要是单价低、影响工期、工艺复杂等“硬伤”的项目一定进行优化，降低风险。要用下围棋的思路来优化设计，只有“大舍”才有“大得”，坚决杜绝“无效和无谓”的正变更；明显亏损的项目宁可减少投资也要尽可能去掉，不能为保量而保量。同时，要统一或减少结构物型号和尺寸，提高周转材料通用率；优化结构型，降低施工难度和技术风险，方便施工。

6.通过施工方案优化，创造一些清单中没有新增工程和单价，通过重新预算组价提高清单中没有的新增工程和新增单价利润水平。

六）、明确策划的重点及目标

1、工程变更要以地质为龙头，以建设规模、重大方案调整、技术标准改变、建设工期重大调整、地质灾害治理、影响其他行业和自身运营安全、环保水保要求、地方政府诉求，减少周转材料和设备的投入为抓手。坚持先个性问题后共性问题，先易后难的总体原则。

2、目标必须明确变更索赔总金额、变更索赔率、变更索赔收益率，变更索赔创效率。

三、具体策划的内容 一）、征地拆迁

此部分此部分为“开口”费用，尽可能的做大工程量。要进行第三方审价，要求做实基础工作和各方手续的完善，确保“虚量做实”。

1.征地拆迁和青苗补偿费；2.建筑（构筑）物基础拆除、建筑物垃圾清运；3.管线迁改；4.工程施工所在地地方政府的要求增加的工程（改移道路、增加通道、扩大通道孔径）；5.改路、改河、改沟、改渠增加工程量，其中改路要往新农村建设、国家“村村通”上靠，提高改路等级；6.油气管线的电磁防护；7.大临用地征拆标准、弃碴填沟造地；8.减少沿线的沥青（砼0路占用，降低后恢复费的高额赔偿。9.市政公用工程各种管网、电力通信设施改迁增加工程量

二）路基土石方工程

1.原地面地形地貌，特别是标高、断面（变坡点及桩号加以区别）、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的差异；2.不良地质地段地基的软基处理和加固方案改变，低路堤和路堑的基床处理，重点是本标段地基处理形式较多，将数量较少，施工不便的强夯和柱锤冲扩桩变更为其他类型的地基处理方式等；3.原地面的回填和沉降数量；4.从地质入手调整加大挖方土石比例中石方的比例；5.优化土石方调配方案，减少利用土石方（挖方和隧道弃碴），增加借土填方和AB料填方数量；6.利用填料质量和环保要求的原因调整取（弃）土场的位置、减少运距、大临用地和相应的防护及恢复；7.做好路基边坡防护及加固、支挡结构、排水系统的优化和补强；8.做好现场地质补勘工作对特殊土质要求加大地基处理工程量、利用上游汇水面积大小及路桥隧之间过渡的地形实际、半挖半填陡坡地段、深挖路堑段积极实施路改桥、路改隧、桥隧延长工作；9.利用跨越和临近既然有公路、各种管线（石油、天燃气、给排水干线）、高压电力线、通信线、村镇等障碍做好石方地段控制爆破和石方路堑地段光面爆破变更。根据成本分析情况，找出路基护属亏盈点，改变路基边坡防护的形式。

三）桥涵工程

1.原地面地形地貌，特别是标高、河流宽度与水深、河床淤泥深度、沟深坡陡等与设计文件的数量差，调整基础顶标高、增设墩台位的加固与防护以及增加路桥、桥隧过渡段、桥涵铺砌、改河改沟渠数量。重点是做好填沟提高承台标高的工作，增加桩长、减少开挖量、减少空心墩量；2.基础开挖土石比例的变化，有水开挖与无水开挖的改变，临时支挡防护工程方案（围堰、深基坑加固）等；3.桥基础地质资料的地质对照确认，变更挖井、明挖基础的深浅，桩基的长度；4.桩径、桥墩台身结构尽、身坡比可能的尺寸统一、变截面变更为等截面，减少模板数量，增加模板等周转材料次，数空心墩变更为实心墩，涵洞孔径和型式尺寸的统一；5.根据河道超越公路、管线及地下结构物等要求做好桥梁位置、跨度、结构型式、梁型变化等变更；6.增大深水、高墩、大跨等结构的措施费用及特殊结构形式措施费用；7.桩基溶岩、流砂、孤石、斜岩等特殊地质处理签证变更；8.通过村镇、保护区（丹霞地貌）时环保要求的钻渣、泥浆外运，声屏障设置等；9.方便路基施工、减少亏损、满足功能的前提下减少涵洞数量或涵改桥；10.根据地方政府规划和要求，上游汇水面积大小改变涵洞的孔径大小或改框架桥；11.根据地形地貌情况增加涵洞上下游的导排水设施。

四）隧道工程

1.围岩类别的变更，一定要注意变更里程的延续性和连续性，控制Ⅰ类变更出现；2.初期支护型式的变更；3.开挖施工方案的变更（如隧道对浅埋、新黄土地段设计CD法、双侧壁导坑法施工，变更为三台阶法进行施工等）；4.改变隧道进洞方式，增加斜井、横洞、平导等工程项目；5.进出口隧道明暗里程的调整；6.增大洞口刷坡方及防护工程量等，加强洞口外地质灾害治防护；7.做好隧道断层、涌水、岩爆、瓦斯、暗河、溶洞等不良地质描述为隧道水平旋挖桩、帷幕注浆、反坡排水、浅埋地段地表注浆、隧道底处理及加固的变更签证工作。8.做好洞内洞穴注浆、填石等的变更签证工作处理增加工程；9.因环保、水保、当地群从要求改变弃碴场位置，调整弃碴运距和防护数量，特别是有毒性质和放射性物质的隧道弃碴防护；10.游离气体的检测、增加防护瓦斯等费用； 五）轨道工程

1.无碴轨道的施工装备差异改变；2.无碴轨道支承层或底基层的摊铺方法的改变；3.轨道板可能出现的二次倒运；4.道碴采购价格材差处理技巧。5.既有线、增建二线及铺架基地，在车站施工中存在大量过渡工程量；6.降低既有道碴、轨料利用系数；7.与各路局、站段、工区沟通的协调配合施工费。

六）大临及过渡工程

1.箱梁场、拌合站（砼站、改良集料站、沥青站）、铺轨基地、轨枕场等等因环保、水保、基本农田保护、业主征地、地方政府和群众要求等原因造成位置变更；2.大临便道根据现场交通道路情况，便道尽量沿山体展线修筑，多利用既有道路改扩建，减少新修便道。3.混凝土拌合站根据交通条件和工点分布的优化。4.过渡方案等，如公路铁路交通临时过渡，辅轨基地的引入线。

7.其他：1.临近和跨越既有线（铁路、公路、市政公用管网、电力通信设施）施工保护措施费、降效费、特殊安全防护费、看护费；2.高原、沙漠、冬雨季、风区降效费用；3.穿越各种保护区、河流的隔离措施费、挡污坝等水土保持防护费、环保复耕费和水保费；4.缺填料、水等资源区的特别材料购置费；5.穿越城区限时施工降效；6.科技研发和试验课题。

七）索赔补差 1.政策性差

1）人工费调整按铁道部调差相关文件进行；

2）材差按铁道调差相关文件和合同进行；要注意特种水泥、粉煤灰、矿粉、道碴可以调差的材料而文件中又没明确材料信息价价格的材料，争取业主按采购价调差，注意调差技巧。其中：①联采材料按供应价格据实调整；②施工方自购主要材料按信息价计算材差超概算编制基±5%以内进风险包干由施工单位承担；③自购主要材料按信息价计算材差超概算编制基±3%以外价差由建设单位承担。

3）地材价差，材料运杂费差，水、电价差，自发电成本增加成本材差费争取补偿。

3.索赔补偿

1）国家、地方政府收费项目：占用公路补偿费，材料进场的过路过桥费；河道管理费、河道采砂管理费，水土保持设施补偿费、防洪治理费、防汛费；卫生防疫费；乡村环保补偿费；2）涉及铁路、公路、电力、油气管线、水利（务）等部门的配合协调费及有关的过渡工程费用，施工安全监护和看护费，无缝线路开口费；3）非施工方原因增加的施工费用或引起的废弃工程；4）停工、窝工费，征地拆迁影响，工期拖延、工程终止索赔；5）地方原因施工干扰费，不可预见的外部障碍或条件索赔；6）其他索赔：如政策法令变化、业主推迟支付工程款、合同文件缺陷、其他承包商或第三方干扰索赔、额外勘探及检测、为其他承包商提供方便等原因引起的索赔；7）非合同约定的不可抗力造成损失费；8）工程保险索赔（人身意外险，第三方责任险、工程一切险、财产险）。

四、变更索赔成果如何巩固 一）、相关资料的闭环

总原则就是虚量做实、帐物相符、帐帐相符、帐证相符，能真实反映施工进度与物资消耗、资金支付的关系，能从工程变更、工程资料和竣工图真实反映施工过程（如桩基钻改挖的灌注砼时间逻辑、砼供应、工程资料和质保资料的对应性）。①对下合同（劳务分包、机械租赁、材料供应）主体合法性；②对上、对下计价工程数量的对应；③按照工程设计数量，认真做好材料采购、消耗的统一，材料节余的消化；④财务资金流向手续完备。

二）、注重后期的清算 保持业务人员相对固定，仔细分析和核对，算全该算的内容是关键，全面掌握梳理施工图工程量、合同清单、风险包干、工程变更、合同外新增工程、新增单价、索赔补偿费等。

三）、审计风险的防范

做好最终审计工作，做到工程依法合规。五、二次经营成果考核奖罚兑现

铁路工程索赔报告书 篇2

1 争取合同条款更有利于施工中的工程索赔

工程中标后,施工单位应组织有经验的概预算、工程施工及法律人员对业主合同范本进行研究,对出现的有利和不利的因素及所采取的措施在合同中加以利用和规避。建筑业现阶段的普遍做法是采用业主提供的通用和专用合同条款,不允许施工单位修改,从某种意义上来说,这虽是一种“霸王条款”,但也是国情。施工单位只有提前掌握合同条款内容,变被动为主动,对某些条款据理力争才能达到修改的目的,使合同更倾向于施工单位,为施工过程中顺利进行工程索赔找到依据、铺平道路。

2 针对施工合同的不同,确定不同的工程索赔策略

2.1 施工现场条件变化的索赔

1)因提供的地质情况与实际情况不相符,会造成土石成分的变化,基础的超深或减浅,依据实际收方量及时提出索赔。

2)地质情况发生急剧恶化,此时原设计已不能满足施工及工程质量要求,施工单位应请求业主督促设计院尽快拿出设计更改方案或施工单位根据具体情况提出合理的解决方法,但所提出的解决方法应偏向在投标报价时考虑的高价报价子目,并尽快采取临时补救措施报业主和监理工程师批准,提出相关的工期及经济索赔书面报告。

3)实际地质情况较业主提供的地质情况好,此时可提出合理建议要求设计院更改部分设计,还有因此而减少或取消的工程量清单中报价较低的子目,并提出合理且经济的更改建议,如充分利用现场所采集的石料和自身情况。

2.2 工程变更索赔

1)业主变更。

工程的重大变更一般都是由业主提出的,往往因生产工艺的变换或其他因素会造成施工过程中不断的返工或停工,这种变更所引起的工程索赔一般在招标文件或合同文件中均有说明。

2)施工单位的合理化建议。

在施工过程中,往往会有意想不到的情况发生,出现了某项新技术、新材料、新工艺或新设备,或本身属于设计的缺陷,此时为本着节约成本和改善建筑品质的宗旨,施工单位应向业主提出采用部分“四新技术”,或增减部分工程量。比如使用石灰代替水泥,使用绝热保温砌体代替普通砌体等,因此减少施工成本的开支。

3)新增工程。

工程量清单所列的项目包括招标范围内设计图纸所示的全部内容,但实施过程中经常会出现一些图纸上没有的新增工程,而新增工程的单价就不得执行投标报价的单价(合同约定的除外),此时施工单位就应积极准确地对新增工程提出索赔。而这种索赔把握在100%。

4)工期延迟或提前的施工索赔。

工期索赔往往伴随着经济索赔,这种索赔应根据具体情况确定;当业主急需尽快完工时,在保证能提前或按期完成时,工期索赔可适当从轻,以增加经济索赔谈判时的筹码。

2.3 根据不同的承包模式,制定索赔策略和索赔方向

1)对于实行工程施工总承包的铁路项目,主要把握好可以进行合同价款调整的合同条款。

2)对于施工总承包的项目,要把握住风险包干费的计价原则和比例问题。

3)加大Ⅰ类变更力度。

4)价差调整。

2007年市场材料价格浮动过大,抓住了价差调整,也就抓住了项目索赔补差的主动脉。

3 工程索赔的五大突破点

3.1 施工准备中索赔的突破点

业主做好施工准备工作,是确保工程按期开工的关键,施工准备工作做得不好,会产生多方面的索赔,主要包括以下几个方面:

1)业主未按合同约定的日期和份数,在开工前向乙方提供施工图纸。

2)业主未在合同约定的期限内,办理土地征用、青苗树木赔偿、房屋拆迁、清除障碍等工作,施工场地没有或没有完全具备施工条件。

3)业主未按合同规定将施工所需水、电等从施工场地外部接至协议条款约定地点,没有保证施工期间的需要。

4)业主没有按合同约定及时向施工单位提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料,或者是提供的数据不符合真实准确的要求。

5)业主未及时办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道申报批准手续,影响施工。

6)业主未及时将水准点与坐标控制点以书面形式交给施工单位。

7)业主未及时组织有关单位和施工单位进行图纸会审,未及时向施工单位进行设计交底。

8)业主没有妥善处理好施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护。

9)在有毒、有害环境中施工,业主未按有关规定提供相应的防护措施(比如隧道瓦斯等)。

以上九个方面的原因,由于不具备或不完全具备开工条件而导致不能按合同约定的开工日期开工,从而产生工期索赔;或者虽按期开工,但开工后为处理以上遗留问题给施工单位增加了额外的工作,引起增加费用和工期的索赔。

3.2 进度控制中索赔的突破点

1)业主以书面形式通知乙方推迟开工日期,或者乙方不能按时开工,但已在合同协议条款约定的时间内,向业主提出延期开工的理由和要求,得到业主批准或在规定时间内未予答复。

2)业主要求乙方暂停施工,后经查实停工责任在业主。

3)由于以下原因导致工期延误:工程量变化和设计变更;非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8 h;以上原因可能会导致工期延长和停工费用损失,从而引起工期和费用索赔。

3.3 质量控制中索赔的突破点

1)业主负责供应的材料设备的种类、规格型号、质量等级和供应时间方面与合同清单和约定的供应时间不符,导致额外的处理费用和时间。

2)由于业主不能正确纠正或其他非乙方原因引起工程质量不符合标准、规范和设计的要求,导致返工、修改。

3)业主要求部分或全部工程质量达到优良标准,由此增加工程费用,影响工期。

4)业主指示乙方对已覆盖的工程剥落或凿开检查。

5)因设计原因或业主负责采购的设备由于制造原因试车达不到验收要求,需重新设计、拆除及重新安装。

以上原因主要是由于业主或非乙方的原因导致材料、设备和工程质量达不到要求,从而增加费用、影响工期。

3.4 投资控制中索赔的突破点

主要是指合同价款的调整、支付、竣工结算和保修款退还中的索赔原因。

1)国家政策法规发生变化引起的费用调整。

2)由于业主确认的工程量增减、设计变更或工程协商,工程造价管理部门公布的价格调整以及合同约定的其他增减或调整导致的合同价款调整。

3)业主未按合同约定的时间按时预付工程款。

4)业主完成工程计量后,不按时支付工程进度款。

5)业主不按合同约定日期组织竣工验收。

6)业主无正当理由在收到竣工报告后的合同规定时间内不办理结算。

7)工程保修期满,业主不按协议约定的时间退还剩余保修金。

拖期付款是导致利息索赔以及有关费用索赔的主要原因。

3.5 工程管理中索赔的突破点

1)业主委派具体管理人员没有按合同程序、时间通知施工单位。

2)业主发出的指令、通知有误。

3)业主未按合同规定及时向施工单位提供指令、批准、图纸等。

4)业主对施工单位的施工组织进行不合理干预。

以上原因可能导致费用、工期索赔。

4 避免索赔存在的误区

避免索赔的误区,是把握索赔的核心。

1)当索赔事件发生时,有些施工单位由于受我国传统工程管理模式的影响,考虑与业主、监理方面的关系,而没有认真对待索赔。

2)项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位,没有深刻掌握索赔工作管理程序,对可提可不提的索赔事项往往无法把握。

3)主管人员对技术规范文件及业主、监理、施工企业往来文件理解不深刻,对实际存在的索赔项目找不出充分理由。

4)只注重索赔意向的提出,不重视索赔过程中的证据收集和时间准确性的把握,没有及时作最终索赔报告。

5)很多项目管理人员认为只有施工企业向业主索赔,没有考虑对方的索赔和反索赔。

摘要：基于工程索赔在项目管理中的重要性,就如何在项目管理中处理好工程索赔进行了探讨,提出了不同的工程索赔策略,阐述了工程索赔的六大突破点,分析了索赔中存在的误区,以帮助工程技术人员搞好索赔,从而提高企业竞争力。

关键词：工程索赔,铁路,施工,策略,突破点

参考文献

浅析铁路工程的变更索赔工作 篇3

【关键词】铁路工程；项目变更；索赔工作

伴随着建筑市场竞争激励化的运用，施工单位中的项目投标面临着强大的竞争对象，在整个过程中，施工单位要想在工程建设的过程中，实现经济化的高效发展，就应该构建科学化的项目变更及项目索赔工作，通过对施工现场现状的分析，实现企业运行的双赢。因此，文章在研究的过程中，将铁路工程作为研究的重点，对施工中项目变更及项目的索赔进行了系统性的分析，为了降低工作索赔工作中的阻碍因素，构建了系统性的索赔优化技术，旨在实现铁路行业的综合性发展。

一、铁路工程施工准备阶段的变更索赔

铁路工程项目设计的过程中，为了实现工程项目变更及索赔工作的科学性，在施工准备阶段应该做到以下几点内容：第一，在工程中标之后，施工单位应该及时、认真的与建设单位签订项目实施合同，合同中的内容应该明确权利主体的相关责任，构建清晰性、公平性的项目管理体系，并通过合同项目及施工工作的有效分析，明确项目变更的具体依据及基本方法。因此，铁路工程施工中，项目设计人员应该对施工图纸进行科学性的研究，并发现图纸中存在的问题，进行及时修改，从而减少项目变更中对铁路工程设计带来的制约因素。第二，铁路工程设计的过程中，在图纸设计及审计中，应该认真进行施工图的会审及记录，这些项目的确立都是铁路工程变更及索赔中的重要依据。例如，在某一铁路工程的53km-61km段工程施工的过程中，通过对图纸会审工作的确立，发现了一处挡土墙漏算，其漏算的数据为3524m3，工程项目部门立即向设计单位进行了汇报，通过工程项目的设计及工作项目的确立，及时进行了项目的修改，由于在施工检测及施工技术的优化处理，及时挽回了160万元的损失。因此，在现阶段铁路工程项目确立的过程中，应该合理分析施工工作的变更及索赔项目，从而为铁路工程设计的合理性提供科学依据。[1]

二、铁路项目施工阶段的变更及索赔

（一）铁路施工中的变更索赔种类

第一，在铁路项目施工构建的过程中，应该通过对施工项目的分析进行预测性索赔工程的分析，例如，重点关注灾害性气候以及地下障碍物等情况的分析，从而保证铁路项目设计的合理性。第二，在铁路工程设计的同时，企业管理部门往往会构建需求化的项目改变机制，并对施工项目中的局部尺寸及数量进行科学化的改变，同时，也可以对施工材料及基本的施工工艺进行适当性的调整及分析，构建合理化的索赔分析材料，为施工企业与业主索赔环节提供良好的沟通环节，从而为铁路项目变更及索赔制度的构建提供科学依据。第三，铁路项目工程设计的过程中，如果会出现了停水及停电的问题，可以对业主提出具体的索赔项目，并对出现工程延期及工程返工的现象进行合理分析，从而为工程的变更及索赔内容的确立提供科学依据。[2]

（二）索赔资料的收集

在现阶段铁路工程施工的过程中，施工企业应该与监理单位及业主签订书面的合同，对于提出的特殊要求也应该在补充文件中进行明确，并作到以下几点内容：首先，铁路工程部门应该安排专门人员进行施工工程项目资料的记录，并有建立工程师进行确认及签字，对施工现场发生停水、停电等现象都应该进行及时、详细的记录。其次，在工程设计量分析中出现了变更、技术鉴定增加的现象，施工企业应该确保签证手续的齐全性，而且也应该保证资料的完整性。对于业主以及监理企业所发出的临时变更及口头指令等内容，应该进行及时性的记录，并将其整理成文件。若在铁路工程施工设计的过程中，如果发生了大雨出现了河流涨水的现象，会出现河砂开采项目困难现象时，会出现施工价格上涨的状况，若这一现象不能得到及时性的解决，会提高施工项目的资金投入。再次，施工项目确立的过程中，如果出现了新材料、新工艺等技术的运用时，如果出现了预算超额的现象，应该及时收集相关的工程造价信息，从而为工程结算的项目处理提供依据。最后，在项目施工设计及工程优化的过程中，应该注意一些隐蔽性的施工工程，对于施工中出现的扯皮问题，应该进行及时的记录，进行工程的设计及管理，从而为铁路工程的创作及项目的变更提供索赔的机会。

（三）铁路项目施工阶段的变更及索赔

铁路项目施工设计的过程中，应该对可调整的项目进行具体性的分析，第一，将属于发包方的技术保证作为依据，有效提高工程的整体质量，缩短施工工期，施工单位也应该在整个过程中进行项目的成本调整，将相关费用列入工程报表之中，为工程变更提供依据，同时也可以为相关制度的构建及项目的执行提供申报及报批的合理依据。第二，在工程设计的过程中，应该对施工清单的范围、工作内容以及施工技术进行合理描述，其项目内容的构建也应该按照《初步设计批复文件》以及《招标文件》的合同进行工程清单的相抵对比及分析，从而为铁路工程项目设计的合理性。与此同时，在工程设计的过程中，也应该保存相关的招标图纸、施工图纸等项目的结算标准，并通过施工图纸要求的分析，查找清单与图纸中存在的差异性，及时发现图纸及清单中存在的问题，从而为项目的变更及优化提供合理依据。[3]

结束语

总而言之，在铁路工程设计的过程中，其项目的变更及索赔工作的构建应该做到有理有据。文章通过对项目变更及索赔项目的确立，进一步明确了索赔及铁路项目的确立，实现工程建设的合理性，施工单位也应该通过对相关要求的分析，构建科学化的项目索取及变更方式，掌握更为科学性的索赔技巧，从而降低项目变更对企业造成的经济影响，并为铁路工程的合理运行及索赔技术的优化提供高效性的技术手段。

参考文献

[1]杨晓东.变更索赔在铁路工程中的应用探讨[J].工程与建设，2014，06：859-861.

[2]冯云智.铁路站后四电工程变更索赔管理[J].技术与市场，2015，04：89-90.

工程索赔报告书A 篇4

致：北京康迪建设监理咨询有限公司

北京安龙科技集团有限公司

根据施工合同条款

条的规定，由于警报器、对讲机、强光手电生产车间基槽内发现φ700管道导致停工，我方要求索赔金额（大写）

，请予以批准。

一、索赔理由：

依据施工合同我公司7月28日进入施工现场，机械加工中心独立基础承台正在施工中，车辆改装车间已完成土方挖槽，我公司针对警报器、对讲机、强光手电生产车间工程已组织劳动力××个，塔吊一台、钢筋××吨、木方××立方、竹胶板××张已进施工现场，土方机械开始挖槽，我公司组织本工程挖槽不知道该槽底有自来水管道，该工程的停工，造成工期拖延，给我公司造成了巨大的经济损失。

二、索赔内容：

1、土方机械的台班费：

2、人工工资；

3、工期按耽搁天数予以顺延；

4、进场钢筋、木材材料费；

5、塔吊台班费。

承包单位：北京城乡一建设工程有限责任公司

项目经理：项目经理：杨铁军

日

关于曼哈顿花园园林工程索赔报告 篇5

致：湖南中瑞房地产有限公司

湖南亚飞项目管理有限公司

我方承包贵方的曼哈顿花园一期会所园林景观工程,合同总工期为30天，开工日期:2010年8月27日；竣工日期：2010年9月27日。按合同要求2010年8月28日我方施工人员开始进场，8月29日施工队人员进场,进场后由于在本工程施工现场场地未达到施工条件，造成施工不能顺利进行，整个工程工期延长，使我方施工工作效率降低，成本费用增加，直接经济损失壹拾万零捌仟叁佰壹拾肆元整。希望甲方能给予经济补尝，挽回我方的经济损失。经过认真研究工程资料，通过实地勘察，结合当前省、市相关规定及合同约定的计算原则、市场实际行情，对因施工现场场地限制及设计变更增减工程造成的影响分项计算费用如下:

1、原由：按合同要求及甲方口头指令要求我方2010年8月28日组织施工人员进场施工，8月29日进场人数16人。由于现场场地标高不符合合同要求及工棚未拆除，造成我方不能开工。8月31日我方被迫撤离施工人员，同时甲方要求我方对合同场地内土方进场现场开挖指挥管理，9月8日现场场地标高达到合同要求，9月9日恢复开工，相应增加工期12日历天，人员窝工16个*3天=48个工日。A分析计算式：停工三天人员窝工费48工日*120元=5760元

停工三天人员生活费：16（人）*12（元/天.人）*3（天）=576（元）； 停工人员派遣费：16（人）*40（元/人）=640（元）

小计：5760+576+640=6976元

2、原由：2010年11月16日甲方下达的煅压后街人行道施工任务单,由于贵方原因，2010年12月1日要求我方停止施工，因我方与供应商签约为一个星期到位，如我方违约，则直接扣除定价作为违约金，贵方至今尚未恢复施工，造成我方直接经济损失贰万元。

3、原由：由于设计变更及项目增减造成的影响如：

a、2010年9月9日贵公司要求我方对水池部分进行分段施工（附报告一份），严重造成我方工程延期，成本增加及质量等影响。

b、2010年9月30日我方向贵公司提出的施工问题，10月8日才回复我方（附板

材及苗木设计变更单一份）严重影响我方施工关健工序，造成工程延期，管理成本增加等影响。

c、我方提出要求贵公司9月25日拆除会所外墙脚手架（附报告一份）,9月30日才拆除完毕,造成我方木制平台及花池工序拖延，管理成本增加及质量等影响。d、2010年9月28日贵方要求我方安装景石（附签证单一份）。e、2010年11月10日花盆内栽植苗木（附签证单一份）。f、2010年11月12日雕塑安装(附签证单一份)。g、2010年12月25日竣工验收单（附复印件一份）。

以上问题从8月29日至12月25日总工期为119天。合同工期为30天，相应增加工期为89天，增加管理成本约三倍。根据合同价款及参考市场人工工资占合同总价比例计算；

计算分析式：人工工资=948000*10%（人工工资比例）=94800元 管理人员工资=人工费*28.6%（按湖南省计价办法计取）=27112.8元

增加管理人员工资:27112.8*3倍=81338.4元 以上三大部分合计：6976+20000+81338.4=108314元 大写：壹拾万零捌仟叁佰壹拾肆元整

其它费用如：公司管理费、利息、利润等不再计取。

湖南瑞丰园林建设有限公司

曼哈顿花园园林项目部

铁路工程实习报告 篇6

重庆至利川铁路是规划建设的沪-汉-蓉客运通道的重要组成部分。线路地处我国中、西部地区的结合部，西起重庆市，向东途经重庆市长寿区、涪陵区、丰都县和石柱县，止于湖北省利川市，本线向西通过遂渝线可达成都市，东经在建的宜万线和拟建的汉宜客运专线直达武汉，进而沟通合肥、南京、上海等长江中下游城市，还可通过京广铁路通道连接华北和华南等地区，通过武九与东南沿海的江西、福建等省区连接。本项目地理位置优越，是川渝地区联系华东、中南、沿海地区及华北地区最重要的快速铁路运输主通道，与襄渝线、渝怀线、川黔线一起，共同担负川渝地区与东中部地区、华北地区及东南沿海地区的客货交流。

中国中铁一局集团公司成立于1953年，是世界双500强企业的全资子公司，中国中铁2011年世界500强排名95。中铁一局集团公司是我国唯一拥有铁路、公路施工总承包双特级资质的企业。在我国重点工程建设的领域中都有中国中铁一局的身影，包括青藏铁路、郑西高铁、京沪高铁等。中铁一局集团为确保合同的全面履行和快速、有序、优质、高效地完成施工任务，在重庆渝北区组建“中铁一局集

团有限公司渝利铁路工程项目经理部”。施工范围为重庆枢纽DK0+000～DK20+000。主要包括通信、信号、信息工程；除纳入土建标段的临时电力永临结合之外的电力工程；电力牵引供电工程；隧道照明工程；房建及暖通工程（不含客运站房）；站后相关过渡工程。

由于我所在的中铁一局渝利项目部是属于工程单位，在目前我国稳健的货币政策下以及工程单位之间的恶性竞争下，效益成为工程单位的命根子，目前全国有一半多工程处于亏损，所以一到项目部驻地就感觉到压力。刚到项目部，由于我所学专业，我被安排做资料，很少有机会去工地转转。不过，还是多多少少去过几次，也经常去看师傅们做事。对于做资料其实也没什么；就是每天写写《工程日志》，做做《隐蔽工程》和偶尔也写写《会议纪要》、发发《通知》。做资料最主要的还算是与有关人员的联系吧；如：与队长、监理、以及项目部的有关人员吧。只有，与这些人的关系搞好了，你的资料也就相对来说好搞多了。特别是你在做资料时你还得听队长的该怎么写，不该怎么写；还有就是资料全都要监理签字，这你也得小心翼翼的。来到施工现场，我们很多所学的知识都好像用不上一样；因为，在现场他只要求你会干；不要求你必须懂其中的原理。但当你沉下心来慢慢地时，你就会发现现场所有的东西都在我们的课本上； 对于理论和实践这两者的结合；我想每个人的感悟都不一样吧；对我而言，当我在现场遇到一个东西时，我首先用我所学的理论知识去解释它，然后再跟着师傅用实际手段去解决它；这样，我对它的的理解将很是深入。

企业文化是指在一定的历史条件下，企业及其员工在生产经营和变革的实践中逐渐形成的共同思想、作风、价值观和行为准则，是一种具有企业个性的信念和行为方式。像我们这样的企业，是属于国营单位；它有一个最根本的特征就是：王朝模式；所有的人都有着共同的利益所在，但也就形成一个非常不太好的现象：缺乏公平性。对于企业文化，在公司我觉得没有比“安全”更能体现的了；不管是大会小会，还是日常工作中；安全，已经是深深地刻入了每个职工的心里；大家，都在时时地遵守着这千纸万言的制度。对于，日常一些不成文的行为规范；大家都在每天的遵守着；如：宿舍的为生、个人卫生、个人穿戴等等的一些很小很小的日常行为，所有的员工都能很好的做着。

在实习中我学到了很多，扎实的专业知识是提高工作水平的坚实基础.在学校学习专业知识时,可能感觉枯燥无味,但当你工作以后,你才会发现专业知识是多么的重要.，我们在学校学的知识是有限的，那也是远远不够的，在这个时代，只有不断学习新的知识不断“更新”自己，才能跟上时代的步伐，所以，除了现在的实习之外，我仍然要在其余时间不断学习新的相关专业知识，好在以后工作的道路上不掉队。

时间过的很快，转眼间，在中铁一局渝利项目部的实习已经20天了。在这20的时间，我学到了很多东西，不仅有专业知识方面的，更学到了很多做人的道理，对我来说很是受益非浅。让我明白了：不管，在何时何地都不能忘记学习；只有，不断地充实自己才能把工作

铁路工程索赔报告书 篇7

关键词：工程量清单,特点,途径,方法

建设部《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003的颁布执行, 进一步加快了我国基本建设的管理完全面向市场, 促进了与国际惯例接轨的步伐。铁道部为适应市场发展需要, 结合铁路工程行业自身特点, 紧随其后, 先后与2007年和2009年颁布执行了《铁路工程工程量清单计价指南 (土建部分) 》和《铁路工程工程量清单计价指南 (四电部分) 》。工程量清单计价模式的完全实行, 标志着铁路基建市场的全面开放, 开创了铁路工程造价的新格局, 为市场有序竞争创造新机制, 从而进一步推动铁路大规模发展的新局面。

目前, 铁路施工企业一方面面临大规模发展建设的机遇, 一方面面临清单计价新模式的挑战。如何在机遇和挑战并存的形势下取得良好的经济效益, 首要工作是认识清单计价的特点, 并从其特点出发, 研究探索工程经济管理新的切入点和突破点, 为索赔工作拓展新途径。

一、工程量清单报价的特点

1. 工程数量的统一性

工程量清单数量由招标人根据设计资料计算提供。施工企业在投标阶段不得随意更改工程量, 当对工程量有质疑时, 可通过答疑落实澄清。这一做法, 减免了各投标单位自行计算工作量的繁重任务, 并且避免了工程量计算参杂不一的现象, 为各投标单位提供了统一的竞争平台。

2. 清单单价的综合性

单价的综合性不仅体现在费用的组成 (含工程直接费、施工措施费、工程间接费、利润及风险费用等) , 还体现在清单工作内容的综合性。每一清单项目都按计价指南融含多个子目工作内容。

3. 报价的自主性

清单报价可以让投标单位根据市场行情和企业自身实力自主报价。充分发挥自主能动性, 从施工组织和项目管理上着手。有利于促进施工单位提高工程管理水平, 改进工作效率, 完善项目管理制度。

4. 清单单价的约束性

清单单价在投标文件形成文字后, 直至竣工结算, 将不能变动。在工程实施过程中, 此单价将作为计价、变更、结算的合法依据。

二、工程量清单报价索赔的途径和方法

目前, 我国铁路工程大中型建设项目分施工总价承包、工程总承包和施工单价承包三种模式。当采用施工总价承包和工程总承包合同模式时, 除业主方对建设方案、建设标准、建设规模的重大调整而引起的变更费用和按国家和铁道部有关政策允许调整并经原审批部门批准调整的内容可进行调整 (现阶段存在的也仅有因市场价格波动较大而引起的材料价差调整, 且局限在材料价差变化幅度超出±5%时, 才有建设单位承担) 外, 其他所用风险都由施工方的总承包风险费承担。所以索赔机会微乎其微, 需要施工方在投标过程中从工程量、施工环境、物价指数等方面综合衡量, 慎重保价。但施工单价承包模式, 从根本上实现了风险合理分担。它采用量价分离, 有建设方承担量的风险, 施工方承担价的风险, 且有暂定金额工程费用。实际实施中, 需要施工企业造价人员在实践工作中依据合同条件, 潜心研究工程变化, 善于发现问题、解决问题, 寻找创造索赔途径。通过笔者的实践经验, 大体可通过以下途径着手索赔。

1. 工程量量差

由于铁路的大规模建设, 项目招标时, 工程量清单的数量大都根据初步设计文件统计计算。在施工过程中, 施工图阶段与初步设计阶段由于设计深度的差异, 势必造成施工项目不齐全、数量不准确。针对这一现象的客观存在, 施工企业造价人员必须着力研究清单报价中的清单数量和清单项目。对于工程数量, 要加强与技术人员的沟通联系, 在施工图纸数量统计的基础之上, 更要注重实际完成数量的统计, 以确保工程数量的详实准确。通过数据齐全的工程量台帐记录, 将实际数量与相对应的清单数量逐一对比, 并根据合同约定工程量变化幅度, 重新确定合理单价, 以保证固定成本的收回。对于清单项目, 在统计齐全施工内容的基础上, 根据《铁路工程工程量清单计价指南》中的细目名称和工程内容, 理清漏项项目, 在证据确凿, 事实明确的情况下, 随时取得监理单位、建设单位对漏项项目的确认, 并及时根据合同文本单价确认原则, 确定综合单价, 完备变更程序。图纸外的过渡工程、临时工程等项目, 依据监理和建设单位批准的施工组织计划, 科学合理的编写工程预算书, 争取在项目实施前取得三方确认, 以免后期交缠。总之, 以上各方面工作都要确保抓住时效, 及时发现问题, 在标准文本规定的变更时效内准时提出问题, 做好签证记录, 精心编制单价预算, 完备变更程序。

2. 工程变更

在项目实施工程中, 现场客观情况的影响、建设方案规模的调整、不可抗拒的自然灾害或意外事故、建设单位提出的停工、赶工等种种因素都将引起工程设计的变更。造价人员应在日常工作中, 应研究透彻合同文件, 强化合同管理意识, 注重证据收集。证据的收集要求造价人员以高度的责任心和主人翁态度, 勤跑现场, 完全掌握工程动态发展, 理论联系实际, 用心钻研琢磨, 尽心发掘索赔途径。在证据收集过程中, 要做到详实可靠, 理由充分。招标文件、技术规范、会议纪要、来往信函、现场影像资料等都将是变更索赔的有理证据。在证据的支撑下, 更重要的工作是将这些证据整理, 依据合同和招标文件做系统分析, 从这些项目实施过程中的施工组织、技术标准、施工工艺等方面着手, 逐步逐层, 摆事实, 讲道理, 以人、材、机及等方面的经济技术比较数据说明施工单位的付出, 以争取监理和建设单位的认可。归纳总结, 证据的收集要经过收集→整理→分析→筛选→提取等程序后方可变为可靠的依据。可靠的依据、客观合理的预算编制、齐全完备的签证资料将构成变更索赔的重要因素。

3. 政策性调整

工程量清单计价的实施目的就是建立由政府宏观调控, 企业自主报价, 市场有序竞争的造价新机制。但某些阶段, 由于市场经济的波动幅度较大, 先前的合同条款已完全滞后目前形势, 为保证工程质量和能效, 政府部门会根据市场形势调研总结, 及时颁布文件, 以确保建设项目的顺利进展。如铁道部2008年出台的182号文, 就是针对市场钢材、水泥等原材料价格大幅度的上涨的背景而出台的。这时, 政府宏观调控就起着至关重要的作用。我们施工企业的造价人员也就必须与时俱进, 不断加强学习相关政府部门的政策、法规, 并注重这些文件的收集整理, 随时发现、抓住政策性调整机遇。特别是自购材料、油料、人工费用的调整。此外, 我们的造价人员在施工过程中, 应该紧密联系物资、财务部门, 注重收集设备物资购销合同, 售货发票。对于一些地区价格差异较大的物资, 甚至还可邀请地方造价部门, 做现场实际调查, 得出权威的报告。机会对于每一个有准备的企业, 都是同等的。细化工作, 强化资料收集, 是施工企业造价人员必须做牢做细的基本工作。

结束语:由于每一个工程项目都具有不同的施工和管理背景, 所以各种索赔的途径的拓展都要求施工企业的造价人员根据具体情况和合同条件, 把握全局, 理清思路, 实事求是, 坚持原则, 在实践中尽快适应新的计价模式, 为企业创造更大的经济利润。

参考文献

[1]《铁路工程工程量清单计价指南》.中国标准出版社