关于开展“为民服务创先争优”活动的通知

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知（共11篇）

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇1

各党总支、直属党支部，校内各单位：

根据中央创先办及省教育系统创先争优活动领导小组《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导见》的通知要求，为进一步推动“创先争优”活动深入开展，充分发挥各学校党组织的战斗堡垒作用，领导干部的骨干带头作用和党员的先锋模范作用，按照上级党委的要求，在全校各级基层党组织、各单位深入开展“为民服务创先争优活动”，现就有关工作通知如下。

一、充分认识窗口单位和服务部门开展“为民服务创先争优活动”的意义

学校各级基层党组织、各单位是联系师生最紧密、服务师生最直接的窗口单位和服务部门。在我校各级基层党组织和各单位深入开展“为民服务创先争优”活动，是以实际行动贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神的有力举措，也是坚持以人为本理念的具体体现，更是推动全校创先争优活动深入开展的重要途径。深入开展“为民服务创先争优活动”，要以“深入学习实践科学发展观、推动学校教育事业又好又快发展”为主题，按照“做教书育人排头兵、育又红又专接班人”的要求，继续深入贯彻落实科学发展观，进一步抓好创先争优活动公开承诺事项的整改工作，完善长效机制，创新工作方式，着力解决师生群众反映的突出问题，进一步增强服务意识，切实改进工作作风，不断提高业务水平，服务广大师生员工，努力办好人民满意的教育，促进校园文明和谐，推动学校科学发展，为建设特色鲜明高水平财经大学做出积极贡献。

二、工作目标

全校各级基层党组织、各单位要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本目标，认真贯彻落实《中共西南财经大学委员会深入开展创先争优活动实施方案》要求，紧密围绕《中共西南财经大学委员会创先争优活动2011公开承诺事项》，结合本单位中心工作，引导教职工立足本职工作，深入开展“为民服务创先争优”活动，努力实现“五个明显”的目标。

（一）服务意识明显增强。要让为师生服务成为学校各级基层党组织和党员的核心价值观，充分认识为民服务是窗口单位和服务行业的主要职责和义务，真正做到在思想上尊重师生、在感情上贴近师生、在工作上为了师生，加快推进管理职能向服务职能的转变，使为民服务成为自觉的行动。

（二）服务作风明显改善。要在改进服务作风上创先争优，积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，彻底转变各部门、各单位工作作风，坚决杜绝各种不正之风，大力提高师生对服务的满意度。

（三）服务效能明显提高。各单位要狠抓落实首问负责制，明确办理时限，坚决防止和克服办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。直接面对师生工作的部门和单位要以窗口服务为标准，按照便民利民的要求，公开服务标准，创新服务方式，优化服务流程，健全服务体系，为师生提供优质便捷高效的服务。

（四）服务能力明显提升。要主动适应师生员工提高服务水平的新要求，对党员加强党性教育和职业道德教育，加大政策法规培训、业务知识培训和岗位技能培训力度，提高职业道德水平和业务服务能力，带动本系统本单位服务能力和服务水平全面提升。

（五）发展环境明显优化。要适应形势发展需要，及时修订、清理不适应科学发展的政策法规，进一步规范行政行为，着力优化公正透明的政策环境。积极解决师生反映最强烈的突出问题，切实维护师生基本权益，着力维护和谐稳定的校园环境。

三、开展“为民服务创先争优活动”的方式

1．规范“三亮”活动，即“亮党员身份、亮服务标准、亮岗位承诺”

全校共产党员应主动亮明党员身份，确定为共产党员示范岗的教职工党员应在日常办公处显著位置摆放党员示范岗桌牌，按照优秀共产党员“五带头”的要求，开展为师生服务活动，自觉接受师生监督，促进党员模范履行岗位职责，甘于奉献、周到服务、争创一流，树立一批优秀共产党员成为服务师生、岗位奉献的鲜明旗帜。要通过显著位置设立告示牌、布置宣传栏、搭建网络宣传平台等形式，公开服务标准，明确服务流程和方式、办结时限等；要重点围绕提高服务能力、改进服务做法、提高服务效能、创新服务品牌等方面结合党员公开承诺事项，签订《岗位服务承诺书》，自觉接受师生监督。

2．开展“三比”，即“比技能、比作风、比业绩” 全校各级基层党组织、各单位要在开展党性教育和职业道德教育的基础上，结合教学、科研、管理服务工作，组织开展“三比”活动，促进服务能力和服务水平全面提升，为建设特色鲜明的高水平财经大学提供一支政治强、业务精、服务优的党员服务队伍，实现办人民满意的教育的目标。各级基层党组织和全体党员，都要对照先进典型和本职工作标准，查找自身差距，通过定期举办优秀服务窗口、服务明星、奉献标兵等评选活动，通过表彰、宣传和竞赛活动，明确努力方向，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，引导党员对照自觉按照优秀共产党员“五带头”的标准，瞄准先进目标，制定更高标准，争做爱岗敬业的表率，在本职岗位上多做贡献，有效实现服务水平、服务作风、服务效能的晋级和提升。

3．组织“三评”，即“群众评议、党员互评、领导点评” 全校党员要结合自身实际和岗位实际进行自评和互评，今年年底前要以党支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织党员开展一次评议活动。各级党员领导干部要经常深入实际、深入基层、深入群众，对本单位党员进行一一点评，领导点评要肯定成绩、指出问题，提出改进意见并督促整改落实。通过党务公开、走访座谈、师生满意度测评、设置意见箱等方式，及时获知师生群众意见，改进存在问题，自觉接受师生群众监督和评议。

四、开展“为民服务创先争优活动”的要求

1．加强组织领导。“为民服务创先争优”活动是推进学校创先争优活动深入开展的重要途径，全校各级基层党组织、各单位要高度重视，充分发挥引导指导作用，注重发挥基层党组织、党员先锋服务队等在创先争优活动中的作用，切实组织落实好本单位“为民服务创先争优”活动，在解决突出问题上下功夫、见成效。各党总支（支部）要结合本总支创先争优活动工作方案，特别是结合学院（中心）、部门的重点工作开展实际，制定有针对性的活动方案，明确活动标准，设计活动载体，落实活动措施，保证活动重点突出、措施得力、整体推进、成效实在。

2．重视宣传引导。各基层党组织、各单位和部门要通过动员会、座谈会等形式，进行广泛深入动员。要充分利用校报校刊、校园广播、公告栏、宣传栏、校园网等宣传阵地，广泛宣传深入开展为民服务创先争优实践活动的目的、意义，为活动开展营造良好氛围。要及时总结经验做法，大力宣传创先争优活动中涌现的先进典型，充分发挥先进典型的模范带动效应，形成人人学习先进、人人争当先进的热烈氛围。

3．加强督促检查。各单位创先争优活动领导小组要深入窗口单位和服务部门调研指导，加强督促检查，把全面检查与专项检查、定期检查与不定期检查结合起来，采取发放问卷、评议表、调查表等方式，主动了解窗口服务部门创先争优情况，总结交流经验，及时整改和解决问题，建立“为民服务创先争优”考核制度，把考核结果作为党员干部奖惩、评奖评优的参考依据，确保活动落到实处，取得实效。

中共西南财经大学委员会

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇2

住房城乡建设系统的窗口单位和服务行业联系民生最紧密, 肩负着服务群众、服务社会的重任。在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动是落实党中央要求的具体举措, 是密切联系群众的有效载体, 是创新社会管理的根本需要, 是提升行业形象的重要抓手。我们必须从实际出发, 围绕中心任务, 确立民生为重、服务为先理念, 创新方式, 丰富载体, 强化措施, 把“为民服务创先争优”活动不断推向深入。

开展“为民服务创先争优”活动, 关键是落实领导责任。领导干部要率先垂范, 切实担负起领导责任, 明确职责任务, 细化工作要求, 强化工作指导, 推动工作落实。要从实际出发, 研究制定实施办法或措施。要建立领导干部联系点, 帮助基层解决困难和问题。

要不断深化“三亮三比三创” (亮标准、亮身份、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创先进服务型党组织) 活动, 大力开展职业道德情操、服务艺术和服务礼仪教育, 塑造行业文明形象, 努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境。

要切实抓好“三评”。抓好群众评议, 通过设置意见箱、聘请群众评议员、利用电子测评系统、实行网上投票等方式, 接受服务对象即时评价、在线评估;抓好党员互评, 结合党员自身特点和岗位实际, 对照“五带头”基本要求, 开展自评、互评, 查找问题和不足, 明确努力方向, 相互鼓励、比学赶帮;抓好领导点评, 采取集中点评、现场点评、个别点评等多种方式, 在点评中肯定成绩、查找差距、明确方向, 以点评促提高。

要注重统筹兼顾。把窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动与精神文明创建活动紧密结合、融为一体, 不断深化“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动、“讲文明树新风”活动、“青年文明号创先争优”等活动。

要加强分类督导。根据不同窗口单位和服务行业的特点, 分别提出具体要求。采取调研走访、经常性督查、随机抽查等多种方式, 及时了解掌握活动开展情况。加强对群众意见较大、工作力量薄弱的窗口单位的督促检查, 采取有效措施, 确保活动实效。

要深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众, 注重发挥窗口单位工青妇组织的优势和作用, 充分调动广大职工、团员、妇女的积极性, 共同推进“为民服务创先争优”活动。

要加强示范引导。充分发挥媒体的平台作用, 大力宣传创先争优的重要意义, 形成浓厚的舆论氛围。大力宣传窗口单位和服务行业涌现出的先进典型, 充分发挥典型的示范引导作用, 激发基层党组织、广大党员和干部群众创先争优的内在动力。

“为民服务创先争优”是一项长期的系统工程, 不能搞一阵风。我们既要坚持抓“经常”, 更要探索建立长效机制。要进行“回头看”, 对好的做法及时进行总结、提炼和升华;对倾向性、普遍性、苗头性问题组织研讨, 深化对“为民服务创先争优”活动的规律性认识, 使之制度化、常态化、长效化。

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇3

新字[2011]58号

关于转发《武宁县委创先争优活动领导小组办公室〈关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〉》的通知

各村、各单位：

现将〘武宁县委创先争优活动领导小组办公室〖关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〗〙转发给你们，请认真组织实施。

二O一一年九月十五日

中共武宁县委创先争优活动领导小组文件

武创先发〔2011〕2号

关于印发《关于在全县窗口单位和服务行业

深入开展“为民服务创先争优”活动的

实施意见》的通知

各乡镇、工业园、街道党（工）委创先争优活动领导小组，县委各部门、县直及条管各单位党组织创先争优活动领导小组，各系统指导小组：

现将〘关于在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见〙印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共武宁县委创先争优活动领导小组

2011年8月22日

关于在全县窗口单位和服务行业深入开展 “为民服务创先争优”活动的实施意见

根据中央创先争优活动领导小组〘印发<关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见>的通知〙（创先发[2011]13号）要求，结合全国、全省窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，按照全县创先争优活动推进与部署，现就在全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，提出如下实施意见。

一、目标要求

深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民理念，按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总体目标和基层党组织“五个好”、共产党员“五带头”要求，紧紧围绕工作大局和中心任务，确立民生为重、服务为先导向，从各自职能特点和工作实际出发，更好地服务人民群众，努力把创先争优活动打造成为群众满意工程。

着力强化服务意识，提升服务境界。牢固树立宗旨意识和群众观点，以群众满意为根本标准，把以人为本、执政为民理念贯穿到各项管理服务工作中，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众。

着力改进服务作风，提升服务形象。注重寓管理于服务之中，积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，认真解决“庸、懒、散”和“门难进、脸难看、事难办”等问题，切实改进服务态度和作风，促进政风行风转变。

着力增强服务能力，提升服务质量。深入开展党性教育和职业道德教育，加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度，切实掌握职业技能，加强职业操守，增强服务本领，努力提高执行力和创新力，全面提升服务能力和服务水平。

着力提高服务效能，提升群众满意度。坚持公正执法、公平服务、公开办事，重点解决群众反映强烈的突出问题。充分运用现代信息技术手段，优化工作流程，规范服务标准，简化办事程序，提高服务效率，切实让群众感受到创先争优带来的新变化。

二、参与范围

一是各级与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的机关的工作窗口。主要包括信访局、发计委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人社局、国土资源局、房管局、建设局、规划局、交通运输局、水利局、农业局、商管办、文广新局、卫生局、计生委、环保局、国税局、地税局、工商局、林业局、质监局、安监局、旅游局、食品药品监督局、城市管理局等部门的窗口单位。

二是各类与群众生产生活联系密切的企事业单位及其营业网点。主要包括石油、电力、邮政、通讯、金融、供销、烟草等行业及其窗口单位。

三是各级各类行政服务中心（站）。主要包括县行政服务中心,乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心（站）等。

三、活动载体

在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，要与原来的部署要求有机衔接，不断总结新鲜经验，推进和完善正在开展的以服务人民群众为主题的各类活动。继续深化“擦亮窗口、服务百姓”主题实践活动，以“三亮三创三争”为载体，引导党组织和党员“亮身份、亮承诺、亮形象”，党组织“创群众满意窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩”，党员“争做岗位先锋、争做服务标兵、争做窗口明星”。要以“四比四看”为主要内容，创新活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容。

比素质，看业务是否更过硬。开展以“每周讨论一个主题、每月读一本好书、每季听一场党课、每半年撰写一篇文章、每年接受一次业务技能培训”为内容的“五个一”学习活动，建立完善自学、讲学、述学、考学、评学的“五学”制度，深入推进学习型党组织创建，不断提高思想政治素质。对照本行业本单位先进标准和先进典型，组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。

比作风，看服务是否更优质。组织开展“亮身份、亮职责、亮流程、亮承诺、亮评议”活动，通过统一摆放桌卡、台签，佩戴党徽、团徽、胸卡，公开服务人员的个人信息。在服务大厅醒目位置，以电子显示屏、展板、宣传册子等形式，把服务窗口的工作职责、履职要求、工作流程、工作时限、承诺实事、群众评议等进行公开。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，狠抓庸、懒、闲、散等不正之风整治，切实提高工作效率，提升服务质量和水平。

比业绩，看工作是否更出色。发扬“逢一必争、逢旗必扛”精神，履职尽责创先进，立足岗位争优秀，干一流工作，创一流佳绩。针对工作中的薄弱环节，以“服务零距离、办事零障碍、工作零失误、优化环境零投诉”的“四零”目标为主要内容，认真开展第二轮“承诺、践诺、评诺”活动，努力把工作成效体现到回应群众关切上，把创先争优的要求落实到窗口、效果展现在窗口。

比奉献，看群众是否更满意。强化便民利民意识，延伸服务链条，推广全程代办、延时下班、提前预约和委托服务等模式，降低群众办事成本。广泛开展创建“党员示范岗”、“党员责任区”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，努力打造涵盖各服务领域、深受群众欢迎的服务品牌。组织开展以“个人自评、领导点评、群众参评、网络督评”为形式 的 “四评”活动,持续提高群众满意度。

四、方法步骤

1、广泛征求意见。坚持开门搞活动，通过多种形式、多种渠道问政于民、问需于民、问计于民，广泛征求群众意见。开展“万人评行风”、“千家问需求”等活动，综合运用召开恳谈会、电话随机访问、发放征求意见表、网络征集意见、汇总群众来信、进门入户个别访谈等方式，深入群众特别是直接服务对象中虚心听取意见，查找问题和不足。

2、建立整改台账。认真汇总群众反映的意见建议，分门别类细化梳理，深入进行归纳分析，认真剖析产生问题的原因，进一步找准服务群众的方向和着力点。在此基础上，详细列出需要整改的问题，实行项目负责制，明确整改目标、措施、责任人和完成时限，作出具体承诺，并在服务窗口的显要位置设置展示板、公示栏、电子显示屏等进行公布，接受群众监督。建立整改工作台账和整改销号制度，对整改项目实行动态管理，确保整改工作落到实处。

3、解决突出问题。积极回应群众期待，从群众最不满意的地方改起, 从小事、具体事入手，着力解决群众最关注、反映最突出的问题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。积极整合服务资源，拓展服务领域，合力推动解决劳动就业、社会保障、医疗、教育、收入分配、住房、食品安全等方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进基本公共服务均等化。

4、开展评议点评。坚持以群众满意作为根本价值取向，把服务水平、服务成效交给群众评判。要广泛开展行风评议、群众满意度测评活动，同时，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受群众即时评价、在线评估，实现动态监督测评。领导干部要经常深入基层，适时开展点评，提出改进意见。要将行风评议和满意度测评情况作为评选表彰和干部考察的重要依据，对群众反映问题突出、整改不到位的，单位党组织不能评先树优，主要负责人和分管负责人不能提拔重用。

5、健全长效机制。将开展活动与制度建设同步推进，及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法，把为民服务的具体要求和措施纳入本部门本单位工作规范，用制度的形式固定下来，健全完善工作制度体系。不断巩固公开承诺、上级点评、群众评议等活动成果，使创先争优内化为一种自觉行动，成为一种工作常态。

五、组织领导

窗口单位和服务行业承担着大量的公共服务职能和社会管理职能，联系民生最紧密，服务群众最直接，直接影响群众对党和政府的评价与信任。窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分，也是当前和今后一个时期创先争优活动的一项重点工作。各地各部门各单位要高度重视，精心组织，明确责任，抓好落实，让群众切实感受到创先争优带来的新变化。

落实领导责任。各行业主管部门要充分发挥领导和指导作用，制定具体活动方案，明确工作机构和工作人员。县直有关部门和服务行业窗口单位要充分发挥示范引领作用，新一轮承诺事项统一在武宁报、武宁电视台、武宁政府网等新闻媒体公开，自觉接受社会监督。加强分类指导。根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求。要加强活动情况调度和督查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。党员领导干部要建立联系点，深入调查研究，加强检查指导，努力把联系点建成示范点。

深化党群共建。坚持党内带党外、党员带群众，共同推进“为民服务创先争优”活动。注意发挥窗口单位和服务行业中工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、团员、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩，形成齐争共创的良好局面。

强化舆论引导。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，加强宣传引导，努力营造良好的舆论氛围。及时发现和广泛宣传在活动中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的引领示范作用，促进“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动和共同价值追求。

主题词：窗口单位和服务行业 为民服务创先争优 通知 抄

报：九江市委创先争优活动领导小组办公室 中共武宁县委创先争优活动领导小组办公室 2011年8月22日印发

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇4

全国青年文明号活动组委会各成员单位，各省（区、市）青年文明号活动组委会：

为进一步贯彻落实党群共建创先争优视频会议精神和《关于在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的意见》的要求，动员各级青年文明号集体和争创集体的青年职工积极弘扬“敬业、协作、创优、奉献”的精神理念，立足岗位比贡献、创先争优做示范，全国青年文明号活动组委会决定在全国各级青年文明号集体和争创集体中深入开展创先争优活动。具体通知如下。

一、目的意义

在基层团组织和团员青年中开展创先争优活动，是共青团组织履行四项职能，实现“两个全体青年”政治目标，巩固党执政的青年群众基础的重要途径。青年文明号活动是共青团组织服务和凝聚广大青年的有效载体，开展青年文明号创先争优活动，对于组织和带领广大职业青年热爱本职工作，增强服务能力，弘扬职业文明，创造一流业绩，在实现“十二五”时期目标任务、全面建设小康社会的伟大实践中建功立业具有重要意义。

二、活动主题

立足岗位比贡献创先争优做示范

三、活动对象

全国各级青年文明号集体及争创集体中的青年职工

四、主要内容

1、制定和完善创建标准。要按照青年文明号活动重在创建的要求，结合行业的性质和特点，从基层单位的岗位实际出发，制定并完善岗位文明、岗位技能、岗位效益相统一，定性与定量相结合，先进性突出的创建标准，不断提升青年文明号创建水平。

2、加强活动载体建设。要围绕带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众等方面的要求，在抓好“青年文明号信用建设示范行动”、“百城万店无假货行动”等已有载体的同时，结合党和国家重大活动，在重要时间和节点设计开展主题实践活动，注重经常性开展具有行业特色的集中活动。行政执法部门要围绕提高办事效率、提升执法能力、维护社会稳定等方面设计活动载体；生产型行业和技术部门要围绕提高技能水平、加强安全生产、提高岗位效益等方面设计活动载体；服务行业和窗口单位要围绕改善服务态度、改进工作作风、提高服务质量等方面设计载体。通过开展丰富多彩的创建活动，激发广大青年职工以一流的态度、一流的技术、一流的作风，创造一流的工作业绩，为完成中心任务作贡献。

3、开展形象展示活动。要全面提升青年文明号的品牌认知度，大力弘扬“敬业、协作、创优、奉献”的精神理念，通过佩戴青年文明号徽章、组织重温青年文明号信用公约等形式，增强青年文明号集体及争创集体青年职工的集体荣誉感。要开展弘扬青年文明号文化实践活动，通过组织开展青年文明号文化进社 区、进工地等活动，展示青年文明号创先争优的时代风采。根据“谁评选、谁监管、谁负责”的原则，联合开展活动的行业由组委会成员单位为主进行监管，团组织独立开展活动的行业由团组织负责监管，通过抽查、互检、聘请特约监察员等方式加大日常监督的力度，确保青年文明号的先进性，体现创先争优的要求。

4、开展结对共建活动。发挥青年文明号的组织优势、人才优势和资源优势，主动与进城务工青年子女、城市特困下岗失业青年家庭、农村孤寡老人等困难群众结对，为他们提供子女家教、就业创业、生活照顾、医疗保健等帮扶。积极开展与社区、经济薄弱村结对共建活动，在力所能及的范围内，从人、财、物等方面积极支持结对单位的经济建设、人才队伍建设和文化建设。每个青年文明号集体每年至少为结对个人或者单位办1件实事。

5、促进团的基层组织建设。要以此次创先争优活动为契机，在规范文明号创建的同时，促进本行业和本单位团建工作上水平，促进团的工作整体活跃。各级团组织要对本地非公有制经济组织和社会组织中青年文明号集体加强指导和管理，对已建立团组织要重点培育，增强工作活力；对未成立团组织但条件已成熟的青年文明号集体要按照团建要求，尽快成立团的组织。

五、实施步骤

活动自2011年3月启动，至2012年12月结束。共分三个阶段：

第一阶段，广泛动员阶段（2011年3月）。全国青年文明号组委会各成员单位研究制定开展青年文明号创先争优活动的具体方案，下发通知，建立组织工作机制，明确任务、落实责任。

第二阶段，全面推进阶段（2011年4月至2012年11月底）。各行业部委、省级青年文明号组委会组织青年文明号集体和争创集体大力开展创先争优活动，力求务实创新，出成果、出效益。

第三阶段，总结表彰阶段（2012年12月）。总结青年文明号创先争优活动的主要做法和经验，做好台帐资料的收集整理，全国青年文明号组委会和各行业部委、各省组委会对活动中涌现出来的先进集体和个人进行表彰。

六、工作要求

1、坚持党建带群建。要抓住党组织深入开展创先争优活动的契机，把创先争优作为加强党建带团建的重要载体，进一步推动党建带团建在各级青年文明号集体和争创集体中的落实。要紧密结合党组织开展创先争优活动的安排部署，学习党组织开展创先争优活动的思路、方法和推进措施，努力取得更加扎实的成果。

2、建立联系点制度。各级青年文明号组织管理部门都要建立联系点制度。其中，全国青年文明号组委会成员单位、团省（区、市）委要在本行业、本地区的2009-2010全国青年文明号争创集体中确定20%的青年集体作为联系点。要定期巡视、督导，了解和掌握活动进展情况和存在的问题，及时收集、整理、上报本系统本地区的创先争优活动信息。全国青年文明号活动组委会 办公室将及时编发青年文明号创先争优活动简报，并报送上级创先争优活动领导小组办公室。

3、做好宣传工作。各级青年文明号活动组织管理部门要注重发现、挖掘活动中涌现出的优秀典型和先进事迹，选择能够得到青年认同的典型，用青年喜欢的方式和路径，加大宣传力度，扩大活动影响。各成员单位和省级青年文明号组委会要指定1名同志为本次活动信息员，负责宣传报道和信息报送工作，及时将活动简报、工作经验、先进典型、活动照片等报送全国青年文明号活动组委会办公室。

4、加强督促检查。各级青年文明号活动组织管理部门要通过信息报送、实地调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等方式，及时了解掌握青年文明号集体和争创集体创先争优活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题，督促工作落实。对工作开展较好的要进行奖励和表彰，对工作开展一般的要给予帮助和指导，对工作开展不力的要督促和整改。全国各级青年文明号集体及争创集体开展创先争优活动的情况，将作为推荐评选上一级青年文明号的重要依据。

全国青年文明号活动组委会

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇5

关于认真开展创先争优活动 公开承诺“回头看”的通知

各乡镇党委、县直系统各党委：

基层党组织和党员实行公开承诺，是增强党组织和党员投身创先争优活动的自觉性和主动性，激发创先争优内在动力的重要方式和有效载体。县委已对在创先争优活动中深化完善党组织和党员承诺制进行了安排部署，提出了明确要求。2月18日，自治区党委副书记、组织部长韩勇同志在自治区创先争优活动经验交流会上提出，全区各级党组织、各级党员干部要在3月份开展公开承诺“回头看”活动，推进创先争优、公开承诺取得扎实成效。现对我县开展公开承诺“回头看”有关要求通知如下：

一、公开承诺“回头看”时间

3月1日开始，3月31日结束，历时30天

二、公开承诺“回头看”的主要内容 按照“六查六看”的程序组织开展： 一查参与是否广泛，看是否做到全面覆盖。重点查是否把公开承诺作为落实党员领导干部抓创先争优活动责任，推进创先争优活动的重要措施，党组织和党员是否积极参与，上级机关和党员领导干部是否做到带头承诺。看公开承诺是否覆盖到所有组织和全体党员，确保不漏空白，不留死角。

二查提诺是否科学，看内容是否切合实际。重点查是否把先进性要求，党员自身实际，群众满意作为承诺的重要依据，承诺前是否采取入户走访，召开座谈会，发放征求意见表等形式，广泛征求群众对党组织和党员的意见建议，是否联系单位实际，岗位职责，个人特点和群众需求提出承诺事项。看是否以一般性工作和纪律要求代替承诺内容，是否将学习实践科学发展观活动中尚未解决好的问题列为继续整改的承诺事项，承诺事项是否简洁具体，操作可行，便于考核，群众满意。

三查示诺是否公开，看督查方式是否到位。重点查上级党组织对基层党组织，基层党组织对党员承诺事项是否进行认真审核，承诺事项是否明确了承诺人，保障措施，完成时限，督查办法，承诺事项是否通过党员大会，群众大会，公示栏，广播，电视，报刊等多种方式予以公布。看群众监督诉求是否得到及时办理。党组织和党员承诺内容是否存档并经常检查，上级督查和领导点评提出要求是否限期整改，跟踪指导，加以完善。

四查践诺是否有力，看成效是否突出明显。重点查各基层党组织和党员是否按照“承诺得出，兑现得了，履行得好”的总要求，坚持尽力而为，量力而行，以正在干的事情和岗位实际，合理提出承诺事项，措施和兑诺时限，创新践诺载体，认真兑诺践诺，做到“言必行，行必果”。看践诺过程是否成为发挥党组织战斗堡垒作用，领导干部骨干带头作用和党员先锋模范作用，为民办实事，解难事，做好事，使群众得实惠过程。五查承诺是否到位，看基层群众是否满意。重点查各党委是否建立督促检查制度，采取定期评诺，定期通报等方式进行跟踪督查；是否建立践诺销号台账，实行建档管理，践诺一个，销号一个，做到有诺必践，践诺必果；是否综合运用领导点评、群众评议、组织考核等方式，对公开承诺情况进行督察、评议、考核，是否及时了解承诺事项兑现情况和实际效果，是否把兑现承诺情况作为创先争优活动评选表彰的重要依据，督促基层党组织和广大党员认真履行承诺。看领导点评和群众评议是否扎实开展，群众对公开承诺兑现情况是否真正满意。

六查机制是否健全，看承诺是否常态开展。重点查各党委是否建立公开承诺长效机制，把公开承诺作为经常性工作进行安排部署和落实；是否创新活动载体，推进公开承诺常态化开展。看是否把公开承诺纳入党建目标管理考核、民主评议党员工作中，组织群众对落实承诺情况进行民主评议和考核验收；是否将公开承诺的情况作为评优选先的重要依据。

三、坚持三个结合，推进公开承诺“回头看”扎实开展

1、公开承诺“回头看”与落实学习实践科学发展观活动整改任务结合起来，对已经整改的，进一步抓好巩固提高，正在整改的，加大工作力度；尚未整改的，进一步落实责任，抓紧整改。

2、公开承诺“回头看”与去年承诺事项落实情况结合起来梳理哪些事项未兑现、未落实，列出今年兑现的目标和时限，总结经验，查找不足，认真加以整改。

3、公开承诺“回头看”与实施“十二五”规划结合起来，进一步做好宣传引导工作，做到统一思想、提高认识，改进作风、服务群众，坚定信心、凝聚力量，形成推进跨越式发展和长治久安的强大合力。

四、公开承诺“回头看”的具体要求

（一）加强组织领导。各党委要充分认识开展公开承诺“回头看”的重要意义，切实加强领导，精心组织实施，重点把好“两关”：一是把好“自查关”。各党委主要负责同志要认真履行第一责任人职责，扎实组织开展“回头看”自查工作。二是把好“督查关”。各党委要加大对下级党组织的督察指导力度，对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，及时提出批评，限期整改落实，县创先争优活动领导小组办公室将适时组织检查。

（二）及时补缺完善。各党委对“回头看”中发现的问题，本着“缺什么、补什么”的原则，逐一进行完善，抓紧时间督促整改，真正做到公开承诺内容真实可行、承诺程序规范到位、承诺措施具体有效、承诺台账清楚可查、承诺结果群众满意。

（三）注重宣传引导。各党委要通过简报、宣传栏、网站等载体，大力宣传开展公开承诺的重要意义、主要内容和方法步骤，及时总结和上报开展公开承诺的好做法、好经验，发现和推广公开承诺、践诺过程中涌现出来的党组织和党员先进典型，发挥示范引导作用，促进创先争优活动的深入开展。

各乡镇党委、县直系统各党委开展公开承诺“回头看”情况小结请于3月31日前报县创先争优活动领导小组办公室。

疏勒县创先争优活动领导小组

办 公 室 2011年3月3日

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇6

以竞赛为载体夯实装维服务基础

为扎实推进“为民服务创先争优”活动, 进一步提升装维服务保障能力, 盐城电信以竞赛为载体, 以响应能力、服务质量、网络质量、队伍建设等四项工作为主要抓手, 采用任务分解、挂图作战、倒排工期的手段, 从2011年四季度开始至2012年春节前夕, 打响了一场声势浩大的服务攻坚战。

一是加强前后端联动, 建立需求快速响应通道, 持续提升网络能力, 消除无资源待装工单;落实“四个一片”要求, 加快FTTH覆盖建设和改造进度, 通过外呼、现场演示、上门推介等手段进一步推动提速体验活动, 对障碍高发、铜缆偷盗严重区域优先进行FTTH改造。

二是强化装维服务工作, 完善“现场支撑、在线支撑、远程支撑”的三级支撑体系;强化由客户服务调度中心一点接应各类障碍处理的流程管控机制;自主研发并推广“FTTH辅助排障系统”和“装维支撑信息管理系统”, 有效降低管理成本, 提升装维人员的业务技能和工作效率;严格执行工单日清制度, 提升48小时装移机及时率和24小时障碍修复及时率;推行现场服务评价制度, 落实首次回应客户和上门服务“五个一”、“八个一”服务标准, 进一步提升客户感知。

三是提升网络性能, 减少障碍发生率, 梳理全区受不良天气影响而障碍频发的TO P5交接区信息, 开展“滚动次、派单式”的专项整治行动, 并制定相应的通报制度和评分考核办法。

四是加强队伍建设, 提升装维能力, 各县 (市) 分公司均成立客户端装维中心, 组建装维支撑团队, 做好能力储备;在全区范围搭建EPO N培训基地, 持续开展新技能、新操作法培训;针对FTTH外线施工周期较长问题, 改进生产工艺流程, 强化资源管理, 加强退单管控, 提高按单施工率;做好装维能手选拔和班组长能力提升, 推广新版“掌上综调”, 加强工具仪表配备;开展员工关爱行动, 巩固“四小”建设成果, 加强正向激励, 完善绩效考核, 进一步增强员工归属感和稳定装维队伍。

以创新为动力打造客户满意工程

创新是人类进步的灵魂, 创新是企业进步的源泉。为提升对内对外服务水平, 打造客户满意工程, 盐城电信适时出台了创新项目实施管理办法, 对创新项目进行重奖, 包括项目实施奖励、项目转化成果奖励及效益评估奖励等三部分, 极大地激发了员工的创新热情, 服务创新成果不断涌现。

“‘卫监E网通’实现了随时随地移动办公和执法, 大大地提升了工作效率, 我们将在全区复制推广。”盐城市卫生监督所领导对盐城电信的创新服务赞叹不已。为深入开展“为民服务创先争优”活动, 盐城电信结合“天翼飞扬”党员走访客户活动, 对行业客户主动上门, 开展个性化、定制化服务。公司优秀党员、集团级销售能手徐乔在走访市卫生监督所的过程中, 敏锐捕捉到了客户的潜在需求, 提出将该客户日常使用的“江苏省卫生监督业务系统”由PC机移植到天翼3G智能手机上的设想, 立即引起了客户的浓厚兴趣。他和政企客户支撑中心人员一道攻关, 在短时间内开发出了盐城“卫监E网通”手机客户端, 该客户端基于A ndroid平台, 实现“江苏省卫生监督业务系统”一键登录, 支持网页内容放大/缩小, 提供统一图标, 界面美观, 具备PC端平台的全部功能, 受到了客户的一致好评。通过精心的策划和卓越的组织, “翼机通”、“移保通”、“外销E通”、“天翼对讲”等智能型服务项目在全区的行业客户中不断生根发芽、开花结果, 进一步巩固了盐城电信作为地区行业信息化领军企业的地位。

为提升接触窗口的服务能力, 开展透明服务放心消费, 盐城电信创新推广“天翼增值业务销售引导系统”, 窗口服务人员只需输入用户的天翼手机号码, 该用户上月的短信、流量及套餐等情况一目了然, 而且系统通过多平台交叉数据挖掘和自动比对, 在同一个W EB页面上, 直接给出用户消费习惯分析和相应的消费参考建议, 有效提升了营销的精确性和客户的感知度。正在创新实施的“1+1”倍增计划、核心代理商引入模式, 形成了3G智能手机旗舰店、全业务合作门店、渗透类卖场、集镇手机店、代理代办点等在内的多层次、立体式的渠道体系, 全年各类门店拓展突破200家, 代理网点突破500家, 使得盐城电信的渠道销售服务能力大幅提升。

在客户看不到的服务的另一端, 针对内部支撑服务流程和结点上出现的难点、问题, 盐城电信组织了多个课题组, 加班加点进行攻关。为加快“宽带中国, 光网城市”建设步伐, 针对目前FTTH装维过程中缺乏有效排障手段、排障耗时过长、影响客户感知等问题, 成功开发了“FTTH排障辅助系统”, 使FTTH障碍分析定位平均历时由过去30分钟缩短至10分钟。由盐城电信主导研发的“江苏电信宽带接入能力评估与提速管理系统”, 已在全省13个本地网成功上线, 为全省“满意宽带”行动优质高效的推进提供了有力的支撑保障, 同时大量节省管理维护成本。

以学习为抓手巩固服务竞争优势

学习是企业的生命力、创造力和核心竞争力, 盐城电信将“为民服务创先争优”活动与创建学习型企业有机融合, 开展了丰富多彩的教育培训活动, 有效提升基层一线员工的业务技能和服务水平, 拓展管理人员的管理水平和服务观。

“以赛促训, 赛训结合”。为全面提升窗口人员销售服务能力, 在全区迅速打造一支懂应用、会推荐、能辅导、善销售的3G精英团队, 8月份, 盐城电信精心组织了“3G达人卖场训练营”活动, 活动分成两个阶段, 在集中进行能力提升培训后, 学员通过抽签方式分成多个小组, 深入市区手机卖场进行实战销售竞赛。9月份, 组织了跨度一个月的全区“3G达人”大赛, 分随机抽考、集中实训、达人大赛三个部分, 参赛对象包括营业员、支局长、政企经理、维系经理等渠道人员。10月份, 开展了全区业务规程大比武, 参赛选手从实体渠道人员中抽取, 通过理论考试、上机实操, 全面检验营业人员对业务规程的熟练掌握程度, 促进营业服务工作更加规范、合理、高效。除此之外, 还举办了“政企客户行业信息化顾问式营销拓展团队实战”培训, “终端营销人员沟通技能提升”培训等专题培训。

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇7

推动创先争优活动深入开展的通知

2011年是“十二五”开局之年，是全市谋求科学发展、跨越发展的破题之年，也是创先争优活动进入高潮的深化之年。为认真贯彻落实市委“一四三五”的决策部署，切实以创先争优为动力，全面提升工作水平，确保“重点项目建设攻坚年”各项任务目标的顺利实现，现就进一步强化推进措施、推动创先争优活动深入开展有关事宜通知如下：

（一）科学运用“四种方式”，形成“四个一”的活动推进特色。为使创先争优强堡垒做先锋活动目标阶段化、内容要求具体化、评选表彰经常化，不断激发基层党组织和党员创先争优动力，有计划、有节奏地推动活动深入开展，根据上级有关要求，在全市基层党组织中实施“一季一主题、一季一承诺、一季一点评、一季一先锋”（简称“四个一”），坚持分阶段推进创先争优活动。一是每季度确定一个实践主题。围绕“科学发展、富民强市”主题，结合市委工作中心，一季度以“加强改进作风、推动项目建设”为重点，开展“机关作风建设集中月”活动和“重点项目落户开工百日集中行动”，确保实现首季开门红；二季度以“强化党史党性党风教育，营造风清气正心齐环境”为重点，开展“换届我承诺”和迎接建党90周年系列活动；三季度以“走进千家万户，为民排忧解难”为重点，深入开展“包千村、联万户、促和谐、谋发展”活动；四季度以“全面比学赶超，冲刺全年目标”为重点，开展“冲刺目标先锋行动”，确保全年任务目标实现。各基层党组织可结合实际和阶

段工作重点，本着服务大局、务实管用、特色鲜明、群众欢迎的原则，进一步研究确定每季度的活动实践主题，作出具体安排，使之目标明确、内容充实、步骤紧凑，引导和动员广大党员干部群众积极参与，以阶段性成果体现活动实效。二是每季度作出一次公开承诺。每季度初，各基层党组织和党员围绕活动阶段性实践主题，从完成阶段工作任务、为群众办实事好事、加强自身建设等方面提出承诺事项，党组织一般不少于5项，党员一般不少于3项。上一级党组织对下级党组织及书记、党支部对党员提出的承诺事项进行把关，对不符合要求的，帮助修改完善。承诺事项应通过会议、文件、媒体、张贴公示、发放明白纸等形式在一定范围内公开，接受党员群众监督。上一级党组织对下级党组织及书记、党支部对党员的公开承诺，要建立管理台账，健全履诺记实、践诺督查、考核验收等制度，督促承诺事项落到实处。第一季度，各基层党组织和党员干部要围绕“加强改进作风、加强项目建设”，作出专题承诺。三是每季度进行一次领导点评。按照党组织隶属关系和领导分工，就阶段性主题实践活动、履行岗位职责任务、落实公开承诺事项等对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，对党组织及书记的点评，结合半年总结和考核每半年进行一次；对党员的点评，每季度末进行一次。点评可根据实际情况，综合运用会议点评、谈话点评、现场点评、书面点评等多种方式，实事求是地肯定成绩，指出问题不足，明确努力方向，形成记实材料，向党员群众公开，报上一级党组织备案。党组织和党员针对领导点评意见，研究制定整改措施，尽快改进提升，并将整改情况及时报送点评领导。市级党员领导干部对联系点的点评可半年进行一次。四是每季度评选一

次活动先锋。党组织根据行业特点、工作性质和阶段工作需要，每季度选树一定数量的“凤城先锋”集体和个人，可结合实际授予一定称号，也可实行基层党组织和党员星级化管理，定期评级授星。对评选出的先锋集体和个人，可采取事迹报告、经验介绍、座谈交流、图片展示等形式进行宣传，努力形成你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。对群众评议，可结合半年总结和考核进行，注重研究和改进测评方式，力求反映群众的真实意愿。对评选表彰，市里结合庆祝建党90周年和年终综合性表彰分别组织评选。

（二）实行创先争优项目制管理，增强创先争优活动实效。为使创先争优活动目标具体化，培育团队精神，锻炼干部队伍，打造工作亮点，更好地推动中心任务落实，根据上级有关要求，在全市各级党组织中全面推行创先争优项目制管理。一是围绕突破重点难点，认真确定创先争优项目。各级党组织围绕中心工作任务，在广泛听取党员群众意见的基础上，经领导班子集体研究讨论，初步确定1-3个群众关注度高、事关工作全局、具有前瞻性、需要创新突破的创先争优项目，组织有关人员进行科学论证，然后报上一级党组织创先争优活动领导小组办公室审核，确定为本镇（街、区）、本系统、本部门单位创先争优项目。通过新闻媒体、张贴公示栏、发放明白纸、会议集中发布等形式向党员群众公示。市级重点项目、重点工作，要全部作为创先争优项目，落实领导责任、成立工作团队、制定推进措施、明确完成时限，全力以赴推进。二是按照精细化管理要求，精心组织实施项目。对每个创先争优项目都组建一个工作团队，确定一个推进小组，由党组织负责人任组长，组长为第一责任人。推进小组研究制定项目的预期目标、工作措施、质量标

准、推进计划等，形成详细的创先争优项目实施方案，提交本级党组织研究确定，并及时向党员群众公开。建立项目台账，按项目管理要求抓好组织实施。三是加强调度指导，全力推进项目落实。定期召开项目调度推进会和组织项目成果展评，研究解决问题，交流工作经验。上级创先争优活动领导小组办公室和创先争优联系领导，定期不定期深入工作一线对项目进展情况进行检查指导，及时发现问题，明确整改方向，推广经验做法。四是搞好考评奖惩，确保项目质量和效益。年底，各创先争优活动领导小组办公室根据创先争优项目的目标要求，围绕项目创新程度、参与程度、效益程度、推广程度和目标完成情况等进行考核评比，其结果纳入创先争优活动督查考核成绩，并评选表彰一批“优质创先争优项目”。

（三）运用好“两个平台”，深化创先争优活动。一是运用好比学赶超的擂台。各镇（街、区）、市直各部门各单位和每一名党员干部，都要分别确定一个同级、同类的比学对象，结成比学赶超对子，明确提出2011、2012的具体目标，分制定“比学赶超”计划。计划内容要充实，定位要准确，目标要具体，措施要有力。通过搭建“比学赶超”擂台，进一步找准创先争优服务和推动经济社会发展的结合点，引导各级在推进经济社会发展中创先进、争优秀。二是运用好解决问题的平台。深化完善“农业农村政策大调研”活动，着力解决影响和制约农业农村发展的深层次矛盾和问题，积极推进农村改革和体制机制创新，进一步完善相关政策、探索建立长效机制，促进农业发展和农村稳定。搞好村“两委”换届选举，选准配强村级班子特别是党组织书记。组织开展“包千村、联万户、促和谐、谋发展”活动，引导有关部门帮助后进或困难村

选好班子、健全制度、化解难题、理清路子，力争年内都有明显的转化和提升；引导党员干部帮助农民群众解决实际困难，发展致富项目，争当遵纪守法模范。以提高依法行政水平为重点，从严厉查处以权谋私、失职渎职等违法乱纪行为入手，进一步解决好执法秩序、税收秩序、交通秩序等方面存在的问题，进一步优化发展环境。把构建和谐劳资关系作为重要任务，引导企业正确处理按劳分配与按生产要素分配的关系、增加工作收入和提高社会保障的关系，让职工共享发展成果，促进企业和谐发展。

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇8

各乡（镇）党委、街道党（工）委，县直机关工委、县教育工委，县直单位党委：

为扎实开展好窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，及时总结经验做法，发挥好典型示范作用，现就做好信息报送工作提出如下要求：

一、提高认识，高度重视。信息是工作联系和沟通的重要纽带。各部门单位要进一步提高对信息工作重要性的认识，高度重视活动信息的报送工作，落实责任，及时搞好活动总结，把典型经验、先进事迹提报上来、宣传出去。

二、明确任务，严格要求。各乡镇街道、县直各有关部门单位要加强活动信息的调研和调度，定期向县委创先办报送活动信息，各乡镇街道、县直部门单位要在9月4日前报送1篇本单位开展“为民服务创先争优”活动信息，今后每月至少向县委创先办报送1篇本单位开展“为民服务创先争优”活动信息。要提高报送信息的时效性和质量，保证真实性、准确性，上报前要经单位领导把关。县委创先争优活动办公室将对上报信息进行分析筛选，择优在简报上编发，并定期对信息报送和采用情况进行通报，纳入对活动的综合考评。

三、加大宣传，确保实效。各部门单位在向县委创先争优活动领导小组办公室报送信息稿件的同时，要向各级新闻媒体单位积极报送开展活动的新闻稿件，并利用本单位的信息简报等形式，把经验做法和先进事迹宣传好、推介好，充分发挥好典型的示范带动作用，营造良好的舆论氛围，推动活动不断取得实效。

联系电话：3329396 电子邮箱：zhzzbzzk@163.com

政和县委创先争优活动领导小组办公室

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇9

中共XXX委创先争优活动领导小组办公室 关于深入推进窗口单位和服务行业 “为民服务创先争优”活动的实施方案

为促进窗口单位和服务行业进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务水平，真正使创先争优活动成为群众满意工程，根据X、X委创先争优活动领导小组《关于深入推进窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动的实施方案》X创组„2011‟32号、X创组„2011‟2号精神，结合我县实际，现就全县窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。

一、对象范围

窗口单位和服务行业是指与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的各级机关的工作窗口，与群众生产生活 1

联系密切的企事业单位及其营业网点。深入开展“为民服务创先争优”活动，主要在以下单位的基层党组织和党员中开展：

（一）各级与社会公众关系密切、承担公共服务职能和社会管理职能的机关事业单位。主要包括教育和科学技术、工业和信息化、民政、公安、信访、人力资源和社会保障、环保保护、国土资源、住房和城乡规划建设、财政、交通运输、水务、农牧、商务、旅游文体广电、新闻出版、卫生、人口计生、税务、工商、物价、质检、食品药品监督管理、工会、团委、妇联、行政服务中心等部门的基层党组织和党员。

（二）各类与群众生活联系密切、直接服务群众的企事业单位及其营业网点、分支机构。主要包括金融、电力、通讯、邮政等单位营业网点或分支机构的基层党组织和党员。

（三）各种基层服务组织。主要包括各乡镇、街道及站所、村(社区)等单位的基层党组织和党员。

二、目标任务

以群众满意为标准，紧紧围绕“优化环境有作为、服务企业有举措、改善民生有实招”的要求，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用，推动窗口单位和服务行业改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，切实解决一批群众反映强烈的突出问题，争创一批文明行业、满意窗口和示范岗位，让人民群众得到实实在在的好处，将创先争优活动打造成为群众满意工程。

（一）优化环境，推动科学发展有新进展。要围绕“科学发展、跨越赶超”这一中心任务，牢固树立“以人为本、执政为民”

理念，认真落实本行业、本部门、本单位科学发展规划、思路和措施，着力营造高效廉洁的政务环境、公开透明的法制环境、公平公正的市场环境、安全稳定的社会环境，真正使窗口单位和服务行业在全力打造张家口市的服务新区、产业新区、生态新区，实现“建设张家口新区，实现万张同城化”目标，推进全县科学发展、跨越赶超的实践中发挥表率作用。

（二）规范管理，提升效能有新突破。牢固树立“机关就是服务站、公务员就是服务员”的理念，加快服务性政府建设，进一步转变政府职能，改进工作作风，完善办事制度，优化工作流程，提升服务质量，切实做到程序简、时间短、服务优、群众认可。要进一步强化监督，各个岗位的工作职责、各项业务的工作流程要向社会公布，实现阳光操作。

（三）树立形象，推进行业党建有成效。要大力实施行业党建“先锋工程”，健全基层组织体系，创新活动方式方法，推动基层党组织履职尽责创先进，党员立足岗位争优秀，努力实现党的组织和工作有效覆盖，党员队伍有效管理，党建工作水平有效提升，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。不断提高行业党员业务能力和综合素质，增强服务本领，促进干部职工更好地树立职业理想、掌握职业技能、遵守职业纪律、维护职业形象。

（四）增强意识，服务群众有新举措。坚持为民导向，确立民生优先、服务第一的理念，认真落实惠民政策，要想群众之所想、急群众之所急，满腔热情地为群众做实事、办好事、解难事，真正使创先争优的过程成为锤炼作风、提升服务的过程；要认真

总结近年来窗口单位和服务行业作风建设上的成功经验，努力形成长效服务机制，推动作风建设不断上水平，让人民群众长期得实惠，促进和谐社会建设。

三、活动载体

窗口单位和服务行业要确立民生为重、服务为先导向，重点组织开展“三亮三比三评”活动，激励基层党组织和广大党员在为民服务中转作风、提效能、创品牌、树形象，让群众和市场主体切实感受到创先争优带来的实惠和变化。

（一）开展“三亮”活动，全面推行服务公开。普遍开展“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，把服务公开与党务、政务、警务、医务、校务、社区居务公开有机结合起来，使服务窗口创先争优活动争在平时、比在经常、创在实处。一是亮党员身份。党员要佩戴党徽上岗，办公桌要摆放桌牌，公开党员身份，接受服务对象监督。每个窗口单位和服务行业都要采取设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，亮出示范岗位，树立党员先锋形象，带动行业系统为民服务创先争优。二是亮服务标准。通过设立展示板、电子显示屏、开通网络平台等形式，明确事项、服务流程、办结时限等，公示服务标准，方便服务对象办理业务。三是亮岗位承诺。党组织重点围绕提高服务质量、改进服务作风、提升服务效能、创新服务品牌等方面做出承诺，党员重点围绕立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务做出承诺，并签订《岗位服务承诺书》。采取设立公开栏、发放便民服务卡、通过媒体公开等方式公示承诺服务事项，接受社会监督。10月上旬，各行

业系统创先争优活动领导小组（指导）小组要规范“三亮”的落实情况进行自查，并将自查结果、服务标准和服务承诺书于10月10日前报县委活动办，县委活动办将组织督导抽查，同时通报情况。

（二）开展“三比”活动，广泛参与服务竞赛。要着眼于让服务对象和人民群众满意，全面开展“比技能、比作风、比业绩”活动，促进行业系统服务能力和服务水平的全面提升。一是要提升服务能力。切实加强职业道德教育，深入开展基础理论、工作技能和业务知识的学习培训，牢固树立文明、热情、规范、高效的服务意识，着力提高党员职工的服务能力。二是要开展服务竞赛。要对照本行业本单位先进标准和先进典型，开展岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”，形成比学追赶的良好氛围。三是要完善服务机制。要围绕构建行政权力阳光运行机制，严格落实“首问负责、限时办结、责任追究”等制度，制定首问事项登记、一次性告知、服务承诺、去向留言、效能公示等系统制度，强化规范管理。四是创新服务方式。积极推广全程代办服务、上门服务、预约服务、委托服务、服务回访等方式，构建多层次、全天候服务体系。同时，积极组织开展各类志愿服务，不断延伸服务领域，切实提高服务效能。

（三）开展“三评”活动，切实加强服务监督。要广泛开展“领导点评、党员互评、群众评议”，把领导要求、党员互助、群众促进结合起来。一要组织开展领导点评。各行业主管部门和窗口单位领导，要按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等

程序，经常对基层单位的活动开展情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出问题，提出改进意见。二要组织开展党员自评和互评。要结合岗位职责、承诺事项、履诺情况、闪光言行等，定期开展自评和互评，查找存在问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。今年年底前，要以支部为单位，通过召开组织生活会等形式，组织一次评议活动，互相鼓励、比学赶超。三要开展群众测评。切实把群众评议作为量化考核的重要内容，通过设置意见箱、电子测评系统、网上投票等方式，接受服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。2012年3月底前，各窗口单位和服务行业要结合行风评议形成综合评议情况报告，报县委创先争优活动领导小组办公室备案。

四、组织领导

（一）加强组织领导。组织开展窗口单位和服务行业创先争优活动，是各级党组织的一项重要任务。各级党组织要高度重视窗口单位和服务行业创先争优工作，切实担负领导责任，明确职责任务，细化工作要求，强化工作指导，推动工作落实。各窗口单位和服务行业党组织要按照县委的统一部署，进一步设计特色主题、丰富细化内容，制定切实可行的活动实施方案。各级工会、团委、妇联要利用自身优势，发动引导广大职工、共青团员和妇女立足岗位创先争优。各级领导干部要经常深入窗口单位和服务行业，悉心指导、认真点评，确保各项工作措施落到实处。

（二）强化督促检查。要加强分类指导，根据不同行业、不同类型窗口单位的实际情况，分别提出具体要求。各级创先争优

活动巡回检查组要通过现场检查、明查暗访等方式，加强对窗口单位和服务行业开展创先争优活动的督促检查，对搞得好的，要引导他们巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励他们学习先进，争当先进；对群众意见较大的，要认真督促其解决问题，提升服务水平。各级党员领导干部要普遍建立窗口单位和服务行业创先争优活动联系点，经常深入联系点检查指导，督促任务落实，努力将联系点建成党建工作示范点，建成创先争优示范窗口。

（三）构建长效机制。各级各单位特别是行业主管部门，要注意整合各类资源和载体，努力形成上下共管、部门联动、统筹推进的工作机制；要以群众满意为根本标注，突出解决群众反映强烈的实际问题，自觉接受群众监督和评议，不断激发群众参与的热情；要把活动中的好做法和经验形成制度规范，逐步建立窗口单位和服务行业党组织和党员发挥作用的长效机制。

（四）营造浓烈氛围。要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，广泛宣传窗口单位和服务行业创先争优活动中涌现出来的先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。要加强系统内部、系统之间的学习交流，大力推广先进做法和经验，使“为民服务创先争优”成为窗口单位和服务行业党员群众的自觉行动。年底前，各行业系统要组织评选表彰一批行业系统先进单位和先进个人，并向县委创先争优活动领导小组办公室进行推荐。

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主题词：创先争优活动 窗口单位和服务行业 实施方案

县创先争优活动领导小组办公室 2011年9月19日印

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇10

为了深化法律援助便民服务活动，进一步推动法律援助工作，根据《甘肃省司法厅关于开展法律援助为民服务创先争优年活动的意见》（甘司办发〔2012〕30号）精神，结合本市实际，就全市司法行政系统开展“法律援助为民服务创先争优年”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，要深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行《甘肃省法律援助条例》，以人为本、服务为民，以创先争优为抓手，以困难群众满意为标准，以深化法律援助便民服务为着力点，拓宽服务领域，创新服务方式，完善惠民措施，提高工作质量，创建服务品牌，努力提供更加优质便捷高效的法律援助服务，切实维护困难群众合法权益，为党的十八大和省第十二次党代会的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

二、目标要求

通过开展“法律援助为民服务创先争优年”活动，进一步推进机构队伍建设，进一步强化基础设施建设，进一步完善便民利民措施，进一步增强为民服务意识，改进服务作风，提升服务能力，提高服务质量和效率，构建法律援助服务困难群众长效机制，不断推动法律援助为民服务创先争优制度化、常态化，努力在维护人民群众权益中创先进、争优秀，使法律援助维护困难群众合法权益取得新成效。

三、活动内容

（一）深入贯彻《甘肃省法律援助条例》。《甘肃省法律援助条例》是我省法律援助工作的地方性法规。《条例》进一步明确了行政行为，扩大了援助范围，突出了援助重点，强化了责任义务。各县区局要认真学习宣传贯彻执行《甘肃省法律援助条例》，把法律援助与“联村联户为民富民”行动有机结合起来，切实落实法律援助政府责任，全面规范服务行为，提高服务水平和质量，进一步做好法律援助服务困难群众的工作，要调整法律援助经济困难和办案补贴标准，逐步将法律援助覆盖人群从低保群体拓展至低收入群体；突出做好农民工、下岗失业人员、残疾人、妇女儿童、五保户等困难群众法律援助工作；推进基层人民调解与法律援助工作衔接机制，减轻贫弱群体的维权成本；建立法律援助与司法救助、劳动仲裁、公证、司法鉴定、诉讼的衔接机制，开通多渠道的法援绿色通道。加大刑事法律援助工作力度，加强侦查和审查起诉阶段法律援助工作，积极参与刑事和解、刑事被害人救助、量刑规范化工作，及时研究解决扩大刑事法律援助指定辩护范围后出现的新情况、新问题，依法为犯罪嫌疑人、被告人和被害人等提供辩护和代理，促进司法公正，确保2012年法律援助办案数量提高12%以上。进一步完善法律援助案件办理的相关制度，建立健全案件质量评估体系，综合运用重点案件评查、庭审旁听、案卷检查、受援人回访等措施，促进办案质量和服务规范化水平的不断提升。

（二）着力畅通法律援助便民服务渠道。要认真落实2012年司法行政责任目标，积极创建以法律援助为主体的司法行政法律服务中心。推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制和标准化审批流程。要在醒目位置设立便民指示牌、公示栏，列明法律援助条件、申请程序、无偿服务原则、监督投诉电话等基本内容。要发挥法律援助工作站和联系点的作用，方便群众获取信息、提出申请。来访咨询事项属于法律援助范围的，应当一次性告知申请程序，指导来访人提出申请；对不属于法律援助范围的，要告知有关规定，指引来访人寻求其他解决渠道。对疑难问题实行预约解答。要确保“12348”法律援助专线电话畅通，安排专人值守咨询专线，确保线路畅通、处理及时。完善无障碍配套服务设施，为残疾人、老年人等提供方便。进一步建立完善基层法律援助“两个数据库”建设，促进简化审批环节。推行网络便民服务，提供网上咨询服务，有条件的地方实行网上受理、审批、指派。指导监督法律援助人员严格遵守法定程序和职业规范，对重大疑难案件进行集体讨论，确保提供符合标准的法律援助。

（三）积极创新法律援助服务方式方法。广泛运用电话、手机、互联网及博客、QQ群等搭建服务平台，推行延时服务、错时服务、预约服务、流动服务。加大跨区域法律援助机构在转交申请、调查取证、送达法律文书等环节的协作力度，方便受援人异地维权。继续发挥工会、妇联、共青团、残联、老龄委、劳动仲裁、劳动监察等相关部门在法律援助工作中的职能作用，发挥行业部门法律援助工作站的特定优势，构建“大援助”格局，形成服务合力，为经济困难群众提供多元、专业、便捷、高效的法律援助服务。各县区法律援助机构要广泛建立法律援助工作站、联络点，扩大基层法律援助服务网络覆盖范围，做好法律援助志愿者的申报和管理工作，做到每一个法律援助工作站至少有1名法律援助志愿者。对老弱病残等有特殊困难的受援对象推行电话申请、邮寄申请、上门受理等服务方式。有条件的地方开展网上受理申请。结合办案人员专业特长进行案件指派，对于死刑、未成年人等案件要指派执业5年以上的律师承办，有条件的地方逐步推行点援制，提高案件办理专业化水平。针对不同群体特点，提供有针对性的法律援助，并根据易发纠纷类型做好政策宣传和法制教育工作，提高维护群众权益的实效性。尊重当事人意愿，根据案情需要引导当事人采取非诉讼方式解决纷争，做到每办一件案子就化解一起纠纷、增加一份和谐。

（四）广泛营造创先争优良好氛围。积极开展“学十佳比业绩，争当优秀服务标兵”活动，通过学习竞赛、岗位练兵、技能比武等形式培育一批服务标兵和先进典型，调动律师、基层法律服务工作者、公证员、司法鉴定人员和法律援助志愿者等人员提供法律援助的积极性，更好地服务困难群众。创建“便民服务示范窗口”和“群众满意法律援助工作站”，推行阳光服务、微笑服务、高效服务、廉洁服务，做到举止文明、态度热情，树立法律援助的良好社会形象。拓展民意沟通渠道，设置群众满意度评价器和意见箱（簿），有条件的地方开辟网络沟通渠道，引入社会监督和公众评议，广泛听取群众的意见和建议，引导法律援助工作者在创先争优中提高业务技能、改进工作作风，让困难群众满意

四、活动安排

活动时间为2012年4月至12月，活动分为三个阶段：

动员部署阶段（4月1日--4月20日）：制定活动方案和推进计划，提出工作措施，细化目标任务，对活动进行动员部署；

组织实施阶段（4月21日—10月30日）：按照活动方案和推进计划，全面组织实施，落实各项目标任务；

总结提高阶段（11月1日—12月31日）：对活动开展情况、取得的成绩和存在的问题进行总结、分析，提出下一步法律援助为民服务创先争优工作设想，巩固和发展活动成果。

五、组织领导

开展“法律援助为民服务创先争优年”活动是今年司法行政工作的一项重要任务，司法部、省司法厅都十分重视，提出了明确的要求。各县区司法行政机关和法律援助、法律服务机构要切实加强组织领导，扎实有序推进，确保活动取得实效。

（一）加强组织领导。为了精心组织实施好活动，市局成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的“法律援助为民服务创先争优年”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在法律援助工作管理科，负责具体事务。各县区司法局要把开展好活动摆上重要议事日程，成立相应领导机构和办事机构，高度重视，精心组织，立足本地实际，明确实施步骤，落实责任分工，拓展活动内容，丰富活动形式，让群众切实感受到活动带来的新变化。要加强对活动开展情况的监督指导，及时查找薄弱环节，注意发现解决问题，务求活动各项工作任务落到实处。

（二）强化基础保障。要充分利用开展活动的契机，争取党委政府重视和有关部门支持，帮助解决《甘肃省法律援助条例》执行过程中遇到的困难和问题，为活动的顺利开展创造良好外部条件。要积极争取政府建立与财政收入和办案量增幅相适应的法律援助经费保障长效机制，进一步提高经费保障水平。要积极争取支持推进便民窗口基础设施建设，提高法律援助机构业务装备水平，加大全国法律援助信息管理系统运用力度，完善规范管理功能，为开展活动提供必要保障。要进一步关心爱护法律援助工作者，帮助解决他们的实际困难，为更好地履行职能、服务群众创造条件。

（三）注重舆论宣传。要加大活动宣传力度，充分利用报刊、电视、网络等媒体，广泛宣传司法行政机关和法律援助机构推进活动的措施和成效，形成声势，为开展活动营造良好氛围。省厅在《甘肃日报》开设了“法律援助解民困”栏目，各县区都要积极投稿，对活动中涌现的先进典型和经验，及时进行宣传推广。要向“全国司法行政系统劳动模范”酒泉市瓜州县法律援助中心副主任聂建伟同志学习，向被评为全国百优法律援助精品案例的靖远县法律援助中心魏广林等律师办理的“73户农民产品质量损害赔偿案”学习，用身边人、身边事教育引导广大法律援助机构和人员为民服务、创先争优、争创佳绩。

关于开展“为民服务创先争优”活动的通知 篇11

实施方案的通知

局属各支部：

为深入推进窗口单位和服务行业创先争优活动，引导广大党员干部切实改进工作作风，提高服务质量，努力为全县农业农村和农民群众干实事、办好事、解难事，真正把窗口单位和服务行业创先争优活动建成群众满意工程，根据省、市、县委部署要求，特制定本实施方案。

一、总体要求

各支部要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，以“为人民服务创先争优”为主题，以“三亮三比三评”为主要载体，按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，促进各支部和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。

（一）大力推行“三亮”，激发党员内动力。一是“亮身份”。通过摆放席卡，佩戴党徽、团徽、胸卡、工作牌，设立“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等方式，把党员身份亮出来、让党员称号响起来、使党员形象树起来，切实增强党员意识，强化自我约束，增强创先争优的自觉性和主动性。二是“亮职责”。总结提炼本单位核心价值理念，要普遍设立便民服务平台，并通过设立展板，发放便民服务手册、卡片等形式，对服务窗口的工作职责、履职要求、工作时限等进行公开；工作人员要亮明各自岗位职责和行业服务用语。三是“亮承诺”。党支部重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，并采取多种形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督。

（二）积极开展“三比”，促进活动见实效。一是争当岗位奉献先锋。广泛开展“比技能、比作风、比业绩”等活动，积极引导党员当表率、树标杆，进一步提高窗口单位和服务行业工作人员的能力和素质，改进工作作风，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是争做群众满意窗口单位和服务行业。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，以“创一流部门、一流队伍、一流服务、一流业绩、一流形象”为目标，努力提升服务质量和水平，争做群众满意窗口单位和服务行业。三是争创优质服务品牌。结合行业特点不断创新服务品牌，打造更多社会知名度、群众信任度高的优质服务品牌，丰富品牌内涵，提升品牌品质。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度。一是党员自评。各支部和党员要按照“五好”、“五带头”的目标要求，根据本支部特点和岗位要求，对照身边的先进典型，认真进行对标定位，查找问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。二是领导点评。注重深入基层，广泛征求意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力、评出实效。三是群众测评，测评时要注重参评对象的广泛性和针对性，组织党员、职工群众和服务对象共同参与测评。要认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。

二、具体措施

深化窗口单位和服务行业的创先争优活动，要切实加强领导，坚持统筹推进，强化工作措施，务求取得实效。

（一）强化组织领导。各支部要高度重视，加强领导，结合单位工作特点，制定切实可行的窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案。要采取召开座谈会、现场检查、经常性督查、随机抽查、明查暗访等形式加强检查指导，局创先争优活动领导小组也将不定期进行督查。

（二）突出示范引导。各支部要认真组织开展一次优质服务品牌评选活动，精心培育、选树活动开展中涌现出来的先进典型，充分发挥评比活动的激励、带动和辐射作用，激发窗口单位和服务行业创先争优的内生动力。

（三）坚持党群联创。坚持党建带工建、带团建、带妇建，通过阵地联用、品牌联创、活动联办，充分发挥服务行业和窗口单位工会、共青团、妇联等群团组织作用，形成优秀青年人才和群体争创一流的生动局面。

（四）营造良好氛围。充分运用会议、专栏等形式，大力宣传开展创先争优活动的具体要求和经验典型，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，切实在窗口单位和服务行业中营造良好的创先争优氛围。

（五）构建长效机制。在落实窗口单位和服务行业创先争优各项要求的同时，注重探索方法、总结经验、把握规律、形成制度。特别要注重完善“三亮三比三评”工作机制，建立健全窗口单位和服务行业党组织的党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。