市粮食局建设规范化服务型政府半年总结

2024-07-07

市粮食局建设规范化服务型政府半年总结(精选10篇)

市粮食局建设规范化服务型政府半年总结 篇1

根据××市人民政府办公室《关于××市2006年规范化服务型政府建设工作要点》(崇府办发[2006]41号)以及××市规范化服务型建设领导小组《关于印发成都市规范化服务型建设督查要点的通知》(崇规复[2006]5号)文件精神,结合我局实际,健全了组织机构,制定了规范化服务型政府建设实施方案,现就所做的工作总结如下:好范文版权所有

一、加强组织领导,健全组织机构

为加强我局规范化服务型政府建设工作,成立了局长万朝银为组长,副局长杜敏、办公室主任詹忠富为副组长,党办主任杨敏、执法大队大队长张强、综合业务科科长刘晖、招商引资办公室主任侯俊萍为成员的××市粮食局规范化服务型政府建设工作领导小组。负责组织、领导、协调、指导全局规范化服务型政府建设工作。

二、加强内部管理,完善制度建设

按照市上的安排,年初就将规范化服务政府建设工作列入我局重要议事日程,完善了政务公开栏、办公示意图、办事流程、宣传橱窗,并按规定上墙。健全了各科室和科室负责人职责,明确了职位代理制度。整合部门内部职能,理顺部门分工,为各科室配备了办公电脑,机关人员全部佩证上岗,实现职能综合化,办公科学化,言行举止规范化。

加强内部管理,按照机关公文处理办法和程序,本着规范、及时、准确、高效的原则,做好内部运转、衔接和公文收发、留存、流转工作,做到了行文规范,领导批示办理的当事当日毕,确保了领导批示办理工作高效,有序运转。

三、加强规范化服务型政府建设,促进各项工作全面发展

我局以建设规范服务型政府工作为契机,围绕中心工作,突出重点,以点带面,促进各项工作全面发展。

(一)粮食执法工作

为全面贯彻国务院《粮食流通管理条例》和《四川省粮食流通监督检查实施细则》,积极搞好宣传工作。今年上半年我局共出动执法人员95人次,执法车辆12台次,对全市粮食市场和经营业主现场检查了5次,共纠正和取缔无证收购现象13起。

4月份,我们利用两周时间,对全体执法人员进行培训、学习。第一,学习四川省粮食行政执法手册和相关配套的粮食法律法规;第二,培训粮食行政法律文书制作。通过学习、培训,使全体执法人员熟悉粮食行政的法律法规,熟练操作法律文书和笔录制作。

3月21日开始,我局组织了综合业务科、储备科、执法大队的执法人员共13人,用三周的时间,对全市的粮食经营户和粮食经营企业再次进行了摸底调查。在这次活动中,再次向他们宣传了粮食的法律法规,并要求全部建立粮食台帐和报送报表。共送出建台帐通知50份。目前已建台帐36户,收到较好的效果。

5月份,执法大队围绕建设社会主义新农村工作,积极为新农村建设服务,配合富浩粮油公司做好“放心商店”建设活动,对委托收购的47家放心店,审核复查了委托收购的资格和条件,对符合条好范文版权所有件的47家放心店制作了委托收购证,进行了发放,并对他们进行了法律法规的宣传和咨询。

小春收购期间,我局执法人员利用休息时间,加强对粮食收购市场的监管力度,严厉打击无证、无照收购粮食的行为,规范了粮食收购市场秩序。

对《粮食收购许可证》的申请和办理,在市政务服务中心设立了办事窗口,落实专门人员现场接件,现场办理。在局机关公布了办事指南和办事流程。办证工作方便、快捷、高效。

(二)农村“放心商店”建设

为了在社会主义新农村建设工作中有所作为,为“三农”服务,局党组及时研究,主动向市委、市政府请战,要求将我市157家农村“放心商店”的建设任务,由我局新成立的国有独资公司—成都市××富浩粮油购销有限责任公司负责承建。截止到6月8日,已签定合同141家,正在装修改造26家,已开业108家,元通片区配送中心已于4月26日开业,崇阳、三江配送中心正在抓紧建设中。为此,四川省粮食局、成都市粮食局、成都市商务局的领导多次到我局进行指导,并对这项工作予以高度评价。

(三)军粮供应工作

为了确保部队供应,保证所供的粮油符合国家质量标准和部队官兵的需求,继去年在三江片区建立3.5万亩军粮供应优质原粮基地的基础上,今年将扩大到隆兴片区和王场片区),力争将基地面积达到6万亩,订单收购数量1万亩,已确保部队供应。

(四)对口支农和扶贫工作

为切实搞好对口支农和扶贫工作,今年我局为江源镇桅杆村高金华等4户特困户送去慰问金2860元,为三江镇宋桥村送去扶贫款5000元。局党组还决定由各科室对口1户特困户,进行重点帮扶。

(五)加强电子政务建设

今年我局在经费十分紧张的情况下,出资38000元为7个科室配置了电脑,出资6500元建立了××市粮食局网站,实现办公自动

化。及时对××公众信息网进行信息维护,到目前为止,共报送、维护信息58条。

健全和完善新闻发言人制度,严格执行新闻发布纪律,每周三为领导定期接待日,接待上访职工、群众。办公室、政工科每天接待,畅通上访渠道。聘请了部分人大代表、政协委员、专家、企业和市民代表担任我局规范化服务型政府建设监督员,定期和不定期开展明察暗访,并使

上半年市粮食局工作总结 篇2

一、20xx年粮食工作总结

(一)扶持粮油产业化发展。一是积极协助洋溪粮油专业合作社创建省级示范合作社,做好土地流转的相关工作;二是将观音桥粮站租赁给松木坪粮油专业合作社,支持企业的发展。

(二)开展世界粮食日宣传及爱粮节粮宣传周活动。10月15日在粮食局门前开展了“世界粮食日”宣传活动,上百名市民观看了宣传展牌,领取了“10.16世界粮食日”宣传册。10月16日,局机关全体工作人员带着“兴粮惠农进万家”宣传册来到松木坪镇,采取访农户、送政策、传知识等方式,开展以“社会保护与农业:打破农村贫困恶性循环”为主题的世界粮食日宣传以及“兴粮惠农进万家”全国爱粮节粮宣传周活动。同时把“世界粮食日”与“爱粮节粮宣传周”活动与精准扶贫和全国第二个“扶贫日”有机结合,推动“大走访,大慰问”活动的开展。

(三)强化国有资产监管。一方面支持地方经济发展和新农村建设,做好王家畈粮站和梁山粮站的资产移交工作;另一方面盘活现有资产,增加收益。全年资产收益稳中有升,且保证了资产安全。

(四)强化地方粮食宏观调控能力。一是向上争取到1500吨地方储备粮计划;二是及时启动中晚稻收购。计划在红花套中心粮库收购托市稻谷1500吨,10月中旬开始,到目前已全部入库;三是适时开展地方储备粮轮换。由于粮食购销倒挂的严峻形势,为减少企业亏损,我局审时度势,会同财政、农发行,报经市政府同意,先完成了1000吨稻谷的轮出任务,轮入待粮食政策调整和市场情况适时进行;四是加快“危仓老库”建设。到目前,已在台子堰、望佛山两地维修改造13栋仓库,维修仓容0.9万吨。

(五)有效监管确保地方粮食安全。一是开展粮食库存检查。联合市财政局、市农发行对我市储存的地方储备粮油和托市粮从账实相符、库存质量安全、储备粮轮换及政策性粮食补贴等方面进行了全面检查。检查结果显示,我市市级粮食储备粮情稳定,粮食脂肪酸值、水份、杂质等理化指标达标合格。粮食库存账账、账实相符,账务处理规范、准确,粮食质量与卫生安全可靠,政策性粮食各项补贴拨付及时;二是加强粮油市场监管。规范粮油经营者台账,加强粮食流通统计,先后开展了粮食轮出、水库淹没区粮食供给采购等政策性粮油的监督与检查,并与食品药品监督部门对全市部分小酒厂和两家大型加工企业开展联合执法,重点检查了粮油原料来源和“食用油抛光大米”。

(六)纵深发展放心粮油市场体系建设。一是新发展3家放心粮油连锁店,全市放心粮油连锁店由10家增加到13家;二是积极开展放心粮油配送。全年配送粮油经营单位达42家,配送粮油880吨,配送总额350万元。

(七)稳步推进国有粮食收储企业改革。根据《省政府办公厅转发省粮食局关于全面深化粮食流通改革意见的通知》(鄂政办发[20xx]27号)文件精神,我局成立了国有粮食企业改革工作专班,结合实际制定了工作实施方案。目前,已完成了国有粮食收储企业“一县一企、一企多点”的资源整合任务。企业土地变性正在积极争取政府支持,咨询相关政策。

(八)推广科学储粮“丰产仓”。向上争取的1000套科学储粮“丰产仓”,8月份已在王家畈镇的4个村推广发放到农户。

(九)加强粮食系统自身建设。一是开展以“三严三实”为主要内容的机关作风建设和党风廉政建设,充分利用党组书记上党课、开展道德讲堂、表彰先进基层党组织和优秀共产党员、到胡敌故里缅怀先烈等形式,激发党员干部的爱国热情和干事激情;二是加强机关作风建设,修订完善了《xx市粮食局机关管理制度》、《xx市粮食局目标管理综合考评办法》、《xx市粮食局公务出差管理制度》、《xx市粮食局科室职责》,按制度实行最严格的绩效管理奖惩措施。三是切实维护系统稳定,在严格政策规定的前提下,做好安抚工作;四是扎实开展精准扶贫活动。

二、20xx年工作思路

(一)修订完善《xx市地方储备粮管理办法》。建立适应新形势新要求的地方储备粮油管理办法。落实新增1500吨地方储备粮计划,管好用好4750吨地方储备粮和100吨地方储备油。

(二)加强国有资产监管。进一步盘活资产,提高国有资产的使用效率,增加企业收入。

(三)切实加强粮食部门自身建设。继续深入开展机关作风建设、党风廉政建设,加强单位目标和个人绩效管理,落实好综治信访维稳工作、文明单位创建工作、精准扶贫工作等工作,促进粮食各项工作的落实。

(四)抓好国有粮食收储企业改革。一是产权制度改革,实行收储企业土地变性、确权办证;二是创新地方储备粮经营管理机制,建立以政府承担为主的地方储备粮价差补贴办法。探索储备粮油就地轮换加工和转化增值;三是加快推进公司制改造和建立现代企业制度,增强企业活力和市场竞争力;四是提高国有仓储设施信息化、智能化水平。

市粮食局建设规范化服务型政府半年总结 篇3

今年以来,曲阜粮食工作按照“培育新亮点、推进新发展、展示新形象、打造新和谐”的发展举措,守住管好“曲阜粮仓”,做好了“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,被评为山东省粮食系统先进集体。

一、广积粮,掌握充裕粮源

一是千方百计扩大粮食收储能力。完成新增加1000万斤地方储备粮规模,满足了市场供需和粮食安全应急需求。二是全面做好夏粮收购工作。认真落实国家小麦最低收购价政策,严格执行“五要五不准”收购守则,确保了我市夏粮收购工作平稳运行。截至7月底,全市累计收购小麦30441吨,有力保护了种粮农民的利益。

二、积好粮,提高粮食质量

一是保证粮油储存品质。圆满完成3492吨地方储备粮和390吨地方储备油的轮换任务,确保储备粮油数量真实、质量良好、储存安全。二是巩固推进放心粮油工程。按照“六统一”“五放心”建设标准建成放心粮油示范店8家,全力让放心粮油走进千家万户、走上百姓餐桌。在今年全省粮食工作会议上,我市实施放心粮油工程的做法被作为典型经验向全省推广。

三、好积粮,保障有效供给

一是加强粮油仓储基础设施建设。积极向上争取筹措资金,修复危仓、改造老库,启用了彭家村粮库,购买更新粮食仓储设备,积极推广“四合一”储粮技术,坚持“一符四无”粮仓制度,-1-

确保了收购入库粮食储存安全。二是加强粮食执法监督。开展执法巡查168人次,检查粮食企业、经营业户289个次,警告6例次,有力维护了我市粮食市场秩序。三是做好应急建设,在全市设置1个加工企业、1个储备企业、2个供应企业、16个应急供应点,作为应急救灾时执行政府调控的重要载体。四是加强粮情监测预警。每周对全市8个粮油店10个粮食收购点调度价格和购销量,增强了粮食宏观调控的前瞻性、针对性和有效性。

公开承诺:

市粮食局建设规范化服务型政府半年总结 篇4

市人民政府上半年工作总结和下半年工作安排

市人民政府上半年工作总结和下半年工作安排今年上半年,在**市委、市政府的正确领导下,我们按照市委十一届八次全委会确定的推动“一城两区”建设,带动“三业”发展的战略部署和人大、政协“两会”确定的各项工作目标,较好的`完成了上半年的各项工作任务,全市国民经济和社会事业继续保持持续稳定发展。一、主要经济指标完成情况上半年,全市各项经济指标稳步增长。截止六月末,全市国内生产总值完成29.3亿元,比上年同期增长18.1%。一般预算全口径财政收入实现7910万元,比上年同期相比增加增长15.9%。其中财政本级收入为5005万元,比上年同期增长12%。社会消费品零售总额实现9.8亿元,同比增长29.65%。银行各项存款余额35.4亿元,比年初增长3.3亿元。各项贷款余额40.3亿元,比年初增加5.8亿元。二、主要工作运行情况(一)围绕“一城两区”建设,大力开展了招商引资和项目开发工作。上半年,我们积极而为,抢抓振兴东北老工业基地的机遇,围绕“一城两区”规划布局,不断创新招商引资新途径。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性,强化了计经局的招商引资职能,在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室,强化了项目策划和项目包装,以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济,组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有49个系列、500余种,盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约,实际签约销售额3740万元,签约金额占**市签约项目总额的60%。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上,我市又优选10个项目,组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收,可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委,有望进入国家第三批支持计划。截止6月末,全市共引进计划总投资500万元以上项目156个,计划投资总额86.8亿元,实际到位资金31.9亿元。其中建成投产的67个,完成投资21.3亿元;续建项目69个,计划总投资47.7亿元,累计到位资金10.3亿元;今年新建项目20个,计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。今年上半年新引进、在建、续建的重点项目主要有:A市金锣肉制品有限公司肉类深加工项目。今年2月,市政府与山东金锣集团签订了年屠宰、加工生猪300万头、鸡4500万只的肉类食品深加工项目合同。项目计划总投资10.3亿元,该工程已于5月1日开始土建施工,预计年末主体工程完工,计划明年6月正式投产。投产后,年可实现销售收入43.9亿元、利税2.3亿元,可创造就业岗位6000多个,安置当地职工3000多人。吉林天景10万吨营养鲜玉米扩建项目。计划投资2.8亿元,其中固定资产投资2.5亿元。项目建成达产后,年可实现产值7.6亿元、利税1.3亿元。目前该项目土地已征完,近期将开工建设。**海波尔生物制药项目。项目总投资2.4亿元。主要产品为重组人工干扰素a2b注射液及丙型肝炎疫苗。达产后,可年创产值70亿元,利税7亿元。目前到位资金1200万元。工程已完成了主体车间的大部分土建工程,路桥及附属工程也全面展开。广泽乳业项目。项目计划总投资1.5亿元。已到位资金3000万元。卡伦、其塔木、纪家分别建设三处千头奶牛养殖场,基本建设已经完成。A市市华达水泥厂扩建项目。该项目为华达水泥厂在营城异地扩建项目,项目总投资5000万元,达产后年可创产值1.2亿元。项目已到位资金3000万元,完成了部分基础工程。新星建材项目。总投资5000万元,目前已到位资金3100万元。三个系列产品生产线已启动试生产,达产后年可实现产值5080万元、利税1133万元。英俊速冻食品项目。项目总投资5000万元,目前已全面开工建设。吉林省林业厅平地植参综合试验示范基地项目。计划总投资5000万元。已到位资金1300万元。目前已栽参3公顷,该项目建成后将填补国内平地植参空白。**市胜利机械设备配套项目。计划总投资3000万元,已到位资金1000万元,征地已完成,建成投产后,年可实现产值3500万元、利税950万元。6万吨大米出口生产基地项目。项目总投资1.2亿元,主要进行大米生产加工及出口,建成达产后预计年实现销售收入1.67亿元、利税3700万元。目前厂房改造维修基本完成。营城矿业项目。项目总投资6080万元,项目包括A市立井、吉林宏达胶囊厂、建新膨润土化工厂等12个二级企业,今年计划实现产值1.2亿元、利税1000万元。该项目已到位资金3800万元。3000万盒方便米饭项目。该项目计划总投资2610万元,年生产方便米饭3000万盒,目前到位资金900万元,现已全面开工建设。铁安预制件项目。项目总投资1300万元,现已到位资金1000万元。今年扩大投资500万元,项目达产后,年实现产值4000万元、利税360万元。跨海制药续建项目。项目计划总投资1.35亿元,目前正在进行二期改造,到位资金3900万元,土建工程已基本完成。亚东H钢续建项目。项目总投资2800万元,达产后,可年产1.5万吨H钢,创产值6500万元、利税1000万元。目前该项目已到位资金1900万元,计划年内建成投产。新港湾度假村续建项目。该项目计划总投资5000万元,预计年实现营业额1500万元、利税450万元。已到位资金3500万元,主楼已完工,正在进行室内高档装修。预计9月份投入使用。林源实业续建项目。计划总投资万元,现已到位资金800万元。A市市货运场站项目。项目总投资5000万元,目前项目已全面开工,预计年末交付使用。华正PIC祖代种猪扩繁项目。项目总投资2500万元,建成后年可饲养5000头父母代种猪,带动农户1500户。目前路、水、电及征地工作基本完成,七月中旬全面开工,年底投入使用。在谈项目主要有:A市120万千瓦热电厂项目。今年我们从电厂对区域经济的拉动作用和电力、煤炭资源配置情况的角度向省市积极争取,得到省市领导高度重视和认可,并成立了由省领导任组长的A市电厂前期工作领导小组。中国华能集团对A市电厂项目给予了高度关注,前期派专家组来A市市进行了实地考察,决定开发热电厂项目。同时根据龙家堡5亿吨煤田储量,要进一步研究煤电联营的可行性。目前项目进展顺利,正在由东北电力设计院编制初期可行性研究报告,华能集团近期将与省政府签订开发合同。电厂项目计划投资60亿元,年并网发电60亿度,年实现产值20亿元,利税6亿元。“十一五”装机容量为120万千瓦,“十二五”新增装机容量120万千瓦,装机总容量达到240万千瓦。(二)围绕“四个一”工程建设,全面推进农村经济发展深入贯彻中央1号文件精神,切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷,预计粮食总产量可实现20亿斤,比去年增加8亿斤,达到历史最好水平。积极推广农业实用技术,促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。实施“四个一”工程,强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程(即:一户种一亩饲料地,一户建一个青黄贮饲料窖,一户确定一个饲养主业,一户纯收入一万元)为重点,促进畜牧业超常规发展。一是加强了无规定疫病区建设,强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。今年初,在禽流感防治工作中,投入150多万元购买了消毒药品和设备,实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百,把禽流感防治工作与富民强市结合起来、与畜牧事业改革结合起来、与支持发展农业产业化龙头企业结合起来,实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。二是加大资金扶持力度。共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元,对养殖业予以资金支持。今年3月份,**市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策,我市研究制定了具体实施办法,新增加投贷5000万元,对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。到六月末,已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户1500多户。全市新建标准化牧业小区20个,新建畜舍50多万平方米。全市生猪发展到65万头、存栏38万头,同比分别增长21%、29%;黄牛发展到23万头,存栏16万头,同比分别增长13%、17%;鹅发展到80万只,比去年增加30万只,增长42%;奶牛存栏1000头,比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户,比去年增加3710户,增长34%。围绕效益发展特色经济,系统调整农村产业结构。一是重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。全市芸豆生产面积达到1万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷,种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。二是完善和加强科技示范园区建设。坚持实施“十、百、万”工程建设,重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个,养殖业园区20个。实施退耕还林和“三北四期”工程,积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷,其中退耕还林新造面积400公顷,重造面积73公顷;“三北四期”工程造林新造面积488公顷,补造面积84公顷;更新造林150公顷。共植树455万株。以工程项目建设为重点,切实加强农田水利基本建设。上半年,投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程;投资90万元新打人饮抗旱井17眼;投资780万元新打大豆轮作区抗旱井172眼;投资50万元维修饮马河堤防排涝工程。严格按政策办事,把各项补贴兑现到户。今年国家实施了“一免三补”

市粮食局建设规范化服务型政府半年总结 篇5

上半年,我办紧紧围绕市委、市政府提高机关效能建设、服务经济发展,加强城市综合整治、迎接建市50周年等中心工作,以创新促发展,充分发挥政府法制机构的综合协调、督促指导、政策研究和参谋、助手作用。

一、充分发挥政府法制机构职责,服务全市中心工作

(一)统筹国务院《全面推进依法行政实施纲要》年度贯彻实施工作。

一是拟订年度工作方案。为深入贯彻国务院《纲要》,有计划、分步骤地推进依法行政,法制办在贯彻实施纲要的基础上,拟订了市政府年度推进依法行政安排方案,整列出2006年政府法制建设的29项重点工作,同时明确每项工作的牵头单位。方案在征求各相关单位意见的基础上,形成定稿,报市政府办公室发文实施。

二是完善依法行政年度目标管理考核工作,对考核单位和考核内容作进一步调整。

(二)深入开展行政审批事项清理工作,不断优化经济发展环境。

一是继续开展对行政审批事项的清理工作。4月始,根据市委六届十二次全会要求,结合省委省政府加强机关效能建设活动,经过研究,我市专门向省行政审批制度改革工作班子提出了“简政放权”的五点建议。对省直行政审批事项的清理与下放发挥了一定作用。同时,对全市行政审批事项再行整理与规范。4月底形成了全市新的行政审批事项目录。这次修正,以新法新规颁施、“向区放权”、市机构改革为三大要点,结合我市行政审批改革的具体工作实践,市行政审批事项由422项减并到365项,其中,保留行政许可事项243项,其他审批事项122项。对实际发生量为零或几近于零的项目实行“休克”制度。对区及街道办事处、乡镇的在用行政审批项目一并清理公示,保证全市各层级行政审批项目的清晰与合理。全市在用的行政审批项目,相较周边城市,项目少、准确度高。5月下旬,通过政府门户网站、马鞍山日报整版公布了《马鞍山市行政审批事项》(全目录),为全市各行政机关依法履行审批职责、为社会各界监督行政机关依法履行职责,提供了直接依据,也为各项相关工作奠定了基础。

二是开展了以构建“合理合法、又快又好、便利便民”为目标的审批流程再造。审批流程再造是今年我市开展的效能建设最重点的一项工作。市委、市政府主要领导对此都给予高度重视和关注。法制办从一开始就倾力注入,拟定了整个工作方案,安排了10项具体工作。根据全会要求,选定了社会关注度高、对城市经济社会发展影响密切的七项流程[企业注册登记流程、建设工程管理审批流程、企业投资(核准、备案)审批流程、供电服务流程、供水服务流程、供气服务流程、制造业、服务业投资审批流程]。对七个流程的初稿整编成册,并上网征求意见,同时,在政府网上发布听证邀请函,一共邀请了40名听证员代表,其中有开发区、各工业园具体办事人员、外来投资商、律师、大学教授。从5月23日到28日,连续组织了7场专项听证。根据听证意见形成听证笔录,反馈各编程单位,由各编程单位根据听证意见对初稿重新修订。随着6月15日新流程的启用。审批流程再造,由于方法得当、安排合理,而且通过向社会邀请听证员组织听证的做法,直接将社会上对行政的压力传输到政府的决策中来。吸引了社会各界的关注,消息一经江淮晨报、马鞍山日报刊登,国内有许多大的新闻网络媒体迅速转载。

(三)参与城市综合整治活动,为城市依法管理提供法律保障。

一是完成城市综合整治法律法规组相关工作。经过充分的调研沟通,整理了《马鞍山市查处违法建设法务指南》、《“拆除违法建设程序”执行中应当注意的若干问题》,用以规范指导实践工作。在市政府法制信息网上开辟“拆除违法建设”专题,为综合整治工作提供法律和政策支持;对综合整治中出现的重大问题进行研究并提出结论性意见;对综合整治中的行政复议和信访案件进行复议和复查复核。

二是抽调专人参与了城市综合整治领导小组办公室的日常活动。

(四)统筹对政策措施(文件)的清理。

为推动全市机关工作流程再造,进一步提高机关效能,优化我市发展环境,根据市委六届十二次全会要求,我办统筹了对全市政策措施(文件)清理的工作,完成了对市政府规范性文件的定期(第九次)清理工作。涉及至2005年底前市政府发布、批转以及同意转发的现行规范性文件517件,经过清理,一共宣布应予废止文件46件,自行失效45件、明令废止9件。对市直所有部门(含群团组织)在用的政策措施(文件)进行了全面清理。根据清理结论,整列出《马鞍山市直机关(部门)在用政策措施(文件目录)》(马鞍山市政府公报2006年第13期整期刊登)。并明确,凡未列入该“目录”的,表明清理中已被废止或已确认自行失效。“目录”外的文件,不得再作为现行工作依据。对市直机关在用政策

措施(文件)的综合清理,是一项基础性工作,为推动机关效能建设,推行政务公开打造了一个政务平台,也为广大市民和外来投资者提供了一份了解相关政策的清单。

二、法制办常规工作

(一)规范性文件制定工作

一是编制年度规范性文件制定计划。围绕市委、市政府2006年度要点工作,向社会公开征集政府立规建

议,同时,首次将人大代表议案、政协提案中集中反映的问题进行梳理,对需要通过政府制定规范性文件解决问题的,一并列入规范性文件计划。

二是完成对《马鞍山市规范性文件制定程序规定》(市政府令8号)的修订、发布(姚玉舟市长5月17日签署42号市政府令公布)。新规定明确了制定规范性文件和其他各类政策措施应当体现改革精神、促进政府职能转变、改进行政管理方式、注重成本效益分析、提高行政效能。规范了部门文件的前置审查制度、县区文件报备制度、部门内设机构不得对外印发规范性文件制度、各类政策措施定期清理制度,规定了对文件的投诉与处理制度。

三是搞好规范性文件的起草、审查工作。2006年上半年办理报市政府发文13件。其中,《关于无证无照经营查处取缔工作的意见》、《马鞍山市城市河道工程修建维护管理费征收使用管理实施办法》、《关于进一步加强我市物业管理工作的意见》《马鞍山市禁止设置和发布烟草广告规定》、《马鞍山市信访复查复核办法》等经过市政府会议讨论通过。除此,我办通过充分调查研究,反复征求意见,代拟了《马鞍山市政府部门行政负责人问责暂行办法》,《办法》已经市政府常务会议讨论通过。

在规范性文件的起草、审查过程中,我们一直注重公众的参与、注重立规的互动,除了将规范性文件草案发送政府相关职能部门征求意见外,今年上半年,已经多次将规范性文件草案全文在市政府门户网站上公开征求社会意见,社会反映良好。

(二)法制监督工作。

一是继续搞好部门规范性文件的前置审查工作。上半年计受理报送前置审查的部门规范性文件17件,均及时进行了前置审查。其中,《马鞍山市机动车号牌有偿出让管理办法》、《马鞍山市医疗器械流通领域安全信用分类管理实施办法》、《关于实行新建住宅交付使用核准制度的通知》等一批社会关注度高的文件,我办在审查过程中,还直接参与了有关制度设计和协调工作。同时,根据市应急领导小组意见,完成对应急预案体系中的30多件部门预案合法性审查。

二是加强执法证件管理。上半年,完成了对1100名行政执法证件到期人员执法证件的换发工作。

三是继续搞好规范性文件的备案审查和报备工作。报政府备案审查8件,向省政府报送备案11件,全部通过,报备总量在全省17个地市位居前列。

(三)行政复议工作

一是依法审理行政复议案件。2006年上半年,一共受理新申请复议案件25件,旧存案件6件,已经审结26件;未结5件,其中中止复议1件,维持7件,原行政机关主动撤消具体行政行为1件,终止复议7件,作其他处理11件。

二是强化对行政复议案件的分析。完成了对2005年度复议、应诉案件的统计上报和案件的统计分析,推出了2005年行政复议、诉讼十大典型案例。为充分发挥案例在具体行政的指导,今年上半年,我们还对1996年以来的复议案件进行梳理分析,编辑了《真正的复议》,发送给市直各主要执法单位负责同志。先后多次到各主要行政部门及区县政府办理复议案件。

三是多次到行政部门讲授行政法知识,提高主要执法部门的法律素质和执法能力。

(四)涉法事务办理。

搞好土地拆迁、城市房屋拆迁等涉法事务办理工作,直接领办了3件报市政府信访复查(核)案。

三、其他工作

一是搞好法制宣传。完成了对马鞍山市政府法制信息网的改版,适时调整、增加专题,不断增强网络的宣传和办公功效。

二是统筹了全市依法行政先进集体和先进个人表彰工作。(正在进行)

三是搞好法律、政策咨询及信访接待。

四是接待了外地来马考察。上半年,先后接待了云南玉溪市政府来马考察规范性文件前审查工作经验,邯郸市政府来马考察城市档案管理、中小企业发展等领域的政府立法。

五是搞好省政府地方性法规和政府规章立法征求意见的反馈。上半年,一共受理6件立法征求意见,全部按要求作了回复,有的反馈意见直接为立法机关吸收。

六、认真办理人大议案和政协提案工作。认真听取人大代表和政协委员的意见,督促市建设行政主管部门研究起草《市政公用设施管理办法》。

七、进一步加强政府法制机构建设和提高从业人员的政治和业务素质。

规范化服务型政府建设情况汇报 篇6

一、政务服务平台进一步完善

按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求,我区进一步完善全区政务服务场所设施建设。统一规范了全区政务服务环境,区、街道、社区三级政务服务平台得到进一步完善,提高了区政务服务中心(分中心)、街道社会事务服务中心、社区工作服务站的服务环境标准化水平。以规范的政务服务平台带动规范的政务服务,并把规范化的政务服务延伸到街道、社区,使市民享受到方便、快捷、优质的服务。

升级了“同区审批”系统,在全市率先实现了行政审批系统区、街道、社区三级“一网”全覆盖,窗口接办件操作更加简便,接办件流程更加规范顺畅,群众办事更加方便快捷。并在此基础上于xxxx年x月在全市率先实现行政效能电子监察。

二、行政效能进一步提高

通过集中审批(服务)、简化办事流程、改善服务方式等形式,大大缩短了审批时间,办事效率明显提高。一是我区所有审批和服务事项都集中在区政务服务中心或分中心办理;二是进一步清理行政审批项目,在未考虑市级下放项目的情况下,我区由原来的xxx项减少至xxx项,取消调整了xx项;三是严格落实服务承诺制、一次性告知制和短流程服务。区政务服务中心现有xxx项审批和服务事项的法定办结时限总和为xxxx个工作日,我们承诺时限为xxxx个工作日,所有事项都在承诺时限内办结,办事效率提高了xx.x%,并在全市率先推出“超时默许制”;四是在区政务服务中心设立了企业登记前置许可代办窗口和并联审批窗口。新办企业登记由原来的xx个工作日缩短为x个工作日,政务服务中心事项即办率达xx%以上;五是积极探索网上审批。“xx区网上审批系统”于xxxx年xx月开通,实现办事群众足不出户即可办事。六是在全市率先推出延时服务和“节假日预约”服务,极大地方便了群众办事。

三、投资环境进一步优化

通过政务服务的改进,行政效能的提高,促进了投资环境的优化。我区以推动经济发展为核心,依法保护投资者的合法权益。不断精简行政审批事项,取消不合理的收费项目和不必要的前置性审批。严格规范对企业的各种检查,维护企业正常经营秩序。近年来,已有香格里拉、九龙仓等多家大型企业入驻我区。

创新建立企业服务平台,为企业提供优质服务。我区于xxxx年x月成立了投资服务局,投服局自成立以来,通过赴国内外重点地区招商、项目推介等形式,共引进实际使用外资xx.xx亿美元,合同外资xxxx亿美元,市外资金xxxx亿元,现代服务业企业xxxx个,世界xxxx强xx个,重大产业化项目xx个。

四、进一步完善长效监督机制

进一步加强自我监督与社会监督,我区成立了投资软环境投诉和行政效能监督中心,制定了《xx区干部问责试行办法》;聘请了投资软环境监督员,在辖区进行定期或不定期的明查暗访和社会调研,建立了常态化的意见收集平台,以此促进我们进一步转变工作作风,提升行政效能,优化投资环境。

区投资软环境投诉和行政效能监督中心在全区各“窗口”和xx公众信息网公布投诉电话,专门负责受理群众的投诉、举报,做了到有诉必理,有理必果。截止目前,共受理投诉xx件,办结率xxx%,满意率xxx%。

区效能办先后对创建全国文明城市、抗震救灾等重点工作进行行政效能专项督察,有力地促进了我区各项重点工作的落实。

按照省、市关于行政效能电子监察系统建设的工作要求,我区落实专项经费,积极开展工作,于x月xx日顺利建成省、市、区三级联网的行政效能电子监察系统,使我们的工作时刻处于省、市、区纪委的监督之下。区政务服务中心(分中心)自xxxx年x月成立至今,共办理行政审批及服务事项xxxxxxx件,承诺时限内办结率达xxx%。当场办结率为xx%,零差错。

我区的规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但薄弱环节还比较突出:一是硬件设施建设不够到位。各街道社会事务服务中心、特别是社区工作服务站的建设还存在一定差距;二是个别窗口部门对窗口授权不够充分,对政务服务中心窗口工作人员的派遣随意性较大,没有把责任心强的业务骨干派到窗口;三是个别单位办事效率不高、行政效能底下的问题没有根本解决。

针对我们工作中存在的问题,在今后深入推进规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作中要重点做好以下三个方面的工作:

一、提高思想认识

规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作是省、市、区各级党委、政府的一项重要工作,也是一项长期的工作,此项工作绝不是一个单位、某个部门的事情,各单位要进一步深化对规范化服务型政府建设重要性的认识,以突出提高机关行政效能为重点,一把手亲自抓,进一步加大规范化服务型政府建设工作的力度。

二、要把具体工作做实

我区的规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作的实施意见已以锦委发〔xxxx〕xx号文件和锦府发〔xxxx〕xx号文件作了安排部署,各单位要按照要求抓好落实,在工作中要突出做实四个方面的工作:一是要抓好载体建设。载体建设要以完善区、街道、社区三级政务服务网络建设为重点。我区三级政务服务平台建设,经过几年的努力,现已基本完成,但发展并不平衡,希望各街道把这项工作抓实;二是促进审批提速。首先要对审批事项进行清理。进一步清理和精简行政审批项目,减少和规范行政审批行为。其次要优化审批流程,缩短办结时限,进一步做好并联审批工作,提高即办率。三是要加快落实“两集中,两到位”。将部门的行政审批职能向一个内设机构相对集中,该内设机构向政务服务中心集中。确保部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位,行政审批事项在政务服务中心办理到位,提高政务服务中心窗口的现场办结率。四是要提升行政效能。行政效能的提高,不仅要体现在区政务服务中心等窗口部门,区级机关各部门、各街道都要以效能建设为核心,做好规范化服务型政府建设工作。要健全和完善机关行政效能建设组织领导机构,强化行政效能监察,畅通投诉渠道。利用电子监控和网络手段实施电子监察,加强实时监控,严格查处效能低下和不作为事件。

三、严格责任追究

市粮食局建设规范化服务型政府半年总结 篇7

责任制自查总结

填报时间: 2010-10-29 责任单位: 温江区粮食局

今年来,我局党风廉政建设和反腐败工作在市粮食局、区纪委的领导下,认真学习十七届中央纪委五次全会、市纪委十一届五次全会、区纪委十二届五次全会精神,以及我区《2008-2012年惩治和预防腐败体系建设具体实施意见》,紧紧围绕区委提出的“两个率先”和建设“世界田园城市示范区战略目标”坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防的方针,加强完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,我局党政齐抓共管,各科室各负其责,党员干部积极参与,把党风廉政建设和反腐败工作纳入党组的目标管理,与粮食中心工作同安排同部署,使党风廉政建设工作落到实处,有力地保障了我局各项工作的健康发展。现将我局今年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况

总结如下:

一、落实党风廉政建设责任制情况

深入推进党风廉政建设和反腐败工作,严格执行党风廉政责任制。我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程,认真落实我区《2008-2012年惩治和预防腐败体系建设具体实施意见》,局党组成员在抓好分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设,加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局党组2010年成都市粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见和2010年成都市粮食局党风廉政建设和反腐败工作责任分工的通知以及《中共温江区委、温江人民政府关于2010年党风廉政建设反腐败工作意见》温委发[2010]5号文件,结合我局实际,制订印发了《温江区粮食局2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《温江区粮食局2010年党风廉政建设和反腐败任务分工》,按照胡锦涛总书记“四个亲自”要求进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任,明确了凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作,由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二、认真贯彻落实《温江区建立健全和预防腐败体系2008—2012年具体实施意见》

根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及温江区《实施细则》的要求,针对粮食工作特点,建立、完善、落实相关制度,提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动,进一步加大预防职务犯罪工作力度,提高广大职工预防职务犯罪的“免疫力”。加强对重点岗位、重点部位的监督检查,不断完善监督制约机制,更好地推进机关作风建设,促进全体

职工依法、公正、廉洁地履行职责。

三、领导干部遵守廉洁自律规定的情况

根据《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓了以下工作:

(一)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收送干股等问题。

(二)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项登记报告制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。

(三)治理、纠正领导干部违反规定发放补贴、多占住房、以明显低于市场价格购买住房或以

劣换优、以借为名多占住房等问题。

(四)严禁利用和操纵招商引资项目,为本人或特定关系人谋取私利。

(五)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业

等方面提供便利,谋取不正当利益。

四、对党员干部进行党风党纪教育情况

认真开展经常性教育活动,组织机关党员干部学习“八荣八耻”社会主义荣辱观等有关内容,提高认识,统一思想,增强党员干部的思想觉悟。以开展干部作风效能建设为契机,把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中,利用每周五学习日,我们都穿插了党风廉政建设教育的内容,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”以及田蓉书记、谢超区长,在中共成都市温江区第十二届纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话,认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟,开展学习贯彻《廉政准则》答题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的防疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益

观,进一步密切党同人民群众的联系。

五、加强机关干部作风建设,扎实推进行政效能建设

我局按照从源头上预防腐败的要求,成立了机关效能领导小组,重新修订了机关管理制度,形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制,有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股

等不良现象。

严格按照区委下达的2010年党风廉政建设责任书和区委党风廉政建设考核办法的要求,进一步转变机关职能,成立了局机关效能领导小组,在机关大力开展学习型、创新型、廉洁型、和谐型四型机关创新活动。增强工作的主动性和自觉性,提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见,简化办事程序,缩短办结时限,并制定了限时办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全,符合法定条件,在出据《受理通知》后五个工作日内办结,并将机构信息、“公开承诺事项”、行政许可办理程序、流程和投诉

电话在网上公示,方便服务对象,并接受监督。

六、深入开展“小金库”治理工作情况

按照全区治理小金库工作统一安排部署,我局高度重视,成立了以陈小业局长为组长的治理“小金库”领导小组,召开了开展“小金库”治理工作自查的专项会议,并要求机关及下属公司务必严格按照《通知》精神,认真组织自查。按照对“小金库”的七种表现形式的自查清理,我局机关及下属

粮油总公司和军供站不存在“小金库”行为。

七、“三重一大”相关制度落实执行情况:

(一)统一思想、提高认识。充分认识落实“三重一大”制度的重要性,结合我局实际制定了《关于“三重一大”决策程序的暂行办法》,明确“三重一大”的范围、内容和具体标准,做到将“三重一大”事项提交党组会或班子会研究,集体决策,强化领导班子权力制约意识、自律意识,不断提高

贯彻落实“三重一大”制度规定的自觉性。

(二)健全制度,进一步规范决策行为。按要求向纪工委报送正式文件,工作简报和重要信息,召开党政班子会研究涉及“三重一大”事项时,做到提前通知纪工委派人参加;对发生的重大或突发性事件以及贯彻落实区委、区政府紧急的重要工作部署,能及时向纪工委报告。

八、围绕推进田园城市示范区建设,纠正行业不正之风

开展纠正粮食行业不正之风活动,切实维护群众利益。

(一)重点加强了对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准,依质论价,优质优价。督促企业强化服务意识,改进收购方法,及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点,增加收购网点,方便农民售粮,及时解决农民交售难的问题,确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮

责任制,避免出现坏粮现象。

(二)会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度,严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控,落实粮食应急预案的各项措施。

(三)规范国有粮食企业经营行为,防止国有资产流失,切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作,采取多种措施化解矛盾,最大限度地为职工群众排忧解难,促进社会和谐稳

定。

市人民检察院上半年队伍建设总结 篇8

××市人民检察院2005年上半年队伍建设

2005年,我院以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以在全院开展作风评议和基础建设年活动以及“强化法律监督维护公平正义”教育活动为契机,牢固树立社会主义新时期的大服务思想,全面加强队伍建设,努力提高干警的政治素质和业务水平,半年来,队伍建设取得了一定的成绩,但也存在不少问题。现将上半年队伍建设具体情况如下:

一、加强领导班子建设,增强班子的凝聚力和向心力

队伍建设的核心是抓好班子建设,我院加强班子建设主要以提高素质、改进作风和增强团结为重点,一是加强政治理论学习,坚持在重大政治问题上立场坚定、旗帜鲜明。年初我院即制定了党组中心组学习制度,进一步深入学习党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想,坚持用正确的理论指导检察实践;同时认真学习钻研检察业务,提高对复杂疑难和重大案件的准确把握能力及对检察业务的正确领导和指导。二是加强和改进我院党组织建设,注重从组织、制度、措施等方面加以落实,坚持党内生活制度,扎实有效地抓好思想政治。三是坚持民主集中制原则,班子成员间既分工明确又团结协作,大事集体讨论决定,小事及时沟通,在中互相理解、互相支持,互相尊重,充分发挥整体作用,班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强,真正起到了领导核心作用。尤其是在办公大楼和技术用房的建设中,我院领导班子群策群力,心往一处想,劲往一处使,推动了我院两房建设的顺利进行。实践证明:我院领导班子是一个战斗力强、团结协作、高效运转的好班子。

二、加强队伍建设,提高干警的整体素质和执法水平.半年以来,我院以学习党的十六大精神为核心,以在全院开展作风评议、基础建设年活动及“强化法律监督维护公平正义”教育活动为契机,在全体干警中深入开展了理想信念、政治纪律、职业道德和法律知识的教育。教育活动以增强干警的政治意识、大局意识,增强使命感和责任感为任务,于年初制定了干警培训计划,坚持每周五下午的政治业务学习。在学习过程中坚持做到时间到位、人员到位,学习内容到位,要求每位干警学习要有笔记、有心得,将学习着眼点放在牢固树立干警全心全意为人民服务意识上。同时不断完善学习考勤等各项规章制度,确保学习计划的有效实施。上半年重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要论述、党的十六大精神及区、州检察会议、政法会议和州纪委第四次全会精神。在学习中,要求每位干警都要认真思考“参加革命是为什么?”“现在当干部应该做什么?”“将来身后应该留点什么?”等问题,从而使干警树立了正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,提高了干警的政治敏锐性和政治鉴别力,为完成年初制定的目标,全面开展检察奠定了良好的思想基础;在抓好思想政治教育的同时,我院不放松对干警的基本素质教育,在组织干警集中学习的基础上,鼓励干警自学、鼓励学历教育,目前我院干警有*名报名参加研究生学习,*名正在参加本科学习,*名正在参加大专学习。通过不间断地学习教育,我院干警的综合素质有了明显提高,爱岗警业,恪守职业道德,明礼诚信,爱国守法蔚然成风。

三、加强队伍纪律作风建设,确保执法公正

1、严格执行高检院“九卡死”、中政委“四条禁令”和自治区“三条补充规定”,通过干部公示、检务公开、来信来访和接受群众监督约束干警行为。

2、狠抓了党风廉政教育,以“八个坚持,八个反对”为目标,积极开展反腐倡廉。年初,院党组认真研究制定了《2005年党风廉政建设和反腐败责任制分解意见》,将领导职责和任务分解落实到党组班子成员和各科室领导,由党组书记和检察长对全院党风廉政建设和反腐败共同负总责,同为第一责任人,共同负责本院党风廉政建设管理、教育和监督,各科室领导对本科室党风廉政建设负直接责任,逐级签定责任状,形成逐级分管、层层落实的监督机制,确保党风廉政建设责任制落到实处。为抓好廉洁自律各项规定,在迎来送往中不超标准接待,按规定报销电话及移动电话使用费,加强对自己、配偶和身边人员的监狱管理,严格执行礼品登记制度和重大事项报告制度等

四、存在的问题

一是在干警中存在着轻视理论的思想,干警钻研理论自觉性不高,学习的空气不浓;

二是理论与实际结合得不好,在运用理论解决实际问题上下功夫不够;

三是队伍整体素质和执法水平还不能完全适应新形势、新任务的要求,存在着个别人员素质有待提高,新的业务缺乏人力等问题。

五、今后的方向

下半年在队伍建设方面要进一步加大力度,要以思想政治建设为重点,继续加强全体干警的理论学习,学习要努力在掌握理论的科学体系上下功夫,在掌握基本原理及其精神实质上下功夫,在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。总之,要通过经常性的理论学习,全面提高干警的政治业务素质,使全体干警逐步达到:第一,要有远大的共产主义理想,坚持正确的政治方向,坚定地走建设有中国特色社会主义道路,坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策;第二,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,坚决维护群众的利益;第三,解放思想,实事求是,一切从实际出发,具有唯物辨证的思想方法和方法;第四,模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变;第五,刻苦学习,勤奋敬业,不断加强知识积累和经验积累,具备做好本职的专业知识和能力。

三是队伍整体素质和执法水平还不能完全适应新形势、新任务的要求,存在着个别人员素质有待提高,新的业务缺乏人力等问题。

五、今后的方向

市粮食局建设规范化服务型政府半年总结 篇9

首先,我代表市政府向来自基层的广大工商干部表示问候,并向莅临大会指导的省工商局领导表示感谢!

过去我们只把工商基层单位当作“执行机关”,其作用重点是为上级工商机关服务。而现在,工商基层单位已不再是单纯的“执行机关”,而是强大的“战斗实体”,其作用也不仅是为上级机关服务,还要为市场和业户服务,为经济发展大局服务。这是客观现实的需要,也是经济发展的必然要求。市工商局积极适应这种变化和要求,狠抓工商所规范化建设,我认为这个工作重点抓得好,抓到了社会的关注点、群众的关注点。这不仅直接关系工商形象和执法权威,同时也关系着政府形象和执政能力。六月中旬在东明局长的陪同下,我曾实地看了滦平巴克什营、长山峪工商所,整洁的面貌、现代化的办公设施、干部的精神面貌都给我留下了深刻印象。刚才4位发言介绍和东明局长的讲话,都说明这项工作抓得卓有成效。对东明局长讲的意见,我完全同意。下面,我再强调几点,既是对基层工商工作提出的要求,也有对全市各级工商机关提出的总体要求。

一、高度重视基层基础建设的地位和作用

任何事物的地位和作用都是由它的性质决定的。基层基础建设在整个工商行政管理工作中的地位和作用,也是由它的本质特征决定的。

(一)基层基础建设居于工商行政管理的战略地位,在维护市场经济秩序中起着决定性的作用。工商系统基层单位始终是维护社会主义市场经济秩序、保护广大消费者利益、管理各类市场主体的主力。工商基层单位直接面向社会和群众从事市场管理工作,是工商行政管理工作的第一道工序,具有不可代替性,是托起工商系统这座“金字塔”的一块块基石,是维护市场秩序的一个个战斗实体。实践中,我们不难发现这样两条规律:一条是整个工商行政管理机关的战斗力大量地体现在基层;另一条是在同等条件和环境下,基层基础建设的好坏往往制约着市场秩序的监管效果和案件的查办效果。即:基础工作好——市场秩序好——各类案件发案率低;基础工作差——市场秩序差——各类案件发案率高。这一规律反映了基层基础建设与监督管理的关系,说明了市场管理离不开基层基础建设,基层基础建设的成果明显地作用于现实管理之中。

(二)基层基础建设居于工商行政管理的“窗口”地位,在密切与业户、群众的关系中起着桥梁和纽带作用。基层基础建设是工商行政管理工作中基础性最强的一项建设,属于工商部门的“窗口”建设范畴。群众常常通过这个“窗口”来观察和评价工商部门的形象。基层执法人员的工作态度怎样,办事环境、建筑布局甚至室内外卫生怎样,都会给业户和群众留下深刻的印象,甚至涉及到党和政府的形象。这种“窗口”地位决定了基层基础建设必须以业户和群众工作为本。工商系统的其他业务部门也要接触业户、群众,但其专业性强,在广泛性和规模上同基层相比,是有差别的。工商部门具体工作的落实、同业户的联系大多要通过基层来作中间的桥梁和纽带;通过基层去发动、宣传、组织,增进社会的理解和支持,使整个工商工作都扎根于业户和群众之中。这说明,基层基础建设的这种桥梁和纽带作用是其他工商工作所无法代替的。

(三)基层基础建设居于工商部门改革的“突破口”地位,起着牵一发而动全身的作用。我国处在一个市场转轨、经济高速增长阶段,工商行政管理工作是随着改革而不断成长的。一方面,改革是我国社会、历史发展的大趋势,各项工作需要改革,工商行政管理工作也需要改革。而基层单位始终处于改革的前沿阵地。另一方面,上级机关的改革也要以适应第一线需要为目的,并接受实践的检验。这就决定了任何时候,基层基础建设总是在工商工作改革中处于前沿位置,是工商部门改革的出发点和落脚点。

各级工商部门和广大基层执法人员要不断提高认识,认真纠正基层基础建设中存在的认识误区,使工商基层基础建设地位和作用得到充分体现和发挥。

二、牢固树立促进发展就是大局的观念

牢固树立大局意识,就是要把促进发展作为统领工作的指导思想,作为创新工作的根本目的,作为检验工作的首要标准。在具体实践中,需要正确认识和处理好四个关系。

(一)正确认识和处理好执法与发展的关系。加强监管与促进发展并不矛盾。发展需要环境,需要秩序;监管就是为了创造环境,维护秩序,保护公平竞争。所以,工商部门既要改进服务,转变作风,提高办事效率,更要严格执法,加大监管力度,为全面建设小康社会营造良好的市场秩序和宽松的发展环境。

(二)正确认识和处理好“条管”与“块管”的关系。适应垂直管理体制的新形势、新情况、新要求,一方面要强化“条管”意识,维护行政执法的统一;另一方面必须在思想和行动上做到“三个自觉”:自觉服从当地党委、政府的领导,自觉与当地有关部门搞好协调配合,自觉为当地经济发展服务。只有这样,才能真正赢得地方党委、政府的支持,相关部门的配合,当地群众的拥护。

(三)正确认识和处理好“主角”与“配角”的关系。凡是属于自身职责范围内或国家明确交办负责的事情,如流通领域的打假、非法拼装汽车市场的整治、传销和变相传销违法行为的查处等等,一定要当好主角,做到不辱使命。凡是属于其他部门牵头主抓,需要配合的工作,如文化市场的规范、公安消防的检查、卫生防疫的整治等,一定要当好配角,积极支持。

(四)正确认识和处理好全局与局部的关系。增强大局意识,就应当站在全局的高度认识问题,处理事情,解决矛盾,自觉地服从和服务于经济建设这个中心。做到下级服从上级,部门服从全局,个人服从组织;做到内和外顺,减少阻力,增加助力,形成合力,营造职责到位、奋发有为的工作局面。

三、牢固树立服务是执法者天职的观念

增强服务意识,关键是做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,这是实践“三个代表”重要思想的根本体现。

(一)要摆正执法主体与市场主体的位置。工商行政管理机关及其执法人员作为监管市场的执法主体,与市场主体、广大消费者之间的关系,是提供服务和接受服务的关系,是提供保护和接受保护的关系。但一些执法人员往往处理不好这一关系。总认为,执法就是对经营者实施单向性的管理,管理就是管制,执法就是执罚。

(二)要处理好严格执法与热情服务的关系。有法必依、执法必严、违法必究,是必须坚持的原则。严格执法就是惩恶扬善。惩恶就是惩治违法违规者;扬善就是维护合法权益者。惩恶扬善的本质就是服务。更何况做到扬善,更需要热情服务。严格监管与热情服务目标是一致的,相辅相成,缺一不可。

(三)要把服务落实在改进作风的实际行动上。要形成“上级机关服务下级机关、机关工作服务基层工作和执法一线、执法一线和窗口单位服务人民群众、全部工作服务经济建设”的风气。工商行政管理的全部工作都要以促进经济发展为根本目标,把好市场主体入门关,当好市场运行的裁判员,做好市场秩序的坚强卫士。

四、牢固树立权力就是责任的观念

权力与责任是对等的。能否正确行使权力,能否敢于承担责任,关系到我们事业的兴衰成败。这是执政为民的需要,职责使命的要求。执法者要承担其执法责任,领导者要肩负其领导责任,全体干部都要增强责任意识,强化职责观念,落实岗位职责。

(一)必须树立正确的权力观。只有树立正确的权力观,才能行使好权力、履行好职责。要加强理论学习,尤其是用党的十六大精神和“三个代表”重要思想武装头脑,牢记党的宗旨,正确认识权力性质,真正为人民利益、为经济发展掌好权、用好权、执好法。

(二)必须加强班子建设和落实领导责任。只有班子坚强团结,领导勇于负责,事业才有希望。各级班子成员要始终保持政治上的清醒和坚定,按照胡锦涛总书记的要求,做到“高举旗帜,与时俱进;发扬民主,团结统一;艰苦奋斗,求真务实;清正廉洁,一心为民”。

(三)必须提高队伍素质和加强作风建设。通过切实强化经常性的教育,打牢思想基础,筑严政治防线,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,全面提高执法人员的政治、业务、作风素质,增强执法责任,改进执法作风,提高执法效率。

(四)必须健全制度和强化监督。缺乏监督的权力必然导致腐败。加强制度建设,强化监督制约,是从严治队、落实责任的关键和保证。要保证制度落到实处,必须加强防范,强化对领导权、执法权的党纪、政纪、法律和群众、舆论监(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)督,形成科学、规范、有效的监督制约机制,严防权力的滥用,确保职责的履行,保持“经济卫士”奋发有为的精神状态。

市粮食局建设规范化服务型政府半年总结 篇10

鉴于这两项工作的特殊情况,市委、市政府确定新都和金牛两区分别作为区(市)县全面推进规范化服务型政府建设的郊区和城区的试点单位,市委重点指导了新都区加强基层民主政治建设的试点。这段时间,有关方面做了大量富有成效的工作,课题组在指导两个区的试点中也付出了辛勤的努力。市委认为,试点单位的经验是成功的。各区(市)县要认真学习借鉴,新都区和金牛区也要继续完善、不断深入。为切实做好这两项工作,下面,我再讲三点意见。

一、进一步深化对加强基层民主政治建设和规范化服务型政府建设的认识

加强基层民主政治建设和规范化服务型政府建设,是政治建设和改革的重要内容,是我市贯彻 落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,加强党的执政能力建设的重大实践。实践证明,这两项工作对于推进XX的物质文明、政治文明和精神文明建设,促进经济社会更快更好地发展具有十分重要的作用,并取得了明显成效。

一是比较好地实现了坚持党的领导和人民当家作主的统一。基层民主政治建设和规范化服务型政 府建设的一个共同点,就是在党的领导下,在法律和党内规章的框架内,从制度设计上把对政府工作和对基层干部的监督权、裁判权交给群众,尽量使各个办事环节向群众开放,让群众享有对基层干部的任用和罢免权,让普通群众有机会表达对政府工作的意见和建议,有渠道评价干部的工作作风,有权力监督各级干部的行为。既增强了党和政府工作的透明度,又扩大了基层民主,使群众真切地行使了自己的民主权利。

二是有效地加强了干部队伍建设和党风廉政建设。在基层民主政治建设和规范化服务型政府建设 中,通过制度和机制变革,确立了人民群众评判政府机关和基层干部的主体地位,改变了干部的价值取向,使干部主动改变作风,实实在在为群众办事,自觉接受群众监督。比如实行公推直选制度和规范化服务型政府建设中一系列“阳光”举措,切实把对干部的任免权和监督权、把对政府工作的评价权真正交给了群众,改变了不少干部头脑中不同程度存在的主仆颠倒的错误观念,校正了一些同志“唯上、唯书、不唯实”的价值取向偏差,形成了以群众满意为价值取向、对上负责与对下负责有机结合的工作机制,使干部的责任更清楚了,压力更大了。很多干部变“要我干”为“ 我要干”,认为不干好就无法向领导交待,更无法向群众交待。同时,通过加强制度建设,健全了监督制约机制,加强了对干部行使权力的监督,从源头上预防了干部滥用权力、以权谋私、跑官要官等问题,促进了党风廉政建设。

三是增强了党组织和经济社会发展的活力。大力发展基层民主,不仅促进了干部队伍建设,还有 效地激发了党员、群众的政治热情,使党员、群众的积极性、创造性明显增强。从新都区试点的情况看,在公推直选机制的激励下,农村群众特别是青年人申请入党的数量明显增加了。公开测评、开放“三会”等改革措施也有效地调动了广大党员、群众的主人翁意识,群众参与管理、投身建设的积极性明显增强。同时,基层民主政治建设和规范化服务型政府建设又为经济发展营造了良好的环境。刚才新都区介绍的东方希望集团董事长刘永行所讲的“ 我不在乎你的地价、税收等这些优惠条件,我在乎的是新都区的民主氛围和政府办事效率,这就是最好的投资环境、最好的优惠政策”就是一个很好的例子。

四是密切了党群干群关系,巩固了党的执政基础。我们党执政的基础是人民群众,执政能力建设 的成效最终要以人民群众满意不满意来衡量。基层民主政治建设和规范化服务型政府建设,正是通过一系列措施的推行,使政府和基层党组织的工作更加体现立党为公、执政为民的要求,促使干部从感情和行动上更加贴近群众,拉近了群众和党委政府的距离,密切了党群干群关系,使党的执政地位具有广泛的群众基础和可靠的政治基础。

由此可见,加强基层民主政治建设和规范化服务型政府建设,对于大力发展民主政治,推进社会进步,促进经济发展具有十分重要的意义,是实践“ 三个代表”重要思想、巩固保持共产党员先进性教育成果的长效机制。这两项工作与推进 城乡一体化工作都是我市推进经济社会全面协调可 持续发展、构建和谐社会的基础性工作。我们一定要从全局的高度,深化对加强基层民主政治建设、加强规范化服务型政府建设重要意义的认识,更加自觉、扎实地抓好工作落实。

二、积极稳妥地推进基层民主政治建设

我市的基层民主政治建设已经有了一个比较好的开端。全市已有46个乡镇完成了党委书记公推直选试点,有42 个乡镇 将在今年内进行试点;80%以上社区、90%以上村党支部书记在换届选举中推行了差额直选。这次现场会后,各地要加大工作力度,扎实推进基层民主政治建设深入开展。

一是要把握好基层民主政治建设的指导原则。基层民主政治建设是我国民主政治制度在基层的延 伸,是党领导人民当家作主在基层的具体体现。必须坚持党的领导、人民当家作主和依法办事的有机统一,把握好基层民主政治建设的正确方向。一要改善和加强党的领导。要把党的领导贯穿于基层民主政治建设的各项工作中,落实到党员、群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各个环节,做到党管干部与民主选举干部有机结合,党管农村工作与村民自治有机统一,保证基层民主政治建设始终在党的领导下有序进行。二要坚持依法办事。要把发展基层民主与落实依法治国的基本方略有机结合起来,教育和引导基层干部和党员、群众不断增强法制观念,养成依法办事的习惯,使基层民主政治建设依法有序进行,始终沿着正确的轨道健康推进。三要注意发挥人民代表大会和政治协商制度的作用。自觉把发展党内民主同发挥人大代表的监督作用和政协委员参政议事的作用结合起来,把党政系统改革与加强人民代表大会制度和政治协商制度结合起来,使基层民主政治建设更富有生机和活力。

二是要统筹推进基层民主政治建设。基层民主政治建设是一项系统工程,既涉及党内民主,又涉 及人民民主;既涉及干部的民主选举,又涉及对干部的监督管理,必须通盘考虑,整体推进。一要坚持党内民主与人民民主统筹推进。在发展党内民主方面,要健全完善党的代表大会制度和党的委员会制度,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度,积极探索党代表发挥作用的途径和形式,建立和完善党内情况通报制度,逐步推行党务公开,增强党组织工作的透明度。在发展人民民主方面,要健全 完善村民自治机制,大力推行政务公开、村务公开等民主管理制度。二要坚持民主选举与民主决策、民主管理、民主监督统筹推进。最近,市委组织部制定了13个配套办法,对乡镇党委书记的公推直选、罢免、询问和质询,党员、群众代表列席乡镇党委会议,乡镇党委书记考核奖惩,乡镇党政领导班子成员提名办法等进行了规范,是一套较为系统的规范基层民主政治建设的工作制度。各单位要认真试行,逐步完善。三要坚持上下结合统筹推进。要在抓好乡镇、村组民主政治建设的同时,积极推广新都区开放区委常委会、区人大常委会、区政府常务会和对区、乡镇的党政领导干部实行公开民主测评的经验,探索区(市)县本级加强民主政治建设的新办法,使我市的基层民主政治建设上下结合,整体联动,协调发展。

三是要积极稳妥地推进基层民主政治建设。我市的基层民主政治建设尚处于起步阶段,很多方面也还需要认真探索,在实践中不断完善。因此,各区(市)县要按照市委的部署,既积极又稳妥地推进,特别要在保证质量上下功夫。要从以下几个方面检验基层民主政治建设的成效:一要看党员、群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的机制是否健全,知情权、参与权、监督权等是否得到有效保障;二要看党员、群众的政治参与和推动经济社会发展的积极性、创造性是否充分发挥;三要看领 导干部的宗旨意识、责任意识是否增强,精神状态和工作作风是否发生明显变化;四要看群众关心的问题是否及时解决,各种矛盾能否及时化解,党群干群关系是否得到明显改善和加强。

三、大力推进规范化服务型政府建设

按照市委、市政府的部署,今年规范化服务型政府建设,市级政府部门要继续抓深化,区(市)县要全面推开,市级党群机关要积极进行规范化服务型机关建设。今天在这里再一次明确,五城区主要学习推广金牛区的做法,其他区(市)县主要学习推广新都区的做法,市委、市政府将据此进行检查验收。各地要结合本地实际,创造性地开展工作,不断提高规范化服务型政府建设的水平。

一是要求真务实,防止形式主义和走过场。规范化服务型政府建设,是对政府工作的指导思想、工作流程和服务细节的一次全面变革,是对利益关系的一次深刻调整,情况复杂、矛盾较多;同时,这项工作又是一个涉及面很广的社会系统工程。因此,推进工作不可能一蹴而就,是一个需要不断与时俱进的历史过程。各地各部门既要充分认识它的必要性、紧迫性,也要充分认识它的艰巨性、长期性。要精心组织、统筹推进,求真务实,务求实效,坚决防止形式主义和走过场。举办政务中心集中受理只是一个必要形式,绝不能代替全部工作。那种认为只要政务中心办得漂亮,集中受理了就是规范化服务型政府建设的看法是错误的。

二是要抓好关键环节。首先要切实转变政府职能。这是抓好规范化服务型政府建设的核心问题。要努力实现由“ 全能政府”向“有限政府”转变、“管理型政府”向“服务型政府”转变。要把政府的管理方式从侧重审批转移到简化和规范审批,加强事前服务和事中、事后监管上来,切实解决好政府职能“缺位”、“错位”和“越位”问题。要下决心理顺部门内部的职能,最大限度地简化程序,减少环节,提高效率。二要搞好制度设计。在职能转变的基础上,要加强调查研究,深入到工作流程中去,一 项一项、一个环节一个环节地研究,切实把制度设计好。要改进审批方式,优化服务流程,做到能当场办结的要即时办结,能一天办结的不拖两天,能一个环节完成的不要有两个环节,能一个部门完成的不要两个部门,最大限度地为群众和投资者提供方便。三要加强监督检查。要把监督检查作为一项经常性的工作,定期组织有关人员深入实际,检查制度落实情况,对不按制度办事的,要严肃追究,使大家养成按制度办事、用制度规范行为、靠制度加强管理的习惯。

三是要建立人民群众参与评判的动力机制。规范化服务型政府建设的宗旨是“以民为本 ”。要切实把为群众提供高效、便捷、公平、公正的服务作为规范化服务型政府建设的出发点和落脚点,把人民群众满意不满意作为检验规范化服务型政府建设成效的根本标准。制度的设计和出台,都要吸收群众特别是服务对象参与,广泛征求意见;检验规范化服务型政府建设的成效,要让群众特别是服务对象参加评判;要大力推进“阳光工程”,把政府工作始终置于广大人民群众的监督之下。只有这样,规范化服务型政府建设才能真正取得实效。

上一篇:甲乙双方协议范本下一篇:户型单页设计建议说明