市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话

市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话（共4篇）

市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话 篇1

上的讲话

市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话 同志们：

在全年时间即将过半、财政收支矛盾异常突出的非常时期，市委、市政府决定召开这次全市财税收入“双过半”督办会议，这次会议非常重要，既是分析形势⒀芯慷圆摺⒅贫┐胧┑墓ぷ骰幔??且淮喂淖愀删ⅰ⑷?Τ宕獭八??搿钡亩?被帷⒍桨旎帷⑹氖?帷；嵋榈闹饕?挝袷侨险娣治龅鼻安扑笆杖胄问疲?攵缘鼻叭?胁扑笆杖搿八??搿惫ぷ髦写嬖诘耐怀鑫侍猓??徊矫魅纺勘辏?涫翟鹑危??比?猩舷陆?徊酵骋凰枷耄?岫ㄐ判模??讯???

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一、认清形势，正视差距，坚定收入“过半”的决心和信心

今年以来，全市上下在市委、市政府的正确领导下，抓住经济建设这个中心不动摇，突出招商引资、农民增收两个重点，全市经济呈现出良好的发展态势。全市财税工作在各级的高度重视下，也取得了一定的成绩。截至＊月＊日，全市一般预算收入累计完成＊万元，占年初预算任务的＊。其中：国税完成＊万元，占年初预算任务的＊；地税完成＊万元，占年初预算任务的＊；财政部门完成＊万元，占年初预算任务的＊。完成社保基金＊万元，占年初计划的＊。但是，与收入进度比，与兄弟县市比，我市的整体收入形势仍然十分严峻。

一是收入严重掉计划进度。按照计划进度，全市财政收入应完成＊，而实际只完成＊，下差＊个百分点。其中国

税下差＊个百分点，地税下差＊个百分点。从分乡镇办的情况来看，全市各乡镇已完成总任务的＊％，在＊％进度以下的只有＊个乡镇，没有过半的只有＊个乡镇，在平均进度＊％以下的有＊个乡镇。掉计划进度的主要是在市直。

二是掉收额度大。对照计划进度，全市掉收＊万元，其中：国税掉收＊万元，地税掉收＊万元。对照过半目标，全市仍下欠收入＊万元，其中：国税下欠＊万元，地税下欠＊万元，财政下欠＊万元。社保基金离过半目标还下欠＊万元。

三是收入进度位次严重滞后。1-5月份我市财政收入无论进度还是增幅，均明显滞后，基本处于摆尾位次。

这就是“双过半”工作面临的现实形势。财政收入进度不理想，有客观原因，也有工作和认识上的问题，而且主要是工作和认识上的原因。有极个别单位工作不主动，责任心不强，思路不宽，措施不力，效果不好。有极个别单位只

讲条件，不讲奉献；只埋怨客观条件，不找主观原因；只要局部利益，不顾整体利益；只在被动应付，不开创性地工作；只要市政府的支持，不要市政府的任务，如此等等。针对这些问题，在这样严峻、紧迫的收入形势下要抓好“双过半”工作，全市上下至少应在以下三个方面形成共识。

1、实现“双过半”是保工资、促发展、保稳定的需要，我们必须看到当前收入形势的严峻性和“双过半”工作的必要性。年初的财税收入任务是市委、市政府综合考虑各方面因素后确定的，这一目标是相对稳妥、保守的。财政收入上不去，可用财力不能满足经济建设和各项事业发展的需求，保工资、促发展、保稳定就是一句空话。在当前的形势下，虽经多方筹措、拆借、调度资金，也只能维持工资和基本办公费用的拨付，一些已列入预算的包干支出不得不拖延支付，重点支出也不得不实行“筛选确保”。努力增加收入仍然是全面做好财政工作 的基础，是应对各种不确定性因素的财力保证。形势逼人，形势催人，不进则退，小进就是后退。“双过半”是实现全年收入目标的前提和基础，严峻的收入形势更要求我们切实抓好当前的“双过半”工作。

2、实现“双过半”就是讲政治，能否实现“双过半”是检验各级领导班子战斗力的重要指标，必须切实增强抓好“双过半”工作的政治责任感。财政收入是经济发展的“晴雨表”，是各项经济工作的重要依托。衡量一个地方经济发展水平和领导班子的工作水平，财政收入能否实现“双过半”，就是最直接、最重要的指标。对征管部门领导班子的评价，关键就是看财政收入这个指标。把经济发展成果真正反映在增加财政收入上，是各征管部门的职责所在。收入能否做到均衡入库、快速增长，不仅仅是个经济发展问题，从一定程度上讲也是各位局长和领导班子驾驭整个财税工作全局、展现综合协调能力的重要标志。因此，确保财税收入均衡入库、确保实现“双过半”，确保财政收入快速增长，不单单是一个财税工作问题，也是一个严肃的政治问题，它事关各级党委、政府的形象，事关财税干部队伍是否站在全局的高度，自觉维护领导班子的权威，事关各征管部门领导班子是否真正是素质高、作风硬、能力强、信得过、能打硬仗、能打胜仗的领导班子。对此，大家要有一个明确和充分的认识，把它上升到政治的高度来认识，去落实。

3、实现“双过半”的现实条件已经具备，必须切实增强抓好“双过半”的决心和信心。俗话说：“办法总比困难多”，既要看到差距，正视困难，更要看到克服困难、实现“双过半”的有利条件。一是全市经济良好的发展态势为做好财税收入工作提供了基础。二是各级领导对财税收入工作的一贯重视与支持为做好财税收入工作提供了保证。如在这次＊税收清理过程中，有关职能部门给予了有力配合，整治和清理效果十分明显。

三是收入的潜力仍然很大。在资源税、个人所得税、车船使用税、土地使用税以及房地产开发和个体私营税收征管上，还有不少漏洞，税收流失的问题还不同程度地存在，还没有真正做到应收尽收。四是有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍，在组织收入、夺取“双过半”方面，积累了丰富的经验，这是我们做好财税工作的最有利条件。现在是征收旺季，是财政收入的黄金季节，从组织收入的规律看，只会增加而不会减少。无论怎么讲，完成今年的财税收入任务应该是不会有问题的。认清机遇可以增强信心，抓住机遇可以求得发展，承受住挑战才能真正赢得机遇。大家一定要有不甘落后、奋勇争先的精神，务必增强紧迫感和责任感，视困难为机遇，变压力为动力，把握工作主动权，把财政增收作为保改革、保稳定、促发展的大事来抓，要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务，集中领导，集中力量，以坚韧不拔的毅力，以不达目的誓不罢休的精神，以前所未有的力度，以扎实有效的工作，挖掘税源潜力，赶超收入进度，坚决实现“过半”目标，为实现全年财政收入目标打下坚实的基础。

二、突出重点，强化措施，集中力量加快财税收入进度

当前，要把抓收入、赶进度作为财税工作第一位的任务，采取强有力的措施，确保实现“双过半”目标。我们必须加快组织收入步伐，发扬敢打硬仗、善打胜仗和只争朝夕的精神，确保“双过半”。不论困难有多大、任务有多重、时间有多紧，各征收部门必须高度重视，确保自身组织收入实现“双过半”。

1、细化任务，明确目标。要实现“双过半”目标，相对来讲，国、地税的收入压力较大，尤其是地税部门的收入任务更重。各镇办、各征管单位要根据下差的任务，将下欠的收入任务进行详细分解，落实到具体的征管人员和税源单位，做到任务具体，目标明确，增强工作的

针对性和可操作性，坚决反对抓收入工作“浮在面上，停留在口头上”。市直的收入任务最重，下欠数最大，国、地两税的直属分局更要做到任务具体，目标明确。

2、实行包保，强化责任。各乡镇办要分析收入下差形势，对下欠任务实行领导责任包保，集中力量实现“双过半”。国、地税征管机构，也要将下欠任务落实到人，实行局领导包片、科室包重点税源大户、征管人员包户的办法，实行包保责任制，包“双过半”任务的全面完成。凡没有完成任务的地方，既要追究具体征管人员的责任，也要追究包保领导的责任，真正做到千斤重担众人挑，人人身上有指标。

3、严征细管，应收尽收。要认真贯彻落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，在组织收入上，思路要宽一些，观念要新一些，办法要多一些，措施要硬一些。首先，要强化税源监控，向强化征管要收入。要有针

对性地分析经济发展和税源变化情况，认真排查税源，及时掌握动态税源，积极寻找新的收入增长点，突出工作重点，加强重点税源监控，挖掘税源潜力，确保应收尽收。其次，要加大执法力度，向清欠要收入。要把清欠作为增收的主要措施，区别情况，分类排队，责任到人，采取罚款、扣交、加收滞纳金、税收保全等强制手段，毫不手软地加大清欠力度，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。要改进税收征管，推广有奖发票、定额发票等行之有效的以票控税办法。要严厉打击税收领域的各种违法行为，严肃税法，防止收入流失。要搞好税法宣传，督导引导企业转变观念，增强纳税意识，积极主动交纳欠税。要在全社会树立照章纳税是每个公民应尽的义务，偷、逃、骗、欠税是违法行为的观念。三是规范纳税秩序，向稽查要收入。要集中精力，集中时间，集中人员积极开展税收专项检查，要通过对重点行业、重点税源和纳

税大户进行全面检查，对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查，真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程，作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程，切实把偷漏税款追回来。在打击偷漏税方面，要抓几个典型，该曝光的要公开曝光。对欠税严重的单位，要实行欠税公告制，督促其缴纳税款。要坚持依法征税，敢于碰硬，不管是谁，只要触犯税法，偷逃税收，都要依法严加惩治。这里要特别强调的是，对于税收的优惠只能按上级政策、我市的招商引资优惠政策和相关的会议纪要精神执行，严禁在税收减免问题上难开口子，严禁有关部门和单位在纳税问题上出面说情、打招呼，此类问题发现一起、查处一起。

4、突破难点，务求实效。今年以来，市委、市政府加大了对一些重点、难点税收的清理和征管工作力度。各部门、各单位、各企业要切实履行好依法纳税义务，协税护税，服从大局，支持

大局，积极筹措资金，优先缴税。对企业生产经营中的困难，要科学分析，采取多种措施综合解决，但决不允许以困难为由拖欠国家税款。对积极纳税的企业单位，要通报表扬，消极纳税的，要通报批评。抗税不缴的，要依法惩处。税务部门要理直气壮，铁面无私，执法如山，敢于坚持原则，一查到底，不为金钱所惑，不为人情所动。凡妨碍税务部门依法征税的，不管是谁，谁阻拦就处理谁，谁出问题，就追究谁的责任，这要作为一条严肃的纪律来执行。各乡镇办要进一步做好农业税尾欠清收工作，掌握政策，做过细的工作，下大力气把下欠的农业税清收上来。

三、加强领导，落实责任，共同打好“双过半”整体攻坚战

经过多年的实践经验证明，加强组织领导，抓好责任落实，加强各部门的协调配合是做好财政收入工作的可靠保证。

1、及时通报，严肃纪律。财税收

入工作来不得半点虚假，必须说实话、鼓实劲、办实事、求实效、创实绩，做到作风要扎实，工作要落实。哪个单位完不成任务，哪个单位必须向市委、市政府说明情况。欠进度较大的乡镇和征管部门更要做到心中有数，在哪些方面还需要努力和改进，一定要拿出具体可操作的征管措施。抓不好落实，完成不好任务，要有一个说法，不能完成与不完成一个样，干好干坏一个样。评判一个单位和一个干部的工作，特别是收入征管工作，来不得半点虚假，来不得半点含糊，千好万好完不成任务就不好，千理由万理由完不成任务就没有理由。在这点上不能有任何的犹豫和含糊，要严格执行组织收入岗位目标责任制，切实把任务同奖惩措施挂起钩来，严格考核奖惩兑现。要以依法征管为准绳，以事实完成数为依据，真正让踏实肯干、任务完成好的干部有为有位，让作风飘浮、业绩平庸、完不成任务的人无为无位，真正调动全体征管干部职工的积极

性和创造性，全力以赴投身到组织收入中去。对那些有令不行、有禁不止、不听招呼，完不成任务者，要严肃处理、加重处理，直接责任人一律实行先离岗再处理，并追究单位主要领导的责任。要严格实行收入与提退业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度，对不能按规定进度比例及时入库的，则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。

2、加强检查，狠抓督办。各乡镇办要按照总目标超80％的工作要求，力争为全市的“双过半”工作多作贡献。对于市直收入，市政府办要会同国税、地税、财政部门，集中力量，狠抓督办，对于重点问题，要督办到税源单位，督办到征管人员，要及时研究解决征管工作中的突出问题。对于一些难点税收，市政府领导将直接督办，现场解决征管工作中的难点问题。各征管分局要认真组织召开好收入过半动员会，明确目标，落实责任，排查问题，集中研究解决。

3、加强领导，搞好配合。财税工

作是综合性很强的工作，涉及到各方面的利益，关系到全市改革、发展、稳定的大局。做好财税工作，完成全年的各项任务，仅靠财税部门的力量是不够的，各部门各单位要齐心协力，加强配合。各乡镇办的党政主要领导同志，一定要高度重视财税工作，要把财税收入工作作为“一把手工程”，主要负责同志亲自抓，直接过问，分管同志靠上抓，上下形成合力。各商业银行、信用社，要落实专人负责税款的划缴工作，保证税款及时入库，严禁占压资金。公、检、法、司、审计、监察、工商等部门要依法从严查处税收违法案件和阻碍税务人员依法行政的行为，保护纳税人的合法权益。新闻部门要加强对税法和税收征管政策的宣传，提高公民的纳税意识，努力创造鼓励公平竞争和守法经营的税收环境。

同志们，实现“时间过半、收入任务过半”就是当前经济工作中的首要任务。当前时间十分紧迫，关键在于狠抓

市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话 篇2

今天，我们在这里召开冲刺“双过半”工作部署会，主要原因是二季度是全年的中场关键，能不能“双过半”，直接决定能不能实现“全年红”。近一段时间，省委省政府和市委市政府已经连续对经济运行、项目建设等工作进行专题调度、动员部署，我们召开这次会议，不仅是对上级会议精神的传达学习和贯彻落实，更重要的是把握好关键节点，对全县经济运行各项工作进行安排部署，也是“大干二季度、冲刺双过半”的动员要求。刚才，XX县长通报了X-X月份全县经济运行情况，对下步工作进行了具体安排，几家单位也作了表态发言。下面，在大家讲的基础上，再强调五点意见：

一要紧盯目标找差距。一季度，全县经济发展呈现“稳中有进、稳中有固、质效提升”的良好态势，成绩是值得肯定的。但从市级反馈通报以及与周边对比情况看，也还存在一些不容忽视的问题：一是部分指标增速偏低，GDP增速落后全市XX个百分点，今年省市都用了“两年平均增速”来冲正疫情影响，结果我们两年平均增速依然比全市低XX个百分点，其它如工业固定资产投资、规上工业增加值、规上工业总产值等指标增速也都低于全市。二是重点项目推进滞后，无论是省、市重大项目，还是“四新”项目都不甚理想、排名靠后，尤其是列入省、市重点的10个项目，进度比较慢，投资完成率不高，与周边对比起来压力很大。三是精神状态有待提振，不少干部处在一种不温不火的“温吞水”状态，存在等待观望思想和畏难情绪，大家可以自己检视一下，工作上是全力以赴还是留有余力?是主动而为还是被动落实?是追求过得硬还是只求过得去?实际上二季度已经过去一个月了，马上紧接着又是五一假期，时间可谓非常宝贵，希望大家切实增强紧迫感责任感，紧盯目标、找准短板、全力以赴，确保二季度实现争先进位。要强化统筹调度。各县领导、各单位一把手要主动靠前、自我加压，既要经常性分析研究、督导调度，准确掌握指标运行状态，又要坚持协调联动、统筹推进，努力干好自己的事，把难点变亮点、把短板变长板，确保天天有进步、月月有提升。要突出重点关键。X书记指出，“一季度出现的问题，要确保二季度全部整改到位”。针对刚刚分析的重点领域、难点问题，特别是省、市重点项目等暂时落后的，务必坚持“一个指标、一个攻坚推进督导小组”，深入思考研究，拿出务实举措，推动指标进度和质量水平“双提升”。要加大协调力度。对于高质量发展考核，各部门要主动与省市对接汇报，尽量争取更加科学、更为合理的考核规则。

二要抓牢项目快推进。始终树牢“项目为王、投资为要”理念，全面抓好项目招引、建设投产的全流程全过程，切实以项目的大干快上推动各项指标的争先进位。招商引资再加码。锚定“个十百千万”硬任务，积极探索“流水线”招商模式，精心办好XX大会等重点招商活动，全面落实省委省政府、市委市政府要求，坚决扭转单兵作战、内部竞争等现象，确保二季度有更好更大的招商成效。项目建设再提速。各牵头县领导和责任单位要冲锋在前、调度在先，围绕XX个重大项目和XX项为民办实事工程，特别是XX个列省列市重大产业项目，加大会办推进力度，确保项目快建设、快投产、快达效。企业培育再升级。围绕全市“2334”重点企业培育政策，抓紧制定百家重点企业培育计划和“一链一策、一企一策”推进方案，全力培育一批龙头骨干型、创新驱动型、融合示范型、优质成长型企业，打造多梯次企业集群，努力形成更多经济增长点。产业链培育再强化。市委市政府专题召开重点产业链培育工作推进会，对产业链培育工作进行了具体安排部署，且市里对每一条产业链都组建了一个培育专班。请各挂钩县领导和责任单位切实担负起肩上责任，围绕挂钩的产业链条，按照市里模式同步开展行动，把每一条产业链都研究透，让每一名相关干部都能说清楚，切实推动产业链更上台阶、更具能级。

三要深化改革增活力。改革的核心价值在于破解难题，最终目的还是推动发展。要抢抓改革创新大实践活动开展，加快调研成果转化应用，以务实管用的创新办法，着力破解各类“卡脖子”问题。要抓好集成改革。县委改革办要加强与市对口单位的对接联系，把市重点改革任务承接下来、融合进来，抓紧完善我县专题工作方案和任务清单，全力推动市级重点改革任务在XX落地落实。下个月我们将专门召开会议听取改革创新大调研成果转化情况汇报并点评，请大家高度重视、过细准备。同时，要抓紧谋划推进一批拳头改革项目，聚力冲刺全市“十大改革案例”和“十大创新成果”，请XX改革办抓好推进。要抓好“放管服”改革。扎实抓好工程建设项目审批制度改革，充分发挥重大产业项目“承诺即开工”“极简审批”等一批改革牵引效应，丰富拓展企业开办“一件事”综合服务平台、“我的XX”APP等平台功能，不断擦亮“XX”政务服务品牌。要抓好要素保障改革。探索建立工业项目“用地保”机制，加快建立“水电气热”一站式服务中心，大力组织开展线上线下用工招聘活动，不断提高服务效率和服务水平。

四要严守底线促和谐。主要是四个方面：安全生产方面，要持续聚焦生产生活、道路交通、建筑施工、园区企业等重点行业领域，全面开展节前安全生产大排查大检查，深入细致推进问题排查整治，坚决遏制重大安全事故发生，确保度过一个安全、和谐假期。信访稳定方面，今年是建党100周年，恰逢省市县乡四级集中换届，大事多要事多，更容不得丝毫懈怠。要严格落实属地管理、包保负责和24小时专班专人值守制度，全力化解信访突出问题，坚决不给省市添乱、XX抹黑。生态环保方面，重点关注两大问题：一是大气治理，要围绕“工地无裸土、道路无尘土、搭接路口无泥土”目标，加快监测站点1公里范围内油烟在线监控系统建设，健全建筑工地扬尘污染防治网格化监管机制，持续推进“散乱污”企业集中整治，确保臭氧浓度和优良天数比率“双达标”。X月X日起，县生态环境局要每日在群内通报各乡镇扬尘监测点排名情况。二是黑臭水体治理，要严格落实“一河一策”方案，全面开展农业面源污染治理，加大对企业排放口、排涝沟等小支流的清理力度，确保梅雨期前全面完成“大扫除”。民生保障方面，扎实开展脱贫攻坚“回头望”，重点关注民生实事和特困群体，抓牢抓实走访慰问、救济救助等活动，确保不发生道德失范事件。

市长在全市财政收入双过半督办会上的讲话 篇3

同志们，今天召集各乡镇、卫健委、医院、公安、市场监管等各部门行业负责人开会，是市委、市政府决定的一次重要会议，X书记、X市长对此次会议高度重视，指示要切实领会省委指示精神，切实把省委关于疫情防控的要求落地见效，筑牢防控疫情的钢铁长城。

同志们，当前疫情在西安、郑州、宁波多地散发复发，就在会议召开昨天，天津也突发20例确诊病例，而且是奥密克戎病毒株，可以说是一波未平，一波又起，虽然我们这里离着西安、郑州、宁波、天津地理上是有距离的，但是现代交通这么发达，现在又临近春节，务工人员返乡，学生放假，我们的防控疫情一刻也不能松懈，切实”瞪起眼睛”去抓好防范。实事求是地讲，全市上下无论从思想认识方面，还是工作落实层面都存在不少问题和薄弱环节，主要表现在以下几点：

一是思想上存在麻痹松懈的问题。

部分干部对疫情外溢，可能引起的社区传播的严峻性、复杂性认识不足，存在麻痹思想、侥幸心理和赌运气心态，在相关防控制度执行上存在打折扣现象，甚至一些人还抱着看热闹的态度关注本轮外区疫情，没有对我们在疫情防控工作中存在的薄弱环节、相关问题认真排查、深入思考。

二是对返乡人员底数掌握不托底。

一些乡镇对近期从中高风险地区返乡人数掌握还不清楚、不准确，相关跟踪管控措施也未能及时跟上。据统计，目前全市外出务工人员大约有X万人，可以说这些群众都是我们当前急需管控关注的重中之中的重点人群，是否都排查清楚了，是否都落实了排查，恐怕要打个大问号。

三是管控措施落实不够细致。

尤其是个别群众认为隔离就是染病，担心自己被另眼相待，还有的就是存在侥幸心理，觉得自己不报备也没啥问题，不愿主动上报行踪，此外还有聚集不戴口罩的现象。

四是医疗应战准备还不够充分。

特别是核酸检测、流调任务非常专业且耗时，而我们的专业技术人员严重不足，如果疫情突发，无法及时高效应对。口罩、护目镜、防护服、消杀等物资不能有效满足需要。

五是生产生活物资保障还有断点。

各地对疫情防控相关政策理解、执行不一致，一些地方封堵出口、路段现象时有发生，已办理的通行证互认程度不一，对”米袋子”“菜篮子”等生活必需品的调度运输还存在一定影响。

以上问题是不是全部，假如疫情真的发生在咱们身边，会不会暴露更多问题：所以在疫情防控上，一定要摒弃”亡羊补牢”的思维，因为在疫情防控的考卷面前，我们没有”重考”的机会。所以一定要”未雨绸缪”的原则，宁可”备而不用”，不可”用而没备”，要在以下几个方面狠抓防控措施落实落细落地。

一是进一步加强疫情防控知识宣传。

要编写一些耳熟能详的朗朗上口的防控疫情措施宣传语张贴在各点位、街道、马路护栏上，同时充分利用运用手机推送短信、微信、抖音等各种方式，引导群众增加自我防范意识，落实好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通风、一米线、测体温、健康监测等个人防护措施。

二是进一步加强在外人员的摸排。

对现在仍在外地的，提倡非必要不流动，倡导大家就地过年。对确有返乡需求的外来人员，要配合有关部门指导提高防范意识，做好途中防护，返乡后立即落实防控措施，全力消除安全隐患。对现在已经从外区返乡的人员，要”底子清、情况明”，切实抓好人员监测和防控措施的落实。

三是进一步加强重点人群的管控。

突出返乡人员、学生、老人等重点人群的健康监测，加强对敬老院、福利院、中小学、幼儿园、集贸市场、电影院、超市的封闭管控和防疫消杀。充分发挥基层社会治理体系的作用，切实加强网格化管理，落实落细网格员、网格长的监管责任。要发动群众相互监督，组织联防联控，全面落实扫码亮码验码、科学佩戴口罩、测温、消杀等疫情防控措施，高度重视城乡结合部的管控，坚决杜绝脱管漏管现象发生。

四是进一步加强防控准备工作。

要坚持”宁可备而不用，切不可用而不备”，做足做好各项应急准备。一是制定好应急预案。切实将”瞄准最坏的情况”去做”最细致的应急预案”。二是加强医疗系统的培训。进一步充实和备足流调队伍，并加强业务培训，一旦出现病例，立即可启动跟踪流调，绝不能打无准备之仗。同时要加密布局设置核酸检测站点，以备万全之用。三是要备足防疫物资。特别是消毒药品、口罩（包括N95口罩）、防护服、测温仪、温度计和核酸检测试剂等，一旦遇到紧急情况，确保能立刻投入使用。

五是进一步加强生活物资保障。

要守住”即使发生疫情，群众正常生产生活能够保障，社会能够正常运转”的底线。切实做到生产防疫两手抓、两不误。要精准落实防控措施，坚决反对简单粗暴的做法，切忌层层加码、搞”一刀切”，要积极组织农业产业化龙头企业、农民专业合作社，抓好米面油、蔬菜和肉蛋奶等产品的生产供给，同时要及时协调解决好企业和企业生产资料在运输环节的难点、堵点、卡点问题，保障企业生产不停工不停产，安全畅通。

市长在全市财政工作会上的讲话 篇4

同志们：

×这次财政工作会议是市政府召开的一次重要会议。刚才，詹市长代表市政府讲了很好的意见，对今年财政工作提出了明确要求，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点：

×

一、贯彻落实党的十六届五中全会精神，增强做好财政工作的责任感

×财政是政府履行职能的物质基础、体制保证和政策手段，经济社会发展的各个方面都与财政工作息息相关，搞好财政工作对于落实科学发展观，促进经济社会全面发展具有十分重要的意义。去年，我市财政工作取得了较好的成绩，完成财政收入亿元，增长，增收亿元，七县市区全部超额完成了预算任务，有力地促进了各项事业的发展。但我市财政工作仍面临着较大的困难，财源基础薄弱，经济增长方式粗放，企业效益较低，特别是农业税取消后，农村后续财源严重不足。在这种形势下，我们既要维持机关正常运转，又要大力推进公共财政体系建设，收支矛盾十分突出。各级政府和财政部门要认真分析研究财政形势，想方设法培植财源，优化支出结构，进一步提高财政的保障能力，为全市经济社会发展提供有力支撑。党的十六届五中全会提出要推进财政税收体制改革，加快公共财政体系建设，实行有利于增长方式转变、科技进步和能源资源节约的财税制度，这为我们搞好财政工作指明了方向，我们要认真学习领会党的十六届五中全会精神，进一步丰富和拓展公共财政的内涵和外延，按照“一要吃饭、二要建设、三要科学发展”的要求，努力实现公共服务均等化，使广大群众共享改革发展的成果。同时，要按照可持续发展的要求，牢固树立生财为本的科学理念，积极探索稳定持续较快增长的收入机制，着力做大财政收入“蛋糕”，推动各级财政共同发展和可持续发展。

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二、推进财政体制改革，发挥公共财政职能

×加快财政体制改革是今后财政工作的重点，是建立公共财政的必然要求。一是建立健全与事权相匹配的财政体制，进一步明确政府支出范围。凡属义务教育、公共卫生、社会保障、基础设施建设等公共事务，而市场又无法解决或解决不好的，财政就必须介入，做到不“缺位”；凡是市场能够办得了的，要充分发挥市场机制的作用，财政则尽快退出，做到不“越位”；对介于两者之间的，财政要发挥“四两拨千斤”的杠杆作用，积极引导社会资金投入。二是深化预算管理体制改革。进一步深化收支两条线管理，扩大部门预算编制试点单位；深化国库集中收付制度改革，减少资金缴拨中间环节，提高预算执行透明度；扩大政府采购规模，全面推行政府采购制度，提高资金节约率；建立财政支出效绩考评制度，最大限度地发挥财政资金的使用效益。三是深化农村义务教育经费保障机制改革。省政府决定，从今年春季开始，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书，对贫困家庭寄宿学生补助生活费。各级财政部门要认真落实政策规定，足额划拨补好范文版权所有助资金，使这项惠及农民的德政工程和民心工程切实落到实处。四是巩固农村税费改革成果，推进农村综合改革。要合理界定乡镇政府职能，推进乡镇事业单位改革，严格控制乡镇行政和事业编制，确保乡镇财政供养人员零增长，减少财政开支；进一步完善农村义务教育管理体制，做到以县管为主，财政分级投入，经费稳定增长；认真做好乡村债务化解工作，将减少债务与争取资金同等对待，同等考核，制定债务化解目标，明确偿还责任，切实防止新债务发生，做到旧债务逐年减少；加强农民负担的监督管理，落实好涉农税费“公示制”和涉农负担案件“责任追究制”，防止农民负担反弹。

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三、强化措施，提高财政工作的整体水平