十二五规划体会（通用8篇）
十二五规划体会 篇1
目前，我们即将迎来第十二个五年规划，现在“十二五”规划的编制工作已经开启，而作为统领未来5年中国经济和社会发展的一个总体规划，我认为，“十二五”规划应明确提出“富民”的目标和任务。
中国每个五年计划或规划都有一个相对明确的主题，也就是未来5年需要着力解决的问题。当然，问题最后能否解决或解决的程度如何，取决于诸多因素。
首先，“十二五”规划是新中国60年后的一次再出发。中国刚刚隆重庆祝了60岁生日，进入下一个甲子，应该有一个新的发展思路。
其次，“十二五”规划是在国际金融危机后中国实行的第一个五年规划，而此次金融危机无论对世界还是对中国，都提出了一些新的命题与挑战。
第三，经过30年的改革发展，目前中国人均GDP首次达到3200美元，按照国际标准，当人均GDP达到3000美元以上、开始进入工业化中后期，这一时期的发展思路肯定与过去不同。
上述三点决定了“十二五”规划与此前的十一个规划有着本质的差别。这个差别就是，过去的十一个规划追求“国强”，“十二五”规划则追求“民富”。
另外，从近几年的情况看，中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题，乃至一些群体性事件，都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。
所以，“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何“富民”问题，制定行动路线图。而经过30年的发展，中国今天的经济实力也已经为解决“富民”问题提供了物质基础。
民乃国之本。对于“民富与国强”的关系，是先有民富而后才有国强，因此，中国政府需要更新观念，在政策上，把“富民”作为一个明确的目标和任务。这就有必要在编制“十二五”规划时，制定一个长期的提高福利的战略规划，这个战略规划的目的，是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。结构失衡根源在于政府主导经济
“富民”虽然是一个经济问题，但经济问题的解决离不开政治。
中国传统上本就是一个大政府国家。无论是政府官员还是普通民众，心中都存在一个大政府观念。所以，要在政府权力过大的情形下改变收入分配不合理状况，须将之作为一个政治问题来看待，否则，仅仅视之为一个经济问题，解决起来很难。
另一方面，尽管“富民”问题在未来5年乃至更长一段时间内非常重要，但毕竟不是事物的全部，不能代替其他问题的解决。
如何以身作则，更好地贯彻十二五纲要的思想，我认为主要要做到八个字“内化于心、外化于行”。
首先，认真学习领会“十二五”纲要的核心精神，深刻理解党中央提出的转变经济发展方式，深化改革开放，保障和改善民主的深远意义，从国家战略、社会发展和民生三大角度进行深入思考领会，把“十二五”纲要的核心精神内化成自己认识处理问题的根本立场、观点和方法。
然后，作为一名学生，应外化于行，发挥模范带头作用，积极带动周围的同学，一起关注和探讨“十二五”规划，并且一定要认真谦虚谨慎地提取群众的意见，集思广益、察纳雅言、共同进步。
最后，作为一名即将工作的大学生，外化于行，身体力行，更应该认真做好本质工作，学好扎实的基础知识，将自己以后的事业和国家的战略规划紧密联系，为国家做出贡献。
我的5年计划
记得从小到到大,写作文的时候都喜欢用时光飞逝,而事实上那个年代并不真正理解什么叫做时光。我们每天都在改变，不变的是这不断流淌的时间，如斯匆匆。就在这不经意间，我才真正看到白驹过隙间流淌的韶华。我居然已经22岁，已经马上大学毕业了，要开始真的一个人独自面对未来职业中所有的可能，甚至要考虑婚姻。顿然醒悟，我真的长大了，真的要开始新的征程。
在我的路途中我给自己个3坐标
一、评价自己，做好职业规划。择业对于每个同学来说，都是人生当中的一件大事。俗话说：“男怕入错行，女怕嫁错郎”要想做到正确择业。
首先得正确了解自己：一方面要清楚自己的性格等特点，另一方面要明确自己想要从事的行业对这方面的要求，分析你是否适合此项工作。大家都不愿意以后从事自己不喜欢不适合的工作，所以，在你还有选择余地的时候，一定要做好职业规划，并朝规划方向努力。
其次，根据大学三年来的综合表现和特长，正确调整自己的就业期望值。期望值过高，可能会屡屡碰壁，每次无功而返，自信心遭受打击甚至会一蹶不振。期望值过低，则显得缩手缩脚，甚至都不敢去应聘而错失良机。这些对择业来说，都是不利的。还有，很多平时学习成绩好的同学找不到好工作，而成绩不怎么样的同学却能找到不错的工作。这是因为就业更重要的是综合素质与能力，而不只是学校的文化课成绩。跟用人单位交流让我很清楚的认识到了：学历只是入职的敲门砖，最后，自己择业的标准是什么？是城市（工作地点）更重要，还是个人发展，或者是福利待遇等等。就我而言，会首先考虑城市，选择最适合自己的城市。
二、多参加课外活动，锻炼社交能力。
大家在学好专业知识的同时，还要注重锻炼社交能力。做事先做人，社会上跟大学有很大不同，不是我有了“大人们”的圆滑，而是我真正体会到了经营人的能力对以后事业发展的至关重要的作用！大学时在社会上的历练会成为你以后的财富，能让你更容易适应现在的社会。我们应该多跟社会接触，要知道缺乏适应社会能力的你走出校门你就是一张白纸，而用人单位不要“白纸”！
三、成大事者，从小事做起。
1保持积极心态，把各个方面的工作做到最好 2务实工作 谦虚勤奋。3热心助人，文明礼貌。
4明确责任分工，树立时间概念，确定每件事完成的标准与时间。5在日常生活中，注意细节，彬彬有礼。
十二五规划体会 篇2
7%经济增长指标下调为年均7%, 居民收入指标提至年均超7%
★摘要:
“十二五”规划纲要明确, 经济增长预期指标从年均增长7.5%下调为7%。
★摘要:
居民收入预期指标从年均实际增长5%提高为“7%以上”, 并加了一个强调性的“注释”, 明确提出收入增速不低于经济增速, 在实施中要努力实现和经济发展同步。这意味着, “经济增速”和“收入增速”两者带有了关联的“硬性”限制。
★解读:
降低经济增速预期指标, 提升居民收入预期指标——“十二五”规划纲要在合理调整收入分配关系、努力实现“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”方面迈出历史性步伐。
“调整收入分配关系已经成为公众呼声最强烈的问题之一, 是今年两会我最关心的问题。看到‘十二五’这样安排居民收入和经济增长目标, 让人感到眼前一亮, 这是历史性的一步。”全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中快言快语。
与“十一五”设定的指标相比, “十二五”规划纲要将年均经济增长的预期目标从7.5%降低至7%, 将城乡居民收入增长的预期目标从5%提升至7%以上, 并且加了一个注释, 明确提出收入增长按照不低于国内生产总值增长预期目标确定, 在实施中要努力实现和经济发展同步。
长期以来, 五年规划 (计划) 中居民收入增速目标明显低于经济增速目标。例如, 在“十五”计划中, 经济增长的目标为7%左右, 城乡居民收入增长的目标为5%左右;“九五”计划, 经济增长目标为8%左右, 居民收入增长目标为5%左右。
长期以来, 我国居民收入实际增速明显低于经济增速。重庆市发展改革委主任杨庆育代表给记者提供了这样的数据:扣除价格因素, 1979年至2009年, 我国经济年均增长9.9%, 而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长7.3%和7.2%。
“在居民收入与经济发展、劳动报酬与劳动生产率提高无法保持同步的情况下, 经济总量‘蛋糕’做得越大, 收入分配格局失衡的状况就越严重。现在到了必须合理调整收入分配关系的时候了。”杨庆育代表说。
经济增速和居民收入指标一降一升之间, 体现了鲜明的政策导向。全国政协委员、中国 (海南) 改革发展研究院院长迟福林表示, “这说明国家在经济社会发展导向上出现重大变化, 下决心从更多地追求经济总量的快速增长, 转向更加重视居民收入的提高。”
“十二五”规划还对经济指标进行了弱化, 不仅经济增速指标下调, 而且取消了人均GDP增速指标。在地方考核中还首次提出“弱化对经济增长速度的评价考核”。
除了降低经济增速指标、提高收入增速指标以实现“两个同步”外, “十二五”规划对合理调整收入分配关系提出了尽快扭转收入差距扩大趋势的思路。
93%九年义务教育巩固率达到93%, 高中阶段毛入学率提至87%
★摘要:
规划纲要提出, 科技教育水平明显提升。九年义务教育质量显著提高, 九年义务教育巩固率达到93%, 高中阶段教育毛入学率提高到87%。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重达到2.2%, 每万人口发明专利拥有量提高到3.3件。
★解读:
教育是兴国之本, 对义务教育的重视上升到一个全新的高度。“过去我们更多的是强调义务教育升学率, 但对学生入校后的流失率缺乏重视和分析。”任美琴代表表示, “将义务教育巩固率作为一个硬指标来抓, 将使我们从过去以数量为主导的义务教育评价体系, 转向质量型评价体系, 意义十分深远!”
记者近年来在各地采访发现, 一些地方农村在搞撤校并点, 把一些稀散的小学校撤并到中心校来, 本意是进一步提高义务教育质量, 但实际上给一些家住偏远山村的孩子造成了新的困难。
“拿临海来说, 有一个小村落只有一两个学生, 学校办还是不办?”任美琴代表说, 当初很多人认为应当动员家长把孩子放到中心校去, 集中教育资源。但山路崎岖, 家长担心孩子在上学路上的安全问题, 既然读书困难, 不如让孩子退学打工。
“如果按照过去的统计, 他们都受过义务教育, 但实际上, 各种原因造成的中途辍学现象是客观存在的, 不进行评估就不能真实反映我国的义务教育质量。”任美琴代表说, 最后这所学校依然保留了下来, 这就是当地对义务教育巩固率重视的结果。
事实上, 在全国不少省份, “义务教育巩固率”已经逐步写入了当地的教育改革和发展规划之中, 如河北省近期公布的《河北省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010~2020年) 》提出, 到2020年河北省要基本普及学前教育, 九年义务教育巩固率要达到96%, 高中阶段教育毛入学率达到92%。广西今年将筹措资金30.28亿元, 使九年义务教育巩固率从2010年的85%提高到86%, 同时对存在安全隐患的中小学校舍进行安全加固、重建或避险迁移等等。
21.66%确定12个约束性指标森林覆盖率提高到21.66%
★摘要:
“十二五”规划纲要明确资源节约环境保护成效显著。耕地保有量保持在18.18亿亩。单位工业增加值用水量降低30%, 农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53。非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%, 单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%。主要污染物排放总量显著减少, 化学需氧量、二氧化硫排放分别减少8%, 氨氮、氮氧化物排放分别减少10%。森林覆盖率提高到21.66%, 森林蓄积量增加6亿立方米。
★解读:
在接受记者采访时, 代表委员们普遍认为, 与“十一五”规划中22项指标中只有8项约束性指标相比, “十二五”规划中数量和比例均大幅增加, 尤其是在民生和资源环境上约束性指标的增加, 凸显了中国在“十二五”时期转变发展方式、保障民生的重大决心。
“就5个民生领域提出约束性指标, 这是‘十二五’规划的一大亮点。”全国政协委员梅兴保认为, 把指标分成预期性指标和约束性指标, 是科学发展观的具体体现, 证明政府工作更加认真细化, 更加科学合理。
约束性指标“约束”了谁?大会堂东大厅里, 全国人大代表李成玉在接受记者采访时表示, 约束性指标的增加表明, 我国经济社会发展水平不断提高, 现在有经济实力和条件去解决与老百姓利益密切相关的问题。通过最高权力机关让这些民生指标具有约束性, 就是约束和督促各级政府要把民生作为工作的着力点。
“大政策一定要具体落到实处, 把某些指标量化是落实政策的最好形式。”全国政协委员刘永好表示, 人们究竟怎样才能更幸福更满意?如何保证民生政策顺利实施?2011年各级政府把改善民生和提升民众幸福感作为重要指向, 提出更多更“民生”的约束性指标是回答上述问题的最有效方式。
“教育巩固率、社保参保率等具体指标的落实体现了政府务实的特色。”刘永好委员说, 这种“自己给自己加压”也体现出国家的自信。
除了保障性安居工程建设、城乡三项基本医疗保险参保率等5项民生指标以外, 另外7项涉及资源环境和科技教育的约束性指标同样引发了代表委员们的热议, 尤其是新增了非化石能源占一次能源消费比重、单位国内生产总值二氧化碳排放量两项节能减排约束性指标, 原有的主要污染物排放和森林指标则新增了子项, 使之更加细化。
“过去我们比较看重经济增长和财政收入指标, 执行结果都是立足于超过目标, 且越多越好, 对于资源消耗、经济增长质量等不太在意。制定约束性指标, 对于转变经济发展方式有积极意义, 同时地方政府也会增强责任感, 明确科学发展这一主题。”梅兴保委员说。
51.5%城镇化率从47.5%提高到51.5%
★摘要:
积极稳妥推进城镇化, 城镇化率从47.5%提高到51.5%, 不断提升城镇化的质量和水平。
积极挖掘现有中小城市发展潜力, 优先发展区位优势明显、资源环境承载能力较强的中小城市。有重点地发展小城镇, 把有条件的东部地区中心镇、中西部地区县城和重要边境口岸逐步发展成为中小城市。
3600万套建保障房3 600万套, 总人口控制在13.9亿人均预期寿命提高1岁
★摘要:
规划纲要提出, “十二五”期间, 人民生活持续改善。城镇保障性安居工程建设3 600万套。贫困人口显著减少。全国总人口控制在13.9亿人以内。人均预期寿命提高1岁。新型农村社会养老保险实现制度全覆盖, 城镇参加基本养老保险人数达到3.57亿人, 城乡三项基本医疗保险参保率提高3个百分点。
★解读:
实施城镇保障性安居工程。建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3 600万套 (户) , 全国保障性住房覆盖面达到20%左右。土地出让净收益用于保障性住房建设、各类棚户区改造的比例不低于10%……列举着这些数字, 全国人大代表、东华大学教授严诚忠发出了“前所未有”的感慨。“3 600万套保障性住房建设规模前所未有, 这不仅有效解决困难群体的住房难问题, 也找到了破解房地产市场的突破口, 有助于从长期上稳定房产价格。”
“增加保障房建设, 在需求端做减法, 在供给端做加法, 有利于市场供需平衡。”北京大学房地产研究所所长陈国强表示, 今后我国的住房供应结构将呈多元化、多层次特点, “双轨制”的住房格局是可以确定的。“如果这些政策能够持续实施落实的话, ‘十二五’期间房地产市场回归健康理性的轨道是有希望的。”
在高房价渐成中国城市生活“不可承受之重”之际, 政府自2010年以来连续出台了多项稳定房价的措施。在史上最严厉的楼市调控下, 主要城市房价过快上涨的趋势有所遏制, 但是距离公众期待的“降房价”依然遥远。
十二五规划体会 篇3
《规划》内容显示，2010年，新闻出版业总产出达到1.22万亿元，增加值达到3500亿元。其中，2010年，全国共出版图书32.8万种，71.7亿册(张)；出版期刊9884种，35.4亿册；出版报纸1939种，500.2亿份；全国出版物进出口经营单位出口图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物1047.5万册(份、盒、张)、出口金额达3758.2万美元。
新闻出版总署副署长蒋建国表示，在产业化方向上，新闻出版总署将推动重点产业发展，并推动产业振兴工程，在这个过程中，将造就大量龙头企业，其中包括造就3-4家中央国有大型出版集团。按照这一思路，国家将加强新闻出版业的整合力度。具体目标是在“十二五”期间，全国报刊出版单位数量降至5000家以下；全国印刷复制行业小容量低端产能将淘汰40%-50%。同时，蒋建国表示，伴随中国产业企业的做大做强，新闻出版总署将继续推进新闻出版业的“走出去”战略，打造一批具有核心竞争力的出版传媒品牌。
蒋建国指出，从行业自身看，“十二五”时期，是新闻出版业深化改革、加快发展和产业格局调整与升级的关键时期。《规划》明确提出了关键时期的具体要求：新闻出版体制改革进入攻坚期。新闻出版体制改革进一步面临创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的任务，将触及深层次的矛盾和问题,需要在重点领域和关键环节有突破性进展。新闻出版产业格局进入战略调整期。随着市场体系日趋完善，企业并购日渐活跃，高新技术日新月异，必将导致人才、资本和资源等市场要素更大范围的流动和重组，必将带来新闻出版产业格局的深入调整。新闻出版业转型升级进入加速期。随着新闻出版企业自主创新能力和高科技应用水平不断提高，产品形态不断创新，产业融合不断深化，数字出版、数字印刷、数字发行等新业态将进一步加快发展，必将推动新闻出版业转型及技术升级步伐进一步加快。
出版产业发展司司长范卫平在发布会上介绍了《规划》提出的关于“十二五”时期新闻出版业发展的主要目标：到“十二五”期末，新闻出版业发展方式转变基本到位，新兴业态蓬勃发展，数字出版等战略性新兴产业领域的发展达到世界先进水平。“十二五”期间，新闻出版产业计划完成七大重点任务，一是传播社会主义先进文化，弘扬社会主义核心价值体系；二是加强精品力作的生产，传承和弘扬中华文明；三是完善新闻出版公共服务体系建设，保障人民群众的基本文化权益；四是做优做大做强新闻出版产业，提高新闻出版业整体实力和竞争力；五是顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级；六是统筹国际国内两个大局，推动新闻出版业“走出去”；七是加强市场体系建设，创造良好的市场秩序。与此同时，《规划》制定了八大措施来推动“十二五”时期新闻出版业的发展，具体包括坚持改革开放、加快结构调整、加快转变发展方式、加快科技进步、加强人才队伍建设、加强政策支持和引导、加强依法行政、加强组织领导。这八大措施从产业指导思想、产业结构、产业发展方式、科技、人才、产业管理等方面予以全面保障，相信能够确保七大任务的顺利完成。
范卫平司长说，在规划主要措施上,突出了政策支持与引导，为规划的科学实施与有效落实提供有力保障。《规划》提出了坚持改革开放、加快结构调整、加快转变发展方式、加快科技进步、加强人才队伍建设、加强政策支持与引导、加强依法行政、加强组织领导等八个方面的重要举措。
在《新闻出版业“十二五”时期发展规划》发布的同时，国家版权局还发布了《版权工作“十二五”规划》（以下简称《版权规划》）。《版权规划》根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《国家知识产权战略纲要》编制，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，在总结“十一五”时期版权工作经验的基础上，对今后5年的版权工作进行了总体部署和规划。
版权管理司司长王自强表示，此次发布的《版权规划》是我国发布的第一个专门针对版权工作的5年规划，制定《版权规划》是贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，实现近五年知识产权战略目标的重要举措。
十二五规划心得体会 篇4
篇一：十二五规划心得体会
十二五规划心得体会
--对外经济贸易大学英语学院商英四班王桐
一、“十二五”规划概要
国家是从1953 年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”。而2006-2010 年这个时间段刚好是我们国家提出来的“五年计划”的第11 个，所以我们也就叫他做“第十一个五年计划”，简称就叫“十一五”。“十二五”也就是第十二个五年计划，它的时间段就是：2011-2015年。“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。“十二五”规划的起止时间2011-2015 年。规划编制工作大体包括前期调研、编制起草、论证衔接、审批发布四个阶段。在制定程序上，各部委省市区在2009 年下半年初步完成本领域、本地区的规划统一汇总到国务院，编制全国的“十二五”规划，将在2010 年下半年的中共十七届五中全会上讨论建议稿，而后提交2011 年3 月份的全国两会上审议通过付诸实施。目前，各部委省市区的“十二五”前期课题调研均已启动。
二、政府“十二五”规划思路和方法
“五年规划”是我国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。2010 年是“十一五”规划的最后一年，是中国经济是否能够延续2009 年的复苏趋势的关键性一年，也是“十二五”规划的编制年，因此从中央到地方各级政府都高度重视“十二五”规划的编制工作。国家每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。在“十二五”规划中，把结构调整定为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。在这样一个关键时期，各级地方政府，尤其是中小城市地方政府应从以下几个方面入手进行本地区的“十二五”规划工作。
1、对面临的机遇、挑战及区域基本情况进行深入调研分析。区域发展战略规划必须立足于本地区目前经济增长深层次问题，明确的区域定位和整体发展战略、明晰的产业组合及布局规划、找到牵引产业集群的切入点，因此在制定“十二五”规划之前，应对本区域基本情况进行全面透彻的研究分析，通过对区域经济基础、发展环境、社会文化和战略地位等关键因素进行对比分析，找到本地区的资源优势、产业优势及区位优势，以及如何根据发展机遇、比较优势、竞争优势及区位特征，确立本地区的独特地位。
2、明确区域定位及整体发展战略。定位是规划的关键，必须以“以人为本”和“全面、协调、可持续发展”高度统一的科学发展观，以“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的“五个统筹”原则为指导，结合本区域基本情况，着眼长远，立足中期，明确区域定位及区域整体发展战略。
3、分析区域产业组合及布局规划。区域的产业布局应以国家产业发展战略为基础，充分抓住国家产业结构调整的契机，结合区域优势，根据区域经济圈的产业布局，充分考虑周边区域的战略定位和竞争影响，开展错位竞争与优势互补，合理定位，抓住机遇，引领发展，成为本经济圈的核心。
4、通过区域营销策划增强区域品牌。为了把“规划”落到实处，实现区域发展战略，必须把加强和全面推行区域营销作为区域发展经营的纲领，不断提升区域的知名度和美誉度。21 世纪的城市竞争实际上是包括产业在内的全方位竞争，产业聚集必然导致城市间在资金、技术、知识和知名度等方面的激烈竞争。城市竞争力固然取决于自身的内在质量，但也需要外在的包装宣传。区域营销突出了城市的定位和主导产业，有利于招商引资工作的开展。区域营销是城市发展的新课题，需要各界人士，包括政府、商界、学界、市民等共同参与。
5、制定招商引资、产业园区规划及方案。招商引资和产业园区的发展是地方经济发展的引擎，是规划能否落到实处的关键。招商引资是一个系统工程，涉及到多个咨询领域，因此招商引资规划必须根据本地区产业选择和布局，组织有关专家及人员，换位思考，精心设计项目。
三、“十二五”规划重点在于解决三大问题
第一，如何编订有可操作性的方案。有人认为“十一五”规划制订得挺好，但是从几年来的实施情况看，效果并不太理想。这段时间增长更多地偏向于靠投资、出口拉动经济。从产业结构上，本来“十一五”希望服务业更多地带动经济发展，但实际结果是工业发展大大快于服务业的发展。从城市化发展看，“十一五”城市化的进展不是很理想，主要困难是农民工市民化。另外区域发展方面，“十一五”规划提出来要建设主体功能区，事实上行政主导的，行政区域经济还有所强化。
第二是如何确定“十二五”规划的主要目标。比如GDP，“九五”计划确定增长速度为8%，实际增长是8.6%；“十五”确定是7%，实际是9.5%，计划指标与实际完成差距比较大。这里面原因很多，其中一个重要原因是计划经济留下来的规划体制问题“十二五”期间如果还是按照这种方式做，还是改变不了过去的路径。到底怎么转变发展方式？主要还是一个如何确定约束性指标的问题“十一五”规划将目标分为两类，一个是预期性，一个是约束性，从目前的执行情况看，节能减排两方面效果最好，原因就是作为约束性指标，它落实到了各个地区。“十二五”期间主要污染物减排指标，可能在原来指标的基础上考虑增加指标。第三个问题，如何推进城市化问题。关于农民工市民化，如果没有农民工市民化城市化的所有好处就都不存在，又会变成土地的城市化，人口半城市化。城市化战略在10 年前就提了出来，这10 年间城市的变化非常大。光是土地的城市化，没有人口的城市化，消费起不来，最后还是走回到投资拉动经济的老路上结构。
四、“十二五”规划：扩大内需是主要方向之一
国际金融危机最初源于2007 年下半年美国爆发的住房次级贷款危机，已经从初期的国际金融危机演化为全球性经济危机。对于我国的影响自2008 年下半年逐渐显现。这一次经济危机的波及面之广、冲击力之大远远超过1998 年爆发的亚洲金融危机，也在许多指标和方面超过上世纪30 年代爆发的全球性经济危机，因此可以被看作百年一遇。按照世界经济史上的经济周期规律，一次经济危机自爆发、加深到稳定，再到复苏，长者5-8 年，短者3-5 年，前后平均5 年左右。考虑到21 世纪以来知识、技术、信息经济的突飞猛进，极大地增强了世界经济的自我修复和调整能力，这次经济危机的周期乐观估计也要持续3 年左右。目前，我国从整体上看仍然处于工业化和城镇化加快推进阶段，全球经济危机的爆发不会改变我国经济发展总的趋势，但是加入世贸后我国与世界经济的联系日益加强，在这次全球经济危机中不可能独善其身。现在我国距离“十一五”时期结束还有半年的时间，乐观估计在“十一五”末全球经济危机及对于我国的影响发生根本性变化，这样“十二五”规划正好处于经济周期的回升期。但是，也不排除进入“十二五”后全球经济危机的阴霾仍然尚未完全消散，这些可能性情景分析都应在“十二五”规划制定时给予充分的预计和应对之策。
我认为，“十二五”规划要深入研究解决好扩大内需、增强自主创新能力、促进城乡区域协调发展、改善民生、节约资源保护环境、提高开放型经济水平等影响中国长期发展的重大问题，其中扩大内需仍是经济发展的主要方向之一。
“十二五”时期正处于国际金融危机爆发后战略调整的关键阶段，必须将扩大需求的着眼点放到国内需求上来，夯实扩大内需的基础性环节和配套性工作，要着眼于2020 年国家一系列战略目标的确定和要求，着力培育和提升国内消费需求对于经济增长的拉动作用
五、心得体会
我认为“十二五”规划制定，是在根据国内国际的各方面情况，广泛征求多方面的意见，经过慎重的、长期的反复研究。并具有上下结合性、反复研究性、国际比较性、国内基础性、发展前瞻性。是考虑的非常细致全面周到的一个宏伟蓝图。因此，我认为这样制定出来的“十二五”规划，是符合我国的国情，是实事求是的规划。
“十二五”规划的基础：高度评价了“十一五”时期，我国经济社会发展取得的巨大成就。使我进一步认识到“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。面对国内外环境的复杂多变和金融危机的风险挑战，我们党团结带领全国人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务。认真贯彻和落实党的理论和方针政策，实施正确而有力的宏观控制，充分发挥我国社会主义制度的政治优越性，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。我国经过五年努力奋斗，我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。我国经过五年努力奋斗，社会生产力快速
发展，综合实力大幅度提升，人民生活水平有了明显的改善和提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设以及党的建设，都取得了重大进展。我认为这就为“十二五”规划制定和发展奠定了重要基础。
“十二五”规划的蓝图：十七届五中全会，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：就是经济平稳较快发展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，全面建设小康社会的基础更加牢固。
我深刻的认识到“十二五”时期有两个特点很重要：一是全面建设小康社会的关键时期。二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。为此，我认为就必须准确把握国内外形势新变化的新特点，抓住和用好我国发展的战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利，推动中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要意义。为此，我认为就必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设，为全面建设小康社会打下具有决定性意义的基础。
“十二五”规划的展望：我认为“十二五”规划蓝图已经成就，那么实现“十二五‘规划的关键，就在于全党全社会形成中国特色社会主义事业的强大力量，准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强统筹协调、提高发展质量，促进社会和谐，坚持党的群众路线，树立正确政绩，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为实现国民经济和社会发展第十二个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。
尊敬的党组织：
于2010年10月15日至18日在北京举行了中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议。经过学习，我了解到，本次会议的主要内容就是讨论十七届四中全会以来中央政治局的工作，研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题。
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。”这是刚刚胜利闭幕的十七届五中全会作出的重要判断。“十一五”取得的辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义理论的强大力量，充分表明了把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的极端重要性，充分表明加快经济发展方式转变的极端重要性。这一切，必将极大地激发全国人民的自信心和自豪感，极大地增强全国人民走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
下一个五年，是为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础的关键五年。十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，是今后五年我国经济社会发展的重要指导性文件。认真学习贯彻十七届五中全会精神，把思想和行动统一到中央决策部署上来，就必定能够书写我国发展史上又一个五年的崭新篇章。大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化的发展，这也是来几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。
五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义，“十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题，不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。
我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。
“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，因为过去的规划追求“国强”，然而“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。“国富”到“民富”的转变，让中国的富民之路又见曙光。
我们依然关注民生，我们在发展中取得的进展都是以民生为关注点,这会让社会各个层面得到实际的好处。保障民生、改善民生,成为“十一五”期间突出的亮点。政府也进一步向公共服务型政府转型,把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题中。如何在经济发展的 同时更多地兼顾保障和改善民生,“顺应各族人民过上更好生活新期待”,“要让每一个中国人活得幸福而有尊严”,成为中国社会经济未来五年的出发点和落脚点。
这次在十二五规划中提出“包容性增长”，是对未来5年、10年乃至更长时期中国经济和社会发展的一次定调。发改委国家信息中心副研究员张茉楠认为，“十二五”时期国家会进一步加大对农业的投资扶持政策。
我们关注经济发展方式，为适应后国际金融危机时期世界经济的新变化，保持我国经济持续、稳定和以较快的速度增长，实现国民经济又好又快地发展的战略目标，必须加快经济发展方式的转变，实现经济的整体转型。因此，加快经济发展方式的转变将是我国在“十二五”期间所面临的最重大的任务。我们知道过去的五年,是不平凡的五年。一些专家认为,“十一五”期间,党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下,应对国际金融危机、自然灾害、处置突发事件能力大幅提升,成功举办北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动,高度重视民生、以人为本、保障人民的切身利益,取得了全面建设和谐社会的新胜利。从提出’全面建设小康社会’到2020年完成这个目标,目前已经‘赛程过半’，‘十二五’是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
我们作为共产党的后备军，应时刻关注党的方针路线，坚决执行，同时向大家宣传十七届五中全会的内容，让大家了解会议的议程。同时认真学习，了解会议主要内容，快速提升自己。
当然，在学习、国家时事政治、自身素质的提高等各方面，我还存在很多不足，希望党支部能够多多关注我的成长和努力，并给予提醒和帮助和考验。相信通过我的努力和党支部的帮助和考验，我会在各方面都有所进步。
“十二五”规划学习心得——思想汇报
敬爱的党组织：
2010年3月28日，是我人生中一个重要的日子——被正式批准为入党发展对象即正式成为一名中共预备党员，到现在已将近一年了。一年来，我始终不忘一名共产党员的原则和使命，时时关注党的方针政策和国内外时事，认真学习党的最新理论成果，紧跟党的步伐，努力让自己的思想觉悟得到进一步提高。
2010年10月18日，十七届五中全会闭幕,会议审议通过有关“十二五”规划的建议，拟定于2011年5月出台“十二五”正式规划。全国人民为之振动，这是利国利民的大事。各地纷纷组织党员、群众讨论，为“十二五”积极建言献策。作为一名大学生预备党员，理所当然把这作为自己学习的好机会。以下是我学习“十二五”规划的心得体会。
与此前的规划不同，“十二五”规划追求“民富”，而过去的规划多是以追求“国强”为目标。从“国富”到“民富”的转变，成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也让广大人民群众看到了中国富民之路的新曙光。民生是发展和改革的出发点和落脚点，是以人为本的具体体现。只有不断改善民生，才能够提高广大人民的物质生活水平，让人民群众过上更好的生活。但如果仅仅停留在物质层面，那就有失偏薄了，如今，进入了二十一世纪的第二个十年，我们要有更高的追求。
2011年01月，广东省两会正式通过了《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，纲要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，提出抓住加快转型升级、建设幸福广东。综览全文，“幸福广东”是最新亮点。未来5年，广东的发展蓝图为“加快转型升级、建设幸福广东”。为了实现“幸福广东”的目标，广东将“十二五”期间GDP年均增长率预定在8%以上，这一增长率只略高于全国预期目标，低于国内很多省份的目标，也低于广东“十一五”预期目标和实际增长速度。这是为何？对此，汪洋书记解释道：“暂时的稍慢是为了将来的更好和更快，只要经济发展方式真正转过来了，即使一段时间速度和总量被别人赶超，我们还可以东山再起，迎头赶上。”这让我不禁为之叹服。长期以来，一些地区以追求GDP高速增长为目的，不惜以牺牲环境和少数人利益为代价，是不符合科学发展的要求。这回，广东省以纲领的形式明确了建设“幸福广东”的目标，实为我党关注民生的重大举措，让我们看到党以人为本的重大决心。
2011年2月21日，广州市长万庆良在广州市人大十三届六次会议上表示，广州以“三个突破”、“五个全面推进”努力实现“十二五”目标，并明确“把广州放在世界先进城市坐标体系”。此外，万庆良用“五味”巧妙地解释了“幸福广州”：生活有甘甜味、环境有清新味、事业有成就味、社会有人情味、文化有高品味。其实，这也可以与建设幸福广州的五个方面相对应：经济要增强实力、环境要散发魅力、民生要彰显给力、创业要充满活力、社会要形成合力。
从党中央到省委、再到市县，各地区纷纷结合自身实际，积极响应党的“十二五”规划，为国家的发展、人民的生活建言献策。
作为一名在校大学生，作为一名学生干部，更作为一名预备党员，我将牢牢记住自身使命，坚持党的基本路线和方针，继续加强学习，努力提高服务他人的能力，为建设幸福校园尽自己一份力量。
经过学习，我了解到，本次会议的主要内容就是讨论十七届四中全会以来中央政治局的工作，研究制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议等问题。
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。“这是刚刚胜利闭幕的十七届五中全会作出的重要判断。”十一五"取得的辉煌成就，充分证明了中国特色社会主义理论的强大力量，充分表明了把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的极端重要性，充分表明
篇二：十二五规划心得体会范文
十二五规划心得体会范文
中国每个五年计划或规划都有一个相对明确的主题。所谓主题，也就是未来5年需要着力解决的问题。当然，问题最后能否解决或解决的程度如何，取决于诸多因素，但在编制规划的时候，总有个相对集中的主题。具体到“十二五”规划，是将“富民”作为一个必须解决的问题而提出来的。
从近几年的情况看，中国社会的很多问题都跟贫富差距和民众的普遍不富裕有着直接的关系。如结构调整和经济转型的问题、消费和内需不足的问题，乃至一些群体性事件，都有着贫富分化的影子。贫富分化甚至直接影响到中国社会的稳定。
所以，“十二五”规划政策的着力点应该转到把提高居民收入、缩小贫富差距、富裕人民群众作为全新思路和战略，围绕着如何“富民”问题，制定行动路线图。而经过30年的发展，中国今天的经济实力也已经为解决“富民”问题提供了物质基础。
民乃国之本。对于“民富与国强”的关系，是先有民富而后才有国强，而不是相反。事实上，多少国家兴衰的历史也告诉人们，民富虽然不必然等于国强，但民不富，国家必然不强;即使表现出一定程度的强，也只能是外强中干。只有建立在普遍民富基础上的强大，才是根本性的强大。因此，中国政府需要更新观念，在政策上，把“富民”作为一个明确的目标[和任务。这就有必要在编制“十二五”规划时，制定一个长期的提高福利的战略规划，这个战略规划的目的，是为建立一个有竞争力和公平正义的福利国家打下基础。结构失衡根源在于政府主导经济
“富民”虽然是一个经济问题，但经济问题的解决离不开政治。事实上，改革以来贫富差距的形成和拉大本身就有政治因素在内。为什么经济高速增长但人民的生活水平却得不到同步提升?症结就在于蛋糕的分配不合理。也就是说，经济发展成果的最大收益者不是普通群众，而是政府及其与公权力有关联的利益群体，以及资本利益集团和垄断国企的经理层与员工等。而政府之所以能够抽走国民收入的大头，并随心所欲地支配财富而不受监督，资本之所以能够压制众多的劳动力，原因又在于政府的权力过大。
中国传统上本就是一个大政府国家。无论是政府官员还是普通民众，心
中都存在一个大政府观念。所以，要在政府权力过大的情形下改变收入分配不合理状况，须将之作为一个政治问题来看待，否则，仅仅视之为一个经济问题，解决起来很难。
另一方面，尽管“富民”问题在未来5年乃至更长一段时间内非常重要，但毕竟不是事物的全部，不能代替其他问题的解决。正如本文开头所说，在官方看来，“十二五”需要解决的首要问题是产业结构、城乡结构和区域结构等诸种结构构成的结构难题。结构问题在中国来说不是一个新问题，但“十二五”规划还是把它列为必须优先解决的头等大事，这说明，结构问题对中国经济和社会的造成的危害不能再延续下去。
资料来源：http:///data/xdth/ 篇三：学习“十二五”规划心得体会
十二五规划心得体会(1)“十二五规划”的全称是中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
通过对“十二五规划”的学习，我了解了许多内容。首先，与以往的规划不同，“十二五规划”的核心主题是“民富”，而过去的规划多是以追求“国强”为目标。从“国富”到“民富”的转变，成为公众关注十七届五中全会的最大亮点，也让广大人民群众看到了中国富民之路的新曙光。民生是改革与发展的出发点和落脚点，是以人为本的具体体现。只有不断改善民生，才能够提高广大人民的物质生活水平，让人民群众过上更好的生活。同时，只有改善民生，才能提高人民群众的积极性和创造性，才能更好的为建设全面小康社会服务。其次，面对我国在“十一五”期间，在面临国内外环境的复杂变化和重大风险挑战、面临国际金融危机巨大冲击、面临四川汶川特大地震等严重自然灾害所取得的光辉成就，所积累的珍贵珍贵经验，所创造的精神财富，是我们对在“十二五”期间的建设有了更高的追求。“十二五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，主动适应环境变化，有效化解
各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
最后，在面对“十二五规划”，我们自身要做好充足的准备。首先是思想准备。做好思想准备，最重要的是牢固树立科学发展理念。有了正确的理念，我们才能够在错综复杂的国内外形势中始终保持正确方向，奋力开拓中国特色社会主义事业新局面，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。其次是知识和工作准备。“十二五”期间，我国经济社会发展面临一系列重要任务，应当看到，这其中的每一项任务都是极其复杂艰巨的，都不是轻而易举就能完成的。这就要求我们不能停留在原有的知识和能力水平上，而应按照中央关于建设学习型党组织和学习型社会的要求，自觉地加强学习、抓紧学习，掌握完成工作需要的各种知识，不断提高解决实际问题的能力。这样，才能在实践中游刃有余，牢牢掌握主动权，才能立足自己的岗位，为中国特色主义现代化建设、为全面建设小康社会做出应有的贡献。
十二五规划心得体会(2)“五年规划”是我们党通过对国内外时局的精准把握、对经济社会发展变化的深刻总结而得出的战略性指导纲要。党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议，拉开了未来5年我国全面建设小康社会、深化改革和加快转变经济发展方式攻坚战的序幕。
在经过了改革开放的三十年，中国的经济格局产生了深刻的变化，2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位，国家财政收入达到8.3万亿元，与此同时载人航天、探月工程、超级计算
机等尖端科技领域实现重大跨越。这表明在党的领导下，中国特色社会主义事业不断取得进步，我国综合国力不断提高。与此同时，作为全面建设小康社会的关键时期，“十二五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。
为此，在“十二五规划”纲要中将“转变方式，开创科学发展新局面”作为其开篇之述。发展是党执政兴国的第一要务，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。因此，以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步在发展中促转变，在转变中谋发展，确保转变经济发展方式取得实质性进展。
银行业作为第三产业的标志性领域，提升银行业核心竞争力，提高银行业的服务水平，统筹城乡发展、积极稳妥推进城镇化、加快推进社会主义新农村建设，促进区域协调发展起着至关重要的作用。我们应本着“十二五”精神，推动金融创新，树立以人为本的金融服务理念。在结合自身实际和市场发展水平的前提下，制定符合实际的金融创新、金融便利的各种发展战略，完善监管体制，调整和完善创新监管的政策和措施。努力将推动金融创新贯彻落实到每一项金融工作中，并贯穿于金融业务运行的始终。同时，我们因深刻的认识到坚持以人为本，就是要把人民的金融需求作为金融工作的出发点和落脚点，通过不断的创新和发展来满足人民不
断变化的金融需求，为人民的利益服务。我们应脚踏实地，通过我们在金融岗位上的努力工作，为“十二五”建设做出我们应有的贡献。
十二五规划心得体会(3)“在当代中国,坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展”——党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,第一次在我国的五年规划中明确提出以科学发展为主题,这标志着对中国发展规律的认识得到了进一步的升华。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创科学发展新局面。
从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化。同时，随着国际金融危机影响深远，全球需求结构出现明显变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈。因此，我们必须坚持以更广阔的视野，冷静观察，沉着应对，统筹国内国际两个大局，把握好在全球经济分工中的新定位，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。从国内看，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人均国民收入稳步增加，经济结构转型加快，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，基础设施日益完善，体制活力显著增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高，社会大局保持稳定。
同时，必须清醒地看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，主要是，经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，物价上涨压力加大，社会矛盾明显增多，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。
农村信用社是农村金融的主力军和联系农民最好的金融纽带，对农村经济的发展具有突出的贡献，成是农民、农业和农村经济发展不可或缺的重要支持力量，担负着向农民、农业、农村经济提供金融服务的重任。在促进现代化农业建设、支持农民增产增收的主渠道中起着不可替代的作用。贯彻落实“十二五”精神，对解决收入分配差距较大、农业基础薄弱、城乡区域发展不协调等方面有着十分重要的意义。通过我们自身的不断发展壮大，我们完全有能力为推动经济社会发展和综合国力再上新台阶做出自己的贡献。
学习“十二五”规划心得体会 篇5
要注重中小学生全面健康发 展，在现有的知识学习体系之外，应当特别关注他们的身体健康发展，每周体育课时至少保持在6小时以上；注重中小学生的综合能力的培养，特别注重表达能力的 培养，每门课程应该让每个学生至少有一次上台讲演的机会，并以一定比例算入该科成绩；加强创新教育，以研究性学习等多种方式，促进学生的全面发展
“十二五”必须面对的几个“三农”难题: 改革开放30年来，我国农业、农村、农民相关的各项事业都取得了辉煌的成就。粮食总产量稳步增长，解决了13亿人口的温饱难题，农民收入持续较快增长，农村绝对贫困人口数量继续下降，农村劳 动力转移就业态势良好，农村基础设施建设和社会事业发展取得重大进展。党的十七届三中全会把解决“三农”问题作为主题，通过了《中共中央关于推进农村改革 发展若干重大问题的决定》，进一步明确了新形势下农业农村改革发展的方向。会议从体制机制创新、现代农业建设、农民收入增长、基层组织建设、完善公共服 务、保护生态环境等6个方面提出了到2020年农村改革发展的基本目标任务。
学习“十二五”规划心得体会大全 篇6
只有让老百姓没有后顾之忧，才能拉动内需，从而达到转变经济发展方式的目的。这也正是为何坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点的原因所在。虽然我们在“十一五”期间，已经取得了一定成效，但要实现在“十二五”期间建立健全基本公共服务体系，让更多的人无后顾之忧的目标，任重而道远。对于一些已经实施很多年的惠民政策，在“十二五”期间需要的则是提高保障的水平和标准，切实解决百姓的后顾之忧。
在“十二五”规划建议中，对涉及到保障和改善民生的方方面面都有明确要求，从促进就业到调整收入分配、从社会保障体系到医疗卫生事业改革、从养老等人口工作到社会管理工作，对建立健全基本公共服务体系做了详细阐述，根本目的就是改善民生，解决百姓后顾之忧。
从现实的变化到建议中规划的前景，我们看到了基本公共服务正在逐步完善的进程。建立健全基本公共服务，不是一件可以轻松完成的事情。它需要三个保证：一是国家越来越富强，二是政府更多地致力于提供均等化的公共服务，三是每一个新设立的社会保障与收入分配制度都能得到坚决有效、公平公正的落实。基本公共服务的完善，不仅在为每一个公民、每一个家庭解决后顾之忧，它还为中国经济社会的发展迈上一个科学发展的新高度，提供着不竭的动力。
在“十二五”规划建议中，对涉及到保障和改善民生的方方面面都有明确要求，从促进就业到调整收入分配、从社会保障体系到医疗卫生事业改革、从养老等人口工作到社会管理工作，对建立健全基本公共服务体系做了详细阐述，根本目的就是改善民生，解决百姓后顾之忧。
解读“十二五”规划纲要 篇7
《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是在对我区发展基础和面临形势深入调查和系统研究基础上制定出来的, 规划纲要草案共十一章, 明确了指导思想和发展目标, 围绕布局优化、转型升级, 从基础设施建设、环境保护和资源节约、人才战略、制度建设、文化氛围的创造、深化改革、提高开放水平并以此为基础, 提出了保证规划实施的评估机制, 是一个系统、细致、客观的规划报告。
规划比较重视新项目的建设。在实施新项目投资拉动的过程中, 需要重视新建项目对已建项目的升级带动作用, 加强提升自治区循环经济发展水平, 解决节能减排等问题, 实现新项目带动现有产业升级的发展路径。需要增强自治区企业、研究机构、大学对主要产业发展相关技术的引进吸收能力与再创新能力, 真正建立与我区产业发展实质相关的产学研基地、中心, 扶持科技中介产业的发展, 避免创新的口号化与泡沫化。在重视技术的同时, 重视流程、职能、制度等管理创新, 提高技术创新与管理创新的协同能力。增强内蒙古自治区高等教育、职业教育的专业发展与自治区经济发展的相匹配性, 教育内容、方法改革实现常态经常化, 有效提升自治区的内生成长动力。要重视对地方与领导的绩效评价, 建立简单有效的多维绩效考核评价体系。除此之外, 对已建的大型项目、重点园区, 自治区应建立与加强监控评价与后评价机制, 防范未来的发展风险, 寻找更好的发展路径。
规划方案对于推动我区科学发展, 实现以人为先的转型轨道优化有前瞻性指导价值, 体现了民生优先、创新发展、促进绿色发展、开放共赢发展的先进发展理念, 这为自治区实现社会主义现代化目标奠定了基础性和全面性的框架。整体而言, 规划是统筹的和切实可行的。
智能装备“十二五”规划解读 篇8
到2015年，我国智能装备制造业的销售收入将超过一万亿元，年均增长率超过25%；工业增加值率达到35%；本土化智能制造装备的国内市场占有率将超过30%；力争到2020年，形成完整的智能制造装备产业体系。
“十二五”期间，我国智能制造装备产业的发展重点，除了上述重大智能制造成套装备外，还包括关键智能基础共性技术、核心智能测控装置与部件、重点应用示范推广等。
而智能制造装备是国务院确定的战略性新兴产业“高端装备制造业”的重点发展方向之一。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中明确指出“强化基础配套能力，积极发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备”。
作为未来制造业的发展趋势，大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级，提升生产效率、技术水平和产品质量，降低能源资源消耗，实现由“中国制造”向“中国创造”转变具有重要意义。
按照国民经济分类标准，《规划》编制组对30类制造业按照加工对象进行分析，《规划》重点选择了其中对国民经济重要性强、带动范围广、知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的八类重大智能制造装备。
这八类重大智能制造装备所涉及和涵盖的行业领域有哪些？是否代表了“十二五”期间我国智能制造装备发展的重点方向？
八类智能制造装备主要是成套装备，突出制造业所需装备，针对石油化工、冶金、建材、机械加工、食品加工、纺织、造纸印刷等制造业生产过程数字化、柔性化、智能化的需要，通过集成创新，开发八类重大智能制造成套装备。
“十二五”期间，我国智能制造装备产业的发展重点，除了上述重大智能制造成套装备外，还包括关键智能基础共性技术、核心智能测控装置与部件、重点应用示范推广等。
在关键智能基础共性技术方面，围绕感知、决策和执行等智能功能的实现，重点突破新型传感技术、模块化嵌入式控制系统设计技术等九大关键智能基础共性技术。
在核心智能测控装置与部件方面，围绕重大智能制造成套装备研发以及智能制造技术的推广应用，开发新型传感器及其系统、智能控制系统等八个典型的智能测控装置和部件。
在重点应用示范推广领域方面，将重点选择在电力、节能环保、农业、资源开采、国防军工、基础设施建设六个国民经济重点领域推广应用。
为实现“十二五”时期的总体目标，《规划》提出实施创新发展工程、调整产业组织结构、突出品牌质量建设、推动产业技术进步、优化产业空间布局五大任务。
围绕上述重点领域，未来5～10年，我国智能装备的发展要实现哪些突破？具体目标是什么？
总体目标是：经过10年的努力，形成完整的智能制造装备产业体系，总体技术水平迈入国际先进行列，部分产品取得原始创新突破，基本满足国民经济重点领域和国防建设的需求。
点评：有关部门似乎最为关注的就是所谓规划了，乐于提出与设计若干年后的目标。但那些目标的兑现往往是经不起推敲与检验的。同时，也看不到为实现目标所要采取的具体措施，特别是在系列的改革方面。
与此同时，《规划》还提出了四个具体目标：
一是产业规模快速增长。产业销售收入超过一万亿元，年均增长率超过25%，工业增加值率达到35%。本土化智能制造装备满足国民经济重点领域需求，国内市场占有率超过30%。
点评：这种数字的提出如果没有任何依据就是毫无意义的。
二是重点领域取得突破。传感器、自动控制系统、工业机器人、伺服和执行部件为代表的智能装置实现突破并达到国际先进水平，重大成套装备及生产线系统集成水平大幅度提升。
三是组织结构优化升级。培育若干具有国际竞争力的大型企业集团，打造一批“专、精、特、新”的专业化企业，建设一批特色鲜明、优势突出的产业集聚区。
点评：搞不好就成了“培育”产能扩张的温床。
四是创新能力显著提升。基本建成完善的产学研用相结合的产业创新体系，骨干企业研究开发经费占销售收入的比重超过5%。培养一大批知识复合型、具有国际视野的领军人才。
点评：事实上，在现行体制下，企业极少有创新的动力，做做表面文章到是可能的，目的是为了赢得能创新的名义，以获得边际收益。
这些目标是在什么基础上提出的，又是如何测算的？从目前的行业情况看，要实现这个目标是否存在一定难度？
2010年工业自动化控制系统和仪器仪表、数控机床、工业机器人及其系统等部分智能制造装备产业领域销售收入超过3000亿元。“十二五”的发展目标是在此基础上经过科学分析与测算的。
“十一五”期间，我国机械工业年均增长率超过25%，智能制造装备产业中主要领域年均增长率接近30%。如果“十二五”期间机械工业增长率实现15%，智能制造装备产业按年均增长率25%计算。到2015年，产业销售收入将超过1万亿元。
点评：这完全是一种静态不变的猜测法，没有任何可供参考的价值。
从重点领域看，目前智能制造装备两个重点行业——智能化的基础制造装备和石油化工设备国内市场占有率基本在30%左右，智能化的矿物加工设备和资源综合利用设备国内市场占有率只有10%，而智能化的食品饮料、造纸及印刷机械国内基本为空白。因此，《规划》提出到2015年，智能制造装备国内市场占有率整体上达到30%的目标。
从研发水平看，国外相当数量的智能制造装备跨国公司其研发投入占销售收入的比重都超过了10%，在国内只有少数智能制造装备龙头企业如和利时公司、沈阳机床等在5%以上，其他大部分企业在2%左右。基于此，提出了骨干企业研发投入占销售收入的比重达到5%的目标。
要实现上述目标，需要资金的支持，同样需要项目的支撑。然而作为未来发展重点的智能装备制造业，其展现出的市场潜力是可以看到的。