监理文件

监理文件（通用9篇）

监理文件 篇1

一，1监理规划；2监理实施细则 ；（3监理部总控制计划等）；

二，三，四，五，六，监理月报中的有关质量问题；监理会议纪要中的有关质量问题； 进度控制 ：1工程开工/复工审批表；2工程开工/复工暂停令。质量控制 ：1 不合格项目通知；2质量事故报告及处理意见； 造价控制：（预付款报审与预付；月付进度款报审与支付；设计变更、洽商费用报审与

签认；）工程竣工决算审核意见书。

七，八，九，分包资质：（1分包单位资质材料；2供货单位资质材料；3实验等单位资质材料）监理通知：（有关进度、质量、造价控制的监理通知；）合同与其他事项管理：1工程延期报告及审批；2（费用索赔报告及审批；）3合同争议、违约报告及处理意见；4合同变更材料；

十，监理工作总结：（1专题总结；2月报总结；）3工程竣工总结；4质量评估报告；

建筑安装工程长期归档文件

1检验批质量验收记录；2分项工程质量验收记录 ；3分部（子分部）工程质量验收记录；4基础、主体工程验收记录；5幕墙工程验收记录

竣工验收文件

一工程竣工总结：工程概况表；工程竣工总结。

二竣工验收记录：

（一）建筑安装工程：1单位（子单位）工程质量验收记录；2竣工验收证明书；

3竣工验收报告；4竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）；5工程质量保修书。

（二）市政基础设施工程：1单位工程质量评定表及报验单；2竣工验收证明书；3竣工验收报告；4竣工验收备案表（包括各专项验收认可文件）；5工程质量保修书。

三财务文件：1决算文件；2交付使用财产总表和财产明细表。

监理文件 篇2

1 信息文件管理在项目监理工作中的重要性

在项目监理工作中,信息管理工作很重要已是大多数监理公司管理者或总监理工程师的共识。要理解信息文件管理在项目监理工作中的重要性,必须从工程建设监理的本意出发。

在我国目前的监理实践中,监理分为设计监理、施工监理及工程咨询,本文所论的监理特指施工监理。

建设工程监理是指受业主方委托,依据国家的法律、法规、部门规章、行业规范、监理委托合同进行的工程监督、管理活动,包括质量控制、进度控制、投资控制、安全管理、合同管理、信息管理及工程协调,简称“三控三管一协调”。

在建设工程监理过程中,监理人有法定职责和义务,例如,工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任;有监理委托合同约定的义务,如监理人不得参与监理合同规定相违背的任何活动。除发包人同意外,监理人及其人员不应接受监理合同约定以外的与监理工程项目及监理服务有关的报酬。

那么,项目监理部的工作成果如何反映,如何知道监理单位在项目监理过程中是否履行了法定及合同义务?

信息文件管理是对监理工作成果的管理。监理工作是一种服务工作,它贯穿于工程建设全过程,是工程建设的一部分。监理工作隐含于工程实体,是不可量化的,监理工作的成果必须用监理过程中形成的文件或记录来反映。如果没有保存好监理记录,就相当于丢失了相应的监理工作成果,可见,信息文件管理是对监理工作成果的管理。

信息文件管理是证据管理。如上所述,监理工作的成果都反映在工程监理过程形成的文件或记录中,监理单位是否履行了法定和合同义务,需要用文件或记录来证明,从这个意义上讲,信息文件管理是证据管理。

对监理单位而言,成果和证据既表明了工作成绩,又证明监理单位履行了合同义务。2009年6月,上海发生了“楼倒倒事件”,当时项目总监理工程师曾向媒体披露,他们在事故发生前一段时间已口头告诉业主方在楼房一侧大量堆土可能导致安全事故的发生,但事故发生后监理方又没有书面记录证明自己已履行告知义务,导致该项目的监理单位被降资质,总监理工程师被判刑。这是一个不重视项目监理部信息文件管理的典型案例。当然,项目监理部信息文件管理不仅起到记录监理成果和证据的作用。

2 项目监理部信息文件管理的作用

监理信息文件管理就是监理信息文件的收集、整理、处理、存储、传递与应用等一系列工作的总称,其作用可归纳为以下4个关键词。

2.1 记录

记录是指工程信息文件可用来记录工程项目监理工作开展的全过程。例如,监理规划、各专业监理实施细则、重要单项工程监理实施细则、旁站记录、隐蔽工程验收记录、专题会议纪要、监理月报、监理工程师通知单、备忘录、工程质量评估报告等。

2.2 证明

证明是用记录来证明监理工作满足法律、法规、行业规范、工程建设监理委托合同以及监理公司企业标准的要求,证明监理行为的合法性。这里提到满足监理公司企业标准是因为项目监理部是监理公司派驻项目所在地,代表监理公司履行监理委托合同义务的派出机构,所以项目监理部监理活动应满足监理公司的企业标准。项目监理部的监理活动要满足3个方面的要求,即国家的法律法规、监理委托合同、监理企业标准。

2.3 支持

支持指信息管理工作是为了保障工程项目建设过程中信息传递的顺畅、及时,为建设项目有关的决策者提供决策依据,为执行者提供信息,为工程建设有序开展提供信息支持。例如,在开工前对承包单位资质、主要管理人员资格的审核;工程控制网测量复测审核、设计变更单、工程联系单等。

2.4 归档

归档指收集、整理满足国家、建设单位档案要求的监理文件。归档是为今后形成建设单位的档案服务,也是档案管理中的“三纳入”“四参加”“四同步”。“三纳入”就是要将项目文件材料的形成、积累、整理和归档纳入项目建设的各项程序,纳入项目建设管理计划,纳入有关部门和有关人员的职责范围;“四参加”就是要求档案人员应参加与工程管理相关会议及质量检查,参加重要设备、仪器开箱,参加项目建设竣工验收,参加项目科研成果审定;“四同步”就是将下达工程计划任务与提出项目文件归档要求要同步,检查项目计划进度与检查项目文件积累情况要同步,工程验收与档案验收要同步,项目总结与归档的文件交接要同步。

3 信息文件管理的工作内容及要求

监理信息文件伴随着建设监理活动而产生,它注重对监理文件过程的管理。拓展和强化监理信息文件管理工作对于发挥信息文件的综合效益和功能,更好地为基础建设服务具有积极意义和作用。监理信息文件管理是一项综合性、技术性较强的工作,不仅需要监理单位在机构建设、人员配备和制度建设上加大管理力度,更需要项目监理部的总监理工程师、各专业监理工程师和监理员等监理人员自觉遵守建设工程监理档案的管理原则,在履行各自监理职责的同时,树立意识,规范档案管理,从而提高项目档案管理水平。监理信息文件是监理单位实施工程监理的真实写照,也是监督承包商按建设施工合同要求控制施工质量、投资、进度的实际记录,是建设项目档案的组成部分。

项目监理部信息文件管理的主要内容包括:①工程项目信息文件的传递途径策划与确认。②信息文件种类及标准格式的规划及修改规则。③信息文件的收发与登记。④信息文件的传阅。⑤信息文件的分类存放。⑥信息文件借阅及检索服务。⑦信息文件归档。

在信息文件管理的主要内容中,工程项目信息文件传递途径策划与确认、信息文件的种类及标准格式的规划及修改规则是所有信息文件管理的中心工作,是信息文件管理工作能否起到应有作用的关键,也是项目监理部信息文件管理有别于其行业信息管理的地方。

项目监理部信息文件管理的基本要求是齐全、规范、真实、分类有序。

4 项目监理部信息文件管理方法

监理信息文件管理的原则应坚持事前介入、事中控制、事后严把质量关。

4.1 事前介入

在工程项目开工之初,项目监理部有关人员应了解建设单位对信息文件管理的特殊要求或者管理特点,如文件的审批程序、档案的特别要求等,然后编制信息文件管理细则报建设单位批准,再组织参建单位有关人员(信息管理人员、项目总工程师或其他项目主管人员)进行信息文件管理细则交底、讨论,必要时应征得建设单位有关人员同意后对细则进行局部修改。同时,要求工程参建各方按信息文件管理细则的要求编制文件。

4.2 事中控制

在日常工作中,项目监理部信息文件管理人员对参建方形成并传递的文件进行规范性及符合性检查,发现问题及时整改;定期或不定期组织对工程参建各方信息文件的完整性、规范性进行检查,发现问题及时整改,防止规范文件大量积累,避免在工程竣工阶段验收时,档案大量返工;项目监理部信息文件人员应参加工程建设过程中的阶段性质量监督检查活动,听取专家的意见,即时纠正信息文件管理中的偏差。

4.3 事后严把质量关

在实体工程结束时,项目监理部一方面将在监理过程形成的监理文件(如监理工程师通知单)按照建设单位的归档文件整理规则进行整理组卷;另一方面对施工单位形成工程施工和安装文件(如隐蔽工程验收记录)进行质量检查把关,合格后签署同意移交的监理意见。项目监理部应对承包单位报送的工程文件按照单位工程进行逐项审核,各专业监理工程师负责审查与工程技术有关的内容;信息文件管理员负责从档案角度对项目移交文件进行审查。

5 信息文件的应用

收集到的资料、数据要经过鉴别、分析、汇总、归类,作出推测、判断、演绎,这是一个逻辑判断推理的过程,可借助于电子计算机进行。

有价值的原始资料、数据及经过加工整理的信息,要长期积累,以备查阅。当前,建立监理信息的编码系统、采用电子计算机数据库或其他微缩系统,可以提高数据处理的效率,节省存储时间和空间。

信息文件的应用是文件管理的一道关键程序,文件登记台账的内容应注意是否具有可追溯性。例如,在进行“主要施工计量器具台账”“特种作业人员台账”登记时,内容应明确此计量器具的“受检日期”和“检定有效期”,如果没有这2项内容记录,此台账将失去追溯意义。不同类型的文件存在相互对照或追溯关系时,在分类存放的情况下,记录台账上应明确相应的信息,例如在“图纸接收台账”登记时,记录表格内容中应明确“图纸会检”“设计变更”等相关信息。

Microsoft Excel软件拥有强大筛选、排序、导入、数据分析、公式运用等功能。运用Microsoft Excel建立统计台账时,输入台账的单元格不应过于简单,这样不利于查阅和利用。另外,可以根据实际情况将文件分为业主提供的文件、承包商提供的文件、监理文件三大类,进行实物文件存放。

摘要：文章从工程监理的角度论述了项目监理部信息文件管理的重要性,分析了开展项目监理部信息文件管理工作的方法。

关键词：工程,信息文件,管理,作用,实践

参考文献

[1]GB 50319—2000,建设工程监理规范[S].

监理文件 篇3

一、文件档案资料内容

建设工程监理文件档案资料应以施工及验收规范、工程合同、设计文件、工程施工质量验收标准、建设工程监理规范等为依据填写，并随工程进度及时收集、整理，认真书写，项目齐全、准确、真实，无未了事项。表格应采用统一格式，特殊要求需增加的表格应统一归类，按要求归档。

建设工程监理文件档案资料包括：

勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件； 监理规划、监理實施细则； 设计交底和图纸会审会议纪要； 施工组织设计、（专项）施工方案、施工进度计划报审文件资料； 分包单位资格报审会议纪要； 施工控制测量成果报验文件资料； 总监理工程师任命书，工程开工令、暂停令、复工令，开工或复工报审文件资料； 工程材料、构配件、设备报验文件资料； 见证取样和平行检验文件资料； 工程质量检验报验资料及工程有关验收资料； 工程变更、费用索赔及工程延期文件资料； 工程计量、工程款支付文件资料； 监理通知单、工程联系单与监理报告； 第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要； 监理月报、监理日志、旁站记录； 工程质量或安全生产事故处理文件资料； 工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料； 监理工作总结。除了上述监理文件资料外，在设备采购和设备监造中还会形成监理文件资料，内容可详见《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013第8.2.3条和8.3.14条规定。

二、管理职责

根据《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013，项目监理机构文件资料管理的基本职责如下：

应建立和完善监理文件资料管理制度，宜设专人管理监理文件资料；

应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料，宜采用信息技术进行监理文件资料管理；

应及时整理、分类汇总监理文件资料，并按规定组卷，形成监理档案；

应根据工程特点和有关规定，保存监理档案，并应向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。

三、管理要点

建设工程监理文件资料的管理要求体现在建设工程监理文件资料管理全过程，包括：监理文件资料收发文与登记、传阅、分类存放、组卷归档、验收与移交等。本文对建设工程监理文件资料的分类存放和组卷归档这两个重要的关于文档档案管理的过程进行论述。

建设工程监理文件资料分类存放。建设工程监理文件资料经收发文、登记和传阅工作程序后，必须进行科学的分类后进行存放。这样既可以满足工程项目实施过程中查阅、求证的需要，又便于工程竣工后文件资料的归档和移交。

建设工程监理文件资料的分类原则应根据工程特点及监理与相关服务内容确定，工程监理单位的技术管理部门应明确本单位文件档案资料管理的基本原则，以便统一管理并体现建设工程监理企业的特色。建设工程监理文件资料应保持清晰，不得随意涂改记录，保存过程中应保持记录介质的清洁和不破损。

建设工程监理文件资料的分类应根据工程项目的施工顺序、施工承包体系、单位工程的划分以及工程质量验收程序等，并结合项目监理机构自身的业务工作开展情况进行，原则上可按施工单位、专业施工部位、单位工程等进行分类，以保证建设工程监理文件资料检索和归档工作的顺利进行。

项目监理机构应备有存放监理文件资料的专用柜和用于监理文件资料分类存放的专用资料夹。该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//www.ems86.com总第543期2014年第11期-----转载须注名来源大中型工程项目监理信息应采用计算机进行辅助管理。项目监理机构信息管理部门应注意建立适宜的文件资料存放地点，防止文件资料受潮霉变或虫害侵蚀。资料夹装满或工程项目某一分部工程或单位工程结束时，相应的文件资料应转存至档案袋，袋面应以相同编号予以标识。

建设工程监理文件资料组卷归档。建设工程监理文件资料组卷归档，应根据《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013、《建设工程文件归档整理规范》GB/T 50328—2001以及工程所在地有关部门的规定执行。

1）建设工程监理文件资料编制要求：归档的文件资料一般应为原件；文件资料的内容及其深度须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准的要求；文件资料的内容必须真实、准确，与工程实际相符；文件资料应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等；文件资料应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备；文件资料中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面。纸张应采用能够长时间保存的韧力大、耐久性强的纸张；文件资料的缩微制品，必须按国家缩微标准进行制作，主要技术指标（解像力、密度、海波残留量等〉要符合国家标准，保证质量，以适应长期安全保管；文件资料中的照片及声像档案，要求图像清晰，声音清楚，文字说明或内容准确；文件资料应采用打印形式并使用档案规定用笔，手工签字，在不能使用原件时，应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。

应用计算机辅助管理建设工程监理文件资料时，相关文件和记录经相关负责人员签字确定、正式生效并已存入项目监理机构相关资料夹时，信息管理人员应将储存在计算机中的相应文件和记录的属性改为“只读”，并将保存的目录名记录在书面文件上，以便于进行查阅。在建设工程监理文件资料归档前，不得删除计算机中保存的有效文件和记录。

2）建设工程监理文件资料组卷方法及要求：组卷原则及方法：组卷应遵循监理文件资料的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用；一个建设工程由多个单位工程组成时，应按单位工程组卷；监理文件资料可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷；组卷要求：案卷不宜过厚，一般不超过40mm；案卷内不应有重份文件，不同载体的文件一般应分别组卷；卷内文件排列：文字材料按事项、专业顺序排列。同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列；图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列；既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。

最新颁布的《建设工程监理规范》GB/T 50319—2013，相对于旧版的规范而言，有较大的改动，在实施细则内容方面更为明确和合理，是建设工程监理文件档案资料规范化管理的依据。本文通过对建设工程监理文件资料的分类存放和组卷归档这两个过程进行重点论述，提出了建设工程监理文件档案资料的管理要点及相关内容。

房屋产权监理处文件 篇4

来源：发布时间：2011-4-1 9:07:28作者：

葫房监[2011]第7号

处属各科室、站、中心：

为规范房地产登记业务流程，维护房地产交易安全，依据住建部《房地产登记技术规程》的有关要求，结合我市房屋权属登记工作的实际情况，对相关业务程序调整如下：

一、业务窗口办理在建工程抵押贷款登记时，拍摄、查验原件收存复印件，并在复印件上加盖已验原件的印章。窗口工作人员受理业务拍摄物理件原件时，必须做到电子目录与所拍摄的内容相符、清晰、准确，杜绝错拍、漏拍现象。

二、办理房屋所有权初始登记和登记证明（包括预告登记证明和在建工程抵押证明）按如下流程进行调整：

（一）初始登记科在办理登记的时候，对于存在预告和在建工程抵押的楼盘，可按原流程办理。

监理文件 篇5

1目的为了规范监理项目部策划文件的编制、审批管理，依据国家有关法律法规及现行规范性文件和监理合同约定的范围和内容，特制订本制度。2适用范围

本制度适用于监理项目部所监理的输变电工程、农网工程和配网工程策划文件的编制、审批管理。

3编制依据

《国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法》（国家电网基建﹝2010﹞166号）

《国家电网公司输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》（国家电网公司2010年3月）

4策划文件的编制

4.1依据委托监理合同、基建里程碑节点计划，完成监理策划文件的编制和审批工作。

4.1.1施工准备阶段监理应编制的策划文件

1）监理规划；

2）工程创优监理实施细则；

3）工程建设标准强制性条文监督检查计划；

4）安全监理工作方案；

5）监理项目部应急预案；

6）专业监理实施细则；

7）监理旁站方案

8）工程质量通病防治控制措施

4.1.2施工过程中监理应编制的策划文件

1）监理初检方案；

2）监理初检报告。

4.1.3工程竣工监理应编制的策划文件

1）工程质量评估报告；

2）工程质量通病防治工作评估报告；

3）监理工作总结。

4.2策划文件的编制和审批

4.2.1监理规划：应在总监理工程师的主持下由各专业监理工程师编写，输变电建设工程中，变电站、线路可分别编制监理规划，经公司有关部门审核，由公司技术负责人批准后，由监理项目部填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.2工程创优监理实施细则：应在总监理工程师的主持下由各专业监理工程师编写，输变电建设工程中，变电站、线路可分别编制工程创优监理实施细则，经公司质量管理部门审核，由公司主管副经理或总工批准后，由监理项目部填写监理文件报审表，报业主项目部审批。

4.2.3工程建设标准强制性条文监督检查计划：由各专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.4安全监理工作方案：由安全监理工程师编写，输变电建设工程中，变电站、线路可分别编制安全监理工作方案。经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由安全监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.5监理项目部应急预案：由安全监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由安全监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.6专业监理实施细则：由专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.7监理旁站方案：由专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.8监理初检方案：由专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师填写监理文件报审表报业主项目部审批。

4.2.9监理初检报告：当工程竣工后，由监理项目部组织，依据监理初检方案，对工程进行初步验收，填写监理初检报告。由总监理工程师签发工程竣工预验收申请表，报业主项目部组织预验收。

4.2.10工程质量评估报告：由专业监理工程师编写，经总监代表或专业负责人审核，报总监理工程师批准后，由专业监理工程师归档移交。

4.2.11监理工作总结：由专业监理工程师编写，经总监理工程师审核，报公司有关部门审定、公司经理批准后，专业监理工程师归档移交。

5编制要求

1）监理项目部策划文件必须遵照国家电网公司《监理项目部标准化工作模板》内容进行编制。

2）工程施工准备阶段策划文件应依据业主项目部工程管理策划、设计文件、工程建设标准强制性条文等进行编写。

可信电子文件与电子文件可信管理 篇6

关键词：电子文件,可信管理,审计认证

电子文件本质上是档案,只是载体形式不同于传统档案,因此其本质属性必然也是原始记录性。从电子文件内容上看,是形成者在社会活动中直接形成的,原始地记录和反映着形成者从事某一社会实践活动的实际内容与客观过程;从电子文件形式看,是其形成者当时当事使用的原始文件的直接转化物,原样地保留着形成者当时的工作痕迹以及当时的照片、录音录像等,是形成者的原稿、原作、原声、原貌。因此,电子文件同传统档案一样,都是历史活动的最真实可信的原始记录,是后人查考历史事实的最确凿可靠的原始凭证。

从电子文件出现直到现在,虽然其研究取得了很多进展,得到了社会的广泛认可,然而还有许多档案人员甚至包括一些档案专家在内对电子文件依然不认可。问题的根本在于电子文件的真实性是否得到了保障,档案管理人员是否能提供电子文件真实的充足证明。

一、可信电子文件

可信的电子文件是指真实性、完整性与长期可用性得到确认的电子文件[1]。这里使用了“确认”一词,而非常见的“保障”。二者的区别在于“确认”不仅表明电子文件真实性得到了保障,还能对其真实性提供证明,从而满足社会对电子文件真实性要求的主观认知,电子文件是可信的,也就具有了法律效力。因此,可信电子文件是真实性、完整性、长期可用性得到保障并能进行真实性证明的电子文件。

二、电子文件可信管理工作内容

1. 档案管理工作的本质。根据档案的本质属性———原始记录性,可以明确档案管理的本质是保障其真实性、完整性,维护其长期可用性,档案管理的所有作用工作都应该围绕这个“保障”、“维护”来开展。只有真实性得到了保障,长期可用性才有意义。离开了真实性,长期可用性就是无源之水、无本之木。因此,档案管理的首要任务是保障档案的真实性并证明其真实性,其次是维护其完整性与长期可用性。

首先对传统档案管理进行简单分析。传统档案管理工作主要内容大体为八项:收集、鉴定、整理、保管、检索、提供利用、统计、编研。这八项内容从理论上划分为两个基本方面:即档案实体管理与档案信息内容的开发利用[2]。

这两大方面主要考虑的是档案的完整、齐全与可用性,基本没有涉及档案的真实性问题。内容信息的开发利用自不必说,实体管理依然没有考虑档案的真实属性问题。如收集工作主要是保证归档和进馆档案的齐全完整,维护全宗和全宗群的相对完整性。保管工作是指对已经整理好并排架入库存放的档案进行日常维护,一是维护档案实体的管理秩序,使档案在库房存放与使用时始终有序;二是保护档案实体不受损害,尽量延长档案实体的“自然寿命”。前者实际上是为了下次的查找利用方便,后者则是为了档案的长期可用。鉴定工作是指对档案价值的鉴定判别,以此来决定档案的存毁。

整理工作基本任务是建立档案实体的管理秩序,使档案实体有序化、条理化,最终目的是方便查找、方便利用,整理中的逻辑方法或历史方法均指的是如何实施实体档案有序化管理,即库房中档案的排列问题,实质上是档案分类方案的确定问题。可以说,整理工作关注的是实体的排列,而非档案信息的真实性问题。实际上,由于信息与载体的分离以及计算机强大的处理能力,电子文件可以同时有多个分类方案,当然,历史方法的分类方案应是最基本的方案,但完全可以同时具有逻辑方法的分类方案。从这个意义上,电子文件实体排列的重要性急剧降低,也就是说,其整理工作主要是制定分类方案。

从以上分析可以看出,传统档案工作关注档案的完整性与可用性,但基本没有考虑档案的最本质属性——真实性。这应该不是档案学者的疏忽。由于载体与信息不可分离的特性造成了纸质档案真实性不言自明。很可能正是这种不言自明、所见即所得的明显感觉, 使得档案学者没有考虑纸质档案的真实性管理问题,纸质档案管理工作也就忽略了真实性保障与真实性证明方面。但由于在档案工作没有做到真实性保障与真实性证明的同时,社会却依然认可了纸质档案的真实性,这种忽略并没有影响纸质档案的法律效力。因此传统档案管理可以不涉及真实性保障与证明工作,从管理理论到实践几乎都没有这方面的思考与行动。但电子文件呢?信息与载体分离的电子文件其管理工作是否还可以不考虑真实性问题呢?电子文件管理还按照传统档案管理的工作内容来进行就能满足需求吗?答案是否定的。

2.电子文件可信管理。

(1)电子文件管理的常规性工作。电子文件的本质是档案,必然遵循档案管理的规律。其工作也应该包含档案管理的八项内容,但有一定的变化。

收集,同纸质档案收集工作一样,其基本任务是将电子文件集中到档案机构中。不一样的是,后者除了收集电子文件本身,还要收集其元数据,这些元数据对以后的长期保存有着重要作用。考虑到电子文件对软硬件的依赖性,常用“捕获”一词来替代“收集”,以表明元数据收集、实时归档等方面的主动性与必要性。该项工作对电子文件全程管理具有重要意义,也是本课题重点分析的内容之一。

整理工作的重心不再是实体的排列上架,而是多种分类方案的制定与相关元数据的补充,并将这多种分类方案固化在管理系统中。

与传统档案保管工作极为重视载体不同,电子文件保管工作则将实体与信息本身均作为其管理对象,即不仅对载体进行保管、保护,更重要的是对信息内容进行保管、保护。实际上由于载体的容灾备份与可以在其寿命终结前将信息迁移到新的载体上,载体保管的重要性在电子文件长期保存中急剧降低。

鉴定工作除了对电子文件价值进行鉴定判别外,还需要实施技术鉴定,即“双重鉴定”。对于检索工作而言,最重要的是进行著录、标引工作。需要注意的是,该工作需对元数据与传统档案著录项进行区别、区分。

(2)电子文件可信管理必须包含的两个内容。除了传统档案工作的八环节外,电子文件管理还应包括两方面的工作:一是保障电子文件的自然属性——真实性、完整性与长期可用性,二是证明其真实性。相对于纸质档案管理工作而言,这两方面工作是全新的,也是至为关键的。

1对电子文件实施全生命周期管理。电子文件从生成开始,除了文件属性,还具有自己特有的文件类型、格式、生成环境等技术属性;在流转过程中,可能还会有数字签名、电子签章、流转的流程记录等;转化为档案后,可能还有保存位置、存储介质等属性;在长期保存过程中,还会有格式迁移、介质迁移等。这些因素都会对电子文件的真实性、完整性与长期可用性产生影响,必须用全生命周期管理来解决这三性的保障问题。

前述常规工作实际上就是全生命周期管理中的工作环节与工作内容。除了这些常规工作,至少还应有文件捕获、格式管理、元数据管理(非著录工作)、跟踪审计等和可信保障密切相关的工作。可信的收集与归档、可信OAIS电子文件库、可信保存流程等是电子文件生命周期管理中的关键环节与关键问题。

2对电子文件管理实施审计认证。前述分析,电子文件具有法律效力,要证明其真实性,就要对电子文件的真实性进行确认,常见方法是对电子文件管理过程进行审计跟踪,施加数字签名、水印、电子签章等技术手段,进行认证。电子文件管理依赖于软硬件系统,数字签名、水印、电子签章以及审计跟踪的信息也全部保存在电子文件管理系统中,为了确保这些信息能够产生并能被正确保存,电子文件管理系统就必须满足相应标准。证明系统满足管理标准, 首先需要有认证机构(可以是政府机构,最好是中立的第三方)对系统进行认证。如果使用了未经认证的系统,很有可能满足不了对电子文件的审计跟踪,这种系统产生与保管的电子文件其真实性就难以得到证明。只有满足了认证的系统,才可以实现对电子文件真实性的管理保障。

档案管理中需要档案管理人员大量的智力劳动,因此电子文件管理系统需要人机交互,不能完全自动运行。人机交互的程度、不同档案人员的操作能力不同,系统运行的结果存在不一样的可能。因此,满足认证的系统是电子文件真实性的必要条件,但不是充分条件,还需要对电子文件管理过程进行认证,也就是对电子文件管理系统运行进行认证。

最后一个认证是保管机构的文件保管能力认证,包括管理人员的职业能力、规章制度、软硬件条件、管理规范、运行维护等的投入资金等等。只有经过认证的机构才有资质、有能力管理电子文件。

文件、文件夹有变化　我立刻知道 篇7

Log Monitor 1.4.2是一个免费的绿色小软件，但功能一点都不含糊，可以定时监控本地电脑或局域网中任意一台电脑中的共享的文件或文件夹，检查它们是否有变更，当有变化时发出通知。Log Monitor监控的对象即可利用于本地用户，也可用于网络用户。

实例1：文件变动，立刻通知我

比如在局域网的公共服务器上有一个Excel文件是各班的成绩单(在其中设置了不同的权限及口令，各班只能编辑本班的工作表)，要求各班及时把本班的期终考试成绩输入进来，那可以使用Log Monitor来监控它。

第1步 添加监控文件。

双击解压后的文件夹中的logmon可执行文件启动Log Monitor，接着单击工具栏上的“+”号按钮，打开“添加文件”对话框，单击“文件监控”(后面的小按钮，打开服务器上要被监控的文件，如\server高一各班成绩统计表.XLS。再在“文件描述”项后输入框中输入“监控高一各班成绩统计表”(这个内容可以自行输入)。

第2步 设置监控条件。

选择“添加文件”对话框中的“条件”标签，选中“执行动作”下的“如果文件改变”选项，再选中“如果共享文件被锁定是正在被其他用户使用”复选框，然后选择“等待解锁”(见图1)。

(1)

第3步 设置监控时间间隔。

单击“选项”标签，进入设置监控时间间隔项，在“检查文件变动时间间隔”后的输入框中，可以直接输入秒数，也可以单击旁边的下拉列表按钮，从中选择时间间隔。时间间隔设置得越小占用的系统资源越多。

第4步 设置通知动作。

单击“应用”标签，进入通知动作设置，单击“新建”按钮，会出现一个动作下拉列表，从中选择一个报警动作，其中有六种报警动作方式可供选择，如创建列表、执行程序、弹出窗口、播放音乐、操作文件、终止程序，可根据自己设定的监控条件来选择多种报警动作方式，如在这儿我选择“弹出窗口”报警动作方式，此时会打开“动作配置”对话框。单击“注释”文本框，在后面输入“提醒用户更改文件”(此项仅用来说明本操作，后面的操作中不会使用本消息)，再单击“消息”文本框，在后面输入“注意！已经有新内容加入此文件！”。为了更方便监控，在文件发生改动后出现提示窗口，又发出声音，可以继续利用“新建”按钮来创建一个报警动作方式。这样如果被监控有更改就会弹出窗口和播放提醒声音(提醒声音只支持WAV文件)。

实例2：文件夹内容变化，请通知我

Log Monitor不仅能监控文件，也可以监控文件夹，一旦发现设置文件夹下有某一文件改动，则可以报警。这一功能非常实用，给我们的工作、学习带来很大的方便。设置方法与上面类似，只是设置通知动作稍有差别:单击“动作”标签，接着“新建”按钮，选择一个报警动作并进行相应设置。在这儿我仍选择“弹出窗口”报警动作方式，此时会打开“动作配置”对话框。单击“注释”文本框，在其中输入注释信息；再单击“信息”文本框，在后面输入“注意，有文件被添加、删除或更改！”。接着把光标放到“消息”后的输入框中的相应位置，单击“消息”文本框最右边的%号，在其下拉列表框中选择“%File─完整的文件名有路径”，即让“消息”文本框中的内容变为“注意，有文件%File%被添加、删除或更改！”。

(2)

监理文件 篇8

《公路工程施工监理招标文件范本》是列入部1999年标准规范编制计划的项目，2001年底完成了报批稿。后由于与施工招标文件范本的协调等问题未能发布实施。2002年以来，国家颁布了《工程建设项目施工招标投标办法》，部颁布了《公路工程施工国内招标文件范本》。《公路工程施工监理规范》和《公路工程施工监理招投标管理办法》正在修订过程中。各地的监理招标工作积累了一定的经验，同时也出现了一些新的问题需要解决。这些都需要对原制定的《公路工程施工监理招标文件范本》（报批稿）进行补充调整。

此次修订《范本》的基本要求，是在保持原框架不变的前提下，依照国家颁布的法规、规章以及相关的技术标准规范，同时吸收各地在监理招投标管理中好的经验，对原《范本》的部分条款进行补充调整。主要修订要点是：

一、关于现场监理工作职责

目前《公路工程施工监理规范》的修订工作正在进行之中，针对监理规范的修改，招标文件范本中第3篇《合同通用条件》附件A(监理服务的形式、范围与内容)需要做相应修改。且要依据目前的人员费用构成情况，附件C(监理服务的费用与支付)涵盖的内容也已不够全面满足实际需要。建议对招标文件范本中第3篇《合同通用条件》第4篇《合同专用条件》结合相应法律、法规及同行业相关的文件范本进行修改，修改时拟将附件A(监理服务的形式、范围与内容)、附件B(业主提供的监理工作条件)、附件C(监理服务的费用与支付)涉及的内容纳入《合同通用条件》或《合同专用条件》中，二、关于技术建议书和技术标准规范

《公路工程施工招标投标管理办法》第十六条规定“招标文件应

当载明以下主要内容：

（五）施工图设计文件”招标文件范本“投标人须知”中“

7、招标文件的内容”应增加此项内容。

三、关于投标保证金

1、《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条规定，招标文件范本中关于投标保证金的注9应做如下修改：投标保证金除现金外，可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。

2、《工程建设项目施工招标投标办法》第六十三条规定“招标人和中标人签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。” 应修改招标文件范本中12.3“招标人和中标人签订协议书后7天内，招标人退还未中标人的投标保证金。”的表述。

四、关于投标文件的有效性

招标文件范本中“投标须知

10、投标文件的内容”包括“技术建议书”，但在文件14条款“投标文件的签署”及15条款“投标文件的递交”中未提到在暗标情况下无标识文件的相关规定。应增加相应要求。

五、关于投标联合体

《工程建设项目施工招标投标办法》第四十二条规定“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。”以及第四十四条规定“联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。”招标文件范本中10条款“投标文件的内容”应增加在允许联合体投标的情况下投标人编制的投标文件，还应包括：联合体协议及牵头人的授权委托书。

六、关于中止招标

1、《工程建设项目施工招标投标办法》第十五条规定：“招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。”因此监理招标范本第27条“招标人在发出中标通知书以前，有权接受或拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标文件，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，但投标保证金将无息退还。”应修改。

2、《工程建设项目施工招标投标办法》第五十八条、第六十二条中关于中标人放弃中标时，均未提到没收其投标保证金。招标文件范本中29.3和30.4需要讨论是否应根据中标人放弃中标的原因作调整。

七、关于评标方法

《工程建设项目施工招标投标办法》第二十四条规定“招标文件应包括评标标准和方法”；第二十八条规定“招标文件应当明确规定评标时除价格以外的所有评标因素，以及如何将这些因素量化或者据以进行评估。”因此，招标文件范本中应有一个独立的、完整的、具体、量化的评标办法作为“投标人须知”的附件。

监理的评标有其特殊性，投标报价不应成为主要因素。初步考虑建议使用“双信封评标法”即：（1）招标人首先打开商务和技术文件信封，报价信封交监督机关或公证机关密封保存。（2）评标委员会对商务和技术文件进行初步评审和详细评审，对通过初步评审和详细评审的投标文件的技术部分进行打分，并依次排名。（3）招标人在监督机关或公证机关的监督下打开报价信封，评标委员会对投标报价进行综合评估，若报价在招标人规定的上下限之间则视报价有效。（4）在报价有效的投标人中，招标人按技术排名先后选择中标单位。

八、关于合同签订

1、《工程建设项目施工招标投标办法》第六十二条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。”招标文件范本29.合同协议书的签署29.1“投标人收到中标通知书后15天内，应按照招标人要求的时间在约定的地点与业主签订监理服务协议书。”应修改。

模联文件写作——立场文件 篇9

发表于 2009-11-26 12:12:23 | 作者：模联人 | 6,576 views 环球令德旗下网站，转载请注明出处。如需转载，请注明模联人网站原创。

立场文件是表达某个国家或组织在某个特定议题上的立场概要的文件。它在会议进行前就需要提交，以供代表互相了解立场，更有针对性地准备会议。在会议中，它也可作为代表正式发言的主要的参照材料。

一、立场文件的内容

一份出色的立场文件应该有理有据、语言精准，并且鲜明、准确、有力地阐述本国针对某一议题的立场。广而言之，立场文件顾名思义，就是阐述本国的立场；具体来讲，一份出色的立场文件需要包含以下方面的内容：

1.本国在该议题中的基本立场与态度；

2.本国赞成及签署的与该议题相关的国际协议，本国参与的与该议题相关的国际合作和行动；

3.本国与该议题的相关程度，对于解决该问题在国内曾经采取过的重要行动、通过的重要法案；

4.本国对于解决该问题所提出的相关建议（包括国内措施和国际行动）；

5.本国领导人及政要发表的有关该议题的重要讲话；

6.本国在该议题中的相关利益总结及立场底线总结。

为了进一步说明立场文件中所应包含的具体内容，下面将举一实例，如裁军与国际安全委员会（Disarmament and International Security Committee）的英国（United Kingdom）代表在写作关于反对恐怖主义的国际合作（International Cooperation in Counter-Terrorism）这一议题的立场文件时，应该包含以下的具体内容：

1.英国对于恐怖主义问题的态度，对于国际反恐合作的基本立场；

2.英国赞成和签署的国际反恐合作条约，英国所参与的国际反恐合作行动；

3.英国国内的恐怖主义活动情况以及英国政府所采取的相关措施、为应对反恐所通过的相关法律；

4.英国认为国际社会应该如何解决恐怖主义问题，对于国际反恐合作的具体建议；

5.英国领导人在正式场合所发表的关于国际反恐的发言和基本立场表态；

6.国际反恐合作与英国国家利益的相关程度，英国对反恐问题的立场底线。

二、立场文件的结构

一般来讲，立场文件分为四个段落比较合理，分别为基本立场、国际行动、国内行动、解决方案。采取这样的‚四段式‛文章结构，能够使立场文件观点明确、内容全面、环环相扣、逻辑清楚。第一段为本国对该议题所持的基本立场和态度的阐述。此段应总启全文、开门见山，明确清晰地表明本国的基本立场——即所讨论的问题与本国的利益关系，以及本国对于此问题所持的明确立场。在后文的论述中，全文应该围绕着本段的观点和立场进行展开陈述。

第二段应简述本国所参与的与议题相关的国际行动。国际行动既包括本国所参加的国与国之间对于解决此问题所采取的共同行动方案，也包括本国赞成、同意、签署的相关国际条约的内容。例如，澳大利亚代表在写作关于全球气候变暖议题的立场文件时，可以引用相关资料、数据及本国领导人的讲话和政策支持本国的观点，如：‚澳大利亚签署并全力支持《联合国气候变化框架公约》（United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC）以及《京都议定书》（Kyoto Protocol）的相关规定‛。

第三段应阐述本国对于解决该问题所采取的国内行动。在本段中要详细讲述本国国内利益与此议题的相关程度，并且介绍本国应对该问题所曾采取的具体措施、通过的相关法律等。

例如，再次以上面澳大利亚代表写作关于全球气候变暖议题的立场文件为例，澳大利亚代表的立场文件中可以出现以下的内容：‚根据澳大利亚国家天气与气候研究中心的数据，自1993年以来，全球变暖正影响地球海平面以每年3毫米或更快的速度增长，海平面上升严重影响力澳大利亚沿海低地，并且对太平洋中的一些岛屿构成了切实的威胁。2006年澳大利亚总理霍华德签署了一项5亿澳元的特别基金，旨在发展本国的清洁能源建设以防止气候变暖为澳大利亚带来的恶劣影响‛。

第四段提出本国认为解决该问题所需要在国内和国际层面采取的具体措施与行动。模拟联合国会议的最终目标是为了解决国际问题，因此各国应该根据本国的立场和全球的利益提出切实可行的解决方案。立场文件中所提出的解决措施应该具体、可行、合理，而不是泛泛而谈。

例如，同样在全球气候变暖问题上，澳大利亚可以在立场文件中提出解决方案：‚澳大利亚认为解决全球气候变暖的根本措施在于控制能源消耗及研发清洁能源。在科研方面，各国应该进行实质性的技术交流，共同开发具有可持续性的新能源；在气候治理方面，在遵循《京都议定书》中‘共同但有区别的责任’的同时，澳大利亚敦促发达国家和发展中国家承担更多的二氧化碳减排责任。‛

需要注意的是，立场文件没有固定的内容要求，以上只是推荐一种最为常用的写作立场文件的形式。无论形式如何，立场文件的核心都是要完整、清晰、明确地表达出本国在某一特定议题中的立场。此外，立场文件没有必要一定分成四个段落，如果其中某一部分的内容较多，可以分成两个段落来写，每一个段落五至六个句子最佳。以下是一篇立场文件的写作范例：

Delegate: Zhang San, Wang Wu School: Beijing No.1 Middle School Country: The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland Committee: ECOSOC Topic: International Migration International Migration has become a world focus, for it has close relationship to many other important issues.On one hand, migration is contributive to global culture and economic communication.On the other, migration touches on numbers of sharp problems, inclusive of human rights, refugees, public education, healthcare, racial and gender discrimination.As a developed country in west Europe, UK is evidently facing the problem of international migration.According to the UK National Bureau of Statistics, the number of migrants in UK is about 5 million, which forms 10% of the nation’s population.As the former Prime Minister Tony Blare has stated, migrants has become a strong contributive power in UK economy.The international community has long paid attention to the problem of migration.In 2003, the Global Commission on International Migration was created to study ways that governments and UN agencies can work together to address migration issues.The Office of the United Nations High Commissioner of Human Rights is also working on important human rights issue in international migration.There have also been a number of international documents produced which affect the treatment of migrants, such as the 1990 International Convention on the Protection of the Rights of all Migrant Workers and Members of their Families.The UK government is always making effort in many aspects to provide better treatment to legal migrants and prevent illegal migration.UK is always working to constitute better social environment for legal migrants.For instance, UK put forward the new bill on migration in March 2006, which includes fine evaluation criteria for migrants and standardizes migration to some extent.UK affirms its intention of cooperating with other countries on the issue of international migration.UK would like to utilize the power of international legislation to standardize migration.UK would also like to optimize the information-exchange system among countries to provide more efficiency in solving migration issues.Moreover, UK is willing to establish stable cooperation on migration issues with third-world countries.In details, UK intends to establish express gateways to welcome legal migrants and work with third-world countries on preventing illegal migrants.To sum up, UK is convinced that with the cooperation among countries, international migration will contribute more to the world and cause less trouble.哥本哈根世界气候大会宗旨及预期目标：

官员们将达成一个新的应对气候变化的协议，并以此作为2012年《京都议定书》第一阶段结束后的后续方案。根据UNFCCC秘书长德波尔的表述，在此次会议上，国际社会需就以下四点达成协议：

1.工业化国家的温室气体减排额是多少？

2.像中国、印度这样的主要发展中国家应如何控制温室气体的排放？

3.如何资助发展中国家减少温室气体排放、适应气候变化带来的影响？

4.如何管理这笔资金？

美国

减排4%目标亦难以承诺。奥巴马上任之初曾希望借助自己的超高人气，推动美国在哥本哈根会议前通过一项气候法案，尽管美国的承诺仅相当于在1990年基础上减排温室气体4%左右，与发展中国家期望的仍有巨大差距

新华网华盛顿11月25日电（记者任海军）美国白宫25日宣布，美国将在哥本哈根气候变化大会上承诺2020年温室气体排放量在2005年的基础上减少17％。

据专家推算，这一目标仅相当于在1990年的基础上减少4％，与发展中国家对发达国家的要求相距甚远。

白宫还表示，美国的减排目标还包括到2025年减排30％，2030年减排42％。

白宫当天还宣布，美国总统奥巴马将于12月9日出席届时在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会。