打造煤矿企业安全文化创新企业安全管理模式

打造煤矿企业安全文化创新企业安全管理模式（共9篇）

打造煤矿企业安全文化创新企业安全管理模式 篇1

摘要：介绍了霍林河露天煤业股份公司安全文化建设的要素，安全文化建设与安全管理的关系，以及“以人为本”的安全文化运行机制。

关健词：企业管理；安全文化；约束要素；运行机制 1前言

安全生产是煤矿企业的永恒主题。安全工作事关广大人民群众的生命和财产安全，事关改革、发展稳定的大局。党和国家领导人历来十分重视安全生产工作，并做了一系列重要指示和重大部署。尽管如此，我国煤矿的安全生产形势依然很严峻。本文试图从打造煤矿企业安全文化入手，在探索的过程中，不断创新企业的安全管理模式，达到安全文化建设同安全管理的有机结合。

2企业安全文化的内涵

企业安全文化是企业文化的重要组成部分，也是安全文化的重要分支。它更偏重于生产领域的经营活动和劳动过程的安全文化。它是对安全价值观的肯定，是对安全 职业道德等。它是企业安全文化的核心和灵魂，是形成企业安全文化物资层和制度层的基础。

(2)制度层：是企业安全文化的中间层次，主要是指对企业职工和企业组织安全行为产生规范性、约束性影响的部分。如安全生产责任制、安全检查制度、安全管理制度等。它规定了企业成员在共同的生

产经营活动中所应当遵循的安全行动准则。

(3)物资层:是企业安全文化的表层部分，是企业创造的器物文化，是精神层的载体。它往往能折射出企业的安全生产思想、安全管理哲学、工作作风和安全审美意识。

企业安全文化的精神层、制度层和物资层是不可分割、浑然一体的。精神层是物资层和制度层的思想内涵，是企业安全文化的核心和灵魂；制度层制约和规范着物资层和精神层的建设，没有严格的规章制度，企业安全文化建设也就无从谈起;物资层是企业安全文化的外在表现，是精神层和制度层的物资载体。随着安全文化建设的推进，现代化企业特别是煤矿企业在其建立和发展中，越来越重视和依靠企业安全文化的作用和威力。安全文化成了刷新煤矿企业形象的重要标志。煤矿企业安全文化成了凝聚员工的强力磁石，树立企业安全精神的动力。在安全生产的实践中，我们都会认识和体会到，安全生产的实质是要在生产过程中防止各种事故的发生。从事故的成因看，当劳动工具、设备存在安全缺陷和工作环境存在不安全隐患，而人们没有意识到这些问题的存在，也没有遵守操作规程，就容易发生事故。这就是我们通常所说的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素造成的事故。当设备存在的安全缺陷和作业环境存在的安全隐患通过采取安全技术措施加以解决和消除，实现设备和环境本质安

全，就不会因人操作失误发生事故。当安全技术措施解决不了威胁安全的问题时，就必须加强安全管理，规范职工行为，从提高职工的安全意识和技术素质入手防止事故的发生。企业安全文化和企业安全管理就是弥补了安全技术措施在预防事故方面的不足。通过安全文化建设，建立完善的法律法规，建立健全的安全管理制度，提高广大职工的安全意识，调动各方面的积极因素，充分发挥职工参与安全

管理的主动性，达到实现安全生产的目的。由此可见，实现安全生产是企业文化建设的目标和出发点。企业安全文化建设是实现安全生产的重要途经和保证。

3安全文化建设与安全管理的关系

正确认识和处理安全文化建设和安全管理的关系是实现矿山安全生产的重要保证。企业安全文化建设和安全管理是相对而言的，一般来说企业安全管理是指物质方面的东西，企业安全文化是意识形态方面的东西，他们之间是相互依存、相互促进的关系。尤其在现代安全管理中，主张把管理的着眼点转移到调动人的积极性、提高人的素质上来，即我们经常说的“以人为本”，这同企业安全文化建设的宗旨是相一致的。但管理毕竟需要通过制度和手段来达到管理的目的，它同企业文化的建设又有一定的区别。但是，二者的目标都是为了实现安全生产。因此，应正确认识和协调好二者之间的关系，掌握他们的共同点，更好地服务于企业的安全生产。

(1)把企业安全管理制度和标准作为企业安全文化建设的约束要素，使之成为职工自觉遵守的准则。一个企业为了维护正常的安全生产秩序，都建立起了较完善的安全管理制度和标准，并通过行政手段和加强教育，使之成为广大职工必须遵守的规范和准则。这种规范和

准则实际上也是企业安全文化建设的一个组成部分。他们二者之间存在着内在的有机的联系，因为企业安全文化建设的目的，也是为了提高职工的安全观念和意识，增强其素质，使之共同达到安全生产中规范自己行为的目的。所以，我们在开展企业安全文化建设的同时，还要重视企业安全规章制度和标准的建设和不断完善，并把它作为企业安全文化的约束要素。在当前众多的企业转换经营机制的过程中，企业应特别注意按照市场经济的客观要求，建立健全新的规章制度，并及时修改完善已有的规章制度，用制度来规范和推动企业安全文化的建设。

(2)在企业安全管理的着重点上达到安全文化建设同安全管理的有机结合。企业安全文化和安全管理在培养人和规范人的要求上是有区别的:企业安全文化在培养人和规范人的行为上采用普遍教育的方式;而安全管理在规范人的行为上则是通过上级对下级的层层约束，下级对上级的层层负责来实现的，这是本质上的不同。因此，我们在推行煤矿企业安全文化建设的过程中，要针对他们的不同特点，找出他们之间的共性，使他们有机的结合起来，以达到相辅相成、相互促进、相互发展、共同达到规范人的行为的目的。比如，企业每年都要根据安全生产需要，制定出安全奋斗目标，确定安全工作重点单位和要害部位，并围绕目标和重点开展各项安全管理工作。那么企业的安全文化建设也要以企业的安全目标和重点作为自己建设和发展的依据，把安全文化的建设融入到安全管理的各项工作中去，并注意充分发挥安全文化建设培养人、塑造人的优势。在二者的共融中，一方面充实和完善企业的安全文化建设，另一方面企业安全文化建设的成果又反作

用于企业的安全管理工作，从而促进企业安全管理工作不断发展和进步。

(3)要认识到安全工作是一个深层次的管理文化。市场经济的特点给人们的思维方式、行为方式和价值取向带来了新的影响和变化，给企业的安全工作提出了新的课题和要求。安全工作不仅是企业经济效益提高的基础，也是企业精神文明建设的重要组成部分，更是改革、发展、稳定的必要条件。具有“大安全”的不可动摇的地位。在不断深化改革的进程中，安全工作应超越就安全讲安全的浅层管理模式，摒弃安全就是事故与非事故的狭隘认识，应站在安全文化的高度来认识安全生产工作，并将其做好。其次，要认识到安全文化是创造本质化安全环境的基础和前提。因为实现安全生产不仅仅要靠科技、靠装备、靠管理，更要靠生产中最活跃的因素—人，靠人的安全价值观念和安全行为意识。制度再健全、装备再精良、技术再先进，没有人的积极响应，也产生不了最理想的安全效果。安全文化视野中的人，不再是传统安全管理中的劳动力，而是有血有肉、有思想、有感情、有需求、有生活信念、有个人价值取向的活生生的人，是具有丰富创造性和无限潜能的人力资源。这是实现安全生产的根基。

(4)要突出“以人为本”的管理思想，构筑安全文化运行机制。安全文化是“以人为本”的现代安全管理新思想、新方式，它侧重于人的安全观念、意识和态度。因此，要牢牢抓住“尊重人、理解人、关心人、爱护人”这条主线，要牢牢把握人的生理需要、安全需要、自我实现需要等多层次的动态需要，把“人的生命高于一切”作为“安全 与企业实现生产经济效益价值统一起来;把实现安全生产保护职工的安全与健康与“人权”统一起来。使每个职工在各自的岗位上，都感受到自身的价值得到尊重、承认和发挥，从内心激发产生自我保护的安全意识和重视安全、献身企业的敬业精神，以此培育和启发人的自发的安全积极性和责任感，使安全文化深入人心，筑起牢固的群众安全生产基础。企业的安全管理千头万绪，其核心是人的管理。人是生产经营中的主体。资金、物资、设备要人去使用，生产过程要人去完成，安全生产要人来保证。在一个组织的一切观念中，人的观念是最重要的，有什么样的观念，就有什么样的安全思想和安全管理模式，也就会造就什么类型的安全文化。为此，作为一个煤矿企业，就要在市场经济的大潮中不断打造煤矿企业的安全文化，在安全生产的实践中，不断创新企业安全管理模式。以此来推动企业安全生产，长治久安。

4结论

打造煤矿企业安全文化创新企业安全管理模式 篇2

关键词：煤矿企业,思想政治工作,创新,安全文化

安全是煤矿企业永恒的主题, 保障安全生产是创新思想政治工作、打造特色企业文化的最终目的。煤矿要构筑安全长效机制, 实现矿井长治久安, 安全文化建设显得尤为重要。煤矿安全文化建设, 必须突出“以人为本”, 强化安全理念的渗透及安全文化的养成。如何充分发挥思想政治工作的优势, 为实现企业的生产安全和职工群众的生命安全做出应有的贡献, 打造具有特色的安全文化, 笔者就结合工作实际, 浅谈一点体会、感受和探讨。

一、加强安全文化建设对促进煤矿企业发展的作用

安全文化是企业和谐发展的动力和源泉, 是企业文化的重要组成部分。煤炭企业由于自身的特殊性, 职工的安全是企业工作的重中之重, 形成了一套具有煤炭企业特色的企业文化, 即煤炭企业安全文化。作为群众性组织的煤炭企业工会只有充分发挥宣教优势和职能作用, 积极培育特色安全文化, 以独特的安全理念、特色的管理模式、特效的执行手段, 形成上下联动、全员参与、作用持久、个性鲜明的安全文化体系, 才能为企业安全生产发挥积极的作用。

二、以安全为目标, 以管理为抓手, 强化职工的安全意识

树立健康的安全人生观、价值观是时代发展的客观要求。打造学习型企业文化作为当今最为先进的管理文化和理论之一, 为许多企业所推崇和应用。就很多企业讲, 出现安全事故自然就会以员工素质底、以习惯性“三违”等为客观条件, 寻找客观理由。正是这种错误观点, 使一些单位虽然各项规章制度都比较完善, 但安全责任和规章制度就是落实不到位, 造成了“严不起来、落实不下去”的现象, 归根到底就是我们在安全生产管理上的意识不到位、思路无创新、理念跟不上。这些问题的存在不仅是我们思想上的安全隐患, 而且还由此将给广大职工的生命财产造成危害, 影响企业的声誉和经济效益。

三、拓宽煤矿企业思想政治工作的内容和内涵

企业的安全文化是思想政治工作的重要内容。在煤矿企业, 安全文化体现的更为明显。通过与创建学习型企业文化相结合, 要建立具有煤矿企业特色的安全文化, 就必须加强对广大职工的安全知识培训, 提高职工的安全意识。这就要求我们在实际工作中必须把思想政治工作与安全文化建设紧密结合起来, 增强思想政治工作的实效性、创新性, 使思想政治工作在企业安全文化建设过程中发挥积极的促进作用。

(一) 要形成上下联动共筑安全。

充分发挥党团员在安全生产中的骨干带头作用, 形成“人人、事事保安全“的氛围, 促进本单位的安全生产工作。要彻底消除那种抓安全是行政干部的职责, 事不关己, 高高挂起的错误思想。要把握方向、找准位置、确立立足点;要认清形式、要敢于创新、扎实工作, 用实际行动表明自己的存在价值。

(二) 要将打造安全文化与培育人才职工有机结合。

人是安全生产的主要因素, 安全生产本身是对人的生命权益的维护, 而人的素质高低决定着施工生产的安全效果。我们要以对职工进行系统的安全知识、安全制度、安全技能的培训为主, 建立健全并不断完善各项安全生产规章制度, 围绕着安全文化建设的目标, 把关心人、鼓舞人、教育人、警示人融、企业安全生产的全过程, 形成企业整体奋斗的共同理念, 作为实现企业安全生产的奋斗目标, 为广大职工营造一个健康、安全、稳定、和谐的工作环境, 把实践“三个”代表重要思想落实到实处。”

(三) 构筑特色安全文化要与激发职工相结合。

构筑煤炭企业特色安全文化必须全心全意依靠工人阶级。一是以人为本, 把广大职工作为安全文化建设的主体, 以有利于职工的切身利益为出发点;其次领导干部要改进作风、端正态度, 放下架子, 平易近人、设身处地, 增强使命感和责任感, 树立正确的安全人生观和价值观;第三要建立一种互相诚信的关系, 创造一种良好的安全文化氛围, 在相互理解和相互尊重中赢得职工的信任, 从而使职工增强主人翁意识, 使其达到在企业的安全生产工作中与企业荣辱与共, 在安全文化建设中想主人事、尽主人责。

四、以构筑特色安全文化为动力, 创新思想政治工作方式

(一) 建立完善思想政治工作的管理和运行机制。加强制度建设是使思想政治工作更具有根本性、全局性、长期性和稳定性的重要保证。抓好制度建设, 主要是按照细节化管理的要求, 进一步建立健全思想政治工作制度, 即职工思想动态分析制度、情况报告制度、逐级谈话制度和重点帮教制度等, 并坚定不移地落实下去, 使思想政治工作与生产经营同时部署, 同时检查, 同时考核, 同时总结, 达到目标明确, 责权分明, 渠道畅通, 考核一体的目的。同时, 为搞好思想政治工作总结交流, 要定期召开思想政治工作经验交流会, 提出加强和改进思想政治工作的对策, 创新思想政治工作的方式方法, 推广思想政治工作先进经验, 推进思想政治工作平衡发展。

(二) 积极创造企业安全和谐的浓厚氛围。在开展思想政治工作中, 一是树立公平公正合理办事的观念, 切实维护和实现好职工的合法权益, 努力与职工群众建立起平等、民主、尊重、信任的良好关系。二要走进职工心中。积极了解职工群众的具体情况, 听取职工群众的心声, 架起双方心灵沟通的桥梁, 增进相互间的了解和理解。尤其是在工作任务紧张繁重的情况下, 要进一步理解职工群众的心理需求和精神诉求, 时刻为职工群众着想, 千方百计调动职工工作主动性。三要做到关心职工思想政治上的进步、学习工作上的提高、生活上的改善和身心上的健康, 增强职工群众对企业的归属感和自豪感。四要帮助职工。全面谋划好职工群众的长远利益和根本利益, 努力维护好职工群众的现实利益和眼前利益, 妥善处理好特殊利益和个别利益, 在主动关心、普遍关心的基础上, 加强思想教育和正面引导, 形成“人人为我、我为人人”的良好氛围。

(三) 积极寻求思政工作的新路子。要本着解放思想、与时俱进的态度, 根据不同时期的目标任务, 在安全、生产、经营、管理的各个环节, 发挥思想政治工作的生命线作用, 努力增强思想政治工作的实效性, 更为有效的服务煤矿企业改革稳定发展。开展安全文化活动。每周定期开展安全文化活动。机关科室人员到所包的区队参加活动, 如遇到特殊情况, 可请矿领导每周为职工上一次安全文化课。安全文化日, 就是要求各单位编排形式多样的安全文艺节目, 参加每月一次安全文化日活动。文艺节目包括安全文化知识专场、答题竞赛、安全文化书画展、安全专题报告会、事故案例、警示演讲等。安全知识竞赛, 就是采取多种形式, 对职工进行安全知识培训, 开展“每日一题、每周一课”的安全答题活动。安全宣誓仪式, 就是利用特别的节日举行升旗仪式, 全体职工由矿领导引领进行安全宣誓。基层区队在班前会上, 职工面向全家福进行入井安全宣誓。

打造煤矿企业安全文化创新企业安全管理模式 篇3

关键词：企业文化安全管理安全文化文化建设

在世界经济一体化的今天，一个充满生机活力的企业，面对竞争激烈的市场，要想生存和发展，必须有本企业特色的安全文化。把安全放置在文化的大视野中去研究，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和久经扩张力，引发企业各级管理者和广大职工安全理念的转变，引导全体职工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平，在塑造本质安全人的基础上，实现本质安全型企业。

一、何谓安全文化

安全文化的定义有许多不同的版本，有企业专家指出“安全文化是变成习惯的精神价值和生活方式”，国际核安全咨询组织给出的安全文化定义为：“安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和，是建立一种超出一切之上的观念，”等等。表述虽然不同，但他们都定义了安全文化的本质特征。和传统的安全管理不同，安全文化的本质在于不断提升人的安全修养、安全素质，因此只有员工的共同认知、共同参与、才能抓好每个细节，落实每项制度，有效预防安全隐患事故的发生。如果说传统管理对安全工作的影响是外在的、冰冷的、被动的，那么安全文化的作用则是内在的、温和的、主动的。它的潜移默化性和联系性把不同的思想观念集合到一个方向，它特有的亲和力会通过点滴小事的积累和文化要素的渗透，使员工在不知不觉中产生了一种自主约束倾向和潜在准则。当这种约束和准则普遍被大多数人所认同的时候，就会从被动地服从安全管理制度，转变为自觉主动地按照安全要求采取行动，即从“要我遵章守法”转变为“我要遵章守法”，由“要我安全”转变为“我要安全”持续提升到“我会安全”。从而不断提高人的安全素质、改变安全意识和安全行为的不足，弥补安全管理的漏洞，那就标志着企业安全文化就真正的落地生根。

二、 企业安全文化的建设

积极有效的安全文化是企业实现本质安全的基石。要顺利进行企业安全文化建设，就必须转变传统的企业安全观念， 用新的视角和思维方式来看待安全管理问题。企业应该将安全文化建设看作是企业保障安全生产，维护职工安全与健康，实现安全发展和可持续发展的成功阶梯，而并非是由于国家法律法规的规定以及各级政府监管部门的要求才不得不进行的面子工作。对一些具有远见卓识企业家所引领的优秀企业来说，安全生产和安全发展已经成为企业凝聚人心，发展壮大的关键成功要素。安全文化建设不仅不妨碍企业的经营效益目标的实现，而且是企业实现可持续发展目标的重要途径，又是企业内增凝聚力、外增影响力、提升竞争力的重要法宝。

我认为，企业的安全文化建设，必须立足于企业自身发展的实际，从企业所处的环境和自身发展的要求出发，以建立本质安全型企业为目标、以安全价值为核心、以安全行为为重点、以安全绩效为导向创建本质安全型的安全文化。本质型的安全文化有以下特点：对传统的安全管理进行辨证扬弃，使企业安全管理以“事”和“物”为中心转移到以“人”为中心，突出“人的行为”在安全管理中的地位和作用，真正树立起“人是安全的动力，人是安全的主体，人是安全的目的”的基本理念，进而塑造本质型安全人，最终实现本质安全企业。每一位职工都能够自觉意识到他们的工作中存在着许多危机和风险，能够主动地并不断地去识别和排除各种安全隐患，逐步形成“安全生产，我的责任”、“安全生产，人人去管”的良好氛围。企业鼓励企业人人都发表对于安全生产的意见和建议；企业鼓励人人学习、研究并运用各种知识和技术提高组织的安全生产与管理水平；企业依靠各种管理手段不断更新和充实职工的安全知识和技能。创建企业安全文化，应该是创建一种组织环境，即创建一个群策群力的系统来共同关注安全绩效的改善，以使企业员工成为企业安全文化的参与者、建设者。

三、企业安全文化的推进

在推进企业安全文化建设这一管理转型过程中最重要的是必须使领导和管理层具备“动态组织执行力和领导力”。在传统的、静态的企业环境中，最可靠的是经验，也就是如果你做过这件事，对这件事很熟悉，那么就能有权威、有能力来组织领导；而现在的企业环境更多的是动态，一切都在千变万化之中，没有现成的经验可以复制，也没有旧的权威可以依赖，所以就需要企业领导人和管理者具有非凡的勇气和魄力，做到主要领导亲自挂帅指挥，管理者全力组织实施。否则，企业安全文化建设就会半途而废或无法达到预期收效。能否顺利推进企业安全文化建设，关键在于领导者的承诺、执行者的责任和实践者的能力。大量的经验和教训表明，管理转型要取得成功，必须做到：1、创造危机感——与外部环境保持密切的联系，识别并讨论危机与机遇，向职工表明转型的必要性，通过宣传与培训唤醒整个组织的情感动力，营造转型的氛围。2、最高管理层的支持——如果想让转型有成功的机会，必须依靠最高管理层的权威、可信度和组织力量来有效地领导企业的转型。3、制定远景和战略——为职工提供一个完整有效的、能激励人的、有资源支持的发展蓝图，用清晰的发展蓝图和可使职工得到实惠的方案去指导管理转型。4、持续一致的沟通——人最怕的是未知，因此企业转型时，要通过沟通机制让职工知道，转型将把他们带往何处，不但要讲危机，也要讲成长及对每个人所带来的实际益处。5、各级职工的参与——授权职工实施远景规划，改变阻碍转型的组织架构、管理制度和流程，通过各种培训来发展职工所需的知识与能力。

四、企业安全文化建设的保障

企业安全文化建设的前提是以人为本，必须以满足广大职工安全与健康的需要为出发点和落脚点，成就职工的内在价值追求，在精神与物质上都得到认可，这是一个让职工对企业蕴育温暖感、成就感、自豪感，进而激活其内因，让每一个职工都有激情参与其中、形成强烈责任感和使命感的过程。这是安全文化的一个核心内容。但在许多企业中，由于缺乏有效的激励机制，激励措施不到位，使得职工普遍缺乏参与安全文化建设的主动性和创造精神。 追求优异成就的目标可以激励企业取得卓越的安全生产绩效。几年前，淮南煤矿提出“一切事故都是可以避免的”安全理念，提出了“零死亡、零重伤、零重大非死亡责任性事故”管理目标，当时有很多人认为是不切实际、不可能的事情。但是，集团公司主 要领导思想非常坚定，认为“零安全事故”目标作为一种管理理念，绝对是正确的。“零安全事故”是管理的大目标，不是具体的考核目标，其内在要求是把“零安全事故”作为考虑问题的出发点和落脚点。通过大家的共同努力，现在淮南煤矿的安全管理理念正在发生根本的转变，“零安全事故”管理目标已成为普遍追求，其安全管理水平显著提高，其安全生产指标连年创新。过去有的二级单位认为安全可能影响生产进度、安全会带来经营成本的增加，现在已有很多二级单位从自身实践中真正体悟了“安全是企业的命脉”，“安全是最大的效益”等理念的价值。

苏辙在批评宋仁宗的策论中说：“古之圣人，无事则深忧，有事则不惧。夫无事而深忧者，所以为有事之不惧也”。安全文化建设是企业长治久安的战略之举。如何通过安全文化建设使企业安全发展，实现可持续发展，构建平安和谐企业，是企业领导者时刻都在思考的重大问题。同样，企业安全文化建设不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始终坚持与时俱进，不断创新和丰富发展，这样才具有活力和生命力。只有得到企业领导层的高度重视，制订周密的规划，形成强有效的运行机制，着力创建富有特色的企业安全文化建设模式，当这一模式付诸实践并取得成功之后，在本质安全人的基础之上，形成本质安全型企业，企业的安全文化建设也就真正开花结果了。

打造煤矿企业安全文化创新企业安全管理模式 篇4

化工企业从原料到产品均具有易燃易爆、有毒有害的特点，其被称作火山口上创效益的单位。在安全文化的灌输、渗透、养成上下功夫，就能用亲情触动员工最敏感的安全神经；在精细管理上下功夫，就能用规范使员工养成良好的工作习惯。不断延伸、拓展、丰富安全文化内涵，最大限度地发挥文化的力量，就一定能打造本质安全型化工企业。

坚持“安全高于一切，一切为了安全”筑牢坚实的思想防线

责任到班子，铭记安全使命。领导班子是企业的核心，也是安全责任能否落实的关键。要从领导抓起，带领员工树立正确的安全价值观，“把别人的事故当成自己的教训，绝不重现；把未遂的事件当成发生的事故，绝不放过”。签订安全环保责任书，班子成员承包基层单位，包安全生产、包队伍稳定。每逢节假日，到现场去查一查、看一看，发挥领导干部的示范作用。

理念进基层，固化安全意识。员工是安全生产的主体，也是安全文化的主体。为了使理念变成员工的自觉行为，要在主要生产装置区设立“安全警告牌”，时刻提醒员工“精心操作每一秒，平安工作每一天”，进一步培育员工精细的安全行为。在凌晨2：00和4：00岗位人员容易困倦的时段，播放温馨的提示话语，提醒员工注意安全。在员工巡检时，强化精细管理，可避免问题扩大，确保装置的安全生产。

亲情入岗位，触动安全心弦。员工轻微的思想波动可能就是潜在的安全隐患。为了不让员工带着不良情绪上岗，要将安全文化延伸到八小时之外，拓展到每一个家庭。通过“送安全文化进家庭，请安全嘱托进车间”活动，签订《安全互保协议书》，征集《安全家书》，把家人对亲人安康的浓浓期盼引入岗位，在安全方面架起了企业与员工沟通的桥梁，给安全生产再加了一层保险，也使员工真正实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变。

坚持“精在时时处处，细在点点滴滴”夯实坚固的发展基础

实行生产受控，保证运行精准无误。生产全过程受控、保证装置平稳运行是实现安全生产的必要条件。层层选拔技术能力强、业务素质高的技术骨干充实到每一个班组，负责全班的生产运行管理和突发事件处置，加强生产一线的技术力量和应急能力，使生产运行过程只有“规定动作”，没有“自选动作”。装置开停车是安全事故的多发时段，将整个开工过程细化为若干个稳定状态、步骤和动作，逐级开展安全分析，确保装置开车的一次成功。

不断提升素质，保证操作严丝合缝。化工行业技术密集的特点决定了员工不仅要有强烈的责任意识，更要有过硬的技术能力。要把提高操作人员的业务能力作为保证安全的重要手段，把提升目标确定为每一名操作人员成为工艺流程的“活地图”、装置运行的“数据库”、隐患排查的“听诊器”。操作人员对照现场绘制工艺流程图，反复画、经常练，每个流程都印在脑海里，每条管线内的介质走向、物料状态都明明白白、清清楚楚。通过素质提升，操作人员都做到了生产操作精准无误，隐患排查及时准确。

坚持“一切事故都是可以避免的”构建有力的预防体系

加强监督检查，保证规范一丝不苟。为保证各项规程落到实处，要强化内部监管力度，实施巡回监督、专项监督、派驻监督和跟班监督的立体化监管体系；本着“谁发现隐患，谁就是我们恩人”的理念，邀请相关专家给装置和管理把脉会诊，对发现的问题举一反三，及时整改，将问题化解在萌芽之中。

精心检修，消除潜在隐患。每年对装置进行一次全面的“体检”，在装置检修中，坚决做到材料不达标不放过、隐患不排除不放过、施工质量不合格不放过，保证用在装置上的材料万无一失，不给安全生产留下隐患。同时，对检修项目进行严细排查，使检修优良率达到100%，保证检修装置开车一次成功。

科技监控，全程有效防范。一套化工生产装置上就有几百台动静设备、几千个管线接口、几万个密封节点，岗位巡检防范难度很大。要在装置重点部位安装视频监控系统，实现对装置运行情况的连续监控和远程实时动态监控；根据不同岗位的安全需求，安装电子巡检系统、风速风向实时监测系统、安全生产数据文件传送系统等，实现安全生产资源的共享和安全管理的远程信息化。

（作者单位：大庆油田化工集团）

煤矿企业安全文化建设 篇5

随着社会的发展，企业文化建设作为一种新的管理科学日益受到人们的重视。企业文化建设不仅能调动企业的物质力量，而且是开发企业精神力量的有效途径。良好的企业安全文化是增强安全管理功能的重要的无形资产，一种优秀的煤矿企业安全文化一旦形成，将产生一种无形的力量，它会潜移默化地影响人们的行为。对于属于特殊行业的煤矿企业，安全工作更是头等大事，是煤矿企业生存的基础和发展保障。技术可以学习，管理可以引进，惟有安全文化，只能产生于煤矿内部，需要大力提倡和长期精心培育。推进煤矿安全文化建设，“以安全塑文化、用文化保安全”，加强观念文化、行为文化、制度文化和物态文化建设，真正用文化铸造安全盾牌，有助于提升煤炭企业的安全管理水平，推动企业持续健康发展。

煤矿安全文化是煤矿企业在长期生产，经营实践中坚持“以人为本，以安全生产为目标，以先进的科学技术为手段”所创造的一切物质财富和精神财富的总和。煤矿安全文化分为三个层次"即物质层，制度层和精神层，这三个层次是不可分割的。

一、煤矿企业安全文化建设的重要性和必要性

（1）加强煤矿企业安全文化建设是企业生存发展的需要 在市场经济条件下，企业处于激烈竞争状态，扩大生产规模，提高产量，取得好的经济效益是企业的共同追求，而这需要企业有一个安全稳定的环境。近几年来安全生产形势十分严峻，特大事故屡禁不止，人的

1违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在，企业疲于应付对事故的处理。因此，加强企业安全文化建设，形成浓厚的安全氛围，良好的安全生产环境形成了，企业才能精心组织生产，才能稳产、高产，煤矿企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

（2）安全文化建设是企业可持续发展的需要，是科学发展观的体现 我国能源利用方式的高消耗、粗放利用，导致了原材料生产和开采中的重产量、轻综合利用的滥开滥采行为。面对着巨大的经济利润空间，也促使企业和地方政府用增产增收策略代替了适度规模条件下的安全生产策略。在这种经济增长方式和发展模式下，可持续发展没有办法开展。而煤矿安全文化则要发展科学技术，提高人的素质，减少设备、设施的损失，减少原材料的损失，用低毒材料代替高毒材料，用无毒材料代替低毒材料，实现人与环境的和谐发展。

（3）煤矿企业安全文化建设的好坏决定着煤炭企业的整体形象 煤炭是高危行业，矿工是特殊群体。煤矿在社会和公众的印象中之所以得不到高分，很重要的一个原因就是安全问题。煤矿井下作业，自然环境极差，劳动条件恶劣，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时刻威胁井下矿工的健康和生命，其属性和本质就决定了安全文化建设在煤矿企业文化建设中的龙头地位。煤矿的社会形象很大程度上取决于煤矿的安全状况。就煤矿的企业自身而言，安全搞好了，生产环节理顺了，职工最大限度的发挥生产积极性，职工队伍稳定才谈得上爱岗敬业，塑造好企业形象。

（4）加强观安全文化建设是提升职工安全思想境界的前提 安

全文化的培养，要从思想观念转变着手，用现代企业管理的理念和思维方法来思考这个问题。如，“煤矿条件差，出现事故是必然的，不出事故是偶然的”和“违章不一定出事故，按章作业事故不一定不出”等思想观念，就是错误的。这些问题不解决，企业安全文化建设就难以推进，安全生产就没有保证。矿井的安全文化建设是全方位和全员性的，因此，必须坚持以人为本，提高广大职工的认识和水平，才能取得最终的胜利。

二、推进煤矿企业安全文化建设的对策

（1）企业安全文化建设应真正做到以人为本 企业要将以人为本真正落实到实处，要努力做好新时期的职工群众工作。随着国家改革开放的不断深入，企业职工群众的状况发生了很大变化。以前那种靠行政命令及发文件、作指示的简单工作方法，在现代化的煤矿已经过时了。应该围绕职工最根本的利益和最关心、最直接的利益开展职工群众工作，是矿党政各级领导必须掌握的新本领。职工群众是建设企业安全文化的主体，是安全生产的最终实践者。应通过建立丰富多样的企业安全文化活动，引导职工家属关注安全、享受安全，最大限度地预防和减少事故，实现安全生产。从而形成以良好的企业环境，稳定职工队伍、促进安全生产的新局面。

（2）加强物质文化建设是煤矿创造良好企业安全文化环境的保证 物质是文化的体现，又是文化发展的基础。工作环境和生产条件越差的煤矿，客观上发生事故的可能性就越大，反之，条件较好的煤矿，事故发生的频率就越低。良好的安全环境是实现安全生产的必要

条件和保障。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境、避免事故发生的前提条件。企业的装备水平在一定程度上决定着企业的经济效益，也决定着企业的生存和发展。应积极应用新设备、新技术、新工艺，加强设备技术改造，逐步提高企业装备水平，增加企业经济效益，增强企业的市场竞争能力。

（3）要依靠职工，全员参与 职工群众既是安全生产的主体，也是安全文化建设的主体。安全文化是团队文化，必须依靠群众，动员企业各方面力量广泛参与。充分利用广播、电视、宣传栏等形式，通过定期制作光荣榜、曝光台，及时通报安全生产典型和“三违”人员等手段熏陶煤矿员工，增强他们的安全自律意识、安全自保意识，自觉遵章作业，实现安全生产。另外要引导职工积极参与各类安全竞赛活动，爱岗敬业，恪尽职守，使职工人人讲安全，事事讲安全，实现超越安全抓安全。

（4）完善安全生产管理制度 安全生产管理是一项系统工程，是企业永恒的课题。要营造一个全方位、多层次的安全生产管理监督体系，努力实现煤矿生产的长治久安。建设企业安全制度文化，使煤矿安全生产管理有章可循、有章可依，逐步走上制度化、规范化的轨道。必须狠抓规章制度的落实，做到制度面前人人平等，用制度管人。煤矿安全文化建设具有广泛的群众性，离不开决策层、管理层、操作层的每位员工的共同参与和努力。因此需要建立“企业负责、群众监督”安全管理机制，建立激励约束机制，完善各项安全规章制度，并严格执行，奖罚分明，才能确保煤矿安全文化建设的顺利推进。

煤矿企业安全文化建设探析 篇6

作者：谢永利 李土林来源：安全管理网点击数： 63更新日期：2011年03月25日

企业文化作为一种全新的管理科学，可以凝聚企业员工，发挥企业潜能，促进企业素质的全面提高。煤矿企业文化，就是和煤矿这一特定生产经营行业相联系的企业文化。

煤矿企业文化建设，是煤矿企业社会主义精神文明建设的重要内容 ； 煤矿企业安全文化建设，是煤矿企业文化建设的重要组成部分，它对于煤矿企业强化安全宣传教育和安全管理，保障职工劳动安全和生命安全，实现安全生产目标具有十分重要的意义。

长期以来，煤矿企业在安全文化建设方面进行了许多有 益 的尝试，积累了丰富的经验，形成了一些具有煤矿企业特色的安全文化设施、载体、内容、形式、作品及宣传教育手段等等，为煤矿企业持续发展和改革、稳定发挥了重要作用，做出了不可磨灭的贡献。

但是，随着改革的日益深化，由于受市场变化、煤价下跌、企业经营困难、资金紧缺等主客观因素的制约，煤矿企业安全文化建设的投入严重不足，硬件建设的步伐缓慢，与安全生产发展的需要很不适应；思想认识、思想观念、精神产品等软件 建设 严重滞后，与职工群众的要求相去甚远；个别管理部门和领导，由于对安全文化建设的重要性和必要性认识不足，没有把它作为实现安全生产科学管理的重要内容列入议事日程；由于对它产生的经济效益和社会效益认识不够，没有采取得力的措施抓企业安全文化建设。甚至个别领导置职工生命安全于不顾，重利忘义，致使煤矿企业重特大事故接连发生，给企业造成巨大的经济损失和无法挽回的政治影响，韩城局4.21事故和铜川局陈家山矿、鹤岗等局的特大事故就是例证。所有这些问题，充分说明煤矿企业亟需加强安全文化建设。

那么，如何认识煤矿企业安全文化建设？煤矿企业为什么要改进和加强安全文化建设？ 从软实力、软手段方面 如何改进和加强呢？本文仅此浅 探 如下：

一、如何认识煤矿企业安全文化建设

为什么要改进和加强煤矿企业安全文化建设

首先，要从煤矿企业文化的内涵理解煤矿安全文化的内涵。

企业文化简单地说就是经营理念、价值观、思考及行为模式，也就是在企业里如何做事、如何对人，它是适应新经济时代的经营管理而产生的一种高层次的管理理论，是一种“以人为中心”、“以市场为中心”的经营理念。那么，煤矿企业安全文化就是适应新经济时代的一种高层 次 的安全管理理论，是一种“以人为本”、“以煤炭生产为中心”的安全经营管理理念。

其次，要从煤矿企业文化的特性、功能、结构层次认识煤矿企业安全文化的特性、功能等。

煤矿企业文化与企业文化一样，从文化的角度讲，它是人类文化的亚子系统，是人类社会一般文化和企业特殊的生产活动相联系的文化体系。一方面，具有文化的共性，即整体系统性、层次结构性、功能目的性、历史继承性和发展性。另一方面，这种共性又存在于企业特殊的生产经营和社会生活中，包含着企业特殊的文化内容、本职特性和规律，具有其个性。从结构层次上看，企业文化分三个层次，表层是物质文化，是看得见、摸得着的，包括矿井、厂房、机器、产品等；中层是制度文化，包括企业的各项规章制度、组织机构、领导体制等；深层是精神文化（或叫观念文化），通过人的行为体现出来，包括人们的理想、信念、价值观念、经营哲学、人际关系、思想传统、精神风貌等。企业文化的基本功能是管理，作为管理科学，企业文化正是通过提高人的思想观念和精神素质来实行管理的。就是为

实现企业的目的发挥文化的功能，对企业进行管理。同理，煤矿企业安全文化是企业文化的子系统，它是安全与企业文化的联姻，也具有企业文化所具有的一般属性、结构、功能。第三，从企业文化建设的作用看企业 安全 文化建设的作用。

企业文化，是企业与文化的联姻。广义上讲就是“人本文化”，说到底也就是人的管理。对于企业，它具有导向凝聚、群体激励、吸引渗透等作用。熔铸培植激励职工奋发向上的企业精神，是其建设的重要内容；着力于从文化心 理 层次营造一种能使职工的士气永远处于最佳状态的文化氛围，是其一项重要工作；建设 企业 文化，最根本的前提是以人为中心。而安全文化建设，是企业文化建设的一部分，它同样具有企业文化所具有的作用和建设内容。第四，从落实 “ 依靠 ” 方针、“三个代表” 和科学发展观 的高度认识改进和加强煤矿企业安全文化建设的必要性和重要性。

按照马克思主义的观点，世间一切事物中，人是最宝贵的，是生产力的主要因素。结合煤矿行业特点等，笔者认为，改进和加强煤矿企业安全文化建设是贯彻落实党的“全心全意依靠工人阶级”指导方针、“三个代表”重要思想 和科学发展观 的必要条件，是由我们国家、企业性质和煤炭行业生产环境险恶、生产劳动粗重、职工队伍结构多元化、素质参差不齐等特点决定的，是保障职工人身安全和生存权的需要，也是保护生产力，保证煤矿企业改革、稳定、全面协调可持续 发展的必然要求。概括地说就是公有制决定加强，企业理应加强，职工需要加强，保障要求加强，依靠必须加强，事故启示加强，改革呼唤加强，发展稳定离不开加强。只有通过加强煤矿企业安全文化建设，进而促进安全管理，保障主人翁最基本的生存权，也就是生命安全，依靠才有基础，企业才有活力，社会主义制度的优越性才能得到体现，企业才能稳定，生产才能发展，否则一切都无从谈起。

二、改进和加强煤矿企业文化建设的几点建议

如前所述，既然改进和加强煤矿企业安全文化建设既重要又必要，那么，如何改进和加强煤矿企业安全文化建设呢？笔者以为，当前 除加强“执法监察”外，在软手段建设方面 应抓以下几点：

第一，树立九种观念，重视和强化思想观念建设。

改进和加强煤矿企业安全文化建设，思想观念建设是前提。当前在安全文化建设中，要在管理者和管理部门、全体职工中树立九种思想观念，即人本观念；人文 观念 ；全员观念；安全是最大效益观念；安全文化产业观念；职工是国家的主人、企业的主力的观念；违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人的观念； 以及“生命至上，规章至尊”、“安全第一，生产第二”等安全理念。从而启发、强化社会成员的安全意识，筑起安全生产思想防线，为构建“有序、和谐、幸福”的安全环境，为全社会关注安全、关爱生命、共同建设企业安全文化奠定思想基础。

第二，坚持“以人为本”，改进和加强安全文化建设。

煤矿安全文化建设的对象是安全生产的主体—人。因此，改进和加强煤矿企业安全文化建设，坚持以人为本的原则 是 关键。

按照“以人为本”原则，改进和加强煤矿企业安全文化建设，一要面向全体员工，“尊重人、理解人、关心人、爱护人”，要突出“三个重点”，即职工素质、生产作业环境、安全薄弱环节重点。在安全文化建设中，尊重职工的主人翁地位，让职工参与安全文化建设，在参与中建设，在建设中参与。尊重职工的意愿和要求，按照职工安全的需要开展安全文化建设活动，注重提高职工的安全意识、规范意识和操作技能，创作适合职工口味的安全文化精神产品，运用职工喜闻乐见的安全管理和安全宣传教育手段、途径和形式，使安全教育艺术化，寓教于乐，寓教于文，用优秀作品，培育企业精神，提高职工的精神素质。如韩城矿务局桑树坪煤矿在安全文化建设中，创作安全文艺节目《孩子的呼唤》、安全快板、小品、安全秦腔演唱等安全文化产品和形式，在职工中引起强烈的反响。许多职工观看后，发自肺

腑地说：“看了这些节目，唤起了我们心中的安全责任感，为了不使 ‘ 妻子哭着要丈夫，父母哭着要儿子，孩子哭着要父亲 ’ 的悲剧在矿区重演，我们一定要坚持安全生产，再不干那种害人害己的违章事了”。二要在安全管理中，理解职工的心 理 需要，实行人文化的安全管理。在实行安全管理过程中，坚决摒弃那种以罚代教、以罚代管、只罚不教的传统做法和冷面孔、铁心肠、动辄训人的做法；在安全宣传教育中，要注重人文化教育，以情感人、以理服人，同时要注意引导职工主动地进行自我教育；要关心职工疾苦，掌握职工的思想脉搏和动态，经常开展家访谈心活动，为职工排忧解难，消除其思想疑虑和后顾之忧。特别要关心那些安全生产 中 盲目蛮干的胆大人、麻痹大意的粗心人、马虎凑合的糊涂人、精神压力的苦恼人、思想波动的情绪人、智力低下的痴呆人、不学无术的愚昧人、投机取巧的懒惰人以及 新婚前后的幸福人、探亲归来的疲劳人等 十 种易发生事故的危险人。要通过教育培训，实现四个转变，即安全意识上实现由要我安全向我要安全转变；工程质量由静态达标向动态全过程达标转变；安全能动性由“他律”向“自律”转变；安全素质方面 向 实现“我要安全”“我会安全”“我能安全”转变。三要建造良好的安全文化氛围，使职工下井前、升井后天天能听到安全广播、安全嘱咐、看上安全报刊杂志、安全电视和安全文艺节目、安全广告、安全宣传标语、安全图片；井下处处能看到安全警标，听到安全讯号；避灾能找到安全路线、安全方位，时时刻刻处在安全文化的氛围中受到安全教育，以最佳的精神状态，投入安全生产，事事处处唤起安全意识，坚持安全生产。这样，就会使职工切身感 受 到党和国家、企业真正把他们当主人，时刻关心他们的安全，从而使他们在企业生产建设和改革发展中干标准活、干放心活、干安全活、尽主人责。

第三，坚持专兼结合，健全和完善安全文化体系。

改进和加强安全文化建设，健全和完善安全文化体系是保证。

在健全和完善安全文化体系中，一要结合行业特点，健全和完善专兼群结合的领导体制、管理体制和监督检查机制，建立健全六个安全生产体系，即安全生产指挥体系、安全生产监察体系、安全生产教育体系、安全生产宣传体系、安全生产保证体系和安全生产后勤体系。要充分发挥安全管理部门在安全管理上的作用，坚持“六个强化”，强化规范管理、强化层次管理、强化系统管理、强化现场管理、强化重点管理、强化目标管理。要充分发挥职代会对安全决策和安全制度的审议和安全管理、安全劳动保护的监督；充分发挥安检员、群监员、协管员和职工代表的作用，组织他们经常参与安全监督检查，开展安全巡视、安全咨询等活动；要在全体职工中认真落实《煤矿工人安全生产十项权利》，广泛开展“查隐患、反三违、防事故”，争当安全好哨兵，争当优秀群监员、青岗员、安全协管好“矿嫂”等竞赛安全生产活动，全面落实安全防范措施，从而保证在企业内部形成一个全员参与、全员关注安全、全员关爱生命的氛围，做到领导不违章指挥，职工不违章作业，企业消灭不安全事故。要注意建立企业的安全文化队伍，把安全文化建设作为一种产业列入各级领导和安全管理部门的议事日程，切实抓紧抓好。

二要健全和完善各项规章制度，用制度建设保证安全目标的实现。在制度建设上，要建立适应市场经济的激励机制和约束机制，要从严，增强其 刚 性；在制度执行上要 刚 柔 相济。既要严格按制度办事，对那些事故责任者要严处，直到追究法律责任，又要做好深入细致的思想教育工作，使责任者和职工都受到教育。

三要加大硬件设施的投入，健全和完善安全防范设施，落实安全防护措施和防范措施。要把好五道防线，即思想防线、技能防线、安全装置防线、管理防线和救护防线。实现四个转变，即从职能转变、干部精力转变、工作方法转变、资金使用上优先安全、实现根本性转变。要加大对职工安全劳动保护用品和工作现场安全设施的投入，特别是一些瓦斯突出的高沼气矿井，要加大对一通三防设施 投入 的力度，要充分利用高新技术和现代化 的 设施，做好瓦斯的监测和超前监控，预防重大事故发生。

第四，在安全文化建设上，要坚持重在建设、重在参与、重在自我教育的原则，做好六个结合。

煤矿企业安全文化建设问题探讨 篇7

一、安全文化提出背景

长期从事煤矿开采行业, 在其生产生活过程中, 通过实践总结出安全文化, 目的是保障开采过程的安全, 保障从业者的健康, 以便更好的创造物质财富, 丰富人们精神财富。煤矿安全文化是重要组成部分, 其提出是基于企业文化之上, 内容有保护矿工生命安全, 保护身心健康, 营造无伤、无亡的工作环境, 培养职工安全意识, 优化职工价值观, 对职工进行行为规范, 广泛渗透于整个企业中, 特别是具有核心竞争力的部门, 煤矿安全文化被很好的运用。在安全文化引导下, 安全意识得到有效提高, 渐渐培养出安全理念, 在意识和理念的共同作用下, 约束了个人行为, 在工作中积极排查安全隐患, 避免事故发生, 由此可见, 煤矿安全文化在生产生活中起着至关重要的作用[1]。

二、存在的问题

( 一) 建设浮于形式

由于改革开放进程深入化, 促进了社会经济发展, 企业文化建设发展迅猛, 越来越多的企业参与其中, 形成了企业文化热潮, 对企业的发展起到推动作用。但是, 在煤矿企业中, 从建设开展情况分析, 安全文化建设并没有引起足够重视, 很大一部分企业都在走形式主义路线, 安全文化形同虚设。在企业中有很多方面都提到安全文化建设, 如会议上经常提出建设企业安全文化的重要性, 国家下发的文件上也经常出现建设安全文化的内容, 但事实上, 这些强调的重点并没有推进企业安全文化的建设, 反而部分企业只做表面文章, 完全是为了应付国家有关部门的检查。此外, 有些企业虽然按照有关规定建设企业安全文化, 效果也比较到位, 但是在细化落实到员工个人时, 没有培养员工养成安全习惯, 也没有制定针对员工的行为准则, 内部规章制度落实不到位, 依然停留在纸面上, 甚至有的企业把安全教育仅仅口头进行传教, 没有使员工形成安全意识, 这是与企业安全文化建设背道而驰的。

( 二) 建设偏重理论

安全文化研究大部分处在理论阶段, 论著内容相近, 有的论述强调的完全是表面, 理论内容多, 实践内容少, 可操作性不强, 这种偏重于理论知识的论著不、不符合发展需要, 对于生产实践也没有太大作用。一线工作者是研究的主力军, 以经验式内容为主, 过程与结论往往经不起检验。其次, 缺乏整体规划, 没有设立相关部门进行监督, 计划制定不够具体, 实施过于简单化, 和一般安全教育等同。部分小煤矿没有将安全文化建设作为重要工作任务来落实, 甚至有的煤矿干脆没有安全教育[2]。

( 三) 安全理念薄弱

理念是精神支柱, 同时也是行为准则。安全理念是精髓, 其目的是能被更好的接受, 形成安全观念深入人心, 实现人们自觉遵守的目标。 由于受社会实际情况影响, 在传统文化下, 职工安全理念严重不足, 处于被动状态, 领导要求怎么做就怎么执行, 没有从主观意识上认识到安全的重要性, 遵守规章制度, 大部分是想避免处罚, 职工思想不转变就很难进行安全文化建设, 因此, 要从根本观念上进行改变。

( 四) 偏离以人为本

以人为本是根本, 也是本质, 以人为本渗透在方方面面, 以有形或无形为途径, 以证实或非正式为方式, 传递给每一个人, 对生活和工作都有影响。然而, 不少煤矿在生产观念上采取的是注重生产轻视安全, 只注重经济效益, 不注重企业进行安全文化建设, 尤其是一些小煤矿, 根本不重视安全文化建设, 即使存在, 也只是停留在书面和口头上, 无法体现以人为本理念。

三、解决建议

( 一) 突出安全理念

煤矿生产是靠职工来完成, 职工是经济效益的主力军, 但在煤矿安全方面, 职工又是生力军, 因此, 安全文化建设, 一定要以企业职工为中心, 让职工感受到企业的关怀, 重视职工的生命和健康, 调动职工工作积极性, 尽可能地发挥职工的作用。要把尊重职工、关注职工、关心职工贯彻始终。煤矿安全是最重要的一项工作, 其使命高于一切, 没有职工的安全, 就没有煤矿企业的经济效益, 就没有企业的发展。煤矿安全生产过程中, 要始终坚持以安全第一为原则, 尤其要突出表现在安全文化建设方面, 因为其实质是精神层和理念层相互结合, 只有深入人心, 才能更好的对行为进行约束, 才能促进安全文化建设, 营造良好的生产生活氛围[3]。

( 二) 注重实践

理论研究工作不能停止, 要始终随着社会发展进行研究, 理论内容要有创新性, 不要相互模仿, 千篇一律, 在创新理论的基础上, 要加强对实践性的重视程度, 理论研究最终是要反映在实践工作上, 并对实践工作进行指导。因此, 要提高理论执行性, 提高实施科学性, 摆脱传统思想, 脱离过去经验, 增加过程和结论的检验性, 不断更新模式, 积极探索, 以便适应发展需要。

( 三) 监督激励机制

监督和激励制度可以更好的促进企业各项工作的发展, 尤其是在完全文化建设上, 更是需要两者的积极参与。行为规范是靠监督来执行的, 监督可以促进各项工作的顺利实施, 而激励机制可以提高企业建设的积极性, 有利于营造良好的企业氛围。监督有内外层之分, 内层指的是内部监督, 即管理层、领导层、执行层互相监督; 外层指的是外部监督, 即政府、媒体、个体对企业进行监督。要对在安全工作上有突出表现的集体和个人实行奖励机制, 奖励可以是物质也可以是精神上的, 目的在于树立学习典型, 激发其他员工也参与到安全文化建设上来, 推动企业发展。

( 四) 加强法治建设

完善安全法制, 改善执法环境, 提升保障基础。安全生产环境的好坏直接影响安全生产行为, 良好的环境创造良好的行为, 规范建设模式, 克服企业形式主义, 有利于安全文化在企业中建设和发展。

四、结论

煤矿企业的发展离不开安全文化的建设, 煤矿事故的预防离不开安全文化的渗透, 经济效益的增长离不开安全文化的运用。因此, 安全文化建设需要各方面共同合作, 并且当做一项持久的工作坚持下去, 只有这样才能促进煤矿企业的长治久安。

参考文献

[1]庞柒.煤矿企业长效安全评价体系研究[D].北京工业大学, 2014.

[2]马金山.煤矿企业安全文化建设方法探析[J].技术与创新管理, 2012, 3 (01) :41-44.

浅谈煤矿企业的安全文化 篇8

关键词：煤矿；安全文化

1 明晰思路，创新思维，构建北煤安全文化体系

龙矿集团北皂煤矿是一座国有大型矿井，也是中国第一座实施海下采煤的矿井。近年来，伴随着产能的大幅度提升以及矿井开采向深部和海域下转移，安全管理难度不断加大，安全工作尤为重要。为此，矿井选择了通过建设先进的安全文化来加强和改善安全生产管理，并且通过持续改进以及系统创建来实现创新思维、整理提炼，创建了一套具有北煤特色的系统化的完全文化体系。

统一安全文化理念。近年来，北皂煤矿在安全生产管理实践中，自觉和不自觉地倡导了一些安全文化理念，也萌生了一些新的安全管理经验，但这些理念还处于原生态，既不系统，也不完善，缺乏影响力。随着安全文化建设工作的全面展开，矿井首先根据安全生产的实际情况，对原先朦胧不清的安全生产奋斗目标加以确切描述，对原有杂乱无章的安全文化理念进行了重新整理、提炼和升华，并博采众长注入创新元素，建立了包括“三老四严、三带五敢、四个始终”等在内的安全理念系统，进而使矿井的安全工作有了明确的方向，并且变成一种思想上指導安全生产的武器。

1.1 安全行为文化标准化。根据我国的煤矿数据来看，导致事故发生的主要因素是物的不安全状态以及人的危险行为，其中80%以上都是由于员工的危险行为所造成的。员工的行为不标准以及安全意识淡薄，已经成为了安全生产管理的主要问题。近年来，北皂煤矿针对矿井由于技术人才短缺和新工人不断增加，带来的员工队伍整体素质特别是安全生产素质偏低的现状，结合渗透安全文化理念，着力规范员工的安全行为。

1.2 安全环境文化的建立。安全文化建设要遵循“环境能够影响人，良好的环境能够教育人和造就人”这一观点。北皂煤矿在规范安全行为和整合安全理念的过程中，创建了许多安全环境刷新的工程，全部都使用了视觉上的冲击，形成了一种安全气氛，从而传播了安全知识，为行为规范指引了方向，并且展现了北皂煤矿的安全形象。矿井以蓝色为主基调采用图文并茂的形式精心设计安装了160块以安全文化理念、煤矿安全规程、亲情寄语为主要内容的安全文化牌板，同时在井下大巷和重要岗位设置了反光标志牌和安全警示牌，员工进入矿区、在上下井过程中，耳濡目染、潜移默化地受到安全环境文化带来的警示和教育。

2 创新运作，持续改进，实施安全文化落地工程

安全文化只有“落地”，才能生根发芽开花结果。为了发挥安全文化在安全管理中的导向、凝聚、提素、约束和激励的功能，进而实现安全管理由经验管理、制度管理向文化管理的转变，北皂煤矿不断创新安全文化宣教的载体和形式，坚持不懈地进行安全文化的传播与推广，同时结合安全生产实际制定和完善了相关配套的管理制度，将“122346”北煤安全文化付诸实践、落到实处。

2.1 强化安全宣教。一是充分利用内部电视、局域网和电子显示屏等形象直观的媒体进行安全文化宣传，先后播放了《安全在我心中》、《人命关天的大事》、《细节决定成败》等安全文化音像资料，在北煤信息港设置了《“三违”亮相台》、《安全监查》、《安全生产简报》等栏目，在全矿营造出浓厚的安全文化氛围。二是建立了党政工团安全教育体系，明确党委书记和党支部书记为矿、区两级安全教育的第一责任者，负责组织安全文化的宣传教育。组织了事故案例剖析展览、井口手抄报展览、“三违”帮教等丰富多彩的安全教育活动，为全矿安全生产敲响保安促安的边鼓。

2.2 加强制度建设。安全文化的落地离不开制度的支撑。近年来，矿井遵循“122346”的安全文化理念，对20多项安全生产管理制度进行了梳理，废止了部分不符合安全文化的管理制度，对一些行之有效的制度进行了修订完善，使其更好地体现安全文化的实质，使无形变有形、软约束变硬约束。先后推行了安全风险抵押金制、自主安全检查制、安全信息公示制、安全生产联责制、区队干部盯班带班制、工程质量挂牌制等八项安全生产管理制度，诠释了“以人为本、安全为首”的理念；实行了“三违”人员累计记分考核制度、员工违章与班组长挂钩考核制度、安全质量评估管理制度、工程质量与工资挂钩管理办法，在执行制度的同时落实安全文化。

3 虚功实做，重在结合，发挥安全文化整体功效

安全文化是为安全生产服务的，评价其功效的指标无疑是安全生产的客观效果。近年来，北皂煤矿在建设安全文化过程中，不仅注重从安全生产中提炼和升华安全文化理念，更关注安全文化作用于安全生产所取得的实际效果，虚功实做，强化落实，确保取得实实在在的效果。

3.1 以素质提升保安全生产。通过安全文化的建立和落地，将“关爱生活、珍惜生命”，“生命本无价，论价已是垂泪日；除患应有期，久拖必生悲苦事”等安全理念逐步渗透到全矿员工的头脑，员工的安全意识有了明显提高。

3.2 将安全文化融入海下采煤技术的研究。作为一个世界性的技术难题，海下采煤面临地质资料不祥，安全风险较大的局面。困难面前，北皂煤矿干部员工特别是工程技术人员秉承“安全为首、创新发展”的理念，不断对海域三维地震资料重新分析处理和动态解析，为安全开采积累资料；对海域岩石力学性质、围岩运动及矿压显现规律进行研究，摸索出较为有效的安全支护方式；对海域开拓布局和生产系统进行优化设计，提高海域巷道施工的安全可靠性；先后完成了海域首采面试采综采放顶煤可行性论证、防止海水溃入防治水技术等四大关键技术课题研究，初步形成了我国海域下煤炭安全开采的技术体系。

打造煤矿企业安全文化创新企业安全管理模式 篇9

奉贤现代农业园区邵凌云

长期以来，我国安全生产形势较为严峻。据国际劳工组织的统计分析，我国事故发生率比发达国家高出—倍以上。以煤矿为例，我国原煤产量约占世界煤炭总产量的1／5，而工伤死亡人数却占全世界煤矿死亡人数的4／5。我国原煤产量与美国接近，但开采百万吨原煤人员死亡率达6.04，是美国的200多倍。

安全形势具有如此大的差距，除硬件方面的原因外，软件方面的差异是很大的因素。建立企业安全文化是提高企业安全管理水平的一条有效途径，因此，建立企业安全文化已经成为不容忽视的问题。

一、何谓企业安全文化

企业安全文化顾名思义是指企业在长期安全生产和经营活动中，逐步形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范；企业的安全生产奋斗目标、企业安全进取精神；保护职工身心安全与健康而创造的安全而舒适的生产生活环境和条件、防灾避难应急的安全设备和措施等企业安全生产的形象；安全的价值观、安全的审美观、安全的心理素质和企业的安全风貌等种种企业安全物质因素和安全精神因素之总和。

企业安全文化是企业文化延伸和渗透到安全管理工作的一脉分支，企业安全文化是企业文化的必不可少的组成之一；建立企业安全文化是推进企业文化建设的必不可少的支护，同时开展好和建设好企业安全文化又不能离开企业文化理念和企业文化建设规划的统一指导，企业安全文化建设的成效也将从一个侧面充分反映企业文化建立的实效。

二、企业安全文化的基本原则

企业安全文化有其基本原则，来指导企业安全文化的发展方向。从而使企业安全文化能够融入企业文化，能够在企业发展中起到推动的作用。

——主题鲜明集中原则。每个时期都有不同的安全工作主题，所以每个时期的安全文化氛围营造都要确定一个鲜明的主题，使安全文化氛围营造的主题更加集中。

——切合实际原则。各企业必须从实际出发，使安全文化氛围的营造切合实际，不要虎头蛇尾、雷声大雨点小。

——职能明确原则。营造安全文化氛围，必须各相关职能部门协同努力。只有做到分项工作有专人负责，具体任务落实到部门和业务骨干，有标准、有考核、有奖惩，才能真正保证安全文化氛围的营造工作件件落实不落空。

——内容丰富原则。营造安全文化氛围，就要使安全文化的内容在深入深刻的基础上实现宽广博大，实现多种格调风格、多种档次品位，否则，安全文化氛围就无法满足各个层面的多种需求，缺乏吸引力和生命力。

——形式活泼原则。形式为内容服务，形式也要为受众服务。安全文化氛围受众的全员特点，决定了其形式必须让职工喜闻乐见。只有高雅的通俗的交织，传统的现代的融合，才能合乎职工的口味。

——广泛参与原则。职工群众既是安全文化的接受者又是创造者。职工群众参与的过程，就是安全文化氛围的营造过程，也是氛围发生作用、产生工效的过程。因此要积极引导职工参与安全文化建设，绝不能打消职工群众的创造热情。

——注重实效原则。营造安全文化氛围的目的就是要不折不扣地为安全生产服务，所以要以做实功、求实效作为基本的出发点和落脚点，把实践效果作为检验标准。

——创新改进原则。创新是安全文化氛围的生命力所在，内容创新是必须完成的硬任务，形式的创新是氛围营造是否成功的决定性因素。

三、企业安全文化的作用

企业安全文化能够将员工的安全意识做到一个很好的统一，人人都保持一种安全文化，便于企业进行安全管理的实施，便于企业安全政策的制定，使管理更完善、系统。

1、企业安全文化具有对安全生产的导向作用

企业安全生产决策者是在一定的观念指导和文化气氛下进行的。它不仅取决于企业领导及领导层的观念和作风，而且还取决于整个企业的精神面貌和文化气氛。积极向上的企业安全文化可为企业安全生产决策提供正确的指导思想和健康的精神气氛。

2、企业安全文化具有对安全生产的激励作用

积极向上的思想观念和行为准则，可以形成强烈使命感和持久的驱动力。心理学研究表明，人们越能认识行为的意义，就越能产生行为的推动力。积极向上的企业安全生产精神就是一把员工自我激励的标尺，他们通过自己对照行为，找出差距，可以产生改进工作的驱动力，同时企业内共同的价值观，信念、行为准则又是一种强大的精神力量，它能使员工产生认同感、归属感、安全感，起到相互激励的作用。

3、企业安全文化对企业安全生产起凝聚、协调和控制作用

现代企业管理中的系统管理理论告诉我们，组织的凝聚力、协调和控制能力可以通过制度、纪律等刚性连接件产生。但制度、纪律不可能面面俱到，而且难以适应复杂多变及个人作业的管理要求。而积极向上的共同价值观、信念、行为准则是一种内部粘结剂，是人们意识的一部分，就可以使员工自觉地行动，达到自我控制和自我协调。

四、如何建立企业安全文化

建设企业安全文化，就是要在企业内普遍形成正确的安全心态、规范的安全行为、特有的企业安全文化景观，如健全完善的法规制度，强有力的管理体系，丰富多样的宣传手段，切实有效的安全设施等。建设企业安全文化，应从以下几个方面着手：

1、加强企业安全文化的组织领导

为保证企业安全文化建设的健康发展，企业应成立专门的组织机构，由企业党政领导参加，安全管理、宣传和教育等部门的负责人为成员。明确安全生产目标、安全工作内容和安全日活动内容等。通过统一领导，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。

2、加强对企业安全文化的宣传

发挥各类宣传媒体的作用，引导员工掌握安全知识。利用电视讲座、报告会、培训班、学习班、板和竞赛活动等各种手段，对员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识和抗灾避险知识等各种内容的普及教育和再教育，从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。同时企业应对员工每年进行一次各种安全知识的充实更新教育。

针对不同专业、不同岗位，有计划、有重点地进行安全知识、安

全法规和遵章守纪教育，使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵，知道怎样做安全，怎样做不安全，为企业安全文化建设奠定基础。同时开展喜闻乐见的安全教育，寓教于乐，帮助员工正确认识和掌握安全生产规律，提高员工安全生产技术水平，自觉贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和法令，认真遵守企业安全生产规章制度，从根本上确保企业安全生产。创造性地开展安全辩论、安全演讲等形式多样、喜闻乐见的安全教育活动，有效地提高员工的安全意识和安全技能，使每一位员工经常性地接受安全教育。

同时企业在布置任务时应进行安全预案的考虑，提前做好安全生产的危急准备和应对措施。在安全工作平稳时进行案例学习讲座，定期举行消防演习，以增强战胜困难的信心，开展事故纪念日活动等，旨在消灭重复性事故。

3、加强企业的安全管理制度的建设

建立健全企业安全管理各项规程、规章制度，使其规范科学并严格执行。组织清理、修订、完善已有的安全操作规程、标准。同时对企业在技术进步、技术改造中采用的新工艺、新技术和新设施，建立起安全操作技术规程、标准和有关安全管理制度。

建立健全企业安全保证体系。建立行之有效的安全管理流程和以安全生产责任制为中心的安全管理制度，形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体，规范安全生产例会、建立班组每的安全活动日和安全生产活动月、安全检查、安全隐患整改、安全教育、安全事故调查、安全简报和安全总结材料等安全措施，坚持“管生产必须管安全”的原则，实施全过程、全方位、全员性的安全管理，使安全管理制度化、规范化、标准化。

4、企业全员安全文化的培养

加强安全思想教育，以全体员工为主要对象，长期反复进行思想、态度、责任、法制、价值观等方面的宣传教育，并从哲学和文学等多角度对全员进行企业安全文化渗透。通过各种形式的安全教育，充分阐释和大力传播企业安全文化，系统灌输和认真实践企业安全文化，唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“人的安全与健康高于一切”的观念。同时研究、规划和建立一些企业安全文化气氛浓、艺术性较强、有益于人们增强安全意识、增加安全知识的宣传标志、艺术作品，开展各种有益于企业安全文化建设的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。

逐步规范员工的行为，提高其安全操作技能和自我保护能力，这也是控制事故的有效途径。首先是对全体员工进行安全操作技能强化性训练，利用一段时间，对本企业每个岗位、每个人进行一轮安全操作标准化训练，并经严格考核合格后，持证上岗操作。还要聘请具有丰富实际经验的工人技师和操作能手兼任安全操作教员，对一些重要的危险性大的岗位、工种进行规范化安全操作表演，可拍成电视录像，供强化训练参考。还可开展安全操作对抗赛、操作表演赛、岗位安全操作技术练兵、突发事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动。

5、建立企业的安全文化体系

建立相对完善的企业安全文化体系如同建立其它文化体系一样，也是一个循序渐进、不断提高的过程，其中基础建设尤为重要，主要包含以下几方面的内容：首先应建立企业信息反馈网络，通过相对稳定的、畅通的企业安全文化信息反馈网络，将不同层面、不同岗位员

工对企业安全文化的意见和建议快速、客观地反馈到企业安全管理部门，以便尽早做出相应的反应；其次应建立企业安全文化档案，这对积累企业安全文化建设过程中成功的经验和失败的教训，记录重要历程，帮助找准工作最佳结合点都是非常必要的；企业还要博采众家之长，在总结经验及教训的基础上，多方汲取相关文化建设的知识和营养，开阔工作视野，及时解决企业安全文化建设过程中的新矛盾和新问题，保证企业安全文化建设的健康发展。