On Leadership论领导英语议论文

On Leadership论领导英语议论文（共6篇）

On Leadership论领导英语议论文 篇1

On Leadership

What is leadership?Its qualities are difficult to define. But they are not so difficult to identify.

Leaders don ‘ t force other people to go along with them. They bring them along. Leaders get commitment from others by giving it themselves, by building an environment that encourages creativity, and by operating with honesty and fairness.

Good leaders aren‘ t“lone rangers. ”They recognize that an organization‘ s strategies for success require the combined talents and efforts of many people. Leadership is the catalyst for transforming those talents into results.

Successful leaders are emotionally and intellectually oriented to the future--not wedded to the past. They have a hunger to take responsibility, to innovate, andto initiate. They are not content with merely taking care of what‘ s already there. They want to move forward to create something new.

Leaders provide answers as well as direction, offer strength as well as dedication, and speak from experience as well as understanding of the problems they face and the peopie they work with.

Leaders are flexible rather than dogmatic. They believe in unity rather than yielding. And they strive to achieve agreements out of conflict.

Leadership is all about getting people consistently to give their best, helping them to grow to their fullest potential, and motivating them to work toward a common good. Leaders make the right things happen when they‘re supposed to.

A good leader, an effective leader, is one who has respect. Respect is something you have to have in order to get.A leader who has respect for other people at all levels of an organization, for the work they do, and for their abilities, desires and needs, will find that respect is returned. And all concerned will be motivated to work together.

论领导

什么是领导?领导应具备什么品质很难下定义，但这些品质却不难辨认。

领导不强迫他人追随自己，而是带领他们前进。领导通过自己承担义务从而要求他人承担义务。此外，他还营造一个鼓励创新的环境，并诚实公正地对待他人。

好的领导不是“孤胆骑警”。他们认识到一个组织的策略的成功是许多人的智慧和努力的结晶。领导才能是把智慧转化成成果的`催化剂。

成功的领导者，从情感和理智上都着眼于未来而不是过去。他们渴望承担责任、创新和开拓，他们不满足于仅仅保持现状，他们要前进，要创新。

领导人给予指导和解答，拥有力量和献身精神，他们从经验及对所面对的问题的理解和对合的了解来说话。

领导处事灵活，不因循守旧。他们相信统一而不是顺从。他们力图在冲突中达成共识。

领导艺术是推动人们尽显其能，帮助他们充分发挥他们的潜能，使他们朝着一个共同的目标而奋斗。领导者在需要的时候能做出正确的决断。

六五普法会议领导讲话 篇2

一、五年来工作的简要回顾

(一)“五五”普法工作情况。

“五五”普法期间，法制宣传教育紧紧围绕经济社会发展全局，着力深化法制宣传教育，大力弘扬法治精神，扎实推进依法治理，为建设平安德清、法治德清、和谐德清营造良好的法治环境。

1、齐抓共管的“大普法”格局不断形成。县委、县政府领导高度重视，多次对普治工作进行研究;县人大加强对普治工作的监督检查;县政协开展专题调研视察;各部门切实履行工作职责，结合各自职能，扎实开展法制宣传教育。普法依法治理工作初步形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制。

2、重点对象的学法用法工作不断推进。以“法律六进”活动为抓手，针对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等不同群体的特点，分类指导、分层施教，建立领导干部年度学法用法考试制度和任前法律知识考试制度，举办公务员(机关工作人员)普法教育培训班16期、共1700人，编印《公民法律知识读本》13.5万册、《中小学生法律知识读本》6.2万册和《“五五”普法企业法律知识读本》16万册，实施农村普法131工程等一系列法制宣传教育主题活动，重点对象的法律素质得到切实提高。

3、贴近中心的服务保障职能不断彰显。围绕促发展、重民生、保稳定主题，切实发挥法制宣传舆论引导和矛盾疏导作用，通过完善企业法律顾问制度、深入企业法律体检、开展律师结对重大项目重点工程、组织法制宣传巡回宣讲等，主动送法下基层，推进法制宣传与人民调解、法律服务、法律援助有机结合，在促进我县经济社会科学发展中发挥了积极作用。

4、灵活新颖的普法宣传方式不断丰富。在传承传统法制宣传教育形式的基础上，有效挖掘和运用媒体专栏、远程教育、手机平台和网络宣传等现代传媒，通过以案说法、专家点评、实时互动、知识竞赛、印发画册、刻录光盘、文艺表演等多种形式，使广大群众乐于学习、便于掌握、活于应用。

5、覆盖广泛的基层依法治理不断深化。积极探索基层、行业依法治理的实践形式，坚持以严格依法行政、确保公正司法为重点，深入开展法治县创建活动;坚持以维护基层社会和谐稳定为目标，深入开展民主法治村(社区)活动。截止目前，全县市级以上“民主法治村”90个、占行政村总数的59.6%，有力推动了基层民主法治进程。

(二)人民调解工作情况。

自来，我县的人民调解工作立足保障科学发展、创建“平安德清”大局，坚持调解优先原则，创新发展“枫桥经验”，不断健全网络、资源整合、部门联动和日常管理四大机制，综合发挥化解矛盾、预防纠纷、法制教育三大功能，切实推动了人民调解工作新的发展。五年来，我县各类人民调解组织共调处矛盾纠纷9887件，调解成功9793 件，调解成功率高达 99 %，有力维护了社会稳定。

1、创新组织网络机制。在建立健全乡镇人民调解委员会——村(居)、企事业单位人民调解委员会——村(居)调解小组三级预防调解处理工作网络基础上，又在法院(法庭)、交警、医疗、劳动、物业、矿山等部门(行业)建立了专业性、行业性调解组织。截止目前，全县共有调委会248个，基本形成乡镇(开发区街道)、村居调解组织全覆盖，区域性、行业性专业调解组织为补充，多层次、宽领域、网格化的组织体系，为调解工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

2、创新部门联动机制。一是推进诉调衔接。积极探索人民调解与司法裁判良性互动机制，成立了驻法院、法庭调解工作室，实现了人民调解与司法诉讼的无缝对接。二是推进交调衔接。针对交通事故矛盾纠纷逐年上升的新情况、新问题，在县交警大队成立道路交通事故人民调解委员会，为交通事故快速处理开辟一条便民“绿色通道”。三是推进医调衔接。引入第三方调解理赔机制新理念，积极筹办医患纠纷调委会，即将挂牌运行。四是推进劳调衔接。整合各部门资源，建立了劳动争议调委会，提高办事效率，更好维护劳资双方利益。同时，建立与建设(房管)、信访等部门联调联动机制，人民调解积极参与相关纠纷的化解工作。

3、创新日常工作机制。近年来，我县调解工作在坚持预警在先、教育在先、控制在先、调解在先的原则，建立了村(居)每半月一次、乡镇每月一次、县每季一次的矛盾纠纷排查工作机制基础上，根据矛盾纠纷发生的特点和规律，不断创新调解工作机制，有效化解矛盾纠纷。如武康镇的分片排查调解工作机制、乾元的矿山纠纷调处机制、新市镇建立纠纷调解示范村机制、钟管镇的联动联调机制、雷甸镇的驻公安派出所调解机制以及建立巡回法庭联动机制等，为我县在新形势下做好人民调解工作做出了有益的尝试。

4、创新管理指导机制。一是抓队伍建设。按照统一计划、分级培训的原则，通过集中封闭式培训、经验交流、现场观摩等多种形式和方式，加强对调解人员的岗前和在岗培训，不断提高培训工作的针对性和实效性。二是抓制度完善。完善了人民调解工作流程，规范了工作程序，建立了调委会会议学习、请示汇报、纠纷排查、纠纷调解登记、纠纷移交、回访信息、档案管理、岗位责任、考核评比等9项人民调解工作制度，并统一制作图板上墙公布，接受群众监督。三是抓日常指导。县人民法院、县司法局根据职责分工、职能互补、密切配合，共同致力于人民调解工作的管理和指导，在落实人民调解员培训任务、支持人民调解协议的合法性等具体工作中发挥各自职能优势。同时，确定了法院联系人民调解工作五项工作制度，进一步加强了对人民调解工作的指导，着力为基层人民调解委员会调解工作的顺利开展提供坚强的后盾。

5、创新工作保障机制。我县自09开始实施人民调解以奖代补，对全县各基层人民调解委员会受理调解成功的纠纷案件进行奖励。两年来，全县共发放人民调解案件补助经费近34万元。人民调解“以奖代补”机制的全面实施，从根本上解决基层人民调解工作发展的瓶颈问题，真正起到小资金撬动大和谐的“杠杆”作用，有力促进了人民调解工作的科学发展。

我县“五五”普法和人民调解工作，在县委和县政府的正确领导下，在县人大和县政协有力监督下，在各乡镇和部门的大力实施下，在全体普法教育工作者和人民调解员的共同努力下，取得了一定的成绩。比如，法治县创建工作被全国普法办评为先进单位、区域性矿山行业调委会工作被司法厅评为创新奖等。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，普法和人民调解工作还存在一些问题和不足：一是思想认识上还存在一定的误区。个别部门和单位认为普法是软任务，不够重视;二是部门协调配合有待加强。诸如农民工、流动人口和个私企业的普法教育还不同程度地存在缺位和盲点;三是人民调解工作竞争激励机制有待于进一步完善;四是人民调解和司法调解、行政调解的有机对接还有待于进一步突破等。这些问题和不足将在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、今后工作的思路

今年是“十二五”规划的开局之年，也是“六五”普法启动之年，也是《人民调解法》实施之年。为此，做好“六五”普法和人民调解工作具有十分重要的意义。

(一)“六五”普法工作打算

整个“六五”普法期间，我们重点要做到“六个”坚持。

1、坚持把握方向，进一步弘扬法治精神。一是抓好宪法的学习宣传。要始终把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本内容，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围，使宪法在全社会得到一体遵行。二是抓好国家基本法律的学习宣传。要学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及基本构成、基本特征，学习和宣传主要的和基本的法律法规，努力发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。三是抓好社会主义法治理念的学习宣传。要教育广大党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

2、坚持围绕中心，进一步促进科学发展。一是围绕促进经济发展方式转变，学习宣传关于社会主义市场经济、宏观调控、科技进步、知识产权保护等法律法规，增强市场主体诚信守法、依法经营的意识，提升领导干部依法决策、依法管理的能力，重视运用法律手段抓转型、促调整、强推进;二是围绕推进生态文明建设，学习宣传环境和生态保护、低碳循环经济、人口资源等法律法规，依法加强环境保护和污染治理，依法保障生态经济健康发展;三是围绕推进和美家园建设，宣传发展农业、致富农民、服务农村的法律法规，学习宣传党和政府多年来倾斜支持“三农”工作的惠农政策，积极开展法律下乡活动，完善“一村一法律顾问”制度，寓宣传于服务，寓教育于维权，让法治的影响和作用进入千家万户。

3、坚持突出重点，进一步创新社会管理。结合我县会管理创新实际，要突出抓好以下三类人群的普法教育工作。一是抓好领导干部和公务员学法用法。要继续完善和落实党委(组)理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核、任前法律考试、重大事项决策前法律咨询论证、公务员集中普法培训等制度，增强领导干部和公务员带头学法用法的自觉性，进一步规范政府决策、管理、服务行为。二是抓好青少年学生学法用法。要充分发挥学校法制教育主渠道作用，编发法制教育读本，加大对学校班主任、思想品德等教师的法制培训，健全完善法制副校长队伍，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，优化青少年法制教育环境。三是抓好流动人口学法用法。整合部门资源，形成工作合力，在流动人口聚集区建立法制学校，重点普及基本法律常识，让他们懂得什么是违法犯罪及承担的法律后果。要加大法律服务和法律援助力度，有效维护他们的合法权益。

4、坚持以人为本，进一步维护群众权益。一是培育公民意识，积极宣传与公民权利义务、群众生产生活密切相关的法律法规，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念，自觉维护社会大局稳定;二是关注现实问题，始终围绕征地拆迁补偿、土地转让使用、环境保护、社会治安、司法公正、医患纠纷、劳资纠纷等人民群众普遍关注的热点问题，大力宣传相关法律法规，切实有效地化解矛盾纠纷;三是突出依法维权，积极组织律师、法律服务工作者、法制宣传志愿者等，深入基层，倾听群众意见建议，帮助群众解疑释惑，引导群众依法按程序表达利益诉求，在切实维护个人合法权益的同时实现与社会秩序和公共利益的双赢。

5、坚持改革探索，进一步提升普法实效。一是创新工作理念，要从注重普及法律知识向注重培育法治精神转变。普法教育的最重要最根本的目的，就是要使全体公民树立起对法律的普遍尊重和自觉信仰。二是创新工作方法。光靠编印资料、法制讲座、法律咨询、法律考试等传统的以灌输式为主的法制宣传教育手段，已无法满足现代社会的法律需求。必须创新法制宣传教育方法，既要根据阶段性工作安排，抓好集中性的普法宣传教育活动;又要持之以恒地开展经常性的普法教育，把普法教育有机融入法治建设各项工作之中，使普法工作成为一种常态，让人们在潜移默化中接受教育和熏陶。三是创新工作手段。要充分发挥现代电视、报纸、广播、手机、网络、远程教育等现代传媒的优势，努力构建起多形式传播、立体式覆盖、长效化运作的普法信息传播体系，让群众在随处可见、无处不在的法制氛围中接触了解法律知识，在形象直观、生动活泼的法律情境中学习掌握法律要义，感受领悟法治精神。特别要高度重视网络在普治工作中的作用，通过向网民征求意见、发布法制消息、开设法制论坛、微博等各种形式在网络媒体上占有一定的话语权，占领和巩固网络这块重要的法制宣传阵地。

6、坚持普治并举，进一步深化法治实践。一是与法治创建相结合。要积极构建以法治县创建为龙头，法治乡镇(街道)创建为支撑，民主法治村(社区)、诚信守法企业创建为基础的多层次多领域创建体系，不断提高社会法治化管理水平。二是与依法治理相结合。要结合社会管理创新，围绕社会热点难点问题开展形式多样、覆盖广泛的专项治理活动，扎实推进社会治安综合治理、公共安全防范、食品药品安全监管以及突发事件应急管理等工作，着力构建良好社会秩序，切实保障社会公平正义。三是与思想道德教育有机结合。要积极探索建立法制教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制，既发挥好法律对人们行为的强制规范作用，又发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能，提高公民道德觉悟和守法意识，努力在全社会形成知荣辱、守法纪、促和谐的良好风尚。

(二)人民调解工作思路

就当前和今后一段时期的人民调解工作，我们着力要把握“六个”进一步。

1、进一步做好矛盾纠纷化解工作。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制，广泛深入开展经常性的矛盾纠纷排查化解，努力做到定纷止争、案结事了。在继续做好婚姻、家庭、邻里、损害赔偿和生产经营等常见性、多发性矛盾纠纷调解的同时，适应经济社会发展的新任务、新要求，积极参与土地承包、环境保护、劳动争议、医疗纠纷、征地拆迁、物业管理等社会热点、难点纠纷的调解，妥善处置由人民内部矛盾引发的群体性事件，促进民生问题的解决，密切党群干群关系。

2、进一步做好矛盾纠纷的预防工作。坚持“调防结合、以防为主”的工作方针，充分发挥人民调解组织贴近群众、网络健全的优势，健全完善矛盾纠纷情报信息网络，完善信息收集、报送分析和反馈机制，充分运用“枫桥经验”“四前工作法”，立足抓早、抓小、抓苗头，变被动调解为主动调解，变事后调解为事先预防，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷，防止简单民间纠纷转化为刑事案件，防止群体性事件发生。

3、进一步加强人民调解组织建设。进一步巩固、加强村、居(社区)调委会建设，充分发挥村、居(社区)调解组织在人民调解工作中的基础性作用。进一步规范和加强以司法所为骨干的乡镇(街道)人民调解组织建设，充分发挥其在指导村、居(社区)等调解组织开展工作，以及化解疑难复杂纠纷中的作用。深化、完善工业集中区、集贸市场、流动人口聚居区等新型区域性人民调解组织建设，不断扩大人民调解工作的覆盖面。特别是要进一步完善医疗卫生、道路交通、劳动人事、物业管理等行业性人民调解组织的运做，切实推动人民调解工作在更宽领域、更高层面发挥积极作用。

4、进一步加强人民调解队伍建设。不断探索完善人民调解员选聘机制，大力加强专业化、职业化人民调解员队伍建设，着力构建以律师、法律职业退休人员、司法行政工作人员以及相关专业人员为骨干力量的专业化人民调解员队伍。继续实施司法所所长和人民调解委员会主任培训规划，通过集中培训、以会代训、疑难复杂纠纷讨论分析等多种形式，加强对人民调解的业务培训，不断提高化解矛盾纠纷的能力和水平。

5、进一步加强人民调解工作规范化建设。进一步健全完善人民调解工作流程，明确受理、调解、回访等环节的具体要求，进一步规范人民调解工作程序。健全完善人民调解委员会的岗位责任制、疑难复杂纠纷研究讨论制度，以及学习、例会、业务登记、统计和档案管理等各项制度，尤其要切实抓好各项制度的落实。通过健全、完善并有效落实各项制度，努力把人民调解工作的规范化建设提高到一个新的水平。

6、进一步创新完善人民调解工作机制。健全完善村、居(社区)、乡镇(街道)调解组织之间，不同区域、行业、领域人民调解组织之间以及律师、公证、法律援助、司法行政法律服务中心与调解组织之间的沟通协调机制;深化完善诉调衔接机制建设，大力推进司法所、乡镇(街道)调委会与公安110、公安派出所的联动联调机制，进一步健全司法所、人民调解委员会与劳动保障、劳动仲裁部门的联动机制和人民调解、信访工作的联动联调机制，着力构建多方位的人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”工作格局，形成化解矛盾纠纷的合力。

领导文化工作会议讲话 篇3

一、总结成绩，正视问题，增强做好文化工作的责任感和紧迫感。

抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年，在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中，走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。过去的一年，我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，战胜了各种困难挫折，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台，大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面：

(一)群众文化百花齐放

1、艺术生产精品迭出。20*年，全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心，增强精品意识，唱响主旋律，提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。

——文学作品：县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊20*年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于20*年9月在《南岳之歌》VCD盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。

县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上，并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集，并获得了嘉奖。

——摄影作品：县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。

——美术、书法作品：县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件，二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件，“新苗奖”4件，“艺术教育园丁”奖3件，“人才伯乐”奖1件;其次，由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中，有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件，其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》，由人民美术出版社出版，全国发行。

2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心，服务大局，面向基层，面向群众，内容丰富多彩，形式灵活多样，举措不断创新，工作有声有色。

一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想，努力把握先进文化前进方向，丰富农民群众的文化生活，加强精神文明建设，县文化局在县委宣传部的直接指导下，于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”，在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动，原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今，已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏，深受全县广大人民群众欢迎。

二是广场文化和节日活动形式多样，具有特色。全年，我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场，其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次，欢众达20万人次。历次文化活动形式多样，规模较大、规格质量之高，曲艺、音乐主题鲜明，富有感召力;少儿文化独领风骚，回味无穷，社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展，丰富了县城居民的业余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。

同时，全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动，各项活动有声有色，如归阳镇举行的庆元旦卡拉OK大奖赛，通过电视现场直播，覆盖面广，气氛热烈，受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉OK赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉OK大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉OK大奖赛等等。活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映，既极大地丰富了群众生活，又传播了先进文化，为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。

(二)、专业文化群芳争艳

——戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号，去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”，创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下，一边抓演出，一边抓剧目创作。全年，剧团下乡演出210天，演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》，参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中，获全省专业剧团小戏铜奖，获市小戏银奖。

——电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下，开辟影源，创新举措。一是采取影企联姻，采取上门服务、抓好红白喜事电影放映，搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作，配合教育部门认真落实爱教电影放映计划，全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出，全年共接纳外地剧团演出40余场，为增加创收，扩大经营项目，公司于去年底还创办了数码影院，获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式，全年共创收71万元，可观的经济效益使公司摆脱了困境。

——图博工作跃上新台阶。去年县图书馆在以陈国保同志为首的领导班子率领下，新班子扎实工作，廉政务实，全馆出现了近来未有的新气象，各项工作全面跃上新台阶。去年3-4月，馆里筹措资金3万元，改造自来水工程，为单位扭转水费亏损达5000多元。积极争取县教育支持，组织20*年“红读”活动。全县搜集作品216篇，报市参赛作品38篇，被市“知识工程”和“红读”活动领导小组评为优秀组织获。业务工作再创佳绩。全年共接读者5万人次，借阅图书近7万册次，新办借书证240个，新购图书500册，开展送图书、送科技下乡三次，共送书1860册，并实行跟踪服务，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，广大读者反响良好。

县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作，所里在经费十分紧张的情况下，征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料，填补了当时库藏文物空白，为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。

——农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时，力争当地党、政领导的重视，积极开展文化产业创收，不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元，购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房，用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力，联合本镇有关部门筹措资金4万元，新建了一个面积达40平方米的图书室，并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台，文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制，围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家，发扬吃苦耐劳的“钉子精神”，不怕困难，不辞辛劳，勤奋务实，一心扑在文化工作上，出色完成了局里和镇里交给的各项任务，深受当地党委、政府领导的好评。除此之外，还有很多乡镇文化专干在实际工作中，默默无闻地充当了“无名英雄”，为文化事业作出了不懈的努力，在这里就不一一列举了，希望大家继续发扬成绩，戒骄戒躁，永远保持“文化人”的形象与本色。

(三)市场管理规范有序

去年，我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后，县里迅速成立了专项整治领导小组，及时出台了整治方案，印发了近500份整治公告，先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中，我们会同县直职能部门联合行动，综合执法，对所有的文化经营场所进行了拉网式清查，全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次，出动车辆1*辆(次)，出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家，超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家，非节假日接纳未成年人的2家)，罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个，非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张)，取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政，重拳出击，工作到位，全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转，逐步走向了制度化、规范化轨道，为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访，我县都未出现违规经营问题，多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。

(四)中心工作独具风格

县文化局机关人员虽少、经费吃紧，但我们克服重重困难，积极投身于县委、县政府中心工作，且完成任务十分出色，多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点——风石堰镇观音村;计划生育突击点——风石堰上坪村，粮市镇赤松岭村;烤烟种植点——灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上，联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排，硬化了两条长260米的渠道，为五星村落实了烤烟种植基地200亩，新建烤烟房20个，为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作，我们高度集中时间、集中人力、物力，自备车辆、自带伙食，全面出动，扎扎实实、迎难而上，每到一处，落实一处，不留后患，全部在规定期限内落实了“三查四术”手术，妇检率达到99%。这些为民办事举措，赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴，20*年11月全县计生集中服务活动月，我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。

纵观祁东文化近年来的崛起与变化，生存与发展，无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确，证实了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣，面对成绩，我们深深感到，文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血，事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。

以上成绩的取得，更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心，离不开市文化局、县委宣传部的直接指导，也离不开局领导班子紧密团结，充分发挥战斗保垒作用所形成的合力，离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此，我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

过去的一年，文化工作虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题：

一是文化开拓意识欠缺，思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求，工作思路、新点子、新办法、新成果不多，制约了文化事业的快速发展。

二是文化产业发展不快，决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧，整天沉恋于小家庭利益，不顾大局，抱有“五子”念头，即“守住摊子，不出乱子，捧着碗子，领取票子，不动脑子”。有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。

三是少数干部职工工作纪律松怠，作风散慢。上班不及时，迟到、早退现象严重，工作不求上进，不守纪律，上班搞与工作无关的事情，甚至玩弄扑克、字牌、麻将等，对全局工作不是捧场子，而是拆墙子，严重影响了文化形象。及个别乡镇文化专干不坚守岗位，长期离站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，无所事事。

以上问题我们将在今后的工作中必须迅速加以解决。

二、明确任务，重点突破，努力做好20*年的文化工作

回顾过去，我们应懂得十分珍惜满载的硕果，展望未来更感到任重而道远。20*年，是全面落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的最后一年。我县文化工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以坚持“两为”方向和“双百方针”为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以县委、县政府和市局下达的目标管理为标准，以繁荣文艺为根本任务，以抓好文化、新闻出版市场管理工作、发展文化产业为重点，求真务实，开拓创新，努力把文化工作提高到一个新的水平，实现社会效益和经济效益双赢目标。

我们的目标是：保持全市文化工作“三连冠”，打造全国先进文化县。我们的口号是：励精图治，勇于拼搏，舍小家，顾大局，求实效，作贡献，围绕“文化”二字作文章，誓为“文化人”树形象。根据这一指导思想，全县文化工作的总体思路是：瞄准一个目标(保持全市文化工作“三连冠”，创全国先进文化县);突出二大重点(一手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理);抓好三件大事(一是在祁丰开发区建成文化大厦，二是申报一至二处为省级文物保护单位，三是剧团排练好节目参加全国第五个艺术节)。根据这一总体思路，今年我局着重抓好以下几个方面的工作。

(一)增强精品意识，着力提高文化产品质量和效益。“国家之事，发展是硬道理;文艺之事，繁荣是其中心。”今年全县文化工作要以繁荣文艺为中心，增强精品意识，努力提高文化产品质量。

1、抓艺术，多出好作品。文化部门肩负着“以优秀的作品教育人”的历史使命，要重点抓好精神产品的生产。广大文艺工作者一定要深入群众，深入生活，积累素材，激发灵感，创作一批具有时代特色和艺术魅力的优秀作品。要求县文化馆专业干部真正沉下去，贴近生活，贴近时代，贴近人民，创作一批人民群众满意的作品来。在市级对口部门以上发表和展出各类文艺作品73件，力争在中央宣传部、国家文化部、国家文联级入选1件，省级对口部门获奖2件。其中文学23件(要求发表省级8件、地市级14件，中央、省级获奖各1件);美术书法15件(要求发表省级2件、地方级10件，中央、省级获奖1件);摄影25件(要求发表中央2件、省级10件、地方级13件，省级获奖各1件);音乐4件(要求发表省级1件、地市级3件);舞蹈6件(要求发表省级1件、地市级5件)。同时，要着力开展各类培训班，其中开展1次对乡镇文化专干5-7天的专干培训，开展2次30人以上的文学创作培训活动。

2、抓演出，活跃主阵地。演出是艺术表演团体最基本的生产活动，演出既是创作成果的展示，又是再创作的继续。文艺创作必须在开拓市场、占有市场过程中提高和检验质量，生产精品。县祁剧团既要抓紧好重点剧(节)目的修改、加工、演出、提高环节，精心组织好重点剧(节)目的创作和生产，又要鼓励优秀文艺节目下乡演出，活跃演出市场，促进文艺繁荣。全年生产新剧目1台，挖掘、整理剧目2台以上，报局审批定案。要求祁剧科排演大戏5台，全年演出队下乡演出300场，祁剧科下乡实习演出80场。并作好省厅下发的《演出日志》记录，除此之外更下大决心抓好第五届全国艺术节的节目上演工作。

(二)增强法规意识，着力依法循规加强文化、新闻出版市场管理。

加强文化市场、新闻出版市场管理是建设中国先进文化的重要保证。目前，我县文化市场形势严峻，走私录像影碟屡禁不止，利用网吧、电游机赌博的现象时有发生，中小学生非节假日上网、玩电游的屡禁不绝，大量的走私盗版书刊常在摊店走俏，个别不法商贩甚至公然手提车驮盗版书刊、资料穿梭于中小学校。所有这些，严重地干扰了我县文化市场的净化、繁荣，毒害了广大青少年的心灵。因此，我们一定要有对国家、对人民、对子孙后代高度负责的紧迫感和使命感，增强责任意识，着力依法循规加强文化市场、新闻出版市场管理。

一是要加强文化市场、新闻出版市场管理队伍的自身建设。常言道：打铁需要本身硬。我们的稽查队员一定要认真学习、熟悉掌握文化市场的法律法规，加强业务钻研，提高每个同志的政策、业务水平。要增强责任意识和工作纪律，坚持秉公办案，不徇私情，坚决拒绝接受影响公务活动的吃喝，甚至索拿卡要，逐步规范文化市场管理的行政执法行为。

二是要依法对文化市场的稽查和网吧专项治理。我县文化市场发展迅速，各种文化经营户遍布全县城乡，为满足广大群众多层次对文化生活的需求，活跃群众的文化生活起到了很好的作用，为三个文明建设作出了一定的贡献。但也存在不少负面影响，为了净化、繁荣我县文化市场，依法循规开展经常稽查和专项治理很有必要。根据省市有关规定，对音像市场、书刊市场、娱乐市场每季要进行一次全面稽查，每周白天、晚上检查场所各不少于三次，对“扫黄打非”和网吧专项治理工作每年要进行二次以上。在稽查时，稽查队员一定要持证上岗，依法循规，按执法程序及时立案结案，不留隐患，经得起法律法规的检验，避免矛盾和问题的产生。

三是要加强对各类文化经营户办证和乡镇民间艺人的管理。要求县城的文化经营户办证率达到100%，乡镇的文化经营户办证率要达到98%以上。对民间艺人的管理，前年我们狠抓了一下，很有成效，但近年松了下来。今年，局文管办、文化稽查大队要会同乡镇文化站合力抓好对乡镇的管理，促进文化经营户逐年有所发展，服务质量有所提高，逐步建立文化经营项目门类齐全，结构布局合理，运作规范有序的文化市场，为未成年人思想道德教育提供一个宽松的社会环境。

(三)增强创开拓意识，着力创新电影发展举措。

县电影公司要在上级业务部门的正确指导下，以市场为导向，在坚持电影主业的基础上，大力拓展多种经营领域，充分发挥公司“一班人”的积极作用，团结拼搏，迎难奋进，走出低谷，不断创新。一是继续着力抓好中、小学“爱教”片及农村电影放映工作。认真落实好放映收入、放映场次，积极组织观后感活动，使爱教电影放映活动赢得良好的社会反响。二是抓好农村电影放映工作，开展“影企联姻”活动，努力拓展农村和有关单位电影放映市场。三是抓好广场电影月活动，保证做到今年7月在广场连续放映10场以上。四是招进外地文艺团体开展营业性专场演出活动，全年完成30场以上。力争举行一次全国明星演唱会。五是抓好第三产业，努力增加公司总收入，力争年内创收80万元。保证公司在岗退休人员工资的正常发放，确保工作稳定及正常运转。

(四)增强服务意识，着力扩大图书工作的影响。

图书工作要以提高民族文化素质为目标，推进“知识工程”建设，真正把图书馆办成公民的终身学校。图书馆要加大宣传力度，扩大社会影响，增强凝聚能力，树窗口服务的良好形象。出色完成各项指标任务。(1)全年新增借书证130个，借阅达6万人次、10万册次以上。(2)抓好省、市“红读”活动，做到每次有登记，全年读书活动四次以上。(3)坚持课题跟踪服务，新建课题服务项目2个，收集和上报服务成果2件。(4)重点扶植2个1000册乡镇图书室。(5)增加馆藏新书册，购书经费不少于2万元。同时馆内想方设法开展以文养文活动，力争全年创收8.5万元，保证馆内工作正常运作，确保全国“二级馆”荣誉称号。

(五)增强保护意识，着力做好文物工作。

文物事业要继续贯彻“保护为主，加强管理”的原则，全面实施文物精品工程，重点抓好文物的保护管理，落实文物保护“五纳入”工作，抓好文物征集收藏工作;做好文物保护的基础工作，落实文物保护单位“四有”工作;成功地申报一处省级保护单位;启动“三建”工程文物调查、勘测和考古发掘及收费工作，保证全年收费5000元;做好文物库藏规范化管理和安全保卫工作，对征集的文物及时进行鉴定、整理入库，确保万无一失。

(六)增强责任意识，着力抓好农村文化工作

农村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我们要紧紧围绕发展农村文化事业，丰富农民文化生活这一目标，加大农村文化阵地、文化活动内容和活动方式建设力度，力争在近几年内，我县农村文化事业有一个较大的发展。

1、首先，要加强文化设施建设，为广大农民提供文化活动场所，各乡镇文化站要积极争取各级党委、政府的重视，努力建设面向农民群众、便于农民群众参与的文化设施和场所，把文化建设列入当地经济和社会发展总体规划。巩固完善和加强文化站建设，发挥文化站的功能和作用。使农村文化阵地真正成为广大农民求知的课堂，求美的窗口、求艺的乐园，求富的良友。

2、要提高农村精神文化生活质量，经常开展健康向上、丰富多彩的文化活动，今年，每个乡镇必须开展1-2项大的群众文化活动，带动厂矿、学校、企事业单位文化活动的开展。

3、配合县稽查大队狠抓文化市场，新闻出版市场和印刷行业的管理，加大执法力度，促进文化市场健康有序地开展。

4、各乡镇文化站要始终按照县局签订的20*年目标管理责任合同书，如数如质如期地完成任务。争创优秀文化站。

(七)增强市场意识，着力发展文化产业

文化产业与文化事业好比鸟之双翼、车之两轮，相互依存，缺一不可。因此，我们必须开阔思路，主动工作，大力发展文化产业，增加文化收入。思路决定出路。我们不能把眼光盯在文化系统内部，要跳出“小圈子”寻找大市场，研究和思考文化产业的长足发展。各单位各乡镇都要有新思路、新措施，年终要有新成果。年初局里已对局直三级单位和各乡镇文化站规定了全年产业创收任务(文化馆22万元、图书馆8.5万元、电影公司80万元、祁剧团40万元、乡镇大站1万元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家谋求策略，及早行动，务必在年内完成和超额完成任务。

(八)增强大局意识，着力规划重点工程建设

随着我县经济社会发展需要，县城需要有自己文化特色内涵的标志建筑。根据我县公共文化设施落后的现状，远远跟不上形势发展的需要，由此可见，加强和改善公共文化设施建设已经势在必行。我们要以提高认识为着力点，从组织活动为突破口，以社会效益为落脚点，切实加强文化设施建设。加强和改善公共文化设施建设，对丰富城乡文化生活，提高人们群众文化素质，净化社会环境，促进经济发展，确保社会稳定等方面具都有不可替代的作用。同时，加强文化设施建设，为树全县良好形象具有十分重要的现实意义。

为此，局党组、局行政研究讨论，打算在县城人口密集、地处繁华的中心地段——祁丰小区征地20亩，兴建祁东文化大厦及配套的公共文化设施，将建成一个集办公、影视、歌舞、阅览、教育培训、休闲娱乐、商住为一体的多功能现代化的文化娱乐中心，构筑文化与经济良性互动的凌云壮志。计划在本月底，局里组织专门力量进行专题策划与部署，并付诸行动。把“文化大厦”建设作为今年全局重点工程建设的重头戏。在这里，我希望文化战线全体同仁深谋远虑，从全局利益出发，从树立文化形象的高度来认识问题，解决问题，齐心协力，献智献策，加强横向联系，注重招商引资，多方面筹措资金，为今年建设祁东文化大厦作出自己应有的努力。

三、转变作风，真抓实干，全面完成全年的各项工作任务

文化工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。要全面完成今年文化工作各项目标任务，把社会主义精神文明建设不断推向前进，就必须按照“三个代表”重要思想的要求，深化对文化工作的认识，强化文化工作者的责任，提高文化工作服务大局的能力。

当前，全国上下正在掀起开展保持共产党员先进性教育活动的新高潮，广大党员干部“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的氛围已经形成。我们文化战线的全体干部职工一定要以饱满的政治热情，增强时代的紧迫感和责任感，牢牢把握这个难得的机遇，抓住有利于文化工作的机会，甩开膀子大干一场。以时不我待的坚强毅力，把全县文化工作推上一个更新的台阶。为此，我在这里慎重呼吁：希望大家必须更新观念，着力创新;必须振作精神，迎难而上;必须爱岗敬业，守“土”有责;必须健全制度，从严管理。充分发挥自己的主观能动作用，调动一切积极因素，认真解决思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，做到全局上下真诚团结，通力合作，为全县文化工作寻求更大的发展，创造更加夺目的辉煌!

同志们：回首过去，我们倍感欣慰;展望未来，我们更是豪情满怀、信心百倍。在新的历史条件下，文化工作既面临着发展机遇，又面临着激烈挑战，可见机遇与困难并存。我们必须看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任务也是十分艰巨的。只要我们牢牢把握先进文化的前进方向，正视问题，克服困难，攻克难关，定会取得比去年更大的胜利。我相信：有县委、县政府、县政协、县委宣传部的正确领导，有市文化局的直接指导，有各部门和各乡镇党委、政府的大力支持，经过全体文化工作者的共同努力，今年我县的文化工作一定会取得更加辉煌的成就。我们的目标一定会达到，我们的愿望一定会实现，我们祁东明天的文化一定会更加灿烂辉煌!

稳定工作会议领导讲话 篇4

（2007年4 月 日）

今天召开的城区维稳工作会议，主要任务是分析研究今年以来的城区稳定工作形势，深刻反思当前城区群体性、非正常上访事件频发的原因及如何采取针对性强的措施，进一步做好维稳工作，为城区经济建设协调发展提供安全、稳定的社会环境。刚才，几个镇（街道）负责同志作了发言，也提出了下步工作措施。望大家举一反三，引以为戒，务必高度重视，切实落实各项措施，坚决把维护社会稳定工作抓到实处。下面，我再强调几点。

一、正确把握形势，进一步增强做好维稳工作的紧迫感和责任感

总的来说，我们的社会政治是稳定的，但也存在不少值得高度重视并需要切实解决的问题和矛盾。比如，困难企业和困难职工问题，农村“三大纠纷”问题，征地拆迁问题，社会治安问题，安全隐患问题，等等。今年1——3月，城区发生的群体性事件13起，参与人数748人，与去年同期相比事件上升44.4%，人员上升了3.5倍；进京上访6起13人次，与去年同期相比事件上升5倍，人员上升了5.5倍。其中，因企业改制问题引发的不稳定因素1件，占5.3%；因拖欠工程款和农民工工资问题引发的不稳定因素1件，占5.3%；因农村“三大纠纷”问题引发的不稳定因素4件，占21.1%；因征地拆迁补偿问题引发的不稳定因素4件，占21.1%；因集体利益分配问题引发的不稳定因素4件，占21.1%，因其它问题引发的不稳定因素5 1

件，占26.3%。这些问题解决得不好，极易发生事端，从而影响改革发展的大局。因此，我们既要看到当前的大好形势，对未来的发展充满信心，又要看到在改革、发展的过程中存在的问题。存在问题不可怕，也不要惊慌失措，但对存在的问题不予以高度重视，掉以轻心，就会出更大的问题。对此，我们务必保持清醒的头脑和高度的警惕，宁可把情况看得复杂一些，把问题估计得严重一些，把对策研究得具体一些，切不可盲目乐观，麻痹大意。各单位各部门特别是领导干部一定要牢固树立大局意识、政权意识、忧患意识、群众意识和法律意识，毫不动摇地坚持“稳定压倒一切”的方针，切实增强政治责任感和历史使命感，立足当前，着眼长远，积极探索维稳工作的新思路、新办法，着力从源头上、根本上研究、解决影响稳定的问题，真正担负起维护稳定的责任，促进城区改革、发展、稳定的协调发展。

二、突出重点，狠抓落实，全力维护社会政治稳定

维护社会稳定是一项比较复杂的社会系统工程，事关全局，责任重大。我们必须从我们的实际出发，采取关键性措施，千方百计消化不稳定因素，确保社会政治的稳定，确保经济和社会各项事业又好又快地发展。

1、建立工作体系，积极主动做好防范工作。“风起于青萍之末”。一切矛盾和问题都是从细微中发展起来的。因此，维护社会稳定，必须见微知著，从细微之处入手，下大气力抓好防范，抓早抓小，小洞不补，大洞吃苦，遇事要往坏处想，防患于未然，以小的代价换取大的安宁。结合我们实际，主要是建立完善三个方面的工作体系。一是建立和完善严格的矛盾纠纷排查体系。各级对不稳定因素都要及时排查，分析原因，提出解决办法。不能拆东墙补西墙，墙墙有洞。对出现的情况和问

题及时解决，否则将措手不及。当前重点是排查农村“三大纠纷”问题，征地拆迁问题，社会治安问题等影响社会稳定的因素。排查是手段，解决问题才是关键。每次排查出来的问题，都要责任到人，跟踪到底，解决到位。不能情况不明决心大，心中有数稳定才有保证。二是建立反应灵敏的情报信息网络体系。在城区、镇（街道）直至村委会、居委会，建立起严密的情报信息网络。通过网络体系，广泛疏通民情，畅达民意，及时准确地掌握社会稳定工作的重要信息和动态，有理、有力、有节、有方法，有策略，分类化解各类矛盾。对重点信访件，党政主要领导要亲自查办，跟踪督办，并对办理结果进行考核，努力使矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，做到小事不出村（社区），一般事不出镇（街道），大事不出城区。同时，要积极引导人民群众按照合法的途径和方式，保障和维护自身的民主权益和根本利益，努力解决多头上访、反复上访、越级上访等老大难问题。三是建立快速协调处臵体系。社会问题具有引导性，一些问题，如果不迅速果断地加以处臵，容易蔓延开来，等到蔓延开来再去处理，难度就更大，代价也更大。因此，必须建立健全各种协调处臵预案，一有情况，立即加以处臵。对一些突出性事件更要准确快速果断处臵，不能拖。要始终保持一定的机动力量，配备必要的装备器材，做到召之即来，来之能用。在处臵各类群体性事件中，除公安机关这支骨干力量要充分发挥作用外，还要努力探索专门机关工作与群众路线相结合的新路子，构建一支常备不懈，懂政策、懂法律、业务精、作风硬，主要开主要开展政策宣传、法律解释的应急分队。

2、突出工作重点，切实消除和化解影响全局的突出的不稳定因素。要以当前开展的矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动为契机，下决心集中解决一批关系群众切身利益的突出矛盾纠纷。开展这项工作，必须抓好排查、调处、化解这三个重要环节。排查是基础，调处是关键，化解是目的，三者是相辅相成的。首先抓好对国企改革、工程建设、征地拆迁、农村“三大纠纷”等重点问题的排查工作。然后要讲求实效，立足于解决问题，立足于化解矛盾，立足于消除隐患。特别要认真抓好赴京上自治区非正常上访和涉法上访问题专项治理工作，切实维护社会稳定。近年来，城区群众进京到自治区上访的数量呈上升之势，涉法类上访所占比例较大，上访人数多、滞留时间长、劝返难度大，异常上访突出，特别是越级上访、集体上访多，组织化倾向明显，严重扰乱了上级机关正常的工作秩序，影响了社会稳定。为有效遏制非正常上访增多的势头，各单位、各部门要组织人员集中研究引发非正常上访事件的原因，找准解决问题的切入点和突破口，对症下药，有的放矢。要通过矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，切实解决一批影响社会稳定的突出矛盾纠纷问题，在全社会进一步形成“大调解”的氛围和“大调处”的工作格局，力争全年有效化解和控制95%以上的矛盾纠纷，实现非正常上访和群体性事件“两下降”的目标。

3、强化思想教育，积极引导人民群众自觉维护社会稳定。认识上的不一致往往导致行动上的不一致。做好稳定工作，很重要的一条就是用党的路线方针政策去宣传教育群众、引导群众，用共同的理想凝聚人心、激发斗志，用摆事实、讲道理的方法，释疑解惑，提高认识，理顺情绪，化解矛盾。我们要发挥我党思想政治工作的优势，充分利用各种载体，提高广大群众对稳定工作重要性的认识，教育群众珍惜当前来之不易的发展形势。要坚决防止因宣传不及时、不全面、不到位引发的纠纷和矛盾，坚决杜绝一切可能激化社会矛盾、诱发不稳定因素的报道。要注意工作的方式和方法，对一般的思想问题、干群矛盾和民事纠纷，多做细致的思想工作，决不能粗暴对待群众，更不能随便使用警力。对人民群众提出的问题，即使暂时没有条件解决，也要耐心向群众讲明原因，让群众理解我们逐步解决这些问题的态度和决心，矛盾易解不宜结，易疏不宜激。

三、改进作风，落实领导责任制，促进维稳工作各项措施的落实

落实一把手责任制，坚决实行维护社会稳定一票否决权。保一方平安，维护一方稳定，是我们各级领导的政治责任。社会不稳定，不安全，我们都要负政治责任。各单位、各部门的党政一把手同样要对本辖区、本部门的稳定工作负总责，个人进退去留是小事，但对地方的声誉、长久的发展是大事。各单位、各部门按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实领导责任制。一把手要负总责，分管领导要抓落实，层层落实责任。对各自职责范围内的问题，要认真过细地处理，要主动承担责任，绝不允许互相推诿、扯皮和采取“推、拖、压、了”的态度。特别是党政一把手对影响社会稳定的热点、难点问题，要亲自上阵，深入一线，正确运用经济、行政和法律、教育等手段，妥善地加以解决。要逐级落实稳定工作责任制，对因敷衍塞责、工作不力以致酿成影响稳定重大问题的部门和单位，要严肃追究有关领导人员的责任，决不姑息迁就。切实改进作风，把工作做细做深做实。各单位、各部门和各级领导干部要坚决克服官僚主义、形式主义，以扎扎实实的作风抓好维护社会稳定工作。要知民情，察民意，疏民怨，解民难。既要深入基层，深入实际，开展调查研究，始终坚持把群众呼声作为改进工作的第一信号，把维护群众利益作为工作的第一职责，把群众满意作为衡量工作的第一标准，做到呼声

怨声建议声声声入耳，好事难事矛盾事事事关心，真抓实干，身体力行，努力解决好群众的切身利益问题。特别是对下岗职工、离退休人员、贫困地区群众、城镇低收入者，更要热情关心、大力帮助。还要迎难而上，不解决矛盾和问题不撒手。敢于挺身而出到矛盾复杂的地方去，敢于和群众面对面地对话做思想工作；敢于坚持原则和坚持政策，敢于拿出办法解决问题。存在问题不可怕，就怕不解决问题。当然，解决问题要注意掌握方法。对人民群众提出的合理问题，特别是一些危及、影响人民群众切身利益的久拖不决的问题，要积极主动，分类指导，妥善解决；对不合情理，不具备解决条件的问题，要掌握好情况，分门别类，耐心细致，做好工作，化解矛盾；对违纪违法，无理取闹的，应讲明政策，劝告制止，对劝告制止不听的，要有方法，有策略，坚决处理，果断处理。不能让少数人唯恐天下不乱，心存侥幸，聚众闹事，助长无政府气焰。

企业领导安全工作会议讲话 篇5

根据公司的统一部署, 开展安全月活动,我们今天召开这个会议,就是响应上级的号召,全面安排“安全月活动”,动员全体职工积极行动起来,突出“以人为本,安全第一”的主题,迅速掀起“安全月活动”的高潮,大力推进安全文化的建设,将其融入企业文化的范畴,不断强化安全意识,重视人的生命价值,营造“关爱生命、关注安全”,“杜绝违章,从我做起”的浓厚氛围,促进安全形势的进一步稳定,保障安全生产万无一失,为“做大做强”的战略目标创造良好的发展环境。

一、明确“安全月活动”的重要意义

安全生产事关千家万户,它既是一项政治任务,又是一项经济工作。江泽民同志曾反复告诫:“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。胡锦涛多次强调:“安全生产关系群众生命,要做为一项重要工作切实抓好”。目前,我们的用电业务正在不断扩大,要打造坚强的电网、安全的电网、服务的电网,生产任务还极其繁重,一方面要为地方经济的发展和人民群众的生产生活提供可靠电力能源,同时又要在生产活动中保障人身安全和电网安全,可见责任之重大。

1、安全生产是对人生命和健康权利的尊重

人类的历史证明,安全问题存在于人的一切活动领域之中,人类的生存、繁衍和发展,社会的进步和文明,都是以人类的安全生产、安全生存活动为基础的。人是万物之灵,生命和健康给予人类强大的活力,生命只有一次,生命才显如此珍贵,生命是人最高价值形态的体现,它既是顽强的,有时又是相当脆弱的。一个人的生命是父母的恩赐,一个人的成长倾注着许多人大量的心血和无微不至的关怀。因而,每个人都有回报家庭、回报社会的义务。经济的发展,对人们的价值观产生了重大影响,全新的价值观念,更加务实地关注安全、珍惜生命。以人为本的理念就是突出弘扬体现安全第一的思想,是对人的生命和健康权利的尊重。做到平平安安,就有机会享受家庭的天伦之乐和这难得的太平盛世。

2、开展安全月活动,是建设企业安全文化的需要

安全文化是在安全生产实践中,经过长期积累,不断总结,提炼形成的为人们所认同的价值观和行为准则。安全文化来源于上世纪80年代的西方发达国家,但应该说,安全文化是先进文化的内容和发展方向,代表着人民群众的利益。它反映一个民族的文明程度和基本素质,更新着人们的观念,有效约束人们的行为。

企业文化包含安全文化,对职工的思想和工作具有导向、规范、激励等作用,建设独具特色的安全文化,可以提升职工的安全理念,如“宁流一身汗,不流一滴血”、“受点麻烦,可以平安”等,推动企业的安全生产进入良性循环,在思想上认识到位,形成安全生产的长效机制。建设好我们的安全文化,一是要靠大家的共同努力,党政工团齐抓共管,创造良好的内部环境;二是要结合实际,立足于企业自身特点,认真总结经验教训,完善规章制度、工作标准、工作程序;三是强化安全管理,尤其是生产现场的管理;四是开展丰富多彩的安全文化,通过心灵上的认可,增强凝聚力;五是通过各种形式的学习教育提高职工的安全素质;六是对安全管理中存在的问题要小题大做,吹毛求疵,对于有关责任人的责任追究毫不留情,决不手软。

3、开展“安全月活动”是发展的需要

刚刚过去的20xx年,我局安全运行3个一百天,实现了“三无一达标”,安全形势稳定,这要归功于全体干部职工的共同努力和付出的辛勤汗水。但同时请同志们要保持一个清醒的头脑,充分认识到我们的安全管理工作还存在较多的问题,没有尽善尽美,几次的有惊无险已经向我们敲响了警钟,不要以为没有出现伤害就盲目乐观,心存侥幸,这是万万要不得的。在安全生产上要统一认识,要有如履薄冰、如临深渊的危机感。抓好了安全我们就有了一个良好的环境,就是保护了生产力,就是取得了稳定,这样,企业的发展才具备基础。反之,如果出现意外,企业不但要承担相应的经济责任和法律责任,而且由此造成停工停产,直接损害企业利益和职工利益,同时也会造成不良的社会影响。

二、明确要求,确保“安全月活动”质量和效果

开展安全月活动,是广泛发动职工积极参与的安全生产工作的重要形式,是强化职工安全意识、营造安全氛围的有效措施。

1、“杜绝违章,从我做起”的横幅签名,到会的同志签名之后,未到的同志和值班的同志要求补签,原则上做到一个都不能少。

2、全局每个职工做出的书面安全生产承诺交回后,将其复印再返回职工家属手中,使其明白对家庭的责任。

3、元月10日的安规考试要严格监考,要考出真水平、真成绩,对于监考不认真和有弄虚做假者按 规定处理。

4、全家福元月15日按规定悬挂,机关在当日分头进行检查。要求每名职工上下班及工作前,在“全家福”前伫足一分钟,提醒自己的责任。

5、安全教育在这次活动的基础上要不断深入,不断加强。特别对农民合同工要做为重点,制定相应的培训计划和实用的监护管理办法。

三、认真抓好当前的几项工作

现在已进入冬季,春节即将到来,我在此强调:一是在中小学校放寒假之前,将安全用电的传单下发给每个用户,将安全用电的公告贴出,联系县电视台进行播放,宣传禁止在线路下建房,避免中小学生的触电伤害,吸取辽源大火的教训,为社会做一点有益的贡献。二是对非干不可的外线工作要增加监护人数,工作班成员和监护人员一刻不可掉以轻心,做到认真细致,不急不燥,稳稳当当。三是做好春节期间的保电工作,各供电所要有可行的保电予案、必要的材料储备及工器具。四是密切关注车辆安全和上下班的交通安全,逢冰雪雾天气摩托车封存禁用,对汽车而言逢冰雪天气无重要情况一般不允许出车,特殊情况非出车不可的要经生产副局长批准方可出车。出车中途遇冰雪天气的,驾驶员应正确判断能否保障安全,如不能保障应电话报告车队长及生产副局长,待路况条件允许后再报告方可返回。局里有私家车的同志,我提醒大家更应该提高警惕,万不可对自己不负责任 大家要牢记这个血的教训。

同志们,人们既创造和建设着安全,也一定会受益于安全,安全意识和安全素质体现你们对家庭的责任和对社会的责任。最后,还是上次安全生产工作会上的一句话:做到了安全,就是孝敬父母,就是关爱妻子儿女,就是尊重自己的朋友,就是为企业、为社会做出了贡献。

考务工作会议领导讲话 篇6

今天这次会议，是高考前的动员会，也是高考前的誓师会。市委、市政府领导对这次会议非常重视，会前，主要领导同志听取了市教育局、市招办的专题汇报，并就今年我市高考组织工作作了重要指示。刚才，劳动主任传达了全省招生工作会议精神，安排了具体的考务工作，李市长还要作重要讲话，对今年的高考工作提出明确要求，并代表市政府与各县区政府签订高考工作责任书，李市长的讲话我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实工作。下面，我就做好今年的高考统考工作讲几点意见：

一、去年我市普通高招工作的总结与回顾

20xx年，我市普通高考考生达到79422人(含项城市)，被高校录取38960人，其中：17人被清华、北大录取，16人被海军航空兵学院录取。在市委、市政府的正确领导和各招委成员单位的大力支持下，市、县教育部门以办人民满意的高考为宗旨，依法行政，规范管理，热情服务，扎实工作，圆满完成了招生考试任务。具体体现在：

一是招生考试工作得到了各级党委、政府的高度重视和各有关部门的大力支持。市委、市政府历来重视高考工作，主要领导多次过问、听取高考工作汇报，解决高考中存在的困难和问题，并强调各县区要把高招工作当作一项政治任务来抓，县委书记为第一责任人。高考前夕，市政府召开了普通高考招委成员联席会，进一步明确各职能部门的职责和任务。高考期间，市四大班子主要领导深入考区考点巡视指导，各县四大班子成员也都分包考点督查巡视，主管县长亲临一线，坐阵指挥，为高考工作的顺利进行提供了组织领导保障。市、县财政、公安、武警、保密、监察、卫生、电力、通讯、交通、环保等招委成员单位积极发挥职能作用，全力支持高考工作，为高考创造了良好的环境。

二是精心组织，从严管理，考试安全进一步加强，考风考纪进一步好转。市、县教育、招生部门始终把考试安全作为第一要务，坚持以考风考纪为重点，精心组织，从严管理，采取了一系列切实有效的措施，妥善处置突发事件，始终掌握主动权。狠抓了技术防范，实现了每个考场均能有效屏蔽手机信号的良好效果。为防止串通作弊，考试期间各考点实行全封闭管理，聘请武警把守考点大门，警戒线以内不作考场教室全部上锁贴封条等等，保证了高考组织工作健康顺利进行。

回顾总结20xx年的高考工作，我们以不同寻常的力度加强考试管理，以前所未有的热情优化招生服务，以严格规范的管理维护公平公正，以全面系统的举措实施“阳光高考”，开创了我市招生考试工作的新局面。成绩的取得，得益于各级党委、政府高度重视，将其作为事关经济社会发展、事关社会稳定和-谐的大事来抓，组织领导和管理保障工作进一步落实，招生考试环境进一步优化。得益于各级招委发挥了组织协调作用，各成员单位密切配合，齐抓共管，形成了工作的合力。更得益于全市教育、招生部门的全体同志不懈努力，创造性地开展工作。20xx年的成绩来之不易，市委、市政府是肯定的。在此，我代表市教育局对在座的各位，并通过你们向各级党政领导、有关部门和教育、招生战线的全体同志致以诚挚的感谢!

在成绩面前，在不断变化的外部环境的影响下，我们必须清醒地认识到20xx年的高考工作中还存在一些突出 问题：

一是个别县对招生考试面临的复杂形势估计不足，研究不够。一些同志认为，招生工作年复一年，我们的管理措施很完善了，反舞弊斗争的硬件和手段很先进了，作弊的势头遏制得差不多了，对反舞弊斗争的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，对发生的新情况、新问题重视不够，甚至存在侥幸心理，结果出了新闻事件，给全市、乃至全省的招生工作造成了不可挽回的影响。

二是教育、招生考试队伍极少数人作风不纯，责任意识淡薄，甚至违法乱纪。去年，郸城、项城发生的3名考生伪造准考证替考问题，中央电视台“焦点访谈”作了报道，这给我们敲响了警钟，中学校长、班主任老师，甚至还有我们招办的工作人员，置党纪国法于不顾，公然参与作弊。基层工作队伍出现问题，让人非常痛心，一个同志犯了错误，大家脸上都无光;一个地方出现失误，全市形象受影响。这说明，如果哪一个环节不抓好，哪一个程序不严谨，哪一条规章不落实，就要出大问题。对此，决不能掉以轻心，必须引起我们的高度重视。

二、今年高考的基本情况

(一)报名情况

今年，全市普通高校招生共报考95795人(含项市)，比去年(79422人)增加16373人。

全市共设75个考点，2886个考场，比去年分别增加8个考点、496个考场。

(二)报名资格审查情况

4月10日至13日，市招办组织100多人对全市8万多名考生的报考证件逐人进行审查，同时，通过报名信息库、会考库、20xx年高招录取信息库、20xx级高中学生信息库、组织人员深入班级核查和公安局户口核对等办法，全市25名不符合报考条件的考生取消了报考资格。

三、今年考试管理面临的形势和任务

今年，我省普通高等学校招生工作的指导思想是：贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，巩固“阳光工程”成果，进一步严格规范管理，提高服务质量，切实维护好招生考试秩序，确保高考平稳顺利进行和招生公平、公正，进一步办好让人民满意的高考。面对新的形势和新的要求，对我们今年的高考组织工作来说，是具有特殊重要的一年。

一是今年适逢奥运年，中央要求要倾全国之力、集全国之智办好奥运。二是藏-独和东突分子的骚乱与恐怖活动十分猖獗，国际、国内影响很大。三是当前国内经济运行中的矛盾凸现，如物价上涨等，正如领导同志所讲是最困难的一年。四是今年我市考生人数全省最多，考试管理工作更加繁重。五是去年中央电视台报道了郸城、项城的高考问题，舆-论媒体对我们的监督力度会更大。六是替考之风在全国范围内明显回潮。以上形势表明，做好今年的高考工作任务更重，压力更大，要求更高，反舞弊斗争任重而道远。形势也要求我们，各项措施要更硬、更有针对性，工作必须更扎实、更出色，确保今年的高考组织工作不出现大的问题，为改革发展稳定作贡献。

四、做好今年考务工作的几项要求

考务工作是高考工作的重要环节，高考能否顺利进行，考务工作至关重要。“细节决定成败”，高考任务虽然是每年的一项常规性工作，但每年的形势、特点及外部条件都有变化。做好高考组织工作，不仅要抓重点、抓难点，对考务工作中一些具体的操作环节也必须高度重视，认真对待，真正做到科学、规范、有序，做到一丝不苟，细而又细。关于考务工作具体安排，请各县、场严格按省、市招办文件和劳动同志讲的去严格执行，这里我重点强调八个方面的问题。

(一)严格执行保密规定，确保高考试卷万无一失

安全保密是考试的生命线，是考试管理的重中之重，必须慎之又慎，严防死守，确保不出任何差错。

一要克服麻痹思想，认识到位。我们多年没有在保密方面出现问题，在这种形势下，尤其需要我们保持清醒头脑，防止松懈情绪和麻痹思想。松懈麻痹是安全的大敌，安全保密这根弦始终不能松，不能认为有了电视监控就可以高枕无忧了，不能觉得多年平安无事，今年就仍然平安。必须从思想上解决问题，警钟长鸣。

二要责任到位。按照“分级管理、逐级负责”的原则，各县、场教育局长对本单位高考安全保密工作负总责，试卷到了哪里，哪里的“一把手”就是第一责任人，招办主任是具体责任人，对试卷的运输、保管及考试实施、备用卷管理等每个环节的安全管理措施都要认真落实。试卷保密员要严格挑选，工作要在岗在位，责任要落实到位，坚决避免缺岗、漏岗现象。

三要硬件维护到位。目前，市、县两级保密室基本条件和设施都比较完善，但随着时间推移、线路老化、设备故障问题等要引起注意。特别是今年省教育厅统一要求的网上巡视保密室监控系统，必须按时完成。保密室启用前，必须严格执行省教育厅、公安厅、保密局制订的《国家教育考试安全保密工作规定》，会同保密、公安部门逐县检查验收试卷保密室，高标准、严要求，确保条件达标，责任到人，消灭死角，不留遗漏，确保使用期间24小时运行正常。

四要管理措施到位。试卷从监狱到市保密室途中，市保密室到县、场途中，县、场保密室到考点途中，考务办公室到考场途中，保密员、武警或公安人员、监考员任何时候不得擅自脱岗，任何人任何时候不能单独接触试卷。试卷在保密室存放期间，必须24小时不间断地实行电视监控，保密、保卫人员24小时轮流值班。着重强调的是，从保密室到考点的安全保密工作，各考点必须使用双锁铁皮箱运送，武警或公安押运;考点至考场途中，两名监考必须同时前往考场，不准私自脱岗;备用卷的使用必须严格按程序进行，更换后的试卷必须立即装入备用试卷袋，并封存到保密箱内;考试结束后，随答卷一并送交市保密室验收。这是容易出问题的环节，必须高度重视，确保安全保密工作万无一失。

(二)严格选聘监考及考务人员，强化培训，规范考试管理

监考员既是考试工作的实施者，又是考场内的执法者，考风考纪好不好，关键在监考员。对监考员的选聘必须坚持条件，选聘那些作风正派、廉洁奉公、原则性强、熟悉考试业务、工作认真负责的老师参与监考工作。过去犯过错误的不能用，高三任课老师、高二班主任不能用，有子女亲属参加高考的不能用。市招办要加强监考员管理，每年进行考核与奖惩，努力建设一支数量足够、师德良好、业务合格、相对稳定的监考员队伍。

作为加强考试管理、维护考风考纪的重要措施之一，今年要把招生考试人员培训作为一项重点工作来抓，重点做到“四个结合”：一是全员培训与重点培训相结合，即所有考试工作人员必须参加培训，重点加强对主考和监考员的培训;二是全面培训与岗位培训相结合，所有考务工作人员既要全面学习相关政策规定，又要着重掌握岗位工作要求和操作规程;三是业务培训与思想教育相结合，既要学习掌握考试管理业务，又要进行责任意识教育、服务意识教育、工作纪律教育和警示教育;四是集中培训与结果考核相结合，培训工作要集中进行，培训结束要进行考核，不参加培训或考核不合格者不能上岗。各县、场要以省招办制作的考务培训电教片为教材，统一培训要求，规范培训内容，确保培训质量，通过培训达到提升队伍素质、规范考试管理、维护考风考纪之目的。

要安排好省、市巡视员及监考员的食宿、交通。由于今年考生增加较多，给大部分县的接待工作带来了很大困难，宾馆容纳不下的，监考员可以安排到高中住宿，但就餐一定要安排在宾馆饭店，要保证食宿的安全。对巡视员、监考员住地，要实行封闭管理，武警或公安把门，监考员不准外出，严禁家长及考生进入。从6月6日至8日，所有涉考人员严禁饮酒。省市巡视员、上级领导、监考员一律安排工作餐，不准超标准接待，不准参观游览景点，不准赠送礼品。监考员应以工作为重，顾全大局，不准提过高要求，不准要吃要喝，不准刁难主县和考生。对不执行以上规定的带队人员和监考员，均按违纪处理，并通报全市。

(三)切实做好高考期间高二学生点名清查工作

高二学生，特别是各学校的实验班、重点班的学生参加考试或替考的现象屡禁不止，而且愈演愈烈。高考期间，高二学生一律不准放假，集中管理。县教体局要派出股级以上干部到高二学生集中地点对照学生照片，逐班逐人点名，不准走过场。对清查点名未到者，逐人查清去向。市教育局将派专人到各县高中督查点名。按照有关规定，确定高二学生外出考试或替考，开除学籍，班主任开除公职，同时要追究校长、局长的连带责任。不深入学校逐班点名、走过场、弄虚作假的市、县督查点名人员将给予严肃处理。

(四)严格考点管理，严肃考场纪律，人防机防结合，确保考试安全

目前，我们的高考环境并没有根本的改善，产生舞弊的土壤并没有“根本”铲除，舞弊现象不会自动消亡，不法分子也不会放弃任何可能作弊的机会，他们在寻找我们的工作漏洞，甚至盯着我们队伍里那些意志不坚定者。因此，我们必须采取一切可以采取的措施，堵塞漏洞，完善措施，严格管理，确保高考顺利进行。

今年我市将继续实行监考大循环推磨、定点定场巡视、薄弱县加大巡视力量等办法，所有考点考场实行封闭管理，考生和工作人员凭证出入，无关人员不得进入;继续实行手机信号屏器、金属探测器，认真检查考生有无手机、无线耳机接收器等违禁物品带入考场，除考点主考和市巡视组长外，所有考生以及监考员、巡视员等考务人员一律不得将手机等通讯工具带入考场(监考员的手机可由带队集中管理)。所有考场配备使用无线信号屏蔽器。要检修所有屏蔽器，出现故障的要尽快维修，保证正常使用。不能满足考场需求的，必须尽快购买。同时要注意防备使用高科技产品如无线耳麦、扣式无线摄像头等作弊新动向。利用通讯工具串通作弊往往需要内外勾结，从目前发现的作弊技术手段看，在外围一般都有接应设备和人员。各考点要加强周边巡查，配合公安人员，及时发现可疑人员、车辆和装备，堵截一切可能利用通讯工具作弊的渠道。

考试期间，除主考、副主考、监考员、巡视员可进入考场外，非特殊情况，其他考务人员不得进入考场;领导视察，一般不进入考场;采访记者不得进入考场。凡进出考场的人员，监考员都需要如实作出记录。

(五)精心做好外语听力测试工作

今年我省继续进行外语听力测试，使用教育部统一的含听力试卷。各县、场要高度重视外语听力测试，决不能因为听力测试成绩不计入总分就降低要求。不少高校、不少专业对考生外语都特别看重，有的明确提出了分数要求，在我省没有统一组织外语专业的口语考试的情况下，高校更加看重听力成绩。

近几年各地组织外语听力考试个别考点也曾出现一些问题，各县、场应认真总结去年听力考试经验，结合我市今年考生增多的实际情况，提前做好各项准备工作。特别是鹿邑县，今年首次设俄语考场，这也是我区首次设考，在听力考试时，必须切实组织好这部分考生的听力测试，不能因为组织工作不到位而出任何差错。各考点要配备听力考试需要的播放设备及其备用设备。在考前一定要进行播放设备的试运行，将设备调试到最佳状态，确保播放质量。听力考试期间，各考点要有熟悉听力播放设备使用和维修的技术人员，要配备相应的外语教师在播放室监听，出现问题及时进行处理。播音声源附近不能有任何操音干扰和电磁干扰。为了保证外语听力考试质量，全省统一规定6月8日下午考听力前，14:40各考点关闭所有的无线电信号屏蔽器，15:30外语听力考试结束后再打开。这一要求一定落实到位，对听力测试过程中可能出的各种意外情况，要有充分的估计和周密的应对措施，要做出各种预案，确保听力测试顺利进行。对听力考试中出现的意外情况，要准确判断，及时果断处理，特别提醒各县、场问题没有解决之前，不要让考生离开考场，一旦离开考场，问题就复杂化了，就难以处理了。

(六)积极做好预测预案，妥善处置突发事件

高考工作规模大、环节多、时间紧、任务重，各种情况随时可能发生。从各县、场反映的情况和暴露的问题看，我们务必要保持清醒的头脑，不能期望签了责任书就平安无事了，不能期望有了手机探测器、屏蔽器和电视监控就万事大吉了。今年的高考任务更重，要求更高，管理更难，我们要以更加积极的态度，主动与公安、武警、监察、宣传、保密、卫生、电力、通讯等部门联系，争取他们对高考工作的更大支持。要以更高的责任感、更过硬的措施、更过细的工作来面对，把各种困难估计得更严重一些，把各种可能出的问题考虑得更周全一点，把解决问题的措施准备得更充分一点，精心研究，制定科学、合理的工作预案。要针对可能出现考试设施故障、大面积违纪舞弊、传染性疾病、群体性食物中毒、消防及交通安全、风雨天气、停电等突发事件，制定切实可行的应急预案，做到有备无患，确保万无一失。考试期间，市、县场要实行严格的值班制度和考试、保密情况日报制度，要安排领导带班，专人值守，保证24小时联系畅通。一旦发生影响安全保密、严重违纪等重大事件，各县、场各考点要在第一时间报市招办，并立即启动应急工作预案，采取有效措施，防止事态进一步扩大，把影响和损失减小到最低程度。处理突发事件的原则是：发现问题，及时上报;统一指挥，系统联动;分级负责，属地管理;快速反应，有效控制;重在预防，处置依法。

(七)加大监督检查工作力度，严肃查处各种违法违纪案件

市、县场教育、招生部门要加强对涉考人员的教育，明确纪律要求，搞好监督检查。一是招生人员要严格遵守招生工作“六不准”，要签订岗位责任书和廉洁自律承诺书。纪检、监察部门全程参与招生考试工作，对重点县、重点环节实行重点监督，严肃查处各类违规行为和渎职行为。二要深入开展诚信高考宣传教育。考前，各中学都要集中对考生进行考试纪律和诚信教育，努力在考生中形成遵纪光荣、违纪可耻的良好考试风尚。要让每个考生了解考试规则和违规处理规定，牢固树立“守纪光荣、违纪可耻”的思想，摒弃一切侥幸心理，打消一切作弊念头。履行诺言，诚信考试。如果置考纪于不顾，不仅难以得逞，还将付出沉重代价。三要注意发现苗头。一些大的问题出现之前，往往有些值得注意的情况出现。大家要增强敏感性、警惕性。在考前，要了解中学、考点、考场考试的有关动向，考点外围也要注意监控，发现异常情况要立即采取措施，把问题消灭在萌芽状态。四要把防范集体舞弊、法人串通作弊作为治理考风考纪的重点。认真汲取濮阳三中发生的考务人员、监考员参与组织考生利用手机作弊事件的教训，采取有效措施，防范集体舞弊、法人串通作弊事件的发生。要加大考试舞弊的处罚力度，一旦发现违纪舞弊事件，按照《国家教育考试违规处理办法》、省教育厅及市教育局有关规定严肃处理，无论是谁，都要一查到底，决不姑息。各考点都要公布市、县举报电话号码，畅通广大考生和群众反映问题的渠道，对群众举报违纪舞弊事件，都要逐个认真查证落实，不能发生隐瞒不报事件。

(八)加大资金投入，加快教育考试指挥中心建设

为了加强国家教育考试的管理，教育部于20xx年启动了国家教育考试考务管理与服务平台建设工程，这一平台包括网上巡查、应急指挥、考务综合管理、视频会议、考生服务五大功能，要求各省、市都要建立“考务指挥中心”与教育部“考务指挥中心”一起构成国家、省、市三级“考务指挥中心”。按照实施规划，今年我省要建立省、市、县三级考务视频指挥系统及保密室网上巡查系统，选择部分具备考场电视监控条件的考点进行网上巡考试点。根据全省的统一部署，希望市、县教育、招生部门积极争取政府支持，多渠道筹措建设经费，尽快把市、县考务指挥中心建立起来，不拖全省、全市的后腿。

这次考务会议之后，高考即将开始，中招接着举行，中考的考试规模比高考还大，考生人数将在10万人以上，我们对待中考要象对待高考一样，严肃认真，一丝不苟，要始终把考风考纪、试卷保密放在首位，确保中招考试平安顺利进行。

同志们，高考工作是重要的国计民生问题，事关广大人民群众的切身利益，事关周口的改革发展稳定，我们必须以强烈的大局意识、责任意识和服务意识，以积极进取的精神，开拓创新，恪尽职守，扎实工作，高标准、高质量地完成今年高考组织工作，努力办好让人民满意的招生考试工作。