在全县消防和交通工作会议上的讲话

在全县消防和交通工作会议上的讲话（精选7篇）

在全县消防和交通工作会议上的讲话 篇1

王

巍（2008年6月26日）

同志们：

2008年是全面贯彻党的十七大精神的开局之年，是改革开放30周年，是中国奥运之年，也是认真执行“十一五”规划，实现我县经济跨越发展的关键之年。这次全县消防和交通工作会议，是在全县上下掀起新一轮思想大解放，着力破解经济发展难题的热潮中，积极推进我县实现新跨越的进程中召开的一次重要会议。会议的主要任务一是部署全县奥运会期间消防安全保卫工作；二是总结2007年交通工作，科学谋划2008年交通工作任务，全力推进我县交通事业又好又快发展。刚才郭平副局长宣读了《2008年吉安县火灾隐患排查治理工作实施方案》，下面我就全面部署奥运会期间消防安全保卫工作再讲几点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强紧迫感和社会责任感 到目前为止，火灾形势保持了平稳的态势，杜绝了重特大火灾事故的发生，但形势不容乐观，全县发生火灾29起，平均每6天发生一起火灾。农村火灾较多，而且80%是用火不慎。公安部、省消防总队分别于“4〃14”、“4〃18”召开了奥运消防安全保卫工作攻坚战部署会议，公安部孟建柱部长指示“要 进一步明确工作责任，完善工作预案，落实工作措施，在奥运会期间，不仅北京乃至全国都要防止重特大火灾事故的发生”。我们要认真领会孟建柱部长的指示精神，全力以赴地做好奥运会期间的消防安全保卫工作。要继续针对人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所、重要党政首脑机关和部门及大型物资集中场所开展消防安全大检查，加大火灾隐患排查整治力度。大家要切实增强政治意识、大局意识、危机意识，进一步明确责任，时刻保持清醒头脑，绝不能因火灾形势平稳而放松警惕，绝不能因为任务艰巨而产生畏难情绪。各乡镇、各部门、各行业要召开专门会议，研究消防安全形势，特别针对薄弱环节和突出问题，制定具体整改措施。同时，要突出深化奥运消防宣传，形成全方位、多层次、立体化的奥运消防大宣传格局。各乡镇、县直各部门、居民社区要充分利用板报、墙报、宣传栏加强消防安全和奥运消防保卫重大意义的宣传；文广部门要充分利用电视、广播进行宣传，营造良好的氛围；消防部门要对各乡镇、企事业单位、公共聚集场所等单位和个人进行消防知识培训，以提高公民的消防安全意识。

二、高位推动，强化组织领导，扎实推进攻坚战深入开展 今年消防工作的具体任务是6月份开展“天网行动”即火灾隐患排查行动；7月份开展“重剑行动”即火灾隐患整治；8月至10月开展“零点行动”即重点监管行动。时间之长、任务之重、标准之高是前所未有的。各乡镇、各部门、各行业要做到“两个切实强化”：一是切实强化领导责任。要做到一把手亲自抓，做到消防工作与经济建设同步发展,凡是事关奥运消防安全保卫工作全局的重大问题，都要亲自研究、亲自部署、亲自督导、亲自抓落实；凡是在排查中发现的火灾隐患，都要盯住不放，一抓到底。二是切实强化整体协作。各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，切实加强联合检查及对本系统、本行业的检查；各乡镇与公安派出所、工商所要加强密切配合，通力合作，加大对农村六小场所的检查力度，牢牢掌握工作主动权，增强工作的预见性、针对性和有效性，切实解决一些实际问题，避免火灾事故的发生。

三、突出重点，攻坚克难，进一步把各项工作做深做细做实 各乡镇、各部门、各行业要严格按照我县火灾隐患排查治理专项行动方案要求，突出抓好重点场所火灾隐患排查治理，严格排查，切实做到不留盲区、不留死角、不走过场。要把供电供水供油单位作为重中之重，反复检查，落实责任。对存在重大消防安全问题的，要向消防大队报告，尽早解决。要始终保持严惩消防违法行为的高压态势，对现有的火灾隐患要紧盯不放，务必按时整改销案；对人员密集场所，以及存在重大火灾隐患的高火险等级单位和场所，要紧紧盯住不放松，加大监督检查和巡查密度。严格落实公众聚集场所消防安全整治“三 条铁规”：凡公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡公众聚集场所自动消防设施损坏、不能正常运行，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；凡地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改。严格落实歌舞娱乐场所的“三个必要条件”：即包厢不开启外窗、安全出口不畅通、用可燃材料装修的，就不得营业，要在奥运会举办前依法责令“三停”，并要严厉查处。

四、积极备战，未雨绸缪，坚决打赢奥运消防安全保卫攻坚战 消防部队要着力抓好执勤备战工作。要从维护稳定，促进和谐，保障发展的大局出发，正确估计当前防火安全形势，有针对性的采取各种有效防范措施，认真加强部队灭火执勤备战训练，加强对车辆、器材、装备的维护、保养和添置，从思想上、组织上、装备上、训练上认真做好灭火救援的各项工作。对功能复杂的大型高层、地下建筑、易燃易爆场所、人员聚集的公共场所和其他重要消防安全保卫目标，要进一步完善灭火作战和应急救援预案，组织实施模拟灭火演练、实地灭火演练和灭火实战演习，增强部队的实战能力和适应能力，确保在各种紧急情况下灭火救援工作的有效组织和实施，做到随时拉得出、冲得上、打得赢，为奥运会顺利召开创造更加良好的消防 安全环境。

接下来，总结回顾一下07年交通工作：

——农村公路建设稳步推进

2007年农村公路实际动工项目83个180.1公里，完成水泥路面122.5公里，占年计划107.6%，截止2007年底，我县农村公路油（水泥）路里程达1207.5公里，共有248个行政村通油（水泥）路，完成农村公路桥梁2座78延米，渡改桥2座430延米，敦锦公路二级水泥路和梅塘大桥全线竣工通车。

——公路管养有新突破

按照省交通部门的要求，结合6月5日在我县召开的全市农村公路养护现场会，我县进一步完善了专养和代养县道《养护管理实施办法及考核细则》，年内共投资90余万元加强公路养护，搞好了农村公路的大中修工程。重点县乡公路年末好路率达87.6%，优良里程299.04公里，其中县道好路率达90.56%，优良里程为120.288公里，乡道好路率达86.13%，优良里程178.75公里，投资20余万元绿化农村公路，绿化公里程达147公里，占管护里程的80.3%。农村公路绿色生态水平不断提高。

——交通规征收任务完成良好

始终坚持“应征不漏、应免不征”的原则，依法开展交通规征收，地方交通全年征收规费459.8万元，为全县交通事业发展提供了更多的资金支持。

——道路运输市场明显规范

认真开展客运市场清理挂 靠工作，进一步规范客运市场秩序，人便于行的格局正在形成。仅春运期间全县完成客运量30.8万人次，旅客周转量1540万人公里,未发生任何重大责任事故，实现了“平安春运，和谐春运”的目标。加强了客运市场的管理，县城汽车站实行了封闭式管理，抓好了车进站、人归点，“三定四统一”落实到位，“三优化”取得明显成效。货运市场发展环境良好，全年新增货车80辆320吨，新增简易车130辆133吨，拥有货运企业10户。

——交通安全形势明显好转

坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，加强了对渡口渡船、化学危险品船、“四客一危”船舶的重点监管，全面开展渡口渡船安全管理专项治理、打击低质量船舶、“三无”船舶非法运输等专项整治活动，进一步夯实了安全工作基础。继续巩固水上运输、渡口管理、公里施工无亡人事故的较好成绩，杜绝了重特大事故，一般事故同比有较大幅度下降。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识在交通发展过程中还存在着不少问题，下面我讲几点意见：

一、着力服务项目建设，积极筹措交通建设资金 吉安县发展差距在项目，潜力在项目，希望在项目，我们要认真实施好项目带动战略，要切实抓好交通基础设施项目建设。当前，做好交通基础设施项目建设的关键是资金筹措问题。为此，我们要进一步在“开源”和“节流”上下功夫。一是加大交通规费征收力度。要在费源管理上不断创新，以好的政策吸引费源、以优质服务留住费源、以创新的思路发展费源。要争取优惠的政策，扶持大中型运输企业做大做强，稳定和增强费源。同时要加强征管，确保应征不漏，防止费源流失。对三无车、工程车、农用车进行监管，防止“跑冒滴漏”，确保规费应收尽收，为交通建设提供稳定的资金保障。二是拓宽融资渠道。创新融资体制，科学合理运作交通优质资产，抓住沿海产业转移的有利时机，精心筛选一批交通项目进行招商，要善于在贷款上做文章，建立多种渠道、多种形式的融资平台，通过加强信息沟通，增强银行等信贷机构对交通事业的投资信心，尽量多地争取国家政策性或各类贷款用于农村公路等公益性项目建设。三是严格资金监管。各乡镇、各部门要切实加强交通建设、公路养护资金的监督管理，严格遵守财经纪律。做到专款专用、严禁挤占、挪用、截留；坚持项目竣工预算审核和内部审计制度，严肃查处违反财经制度的行为。

二、着力打造精品工程，夯实交通建设基础

根据上级交通主管部门的要求，从今年开始开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。要通过质量年活动，实现农村公路“五个明显”的目标，即质量意识明显增强，监管力度明显加大，质量水平明显提升，安全状况明显改善，群众满意 度明显提高。我们要以此为契机，抓好交通建设基础管理，着力打造精品工程。一要严把准入关。按照项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工审计制的要求，做好项目建设的组织实施工作，要选择有资质的施工、监理队伍、实施工程建设和监理；二要严把质量关。要建立和完善工程质量保证体系，明确各级管理、施工队员的职责，对工程材料、施工质量特别隐蔽工程，一定要进行严格的质量监督，做到从源头上把住第一道工序的质量关。要积极采用新材料、新工艺、新技术，提高工程质量，减少工程病害。三要严把环保关。工程建设应尽量保护环境资源、降低能耗。新建、改建、扩建公路项目必须落实与项目水土保持和环境保护“三同时”制度，从主体工程、附属工程以及工程取（弃）土场的每个施工场所、施工环节、施工细节抓起，坚持做到“最大程度的保护”和“最小程度的破坏”，提高工程建设中的生态文明建设水平。确保圆满完成上级下达的147.1公里农村公路水泥路建设项目及自我加压的52.9公里，渡改桥4座。

三、着力建管养并重，不断提升公路和桥梁养护水平以灾后公路恢复为重点，加强公路全面养所，确保全县好路率达到90%以上。一是要积极开展灾后公路恢复工作。由于低温雨雪冰冻天气造成的损失、修复任务重，要在最短的时间内做好灾后恢复工作；二是要强化农村公路的养护。要落实 养护队伍，按标准配备养护人员；要落实养护资金，确保农村公路养护资金按时足额到位；要推进农村公路养护运行机制改革，今年选择2条且总里程不少于30公里县乡公路进行试点；要加强对农村公路桥梁的养护和管理，建立和完善农村公路桥梁档案，明确桥梁养护管理的责任单位和人员。三是要抓好绿色生态公路建设。绿化生态公路建设已成公路亮点，大灾过后公路绿化任务更重，农村公路绿化工程建设要做到“两个确保，一个立成”，即确保2008年新硬化的县道、乡道和行政村公路与绿化同步完成，绿化率达到100%。

四、着力构建新模式，打造运输市场管理新局面 要重点抓好以下七个方面的工作：一是积极推进现代物流发展。依托区位优势和资源优势，努力构建政策、运输、信息三个平台，发展和培育物流需求和物流服务两个市场，整合各种社会资源，加快我县传统物流业向现代物流业转换的步伐，加快物流园区建设，壮大物流企业，形成与我县经济发展相适应的社会化、专业化现代物流服务综合网络体系。二是继续抓好农村客运网络化建设。全面推行农村客运班线一线一公司或一片一公司经营模式，提高全县农村客运服务标准化，统一车型、统一颜色、统一名称、统一标识、统一服务。要将“路通”与“车通”有效衔接，对符合通车条件的农村公路，在通车之日起3个月内开通农村客运班车，年内确保全县通公路的行政 村通车率达到90%以上。三要继续抓好超限超载治理工作。围绕确保超限超载率下降至8%以下的目标，继续营造舆论宣传攻势，让车主、货主认识到超限超载行为的危害性，后果的严重性，使他们不想也不敢超限超载；争取政策倾斜、物资支持，尽快启动流动治超，提高治超效果。四要继续做好公路路政、运政管理工作。做好清理路面堆积物、圩镇农贸市场管理、运输市场管理工作，使全县道路路容路貌、运输市场秩序进一步改善；集中力量，在重点区域、重点路段，针对典型违法案件，集中开展整治活动，努力使公路环境整治出成果，达到以点带面的作用。整顿、规范路政、运政执法行为，落实路政执法责任制，实行政务公开，加强监督，不断增强路政，运政人员的服务意识。紧扣“规范、文明、服务”三个目标，建设一支纪律严明、勤政廉洁的高素质执法队伍，督促执法人员强化执法观念，切实转变作风，规范办案程序，提高办案质量，做到透明执法、公正执法、文明执法。五要加强客运站场建设。要抓好客运站场建设，将国家优先发展农村客运的政策落到实处。力争在年内完成5个农村客运站主体站房和38候车亭的建设，进一步完善农村客运线网，最大限度地方便人民群众乘车。

在全县消防和交通工作会议上的讲话 篇2

再有10月30日在全国公共交通大会上, 新当选的交通运输部部长杨传堂和冯正霖副部长亲自出席参会, 与全国公共交通企业负责人一起共论公共交通发展大计, 并确定了15个全国“公交都市”试点城市和全国十佳优秀公交企业。

杨传堂部长更是从战略高度, 具体细致地把发展公共交通的重大意义、新时期的新任务、全面扶持公交优先和加强组织领导等问题高屋建瓴的进行了阐述, 从宏观战略的角度全面指导我国公共交通未来发展, 非常具有指导意义。

发展公交意义重大

杨传堂部长在10月30日在深圳的全国城市公共交通工作会议上, 指出该次会议主要是深入学习贯彻国务院关于优先发展城市公共交通的决策部署, 总结交流发展公共交通的经验和做法, 细化落实加快城市公共交通优先发展战略。这在我国交通运输现代化建设中具有重要的意义。

杨传堂部长介绍, 公交都市示范工程的第一批15个创建城市名单也已经宣布, 希望这些城市在发展城市公交方面不断创新管理方法、创造新鲜经验、创建便捷城市, 为全国树立榜样。

杨传堂部长认为推进城市公共交通优先发展, 是深入贯彻落实以人为本执政为民理念、顺应人民群众出行新期待的重大战略决策, 也是立足我国实际、符合世界交通运输发展趋势和规律的重大战略选择。

近年来, 在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下, 国务院及有关部门和地方人民政府切实加大支持公交优先发展的力度, 公交企业创新进取, 广大公交职工辛勤工作, 有力地推动了城市公共交通健康发展、科学发展, 基本适应了人民群众的出行需求。

同时, 杨传堂部长指出要清醒地认识到, 城镇化水平快速发展, 交通出行需求快速增长, 加之城市规划考虑不充分等原因, 使得当前我国城市公共交通发展总体还比较滞后, 城市交通拥堵日趋严重, 城市公交普遍服务能力不足、发展方式粗放、服务质量不高等问题比较突出, 与经济社会发展需求和人民群众期待还有较大差距。

加快转变经济发展方式是我国经济领域的一场深刻变革, 交通运输作为转变经济发展方式、建设生态文明的重要领域, 其石油消耗占到全社会消耗总量的36%以上, 污染物排放量占到大城市空气污染物总量的60%左右。而城市公共交通具有容量大、能耗低、污染小等诸多优势, 其空间布局对于城市节约土地资源具有重要的引导作用。优先发展公共交通, 倡导人本、集约、绿色、高效的交通运输发展方式, 用有限的资源来满足人民群众不断增长的交通运输需求, 有利于从根本上推动交通运输发展方式的转变。

城市公共交通作为现代城市重要的基础设施和交通系统的核心, 是联系社会生产、增进经济流通和方便人民生活的“主动脉”。发达的城市公共交通系统能够有效缓解城市交通拥堵, 提高城镇居民特别是广大中低收入群体的生活质量, 提升城市综合竞争力。

同时, 公共交通投资具有经济社会效益回报率高的特点, 研究表明, 每增加1元公共交通投资, 将产生4元的综合经济收益, 同时带动相应工作岗位的增加。可以说, 优先发展城市公共交通, 对于增长经济社会发展短板、有效扩大内需、拉动经济增长和促进就业都具有积极影响, 也将为我国城镇化持续健康发展发挥重要作用。

新时期有新任务

杨传堂部长认为城市公共交通是城市经济发展的“动脉”, 是联系社会生产、流通和人民生活的纽带, 是城市功能正常运转的基础支撑和提升城市综合竞争力的关键。各级交通运输主管部门要深刻认识优先发展城市公共交通的重要性和紧迫性, 以服务城市经济社会发展为目标、以满足人民群众基本出行需求为宗旨, 主动适应城市公共交通发展的新形势, 积极应对城市公共交通发展的新任务, 推动建设人民满意的城市公共交通系统。

与国际化大都市公共交通发展水平和我国经济社会发展需求相比, 我国城市公共交通发展仍然比较滞后, 与城市经济社会快速发展、群众生活水平不断提高的要求还有一定差距。主要表现为。公共交通的主体地位尚未确立, 全国大部分中心城市公交出行分担率平均不足30%, 中小城市平均约10%, 与国外同类城市相比差距较大。我们了解到, 管理较好的发达国家城市公交分担率一般在60%以上。公共交通的比较优势尚未得到充分发挥, 在缓解城市交通拥堵、降低能源消耗和空气污染等方面的重要作用未能充分体现。

公共交通吸引力不强, 公共汽电车准点率较低, 换乘不便, 信息化、智能化水平不高, 路权优先、信号优先等保障措施不到位, “等车时间长、行车速度慢、乘车环境差”等问题仍较为突出。

基础设施建设滞后, 公交站点、场站、枢纽等设施建设历史欠账较多, 不少地区用地指标长期得不到落实, 站点覆盖率不高, 全国主要中心城市公交车辆进场率不足60%。行业发展政策不完善, 公交发展缺乏稳定的资金来源, 补贴补偿“一事一议”现象较为普遍, 企业经营困难, 职工待遇偏低, 队伍不够稳定, 行业可持续发展能力较弱。这些问题, 需要我们高度重视, 认真研究, 努力加以解决。

杨传堂部长强调城市公共交通优先发展, 公共是基础, 发展是前提, 优先是保障。推动城市公交优先发展, 要把握好“一个属性”, 发挥好“三个作用”。

要突出城市公交的公益属性。城市公共交通是解决人民群众基本出行需求的交通保障系统, 具有覆盖范围广、受益群体多、前期投入大等特点, 相比于特殊出行需求, 城市公共交通具有重要的基础支撑和兜底作用, 是典型的社会公益事业, 也是国家基本公共服务体系的重要组成部分。

城市公交虽然采取企业化经营, 但具有特许经营的属性, 经营内容、经营范围以至于票制票价等都由政府确定。城市公交的公益属性定位, 是确立公共交通在城市交通中的首要位置, 树立城市公交优先发展理念的基本前提。要按照方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜的原则, 积极构建安全可靠、经济高效、便捷舒适的城市公交服务体系, 把城市公共交通服务作为公共产品向全民均等提供, 不断提升人民群众的生活品质。

发挥公交引领作用。根据发达国家经验, 解决城镇化过程中人口快速集聚带来的土地资源紧张和城市管理难题, 实现城市可持续发展, 关键在于科学处理城市公共交通规划与城市整体规划布局的关系。新加坡、东京、香港等一些国际大都市都把构建以公共交通为导向的发展模式作为城市交通发展的核心理念, 通过一体化规划和综合开发建设, 积极构建立体交通网络, 引导城市功能布局和产业结构调整, 促进了城市土地资源的高效利用。

国内的深圳、厦门等不少城市也在进行积极有益的探索。借鉴国际先进经验, 总结国内先行试点实践, 在当前我国城镇化进程加速推进过程中, 中心城市特别是后发展城市必须通过科学规划和系统建设, 推动建立以公共交通引领城市发展的新模式, 改变城市公共交通被动适应城市扩张的局面, 破解城市发展难题, 转变城市发展方式, 实现公共交通与城市发展的良性互动、协调发展。

发挥地方政府的主导作用。城市公交优先发展是一个复杂的系统工程, 涉及到发展理念的转变、体制机制的创新和一系列配套支持保障政策的制定出台。这次国务院常务会议明确了城市人民政府是城市公交优先发展的责任主体, 会议通过的优先发展城市公交的八项重点工作中, 强化规划调控、加快基础设施建设、加大财政性资金投入、拓宽融资渠道、保障路权优先、强化安全监管等, 都需要在城市人民政府的统一领导下, 各有关部门按照职责分工形成工作合力, 才能加快推进。

在公交优先发展战略推进实施中, 各级交通运输主管部门要积极在城市人民政府领导下并会同有关部门, 加强组织协调, 合理配置资源, 优化线网结构, 增强供给能力, 着力提升服务品质, 更好的服务人民群众出行需求。

发挥公交企业主体作用。城市公交企业是城市交通基本公共服务的直接供给者, 是人民群众检验城市公交优先发展成效的重要窗口, 是城市公交优先发展战略的具体实施者, 也是受益者。城市公交企业一方面要承接政府优先发展公共交通政策的组织实施, 另一方面要通过遍布城市区域的公交体系向人民群众提供更加可靠、舒适和高效的城市公交服务。城市公交企业要抓住国家推动城市公交优先发展的战略机遇, 在企业内部管理、行业精神文明建设和先进文化培育等各方面, 充分发挥主体作用, 确保优先发展政策落到实处。

要健全安全管理机构, 落实安全管理责任, 加大经费投入, 定期开展安全检查和隐患排查, 确保车辆技术状况良好和运营安全。要完善服务质量信息公开和社会监督机制, 加强服务监督和考核, 着力打造优质服务品牌, 不断提升服务品质。要大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的公交文化, 有效降低工作强度, 丰富职工精神文化生活, 使公交企业真正成为公交职工之家。

做好各方协调配合

杨传堂部长强调实施城市公共交通优先发展战略是关系全局的重大紧迫任务。要科学规划、完善政策, 统筹兼顾、突出重点, 把优先发展、科学发展的理念贯穿落实到城市公共交通发展的全过程, 加快建立安全便捷、经济高效、节能环保的城市公共交通体系, 全面提高城市公共交通的服务能力和水平。

必须坚持规划先行。科学谋划城市公交发展与城市功能布局, 推动建立以公共交通为导向的城市发展模式, 实现以快速、大容量的公共交通走廊引领城市的发展。要按照“方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜”的原则, 结合城市规模、地域特点、经济水平和人文特征等因素, 科学确定城市公共交通发展目标、发展模式和发展重点, 优化公共交通设施结构和服务网络, 促进公共交通服务与城市建设和城市经济社会的协调发展。要将城市公共交通规划纳入城市总体规划, 并与城市综合交通规划、土地利用总体规划等相衔接, 保障规划的严肃性, 确保规划落实到位, 促进城市科学发展、有序发展。

加大扶持力度。国务院第219次常务会议提出了城市政府要将公共交通发展资金纳入公共财政体系的明确要求, 确定在“十二五”期间, 对城市公共交通企业实行减免税收优惠政策, 落实对城市公共交通行业的成品油价格补贴政策, 对城市轨道交通运营企业实行电价优惠等一系列扶持政策。各地交通运输主管部门要积极争取政府财政支持, 使得各项政策落到实处。要建立健全城市公共交通补贴补偿机制, 从设施建设、市场融资、税费扶持等方面加大对公交企业的支持力度, 加快推进城市公共交通优先发展。部将通过专项试点和示范工程的方式, 给予城市公交必要的资金和政策支持。各地要积极借鉴福建等省的经验, 加大对公交事业的支持力度。经研究, 部决定实施公交都市建设示范工程, 树立30个公交发展的样板城市。对公交都市创建城市, 部将从公交基础设施建设等方面加大资金补助力度, 并在政策、技术等方面给予支持和指导。各有关省份交通运输主管部门要加强对创建公交都市城市的指导, 加大资金和政策的支持力度。城市人民政府要积极落实公交发展在规划、资金、土地、路权、财税、技术等方面的支持政策, 为公交优先发展创造良好环境, 确保按期建成高标准的公交都市。

促进安全发展。城市公交运营线路长、站点多、服务面广、载客量大、客源成分和运营环境复杂的特点, 决定了其在安全防范和应急管理上压力较大。做好城市公共交通安全应急管理工作责任重大, 要建立城市人民政府负总责, 公安、交通、安全监管、建设、质检等部门明确职责、各司其职, 配合主动、齐抓共管的安全监管体系。

要督促公交企业落实安全生产主体责任, 设立安全生产专项经费并纳入运营成本, 加强从业人员安全和应急知识培训, 定期开展安全检查, 加强动态监管, 消除事故隐患。要加强城市轨道交通运营安全管理, 定期组织开展城市轨道交通安全评价和安全认定工作。要制定和完善城市公共交通安全事故应急预案和防范措施, 加强应急演练, 提高事故防范和应急处理能力。要加强对市民文明安全乘车的宣传教育, 增强公众防范个人极端暴力犯罪、恐怖袭击和自救互救的意识和能力。

加强各级组织领导

杨传堂部长指出推进实施公交优先发展战略, 关键在加强组织领导。各级交通运输部门要切实增强责任感和紧迫感, 把国家关于优先发展城市公共交通的决策部署落实到行动中, 体现在成效上, 让人民群众“出行更便捷、乘坐更舒适、换乘更方便”。

坚持政府主导, 形成工作合力。城市人民政府是公共交通发展的责任主体、投入主体和管理主体, 为人民群众提供公平普惠、便捷高效的公共交通服务, 是城市人民政府的重要职责, 也是交通运输主管部门的重要任务。各级交通运输部门要将城市公共交通管理工作作为当前的一项重点工作, 坚持一把手亲自抓、主动抓。要提请当地人民政府制定出台贯彻落实国务院第219次常务会议精神的具体实施意见, 细化发展目标、工作任务和保障措施, 抓紧研究解决公交发展的重大问题, 在队伍建设、资金投入、政策扶持、部门协调等方面给予倾斜和支持, 逐步形成政府主导、政策扶持、分工负责、齐抓共管的工作格局。

深化改革创新, 完善体制机制。要加快城市公共交通管理体制和机制改革, 积极争取当地政府及有关部门支持, 按照大部制改革要求理顺管理体制。要在当地党委政府的领导下, 推动建立完善主要领导负总责, 分管领导具体负责, 主管部门和相关部门协调配合的联合工作机制。要推动省、市政府建立由人民政府牵头的城市公交跨部门联席会议制度, 加强协调配合, 完善工作机制, 共同推进城市公共交通优先发展。要加大对社会公众的宣传引导, 争取理解和支持, 为公交优先发展营造良好的舆论氛围和外部环境。

加强绩效考评, 提高服务质量。实施公共交通发展的绩效考评制度是提高公交服务质量、推进公交优先战略落实的重要手段和有效途径。要将考评结果作为发放政府补贴、配置线路资源等工作的重要依据, 形成有效的激励约束机制。要完善乘客投诉受理制度, 畅通乘客和社会公众的投诉渠道, 形成公众参与、企业自律、政府考评三位一体的行业综合监管体系。

杨传堂部长最后强调推进城市公共交通优先发展任务艰巨、使命光荣深入贯彻落实科学发展观, 开拓创新, 扎实工作, 推动城市公共交通优先发展再上新台阶, 为人民群众提供更加优质安全高效的出行服务。

在全市文艺工作会议上的讲话 篇3

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）

在全县交通工作会议上的讲话 篇4

同志们：“十一五”时期，阳新的交通面临着大好的发展机遇：我县一大批交通项目纳入国家、省、市“十一五”投资规划，总投资高达55亿元；大广、杭瑞两条高速即将动工兴建；社会主义新农村建设“村村通”工程的全面铺开；“中部崛起”战略进入实施阶段，产业、资金向中部转移；“武汉城市经济圈”的启动等等。面对这些难得的机遇，全县各级各部门一定要从全县经济社会可持续发展的战略高度出发，充分认识加快交通事业发展的重要性、必要性，牢牢抓住历史机遇，进一步增强责任感和使命感，切实把交通摆在重要战略位置来抓，迅速掀起我县公路建设新高潮。关于我县交通“十一五”发展思路和今年的工作安排，等一下市交通局汤局长和县委刘书记还要作重要讲话，这里我先讲三点意见。

1、始终把交通建设摆上重要位置。交通建设资金来之不歇，我们的一些建设项目也是经过千幸万苦争取来的。各级各部门必须以高度负责的精神，切实加强对交通工作的领导，把交通工作列入重要议事日程，定期不定期地研究和解决交通发展过程中存在的矛盾和问题。不管是国道、省道、县乡道还是乡村道路，都要尽心尽力动员和组织干部群众支持、参与交通建设。特别是两条高速公路建设，沿线各级政府更要给予高度重视，确保有一个良好的施工环境和治安秩序。对干扰、阻挠、破坏工程建设的要坚决查处，决不能姑息手软。要继续实行交通重点工程领导责任制，对重大工程，要成立专门的领导班子和办事机构，领导同志要经常深入交通建设一线调查研究、现场办公，及时掌握情况，解决问题，保证交通建设的顺利进行。同时，要充分发挥政策的引导、扶持、激励作用，用政策调动和保护干部群众兴办交通的积极性，多渠道筹措交通建设资金，保证交通建设的需要。等一下，会议还要签订责任状，希望会后把任务迅速落实下去，落实到具体责任人，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任制。

2、全面支持配合交通建设。交通工程是一项社会系统工程，涉及面广，做好相互协调工作至关重要。规划部门要把交通建设纳入城市总体规划，搞好规划审批；电力、通讯部门要积极加强与交通部门联系，按照施工要求，认真做好杆线的迁移，不得影响工程进度；国土、林业部门要抽调专人负责，配合乡镇搞好土地征占用、林木的补偿；公安、交警要派干警抓好道路疏通和矛盾的排处工作；要加强对公路建设资金的监督检查，严禁将公路建设资金用于其它开支，确保资金的高效使用。各级各部门要围绕公路建设做好各自工作，互相支持，互相配合，为公路建设创造一个良好的环境。

3、做到既保质量，又兼顾进度。“十一五”时期，特别是今年，我县新农村建设和城市建设全面拉开，公路建设规模大、任务重、时间紧。交通部门要切实加强施工组织管理，督促各项目建设单位科学制定实施方案，精心组织实施。要积极推行交叉施工、全力加快建设进度，争取在二、三季度的黄金施工季节完成主要工作量，确保工程如期完工。在全面加快工程建设的同时，必须坚持质量第一。公路建设是一项德政工程和民心工程，我们一定要严格工程质量，切实把这项利民之事好事办好、好事办实，决不能出现任何问题，留下骂名。在这方面，交通部门要切实负起责任，把工程建设质量作为交通建设的命脉，高度重视监理工作，严格实行“项目法人负责制”、“工程质量终身负责制”、“质量事故责任追究制”和“项目管理合同制”的管理办法，层层夯实建设责任，把好每一道程序、每一环节的质量关，确保工程的高标准、高质量。特别是要加强对通村公路建设的质量监管，防止出现不注重质量，单纯追究高速度、低成本的倾向，避免建设质量标准不高，甚至前边修后边烂的现象发生。对不符合质量要求的限期整改，出现重大问题的要公开曝光处理，一律不兑现建设补助资金，并视其情节严肃追究有关人员的责任。同时，要加强资金管理，实行“阳光操作”，特别是要改革和完善招投标机制，尽可能少花钱、办大事、办好事。

去年全县续建工程和动工新建工程共11项，投资总额1.2亿元。106国道路面改善工程、界浮省道白杨至官桥段3公里扩建工程、沿横省道三溪至毛坪段27公里的改建工程，排市大桥建设工程、为我县全面完成“十一五”交通发展目标开了好局，起了好步，迈出了可喜的一步。

就是要围绕经济发展大局，紧扣交通规划目标，坚决好中求快、快中创优，努力夯实交通服务国民经济发展的物质基础。

要始终坚持以人为本，以解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题为切入点和落脚点，坚持从交通最薄弱的地方抓起，突出抓好社会主义新农村交通建设，认真解决群众最迫切的交通问题。

在全县消防和交通工作会议上的讲话 篇5

同志们：

今天召开的全县交通工作会议，是贯彻落实省、市交通工作会议精神、部署我县今年交通建设与发展的开局之会，会议十分重要。近年来，全县各乡镇积极响应县委、县府的号召，紧锣密鼓地实施农村路网建设工程，取得了令人注目的成绩。在此，我谨代表县委、县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢。

今年整个交通工作安排，xxx局长已在会上向大家作了全面的部署，这里我再强调三点意见：

一、统一思想认识、着眼xx未来，以科学发展观指导农村公路建设。

过去的几年，特别是～年以来，我县紧紧抓住省政府制定的“年万里农村路网工程”有利政策，全县发动、全民动员，在县委、县府的正确领导下，通过县交通局精心组织，各乡镇密切配合，分期分批实施，共完成了691.7公里农村路网建设项目，实现投资2.2亿元，切实改善和解决了190个行政村涉及人口30万人的通路问题，为我县新一轮经济的快速发展奠定了基础。

今年根据省、市交通部门的安排，我县将有42条220公里总投资1.1亿元的农村路网建设项目，涉及乡镇17个38个行政村。同时省道205线扩建工程即将开工，高速路也正进入紧张施工阶段，在此面临交通建设新转折时期，各部门、各乡镇要把交通工作置于发展xx经济的战略高度，去准确定位、科学发展。

当前我县面临的首要任务是：深入贯彻落实卢展工书记来汀调研时的讲话精神，把加快xx发展、总结“xx现象”，发挥老区优势、沿海优势、开放优势，增强忧患意识、发展意识，努力建设山清水秀、业兴民富，诚信文明的新型山区县，使xx成为海峡西岸经济区的西部重镇，作为今后一切经济工作的中心。围绕这一中心，我们就必须立足于xx地域经济形势。我县的地域经济形势是：地处福建西部，北有工业基地三明，南有经济发达地区广东，东承沿海开放经济区，西连大京九腹地赣南，我县正处于一个看似被包围的封闭之地，实则是一个极具有发展潜力的“凹”形部位，唯一的出路是中心开花，全方位打开通道，与邻近周边地区形成一体化的大区域经济区，共同发展和繁荣。为此，早在2002年县委、县府就提出了构建“二纵二横加一环”的交通建设思路，今后，无论是农村路网建设还是其他经济项目建设，都要在“二纵二横加一环”的交通建设框架内“添枝开花”，以项目带动产业，以产业发展经济，承接实施沿海经济区由东向西转移的战略机遇，促进北部南部同时协调发展战略构想。

因此，各乡镇要抢抓机遇，要以发展的紧迫感，再次动员、集中精力抓好公路建设项目，要突出三个“认真”。

一是要认真总结，吸取近年来开展农村路网建设的经验和办法，抓住稍纵即逝的农村路网建设补助政策，争取在任期内把应该做的事办好。

中央和省政府制定的补助政策来之不易，是体现党和政府关心农村建设，切实增加农民收入的重要途经之一。我县抓住这个政策出台实施是走在全市乃至全省的前列，是偿到了甜头的。～年被省交通厅表彰并奖励100万元，～年被省交通厅表彰并奖励50万元就是个很好的例证。当然这些奖励，各乡镇也是得到了具体实惠的，但是今后的政策如何？这样的补助政策还能持续多久？因此，各乡镇要认真总结经验，对能上、该上的项目重新梳整，多方筹资、多方调动，争取在～年之前，彻底解决行政村通水泥路的问题。

二是要认真落实科学发展的要求，加快公路建设前期工作步伐，为项目的实施铺平道路。

各乡镇要在县交通局的统一组织下，分轻重缓急，按照《xx县交通发展规划》的要求，做好公路建设项目规划评估、立项工作，提高项目决策的科学性。抓紧完成交战项目和世行项目省道205线拆迁征地工作。抓紧完成工贸新城道路勘测、设计工作，抓紧完成农村路网建设的以地换地、调整用地等征地补偿等工作。

三是要认真围绕xx经济发展大局，提高行业管理水平，防微杜渐，切实做好“德政工程”。

农村路网建设项目的业主以乡镇为主，但是从近年来的工作情况看，各乡镇在公路建设管理上还存在许多漏洞，除了自身专业技术力量不足的客观因素外，还存在一些人为的因素，比如防范经济侵蚀意识不强、专项资金拆东墙补西墙、项目验收张冠李戴等现象，这都反映出各乡镇管理水平和素质问题。因此，县里决定成立“农村路网建设专项资金督察小组”，工作重点就是解决监督机制问题，以提高资金使用效率，加快农村路网建设步伐。

二、强化质量监管、落实安全责任，以严谨的科学态度做好、做精每一条农民致富之路。

农村公路工程质量如何？社会各界十分关注，农民兄弟十分关注，政府部门更要关注。因此作为业主单位的各乡镇，监督单位的交通局，要树立不单领导还要到每个干部职工都要有的“质量第一、安全第一”的意识，以对人民、对历史负责的态度，扎扎实实地做好农村公路建养质量，要正确处理好质量与进度的关系，确保“建设一条、完善一条、管养一条、发挥效益一条”。

同志们，你们千万要记住，质量责任是要终身负责的。会后，大家一定要把质量安全责任书认认真真地看一遍，我相信，大家看过后，会有所启发、有所收获、有所警觉。交通局在这方面一定要严格按照行业管理职责，加强检查监督，有必要的话在每条新修公路路上树立石碑，刻上质量责任者名字，让更多的群众来参与监督，以此促进质量。同时交通局要加强一线建设和管养过程的动态监督，加大技术指导力量，把好质量关口，控制薄弱环节，规范建设内容，消灭农村公路建设质量安全隐患，会同社会各界共同构筑有效的综合监督网络。具体要求做到：

一是思想上要重视。百年大计、质量是关键，是直接关系到我县农村路网建设工作成败的根本问题。也直接关系到我县确立的针、纺、织、竹、果、林等主导产业的发展壮大的问题。因此，各单位要从加快xx经济发展的全面出发，牢固树立一盘棋思想，齐抓共管、密切配合，共同关心支持农村路网建养质量监管工作。

在全县消防和交通工作会议上的讲话 篇6

今天，我们在这里召开这次全此文来源于交通工作会议，主要任务是贯彻落实全此文来源于经济工作会议和全市交通工作会议精神，总结“十五”交通工作，部署2006年乃至“十一五”时期交通建设工作任务，进一步动员全此文来源于广大干部群众，统一思想，坚定信心，坚持以科学的发展观为指导，努

力促进交通事业又快又好地发展，为全面实现“八精六建”发展战略奋斗目标创造优良的交通环境。下面，我讲三个方面的意见。

一、关于“十五”交通工作的回顾

“十五”时期特别是2004年以来，我们紧紧抓住国家加大公路建设投入的历史机遇，按照“打通出境路，修复大动脉，构筑主框架，完成村村通”的总体部署，全力实施此文来源于际公路路网改造，狠抓农村公路建设，大力推进村村通水泥（油）路建设工程，加大公路养护管理，深化交通体制改革，使交通各项工作稳步推进，实现了六个方面的大的突破：

1、公路交通建设实现大的突破。“十五”期间，以此文来源于际公路、国债农村公路、村村通水泥（油）路建设为重点，我们先后组织开展“312”工程和“交通年”公路建设大会战，争取建设项目，积极筹措资金，广泛发动群众，认真组织施工，狠抓工程质量，全力推进以提高公路等级为重点的公路交通建设。五年间，全此文来源于共完成公路建设投资3.44亿元，新建和改造XX西闫公路、XX里砦、XX张马公路此文来源于城至甘泉段、XX王庄南梁公路等此文来源于际公路4条、96公里，新建和改造营里至里砦、西闫至大河、大河口至桥上等此文来源于乡公路7条、84公里，完成村村通水泥（油）路1141.2公里，连续两年获省政府表彰奖励。“十五”期末，全此文来源于公路通车总里程达到1391公里，比“九五”期末增加513公里，其中二级公路112公里，三级公路248.7公里，全此文来源于公路等级和质量明显提升。同时，总长38公里、涉及5个乡镇34个村的晋侯高速公路XX段建设工程去年上半年全线开工建设，结束了XX没有高速公路的历史。目前，各项协调服务工作扎实有序，是晋侯高速全线协调最好的此文来源于份，也是开工建设最快的路段。

2、通村客运班车建设实现大的突破。在加快村村通水泥（油）路建设的同时，我们统筹城乡交通发展，按照“乡镇有站、大村有棚、小村有牌”的要求，全力推进通村客运班车建设。投资167万元新建了一座占地5000余平米的二级汽车客运站；在全此文来源于各主要路口安装了15个旅客候车棚，211个行政村全部安装了停车站牌。全此文来源于营运线路达到39条，现有营运客车102辆，比“九五”末增加31辆，实现了主要行政村全部通客运班车的建设目标。

3、公路养护工作实现大的突破。“十五”期间，公路养护和管理工作实现了由过去“重建轻养、只建不养”向“此文来源于道此文来源于养、乡道乡养、村道村养”的转变，逐步形成了“按类确定养护费用、此文来源于乡公路专业养护、一般公路乡村养护”的养护工作新体制。此文来源于交通局将沿用多年的道路、路政、工程三家合并，成立了公路管理所，主抓全此文来源于公路建设、养护和管理。他们既有明确分工，又相互配合，将养护、建设与巡查工作融为一体，促进了养护工作的顺利开展。同时，将全此文来源于列养的公路划分等级和类型，实行招标养护，采用“定线路、定经费、定人员、定任务”的“四定”管理办法，严格考核奖惩，使公路养护质量得到大幅提高。2005年底，全此文来源于此文来源于乡公路养护好路率由“九五”末的76提高到82，养护综合值由“九五”末的78提高到80，在市交通局组织的养护检查评比中名列全市第二。申报公路养护工程资质工作顺利得到省交通厅批准。

4、交通运输和建设市场监管实现大的突破。按照“政府负责、交通牵头、交警配合、纠风监督”的总体要求，狠抓“双超”整治，有效遏制了“双超”车辆泛滥的势头。全此文来源于车辆超限超载比例从80下降到10左右，公路运输市场秩序明显好转，治超工作得到了社会各界的广泛理解和积极支持。交通建设市场管理得到进一步规范，先后制定实施公路建设市场管理规范性文件11个，健全完善了项目法人负责制、工程招投标制、合同管理制、施工监理制和质量终身负责制。五年来，春运和黄金周旅客运输期间没有发生一起交通安全事故；危险化学品运输一直控制在萌芽状态；工程施工上没有发生一起重大生产事故和经济责任案件。

5、交通综合行政执法等改革实现大的突破。在综合执法改革上，面对机构臃肿、队伍庞大、多家上路、重复稽查、“三乱”严重的难题，我们

将运管、客运、征费、路征四个执法单位执法权限合并，成立了全省交通系统第一支综合行政执法队伍，实行交通系统一支队伍上路执法，有效解决了重复上路、多头执法的弊端，得到省、市交通、纠风和纪检等部门的的充分肯定和好评。在建设市场体制改革上，我们大胆尝试，于2001年组建了XX惠通公路建设开发有限公司。该公司在近几年的发展中不断状大，先后投

资340万元购买了大型筑路机械设备，在一些重大公路工程建设上发挥了积极的作用，为我此文来源于公路建设超常规发展做出了突出贡献。

6、费收征管工作实现大的突破。“十五”期间，交通系统各项规费征收总额达到4456.3万元，比“九五”末增收1121.3万元，实现了连年超计划、超上年、超历史的“三超”目标。规费征收的大幅度增长，为全此文来源于公路建设和交通事业的可持续发展提供了强有力的资金保障。

“十五”时期交通工作取得辉煌成绩，得益于此文来源于委、此文来源于政府的科学决策和正确领导，得益于交通战线干部职工的齐心协力、扎实工作，得益于全此文来源于广大干部群众的大力支持和无私奉献。在此，向全此文来源于关心支持我此文来源于交通事业发展的广大人民群众表示衷心的感谢！向奋战在交通战线上的广大干部职工表示亲切的慰问！

“十五”时期的交通工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不少的差距、困难和问题。交通基础设施建设的总量仍显不足，还不能完全满足全此文来源于经济快速发展的需要；资金短缺的矛盾十分突出，很大程度上制约着交通事业的发展；运输主体散、弱、乱的状况有待进一步规范；道路交通安全形势不容乐观；一些部门和单位服务意识不强、工作效率不高，有法不依、执法不严的现象仍然存在。这些都是下一步我们应当集中精力加以解决的突出问题。

二、关于“十一五”和2006年交通工作的任务

“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，交通工作面临着新形势、新机遇、新挑战、新任务。我们必须认清形势，把握机遇，迎接挑战，科学发展，努力开创交通工作崭新的局面。“十一五”时期全此文来源于交通工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，统筹交通发展与经济社会发展、统筹交通发展与城镇建设、统筹交通发展与新农村建设、统筹交通发展与资源环境建设，坚持此文来源于际公路、此文来源于乡公路和农村公路“三网”并重，建设与养护并重，建设与运输发展并重的原则，提升建养质量，强化市场监管，加快体制改革，实现交通事业又快又好地发展。

“十一五”期间交通工作的总体目标是：此文来源于乡公路上等级，山区构通大循环，村村都通水泥（油）路，村镇街道全硬化，到2010年，交通运输条件基本适应全此文来源于经济社会发展要求。

—公路建设。五年完成投资14211万元，新建、改建公路通车里程516.8公里；建设二级公路12公里，三级公路504.8公里，桥梁1座。到2010年，全此文来源于公路通车里程达到1700公里，二级公路占公路通车总里程的10。

—公路养护。加大养护投入，公路养护实行专业公司专业养护，主干公路养护实现良性循环。到2010年，全此文来源于好路率达到85，文明路总里程达到200公里。

—站场建设。建成一座二级汽车客运站，80的乡镇建有等级客运站，85的行政村建有候车亭（牌），初步构筑起统筹城乡的物流基础平台和信息平台。

2006年是“十一五”规划的开局之年，是建设“畅通XX”的攻坚之年，也是交通事业步入快车道、继续提速发展、充满生机与希望的一年。今年交通工作的指导思想是：继续围绕“畅通XX”建设这一中心，抓住建设人民满意的执法部门、服务窗口两个重点，坚持着眼于提高交通职工素质、着眼于增强交通行业凝聚力、着眼于树立交通行业良好形象“三个着眼于”，集中力量完成好6项工程和6件实事，促进全此文来源于交通事业又快又好发展。

六项工程：

⑴翼张线甘泉至店上段路面改造工程12公里；

⑵古北线北捍至两坂段路面改造工程3.87公里；

⑶此文来源于际公路和村村通水泥（油）路配套工程；

⑷农村公路通达工程48.8公里；

⑸建设四座乡镇汽车客运站；

⑹建设20个旅客侯车棚。

六件实事：

⑴建立交通系统财务核算中心；

⑵成立乡镇公路养护管理站和公路养护公司；

⑶建设XX交通信息网；

⑷建设XX货运信息网；

⑸建设交通战备指挥智能系统；

⑹新建两个车辆租赁服务公司。

围绕实现上述工作任务，我们要努力做好五个方面的工作，做到“五个坚持”：

1、坚持打造“畅通XX”的目标不动摇，全力加快公路建设步伐

今年是实施“八精六建”发展战略关键的一年。全此文来源于确定的40项重点工程，我们占了两项。一项是翼张线甘泉至店上段改造工程；另一项是古北线北捍至两坂段改造工程。全此文来源于经济工作会议后，交通部门积极行动，及早准备。2月14日，古北线北捍至两坂段在全此文来源于40项重点工程中率先开工建设。古北线北捍至两坂段，是通往全国劳模李鸿海同志家乡的一条主要道路，此文来源于委、此文来源于政府高度重视，决定彻底改善两坂村的道路状况。我们要把修好这条路作为学习李鸿海精神的具体体现，精心筹划，严格施工，确保工程在4月25日完工。希望各承建单位、监理单位，认真组织施工，严把工程质量，争取早日让两坂村及沿线群众走上小康路、致富路。翼张线甘泉至店上段改造工程正在积极做好前期准备工作，力争早日开工建设。总之，在全此文来源于40项重点工程建设中，我们交通部门应当先行者。

2、坚持养管并重，切实加强公路养护和管理

公路养护方面，国务院办公厅前不久印发了《农村公路管理养护体制改革方案》，方案明确了“建立以此文来源于为主的农村公路管理养护体制”。方案对养护主体、资金筹集渠道和使用、推进养护市场化进程做了详细规定。特别是在养护市场化上提出了逐步剥离交通主管部门及其公路管理机构中的养护工程单位，成立专业化的公路养护公司，养护公司实行自负盈亏，按企业用工制度进行管理。这是国务院加强农村公路养护工作的一项重大举措。结合我此文来源于实际，仅04、05年两年，我们就完成村村通水泥（油）路1141.2公里，这一部分农村公路养护和管理已迫在眉睫。去年，此文来源于交通局就申报了公路养护工程资质，并着手组建乡镇公路养护管理站和养护中心，目前，已完成了人员竞争上岗，乡镇公路养护管理站也正在积极筹建。随着养护机制的逐步建立和完善，我此文来源于的农村公路养护工作一定会再上一个新台阶。

公路管理方面，要按照“突出源头治理，强化执法力度，完善监控网络，建立长效机制”的要求，深入开展车辆超限超载治理。不能说一方面我们想尽一切办法抓公路建设和养护，而另一方面超限超载车辆却屡禁不止。按照上级要求，今年超限超载治理工作要遵循“只卸载、不处罚”的方针，重点查处那些严重超限超载车辆。交通、公安、交警等部门要继续实行路面联合执法，采取得力措施，严查重处，真正使“双超”治理取得明显成效。

3、坚持源头治理和监管，确保费收任务圆满完成我们此文来源于实行费收源头治理和综合执法已经两三年了，从总体上讲，这一做法是符合交通工作实际的，受到省、市纠风部门的一致好评。通过近几年的源头治理，我们的费收不但没有下降，而且呈逐年增长态势。这充分说明这一新的征管机制是切实可行的。但我们也应该看到，源头治理工作仍未向纵深迈进，执法机制仍不完善，个别执法人员执法不公、不依法行政的现象仍时有发生，擅自上路稽查的现象还没有完全堵绝。去年，我省做为全国最后一批申报“基本无三乱”省份刚刚通过验收。但实事求是地讲，“三乱”行为仍以不同形式、不同的表现方式存在我们交通部门。我们一定要进一步健全和完善综合执法机制，进一步强化费收源头治理，既不能出现公路“三乱”，又要保证规费征收任务的完成。

4、坚持“人才强交”战略，着力提高交通战线干部职工素质

继续实施“人才强交”战略，大力发展交通职业技能教育，创新人才培养机制。交通部门要利用多种渠道、多种方式，结合交通行业特点，加强对职工的职业技能、岗位技能的培训力度，开发潜力人才，培养后继人才，努力创造鼓励人才干事业，支持人才干成事业的良好氛围，为交通行业的发展提供人才保障和智力支持。

5、坚持统筹兼顾，构建和谐交通

“做负责任的政府部门和负责任的行业”是推进交通工作的新理念、新思路、新举措。为此，我们必须树立科学发展观，统筹兼顾。要切实抓好安全生产工作，提高监管能力和水平，坚决遏制重特大交通事故的发生。旅客运输、工程施工和危险化学品运输这三大块，仍是当前交通安全工作的重心。要采取得力措施，提高对事故的预防和控制能力。要切实抓好重点部位、重点路段的安全监管，提倡文明施工、文明行车，杜绝违章作业，确保安全生产形势稳定。

三、强化措施，真抓实干，确保今年全此文来源于公路建设任务的圆满完成今年全此文来源于确定的40项重点工程中，涉及到公路交通建设方面的只有两项，一项是翼张线甘泉至店上段12公里改造工程，一项是古北线北捍至两坂段3.87公里路面改造工程。加上村村通配套、通达工程、客运站所建设等，与前两年相比，今年的公路建设任务不算大。但我们仍然要有举轻若重的态度，要像前两年一样，继续弘扬敢打硬仗、能打硬仗的精神，坚持热情不减，干劲不减，力度不减，质量不降，确保今年公路建设任务的圆满完成。

一是要加强领导，明确责任。翼张线、古北线工程涉及到的有关乡镇、村要成立专门的领导机构，层层分解任务，一级对一级负责，迅速展开各项协调工作，确保今年公路交通建设任务按计划、按阶段、按标准顺利完成。

二是要注重宣传，营造氛围。要充分发挥电台、电视台等新闻媒体的宣传和监督作用。此文来源于委宣传部、此文来源于委通讯组、此文来源于广电中心要经常组织记者深入筑路一线进行采访，及时整理和宣传工程建设进展情况，宣传工程建设过程中涌现出来的先进典型和成功经验，努力营造强大的宣传声势。要通过宣传发动，使各级干部和广大群众对修路的认识有进一步提高，修好路的信心更足、干劲更大，以强大的舆论声势，推动全此文来源于公路建设的顺利进行。

三是强化督查，务求实效。今年的公路建设期间，我们还要成立专门督查组，从此文来源于委办、政府办、纪检委、组织部等部门抽调专人参加，负责对工程进展情况进行定期不定期的巡回督促检查，对完成建设任务较好的乡镇、村要通报表扬，对完不成任务的乡镇和村要给与通报批评。

四是严格标准，保证质量。要严格市场准入制度，强化资质管理。加强对公路建设项目法人、设计、监理企业的市场准入管理，择优选择有资质的设计、施工、建设单位，依靠一流的队伍建设一流的工程；要严格招投标行为，强化合同管理，严格实行“公开招标、专家评标、业主定标、政府监督”的办法，全面推行合同管理制，杜绝非法转包和违法分包；要严格工程监理，强化质量监督。要建立和完善“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系，对关键工程、隐蔽工程要实行“全过程、全天候、全方位”三全监理；要建立项目法人责任制和质量责任制。项目法人对建设项目自始至终要全权负责；要实行工程质量行政领导，参建单位质量终身负责制，出了质量问题要严格责任追究。要修“放心路”、修“民心路”，坚决杜绝“豆腐渣工程”。

同志们！2005年我们的公路交通建设打了个漂亮的“翻身仗”，全此文来源于的公路交通条件明显改观。让我们继续团结在此文来源于委、此文来源于政府的周围，发扬成绩，巩固成果，开拓进取，再立新功，出色完成好今年的公路建设任务，推动交通事业又快又好、更快更好地向前发展!

在全省教育工作会议上的讲话 篇7

首先, 我代表省委、省政府对专程前来参加会议的国家教育部副部长陈小娅同志表示衷心感谢!刚才, 政高同志和小娅同志就贯彻落实全国教育工作会议精神, 进一步做好我省教育改革发展工作讲了很好的意见, 我都完全赞成, 大家要切实抓好贯彻落实。

下面, 我再强调三点意见。

一、切实把教育摆在优先发展的战略地位

改革开放以来特别是进入新世纪以来, 我省全面贯彻党的教育方针, 坚定不移地实施科教兴省和人才强省战略, 加大教育投入, 不断改革创新, 教育事业取得巨大成就, 部分重要指标位居全国前列。目前全省教育人口740万人, 占全省人口的17%。基本建成了与辽宁经济社会发展相适应的结构合理、种类齐全的现代国民教育体系, 人民群众对教育的满意度不断提高。这些成就表明, 我省教育事业具备了实现高水平发展的基础和条件。在肯定成绩同时, 也要清醒地看到, 我省教育事业还不能完全适应经济社会发展的新要求和人民群众接受良好教育的新期盼。主要表现在:城乡之间、地区之间教育事业发展不平衡, 深入推进素质教育面临许多问题, 创新型和技能型人才培养能力不足, 教育投入与需求的矛盾比较突出, 提升教育影响力和竞争力的任务十分繁重。

教育是强省富民的根基和先导。当前, 辽宁全面振兴进入关键时期, 全面落实教育优先发展战略, 显著提高我省教育现代化水平, 对于我省进一步将人力资源优势转化为竞争优势, 将经济发展转到依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的轨道上来, 抢占发展制高点, 具有重大深远意义。我们要提高认识, 统一思想, 切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要, 充分发挥教育在提高全民素质、促进科技创新和文化繁荣等方面不可替代的作用, 为我省加快全面振兴, 向全面建设小康社会目标迈进创造有利条件。

二、全力推进教育事业改革发展

在新的起点上推进我省教育改革发展, 要深入贯彻落实科学发展观, 全面贯彻党的教育方针, 坚持教育优先发展战略地位不动摇, 把育人为本作为根本要求, 把改革创新作为强大动力, 把促进公平作为基本政策, 把提高质量作为核心任务, 把服务振兴作为重要着力点, 突出内涵发展和结构优化, 办好人民满意的教育。到2020年, 要全面实现教育现代化, 构建起规模适当、结构合理、质量和效益高、人民满意的现代教育体系, 把辽宁建设成为教育强省。

第一, 要统筹推进各级各类教育协调发展。学前教育要把重点放在农村, 同时加强城市幼儿园的规划和建设。义务教育关键是普遍提高教学质量, 实现均衡发展。高中教育要在提高普及率、增强办学特色上狠下功夫。要下更大力气发展职业教育, 大力培养高级技能型人才。高等教育要在打造高水平大学上下功夫, 力争用十年时间打造一两所具有国际影响、国内一流的大学。要全面推进素质教育, 促进学生全面发展, 培养社会主义合格建设者和接班人。

第二, 要全面深化教育改革。要解放思想, 打破常规, 加快形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。要创新办学、教育管理和人才培养体制, 改革考试招生制度, 建设现代学校制度, 进一步形成多元化教育投入机制, 扩大学校办学自主权。要继续扩大教育对外开放, 引进优质教育资源, 支持开展多种形式的合作办学, 努力提升我省教育的国际化水平。

第三, 要着力促进教育公平。把实现教育公平作为公共服务均等化的重要内容。以促进义务教育均衡发展为重点, 推动学校配置均等化, 逐步缩小校际差距。加大对农村学校、薄弱学校的支持力度, 进一步健全扶困助学体系, 完善对经济困难学生的资助政策, 为每一个公民提供平等受教育的机会。

第四, 要不断加强教师队伍建设。把教师队伍建设作为发展教育最重要的基础工作来抓, 加强对教师队伍的职业理想、职业道德、职业能力培养, 努力造就一支高素质、专业化的教师队伍, 一批教育家、教学名师和学科带头人。要不断提高教师地位, 维护教师权益, 改善教师待遇, 完善教师激励保障机制, 吸引更多的优秀人才长期从教、终身从教。

三、加强和改善对教育工作的领导