在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话（共9篇）

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇1

这次会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。刚才，章县长回顾总结了～年全县精神文明建设及省级文明城市创建工作，全面部署了今年文明创建的各项工作，讲得很全面、很具体，希望大家回去以后，结合实际认真贯彻落实。会上，灵溪镇、县交巡警大队、县城管办作了表态发言；县委、县政府对～评选出的先进单位进行了表彰，我都同意，希望受到表彰的先进单位戒骄戒躁、再接再厉，再创新的佳绩。下面，根据县委、县政府研究的意见，我就省级文明城市创建工作，讲三点意见。

一、充分认识创建省级文明城市的重大意义

文明城市是物质文明、精神文明、政治文明的和谐统一体，是城市形象和发展水平的集中体现，是当今最有价值的城市品牌，也是城市最为主要的无形资产和战略资源。我们一定要充分认识创建省级文明城市的重要意义，充分理解新的形势对创建工作赋予的新内涵，努力做到思想上进一步统一，认识上进一步深化，行动上进一步提速。

1、创建文明城市，是落实科学发展观，建设和谐社会的重要载体。从一定意义上讲，文明就是人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐、人与社会之间的和谐。创建文明城市，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，其量化的指标充分体现了以人为本，体现了全面发展，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现科学发展观的丰富内涵，充分体现建设和谐社会的内在要求。从时代发展的潮流看，从横向比较的情况看，从AAA发展的现实看，我们现在比过去任何时候都更加需要经济、政治、文化的协调发展，比过去任何时候都更加需要经济、社会以及人的全面发展，比过去任何时候都更加需要各个方面的和谐发展。创建省级文明城市，就是把科学发展观、构建和谐社会落实到每一项决策、每一项环节、每一项工作中，落实到AAA发展的方方面面，实现AAA经济社会协调发展、互动发展、全面发展。

2、创建文明城市，是坚持以人为本，执政为民的主要举措。老百姓看我们的党和政府是不是真正为他们谋利益，真正为他们办实事，主要看经济是不是发展了、生活是不是改善了、环境是不是变化了。创建文明城市，就是要改善群众社会环境、建设美好家园、创造文明新生活。创建文明城市的过程，就是为人民群众办实事、办好事的过程，它不仅要有助于提高人们的物质生活水平，而且要有助于提高人们的精神生活水平；不仅要有助于改善人们的生活环境，而且要有助于改善党风政风和社会风气；不仅要有助于规范人们的日常行为，而且要有助于改造人们的思想观念，我们一定要把创建文明城市作为实践“三个代表”主要思想的必然要求，作为坚持以人为本、执政为民的主要举措，使创建工作成为一件得民心、顺～的大好事，一件切实维护老百姓切身利益的大好事，一件让广大人民群众满意、舒心、高兴的大好事。

3、创建文明城市，是提升综合竞争力，实现AAA跨越式发展的内在要求。一个城市的文明程度，是城市综合竞争力的重要组成部分，也是城市形象、品牌和发展水平的集中体现。创建文明城市，不是为了拿一块牌子，而是一个推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众、提高文化品位、增强城市综合实力的过程。如果没有广大市民素质的不断提高，没有高品位的文化氛围，没有高效能的城市管理，没有安全良好的社会秩序，没有优美舒适的城市环境，没有文明向上的社会风尚，就不可能有全面的小康。AAA要实现跨越式发展，不仅要加快经济的发展，而且整个社会事业、城市建设和市民素质都要有一个质的飞跃。因此，我们要通过省级文明城市创建，进一步改善发展环境，扩大AAA影响力，提高AAA知名度，增强AAA竞争力，吸引更多的有识之士来AAA投资，聚集更多的人才来AAA创业，加快实现我县经济社会又快又好发展。

4、创建文明城市，是优化发展环境，提高精神文明建设工作水平的迫切需要。近年来，全县各级坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在推进经济持续快速健康协调发展的同时，不断推进精神文明建设迈上新的台阶，～年我县被省委评为“全省创建文明城市工作先进县”。但是，从创建工作先进县到文明城市，工作内容更广、标准要求更高、指标体系更细、测评办法更严。与文明城市的标准和要求相比，我们的工作还有许多不足之处，突出表现在市民整体素质还不够高，城市环境和城市秩序方面还有不少问题，文化事业发展和文化设施建设相对滞后，精神文明建设的队伍、阵地和工作机制方面还需要进一步巩固和加强。我们要以创建省级文明城市工作为契机和总抓手，动员全县上下同创共建，促进这些具体问题的解决，从而把精神文明建设工作提高到一个新的水平。

二、集中精力打好创建省级文明城市攻坚战

省级文明城市创建工作，内容丰富，涉及面广，要求很高。我们要按照省级文明城市的创建标准，充分考虑AAA的现实条件，切实加大创建力度，巩固已有成果，攻克薄弱环节，做到“规定动作要到位，自选动作有特色”，全面提升创建文明城市的工作水平，扎扎实实打好创建文明城市这场硬仗。

1、咬定一个目标。就是要坚定不移地向着省级文明城市这个目标迈进。我县创建文明城市虽然起步比较迟、基础比较差，但是这几年经过全县上下的不懈努力，已经取得了很大的成绩。现在，创建省级文明城市工作，已经到了关键性、决定性的阶段，我们面临的任务很重，压力很大。但是，不管最后结果如何，我们都要以百分之百的努力去夺取百分之一的希望，采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，想尽一切可以利用的办法，扎扎实实打好创建省级文明城市这场硬仗。

2、坚持四条原则。一要坚持以加快发展为根本。加快发展，是任何时候都不能动摇的中心任务，也是争创省级文明城市的必然要求。我们一定要把加快科学、协调发展作为争创省级文明城市的重中之重，以科学发展观统领全局，紧紧围绕深入实施跨越式发展战略这个主题，以调整为主线，以开放为主调，以项目为抓手，以

统筹为手段，推进我县经济社会又快又好发展。二要坚持以群众满意为标准。就是要把群众得实惠、真受益作为创建工作的出发点，把群众关心不关心、需要不需要、欢迎不欢迎、认可不认可、满意不满意作为创建工作的落脚点，让人民群众在创建中真正得到实惠。三要坚持以提高市民整体素质为核心。就是要把提高市民素质作为创建工作最重要、最根本的任务，作为创建工作的重点内容，大力培育市民的文明素质，不断提升城市的文明程度。四要坚持既重结果，更重过程。创建文明城市，是努力奋斗的目标，更是推进发展的过程。从一定意义上讲，过程比结果更重要。没有过程的投入，就没有结果的回报；没有过程的提高，就没有结果的良好；没有过程的艰难，就没有结果的辉煌。我们要从过程入手，立足当前，狠抓当前，突出重点，强力推进，力争取得实实在在的结果。

3、实施五大工程。一要大力实施“市民素质提升工程”。由于我县县城规模较孝基础薄弱，绝大部分人需要经历从农民到居民、从居民到市民、从市民到现代化城市市民这样的转化过程。我们要充分利用基层党校等教育阵地，立足培育“四有公民”，多层次、广领域地组织开展法律法规教育活动，向广大市民灌输先进的思想，增强遵纪守法意识，展示敬业进娶艰苦创业、奋发向上的现代公民新形象。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，始终把加强思想道德教育、提高市民素质作为精神文明建设的根本点，贯穿创建工作全过程。认真实施“五大工程”，着力推进未成年人思想道德建设，加快推进“学习型”社会建设，深入开展“提高市民素质，塑造城市精神”。要充分利用电视台、广播电台、新闻网站等宣传阵地，大力宣传李学生、吴美角等身边的先进典型，进一步加强群众性精神文明创建工作，不断增强广大市民的公共道德意识、行为自律意识。积极组织广大干部群众针对城市种种不文明现象，开展广泛深入的大讨论，努力在创建文明城市的总体目标中找准自身的位置。

二要大力实施“环境优化工程”。环境是吸引力，环境也是竞争力。争创省级文明城市，硬环境有指标，软环境也有要求。我们要把环境建设作为创建文明城市的一个重要环节来抓，以加快城市化、拓展发展空间为重点，抓紧安排一批急需建设的重点项目，注重建筑讲品位、单体讲景观、整体讲协调，加快推进县城新区建设，提升城市建设档次和品位；加快推进破损道路、绿地的修复和两江一路（横河支江、萧江塘河、建兴路）的治理改造，认真抓好江湾河回潮的整治和旧发动机市场的取缔。大力加强城市管理，把市容环境管理放到更加突出的位置，结合“千村示范，百村整治”工程和城乡“双建设、双整治”活动，重点抓好新村小区、集贸市尝公共场所、广场绿地和建设工地等地区的环卫保洁工作，切实解决环境卫生的“脏、乱、差”问题。加大“拆违”力度，集中治理违章建筑，建立经常性巡查机制，严防违章建筑的回潮。要切实抓好交通秩序专项整治，不断完善交通管理机制，大力推行现代交通管理模式，重视加强警力现场管理，着力解决一批突出问题，确保县城交通秩序有明显好转。要坚持把软环境建设作为优化环境的重要内容，以效能革命为载体，以转变政府职能、改善政府服务为重点，切实加强软环境建设，确保AAA的发展环境有一个大的改善。

三要大力实施“特色培育工程”。文明城市是物质文明和精神文明协调发展、经济与社会共同进步、人与自然和谐相处的有机整体。我县经济实力总体不强、基础设施比较薄弱，更要深化具有AAA特色的创建理念，走特色文明城市创建之路，努力在创建过程中打造我们的特色品牌。AAA山海并利，有江有海，有山有水，具有独特的自然景观和环境特色。我们要充分发挥AAA的“山水优势”，以“生态县”建设为载体，把“治水理山”作为创建工作的一个着力点，加强对山体、江河、溪流的规划，实施沿山而治、沿江而治、沿河而治、沿溪而治战略，进一步“显山露水”，打造“山水AAA”。当前，主要是要加大横阳支江、萧江塘河整治力度，做好河面打捞、清理及两岸的驳坎和绿化修复工作。要积极挖掘潜在的人文资源，充分利用我县先发性的市场机制和民营经济发达的优势，大力发展企业文化，使之成为文明创建工作中的亮点和品牌。要大力弘扬AAA人精神，最大限度地发挥广大人民群众的巨大创新智慧，切实把群众的创新精神引导好、发挥好，把群众的创新成果总结好、推广好，在全社会形成改革创新的良好氛围。

四要大力实施“基层建设工程”。创建文明城市，基层是基储是关键。要坚持眼睛向下，重心下移，以改善社区环境，方便群众、服务群众为宗旨，深入开展文明社区创建，全面启动城区21个社区创建工作，进一步深化管理体制改革，健全投入机制，完善硬件设施，提～部素质，进一步拓宽文明社区创建面，提高社区创建水平。今年，要新创建一批文明社区，并在文明社区中，培育一批环境优美、设施配套、特色明显、社会和谐的精品社区，凸现城市亮点，更好地发挥示范作用。同时，全面推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明服务示范点等创建活动，培育典型，以点带面，推进各行各业积极参与文明城市创建活动。

五要大力实施“平安创建工程”。要从建设“平安AAA”与构建社会主义和谐社会的高度，大力推进社会治安防控体系建设，积极构建基础治安防范网络，全面落实社会治安综合治理各项措施，加强对治安重点地区集中整治，严厉打击严重刑事犯罪活动，重点打击损害群众利益的盗窃、抢劫等侵财类案件，切实增强群众的安全感。要以创建平安乡镇、平安单位、平安（村居）社区和平安企业为载体，深入开展基层平安创建活动，着力提高创安整体水平，维护社会稳定。要高度重视生产安全，消防安全等工作，加大对安全生产违法行为的查处力度，建立健全预警和应急处理机制，把安全防范措施真正落实到每个行业、每个企业和每个环节，防止各类安全事故的发生。要认真抓好“信用AAA”建设，继续深入开展市场经济秩序整顿和规范工作，严厉打击假冒伪劣和商业欺诈行为，不断规范市场秩序，努力创造一个统一开发、公平竞争的市场环境。

三、切实加强对文

明城市创建活动的组织领导

当前，我县创建省级文明城市工作任务重、时间紧、要求高、压力大，已经到了冲刺的阶段。全县各级、各单位、各部门都要树立强烈的紧迫感和责任感，加强对创建工作的组织领导，以更大的决心、更强的力度、更有效的措施，全面落实创建工作各项任务。

1、落实工作责任。各地各部门要严格实行目标责任制，实行“一把手”负总责，定进度、定责任、定人员，切实履行好各自职责。进一步把目标任务进行深化、细化、具体化，对创建工作的各项任务，对基础设施建设的每个项目，对重点整治的各个领域，都要制定一个时间表、进度表，并认真抓好落实；对每一项任务都明确责任领导、责任部门和责任人，做到横向到边、纵向到底、不留空白，层层有人抓、环环有人管。同时，切实加强督促检查。县委、县政府和有关部门要对目标任务完成情况加强经常性督查，人大、政协要组织代表、委员进行视察，并要聘请社会监督员进行明查暗访。对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导和主管领导，实行“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”，严格追究相关责任。

2、理顺工作机制。抓机制，就是抓创建效率，就是抓长效管理。要进一步理顺城市管理体制，消除职能错位、交叉所造成的推诿扯皮现象，特别是在城市管理、环境卫生治理、城市公共设施建设等问题比较集中的领域，不断探索新途径、新方法，积极解决管理中出现的新矛盾、新问题，切实提高城市管理水平，要进一步采取切合实际的措施，完善创建工作长效管理制度，形成长抓不懈的工作机制。特别是要围绕章方璋县长的工作部署，打好环境整治十大战役。这十大战役既是重点，又是难点，有的还是城市建设管理中的“老大难”问题，是久拖未决的“顽症”。对这些问题，要出实招、出狠招，要一抓到底、抓出成果、抓出实效。

3、充分发动群众。群众是创建工作评判者，是创建工作的收益者，也是创建工作参与者。要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势，不留死角，在全社会营造浓厚的创建氛围。要大力宣传创建工作的重要意义、目标任务、测评标准和对市民的具体要求，大力宣传县委、县政府的决心和态度，真正使创建工作深入人心、家喻户晓、人人皆知。广大市民要以主人翁的姿态，更加积极主动地投身创建活动，积极参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，以自己的文明言行，齐心协力建设好我们共同的家园。

4、做到齐抓共管。创建文明城市，是对一个城市综合实力的大展示、大评比、大检阅。创建工作能否成功，关键在于组织领导，关键在于齐抓共管。各级党委和政府要进一步强化组织机构，研究制订周密方案，及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。创建文明城市工作领导机构，要切实负起总责，抓好综合协调，及时研究解决问题，加快工作进度。县创建工作领导小组要建立健全正常的工作例会制度，定期分析创建工作面临的形势，及时研究解决创建工作中存在的重大问题，协调、指导和推动全县创建工作。创建办要认真做好各项基础工作，了解全县创建工作进展情况，搞好上传下达、联络协调和督促检查工作。各专项指导组要充分发挥牵头协调作用，认真分析现状，按照职能分工，制定好周密的实施计划，克服一切困难，实现工作目标。各单位要按照职责分工，安排好创建工作计划步骤，以第一人称的姿态抓好创建工作。

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇2

局党委书记、局长徐祥山

（2011年2月28日）

同志们：

在省级文明城市创建检查验收的前夕，今天召开这次会议，目的就是要动员全局上下迅速行动起来，全面贯彻落实市委、市政府关于创建文明城市的有关精神，以积极高昂的热情、决战必胜的信心、求真务实的作风，确保市委、市政府下达我局创建目标任务的顺利实现。刚才，几位领导分别宣读了市和局创建迎检工作方案，以及市文明办关于创建迎检工作开展情况的通报，全局务必引起高度重视，严格按照创建工作要求，狠抓落实。

下面，我就创建迎检工作讲三点意见。

一、提高认识，切实增强创建迎检的责任感和紧迫感

文明城市，是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。创建文明城市，对大冶来讲意义格外重大。

（一）创建文明城市，是我市落实科学发展观，全面争创“三大目标”的必然要求。市委、市政府提出了在“十二五”期间要争创“三大目标”，其中一项重要目标就是争创全国文明城市，这次争创省级文明城市，就是我们创建全国文明城市的重要起步。全局要认清形势，把握大局，自觉将思想和行动统一到市委、市政府的战略决策上来，积极参与、投入和认真做好文明城市创建工作。

（二）创建文明城市，是提升城市形象，促进城市规划建设管理工作水平提高的重要举措。通过创建文明城市，有利于推动城市硬件设施的逐步改善，促进城区建设美化、净化、绿化、亮

化程度的提高，提升城市规划、建设和管理水平，进一步树立城市良好形象、增强城市综合竞争力的重要途径。尤其是当前我市的文明程度和市民素质与城市现代化发展还不相适应，城市的规划、建设、管理和服务同人民群众日益增长的物质文化需求还有很大差距，我们必须注重城市品位的提高和人的现代化，通过创建文明城市，加强城市基础设施建设，强化城市环境、社会秩序、服务质量等方面的建设和管理，不断提高城市的文明程度和市民素质塑造现代的城市文明形象。

（三）创建文明城市，是增强凝聚力，检验规划建设队伍办事能力的重要平台。创建文明城市，既可以提高城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高人民群众对城市的满意度，激发人民群众维护城市形象的热情，特别是能增强全局干部职工的城市认同感和自豪感，增强向心力、凝聚力，能否及时顺利完成创建迎检任务是对全局干部群众想干事、会干事、干成事能力的最好检验。可以说，通过参与创建文明城市对于对内增强全局凝聚力、向心力，对外提高全系统的形象，具有极为重要的意义。

二、突出重点，全力以赴完成创建迎检工作任务

创建全省文明城市已到了百米冲刺的最后阶段，形势逼人，任务紧迫。市委、市政府为此下发了迎检工作方案，召开了动员大会。全市创建迎检工作部署共分宣传发动、集中整治和迎检三个阶段。第一阶段今天就结束了，目前处在第二阶段，第三阶段从3月10日开始迎接省检查验收。从现在距离迎检时间不过上十来天时间，创建迎检工作已经是时不我待，我们一定要及早上手、主动作为、突出重点、攻坚克难，全力完成创建迎检任务，服务全市创建工作大局。

（一）广泛做好宣传发动工作。一是切实加强系统内部宣传。

充分利用宣传栏、网络、标语、组织集中学习等多种形式、多种途径，广泛宣传文明城市创建的重要意义、目标要求、整治重点，不仅机关要组织认真学习，全局各二级单位也要组织干部职工学习，不断提高全局的参与意识，使创建工作人人皆知、人人参与，成为全局的自觉行为，决不允许再有一问三不知的情形出现。这里说清楚，凡是有干部职工再出现类似现象的，要严肃追究当事人和所在单位主要负责人的责任；二是要组织好七里路市民学校学习。免费印发学习资料，向七里路沿线经营单位人员进行宣传，努力营造全民知晓、关心、支持和参与文明创建的氛围。

（二）对照任务抓好突击整改。做好迎检工作的关键是对照不足落实整改。市文明办已将全市需要整改的问题进行了梳理分解，局也对应制定了实施方案，进一步将任务和措施进行了细化。应当充分认识到，存在的问题还不少，差距还比较大，整改的任务十分艰巨，整改的时间刻不容缓。从现在起，全局要紧急行动起来，集中领导、集中力量、集中精力，打一场整改工作的攻坚战。各有关责任科室及单位要结合自己职责，抓紧时间落实，做到各司其职，守土有责。要对照目标任务和检查标准逐项查找不足，对症下药，不折不扣地做到“硬件”过得硬、“软件”不丢分，全面完成迎检任务。

1.做好城区建设秩序整治。建筑业科牵头，质监站、安全站等单位配合，加强施工现场车辆出入管理，开展文明工地创建，对建筑物用密目安全网全封闭，临时围墙要规范建设并刷白，统一书写文明城市创建标语。

2.牵头做好街巷基础设施维护。按创建要求，做好街巷路面硬化工作达标；协调和督促相关部门单位做好排水设施、路灯和各项基础设施功能维护达标。

3.做好无障碍设施达标工作。按创建要求，做好城市主要道路和各类公共建筑以及新建设住宅设有无障碍设施的达标工作。

4.严厉违章搭建。执法大队要加强城区日常执法巡查，发现声音搭建及时制止和拆除，坚决违法乱建现象。

5.继续抓好七里路综合整治。要认真履行路（段）长职责，继续抓好七里路的综合整治。一是要克服厌倦情绪，严格值班纪律，值班人员每天要及时到岗，并且要守得住，不能有事就跑了。特别是带班的领导要切实负起责，带好自己的班。二是值班人员要切实履行职责，主动制止车辆乱停乱靠、行人不文明现象，检查沿线单位落实“门前三包”责任制情况，不能只做摆设，不做实事，要管出力度，管出效果。这里说明一个情况，按市主要领导的要求，三、强化措施，全力确保创建迎检的圆满成功

（一）切实加强领导。局领导班子成员一定要按照分工，切实负责领导责任，亲自深入一线抓落实，抓督办，不能当甩手干部。各单位及科室要把文明创建工作摆上重要议事日程，在思想上高度重视，责任上全面落实，主要负责人务必带头抓落实、抓整改，确保工作扎实推进。局创建办要抓好局系统创建工作的组织、指导、协调。

（二）注重联创联动。一是要及时向上联系。在全面、细致地排查出问题的基础上，积极与市文明办联系，或向市有关领导汇报请示，结合创建要求和具体实际，进一步科学、合理地确定整改任务目标，减少工作的盲目性；二是要注重部门联动。有些任务我局是牵头单位，具体工作需要涉及多个部门和单位，要主动上门，加强沟通协调，形成合力，确保创建任务的高效落实；三是要注重系统内联动。局创建办抓部署、抓督查，相关处室和

局属单位抓执行、抓落实。各单位及科室都要从整体利益出发，顾大局，识大体，协同推进迎检工作的顺利开展。

（三）严格责任追究。局创建办要加大督查力度，把文明创建迎检工作与局系统工作目标管理工作有机结合，对在创建检查中失分的，要追究责任人的责任，切实做到奖优罚劣。

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇3

同志们：

今天这个会议是我县创建省级文明城市关键时期召开的关键会议，如何能全力以赴打好这场硬仗，是关系我县“三个文明”建设水平和创建成效的重大考验。下面，我就创建决战强调三点意见。

第一，要正确认清形势，进一步增强创建使命感和紧迫感。从验收时间来看，市初检工作团10月22日下午将进驻滨海，到10月25日下午结束，迎检时间也只有4天，这就要求我们必须争分夺秒。同时，这次检查持续时间长，对各方面的要求更高。从竞争态势来看，市里已对东台、大丰、建湖和射阳进行了初检，从反馈情况来看，他们创建迎检的力度空前：在交通秩序上，东台、大丰都推行了“全警上路”，在机动车道上，几乎看不到电动车、三轮车等非机动车辆，东台在每个交通要道口都布置了4名警察，小叉口也安排人员专门值守，即使在非高峰期，闯红灯现象也没有；经营秩序上，东台工商局全体人员由局长带队，全部进驻市场，维持、整治经营秩序和卫生，所有农贸市场的业主全都持证挂牌上岗，看不到一个在市场外经营的小摊小贩；在后街小巷治理上，他们采用单位联合牵头的方式整治，面貌全面出新。可见，每个县（市）都很看重，竞争态势异常激烈。从弱势竞争来看，东台、大丰、建湖曾经是省级文明城市，在硬件、软件和人的素质等各个方面都有较好的基础，在新一轮全面归零的竞争中优势仍然很大，如果我们工作力度不更大、工作要求不更高，亮点不更加突出，一定会处于更加不利的位置。从工作基础来看，近几年县城基础设施更加完善，必备的一些硬件已经具备，现在站在同一起跑线上赛跑，关键看

我们的应对措施和精神状态，如果我们应对有力、精神状态振奋，完全可以后来居上，夺取创建工作全面胜利。

第二、要正视存在不足，全方位查找存在的重点问题。应该说，9月20日全县创建动员大会后，大家行动进来了，创建工作取得了一定的成效。但是从刚才宋部长通报的情况看，仍然存在很多问题，这些问题汇总起来分析，主要有三个方面原因：一是重视程度仍不够。部分四套班子领导忙于工作，在创建上投入时间不足，满足于开一两次会办会，没有能够每天到现场检查解决问题。一些单位一把手没有把创建当做当前重点工作，在组织和推动上缺少力度，工作起来是雷声大、雨点小，成效没有根本性转变。二是创建的自我要求不高。创建的目标非常清楚，就包干片来说，包括经营入室、停车有序、广告规范、地面清洁、工地不乱、河道整洁、绿化达标、路灯明亮、公物完好、交通畅通、氛围浓郁等多个方面，但有相当一些部门单位多满足于打扫卫生，对机动车、非机动车乱停乱放，店面出店经营、占道经营，经营秩序差，公共设施残缺，建筑立面、店面广告牌不统一等等问题，没有作为工作重点，致使工作效果不能达到创建要求。三是存在畏难和侥幸心理。工作推进中怕用大动作，很多都是得过且过、能混就混，不是高目标追求；解决具体问题时自身怕“出血”，舍不得花钱，出现的问题把责任都推给职能部门。一些镇区和单位仍然存在侥幸心理，殊不知这次检查面很广，既有点上抽查，又有面上巡查，一个地方出现问题势必影响全县验收大局。这些都必须引起大家的高度重视。

第三，要强化包保责任，全力以赴投入创建迎检工作。这里，我重点强调四条纪律：一是这次检查时间正逢星期天，所以星期天一律不休息，每天从早上7:00到晚上6:00必须都有人在现场蹲守。二是四套班子和各单位领导班子必须全

部上路，单位“一把手”有重大项目需要出去的，必须确保创建没有问题才能出去，否则一律在创建一线。各单位要根据自己的工作任务，配备足够的力量，需要全员出动就全员出动，需要抽多少人就抽多少人，需要谁上就谁上。三是要明确工作要求和责任，严格按照操作手册的要求抓好落实，尤其是要解决突出问题，原则上包保片区内难题不得上交，该花钱的要花钱，凡是因为舍不得花钱导致失分的，要严格追究单位“一把手”责任。同时，县住建、城管、工商、交通、公安、民政、教育、文广等职能单位，对反映强烈、问题突出的重大事项，要整合力量、夜以继日，解决落实，确保职能工作不折不扣，事关职能重大事项出现问题应负主要责任。四是要强化督查通报的力度，四套班子分工领导每天必须在分工地域现场检查指导工作，对存在的问题要进行及时会办，把问题解决在包保片区内；指挥部督查办对各单位包保区要按照操作手册逐条对照，每天必须模拟巡查一次；对巡查中出现的问题，要一式六份开出督查交办单，一份交我、一份交钱县长、一份交指挥部、一份交四套班子分工领导、一份送单位“一把手”、一份给新闻单位；对出现问题没有及时解决，第二次开出督查交办单的，必须通报批评，县文广局、新闻中心要进行曝光，每个片区的薄弱环节都要进行曝光。对检查失分但事先没有开出督查交办单和没有曝光的，要追查督查人员和新闻单位的责任。

得好的成绩，全力冲刺省级文明城市。

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇4

同志们：

今天的大会标志着榆林市创建省级文明城市工作正式启动，市委、市政府决心集聚全市力量，众志成城、奋战两年，力争2013年跨入省级文明城市行列。接下来，陈宁同志和白宽犁同志将分别讲话，请大家领会好、贯彻好。下面，我先讲三点意见。

一、充分认识创建文明城市的重要意义

首先，创建文明城市，是贯彻科学发展观的重要实践。科学发展观要求我们处理好经济增长与社会全面进步、人的全面发展以及自然环境的关系，要做到经济结构、速度、质量、效益相统一，提倡经济与社会协调发展、人与自然和谐相处。它涉及由人的素质所决定的经济增长质量、生活质量和环境质量问题。创建文明城市，就是要按照科学发展观的要求，通过提升市民素质，使榆林走出一条生产发展、生活富裕、生态良好、社会和谐的文明发展之路。文明城市的测评体系和量化指标充分体现了以人为本，涵盖了经济、政治、社会、文化、党 建各个领域。我们创建文明城市，就是把科学发展观落实到每一个社区、每一个组织、每一个团体中，落实到区域中心城市建设的方方面面，着力营造民主法治的政务环境、公平有序的社会环境、规范成型的市场环境、品位高尚的人文环境、安全舒适的生活环境和优美良好的生态环境，实现城市的协调发展、全面发展。

其次，创建文明城市，是建设幸福榆林的重要举措。市三次党代会科学规划了五年发展蓝图，明确提出转型跨越，建设富裕、民生、生态、文化、和谐的幸福榆林战略任务，要求积极推进文明城市创建工作。创建文明城市是一项社会系统工程，所创建的内容是榆林经济社会发展新阶段的必然要求，是人民群众追求美好生活的客观需要，也是建设幸福榆林的重要组成部分。我们要把创建文明城市作为建设幸福榆林的重要举措，着眼于城市创建的新要求和人民群众的新期盼，把创建文明城市与建设幸福榆林统一起来，真正让创建的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转的过程，让人民受益、让人民满意。

第三，创建文明城市，是提升城市核心竞争力的重要 途径。文明程度体现了一个城市的综合素质，是城市现代化的主要标志。在新的历史阶段，城市的文明程度、社会秩序和环境质量，越来越成为一种城市品牌，成为一种无形资产和战略资源。近年来，市委、市政府围绕区域中心城市建设，实施了一系列社会事业、公用事业、市政设施建设工程，强化城市管理，开展书香榆林建设，启动三年植树大行动，城乡面貌发生显著变化，特别是“双创”工作已深得人心，也为文明城市创建工作打下了良好的群众基础。目前已经获得省级卫生城市荣誉称号，启动了争创国家级卫生城市、省级环保模范城市、省级园林城市工作，加之文明城市创建就是“四城联创”。市委、市政府充分考虑发展要求、城市实力和创建基础，提出标准要求更高的创建省级文明城市，“四城联创”紧密结合，统筹谋划，互相促进，相得益彰。如期实现省级文明城市的创建目标，必将极大地提升我市各项工作，极大地提升城市的形象、城市的核心竞争力。目前，我省的宝鸡、汉中、延安市已经成为省级文明城市，我市府谷县和毗邻的鄂尔多斯市去年分别被命名为第三批全国文明县城和文明城市，西安、宝鸡、延安 市获全国文明城市提名资格奖。这些城市通过文明城市创建，城市面貌焕然一新，城市知名度、美誉度和各项工作得到新的提升。但创建之路是艰辛的，府谷县党政领导和创建办的同志感受颇深，但收益更大。我们落伍了，我们选定这条艰辛之路，为的是收获榆林更加美好的明天。我们一定要站在战略全局的高度，以志在必胜的气魄，认真学习借鉴先进城市的创建经验，扎扎实实推进文明城市创建工作，确保创建目标实现。

二、切实抓好创建文明城市的重点工作

创建文明城市是一项系统工程，任务十分繁重。我们一定要严格按照《陕西省文明城市测评体系》的目标任务和要求，统筹兼顾，把握重点，抓薄弱环节，抓创新特色，增强工作针对性、实效性，形成工作的整体优势。在具体工作中，要着力把握好五方面工作：

（一）把握创建内容、指标体系设臵的特点。《陕西省文明城市测评体系》由“基本指标”和“特色指标”两部分构成。“基本指标”反映创建文明城市的基本情况，设臵了廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、4 公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境和可持续发展的生态环境等8个方面的测评项目，36条测评指标，126项具体内容。“特色指标”主要反映城市创建宣传、工作创新、获得荣誉、整体形象4方面的情况。主要有三个特点：一是认真贯彻科学发展观。《测评体系》在对城市硬件建设提出要求的同时，更加注重软件建设的要求，注重促进城市物质文明、政治文明与精神文明协调发展，促进社会全面进步和人的全面发展。在测评项目设臵上，分别对8个方面的环境建设，提出了较高的要求。在测评内容方面，软件比重较高。在测评分值安排上，对于提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质方面的内容，赋予较高的分值。二是充分体现坚持以人为本和群众标准。《测评体系》把人民群众满意不满意作为主要评判依据，使人民群众成为创建文明城市活动的最大受益者。在测评项目的设臵上，尽可能选择与人民群众日常工作生活密切相关的内容。在考察方法的设臵上，除审核有关材料外，还设计了问卷调查和实地考察。对党风政风状况、行业风气状况、社会治安状况、参加文体活动和交通出行的便捷程度等方面内容，通过向群众随机抽样问卷调查进行考核。三是具有较强的科学性和可操作性。《测评体系》具有较强的科学性和可操作性。对测评指标如何筛选、大量的“软指标”如何量化、分值如何合理配臵等一系列难点问题进行了研究，最终形成了一套完整系统的测评指标体系。这就保证了测评工作的公平性、公正性和透明度，减少了主观随意性。《测评体系》可操作性强，基本做到了测评内容具体化，测评指标项目化，测评方法规范化。

（二）对照创建要求认清我市存在的主要问题。近年来，我市区域中心城市建设取得明显成效，但按照《陕西省创建省级文明城市实施细则》和《陕西省创建省级文明城市测评体系》标准来衡量，我市创建工作还存在着较大差距和问题，突出的表现是：在经济建设上，经济机构不合理，产业层次低，高耗能项目多，节能减排的任务仍然很重；在基础设施建设上，城市规划、建设水平较低，公共服务设施还不完善、不配套；在城市管理上，程度不同地存在着“脏、乱、差”问题，城市管 理长效机制尚不健全，与城市管理科学化、精细化、法制化、人性化的要求不相适应；在发展环境上，诚信体系建设相对滞后，维护社会和谐稳定的任务依然艰巨，社会文明程度还不高；在体制机制上，领导力量、资金投入、工作责任、奖惩措施还不到位，还没有形成上下齐抓共管、共同建设文明城市的合力。对此，市委几次专题研究创建工作时，进行了深入的调查研究，制定了创建《实施方案》，成立了强有力的组织机构，近年的文明创建活动也积累了一定的工作基础。我们要紧密结合实际，正确对待问题，积极解决问题，有针对性地强化措施，创造条件，推动创建工作顺利进行。

（三）创建文明城市要突出主要任务。一要抓基础设施建设，加快城市扩容提质。重点建设榆林文化艺术中心、博物馆、图书馆、镇北台文化广场、榆林卫城保护修复、民俗博物馆等一批文化事业项目，满足人民文化需求。城建和“双创”任务许多包含在文明城市创建体系中，还有好多是一票否决的项目，我们要有清醒的认识。进一步完善城市道路体系和供水、排水、供热、供气管网建设，加快垃圾处理和污水处理设施建设，完善 城市基础设施。加大城市园林绿化力度，实施城市“点亮”工程，打造“大水、大绿、大景观、大生态、大文化”的园林格局，形成城市周边的防护林带和生态公园，实现城在林中、水在城中、人在景中，力争2012年建成省级园林城市，2014年建成国家园林城市。二要抓好城市精细管理，保障城市规范有序。重点加强市容市貌、交通秩序、治安秩序、市场秩序、环保“五项整治”，建立健全城市管理长效机制，推动城市管理科学化、精细化、法制化、人性化，努力实现管理为民、促进社会和谐。三要抓好基层基础工作，夯实创建工作基础。继续深入开展文明机关、文明村镇、文明社区、文明单位、文明校园、文明家庭、军警民共建等精神文明创建活动，树立一批有说服力、有影响力的先进典型，形成一批富有创新特色的工作亮点，努力在巩固、提高、延伸、辐射上下工夫，在增强实效上求突破。四要改善城市政务环境，抓好服务行业文明建设。加强市、区行政服务中心建设，进一步完善数字榆林、电子政务，搞好一站式、一条龙、优质高效的政务服务，树立为民、务实、清廉的服务型政府形象。继续抓好行风测评工作，深入开展 窗口行业部门文明形象指数测评和文明优质服务竞赛活动，积极为群众提供满意的公共服务，展示榆林城市新形象。五要抓好思想道德教育，提升城市居民素质。深入开展社会主义核心价值体系教育，弘扬时代精神，发扬老区优良传统，制定“市民公约”，开展市树、市花、市歌、市标等征集评选活动。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强对各级机关公务员、窗口行业工作人员、青少年、外来务工人员和社区居民的文明礼仪教育培训，加强公民诚信建设，倡导以诚相见、与人为善、言行一致、守信践约等优良美德。

（四）创建文明城市工作时间步骤安排。根据文明城市考核评比、检查验收办法和我市创建文明城市活动《实施方案》，在时间安排上，今天正式启动，力争2013年底建成。具体分为以下四个阶段：第一阶段，2012年2月至3月，为宣传动员、分解任务阶段，主要任务是健全组织机构，制定工作方案，组织宣传动员，逐级分解任务，明确工作责任。第二阶段，2012年4月至2013年7月，为分步实施、整体推进阶段，主要任务是全力组织实施，强化薄弱环节，加强督查检查，开展自测自评，确保如期达标。第三阶段，2013年8月至9月，为对照标准、提高完善阶段，主要任务是逐项对照完善，实行重点攻坚，组织问卷调查，落实责任追究。第四阶段，2013年10月至11月，为自测自查、迎接验收阶段，主要任务是进行自测自评，做好验收准备，提出验收申请，全面进行总结。从以上安排看，创建活动任务艰巨、时间紧迫，加之我市特殊的气候条件，硬件设施建设有效时间有限，我们要根据创建工作总体安排，高效运转，精心实施，确保有计划按步骤推进创建工作，务求取得实实在在的效果。

三、大力强化创建文明城市的保障措施

创建文明城市，事关全市工作大局，也是对各级领导干部驾驭能力、执政能力、指挥能力的一次检验。我们一定要把思想和行动高度统一到市委、市政府确定的工作部署和目标要求上来，以高度的政治责任感，切实加强对创建工作的领导，认真对照指标要求，一项一项认真研究，一项一项抓好落实，确保创建工作落到实处、取得实效。

要强化领导，夯实工作责任。我们要把创建文明城市工作摆在突出位臵，列入重要议事日程，纳入工作目标考核体系和领导干部业绩考核指标。要认真落实“四个一”：一是要把创建活动作为“一把手”工程。主要领导要亲自抓、负总责，身体力行，率先垂范，带头调查研究、带头安排部署、带头督促检查、带头抓好落实。二是要制定一个好的工作方案。榆阳区、各部门要根据市上的《实施方案》，科学制定好工作方案，层层定计划、定责任、定进度，对每一项任务都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，建立横向到边、纵向到底的责任和工作体系，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。三是要形成一支有力的工作队伍，市上成立了由我和治原同志为组长的创建工作领导小组，领导小组设立指挥部，政才同志任总指挥，陈宁同志任常务副总指挥。指挥部设创建办公室，榆阳区、各部门也要成立相应的工作机构，从相关部门抽调得力干部，集中办公，并在机构、人力、物力、财力等方面大力支持，为创建工作提供强有力的干部保障。四是要形成一个好的考核办法。创建指挥部要对照省级文明城市创建的测评标准，结合我市工作实际，制定分阶段、分行业、分区域、分层面的具体管理制度和办法，制定切实可行的领导包抓、责任追究、测评督导、经费保障等制度，切实做到工作有章可查、有规可循，确保创建工作有力有序推进。

要社会动员，形成工作合力。要牢固树立“一盘棋”思想，坚持市区一体、条块结合、属地为主、联动联创。对属于部门职责范围内的工作，不等不靠、不推不拖，积极主动完成任务。对涉及多部门的工作，牵头部门要主动负责，各部门要密切配合，搞好组织协调，相关单位要无条件地服从安排、抓好落实，坚决克服推诿扯皮现象。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确完成时限、质量要求、保障措施，确保按时完成各项创建任务。各街道、社区和工、青、妇等群众团体要充分发挥职能作用，积极组织各界群众参与创建活动，为全面完成创建目标作出应有贡献。

要营造氛围，充分发动群众。各类新闻媒体要发挥自身优势，明确专班专人，开辟专栏专版，策划专辑专题，进行大力度、广覆盖的宣传动员，切实发挥好宣传媒体在统一思想、发动群众、营造氛围、加油鼓劲方面的重 要作用。要将正面宣传引导与反面曝光相结合，对各类不文明现象和行为进行适当曝光，引导市民自觉监督和纠正各种不文明行为。部门单位都要通过开辟宣传专栏、开展专题讲座等形式，广泛宣传创建省级文明城市的意义，宣传创建工作的主要内容，宣传创建文明城市的典型单位和典型人物。要创新宣传方式，进一步拓展网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种宣传渠道和方式，增强宣传的感召力、影响力和渗透力，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的格局。要转变作风，确保落到实处。创建难、差距大、时间紧、任务重，我们要克服畏难情绪，以过硬的作风去推动、去落实。同时，创建文明城市需要改进干部作风，这是创建的重要内容之一。为此，市委即将部署在全市开展为期半年的干部作风整顿活动，切切实实改进干部作风，进一步增强干事创业的积极性和主动性。要把创建文明城市作为衡量整顿干部作风成效的重要标尺，紧密结合，相互促进。通过干部作风整顿，充分发挥干部的表率作用，把全市人民充分动员起来。我相信，榆林人民有志气、有干劲，克服困难，苦干实干，一定能够 完成创建任务。

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇5

通山县公安局 徐维平

各位领导、同志们：

为贯彻落实县委县政府“创建平安通山、畅通通山”的目标要求，深入推进我县卫生文明城镇建设、加大道路交通秩序整治的力度，确保我县道路交通安全、有序、畅通，通山县公安局将从以下四个方面强化工作措施。

一、加大交通宣传教育的力度

在文明城镇建设中，我局将采取各种形式广泛宣传道路交通管理法、城镇交通秩序整治的有关规定，深入机关、学校、企业、社区宣传道路交通安全有关法律法规，向社会印发文明交通宣传单，倡导依法、规范、文明交通行为，借助媒体力量，报道各类交通违法、曝光严重交通违法行为，教育广大市民从中吸取教训，自觉遵守道路交通法律法规，不断提高广大市民的交通安全意识。

二、加大警力下沉的力度

县公安局现已制定了全县警力下沉的实施方案，落实了具体措施。我局将从局机关和交警大队精简一部分干警到通羊交警中队，使通羊中队警力达到30人以上，实行责任到人，包线包点，全面提高路面见警力;落实大队领导管片包段责任制，重点时间、复杂场所，干部带队站岗执勤，全力维护道路交通秩序。

三、加大交通秩序整治的力度

我局将按照本次文明创建的会议要求，集中开展为期二个月的城区交通秩序整治、严管重罚，加大打击的力度，依法查处闯红灯、逆向行驶、乱停乱放的违法行为，依法打击无牌无证、超速行驶、酒后驾驶的违法犯罪行为，有效减少各类事故的发生，确保道路车辆畅通。

四、加大安全设施建设的力度

目前，我局已请有关专业人员对通羊城区交通设施进行了全面规划，全力争取县政府、上级公安机关的支持，加大资金投入的力度，计划投资200余万元，尽快划设全城道路标线，重新设置标识标牌，开通环城叉路口、新城西站门口视频监控，做到各行其道、规范行驶、安全有序，提高城市的整体形象。

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇6

动员大会上的讲话

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（2010年5月31日）

同志们：

今天，区委、区政府召开全区创建全国文明城市暨创先争优活动动员大会，主要是认真贯彻落实全市创建全国文明城市动员大会精神和省市创先争优活动动员大会精神，对我区创建全国文明城市和创先争优活动进行全面动员和安排部署。

下面，我就如何做好全区的创建全国文明城市和创先争优活动讲两点意见。

一、统一思想，突出重点，全面推进文明城市创建工作

全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合荣誉，既是一个城市物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设整体水平的集中体现，同时也是一个城市最有价值、最靓丽的城市名片。创建全国文明城市，对于推进区“四个文明”建设，激励全区广大干部群众加快开创北区建设新局面，提升城市文明，构建和谐社会，意义重大，影响深远。

这些年，我们经过创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市等工作，城市品质和文明程度有了长足进步。特别是去年**市创卫成功之后，我们的城市基础设施不断完善，生态环境不断改善，市民素质不断提高，干部执行力明显提升，创建工作也具备了一定的经验基础。与此同时，新的发展又给我们提出了新的更高的奋斗目标，需要有一个重要抓手和关键载体来激励广大市民，以此推动北区的新发展，这个抓手和目标就是创建全国文明城市。

近年来，在全区上下的共同努力下，*区的经济社区取得了长足的发展。但与发达地区相比，**市、**区仍属后发展地区，某些方面还很落后。比如从基础条件看，城区文化设施建设亟待加强，目前我区没有大型的文化活动场所和图书馆，街道、社区缺乏综合性的多功能室内文化活动场所；从社会文明程度来看，一些市民教化养成不够，诚信意识不强，不文明行为大量存在。凡此种种，需要我们认真对待，切实解决。一句话，地方经济发展落后并不可怕，可怕的是人的观念落后、精神落后。为了早日把*区建成现代农业示范区、高新技术产业区、现代物流中心，使*区人民的幸福指数与日俱增，我们一定要统一全区广大干部群众的思想、认识和行动，加大力度，集中攻坚，保证完成各项创建任务，绝不辜负市委、市政府和全区人民的期望。

对于这次创建工作，我们总的工作要求是：明确指导思想，把握阶段性目标，盯紧测评体系，攻坚薄弱环节，明确责任主体，健全保障机制，强化考核奖惩，确保完成各项创建工作任务。

1、加强组织领导，形成创建合力。一是多方协调，联动配合。要充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用，政府部门组织实施、主抓落实的主导作用，人大机关依法履职的监督作用，政协部门联系广泛的社会作用，积极争取辖区企（事）业单位、驻军部队的大力支持，广泛发动群众，依靠社会力量协同创建、全民创建，努力形成上下左右联动互动、共建共享的创建格局。二是依靠群众，汇聚社会力量。要充分尊重和发挥群众的首创精神，动员、汇聚社会各方面的力量，积极搭建市民乐于参加、便于参加的各类创建活动平台，积极组织市民参加形式多样、丰富多彩的创建主题活动，动员和激励市民以主人的身份参与创建，自觉履行公民义务，大力倡导社会公德，争做合格文明市民。

2、明确创建任务，处理好创建与发展的关系。一是抓好宣传发动。按照创建活动阶段部署，今年是创建活动启动年，主要任务是宣传发动、编制规划方案、动员部署、建立机制，充分运用各种载体和宣传阵地，广泛动员全民参与创建活动，形成创建宣传声势，推动创建工作常态化、规范化。各单位、部门要通过在窗口地带和重点场所建立大型的创建公益广告宣传牌匾、印发宣传资料和宣传手册，在街道社区和学校设立开辟宣传专栏等可以利用的一切宣传手段和途径，全方位营造浓厚的创建氛围。要加大工作协调和督促检查力度，调动辖区各企事业单位的积极性、主动性和创造性，在宣传发动、社会管理和公共服务等方面探索资源共享、文明共创的新途径，加强沟通协调，密切配合，全面推进创建工作。二是抓好软硬件指标达标。这次创建工作的目标分软件指标和硬件指标两方面。硬件指标主要包括硬件设施建设类的考核指标，如城市公共消防设施达到国家标准、每个街道都有综合性多功能室内文化活动场所、各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施等。对于硬件指标的完成，没有捷径可走，相关责任单位必须实实在在扑下身子全力建设、精心维修、逐一整改。软件指标主要包括诚信政府建设、“窗口”行业规范化建设、公共场所道德等方面内容，测评方法主要是采取问卷调查。无论软硬件指标，为达到创建活动让群众知晓、让群众满意的目的，我们必须紧紧围绕改善民生这一主导思想，多谋划加快*区经济社会发展的大事，多解决群众关心、关注的难事，多办涉及民生的实事，千方百计把经济搞上去、千方百计把群众的事办好，创建国家文明城市才会有基础、有保障、有希望。

二、紧扣主题，把握关键，保证创先争优活动稳步推进

深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。这次活动的主要目的是以落实基层党建工作责任制为保证，坚持从本地区本单位（部门）的实际出发，以改革创新的精神，统筹推进党的建设的各项经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业，努力实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。

1、坚持围绕中心，服务发展大局。为确保活动顺利开展，区委组织部、区委宣传部已经制定出台了实施方案，对活动的开展做出了具体的安排部署。全区各级党组织要认真学习领会，准确把握争创“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员这一主要内容，按照动员部署、公开承诺、检查指导、领导点评、群众评议、评选表彰的方式方法，围绕迎接建党90周年和党的十八大两个重大节点，充分借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法，紧紧结合各自实际，精心设计具有单位特色、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，扎扎实实开展好争先创优活动。总的要求是活动载体可以与学习实践活动的实践载体相衔接，具体内容要与时俱进，不断创新，努力使创先争优活动符合省市的要求，遵循客观规律、顺应群众期待，富有针对性、实践性和灵活性。各单位、部门要认真借鉴学习实践活动联系实际、注重实践、务求实效的成功经验，结合本地区、单位的中心工作，明确创先争优的实践重点，拓展党组织和党员发挥作用的平台，使活动内容紧扣中心和大局，用开展活动的成效推动中心工作，用服务大局的成果检验活动成效。

2、健全争创机制，坚持依靠群众。全区各级党组织要通过纵向比、横向比、内部比、外部比，定期评比考核等办法，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，建立创先争优的动力机制。一是完善领导联系点制度。采取“一帮一”、“多帮一”、“手拉手”、结对帮扶、定点联系等形式，发挥各级党员领导干部的示范带头作用，加强对所分管行业领域和基层单位创先争优活动的调研指导，深入实施城乡基层党组织结对帮扶工程、“三培双带”工程，积极创建学习型、服务型党组织，建立创先争优的帮带机制。二是坚持面向群众搞活动。开展创先争优活动要面向群众，请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出承诺；活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，向群众公示。整改落实是活动取得实效的关键，既要继续抓好学习实践活动整改任务的落实，对整改方案中尚未完成的工作，采取挂牌督办、跟踪问效等手段，注意兑现向群众做出的承诺，又要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。三是夯实基层基础，坚持整体推进。加强基层组织建设既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。全区各级党组织要以开展创先争优活动为抓手，认真落实第二个“基层组织建设年”活动的各项任务安排，统筹推进基层党建工作，努力夯实基础、兴办实事、增强活力、提升水平，形成上下联动、齐心协力抓基层、夯实基础的工作氛围，使党的工作基础更加牢固，基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇7

一、要围绕经济建设中心，进一步深化对创建省级文明城镇工作的认识

发展是第一要务，其他事务、其他要务都要服从和服务于发展这个第一要务，都要与之相适应、相配合。经济上不去，一切都无从谈起。在任何时候、任何情况下，我们都必须紧紧扭住经济建设中心不放，集中精力加快经济发展，通过发展凝聚人心，靠发展战胜困难。龙港建镇18年来，发生了翻天覆地的变化，经济和社会发展始终走在我县的前列。但是随着市场竞争的日益激烈，各地之间的区域竞争已经处于白日化状态。最近一段时间鳌江、腾蛟、福鼎等地都在我县开展招商活动，江苏、河南、江西等地也经常组织人员到我市招商引资，其中江苏省连云港市赣榆县为吸引我们温州企业家到当地投资，专门出资200万元资金包下今年温州往返连云港航班的机票，为温州客商服务。当前龙港在体制上的先发优势，现在已经全部丧失了，要在新一轮发展中继续保持比较领先的地位，必须把营造良好的发展环境放在十分重要的位置来抓，通过大力改善投资发展环境、服务环境、人居环境等，进一步增强城镇的综合竞争力，形成发展的新优势，实现发展水平的新提升。应该说近几年来龙港的基础设施建设步伐是在加快，几大工业园区建设成绩喜人，但是在软环境方面还是不尽人意，说得严重一点，并没有明显的改善。镇机关及工商、规划、土地等一些部门单位干部的服务意识还不到位，门难进、脸难看、事难办、话难听的现象仍然时有发生。如果软环境不改善，硬环境再好也不会有人来投资，投资者不会花钱来受气的。我认为，当前，龙港全镇上下都要对龙港目前存在的问题、面临的困难有一个全面、深刻的认识，再也不能盲目乐观，沉醉在以前美好的回忆中，认为龙港是一个大龙港，还怕没有人来投资，当然，更不能悲观失望，认为印刷业专项整治过程中一些企业入迁，龙港没有希望了。这两种思想都是要不得的。我们应该正视问题，找准切入点。我认为这个切入点就是进一步改善投资环境。创建省级文明城镇活动，是把两个文明建设的任务有机结合，并落到实处的有效载体，是改善龙港投资环境的有力抓手。全镇上下必须进一步提高对开展创建工作的重要性和必要性的认识。镇委、镇政府要把创建工作作为当前的一项重要工作来抓。创建工作要自觉围绕经济发展过程中的热点难点问题，找准切入点，抓住结合点，做好营造发展环境的工作，做好凝聚鼓舞人心的工作，通过充分发挥我们的政治优势，推进经济发展。

二、要着眼于为群众办实事做好事，开展创建工作

文明城镇创建工作从内容到形式，都与人民群众的实际工作和生活紧密相连。广大人民群众是社会主义精神文明建设的主体，创建活动离开了广大人民群众的真心拥护和积极参与，就成了无根之树、无源之水，就会失去生命力。在创建过程中，必须广泛发动群众参与，否则，就会出现“上边热下面冷”的问题。要把那些影响和制约两个文明建设的突出问题，与人民群众日常工作、生活密切相关的突出问题，作为创建工作的着力点和突破点，把群众的呼声作为工作的第一信号，把群众身边的、事关群众切身利益的事作为工作的重点，多为群众办实事办好事，一件件抓出成效，使创建工作成为群众拥护和欢迎的“民心工程”、“实事工程”，让群众亲身感受到环境变美、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果，让群众在参与创建工作中得到实惠。这样就能吸引更多的群众参与到创建中来。同时，要开动一切宣传工具，不断扩大创建活动的影响力和感召力，通过宣传，把人们的注意力吸引到创建中来，把积极性、主动性引导到创建中来，把力量和智慧凝聚到创建中来，真正形成人人参与、合力攻坚的创建态势。

三、要把集中力量解决突出问题与推进长效管理结合起来，形成积极有效的创建工作机制

在创建工作中，一方面要通过开展各类专项整治，集中力量解决影响城镇文明程度的突出问题，如社会治安、交通秩序、环境卫生、干部工作作风等，通过反复抓，促进整治成果的巩固。同时要坚持标本兼治，积极探索长效管理的途径和办法，不断推进创建工作成果的巩固和发展。首先要建立统一指挥协调和以块为主、条块结合的工作体制，进一步明确各办事处以及部门单位的责任，形成齐抓共管的合力。各办事处、镇属部门单位要切实承担起抓好本办事处、本系统精神文明建设工作的重要职责，确定专人负责。工会、共青团、妇联等群众团体，要根据自身特点，广泛开展各种形式丰富多彩的精神文明建设活动。另外要建立检查、督查制度，强化依法管理的力度，积极探索城镇管理的有效机制。要重视发挥新闻媒体的教育引导和舆论监督功能，营造浓厚的创建舆论氛围，对问题进行批评曝光。要进一步建立健全激励约束机制，严明奖惩措施。同时，要加大基础设施建设的投入，不断创新投入机制，做好经营城市文章，积极鼓励民间资金投入到创建中来，建立多元化投入机制，确保创建工作投入的连续性。

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇8

一、进一步加强创建工作督查力度，确保各项措施到位创建省级文明城市是我县全面建设小康社会的重要内容，也是党和政府执政为民的本质要求，更是广大市民提高生活质量和环境质量的共同心愿。我们按照创建省级文明城市的职责分工，加大督查力度，先后三次由局主要领导带队、相关单位负责人参加对城区创建工作进行了督查，检查现场、分析问题，落实责任、及时整改，营造全体干部职工共同参与创建省级文明城市的良好氛围。

二、进一步加快基础设施建设进度，着力塑造县城形象重点是加快裕民西路西段等9路12桥市政道路工程、金xx大道新城段综合改造等环境绿化工程、城区内环河综合整治工程一期、“三馆一场”明珠文化广场建设工程、xx路商业街改造等旧城改造工程和兴越、裕民、双梅等小区的拆迁安置房建设工程建设进度，到10月底完成投资10亿元，总体形象进度85%。城市政配套设施日臻完善，湖西路等六路综合改造全面完工，实施夜景灯光工程，设置候车亭公交广告62只、灯箱公益广告40多只、指路牌公益广告30块、隔离栅3500米、添置或更换窨井盖500余只，建立市政110实行24小时巡查制。此外，对城区绿化进行一次评估，目前建城区绿化率达30.8%，人均公共绿地面积达18.5平方米，对城区12000平方米残花败草进行补种，在湖西路、xx路和xx湖公园布置了20万盆鲜花，使全城绿化整洁美丽。配合实施畅通工程，投资250多万元实施交通标志标线的划定设置，完成破损红绿灯维修并全部移交给交警部门。

在全县精神文明建设工作暨创建省级文明城市再动员大会上的讲话 篇9

上的讲话

在创建全国文明城市工作动员大会上的讲话2007-03-03 10:02:1

1同志们：

根据会议安排，下面我讲三方面意见。

一、认真学习，深入贯彻市委、市政府创建全国文明城市工作会议精神

月日，市委、市政府召开了全市创建首批全国文明城市工作会议，会议号召全市动员，全民参与，对照标准，查漏补缺，再次掀起创建首批全国文明城市的新高潮，以更加优异的成绩，誓夺

首批全国文明城市金牌。

动员会上，市委副书记、纪委书记张世虎代表市委、市政府对全市各级各部门在创建工作中所付出的辛勤努力表示亲切慰问和感谢，同时也指出了全市当前创建工作中存在的５个主要问题：一是在认识上存在松劲、厌倦和疲软现象；二是部分干部、职工对《全国文明城市测评体系》的内容熟悉不够，对指标要求的情况掌握不准，导致提供的材料不准，答非所问；三是一些单位资料收集不齐，尤其是窗口行业；四是宣传力度不够，问卷调查的满意率、认同度等不高；五是实地考察的许多方面存在薄弱环节和问题。

张书记强调，创建首批全国文明城市是全市人民的共同心愿，也是市委、市政府今年的“十件大事”之一。各级各部门各单位必须高度重视，增强责任心，特别是在换届的过程中，必须保证抓好

此项工作，这也是对各级各部门领导干部、尤其是单位“一把手”的考验。首批全国文明城市的国家级考核即将开始，全市各级各部门各单位要切实做好迎接测评材料审核、实地考察、问卷调查的准备工作，加大环境综合整治力度，加强规范化建设，做好测评考核期间的社会稳定和安全生产工作。

张书记同时指出，能否成功创建首批全国文明城市，关键在于抓好落实。目前形势喜人、形势逼人，全市各级领导干部必须强化责任意识，认真落实创建工作目标责任制，层层动员，使创建宣传工作深入人心，形成全市上下齐抓共管、相融互动的良好创建氛围。从现在起，各级各部门各单位要对照测评指标找问题，针对问题抓整改，切实做好相关细节工作，确保材料审核、实地考察、问卷调查保持省级测评的最高分数。

张书记特别强调，在创建工作中必

须严肃纪律，确保政令畅通，如果哪个环节、哪个单位、哪个区域出了问题，就要追究哪个单位“一把手”的直接责任。

二、振奋精神，抓住重点，确保测评顺利通过

上半年，通过全区上下的共同努力，我区顺利通过了创建绵阳市“文明城区”工作考评验收，为绵阳创建全国文明城市打下了坚实基础。在此，我代表区人民政府，向辛勤工作在创建工作一线的同志们表示衷心地感谢！当前，绵阳创建全国文明城市已到了“冲刺阶段”的关键时刻，市上誓夺金牌，我们作为主战场和主力军，一定要戒骄戒躁，克服松劲和厌倦情绪，调整好精神状态，全力以赴投入“最后冲刺”。针对张世虎副书记提出的几方面问题，我认为当前我区应该抓紧抓好以下几项重点工作：

第一，做好迎接测评材料审核的准备工作。一是由区文明办牵头，负责对材料审核记录和佐证的一级材料进行一次核实，内容不符合、材料不齐的要补齐，确保符合级指标要求。二是各责任部门和大口、单位及有关乡镇要做好备查的资料准备，涉及材料实地考察指标任务需要准备材料的要完善相关资料备查，其他单位按照创建检查的要求准备。各部门尤其是责任部门要确定专人熟悉资料，专人管理资料，随时准备测评组的抽查。三是文明办要收集整理好二级备查资料，所有资料按档案管理要求统一存放，确定专人管理，区档案局要派人配合。

第二，做好迎接实地考察准备工作。此次我区推报的考察点主要有塘汛街道的三河村、龙门镇的香社村、城郊乡的戈家庙村和金菊街社区、花园南街社区等个城市社区以及市少年宫、绵阳电影院等个单位，上述所有的区域和单

位，要认真按照实地考察《操作手册》标准进行准备，城乡结合部的要以管理水平的体现为工作重点，城市社区要以社区管理能力及效果为工作重点，各窗口单位要以服务水平、服务态度为工作重点。区文明办、创建办在月底前负责对所有的推报区域和单位进行一次拉网式大检查，发现问题的要立即督促进行整改。各责任大口和责任单位也要对照测评指标逐项进行全面检查，有问题的要尽快解决，并及时向区文明办、创建办报告。

第三，做好迎接问卷调查的准备。由区委宣传部负责，区广电局、信息中心配合，加大对创建工作、文明城市测评指标、文明常识的新闻和社会宣传力度，要进一步提高广大市民对创建工作的知晓率和支持率，积极参与创建工作。各单位、街道、社区也要加大对干部、职工、居民的宣传，精心组织，主动配合市上做好问卷调查的准备，对准备工

作中存在的问题要及时解决。

第四，加大环境综合整治力度。环境的综合整治，一直以来都是绵阳各项创建工作的重点，也是我区创建工作中的关键。各责任大口、街道、相关乡镇要认真按照《测评体系》指标要求，积极配合市上有关部门，在区创建办的统一指挥下，月日前集中对城乡结合部、城市出入口、农贸市场、广告招牌、食品卫生、居民小区、机关环境、自发市场进行整治，坚决纠正和禁止“乱停乱放，乱搭乱建，乱牵乱挂，乱扔乱倒”等八乱行为，解决城市公共区域的脏、乱、差问题，让所有区域都达到规范、美观、文明、和谐。整治后，要保持到国家验收完毕为止，各大口、单位、社区、居民小区每天要有专人负责督促检查，发现问题及时处理。

第五，做好测评考核期间的社会稳定和安全生产工作。区公安分局、综治

办、安办、信访办等部门要加强社会治安综合治理，加大对违法犯罪的打击力度，加强安全生产，确保中央文明委在绵阳明查暗访期间人民群众安居乐业，社会安定祥和。

三、加强领导，抓好落实，完善创建工作目标责任制

创建全国文明城市是市委、市政府今年抓的“十件大事”之一，也是构建“和谐绵阳”的题中要义，各责任大口、部门和有关乡镇一定要从全局的高度看待这项工作，强化责任意识，认真落实创建工作目标责任制，层层动员，抓好落实，不折不扣地完成此次创建工作任务。

第一，加强领导，严肃纪律。各责任大口、部门和有关乡镇领导一定要把创建工作放到重要位置，高度重视，认真组织，亲自参与，总结经验，力戒骄傲，切实增强创建工作的紧迫感和责任

感。各重点责任部门要围绕具体工作计划，进一步查漏补缺，真正把创建工作往深里做，往实里做，确保创建各项工作措施落到实处。各创建大口、部门和有关乡镇一定要密切配合，从大处着眼，细微处着手，注意各个环节之间的衔接，决不允许相互推诿、互相扯皮。在这里，我强调一点，各责任大口、责任单位必须严肃纪律，工作中出了问题的，区委、区政府将按照市上的要求，追究“一把手”的直接责任。

第二，加强教育，广泛宣传。新闻宣传、社会宣传、单位宣传要跟上，主要是引导干部群众进一步认识创建文明城市的目的、意义和要求，让他们自觉参与到创建工作中去；引导市民认识创建成果，提高创建工作的满意度和认同度；要树立和宣传创建工作的典型，发挥示范带动和辐射作用。区文明办要组织人员对辖区内特别是重点责任区域进行彻底检查，单位、社区的宣传栏、宣

传标牌有陈旧破损、内容过时的必须更新。同时，为了保持常态迎接测评，注意不要在宣传标语中使用“迎检”、“冲刺”等内容。

第三，加强督查，逗硬考核。继续实行领导干部包片责任制度，四大班子的领导都要深入到一线，切实加强督促检查，发现问题立即纠正。坚持实行在区委、区政府统一领导下的目标责任制，继续加强对各大口、部门和有关乡镇的考核，对争创工作得力、成效显著的要进行表扬、奖励；对行动迟缓、力度不够，工作不在状态，甚至影响创建的，要追究其领导责任。今年，区政府把创建“文明城区”和争创全国文明城市工作纳入了政府目标考核范围，各项检查的成绩将作为奖惩的依据。

同志们，市委、市政府誓夺首批全国文明城市金牌的目标已定，全区所有党员干部、群众要从现在做起，从身边