矿长在全矿思想作风整顿动员会上的讲话

矿长在全矿思想作风整顿动员会上的讲话（精选5篇）

矿长在全矿思想作风整顿动员会上的讲话 篇1

矿长

同志们： 经矿党委、矿行政研究决定，从8月份起，在全矿集中开展为期一个月的思想作风整顿活动。今天这次会议，主要是对这次整顿活动进行全面的动员和部署，深刻查找和解决全矿思想作风等方面存在的突出问题，通过整顿，实现自我教育有新提高，思想观念有新解放，精神状态有新变化，履职尽责有新标准，服务基层有新气象，自身形象有新提升的目标，为确保全年各项奋斗目标的顺利实现创造一个良好的工作环境。下面，我就如何开展好这次整顿讲三个方面的意见：

一、统一思想认识，充分认清思想作风整顿的必要性和重要性

干部作风是保证各项工作落实到位的前提和基础，作风的好坏直接反映出工作态度、工作质量、服务水平、办事效率等方面的高低。近年来，我矿各项工作之所以齐头并进、全面发展，关键是有一支素质较高、特别能吃苦的干部员工队伍作支撑。矿坚持每年都开展“思想、作风、纪律”三整顿活动，并作为一项行之有效的做法以制度的形式确立下来，收到了明显的效果。干部作风劳动纪律检查小组也紧贴全矿中心任务，由原来的定期查改为每天查、突击查，促进了干部作风的进一步好转，为推动全矿各项工作的开展提供了有力的作风保证和纪律支持。广大干部员工的精神状态和工作效率较过去有了很大的改观和提高，全矿上下形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的良好氛围，继续保持了政通人和、人心思上、跨越发展的良好局面和发展态势。但实事求是地讲，面对新的形势与任务、新的挑战与考验，我矿干部作风、机关作风还不尽人意，还有许多不相适应的地方，与矿新领导班子的要求相比，与面临的艰巨任务相比，与广大员工群众的愿望相比，还存在一些不容忽视、亟待解决的问题，已经成为影响工作落实和企业稳定的障碍，员工群众对此反映也比较强烈。开展思想作风整顿就是认真剖析存在问题、深挖根源、认清危害、强力整改，使个人思想、纪律、素养、作风和能力适应并跟上企业快速、健康、科学、持续发展步伐。

（一）开展思想作风整顿，是积极适应当前形势要求，促进企业健康发展的客观要求。当前，集团公司正处在加快发展的攻坚时期，下半年各项目标能否顺利完成，直接关系到营造新肥矿的成败。我矿作为集团公司的骨干矿井之一，承担着为集团公司发展做贡献的重。，缺乏应有的积极性和主动性。一些人认为自己水平很高，能力很强，缺乏紧迫感、压力感和危机感，没有通过学习提高自身素质的意识，消极应付，不主动学习，不愿意学习，也学不进去。有些人总认为任务重、事情多、工作忙、时间紧，下井、开会，安排布置、辛辛苦苦忙忙碌碌，时间确实很紧，长期坐下来学习不现实。但工作和学习并不矛盾，只有认真学习，做到工作学习化，学习工作化，才能出方法、出思路、出效率，才能真正忙到点子上。二是思想不端正，素质不高。个别同志在服务基层过程中，缺乏群众观念、宗旨观念，服务意识淡薄，摆架子、耍派头，为基层服务不积极、不主动，仍然存在“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象；脱离群众，对群众态度生硬，趾高气扬，处理问题简单、粗暴，甚至激化干群矛盾，影响稳定的问题;还有些单位和个人大局意识差，致使服务态度差，办事效率低下，遇事拖拉、推诿、扯皮，不能急群众所急，想群众所想，严重背离了为采掘一线和员工群众服务的宗旨。

三是精神状态不佳。思想不务实、工作不落实、作风不扎实，精力不集中，工作不用心。个别人员不遵守各项制度，通知开会不参加，有事既不请假，也不及时说明情况；有些人员经常性地迟到、早退、空岗，在上班时间玩游戏、串岗、聊闲天，班中干不该干的事，甚至有的党员干部还带头违纪。有些部门一到周末“空空无人”，打手机联系不上。有些人员值班期间回家吃饭、班中外出喝酒。有些人缺乏足够的工作热情和激情，没有较强的事业心、责任感，特别是机关机构改革落聘的管理人员，思想不稳定，不安心工作，工作不积极、不主动，满足于一般化，等待观望，坐等调整，影响了整体工作的开展。四是工作作风不扎实。个别干部存在思路不清、作风不实、不负责任的问题。有的沉不下身，静不下心，不仅对上级新的政策不了解，就连本单位的情况也吃不准，工作思路不清，抓落实没有招数，破解难题拿不出办法；有的职能部门对上级政策、员工及周边村民思想不超前考虑，不积极做工作，致使矛盾激化，没有尽到责任，合理劝阻、化解。有的对分管范围不去积极主动超前抓落实，而是被动应付，对领导指出的问题“催一催、动一动”，甚至催也不动。有的忙于事务多，调查研究少，安排部署多，检查落实少。有的对待重点工作缺乏背水一战的决心，没有采取超常规工作措施，如洗煤厂技改按部就班、平推直铺，导致工期滞后，影响了工期和效益提高。

五是工作质量不高。有的单位办事效率低下，安排工作，不按规定时限办结，执行力不高。有的工作缺乏创造性，生搬硬套、简单机械、敷衍了事，遇到问题不是自己主动思考，提出可行性的解决方案，而是图懒省事，上推下卸，把问题交给领导或推给同事，导致矛盾越积越大，问题越积越多。工作质量不高不仅仅是个人工作能力和水平的问题，更多是由于工作态度不端正，责任意识淡薄造成的。

六是单位内部不团结。有的单位员工我对你有意见，你对我有意见，你看不惯我，我看不惯你，嘴上不说，私底下乱说，导致意见、看法越积越多，越积越深，甚至发生了打架斗殴现象。有的部门搞小帮派，3人1伙，10人1帮，拉帮结派，有的同志从中挑拨离奸，很不应该。缺乏应有的团队意识、协同作战意识，影响了工作最大效能的发挥。

七是廉洁自律意识不强。话乱说、手乱伸、事乱办。有的人员利用工作之便，吃拿卡要，有的经不起金钱的诱惑，收取他人的财物；有的单位的办事员也出现问题。事事讲排场、比阔气，贪图享受、铺张浪费，群众反映强烈。

以上问题尽管发生在少数单位、部门和个别人员身上，但根子在管理，在思想作风，性质非常严重，影响了全矿的整体形象和工作质量，必须通过加强思想作风纪律整顿彻底予以解决。

三、抓住关键，切实通过思想作风整顿促进各项工作的提高

思想作风整顿不能空对空，要充分利用好有限的时间，集中解决各级领导干部在思想作风、工作作风等方面存在的突出问题。

（一）要解放思想求发展。思路决定出路，思想解放的程度决定发展的速度。没有思想的大解放，就不会有发展的大跨越、大突破。因此，我们这次思想作风整顿，核心就是要在整顿中统一思想，在统一中解放思想。对照当前的发展形势和任务要求，我们思想解放的程度还远远不够，必须从各个方面、各个领域坚持不懈地解放思想，更新观念。特别是要注重从解决具体的实际问题入手，结合各自的实际，认真排查和反思与加快发展不相适应的思想观念、思维方式，重点解决安于现状、小成即满，不思进取，盲目乐观，缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题，真正认识到我们现在的形势是逆水行舟，不进则退，进得慢了也是后退，教育引导每名党员干部把个人的工作、个人的言行同企业的发展大局、职工群众的切身利益紧密结合起来，进一步增强干好工作的责任感、紧迫感和压力感，真正把解放思想落实到干事创业、加快发展，实现全年各项奋斗目标上来；落实到干好本单位、本部门的本职工作上来，扑下身子，真抓实干，确保做到百分之百的精力、百分之百的时间、百分之百的力量抓安全，干工作，用促进生产经营的效果来检验整顿工作的成果，以思想的大解放、观念的大更新，促进生产经营的大发展，经济效益的大提高。

（二）要弘扬正气聚合力。推进我矿各项工作又好又快发展，必须在全矿广大干部员工中树正气、刹歪风，着力营造人人讲大局、人人讲团结、人人讲责任、人人讲廉洁的良好氛围。具体来讲：一是要讲大局。要通过整顿，进一步在全矿树牢“一盘棋”思想，教育引导广大干部员工正确对待部门与全矿、局部与整体、个人与集体的利益关系，无论何时何地都要自觉维护企业的利益，不折不扣地落实矿党委、矿行政的各项安排部署，坚决克服个人利益、小团体利益至上的倾向，严禁上有政策、下有对策的问题发生，确保全矿上下政令畅通、协调一致。二是要讲团结。团结是干好一切工作的基础。只有讲团结，才会有凝聚力、战斗力，互相拆台、只会一起垮台。尤其是在当前生产任务较重、规模广、压力较大的情况下，就更加需要团结。同志之间工作上要相互关心，相互尊重，注重协调、加强配合，大事讲原则，小事讲风格，多沟通、多体谅，保证各项工作环节的流程顺畅、有序衔接，共同营造心情舒畅、携手创业的工作氛围。三是要讲责任。职位就是责任，在岗就要负责。人人尽心尽责，各项工作就能顺利推进、再上台阶；不负责任、上推下卸必将影响工作、阻碍发展。各级领导干部都要自觉强化责任意识，在其岗就要谋其职、尽其责，时刻把各项工作挂在心上，把承担的工作任务抓在手上，积极主动地把各项工作谋划好、推进好，各尽其责地把各种问题协调好、解决好，使认真负责成为全矿员工的共同追求。四是要讲廉洁。廉洁自律，是对每个领导干部党性修养、政治品格和思想情操的综合考验。每一名党员干部要切实增强廉洁自律意识，严于律己、清正廉洁，扎实做好职责范围内的工作。要能干事、会干事、干成事，更要不出事，时刻自重、自省、自警、自励，廉洁奉公、履职尽责、恪尽职守，切实把好廉洁自律这道防线。

矿长在全矿思想作风整顿动员会上的讲话 篇2

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

矿长在全矿思想作风整顿动员会上的讲话 篇3

镇党委书记　XXX

（二○○六年五月十日）

经镇党委会议研究，今天我们在这里召开全镇机关思想作风整顿活动动员会。会议的主题很明确，就是对照“三个代表”重要思想和建设高素质干部队伍的要求，认真排查机关思想作风建设方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，动员全体机关干部和工作人员紧密围绕发展第一要务，进一步统一思想，振奋精神，创新思维，更新观念，理清思路，转变作风，以新的姿态、新的形象创造性地开展工作，开创机关工作的新局面。下面，我就搞好这次机关思想作风建设强调几点意见。

一、统一思想认识，认清开展思想作风整顿活动的重要意义

1、开展机关思想作风整顿活动，是外树形象的需要。作风纪律是形象。宋代的岳家军大家都知道，岳家军的敌人曾这么评价这支队伍，说“撼泰山易，撼岳家军难”。可见纪律严明的形象对敌人会产生多么大的震撼力、震摄力。正确的路线、方针、政策靠什么人来执行和以怎样的作风纪律来执行，都会在人民群众中树立不同的形象。一个国家的执政党和政府是这样，一个地区、部门和单位也是这样。如果现在对我们在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，不抓紧时间整顿改进，任其发展下去，就会严重损害我镇广大机关干部的形象。

2、开展机关思想作风整顿活动，是凝聚力量的需要。作风纪律是力量。实践证明，作风正、纪律严，则人心齐；人心齐，则力量大、事业兴。人民群众认识和评价我们党和政府，首先是从工作作风和严明纪律开始的，从这个意义上说，作风纪律问题实际上是我们政府自身建设的行为标准和行动指南。良好的作风纪律，能出思想、出观点、出政策；能出凝聚力、出号召力、出战斗力；能出团结、出活力、出生机。一个单位，要形成干事创业的整体合力，就必须有一个良好的作风，严明的纪律来作保证；我们梨林要实现加快发展，赶超发展，更应该有良好的作风、严明的纪律来作保证。

3、开展机关思想作风整顿活动，是争先创优的需要。作风纪律是生命。作风纪律问题的实质是一个地区、部门和单位的竞争力问题，是生死存亡问题。现在我们党和政府的路线、方针、政策是好的，人民群众是拥护的，但群众意见最大、反映最强烈的主要是机关作风纪律方面存在的问题。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。随着城乡一体化进程的演进，随着社会主义新农村建设步伐的加快，拼搏奋进、创先争优已成为每个乡镇的主旋律，而一个乡镇、一个干部作风好不好、纪律严不严，也已成为这个乡镇在建设新农村中能不能有所作为、争创一流的重要保证。

总的看，我镇机关干部队伍的整体素质是比较高的，绝大多数同志的政治思想、工作作风是过硬的，这是主流，必须充分肯定。但是，也必须清醒地看到，与严峻的发展形势相比，与面临的艰巨任务相比，与上级党委的要求相比，与广大群众的愿望相比，我镇机关作风、干部作风还存在一些不容忽视的问题。突出表现在四个方面：一是思想僵化保守。有的固守不合时宜的习惯，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性。只会说“办不成”，不会说“怎么办”，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是纪律松驰涣散。一些部门现在的工作纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，少数人还在上班时间闲逛聊天、看电视、玩游戏。三是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。四是办事拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事效率低下，甚至上交矛盾。

上述现象和问题，已严重影响到我镇的发展环境，严重挫伤基层群众的感情，严重损害梨林的对外形象，成为制约我镇各项工作落实的严重障碍。我们要从全局的高度，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。必须明确，抓发展必须抓队伍，管工作必须管作风。

二、突出工作重点，全面加强机关作风纪律整顿建设

加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的重要保证，是开展“干群联心”活动的重要部分，也是巩固扩大先进性教育成果的本质需要，更是推进跨越式发展的迫切需求。机关全体党员干部一定要认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，抓住核心、突出重点，强化整治、重在建设，扎扎实实搞好本次机关思想作风整顿活动。

（一）努力建设求真务实、充满活力的学习型机关

在整顿活动中，要按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在建设求真务实、充满活力的学习型机关上下功夫。各部门要高度重视政治理论学习，组织机关工作人员紧密结合本职工作，将集中学习、个人自学与工作实践中的学习紧密结合起来，并把运用理论解决实际问题的能力和创造性开展工作的情况，把学习成果转化为工作思路、方案、措施的情况，作为学习考核的重要内容，从而形成人人都学习、人人受教育的良好氛围。我们有些同志，工作年限不算短，空闲时间也很多，但学习积累太少，能力提高过慢，有的至今连电脑的基本操作都不会。这样下去怎么行呢？我主张，我们的工作人员特别是中层干部，要以德服人，以能服人。

（二）努力建设与时俱进、锐意进取的创新型机关

创新，是一个民族的灵魂。作为一个单位，观念不创新、思路不创新、工作不创新，同样没有出路。要在应付各种困难考验的条件下推进和做好各项工作，必须要求全体工作人员开动脑筋，努力探索，大胆进行观念、制度和工作创新。因此，各部门要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和与时俱进、奋发有为的精神状态。要把创新作为工作、学习的灵魂，围绕中心工作、全局工作和部门业务工作进行创新。围绕解决工作中的热点难点问题，提高工作的实效性，进行工作方式方法创新。

（三）努力建设执政为民、廉洁高效的服务型机关

我多次在会上跟同志们讲，要搞好服务，特别是外来企业的服务。帮人家办事，实际上就是为自己办事，财政上去了，对每个人都有好处。讲到服务，一是要坚持务实先进，真抓实干。抓思想作风整顿，如果不着重解决群众和部门反映最强烈、危害最大的形式主义、官僚主义和享乐主义问题，其他都无从谈起。必须痛下决心，坚决煞住形式主义、官僚主义和享乐主义这三股歪风。这次，镇里对那些搞形式主义、官僚主义、不负责任、贪图享乐，给镇机关形象造成损害的干部，要处理到人。二是要加强和改进机关作风建设。要学习借鉴先进的服务理念、管理理念、质量理念和效益理念，完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。三是要切实转变思想观念。要把服务中心、服务大局、服务群众融入工作的方方面面。做到公开公平、文明礼貌，杜绝“吃、拿、卡、要”和“冷、横、硬、顶”等不良风气，树立机关工作人员的良好形象。活动结束后，要结合实际，进一步完善面向社会承诺的服务内容、服务程序、服务标准、承诺时限，实行服务公开和首问责任制，规范机关工作人员接待、办事、转接、反馈结果等工作行为。

（四）努力建设纪律严明、运转协调的规范型机关

现在，不依法守法、不讲规范、不按规矩办事的现象仍然比较普遍。有的无视各项纪律，各行其是。有的当面一套，背后一套，搞小动作。比如，热衷于道听途说，散布流言蜚语，扰乱视听，焕散人心，影响稳定；又如，少数人喜好与社会上不三不四的人交往，关系盘根错节，成为某些特殊利益在机关单位的“牵线人”。这些方面存在的问题，虽然只发生在少数人身上，但必须引起所有同志的高度重视，坚持防微杜渐，从自己做起，切实加以解决。要组织学习国家、省、市各项党纪政纪规定，学习镇机关的规章制度。要坚决按照中纪委三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”的规定，严明纪律，从严管理，规范行为。

三、加强组织领导，确保“整顿机关作风纪律”活动取得实效

第一，要高度重视。各部门负责同志要把开展“机关思想作风整顿”活动作为强化自身建设的一项重要内容，切实加强领导，精心组织。镇党委为加强对这项活动的领导，成立了活动领导小组，各分管领导要亲自抓，要根据机关思想作风整顿活动的实施意见，结合各自实际，在健全各项工作制度的基础上，提出改进作风，严明纪律的具体办法和措施。

第二，要加强督查。开展这项活动既要有声势，充分发挥党政办公室的监督作用，营造全面整顿作风纪律的氛围；也要有实际，要扎扎实实，不能“只闻雷声不见雨”，不能“紧一阵、松一阵”，时热时冷。领导小组办公室要经常检查各部门开展活动的情况，要大力宣传各部门开展活动的具体情况，及时通报好的经验和做法。对于暴露出的反面典型，也要抓住不放，严肃处理通报，进行警示教育。

第三，要把握关键。按照《实施意见》的安排，这次活动要开展一个月时间，分四步进行，关键是要把握学习发动、查摆问题、认真整改三个环节。思想发动，主要是提高认识，武装思想；查摆问题，主要是通过总结反思，找准本部门、本人存在的差距与不足；认真整改，就是对找出的问题，能解决的尽快解决，务求活动取得实际效果。在此基础上，把整顿成果转化为制度建设成果。

同志们，今天我们这次会议的主题是机关思想作风整顿动员会，所以我在总体肯定成绩的基础上，着重讲了突出存在的、带有共性的问题，目的是要大家清醒头脑，找出差距，引起重视，采取切实措施认真加以解决。对机关目前存在的问题，我是对事不对人，希望大家自觉对照，有则改之，无则加勉。如果有些人身上确实存在这些问题，那么就要对照实施意见的活动要求采取措施，切实加以改进。

同志们，美国前国务卿基辛格说过这么一句话，很耐人寻味，他说：“最使人疲惫的不是远处的青山，是我们鞋子里的沙子”。今天，我们开展思想作风整顿活动，就是要清除我们鞋子里的沙子。作风纪律是形象、是力量、是生命，也是做好各项工作的重要前提，我们一定要以高昂的热情积极参与这次活动，以良好的作风、严明的纪律、扎实的工作，创出一流的效率、一流的服务、一流的形象，为我镇争创发展新优势作出自已新的贡献。

矿长在全矿思想作风整顿动员会上的讲话 篇4

二、突出重点，扎扎实实地搞好这次思想作风教育整顿活动

关于这次区乡机关、行政事业单位思想作风教育整顿活动的指导思想、目的要求、时间安排和方法步骤等，在区委制定的《意见》中作出了明确的规定，提出了具体的要求。总的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决当前区乡机关、行政事业单位干部职工队伍思想、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题，把思想和行动高度统一到区委、区政府关于加快发展的一系列决策部署上来，进一步解放思想，转变作风，以良好的精神状态、严明的组织纪律和一流的工作水平，创造性地开展工作，为推进全区经济社会更快更好的发展提供强有力的思想保证、纪律保证和作风保证。

具体任务和目标要求是：在着力解决上述“六个方面”问题的基础上，进一步增强“六种意识”：一是进一步增强加快发展的责任意识。要牢固树立“寒亭发展我发展，我与寒亭同兴衰”的思想，以加快寒亭发展为己任，真正做到心往一处想，劲往一处使，更加有效地团结和带领全区广大干部群众建设寒亭，发展寒亭。二是进一步增强真抓实干的务实意识。要坚持实事求是的思想路线，以科学发展观统揽工作全局，以正确政绩观指导工作实践，重实际、说实话、办实事、求实效。对定下来的事情，就要从领导同志带头做起，抓具体、具体抓，一抓到底，直至抓出成效。三是进一步增强有令必行的纪律意识。要认真执行集体领导和分级分工负责制，对于分管的工作敢于负责，敢于碰硬，真正把该管的管起来，把该抓的抓起来。对自己解决不了的问题，该请示的请示，该汇报的汇报。要严格遵守组织纪律，切实做到有令则行，有禁则止，努力在全区上下形成齐心协力抓发展的良好局面。四是进一步增强勤政为民的服务意识。要牢固树立群众利益无小事的思想，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，忠实地贯彻执行党的群众路线，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要注重为基层群众办实事、解难题、送温暖，以实实在在的工作取信于民。要坚决解决政府权力部门化、部门权力个人化的问题，正确处理管理与服务的关系，主动转变职能，多指导不干预，多服务不设卡，多支持不指责，多协调不扯皮，只要不违法违纪，该放宽的要坚决放宽。五是进一步增强高效快捷的效率意识。要全面推进工作提速，简化办事程序，提高办事效率,真正为加快发展提供优质高效快捷的服务。各级领导班子成员要充分发挥表率作用，对下级和基层请示的问题，能当场答复、解决的要当场答复、解决；涉及多个部门，不能当场答复、解决的，要立即进行协调沟通，三天之内必须给予明确答复。既不能越权越位行事，也不能延时误事，确保事事有着落，件件有回音。六是进一步增强与时俱进的开拓意识。要坚持发展是硬道理，紧跟时代和形势发展变化的要求，坚持不懈地解放思想，更新观念。要善于学习借鉴先进经验，敢于超越自我，超越先进，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。

围绕实现上述目标，具体工作中要突出抓好以下四个关键环节：

（一）认真抓好学习教育，努力提高广大干部职工的思想政治素质。抓好学习教育是开展好这次集中教育整顿活动的基本前提和重要保证。各级各部门各单位都要把抓好干部职工的学习教育作为重要环节，贯穿于活动的全过程。具体要做到“三个保证”：一是保证学习时间。各级各部门各单位要按照集中学习与个人自学相结合的原则，认真研究制定具体可行的学习计划，把握好学习重点，建立好学习考勤制度，安排好学习时间，整个活动期间，要利用每晚7：30—9：30和周五下午，组织好集体学习。个人自学时间要保证每天不少于２个小时。要建立学习考勤制度，因事缺勤的要进行补课。二是保证学习内容。为促进这次思想作风教育整顿活动的深入开展，区里统一规定了必须学习的文件和书目，各级各部门各单位要组织全体干部职工认真学习，深刻领会，决不能浅尝辄止。要在深入学习党的十六届四中全会、中央经济工作会议精神和盛市委有关文件精神的基础上，认真学习《中共寒亭区委关于牢固树立和认真落实科学发展观的决定》、区十一届七次全委（扩大）会议和全区加快发展工作会议精神，以及区委、区政府制定出台的有关加快经济发展的一系列政策措施，切实把握整体工作部署，认清当前形势，明确任务目标，找准工作的主攻方向和着力点；认真学习市场经济、现代科技、金融、法律和相关业务知识，努力提高自身素质，增强服务本领；认真学习中国共产党党内监督条例、纪律处分条例、中央和省市区委关于实行党风廉政建设责任制的各项规定，以及有关行业政策法规，进一步增强纪律观念，提高遵纪守法、依法办事的能力和水平。三是保证学习质量。要注重理论联系实际，对照要求对比先进看自身，带着问题学，边学习边思考，就事论理，增强学习的针对性。各级领导同志要率先垂范，努力做到先学一步，学深一点，带动本部门本单位干部职工的学习。学习过程中，各级各部门各单位都要开展一次“反对官僚主义、坚持勤政为民、提高办事效率、优化发展环境”大讨论，围绕转变工作作风，服务寒亭发展谈打算，谈想法，集思广益，献计献策。力争通过学习教育，使广大干部职工的思想理论水平有一个大的提高，思想认识有一个深刻的变化，思想观念有一个新的转变，真正在全区形成千方百计想发展，团结协调干发展，开拓创新争一流的浓厚氛围。

（二）深入抓好自查反思，真正找准自身存在的各种突出问题。找准问题是解决问题的前提。各级各部门各单位要在学习提高的基础上，采劝领导点、自己找、群众评、互相帮”等方式，深挖细查，切实找准找透本部门本单位和干部职工身上存在的各种突出问题

种人人爱学习、守纪律、讲秩序、比奉献的良好氛围。区教育整顿活动办公室要通过多种形式，加强对活动开展情况的宣传报道，表扬先进，督促后进，促进面上活动的平衡开展。

三要讲求方法，注重实效。乡镇与乡镇之间，街道与街道之间，部门与部门之间，单位与单位之间，工作情况各不相同，需要解决的问题也不一样。各级各部门各单位要结合自身工作特点，因部门、单位而宜，因人而宜，抓住主要矛盾，找准突出问题，确定工作重点，切忌一个单子吃药，工作平推平拥。要注重抓点带面，对活动中涌现出来的一些好经验、好典型、好做法，及时采取现场会、报告会等形式进行推广，通过典型引导推进工作。要严格掌握政策，始终坚持以思想教育、正面教育和自我教育为主的原则，不搞群众运动，不搞人人过关，更不能借机整人。要坚持区别对待，不管是谁、不管原先存在什么问题，只要改了就是好同志。对那些执迷不悟、屡教不改的，就坚决采取措施予以处理。

四要统筹兼顾，搞好结合。当前，各项工作头绪很多，任务很重。各级各部门各单位要正确处理教育整顿与其他各项工作的关系，做好结合文章，力求做到合理安排，统盘考虑，切实把通过教育整顿活动激发出来的积极性，及时引导到当前各项工作中来，以活动促进工作，以各项工作的进展来检验活动的成果，确保教育整顿活动与各项工作两不误、两促进。具体要搞好三个结合：一是与理清明年的工作思路相结合。明年是实现“十五”计划的最后一年、关键一年，加快发展的任务非常艰巨。各级各部门各单位要抓住开展这次集中教育整顿的良好契机，对今年以来的工作进行认真分析和回顾总结，打好明年的工作谱气，进一步理清明年的工作思路，工作重点和工作措施，层层分解落实责任，争取明年工作的主动权，为各项工作开好头、起好步奠定良好基矗二是与做好当前各项工作相结合。要全力冲刺12月份，进一步加快招商引资工作步伐，精心组织好工业生产，着力加强对民营经济的服务扶持，积极推进农业“三化”进程，大力发展商贸旅游，切实加强城市建设管理，努力保证财政收支平衡，确保完成或超额完成全年的各项任务目标。三是与创一流业绩相结合。各级各部门各单位和广大干部职工要紧紧围绕“加快发展、富民强区”的总目标，部门创一流服务，个人干一流工作，乡镇街道之间比位次，部门单位之间比服务，个人之间比贡献，比着干、赛着上，不断开创各项工作的新局面。

矿长在全矿思想作风整顿动员会上的讲话 篇5

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中共祁县县委书记段燕翔

（2011年12月1日）

同志们：

市委解放思想大讨论推进工作电视电话会和省、市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动动员会刚刚结束，我们就紧接着召开我县的动员大会。目的就是深入贯彻落实省委、市委有关会议精神，动员全县广大干部群众，以创新的思维和开放的理念，深入剖析、审视、谋划我县各项工作，通过新一轮解放思想大讨论，使全县上下真正树立起与转型跨越发展相适应的新的思想观念。同时，在广大干部中进一步严明纪律，以新的精神状态、新的工作作风，建立新的发展机制，实现祁县新一轮的大发展、大跨越。会前，我们已经下发了《中共祁县县委关于在全县开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的活动方案》，希望大家认真学习领会并遵照执行。下面，我讲两个方面的问题。

一、关于解放思想大讨论活动

（一）为什么要进一步解放思想

解放思想并不是一个新鲜的提法，甚至可以说是老生常谈的话题。那么，为什么还要经常讲解放思想？因为思想是行动的先导。历史反复证明，解放思想总是能在最关键的时刻成为引导和推动经济社会发展的强大动力。各地发展的实践也充分证明，思想解放的步子有多快，经济发展的路子就有多宽，发展的步伐就会有多大，“思想一变天地宽”已经是不争的事实。纵观我国30多年的改革开放史，先后冲破了“两个凡是”的禁锢，解决了姓社姓资的争论，克服了姓公姓私的羁绊，一步步确立了实践的标准、生产力的标准、“三个有利于”的标准，树立了改革开放的理念、市场经济的理念、科学发展的理念。正是一次次不断的思想解放，我们才得以披荆斩棘，冲破迷雾和障碍，在科学发展的道路上顺利前行。同全国一样，我们晋中、我们祁县发展取得的每一次飞跃，都缘于思想的解放。没有思想的大解放，就没有我们的今天。在“十二五”开局之年即将收官之际，市委安排部署这次大讨论活动，就是在加速建设全省“四化”率先发展区的大背景下，认真分析认识晋中现阶段市情、认清现阶段发展任务的基础上作出的重大决策。目的就是要通过“六破六立”（即破除僵化教条观念，树立与时俱进的思想；破除因循守旧的观念，树立“敢”字当头的思想；破除得过且过的观念，树立敢于担当的思想；破除“等”的观念，树立“争”的思想；破除重权力轻服务观念，树立环境就是生产力的思想；破除眼高手低只说不练的“官”念，树立求真务实的思想），以思想的大解放来调整与科学发展“不适应”的思维，更新与科学发展“不符合”的观念，改革与科学发展“不同步”的体制机制，破解与科学发展“不协调”的困难问题，加快转型跨越发展。因此，我们必须从贯彻落实市委决策精神、紧紧把握时代主题、增强发展动力、实现“十二五”奋斗目标的高度，充分认识开展进一步解放思想大讨论活动的极端重要性和紧迫性，把思想和精力全部集中到这次大讨论活动中来。

从我县的情况来看，近几年来，特别是去年以来，我们坚持把解放思想作为有力武器来推动工作，无论在制定发展思路、完善体制机制方面，还是在广大干部的工作方法、精神状态、发展成绩方面，都取得了长足进步，赢得了社会各界和省、市领导的普遍赞誉和认同。但是，我们要清醒地看到，祁县的发展是在低基数上的增长，主要经济指标与周边先进县市区相比还有较大差距。特别是通过外出参观考察，我们更是看到了差距和不足。这些差距和不足，表面上是体现在了经济数据上，根子上还在于我们的干部队伍思想不够解放。对照市委提出的破除的六种观念来看，我觉得对我们的干部来讲是很有针对性的。比如，我们的一些干部尽管较过去比已经有了很大进步，思想“开化”了很多，但因循守旧的固定思维没有变，按部就班的程式没有变，部门利益，个人不健康思想的小算盘、“小九九”没有变。一遇到问题，就是上面没政策、不符合规划要求等等。困难一大堆，事情不敢办、不能办、不

会办。再比如在我们的重点项目、重点工程推进上，有的部门首先考虑的是本部门、本单位的小团体利益，不愿意做一些利民利县利长远的事。有的部门不是主动沟通、协调运作，而是相互扯皮、各行其是。这些问题，都在不同程度上影响和制约了我们的发展。我们要借这次进一步解放思想大讨论之机，切实从思想根源、发展理念、德能勤绩廉上深刻反思，查摆问题，认真整改。通过思想的大解放、作风的大转变、能力的大提高、环境的大优化，推动祁县转型跨越发展。

（二）如何进一步解放思想

关键是要抓好以下四个方面。

第一，要“敢想”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要开阔视野，敢于梦想。心有多大，舞台就有多大。比如世界著名的迪拜现象。迪拜是中东一个典型的“沙漠城市”，几乎没有一寸适合耕种的土地，没有一点淡水资源，但迪拜通过创新理念，大胆运作，发展“眼球经济”和高新技术产业，走出了一条“无中生有、绝路逢生”的发展之路，在短短十几年时间迅速崛起，成为中东乃至世界的新兴经济中心，成为世界最闪亮的大都市之一，创造了发展奇迹。以色列同样如此，在年均降雨量不足100mm的不毛之地，引领了全球农业的发展。我县也有很多鲜活的例子，如我们没有石英砂等资源，却成了全国最大的人工吹制玻璃生产出口基地；没有碳素生产原料，却引来了丹源碳素等碳素生产企业，等等这些都是敢于梦想，并付之实施的结果。不怕做不到，只怕想不到；想得到可能做不到，但想不到就永远做不到。对一个领导干部来说，思想者不一定是实干者，但实干者首先必须是思想者。祁县要转型发展、率先发展，就决不能被条件和环境束缚，要多想、敢想、会想。县第十三次党代会提出了未来五年的发展目标和总体思路。各级领导干部要围绕这一发展目标和总体思路，突破常规思维，敢于梦想，尤其是要针对打基础、管长远的大事，提出大胆的思路和举措，使“十二五”的各项奋斗目标尽快实现。

第二，要“创新”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要突破框框，破旧立新。发展先进，关键是思想先进；发展落后，根本是思想落后。面对当前千帆竞发的发展态势，祁县要突出重围，再创优势，转型发展、率先发展，靠的就是解放思想，深入查找和破除制约发展的落后观念，树立推动加快发展的先进理念。尤其要针对《活动方案》中列举的六种落后思想，抢抓发展机遇，横下一条心，舍得一身力，咬住发展不放松，认准目标不停步，在竞争中求生存，在竞争中求发展，力争使我县发展实现一年小变样，三年大变样，五年大发展。

第三，要“实干”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要转变作风，真抓实干。一打的纲领不如一个行动。解放思想必须在真抓实干上下功夫。一是要把心思集中到想干事上。一个岗位就是一份责任。领导干部要有“一日无为、三日不安”的责任感，把心思和精力用在干事创业上，把工作岗位当作施展才华、干事创业、服务群众、奉献社会的平台。在工作中有少数干部不想干事，做一天和尚撞一天钟，工作既没有想法，更没有方法；有的人是乱想事，整天琢磨的不是正事，而是整天琢磨人。在这里，我想重申县委的态度，一定要让能干事者有机会，干成事者有舞台。二是要把胆识用在敢干事上。人总是要有点精神的。无论从事什么职业，无论在哪个工作岗位上，都会遇到许多困难与矛盾。能否敢于正视问题、触及矛盾、解决困难，需要有一股攻坚克难的勇气。领导干部要做到矛盾面前不回避、困难面前不徘徊、挫折面前不退缩，敢踏无人涉足的“盲区”，敢闯矛盾交错的“难区”。当然，敢干事不是为所欲为、盲目决策、瞎干蛮干，而是要在掌握实情、把握规律、结合实际基础上的科学干、务实干和创新干。三是要把本领体现在善干事上。面对发展中出现的新情况新问题，要通过不断解放思想，创新理念，寻求新的办法解决。要坚信办法总比困难多。多想干成事的办法，少讲办不成事的理由。

第四，要“学习”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要学习思考，大胆借鉴。如果说解放思想是推动一切工作的“总阀门”，那么学习便是打开这个“总阀门”的金钥匙。领导干部要多学习、多思考，提高能力，转变观念，开阔视野，创新思路。一是要勤于学习。面对新形势新任务，思路怎么来，点子哪里出？就要靠学习，从学习中来。现在有不少干部要思路没思路，要点子没点子，指一指就拜一拜，甚至指了以后还不知道怎么拜。最根本的原因就是学习不够。二是要善于思考。学习的关键在于思考。领导干部读书学习，要善于思考，带着问题学习，提高学习的针对性和实效性。要注意用所学的知识分析工作中遇到的问题、难题，抓住根本，把握关键，理清思路，寻找解决问题、破解难题的方法途径。三是要

善于借鉴。他山之石，可以攻玉。善于学习借鉴，是一种气度和胸怀，更是一种智慧和策略。项目用地难、企业招工难、征地拆迁难等问题，既是个性问题，也是共性问题，很多地方都有很好的探索和实践，很值得我们学习借鉴。

（三）确保这次解放思想大讨论活动取得实实在在的效果

开展解放思想大讨论，是关系当前和长远发展的一项重要工作。解放思想不是坐而论道、泛泛而谈，一定要紧密联系实际，解决具体问题，要把着力点放在破解难题、推动发展上。各乡镇、各城区、各部门要按照县委的统一部署和要求，切实加强领导，精心组织，落实责任，把大讨论活动扎扎实实地组织好、开展好，确保取得实效。具体要把成效体现在我们“十二五”确定的两件大事上。一是要促进项目建设。我们赶超周边也好，完成各项目标也好，都得落实到一个个具体的项目上。为此，我们必须仆下身子，倾力抓好招商引资和项目建设。要加大招商引资力度。严格落实优化发展环境的各项措施，不断充实和完善项目储备库，尤其要盯牢大企业，盯紧大集团，重点在引进大而精的优质项目上下功夫。同时，把服务好本土企业、现有企业作为最大最现实的招商引资，支持鼓励他们扩产引资。要加快项目建设进度。充分研究制约项目建设的土地、资金、环保等因素，解放思想，用足用好政策，健全和落实领导包项目、“绿色通道”办理、全程代理服务等制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。对今麦郎饮品、红星白酒灌装、高碳铬铁、古城东侧城区综合改造等重点项目，要投资按月分解，明确进度要求，确保早日达产达效。二是要促进民生改善。去年以来，我们坚持“民生为先、民生为重”的执政理念，坚持从祁县实际出发、量力而行，尽力而为的原则解决民生问题，社会民生事业得到了积极改善。但是作为祁县而言，民生事业的历史欠帐较多，群众愿望迫切,改善民生的任务繁重。为此，我们必须把更多的时间和精力，用在千方百计发展社会公共事业上，用在千方百计为群众办实事、办好事上。在座的同志，大多数都来自农民家庭，对这些事更要有热心，有责任心，要讲良心。尤其是向老百姓承诺的实事，务必一件一件地抓落实、抓到位，抓出成效。要集中精力办好实事工程，加快推进保障性住房建设，全力推进城市集中供热、祁中新校区建设、湿地公园建设等重点工程建设。要继续把教育、文化、公共卫生、社会保障等民生事业牢牢抓在手上，加大投入力度和工作力度。要着力解决影响社会和谐稳定的源头性问题，重点围绕农村“两委”换届等敏感问题，做好群体性及非正常上访事件的防范工作，切实维护社会的和谐稳定。

为确保大讨论活动扎扎实实开展起来、推进下去，我们一定要采取有效措施。

第一，突出主题，注重实效。此次活动是在县委的直接领导下进行的，并以县委文件下发了新一轮解放思想大讨论活动方案，成立了相应的活动办公室，各项活动已提前全面启动。各乡镇、各城区、各部门要按照《活动方案》的要求，紧紧围绕“‘四化’率先发展，我们率先什么”这个主题开展讨论，围绕破除“六种观念”、树立“六种思想”开展讨论，围绕《实施方案》中提出的其他各类问题开展讨论。在此基础上，各乡镇、各城区、各部门要结合实际，再确定一些题目开展讨论。总之，既要坚持高标准、高起点，又要从实际出发，明确具体的目标任务和措施，坚持什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就先解决什么问题，真正使解放思想的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。第二，领导带头，发挥表率。解放思想首先是解放领导，成败也取决于领导。但在实际工作中有这样一种怪现象，说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到地方发展，又异口同声的认为原因在于思想解放不够。因此解放思想必须是领导带头解放、推动解放、支持解放、保护解放。一是带头解放。要从县级领导做起，从乡镇书记和乡镇长做起，从各部门一把手做起，不为私利所惑，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，带头学习，带头查摆问题，带头整改，带头转变作风。二是推动解放。按照“谁主管、谁负责”的原则，县级领导干部要切实抓好所分管部门和所联系乡镇、城区的思想解放学习讨论活动，部门和乡镇、城区领导要精心组织、扎实推动本乡镇、本城区、本部门深入开展解放思想大讨论活动。三是支持解放。各级领导干部特别“一把手”要有容忍大度、海纳百川的胸怀，要充分发扬民主，真诚接受批评和建议，鼓励干部群众寻找差距，揭摆问题，帮助整改。四是保护解放。要大力倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论”的工作风尚，最大限度的调动和保护好各级干部的积极性和创造性。在这个问题上，县委、县政府已经表过态，今天再重申一次：“县委、县政府支持创造、鼓励创新、允许失误、宽容失败”。我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事；我们允许在改革发展中出现偏差甚至是失败，但绝不允许不发展、不改革，坚决反对和克服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不良现

象。我们这种旗帜鲜明的态度，就是要让创新精神永留，让创业热情激荡，让思想火花迸发，努力形成靠创新求突破，以创新促发展的良好氛围。

第三，加强宣传，营造氛围。宣传部门要全程参与，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传。通过在电台、电视台、报刊、网络等媒体上开辟专题、专栏，大力宣传大讨论活动的重大意义和主要任务，大力宣传各单位开展大讨论活动中的好经验、好做法，切实增强舆论引导的针对性和实效性，真正促使广大干部群众的思想活起来，脑筋动起来，劲头鼓起来，努力营造解放思想谋发展、思想解放见行动的浓厚氛围。

第四，广泛动员，凝聚合力。解放思想没有旁观者、没有局外人，只有广大干部群众的思想不断得到解放，创业精神和创造能量得到最大程度的发挥，凝聚群众智慧才有“活水源头”。各乡镇、各城区、各部门要充分调动各方面的积极因素，最大限度地引导和组织广大干部群众积极参与到大讨论活动中来，敞开思路，建言献策，切实在全县上下形成解放思想谋发展、齐心协力促和谐的良好局面。为努力形成推动县域经济跨越发展、民生显著改善、社会长治久安提供强大的工作合力。

第五，立足工作，相互促进。解放思想的根本就是推动工作。各乡镇、各城区、各部门要正确处理大讨论活动和各项工作的关系，把解放思想大讨论与学习贯彻中央、省市重要会议精神结合起来，与推进和谋划好明年乃至整个“十二五”工作结合起来，切实使解放思想大讨论的过程成为推动工作，促进发展的过程。特别是当前，各部门工作都到了年终交账的时候，乡镇、城区又正值农村两委换届，工作千头万绪，一定要统筹考虑，合理安排，把解放思想的成效落实到具体行动上，反映在工作措施上，体现在实干兴业上，努力做到解放思想大讨论与推动当前工作两不误、两促进，确保今年各项工作的顺利完成。

二、关于纪律作风集中教育整顿月活动

今天下午，市委以电视电话会的形式，召开了全市开展纪律作风集中教育整顿月活动安排会。市委张璞书记、市纪委王琦书记进行了具体、明确的安排部署。要求全市从12月1日开始，集中一个月的时间，以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以典型示范为引导，以健全制度为重点，旗帜鲜明地解放思想、弘扬正气、纠正问题、狠刹歪风、凝聚共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化的工作目标。希望大家按照市委和市纪委的要求扎扎实实地抓好贯彻落实。对于我们祁县来说，去年以来，我们就开展了两次纪律作风整顿。第一次从去年8月11日开始，在全县开展了为期50天的机关作风大整顿，第二次从去年10月份开始，又部署开展了为期一百天的工作作风大整顿。今年又结合“东观镇重点区域纠风治乱集中整治”开展了一次全县机关作风纪律整顿，实践证明收效是很明显的，刚才还受到王琦书记的表扬。在省纪委查处的违纪问题和违纪人员中，也没有我县。但这不等于说我县在纪律作风方面就没有问题，反而大家要更加警觉起来，对照要求进行认真的检点，有这些问题的单位和个人，要坚决改正。下面，就如何开展好纪律作风集中教育整顿月活动，我着重强调四点：

第一，严禁上班时间中午饮用白酒。前一阶段我们进行了检查，没有查到这一问题的发生，说明这个问题已经引起了大家的重视。大家思量一下，要是因为喝酒丢了“帽子”，是不是有点得不偿失？酒驾为什么能被禁止？我想就是因为上上下下都拥护这个规定，上到上级领导，下到家属都在拥护。喝酒这个事情看似小事情，但一旦被查处就不是小事情了，那肯定会免职，这一点很明确。所以，我们一定要巩固好我们已经取得的良好成果，绝不要在这个问题上摔跟头。

第二，严禁上班时间打麻将和出入休闲娱乐场所。要是因为上班时间打麻将和出入休闲娱乐场所在全省、全市进行通报，还被免职，不要说对得起党和人民，就是连家人也对不起。这次省纪委之所以一下查住这么多人和事，说明去年的作风整顿出现了反弹。所以，这个事情大家一定要严肃对待，包括上下班纪律，上班时间上网、聊天、炒股等问题。

第三，严禁公职人员“吃、拿、卡、要”。好多企业特别是外来企业反映我县存在这一问题。作为一名公职人员要有自己的人格、要有良知、要有良心。这个事情给大家讲清楚：一经发现，严肃查处，决不留情，决不手软。

第四，严禁部门和个人不作为。对于一些打自己部门的小算盘，打个人小算盘的人，今天我给这些人提个醒，希望这些部门、这些人一定要好自为之。这个问题不是危言耸听。全县是个大局，各个单位、各个部门该奉献的时候就应该奉献。全县各级各部门都要正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，放眼长远，服务大局，真正为祁县的发

展创造宽松的环境、营造和谐的氛围。

以上四个方面，我们要作为这次整顿的重点。会后，要尽快把整顿方案印发下去，与思想解放大讨论活动紧密地结合起来，并作为民主生活会的内容，把这几个方面有机结合起来，真正使全县比较好的环境沿着正确的方向发展。

同志们，解放思想大讨论要作为我们总结全年工作、谋划明年工作的一项有效措施。纪律作风集中教育整顿关系到我们的整体形象，关系到个人命运。我们一定要按照县委的安排部署，以高度的政治责任感把这两项活动开展好，再兴观念创新之风、再鼓苦干实干之气、再谋科学发展之策，努力做到在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进，为推动全县经济社会转型跨越发展，为“富民强县、重振雄风”宏伟目标的实现做出新的更大的贡献！