校园突发事件的应急预案

校园突发事件的应急预案（精选8篇）

校园突发事件的应急预案 篇1

在日常生活或是工作学习中，难免会有事故发生，为了降低事故后果，通常会被要求事先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编帮大家整理的校园突发事件应急预案（精选7篇），欢迎阅读与收藏。

校园突发事件应急预案1

一、指导思想：

我校为创建平安校园，确保师生安全，保障各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实降低和控制安全事故所造成是危害，尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理，特制订本安全应急预案，以备不虞。

二、演练目的：

根据上级文件精神和学校安全工作计划,本着坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本”的思想，以预防和遏制重特大事故，特别是群死群伤恶性事故的发生为目标，进一步强化监督管理，全面落实消防安全责任，通过预防突发事件应急疏散演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的，确保学校一方平安。

三、本方案适应范围：

(一)由于建筑质量造成教学楼出现坍塌时；

(二)教学楼内发生火灾时；

(三)地震、空袭、爆炸等灾害发生时；

(四)其他不可预知预测的危及公共安全的突发事件等。

四、疏散工作原则：

(一)以人为本，安全第一的原则。

当发生紧急情况时，首先要以维护学生和教职工的生命安全为本，尽快安全有序地做好人员的疏散工作。

(二)快速反应，减少损失的原则。

当发生火灾、地震等灾害时，要迅速组织相关人员进行安全自救，尽可能减轻伤亡和减少国家财产损失；同时应及时向xx、消防以及当地政府、上级主管部门汇报有关情况；协调相关部门共同参与生产自救。

五、预防突发事件紧急疏散工作的组织领导和责任：

(一)学校成立由校长为组长，行政领导和相关人员参与的预防突发事件紧急疏散工作领导小组。

领导小组负责落实应对紧急情况下可能发生的意外情况并根据情况分析制定适合本校情况的工作方案；同时负责安排、审查疏散的演练工作方案，协调学校各科室之间出现的问题；负责对紧急情况发生时的救助、联系、协调等工作。

组　长：x

副组长：x

成　员：xx各教研组长

(二)以预防突发事件紧急疏散工作领导小组成员为核心，成立相关的组织工作机构，分别负责制定和完善安全保卫、宣传教育、组织管理、对外联络、紧急救治等工作机制，确保各工作机构能够在紧急情况下正常运转。

1.安全保卫组。

人员：xx

由总务处负责落实、协调，组织相关人员参与。负责在紧急情况下的安全通道的维护，进入校园人员的监督，食品、水、电、通信以及物资的供应等，并协助救援人员进行救助，维护现场秩序。

2.宣传教育组。

人员：xx 各班主任

由大队部负责落实，组织年级段长、班主任参与。负责对学生进行安全教育，指导学生学会在紧急情况下采取有效措施进行自救，在紧急情况下协同学校做好学生的疏散和安置工作。

3.组织管理组。

人员：xx、任课教师

由教务处协调，体育组负责落实，全体教师参与。任课教师负责及时组织学生按照疏散路线有序撤离危险区域，体育组做好安全区域内(集结场地)的人员管理、调动工作，并协助班主任统计人数，及时向领导小组成员汇报。

4.对外联络组。

人员：xx

由校长室牵头，教导处协调，做好与当地政府、上级主管部门、相关协作单位、教职工及学生家长等方面的联系与沟通，及时汇报学校突发事件处理的进程等。

5.医疗救助组。

人员：xx、校医

由校长室、工会协调，医务室负责在紧急情况下迅速成立医疗救助小组，及时救助受伤人员；同时做好急重患者的抢救工作、向当地医疗机构求助，做好重伤员的治疗；负责对灾后地区的疫情监控和消毒工作，防止传染病发生。

六、紧急情况下疏散工作的实施预案：

(一)疏散的原则

进行疏散撤离时，要根据灾害的具体情况本着“安全快速、就近撤离”的原则马上撤离危险区域，到指定安全区域集结。在撤离过程中不可东张西望，不能再收拾物品。要做到：①遇事不慌，头脑冷清。②判明情况，思考对策。③积极自救，互帮互助。④听从指挥，有序疏散。

(二)疏散的路线与要求

当灾害发生时以学生所在教室学生当时位置确定疏散路线。

根据班级位置和学生人数的实际情况确定疏散路线，制作疏散线路图。

1.当时在教室上课的教师迅速组织学生排成两路队，带领学生按出操次序下楼疏散。

2.两位班主任老师立即赶到班级楼道口等待本班学生，正班主任在前，副班主任在后带领本班学生迅速撤离到操场(若只有一位班主任老师则在后，前面由路队长带领)，按升旗仪队伍位置安排呈做操队型集结队伍。

3.上体育课的班级立即在操场集合，由上课的体育教师带领学生到安全地带集结。

4.在功能教师上课的班级，由上课老师组织从最近的路线撤离。

5.带领本班学生疏散到安全地带后，男教师则应立即根据指挥命令，参加救护组工作或组织灭火工作。

(三)集结的位置与要求

学生撤离教学楼后应迅速到操场指定位置集结(集结地点按照升旗仪式比赛所站的位置排列队伍)。集结后班干部要认真核对人数，检查伤病情况，并及时将准确情况向现场指挥人员汇报。

(四)紧急疏散的启动

1.为了提高疏散的熟练性，提高师生的安全意识，增强应对突发事件的能力，学校安排演练时可启动紧急疏散程序。

2.当灾害发生或即将发生时由学校发出警报，启动紧急疏散程序。

(五)重点部位相关责任人

重点位置

东边楼梯

西边楼梯

一层

xx

二层

xx

三层

xx

四层

xx

(六)疏散时相关人员的责任

1.当突发事件发生时，由学校大队部通过广播、电铃、警铃、哨音或其他方式发出警报，全体教职工应立即停止一切工作，到指定位置组织学生进行疏散。任课教师作为安全疏散的第一责任人，要及时停止授课并组织学生进行撤离，当学生全部离开教室后任课教师与学生同步撤离，并及时观察、处理突发事件。

2.总务处要及时开启安全通道的大门，保证通道畅通；并及时关闭电源等设备，组织人员进行抢险自救准备。

3.校长室、大队部协助医务室紧急成立救助站，设立明显标志，做好救护准备；并协助教导处做好人员的疏散指挥与集结调动等工作。

4.校长室、教导处要配合学校做好受伤人员的家属接待与善后处理工作，并与相关部门开展联络工作。学校校长要及时向上级主管部门汇报学校情况。

5.体育组教师到各出口处指挥学生快速撤离，维护疏散秩序，控制、分流人员，确保学生不因拥挤造成伤害。

七、纪律要求：

在预防突发事件应急疏散演练过程中按分工负责，谁主管、谁负责的工作责任制，凡在执行本方案过程中，因渎职、不服从指挥、不及时处理，从而造成严重后果的，要追究有关人员的责任。

校园突发事件应急预案2

为确保校园网安全有序平稳运行，保证校园网络信息安全和网络安全，更好的服务于学校的教育教学，为及时处置校园网信息网络安全事件，保障校园网作用的正常发挥，特制定本预案。

一、信息网络安全事件定义

1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。

2、校园网内网络被非法入侵，应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。

3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权，已经造成严重后果。

二、网络安全事件应急处理机构及职责

1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组，负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。

2、学校网格安全领导小组职责任务

(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。

(2)、加强网上信息监控巡查，重点监控可能出现有害信息的网站、网页。

(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。

(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系，协调市公安局网监处安装网络信息监控软件，并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速，做好有关案件的调查、取证等工作。

三、网络安全事件报告与处置

事件发生并得到确认后，网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导，由领导(组长)决定是否启动该预案，一旦启动该预案，有关人员应及时到位。

网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容：事件发生时间、地点、单位、事件内容，涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务，损失，事件性质及发生原因，事件处理情况及采取的措施；事故报告人、报告时间等。

学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系，防止事态通过网络在国内蔓延。

网络中心人员进入应急处置工作状态，阻断网络连接，进行现场保护，协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪，密切关注事件动向，协助调查取证。

有关违法事件移交公安机关处理。

四、一般性安全隐患处理：

学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件，及时升级，及时清除杀灭网络病毒，检测入侵事件，将向管理员发出警报，管理员将在第一时间处理入侵事件，并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤，确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。

管理员对定期检查设备的运转情况，做好设备维护记录，保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障，管理员将在第一时间启用数据备份，保证数据不丢失，保证网络的正常运行。

校园突发事件应急预案3

为了切实保障全校师生员工的生命安全和国家财产安全、维护学校正常的教育教学秩序，建立安全、稳定、舒适的育人环境，根据上级要求，特制订本校处置校园重大突发事件预案，处置校园重大突发事件的预案。

一、指导思想

认真学习教育部和省教育厅有关学校安全工作的重要指示，切实贯彻全省安全工作会议精神，以讲政治的高度自觉维护学校的安全稳定。一旦学校发生突发事件，必须快速反映，学校安全领导小组第一时间到达现场，迅速向区教育局报告事态发展状况，妥善处置，努力将事态控制于校内，花解于班级，把矛盾消除在萌芽。

二、工作目标

控制事态发展，限制在最短时间，最小范围内，使负面影响和损失减少到最低程度，做好学生工作，安定学生情绪，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。

三、组织领导和工作小组职责

1、组织领导学校成立处置重大突发事件指挥部，指挥部组成人员名单如下：李法凯、张伟、黄建生、黄顺明、杨益民、吴聪鹏、黄振华、杨建志、陈聪益。指挥部领导小组成员：李法凯为组长，黄建生为副组长。

2、工作小组和职责设立处置重大突发事件工作小组，负责维护校园安全和稳定工作。

（1）指挥办公室主任：黄建生副主任：吴聪鹏成员：黄振华、陈聪益、杨建志工作职责：承担指挥领导小组办事机构的只能传达上级指示，协调各处室对突发事件处置。并向学校指挥部汇报和联络工作。宣传教育工作，根据中心和学校指挥领导小组的指令，编播有关制止事态发展的通告，开展法制宣传教育等；做好对外新闻联络和校园网络控制工作；即使收集事态发展的信息和取证材料等。

（2）现场指挥组组长：李法凯副组长：黄建生成员：各年级年段长、班主任工作职责：按学校领导小组指令，具体组织实话现场处置工作，即使向学校领导报告事态发展，处置情况，规划方案《处置校园重大突发事件的预案》。包括稳定情绪，开展劝阻，疏导和维护秩序工作，制止破坏校园公共财物及其他破坏活动。严防学生铤而走险事件发生。

（3）保卫工作组组长：吴聪鹏成员：保卫科工作人员工作职责：根据学校领导小组指令迅速封锁现场，设法切断闹事群体与外界的联系，控制事态发展，及时做好校园重要部位的安全工作，看好校园各个出入口，坚决封堵闹事群体走出校门或外界闹事群体进入校园。根据事态发展轻重情况，负责与110联系。

（4）后勤保障组组长：陈聪益副组长：苏逸挺成员：后勤和食堂工作人员职责：根据学校领导小组指令，组织动员后勤工作人员和学校宿舍管理员，配合其他工作小组，进一步做好校园通信、交通、水电以及安全防护措施，为平息事态提供一切物质保障。

四、工作原则和具体处置措施

1、工作原则

（1）哪个部门、哪个年级、哪个班级发生事件，由谁主管、谁负责、谁主办、谁负责的原则，各部门各工作小组相互支持，在校领导小组指挥下，共同配合工作。

（2）快速反映原则。学校一旦发生重大突发事件，第一时间向校领导小组报告，第一时间赶到现场，第一时间果断处置。

（3）坚持疏导，防止激化的原则，重在思想教育，做过细思想工作。

（4）尽可能减少损失的原则。一切以保护全校师生人身安全和国家财产不受损失为目的，避免伤亡事故发生。

（5）无条件服从原则。一切服从大局，坚决服从校领导小组指挥，相互配合对发生事件处置不推诿、不拖拉、不扯皮。

2、具体处置措施

（1）校园一旦发生突发事件，学校指挥领导小组，负责本校安全稳定工作，观察事件发展动向，了解情况，及时掌握信息与指挥中心取得联系，按指挥中心要求，做好应急准备工作，组织落实本校机动队为应急力量，并随时接受指挥中心调动。

（2）严格安全保卫，割断外界闹事群体与本校学生的联系，关闭校门，组织外来干涉学生的`串访。

（3）管好本校学生，做好学生思想工作。学校指挥领导小组迅速召开有关部门会议，讲清事实真相，不止处置措施，各年级、班主任根据指挥小组要求，将学生控制在各班教室，做好学生思想工作，全力稳定本班学生情绪，坚决封堵，防止学生走出教室、走出校门，以避免我校学生卷入事件。

（4）一旦本校发生重大突发事件，指挥领导小组在第一时间向学区、教育局报告事态发生情况，不隐瞒事实真相，如实上报，不贻误时机，并采取响应措施，控制事态发展。

（5）根据谁主观、谁负责的原则，各年级班主任、任课教师工作，开展正面宣传和引导，教育学生听从指挥，不参与闹事，不到闹事现场围观，安心本班学习。

（6）当闹事者不听劝告，肆意破坏校园财物，或冲出校园进行非法活动时，保卫部门迅速将闹事者与围观者隔开。情况紧急和必要时直接与公安部门取得联系，依法强行制止事态发展，并采取强制措施，将闹事骨干带离闹事地点。同时组织力量继续做好一般闹事者与参与人员的劝说工作，直至事态平息。

（7）妥善处理事后工作。当事态得到基本控制，或平息后，要继续做好思想教育工作，抱着教育多数，帮助少数，挽救个别，稳住大局的原则，做好安定工作。学校后勤保障组要热情做好后勤服务工作，以进一步稳定学生情绪，防止事态反复。

五、设备配置

1、照明用具；

2、照相机；

3、录音机。

六、纪律与要求在处置重大突发事件中按分工负责，谁主管、谁负责的工作责任规章制度。

凡在执行本预案过程中，因渎职、不服从指挥、不及时处理、从而造成严重后果的，要追究相关责任人员的责任。

校园突发事件应急预案4

为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我校全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据上级有关部门要求，结合我校实际，特制定本预案。本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。

一、组织与指挥

（一）学校成立突发事件应急处理领导小组，统一领导全校突发事件的应急处理工作。

突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关科室、教研组主要负责人组成，校长任组长。

1、指挥有关教师立即到达规定岗位，采取相应的应对措施

2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作

3、根据需要对师生员工进行疏散，并根据事件性质，报请上级部门迅速依法采取紧急措施

4、根据需要对事件现场采取控制措施

5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导

（二）突发事件发生后，学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织，决定是否启动突发事件应急预案，并在第一时间内向上级主管部门报告。

（三）学校各有关部门在各自职责范围内，做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。

对部门组织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的突发事件应急预案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序。

（四）应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。

校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。

（五）学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。

突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。

二、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。

任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任，值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向学校领导汇报。

（二）建立信息报告制度。

突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向学校汇报，学校应在第一时间向学校主管部门汇报，并随时与上级单位保持密切联系。

（三）严格执行学校重大事件报告程序。

对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，及时向社会、政府各救治排险机构求救，并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，需要经校突发事件处理领导小组同意，在确定性质的基础上以集体形式发布，不得主观臆测、夸大其词，或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。

任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

三、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，校应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。

通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，学生管理部门、保卫部门应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强学生管理，并做好学生思想政治工作，确保学生心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组根据需要，可以采取临时停课、放学、疏散等措施，并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

（五）突发事件发生后，根据事件性质，应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系，在适当条件下，告知事件原因、处理结果，或者联系家长进行救治。

四、应急预防监控措施

（一）火灾

学校全体师生发现校园火灾均应及时报警，迅速向学校领导汇报。发生在教育场所的火灾，教育活动必须立即停止，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。涉火人员必须提交火灾原因的书面报告。补充如下：

1、火势比较大，靠学校自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。

2、重点部位或其邻近发生火灾，靠学校自己力量无把握短时扑灭，可能危及重点部位，应立即直接拨“119”报警。同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

3、一般火灾情况（火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭）应立即组织自行扑火，事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学生处。

（二）恶性伤亡事故

当学校内发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告学校应急预案处理领导。对未死亡人员学校应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（公安部门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以相关法律法规条例处理。

（三）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。加强预防控制措施，防止造成疫情扩散。发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等，应及时采取如下措施：

1、对全校师生员工采取必要的保护措施，发放必要的防护用品。在公共卫生场所完善洗手设备，提供流动水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有师生居所、工作室、人群聚集场所要增加通风的时间和强度。教育师生增加户外活动的时间，注意劳逸结合，增强抗病能力。注意个人卫生，勤洗手，搞好居室卫生，勤晒衣被。

3、建议师生员工尽量避免接待外地来访的客人，各种集体性人员聚集活动推迟或取消，尽量减少不必要的会议和集体活动。

4、一旦发生疫情，严控外来人员进入，教育学生自我保护，限制学生去人员密集的公共场所。对我校外出工作人员、学生实行登记制度，经医院进行必要的身体检查才能复学。

5、学校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪灾等自然灾害

发生自然灾害，必须以生命第一，学校可以采取必要的停学。对影响师生安全教育教学活动，都应及时作出安排，或采取必要的防范措施，在上下学路上可能危及学生生命安全的，应及时告知家长接送或在路上护送，也可以报警。对可预见性自然灾害，应在未发生灾害前，作出安全部署，对不可预见的自然灾害如地震、龙卷风等，应尽力采取保护和自救措施，事后应及时施救，并向事实情况通过汇报程序汇报。

（五）环境污染

1、调查学校周边的环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散全校师生，并做好学生的思想稳定工作，疏散过程维护好师生的秩序。

3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。

（六）人为破坏

1、加强校园保卫和巡逻，阻止外来人员进入校内。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警。学校应保护生者，进行人员安全疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合公安部门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，报警，及时送伤者入医，保护现场，调查原因。

校园突发事件应急预案5

一、指导思想：

安全工作是学校工作的重中之重，抓好安全工作是一件涉及千家万户，人命关天的大事，也是悬在学校全体教职工日常生活头上的一把利剑。为了保障全体师生的人身安全，保证学校教学工作顺利开展,必须认清形势，“创建和谐社会”的重要思想为前提，建立学校安全应急处理机制。迅速、及时、积极地处理好各种突发事件，确保学校教育教学工作的顺利进行，特制定以下突发事件防范应急预案：

二、组织机构：

学校成立安全紧急情况处置小组：

组 长：韩仕尧

副组长：徐松

成 员：燕绍松 文墨 李本春 各班班主任

三、防火安全预案

1、防范预案（措施）

①严禁将火柴、打火机等火种带入教学区。

②教学区和办公区不得使用明火照明。

③严禁在办公室、实验室内使用电火炉、电热毯、电热水器等。

④严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹。

⑤严禁在校园内焚烧废纸、树枝、树叶等。

⑥组织全校师生听取消防安全知识讲座。

2、应急预案

⑴处理程序：

①出现火灾：立即组织有效补救，切断电源、燃气源，防止火势蔓延。

②迅速组织学生从就近的安全通道疏散（不得组织学生扑救）。

③在实施第①、②条款同时，立即向学校领导报告，必要时拨打119火警电话，以求援助（火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等）。

④及时组织对受伤人员进行救治。

⑵组织实施：

①参加人员：在消防车到来之前，以义务消防队员为主，其余人员（尤其是教师）均有义务参加扑救。

②消防车到来之后，校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

③使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

④无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于消防车辆驶入。

⑶扑救方法：

①扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

②扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用二氧化碳灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

⑷注意事项：

①火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

②火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

③火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

④一般不组织学生参加灭火。

四、用电安全预案

1、防范预案

①组织对全校师生进行用电安全知识辅导。

②办公室内严禁使用电烫斗、电吹风、电炉等。

③学生不得擅自从插座内引出电源接入其它用电器。

2、应急预案

①遇有突发性触电事故立即切断电源（包括总电源）。

②遇有紧急情况立即用绝缘棒或非导电棒、棍击打，将触电人员与电源脱离，（不得用手拉触电人员。）

③对触电受伤人员视情形及时组织自救或他救，必要时拨打１２０急救中心求援。

④及时向学校领导报告，以便组织施救。

五、食品卫生安全预案

1、防范预案

①定期对师生进行食品卫生安全知识辅导。

②教育学生在任何时候，任何场合都不购买和食用三无食品（无生产厂家、无商标、无出厂日期）以及过期食品。

③教育学生养成良好的一日三餐的用餐习惯，不挑食，少吃零食。

2、应急预案

⑴基本处理流程

①发现有呕吐腹胀、腹泻等症状，立即与家长联系。

②一旦发生三人以上同时出现腹胀、腹泻等症状，立即向学校领导报告，及时采取有效措施，以防意外。

③发生上述第二条款情况，即与学生家长取得联系，以便共同研究对策。

④调查事故原因，追究责任。

⑵报告程序：

①报告班主任。

②报告校领导。

③经领导同意后报告地方防疫部门。

⑶处置措施：

①发现情况后立即向有关部门和校主要领导汇报。

②以最快速度将中毒人员送往就近医院，无交通工具时拨打急救中心电话“120”请求救助。

③根据领导要求，分别向上级主管部门和乡、县防疫部门报告。

⑷注意事项：

①稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

②如有个别家长来校探视，由各班主任做好家长的思想工作和接待工作。

③事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。

④如有新闻媒体要求采访，必须经过学校同意，未经同意，任何人不得接

受采访，以避免报道失实。

校园突发事件应急预案6

一、处理程序：

1、发生火灾后，每一位教职员工均可在第一时间内拨打火警电话“119”报警。在报警电话中，要说明以下情况：起火单位、位置、着火物、火势大小、火场内有无化学物品及类型、着火部位、报警人姓名等，并立即报告应急处理组织机构主要负责人，并由主要负责人向教育局报告。

2、在向局领导汇报的同时，派出人员到园门外路口或临近火灾现场地，等待并引导消防车辆。

3、迅速切断有关电源，开启消防电源，打开应急照明设施和安全疏散标志。

4、在场教职员工应当让幼儿保持镇定，组织幼儿有序快速远离失火现场。

5、迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。灭火行动组应分秒必争，迅速行动，找准着火点，果断扑救，抓住时机，不等不靠，为继续开展全面深入的扑救工作打下良好基础；在消防车到来之前，以值班人员、应急事件处理工作成员为主，其余人员均有义务参加扑救。

6、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

7、消防车到来之后，园内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

二、扑救方法：

1、使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

2、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

3、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

三、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警，先救人，后救物。

3、人员在逃生时应掌握方法：用湿毛巾捂住口鼻弯腰沿墙边依次下楼离开。

4、不组织幼儿参加灭火。

5、无关人员要远离火场和园区内的固定消防栓，便于消防车辆驶入与正常使用。

6、如有人员受伤，立即拨打120进行救治，各班级班主任负责迅速告知其监护人；教工由应急机构负责人通知其家属。

7、在做好抢救、救援工作的同时，园行政、相关班级的年级组长、班主任要做好幼儿几家长的思想工作，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序，保证治安秩序的稳定。

8、对园内消防安全措施作进一步的整改。

9、根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，幼儿的监护人、亲属或其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱正常教育教学秩序，或者侵犯幼儿园、教师或者其他工作人员的权益的，应当报告xx依法处理。

10、如有新闻媒体要求采访，必须经过处置突发事件应急组织机构同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

校园突发事件应急预案7

校园突发治安事件应急预案，是应对校外人员对学校正常教学秩序滋扰突发事件，控制事件发展，降低事故损失的有效措施。

一、完善防范机制，落实防范责任

学校建立以xx副校长为组长的处置突发治安事件工作小组，构建校园防范网络，明确职责，落实到人。

二、事件预防

1、建立严格的门卫制度，确保24小时有人值班。

2、学校聘请的保安应接受专门培训，提高业务能力，增加责任意识。

3、来人来访必须查验登记，执行好登记制度。

4、学校报警、监控设备应时刻处于正常运行状态。

5、学生进校后一般不得中途离校，确有需要，应出具出门证明。

6、学生不得携带管制刀具等违禁物品进校。

7、如发现不良分子袭扰，应立即制止、制服，并拨打“ 110”报警。

8、如遇恐怖事件，要尽力稳住局势，迅速疏散师生，并立即向公安机关和教育部门报案。

9、加强平时的安全教育，定期组织应急疏散、救护演练。

三、事件应急处置程序

外来暴力侵害事故

若外来人员强行闯入校园，学校门卫或保安人员不得放行，向其发出警告，并应尽力将其驱逐。对不听劝拒者或遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，迅速与校领导取得联系并拉响警报铃，同时立即启动如下应急程序：

1、学校领导立即报警110请求援助。

2、校长指挥护校队立即赶到出事地点，应首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行为，及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。同时，安全专干xx组织教师安抚保护好学生，作好疏散撤离准备，并视实际情况将学生紧急疏散撤离至安全区域。同时，学校应及时向教育局报告情况。

3、总务处负责联系xx职工医院，请求“120”支援。一名学校领导带领总务后勤人员负责劝散围观群众，分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师佩带标志，负责到路口引路接“110”、“120”车辆。

4、校医老师对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。

校园突发事件的应急预案 篇2

1 铁路突发事件应急预案系统的设计目标

铁路突发事件应急处置辅助决策系统面临的主要问题是, 如何将行车、货运、自然灾害等突发事件所包含的数据、信息进行收集并提炼、处理加工, 并生成特定条件下的应急处置决策方案, 遇到突发事件的时候可以迅速的提供决策参考。因此重点在以下几个方面对应急处置辅助决策系统进行设计。

(1) 能够随时调用突发事件现场的视频资料, 迅速获取决策的信息;

(2) 除了各部门制定的应预案, 更需要对结合部的应急预案进行优化调整;

(3) 具备利用已有的突发事件的基础信息和决策的过程内容, 通过辅助决策系统的不断学习, 优化改善决策内容的功能。

2 铁路突发事件应急预案系统原则

针对铁路运输的特点设计应急辅助决策系统时需要特别注意数据的安全可靠性, 特别是具体救援方法的可实时性, 贴近现场实际;充分结合地理信息系统和网络技术的优势全景式的展现突发事件现场的实际情况和救援力量的配备情况;决策系统严格执行铁道部的规章制度和标准以及特殊地点的作业办法;功能模块化的设计便于日常的维护和操纵。

3 基于神经网络优化的CBR应急预案修正系统设计

由于处理的问题多是些不良结构, 有时甚至很难用公理化的方法进行表示。受人类认知过程的启示, 人们在处理问题时如果有经验而无理论同样能提供解决问题的启示, 于是专家们提出了基于范例推理 (CBR) 的方法。CBR的基本思想是:人类在解决问题时, 常常回忆过去积累下来的类似情况的处理, 通过对过去类似情况处理的适当修改来解决新的问题。CBR技术反映了人类认知科学研究的新成果, 强调了人类对过去经验和前人智慧的重现, 并依据它们指导解决实际工作中遇到的新问题。CBR特别适用于领域定理难以表示成规则形式, 而易于表示成范例形式并且积累了丰富范例的领域。

在基于事例推理循环中, 经过事例检索得到的事例并不一定能够满足用户的需要, 这就需要对事例进行修改, 通过修改在解决新问题时获得认可的事例, 如果认为有价值, 可以将其加入事例库中, 以备将来使用。当范例库中没有旧的范例与当前情况完全匹配时, 范例的检索只能得到与当前输入情况最类似的过去范例。对待求问题来说, 这个旧范例的解表示相近的解决方案, 只有通过一定的修正, 适应新的情况, 才能得到新问题的解。范例修正则是将范例检索到的与当前情况大部分匹配的范例改写成完全匹配的范例。

范例修正可以被简单的理解为把问题的解决方案的一部分用其它的内容替换, 或者修改整个解决方案。范例的修正是CBR中关键的一步, 由于与具体领域知识关系密切, 确定一种普遍可用的修正方法是困难的, 往往一类问题 (如建筑设计) 的修正与另一类问题 (如应急处置) 的修正是不同的。

现有CBR系统所使用的修正方法大多数是将修正知识代码化成修正规则集或领域模型。修正规则可使检索到的范例转化为一个满足所有输入的新范例。许多成功的CBR系统是利用存储的己有范例来完成修正的。当然, 即使范例不能被计算机成功的修正, 也为人工修正提供了一个有意义的起点。目前, 己有的修正方法主要有神经网络技术或领域模型等。

基于CBR方法有一假定:当两个问题相似的时候, 它们的解也应该是相似的。因此, 在输入了新发生突发事件的有关情况后, 需要在预案库中查找突发事件地点情况、损伤情况等与之最相似的预案, 这些预案称之为该目标突发事件应急处置方法的源预案。由于这些条件千变万化, 可能没有完全相同的预案, 为比较相似程度, 需要采取一定的计算方法。为实现该子系统, 应用神经网络系统对CBR方法进行修正。

4 应用于工务应急预案的修正系统的测试

4.1 样本的建立

为了验证CBR系统对应急预案修正的效果, 选取铁路工务胀轨跑道应急预案的内容进行简单的分类, 并利用神经网络对预案的内容进行学习并修正。首先设计6个基本突发事件发生的特征向量。

VAR1:起拨道器不足6台, 撬棍20根数量不足, 取值范围1, 0

VAR2:胀轨跑道是否发生在封闭点内, 取值范围1, 0

VAR3:附近是否有水源, 能否对钢轨进行降温处理, 取值范围1, 0

VAR4:能够满足跑道故障两端拨200m的反向曲线, 取值范围1, 0

VAR5:是否配备钢轨快速减温器, 取值范围1, 0

测试样本中VAR1至VAR5指工务施工中发生突发事件特征值, VAR6为专家综合评价得出的评价值, VAR7代表最终对该项应急预案修正的最终结果。譬如VAR1变量取值为0时代表, 应急设备不足, 设计好的应急预案应无法很好执行评级分为57分, 即当该条件不足时预案无法实施 (见表1) 。

4.2 修正系统学习的分析

通过设置3层BP神经网络对工务胀轨跑道样本信息进行学习, 可以看到系统可以很快的收敛达到很好的效果。预期的学习可以很好的再现专家对预案评价效果, 同时具备修正结果的能力 (见图1) 。

根据排序的结果可以看出工务胀轨跑道事件发生时, VAR1变量取值为0时对整体预案有抑制作用, 最终应急预案将无法顺利执行, 当VAR5变量取值为0时并不一定对预案进行修订, 因为如果未配备钢轨快速减温器, 如就近有水源, 可组织人力覆盖钢轨浇水降温。通过对简单应急预案样本的分析, 可以看出这种基于神经网络的CBR预案修正系统具备一定的可行性。当预案的内容分类及内容非常庞大时, 利用这种方法可以迅速制定合理的应急方案, 并且排查有冲突的预案内容。但对于怎样设置合理的应急预案的逻辑结构模型才可以更好的优化预案查询系统, 以及如何建立稳定有效的神经网络范例修正系统还需要更多的验证。

5 结束语

本论述在对铁路突发事件应急预案系统做理论探讨的基础上, 利用神经网络的CBR应急预案修正系统进行测试, 取得一定的效果, 但由于较难收集到铁路各类事故的具体情况和救援方法的多样性、复杂性等原因, 没有进行更详细的测试, 仅在理论上进行了初步的探讨。如何把该子系统付诸实施乃至将整个辅助决策系统完整实现的工作将成为笔者和同行们在今后进行深入研究的课题。

摘要：根据铁路运输安全管理相关理论、铁路突发时间应急处置有关规则以及经验, 对铁路突发事件应急预案系统的建立进行初步的探讨。该系统旨在为指挥突发事件应急工作的领导及现场人员提供科学的操作依据和处置方法, 以便及时准确地制定出行之有效的处置方法, 降低由于在突发事件发生现场临时讨论处置方法等环节造成的时间延误, 从而减少损失, 提高处置效率。

关键词：铁路,应急,辅助决策

参考文献

[1]宫辉.着力强化站段应急管理能力的若干思考[J].上海铁道科技, 2009, 4.

[2]张雅琴.关于高速铁路应急预案管理的思考[J].物流工程与管理, 2009, 7.

[3]孙元明.国内城市突发事件应急联动机制与平台建设研究[J].重庆邮电大学学报 (社会科学版) , 2007, 1.

[4]寇有观.国家应急信息系统总体框架研究[J].办公自动化, 2003, 8.

校园突发事件的应急预案 篇3

从今年年初中国南方雪灾到四川汶川地震，伊利的两次快速反应行动让人震惊，同时也让人心生敬意。一家员工过万、资产规模超200亿元的“企业巨头”，居然在四川汶川地震发生后短短的两个小时内，就通过媒体发布捐款100万元的新闻，并迅速调集物资运往灾区。随后，伊利执行董事、副总裁刘春海表示，将为四川汶川地震中失去双亲的孤儿免费提供18岁前所需的全部奶粉和牛奶。5月17日，伊利继向四川地震灾区累计捐赠物资达1200万元后，又紧急调拨60吨牛奶运往灾区，这是伊利运往灾区的第五批救灾物资。

地震发生后两个小时，伊利就开始履行自己的“企业社会责任”，采取实际行动，而且随后根据自己所掌握的地震危害程度，加大捐助力度。同样是两个小时，也许不少企业得知消息后还在为灾民痛惜，即便想到了捐款赈灾，其捐款文件或许尚未起草，或许正在层层审批的过程中。

伊利提出的“企业社会责任应急预案”并不是一个令人陌生的新词汇。在过去的几年里，“企业社会责任”已经成为一些企业挂在嘴边的谈资。在风潮引领下，不少企业还公开发布了《年度企业社会责任报告》，但遗憾的是，这些报告都静静地躺在了公司的档案室里。因为在灾难发生后的24小时内，一些平日里喜欢谈论“企业社会责任”的企业并没有及时作出反应。

在真正需要以实际行动履行责任的时候，却未能及时出手，那些平日里喜欢谈论“社会责任”的企业，也许其真实动机并不应该被怀疑，但起码可以说明一点，在面对社会突发事件时，它们缺少一个作出快速反应的机制。

事实上，我们也不能否认，确实有一些企业，错误地理解了“企业社会责任”。它们将“企业社会责任”理解为炒作的由头，是给企业争取一次在媒体与公众面前出风头的机会。这种看法，其实是对企业社会责任投资（以下简称CSR）最大的误解。真正将CSR付诸实践的企业，是有专门的CSR部门的，企业社会责任投资机会的发现、执行与评估，以及季度性跟踪企业社会责任投资对品牌资产的提升效果，均由专业人员负责执行。这是一套完整的从发现机会到根据机会快速作出反应的作业机制，是在履行“企业社会责任”的前提下，对品牌形象、品牌声誉进行管理和维护，向社会传播企业的正面形象。

建立突发事件管理机制，才会让传播更主动

伊利之所以反应如此迅速，就是因为它建立了这种机制，有专人跟踪管理。只要危机一发生，伊利就能迅速联系到外部相关专家、行业协会、政府人员与媒体记者，还有内部的经销商、管理层与员工，让他们在事先设定好的时机与场合发挥作用。建立与企业相关的直接利益者与间接利益者数据库，建立与利益者顺畅沟通的平台，建立年度CSR预算与传播计划，建立根据机会快速作出反应的行动机制以及年度CSR工作对品牌生意的提升评估体系，是企业社会责任管理最为核心的工作内容。

很显然，这项浩大的工作并非只是新概念炒作那么简单，也绝不仅仅是出一两次风头，而是间接提升品牌生意的一种手段，需要常年持续进行。一直以来，企业比较重视与生意直接相关的销售、广告部门，而一些与生意非直接相关的部门，如公关部就被理解成了救火队长，而企业社会责任则是有闲钱了才做的事情，与个人意识有关，与生意无关。但随着企业的壮大，越多越多的企业意识到，对品牌声誉进行有效管理，并不是可做可不做的事情，而是必须要做，而且必须提升到与销售、广告等核心市场部门同样的高度来进行。

只要把这项工作提升到对品牌声誉进行专项管理的高度，并与一线业务部门同等对待，公关和企业社会责任事务的管理者才能抬起头来，才会让工作做得更主动、更有效。

让传播更主动，首当其冲就是有常设的专门团队来跟进管理，这个团队必须对企业内外部的危机与机会足够敏感，有强大的信息捕捉能力，并能够将这种能力细化为组织能力，使之作为机制固定下来。比如伊利对四川汶川大地震事件的快速捕捉一样，既能履行自己的社会责任，又可以提升自己的品牌形象。

练好管理内功，比谈几单生意更重要

迄今为止，我们所能看到的成功危机公关案例，能在危机发生的第一时间控制局势，然后通过一系列措施，让局势朝自己设定的方向转化，都可以归结于企业本身有一个良好的危机管理应对机制。

“外行看热闹，内行看门道”，就像很多人看待蒙牛种种成功的事件营销活动一样，蒙牛赞助神五、赞助超女、捐助雪灾，给人的感觉都是在事件发生的第一时间内，全国性的主题宣传就已经四处开花了，热闹得很。但有多少人知道，蒙牛赞助神五，早在一年前就开始筹划了；赞助超女，也是在反复沟通中才敲定的。“机会从来只垂青有准备的头脑”，这项“未雨绸缪”的组织准备工作，将为企业带来核心竞争力。

前几年，当风险投资商风头正劲的时候，不少企业被行业空前的成长机遇和主动抛媚眼的资本冲昏了头脑，不顾自己的组织管理能力是否能够承受，大肆扩张。但是尘埃落定之后，一些企业纷纷落马。这足以证明，企业要想做大，必先做强，根基不牢的大厦是经不起地震冲击的。

例如顺驰，扩张所引起的资金短缺仅仅是一根导火索，其背后的人才缺乏、管理混乱、流程和机制紊乱才是核心问题。企业流程与机制一旦紊乱，上报给老总的信息只会是经过粉饰和包装的片面信息，老总看不到企业发展的真相。顺驰直到出事前的半个月，管理层居然认为事态良好。

明确企业当前的目标，根据目标划定各部门的工作权限，梳理好部门之间与部门内部的沟通及对接流程，完善奖惩机制，严明纪律，花费一些时间理清思路，上上下下达成共识，可能比整天无休止地谈生意更重要，磨刀不误砍柴工。

个人英雄主义不利于企业应对突发事件

然而，同样需要警惕的是，流于形式的流程与制度建设，纸上写一套，实际执行的是另一套，所产生的后果同样可怕。任何制度执行不下去，管理者首先要反躬自省，自己作出的规定却不身体力行，是不可能让下属承担责任的。

目标与流程清晰，组织内权责明确，可以增强企业对未来突发事件的应变能力，但这恰恰是很多高速成长的企业所忽视的。如果把对外界机会和危机的捕捉，过多地集中于某一个人身上，而不是集中于一个规范管理的组织团队身上，企业仍然会面临巨大的风险。个人英雄主义不利于企业应对突发事件。

在一个成熟的企业里，有人专门搜集某一类特定的信息，然后将信息过滤后输送给相关人员，作出应对与否的决定，一旦决定采取措施，那么日常储备的专家、媒体与经销商等数据库就能随时调用，并按照预先设定好的流程，将信息有条不紊地通过各种渠道传播出去。这个机制不会因某一个人的缺席而中断，每个岗位都有相应的培训指导和作业规范，所有的岗位相互衔接，构成一个标准化的流程。

校园突发伤害事件应急预案 篇4

学校安全问题是关系到师生身体健康、家庭幸福和社会稳定的大事，做好学校安全工作是学校应尽的责任。

校园突发事件是指突然发生于校园，造成或者可能造成师生身体健康严重损害与生命安全的诸如意外暴力伤害、火灾、重大食物中毒、重大传染性流行性疾病以及其他严重影响师生健康的事件。为防患于未然，为切实有效地控制突发事件带来的危害，本着“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防范原则，做到遇事不惊、临危不乱，坦然处置，最大限度地减少意外事件带来的损失，保障全体师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展。

根据《关于进一步做好当前学校安全稳定工作的紧急通知》及《社会治安综合治理委员会关于迅速加强学校幼儿园及周边安全工作的紧急通知》结合本校实际，特制定本应急预案。

一、学校突发事件管理机构

要成立学校突发事件管理领导小组

二、校园突发事件应急预案

（一）暴力伤害事件应急预案

为有效预防校园暴力事件的发生，及时处置危及师生安全的各类恶性事件，有效地控制事态的扩大，切实保障广大师生生命与国家财产的安全，维护学校正常的教育教学秩序，按上级要求和学校实际特制定本方案。

1、可能引发学校暴力事件的主要原因： 恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。

2、防范措施：

（1）、严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。（2）、加强对校内有劣迹人员的管理。为确保学校安全，对师生各方面进行全面检查，具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊或疑似为精神病人，学校都应第一时间上报教育主管部门。

（3）、对可能引发矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，并做好矛盾的化解工作。

（4）、加强对师生的法制、安全和自我救护教育和培训，增强师生的法制意识和自我保护意识。

（5）、积极组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。

（6）、规范检查，严禁师生和一切外来人员携带可能导致安全隐患的物品，如刀子、锺子等。

（7）、学校购买一定的救护药品，同时以家长自愿为原则为学生准备“学生救护小药箱”。

3、事件的处理：

一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：（1）、实行“突发事件首望制度”，即暴力伤害事件一旦发生，首先看见突发事件的教师，应在第一时间报告学校突发事件应急处理小组，并尽可能阻止暴力伤害行为继续实施。（2）、报警。拨打“110”或5452174报警。

（3）、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。（4）、保护有关对象及全体学生，将保护者护送到安全处。（5）、一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。拨打“120”报警电话、医院电话：（6）、将情况速报教育局。

（7）、在警方的指导下维持秩序，配合警方调查，作善后处理。（8）、全体教师以大局为重，听从学校统一指挥。

（9）、学校领导和班主任要对受伤学生及时慰问，稳定情绪，保证校园秩序稳定。突发事件应急处理小组组织人员，接待受伤同学家属并做好解释工作。

校园各种突发事件应急预案 篇5

校园各种突发事件应急预案

一、火灾事故应急预案

（一）火灾事故应急处置组织机构及职责： 校园火灾事故应急处置工作领导小组： 第一责任人：校长 总指挥：总务主任

医务负责人：校医 成员：各班班主任

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、灭火救灾组：负责人员、财产抢救、现场灭火工作。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责任领导：

（二）报警程序：

1、发生火灾时，现场教师立即拉响警报（电铃长鸣，如遇停电则吹哨）并马上组织学生疏散。其他教师听到警报后相继拉响警报，并马上组织学生疏散。

2、责任人谢慧平立即拨打火灾报警电话“119”，报警内容为：“北大附中武汉实验学校

楼

层发生火灾，着火物为

，请求迅速前来扑救，地址是

”。待对方放下电话后再挂机。生活教师（或责任人）立即切断火灾现场电源。

3、责任人迅速报告学校应急领导小组，并组织学生有序疏散。

4、学校应急领导小组立即向区教育局应急救援指挥中心报告。

（三）应急处置：

1、疏散：警戒保卫组负责按预案有计划地组织学生撤离火场到达安全地带（地点：学校大操场），各班教师清点人数，上报校应急领导小组。

2、自救：校园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入抢险。

（1）灭火救灾组立即组织学校消防员和老师携带灭火器赶赴现场进行扑救。

（2）医疗救护组赶赴现场抢救受伤人员，同时拨打医疗急救电话120。根据学生受伤情况，通知学生家长。

（3）警戒保卫组组织学生及无关人员远离火场和校园内的道路，保安员在指定路口等待引导消防车辆。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。

3、灭火：

（1）保安员引导消防车到达学校火灾现场。

（2）应急领导小组成员向消防队指挥员说明情况。

（3）应急工作小组人员配合消防专业人员进行扑救或做好辅助工作。

4、保护现场：大火扑灭后，警戒保卫组拉警戒线，保护现场。

5、善后处理：按照预案善后处理组进行受伤学生及家属的安抚及善后处理工作。

（四）注意事项：

1、学校领导和教师首先要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，再救物”。

2、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。在消防车到来之前，组织学校教师职工使用灭火器、水桶等进行扑救。

3、在火灾发生第一时间应判断原因，立即切断电源。

4、严禁组织学生参加灭火。

5、有条件的要迅速启动广播系统，学校领导用广播指挥疏散或灭火。

6、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

二、食物中毒应急预案

根据上级教育主管部门关于加强学校食品卫生安全监督管理工作的有关指示精神，结合学校食品卫生管理的实际，在加强对食堂的食品卫生安全监管力度的同时，为应对可能发生的群体性食物中毒事件，维护校园稳定和维护正常的教学秩序，特制定本应急预案：

一、组织协调

1、成立食品卫生安全事故处理小组，明确分工，明确任务。在事件发生时，立即启动预案，学校领导根据“事件”的实际情况召集领导小组成员立即到位，争取时间，积极救治患者，统一协调，实施“事件”处理。

2、食品卫生安全事故处理小组由以下成员组成：

（1）、组长：校长

（2）、副组长：总务主任、德育主任

（3）、成员：由班主任、校医组成

3、各成员职务职责：

(1）、组长：全面负责协调处理“事件”的一切事务（2）、副组长：协调组长处理事件；负责组织联络和传递信息工作；根据“事件”态势，如实向有关部门汇报；协调处理相关课程的调整等。

（3）、各班班主任：对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；必要时可对相关责任人进行临时控制；积极配合有关部门开展工作，做好学生及家长的稳定工作；维持校园稳定等。

（4）、校医：立即赶赴现场开展初步的抢救工作；收集“事件”发生的可疑中毒食物，并将可疑食物送医院化验检查，以便确定中毒原因；联系相关的救治医院；统计患者人数及病情，及时向领导汇报事件动态情况；向新闻媒体和卫生执法部门公布事件的真实情况等。

（5）、总务和德育主任：及时调动交通工具接送患者去医院救治；做好患者家长接待等后勤保障工作；做好在校学生的思想工作，稳定学生情绪；及时与中毒学生家长联系；必要时可进行心理辅导；及时向教育主管部门和卫生监督执法部门汇报情况，配合这些部门的处理工作。

二、处理流程

学校有关人员和食堂主管在卫生防疫等相关部门工作人员到达之前，应保护好现场，并采取以下措施：

1、在情况未判明前，禁止继续食用和销毁剩余的可疑食物；对可疑食物进行现场封存。

2、进行现场初步急救处理。

3、联系救治医院并及时转送。

4、搜集可疑食品及中毒者排泄物交调查人员检验。

5、逐级上报有关部门。

三、报告制度

学校食品卫生安全事故处理小组应坚持不夸大，不隐瞒，实事求是的原则，在第一时间内向区教育局和卫生防疫部门报告发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

三、预防与控制传染病应急预案

（一）传染病应急处置组织机构及职责： 校园传染病应急处置工作领导小组： 第一责任人：校长 总指挥：总务主任 医务负责人：校医

成员：办公室主任、教务主任、德育主任、班主任

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。责任领导：

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导：

3、思想工作组：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问，保持情绪稳定。责任领导：

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导：

5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。责任领导。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责任领导：

(二)报告程序

1、发现教师或学生出现传染病症状后，发现人应第一时间报告校医，由校医拨打传染病医院电话；

2、校医宋丽萍即刻向区疾控中心报告（电话）；并立即向校传染病应急处置工作领导小组报告。

3、传染病应急处置工作领导小组立即向区教育局应急救援指挥中心（电话）报告。

4、传染病应急处置工作领导小组立即通知各工作小组到位，进入应急状态。

5、通讯联络组立即与学生家长或教师家属联系。

（三）应急处理程序：

1、学校学生或教职工一旦出现非典、禽流感、流脑、风疹、麻疹、流感等传染性疾病疑似症状，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊治排除传染病并经校医确认后方可返校上课、上班。

2、学校发生传染病后，医疗救护组迅速对感染人员采取隔离措施，让传染病患者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，观察病情，对症处理，或根据需要采取急救措施（医护人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。

3、对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，迅速切断传染源，防止疫情扩散。

4、警戒保卫组划定警戒区域，疏通学校道路，劝离无关人员。指定保安员在指定路口等待引导救护车辆。

5、保安员引导救护车到达学校隔离室。家长或班主任老师护送学生去传染病医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。

6、医疗救护组配合卫生防疫部门对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的场所进行消毒。

7、思想工作组负责做好师生思想工作，稳定学生情绪，负责家长的接待和疏导工作；协助学校领导做好善后处理事宜。

8、如传染病烈性感染，立即请示教育局决定是否全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，迅即采取以下措施： ①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。

②疫点消毒。配合卫生防疫部门对学校所有场所进行彻底消毒，消毒结束后进行通风换气。

③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

9、传染病应急处置工作领导小组在发现传染病人后，要迅速向全体师生公布疫情、感染源及防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

10、善后处理组做好各项善后工作。

四、特大自然灾害救灾应急预案

本预案所指特大自然灾害是指台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、山体滑坡及其他因素引发的特大自然灾害。

（一）特大自然灾害应急处置组织机构及职责： 校园特大自然灾害应急处置工作领导小组：

领导小组全面负责特大自然灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

第一责任人：校长

总指挥：总务主任

医务负责人：校医

成员：办公室主任、教务主任、德育主任、班主任

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任人：宋丽萍。

5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

(二)报告程序

1、特大自然灾害发生后，如有人员受伤，校医应立即拨打急救电话120。

2、校特大自然灾害应急处置工作领导小组立即向区教育局应急救援指挥中心（电话）报告。

3、灾害应急处置工作领导小组立即通知各工作小组到位，按照预案规定职责开展工作。

4、信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。

应急处理程序：

1、灾情发生前：

（1）领导小组和各工作小组就位，进入应急工作状态。

（2）物资保障组和抢险救灾组和对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好。

（3）抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患。搬离高处各类可移动物品，加固或移走指示牌、雨棚、线杆、花木等可能倾倒物品；检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施。

（4）信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向师生通报台风等灾情进展情况或及时报警。（5）对灾害可能威胁师生生活的，必须组织转移安置，确保师生生命财产安全，确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

（6）警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。

2、灾情发生时：

（1）抢险救灾组在保证安全情况下进行巡查。（2）随时救援危险境地人员。

3、灾情发生后：

（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速实施。

（2）各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报校特大自然灾害应急处置工作领导小组。

(3）按照预案向教育局应急救援中心和相关部门按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实报告灾情。

（4）医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，按照预案报告、通知相关部门和人员。（5）警戒保卫组设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。（6）物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。（7）抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。（8）医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（三）做好善后处理工作

善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

五、重大伤害事故应急预案

（一）重大伤害事故应急处置组织机构及职责：

校园重大伤害应急处置工作领导小组：

第一责任人：校长 总指挥：总务主任

医务负责人：校医

成员：办公室主任、教务主任、德育主任、班主任

领导小组全面负责师生伤害事故的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任领导：裴光勇；责任人：宋丽萍。

5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责

（二）报告（警）程序：

1、学生伤害事故发生时，现场学生、教师立即报告学校校医、报告负责安全的教师和领导。现场教师或负责人要马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2、伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“120”，报警内容为：“北大附中武汉实验学校（地点）发生伤害事故，伤害情况是

，请迅速前来救助，地址是

”。待对方放下电话后再挂机。

3、应急处置工作领导小组立即向区教育局安委办报告。电话：

4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

5、通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

（三）应急处置：

1、疏散：警戒保卫组负责按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。

2、救助：校园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关学生家长到达现场或指定医院。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。

3、善后：善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

（四）学生伤害事故调解

1、学生伤害事故调解的条件：因学生伤害事故发生经济纠纷的双方或多方。

2、学生伤害事故调解的原则：必须遵循自愿、合法、合理的原则。

3、学生伤害事故调解的申请：伤害事故申诉方必须书面上交调解申请至学校或上级学生伤害事故调解组织。

4、学校学生伤害事故调解小组需写出书面调查报告，书面通知有关人员参加事故调解。

5、学生伤害事故调解小组应当查明事实，依法分清责任，根据事故的特点和纠纷的性质、矛盾的难易，采取灵活多样的方式，以理说服，促使纠纷双方或多方互谅互让，消除隔阂，化解矛盾，达成协议。

6、学生伤害事故发生争议，应当自受理之日60日之内，完成调解，调解不能达成协议的，应出示调解终止意见书。

六、地震应急预案

（一）地震应急处置组织机构及职责：

校园地震灾害应急处置工作领导小组： 第一责任人：校长 总指挥：总务主任

医务负责人：校医

成员：办公室主任、教务主任、德育主任、班主任

领导小组全面负责对地震灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责任领导：田洪明；责任人：涂文智。(二)报告程序

1、地震灾害发生后，校内如有人员受伤，校医应立即拨打急救电话120。

2、校地震应急处置工作领导小组立即向区教育局应急救援指挥中心（电话）报告人员、财产损失及受灾情况。

3、各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。

4、信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。

（三）应急处理程序：

1、临震应急处置：

地震、临震预报后，地震应急处置工作领导小组和各工作小组立即进入临战状态，启动应急预案，全面组织抗震工作。

（1）信息通讯组公布并畅通紧急联系电话，随时关注有关预报信息，及时向师生发布紧急警报和有关消息。

（2）停止各项室内活动，迅速疏散师生至安全地带。

（3）抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患；封堵、关闭危险场所；切断电源、燃气、供水系统。

（4）强化对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理；加强对实验室、食堂、门卫室、电脑室等重要场所的加固和防护。

（5）物资保障组和抢险救灾组对抢险物资、工具、用品（如车辆、雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好。

（6）警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。

2、震后应急处置：

（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，组织有关部门和人员迅速开展抗震救灾工作。

（2）医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，必要时将受伤人员转移至医院进行抢救。并及时报告、通知相关部门和人员。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，加强校园值班值勤和巡逻，加强对重要设施、重要物品的保护，维护学校秩序。

（4）物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。（5）抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。（6）医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（7）各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校地震应急处置工作领导小组。

（8）地震应急处置工作领导小组向教育局安委办就损失大小、困难程度、救助情况等分别核实登记，快速地、实事求是报告灾情。

（四）做好善后处理工作

善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

七、集体活动事故应急预案

本预案所称事故，是指在集体活动中突然发生的交通事故、拥挤踩踏等环境或人为因素引起而造成师生人身伤亡的重大安全事件。

（一）学生集体活动事故应急处置组织机构及职责： 校园集体活动事故应急处置工作领导小组：

第一责任人：校长

总指挥：总务主任

医务负责人：校医

成员：办公室主任、教务主任、德育主任、班主任

学校集体活动事故应急处置工作领导小组全面负责学生集体活动事故的应急指挥、疏散警戒、伤员救援、通讯联络、善后处理等工作。领导小组下设工作小组：

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。责任领导

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导：

3、思想工作组：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问，保持情绪稳定。责任领导：

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任人：宋丽萍。

5、物资保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

（二）报告（警）程序：

1、学生集体活动发生事故时，现场教师立即报告校医和校集体活动事故应急处置工作领导小组。

2、应急指挥组立即拨打报警电话110或120，报警内容为：“北大附中武汉实验学校在 发生

事故，伤害情况是，请迅速前来救助”。待对方放下电话后再挂机。

3、校应急领导小组立即向区教育局应急救援指挥中心报告。

4、校应急处置工作领导小组立即通知各工作小组到位，按照预案规定职责开展工作。

5、应急指挥组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。

（三）应急处置：

1、现场负责人立即中止有关活动。

2、警戒保卫组负责有计划地组织学生有序撤离至安全地带。班级教师清点人数，上报校应急处置领导小组。

3、医疗救护组立即组织学校校医对受伤人员进行抢救治疗。

4、警戒保卫组设置警戒区域，保护现场证据。

5、警戒保卫组疏通道路交通，维护现场秩序，劝退围观人员。保安员在指定路口等待引导110、120等救助车辆到达指定地点。

6、应急指挥组及时与涉及事故的学生家长、教师家属联系救治。在适当条件下以适当方式告知事故原因、处理结果等。

7、后勤保障组保障车辆和有关应急物品需要，协助抢救受伤学生。

8、思想工作组负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问，稳定现场及校园秩序。

9、善后处理组妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行相关调查，恢复正常的教育教学秩序。

八、学校反恐防暴应急预案

（一）反恐防暴应急处置组织机构及职责：

校园反恐防暴应急处置工作领导小组： 第一责任人：校长 总指挥：总务主任

医务负责人：校医

成员：办公室主任、教务主任、德育主任、班主任

领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

2、警戒保卫组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。责任领导

3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

4、物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。

5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责任领导：

（二）报告（警）程序：

1、事故发生时，现场教职员工立即报告学校反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2、恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“北大附中武汉实验学校

（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是

，请迅速前来救助，地址是-------号”。待对方放下电话后再挂机。

3、应急处置工作领导小组立即向区教育局安委办报告（电话：）。

4、校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

5、通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

（三）应急处置：

1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。

2、救助：校园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关学生家长到达现场或指定医院。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。

校园突发事件系列应急预案 篇6

（第一部分

总案）

一、序言

未雨绸缪，防患于未然，是防止发生校园安全事故的基础，也是我们制作本预案的初衷。本预案为系列预案，预设突发事件均为我乡我校可能出现的突发事件；处置突发事件的领导机构和处置机构均是根据我校现有人员、机构、学校运行模式而设置；预案中的各组织机构和处置小组在未发生突发事件时为常设机构，突发事件发生时，各常设机构和各处置组以及相关人员自然形成突发事件处置机构而进入运行状态，启动该突发事件的应急预案并投入应急处置工作。

处置工作中必须遵循救援原则；既要行动迅速，又要有条不紊。

二、指导思想：

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，努力践行科学发展观，以对师生生命财产和国家财产安全高度负责的责任感，站在讲政治、保稳定、促发展和建设平安校园的高度，坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步强化对学校安全工作的领导，全面落实《垫江县沙河小学校安全工作“一岗双责”，健全规章制度，深化安全教育管理和安全知识普及，经常向师生开展突发事件应急知识的专门教育，增强师生对突发事件的防范意识和应对校园突发事件的能力，扎精品

扎实实做好学校安全工作，努力构建“安全、稳定、和谐”的校园环境，努力创办沙河人民放心的学校，满意的教育。

三、健全机构，保障应急指挥畅通。

（一）、成立“垫江县沙河小学校安全工作领导小组” 组 长：杨德平副组长：陈兴林

成 员：胡明亮 贺林勇 邹飞 林家奎 鞠清明 王惺 小学部及幼儿园各班班主任

该组织的职责是根据各级党委政府、教育行政主管部门以及相关职能部门对学校安全工作的要求履行职责,对学校实施全方位的安全管理工作。

（二）、突发事件应急领导小组

组 长：值班行政 负责启动该项突发事件的应急预案并全权负责突发事件应急处置的组织领导工作；

副组长：事发时在岗的其他行政人员 协助组长处置突发事件，分别参与各处置小组应急指导；

成员：突发事件发生时全体在校教职工。如当时正在上课，当时的授课老师则自然成为该班应急指挥者。全体成员在应急领导小组的领导下参与突发事件的应急处置工作，服从调动，听从指挥。

(三)、突发事件应急处置小组

该机构为常态下设置，突发事件发生时自动启用。

1、警戒保卫组 徐兴荣

2、通讯联络组 鞠清早 刘军

3、撤离疏散组 林家奎 邹飞

4、医疗救护组 殷勇军 汪朝俊

5、现场救援组 胡明亮 贺林勇

（四）、后勤保障组

王惺 鞠清明 负责各处置小组在处置突发事件时所需物资、经费、场地 工具等。

（五）、善后处理组 杨德平及安全工作领导小组全体成员 以上各组人员均为处置突发事件的各组负责人，可以根据需要，经应急领导小组组长同意，临时调派人员充实处置力量，一经指定，任何人不得借故推诿，尤其是消防救援和溺水救援等突发事件。凡在突发事件发生时和处置过程中袖手旁观、借故推诿者，将从师德考核中酌情扣分。

四、突发事件应急救援处理的原则：

1、迅速报告原则：学校、事故当事人或目击者在突发事件发生后，有立即报告的责任和义务。

2、主动抢险、迅速处理的原则：突发事件发生后，学校及师生都有尽最大可能救援的责任和义务。

3、生命第一的原则：学校发生突发事件后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度实施救护，及时疏散处于危险之中的师生及人员。

4、科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则：在事故、事件处理过程中，要迅速判明现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急救援处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护财产安全，确保教育设施安全的原则：突发事件发生后，要积极抢救财产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故损失降低到最小程度。

6、保护现场、收集证据的原则：在突发事件实施救援处理过程中，要尽可能对现场进行有效保护，留置相应事件当事人，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理提供依据。

（第二部分 分案）

五、突发事件系列应急预案

A、火灾事故应急预案

一、火灾事故应急处置组织机构及职责：

校园火灾事故应急处置工作领导小组：

总指挥：值周行政

成 员：在校行政管理人员、各班班主任

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、撤离疏散组：指挥着火区域师生撤离到塑胶运动场，安抚师生情绪。

4、现场救援组：负责人员、财产抢救、现场灭火工作。

5、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

6、后勤保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

7、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

二、报警程序：

1、发生火灾时，现场教师（在场的任何人员）立即拉响警报（电铃长鸣，如遇停电则吹哨）并马上组织学生疏散。其他教师听到警报后相继拉响警报，并马上组织学生疏散。

2、通讯组负责人立即拨打火灾报警电话“119”，报警内容为：“垫江县沙河小学校发生火灾，着火物为（），请求迅速前来扑救，地址是： 沙河场中街36号 ”。待对方放下电话后再挂机。

3、离校园电闸最近的行政或教师应立即切断火灾现场电源。

4、应急领导小组组长迅速报告学校安全工作领导小组组长，并组织学生有序疏散。

5、学校安全工作领导小组立即向当地乡政府、县教委报告。

三、应急处置：

1、疏散：警戒保卫组及疏散组负责按预案有计划地组织学生撤离火场到达安全地带（地点：学校塑胶运动场），各班教师清点人数，上报应急领导小组。

2、自救：应急领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入抢险。

（1）救援组立即组织学校义务消防员和老师携带灭火器赶赴现场进行扑救。

（2）医疗救护组赶赴现场抢救受伤人员，同时拨打医疗急救电话120。根据学生受伤情况，通知学生家长。

（3）警戒保卫组组织学生及无关人员远离火场和校园内的道路，保安员在指定路口等待引导消防车辆。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。

3、灭火：

（1）保安员引导消防车到达学校火灾现场。

（2）应急领导小组成员向消防队指挥员说明情况。

（3）应急工作小组人员配合消防专业人员进行扑救或做好辅助工作。

4、保护现场：大火扑灭后，警戒保卫组拉警戒线，保护现场。

5、善后处理：按照预案善后处理组进行受伤学生及家属的安抚及善后处理工作。

四、注意事项：

校领导和教师首先要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，再救物”。

2、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。在消防车到来之前，组织学校教师职工使用灭火器、水桶等进行扑救。

3、在火灾发生第一时间应判断原因，立即切断电源。

4、严禁组织学生参加灭火。

5、有条件的要迅速启动广播系统，学校领导用广播指挥疏散或灭火。

6、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

B、食物中毒应急预案

根据上级教育主管部门关于加强学校食品卫生安全监督管理工作的有关指示精神，结合学校食品卫生管理的实际，在加强对食堂的食品卫生安全监管力度的同时，为应对可能发生的群体性食物中毒事件，维护校园稳定和维护正常的教学秩序，特制定本应急预案：

一、组织协调

1、事发班级或当事人及时报告学校突发事件应急领导小组（值周行政）。

2、突发事件应急领导小组启动预案，通知各处置小组人员迅速到位开展救治工作。

3、分工

（1）、应急领导小组组长：全面负责协调处理“事件”的一切事务

（2）、通讯联络组负责组织联络和传递信息工作；根据“事件”态势，如实向有关部门汇报；协调处理相关课程的调整等。

（3）、各班班主任及事发时在场教师对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施；必要时可对相关责任人进行临时控制；积极配合有关部门开展工作，做好学生及家长的稳定工作；维持校园稳定等。

（4）、医疗救护组立即赶赴现场开展初步的抢救工作；收集“事件”发生的可疑中毒食物，并将可疑食物送医院化验检查，以便确定中毒原因；联系相关的救治医院；统计患者人数及病情，及时向领导汇报事件动态情况；向新闻媒体和卫生执法部门公布事件的真实情况等。

（5）、后勤保障组及时调动交通工具接送患者去医院救治；做好患者家长接待等后勤保障工作；做好在校学生的思想工作，稳定学生情绪；及时与中毒学生家长联系；必要时可进行心理辅导；及时向教育主管部门和卫生监督执法部门汇报情况，配合这些部门的处理工作。

（6）、警戒保卫组维持现场秩序，疏通救治通道。

二、处理流程

学校有关人员和食堂主管在卫生防疫等相关部门工作人员到达之前，应保护好现场，并采取以下措施：

1、在情况未判明前，禁止继续食用和销毁剩余的可疑食物；对可疑食物进行现场封存。

2、进行现场初步急救处理。

3、联系救治医院并及时转送。

4、搜集可疑食品及中毒者排泄物交调查人员检验。

5、逐级上报有关部门。

三、报告制度

学校安全机构及食堂工作人员应坚持不夸大，不隐瞒，实事求是的原则，在第一时间内向当地政府、卫生、县食药监局、县教委等单位报告发生食物中毒的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

C、预防与控制传染病应急预案

一、慢性传染病的预防与控制按照常规管理办法和程序（晨检、报告、治疗等）处置，不启动本预案。

二、学校在一天内突发急性传染病一例及以上，启动本预案。

三、传染病应急处置组织机构为学校突发事件应急领导小组；所需人员为各处置小组成员，其中的医疗救护组应全程参与。

1、通讯联络组：负责事故报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、救援组和疏散组：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问，保持情绪稳定。

4、医疗救护组：负责隔离传染源，对被传染人员送医院救治。

5、后勤保障组：负责及时提供联系车辆，提供所需物资等。

6、善后处理组：负责相关人员的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行相关调查，恢复正常的教学秩序。

四、报告程序

1、发现教师或学生出现传染病症状后，发现人应第一时间报告殷勇军，殷勇军及时报告学校突发事件应急领导小组组组长（值周行政）。

2、学校应急处置工作领导小组立即报告学校安全工作领导小组组长。

3、学校安全工作领导小组负责报告当地政府、县教委、当地卫生院及县疾病控制中心等部门。

4、传染病应急处置工作领导小组立即通知各工作小组到位，进入应急状态。

5、通讯联络组立即与学生家长或教师家属联系。

五、应急处理程序：

1、学校学生或教职工一旦出现非典、禽流感、流脑、风疹、麻疹、流感等传染性疾病疑似症状，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊治排除传染病后方可返校上课、上班。

2、学校发生传染病后，医疗救护组迅速对感染人员采取隔离措施，让传染病患者立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室休息，观察病情，对症处理，或根据需要采取急救措施（医护人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。

3、对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察，迅速切断传染源，防止疫情扩散。

4、警戒保卫组划定警戒区域，疏通学校道路，劝离无关人员。指定保安人员在指定路口等待引导救护车辆。

5、保安人员引导救护车到达学校隔离室。家长或班主任老师护送学生去传染病医院（护送人员都要穿好防护服，戴口罩、手套）。

6、医疗救护组配合卫生防疫部门对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的场所进行消毒。

7、善后组负责做好师生思想工作，稳定学生情绪，负责家长的接待和疏导工作；协助学校领导做好善后处理事宜。

8、如传染病烈性感染，学校安全工小组组长应立即请示教委决定是否全校停课。并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，迅即采取以下措施：

①封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育局的处理意见。如校领导已隔离，由中层干部等组成临时班子，负责处理日常工作。

②疫点消毒。配合卫生防疫部门对学校所有场所进行彻底消毒，消毒结束后进行通风换气。

③疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病学调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

9、传染病应急处置工作领导小组在发现传染病人后，要迅速向全体师生公布疫情、感染源及防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

10、善后处理组做好各项善后工作。

D、特大自然灾害救灾应急预案

本预案所指特大自然灾害是指台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、山体滑坡及其他因素引发的特大自然灾害。

一、特大自然灾害应急处置组织机构为校园突发事件应急领导小组。

领导小组全面负责特大自然灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

5、物资保障组：负责及时提供灭救灾物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

二、报告程序

1、特大自然灾害发生后，如有人员受伤，医疗救护组应立即拨打急救电话120。

2、应急处置工作领导小组立即向当地政府、县教委电话报告。

3、应急处置工作领导小组立即通知各处置小组到位，按照预案规定职责开展工作。

4、信息通讯组立即与伤亡学生的家长或伤亡教师的家属联系。

三、应急处理程序：

1、灾情发生前：

（1）领导小组和各工作小组就位，进入应急工作状态。

（2）物资保障组和抢险救灾组和对抢险物资、工具、用品（如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好。

（3）抢险救援组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患。搬离高处各类可移动物品，加固或移走指示牌、雨棚、线杆、花木等可能倾倒物品；检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等排水设施。

（4）通讯联络组公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向师生通报台风等灾情进展情况或及时报警。

（5）对灾害可能威胁师生生活的，必须组织转移安置，确保师生生命财产安全，确保吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

（6）警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。

2、灾情发生时：

（1）抢险救援组在保证安全情况下进行巡查。

（2）随时救援危险境地人员。

3、灾情发生后：

（1）领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后由有关部门迅速实施。

（2）应急领导小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报校安全工作领导小组。

（3）学校安全工作领导小组向教委等相关部门报告损失大小、困难程度、救助情况等。

（4）医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，按照预案报告、通知相关部门和人员。

（5）警戒保卫组设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

（6）物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。

（7）抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

（8）医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

四、做好善后处理工作

善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

E、重大伤害事故应急预案

一、重大伤害事故应急处置组织机构及职责：

校园重大伤害应急处置工作由学校突发事件应急领导小组进行。

领导小组全面负责师生伤害事故的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。指挥各处置小组开展工作。

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、撤离疏散组：组织人员有序疏散到安全区域并安抚情绪。

3、警戒保卫组：负责组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

4、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

5、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

6、后勤保障组：负责及时提供处置伤害事件所需的各类器材、物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责

二、报告（警）程序：

1、学生伤害事故发生时，现场学生、教师立即报告值周教师或学校负责安全的教师和领导。现场教师或负责人要马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2、伤害事故重大时，现场教师或接报领导要立即拨打医疗救助和报警电话“120”和“110”，报警内容为：“垫江县沙河小学校（地点）发生伤害事故，伤害情况是，请迅速前来救助，地址是：沙河中街36号”。待对方放下电话后再挂机。

3、校园突发事件应急处置工作领导小组立即报告学校安全工作领料单小组，由学校安全工作领导小组报县教委等相关部门。

4、各处置小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

5、通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

三、应急处置：

1、疏散：警戒保卫组和疏散组负责按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报应急处置工作领导小组。

2、救助：校园应急处置领导小组根据预案组织各处置小组立即赶赴现场，按职责分工投入救助工作。

（1）医疗救护组立即组织有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助，安置受伤人员。

（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关学生家长到达现场或指定医院。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车和110巡警车到达指定地点。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。

3、善后：善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

四、学生伤害事故调解

1、学生伤害事故的调解工作由学校安全工作领导小组组建。

2、学生伤害事故调解的条件：因学生伤害事故发生经济纠纷的双方或多方。

3、学生伤害事故调解的原则：必须遵循自愿、合法、合理的原则。

4、学生伤害事故调解的申请：伤害事故申诉方必须书面上交调解申请至学校或上级学生伤害事故调解组织。

5、学校学生伤害事故调解小组需写出书面调查报告，书面通知有关人员参加事故调解。

6、学生伤害事故调解小组应当查明事实，依法分清责任，根据事故的特点和纠纷的性质、矛盾的难易，采取灵活多样的方式，以理说服，促使纠纷双方或多方互谅互让，消除隔阂，化解矛盾，达成协议。

7、学生伤害事故发生争议，应当自受理之日30日之内，完成调解，调解不能达成协议的，应出示调解终止意见书。

8、调解小组应保存好一切原始档案，为司法程序提供准确依据。

F、地震应急预案

一、地震应急处置组织机构及职责：

校园地震灾害应急处置工作领导小组即为学校突发事件应急领导小组，学校安全工作领导小组随即参与应急处置工作，深入各处置组指导抢险工作，应急领导小组全面负责对地震灾害的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、警戒保卫组：设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、撤离疏散组：及时组织一切可以调动的力量（包括其他各组人员）疏散危险建筑及危险地带人员并在疏散集结地维持秩序，安抚情绪。

4、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

5、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

6、后勤保障组：负责及时提供抢险器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

7、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜。

二、报告程序

1、无论何人，当确认发生地震，发现者应高声示警，拉响警报等同时紧急告知值班行政。

2、接到示警或本身确认发生地震以及正在给学生上课的教师要立即按平时演练顺序和撤离路线紧急疏散学生；其时正在休息或办公的教职工应立即到达各自所在班，协助在教室的老师疏散学生。

3、学校安全工作领导小组立即向县教委和当地政府（电话）报告人员、财产损失及受灾情况并接受相关指令。

4、各工作小组按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。

5、通讯联络组要随时保持与各级机构的通讯畅通。

三、应急处理程序：

1、临震应急处置：

地震、临震预报后，应急处置工作领导小组和各工作小组立即进入临战状态，启动应急预案，全面组织抗震工作。

（1）通讯组联络组公布并畅通紧急联系电话，随时关注有关预报信息，及时向师生发布紧急警报和有关消息。

（2）停止各项室内活动，迅速疏散师生至安全地带；地震时未在现场的所有教职工要立即冲向教学楼两边楼道疏导撤离师生沿演练时的撤离路线将师生撤到塑胶运动场。

（3）抢险救灾组检查、消除各类建筑物、场所安全隐患；封堵、关闭危险场所；切断电源、燃气、供水系统；强化对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理；加强对实验室、食堂、门卫室、电脑室等重要场所的加固和防护。

（4）后勤保障组和抢险救灾组对抢险物资、工具、用品（如车辆、雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等）进行详细检查，确保备足和性能良好。

（5）警戒保卫组进行警戒巡逻，维护学校秩序。

2、震后应急处置：

（1）学校安全工作领导小组立即研究部署救灾工作和应急措施，组织有关部门和人员迅速开展抗震救灾工作。

（2）医疗救护组对伤亡人员进行抢救和处置，必要时将受伤人员转移至医院进行抢救。并及时报告、通知相关部门和人员。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，加强校园值班值勤和巡逻，加强对重要设施、重要物品的保护，维护学校秩序。

（4）物资保障组迅速组织救灾款物，确保及时到位。

（5）抢险救灾组对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

（6）医疗救护组做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

（7）各工作小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息并迅速报告校地震应急处置工作领导小组。

（8）地震应急处置工作领导小组向学校安全工作领导小组就损失大小、困难程度、救助情况等分别核实登记，快速地、实事求是报告灾情，安全工作领导小组汇总后上报县教委和当地政府。

四、做好善后处理工作

善后处理组做好相关善后处理工作，尽快恢复正常的教育教学秩序。

G、集体活动事故应急预案

本预案所称事故，是指在集体活动中突然发生的交通事故、楼道拥挤踩踏等环境或人为因素引起而造成师生人身伤亡的重大安全事件。

一、学生集体活动事故应急处置组织机构及职责：

校园集体活动事故应急处置工作领导小组为突发事件应急领导小组，常态设置的各处置小组为事故处置组。

学校集体活动事故应急处置工作领导小组全面负责学生集体活动事故的应急指挥、疏散警戒、伤员救援、通讯联络、善后处理等工作。

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故抢险处置情况。

2、疏散组：负责组织人员有序疏散。

3、警戒保卫组：设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

4、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。责任人：宋丽萍。

5、后勤保障组：负责及时提供灭火器材、救灾物资，做好后勤保障工作。

6、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

二、报告（警）程序：

1、学生集体活动发生事故时，现场教师立即报告值班行政，由值班行政按预案组成集体活动事故应急处置工作领导小组。

2、应急指挥组立即拨打报警电话110或120，报警内容为：“垫江县沙河小学校发生 事故，伤害情况是：，请迅速前来救助”。待对方放下电话后再挂机。

3、学校应急领导小组立即向学校安全工作领导小组组长报告。

4、学校应急处置工作领导小组立即通知各处置小组到位，按照预案规定职责开展工作。

5、应急指挥组责成通讯联络组立即与相关学生的家长或相关教师的家属联系。

三、应急处置：

1、值周行政或现场负责人立即中止有关活动。

2、疏散组负责有计划地组织学生有序撤离至安全地带。班级教师清点人数，上报应急处置领导小组。

3、医疗救护组立即组织对受伤人员进行抢救治疗。

4、警戒组设置警戒区域，保护现场证据；疏通道路交通，维护现场秩序，劝退围观人员。保安员在指定路口等待引导110、120等救助车辆到达指定地点。

5、应急领导小组及时与涉及事故的学生家长、教师家属联系救治。在适当条件下以适当方式告知事故原因、处理结果等。

6、、后勤保障组保障车辆和有关应急物品需要，协助抢救受伤学生。

7、负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问，稳定现场及校园秩序。

8、善后处理组负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问，稳定现场及校园秩序。妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行相关调查，恢复正常的教育教学秩序。

X、学校反恐防暴应急预案

一、反恐防暴应急处置组织机构及职责：

校园反恐防暴应急处置工作领导小组为突发事件应急领导小组。

领导小组全面负责学校恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组：

1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

2、警戒保卫组和疏散组：负责保卫师生安全，组织人员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观人员。

3、医疗救护组：负责对伤亡人员实施救治和处置。

4、物资保障组：负责及时提供反恐防暴器材、物资，做好后勤保障工作。

5、善后处理组：负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。责任领导：

（二）报告（警）程序：

1、事故发生时，现场教职员工立即报告学校反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护学生安全并马上组织学生有序疏散，维护现场秩序。

2、恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“垫江县沙河小学校发生恐怖暴精品

力伤害事故，伤害情况是：，请迅速前来救助，地址是沙河场中街36号”。待对方放下电话后再挂机。

3、应急处置工作领导小组立即向学校安全工作领导小组报告。

4、应急处置工作领导小组立即组织各处置小组到位，按照预案规定职责开展处置救援工作。

5、通讯联络组在保证通讯畅通的前提下立即与受到伤害的学生家长联系。

三、应急处置：

1、保卫疏散：警戒保卫组迅速到达现场，负责在警方未到时保卫师生安全，控制事态发展，按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。

2、救助：校园应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）医疗救护组立即组织学校校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关学生家长到达现场或指定医院。

（3）警戒保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

（4）物资保障组准备车辆和有关用品，协助抢救受伤学生。

3、善后：善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。Y 溺水事故处置预案

一、学校突发事件应急领导小组为溺水事件处置领导小组，各处置组承担事故处置工作。

二、预案的启动：接到有本校师生溺水报告时，由应急领导小组（值周行政）宣布启动预案并组织相关人员参与紧急救援。

三、鉴于此类事件不会发生在校园，而是在学校放学之后，所以接警之后，应急领导小组应安排会水性的救援组成员赶赴现场救援。

四、通讯组应及时通知相关家长到救援现场。

企业突发环境事件应急预案研究 篇7

企业是安全生产的责任主体、环境风险防范的责任主体、突发环境事件处置的责任主体, 企业突发环境事件应急预案是国家突发环境事件应急预案体系的基础。如果企业环境应急预案科学可行, 预案规定的各项内容得到了很好的落实, 就能够有效预防、从容应对各种突发环境事件。如果没有完善的企业环境应急预案, 事到临头就会应对无措, 小灾也会酿成大灾。长期的环境应急管理的实践, 尤其是突发环境事件应急处置实践, 以及突发环境事件应急预案评估实践过程中所暴露出的问题一再证明, 当前必须深入研究企业环境应急预案编制管理工作中存在的问题, 进一步规范企业突发环境事件应急预案管理, 完善企业环境应急预案体系, 增强环境应急预案的科学性、实效性和可操作性。

主要问题

2010年环境保护部开展的重点行业企业环境风险及化学品检查结果显示, 即使在突发环境事件多发的重点石油化工企业领域, 也有16.9%的企业没有编制环境应急预案。在对福建省境内石油加工、炼焦业, 化学原料及化学制品制造业和医药制造业三大行业1 170家企业的环境风险排查中发现, 只有625家编制了环境应急预案, 占企业总数的53.42%。在笔者曾审核评估的百余件应急预案中, 没有1件是一次性通过复审的, 最多的修改6稿。从企业自身看, 造成环境应急预案质量较低的主要原因是, 领导认识和重视程度不够, 编写人员专业素质不高, 对一些关键技术问题 (如事件分级、预警分级、相关预案衔接等) 吃不透、拿不准、解决不好, 结果导致预案的实用性和可操作性不强。

领导认识和重视程度不够

很多企业对环境应急预案编制不够重视, 有的企业把环境应急预案混淆于安全生产应急预案, 往往侧重生产安全事故的防范和处置, 而对如何有效防范和积极应对生产安全事故次生的突发环境事件疏于关注, 一旦发生生产安全事故, 往往由于处置失当而导致次生突发环境事件, 带来更严重的财产损失和社会影响。

有些部门和单位的环境应急预案流于形式, 企业抄部门、部门抄政府、下级抄上级、突发环境事件应急预案抄安全生产预案、新预案套用老版本预案等现象比较普遍, 造成企业、部门、政府的应急预案千篇一律, 影响了预案的针对性和可操作性。有些企业为了应付上级检查、环保模范城验收等, 赶工期, 拼积木式地将各种预案简单拼凑、敷衍了事。在被严格把关的专家要求返回修改时, 为了能通过评估, 采取迂回战术, 另辟蹊径, 再请其他专家进行评估。截至2013年上半年, 福建省列入国家控制的企业中已经完成省级备案的仅几十家。

编写人员专业素质不高

企业技术人员虽然对本企业情况比较熟悉, 但限于经验和技术水平, 对环境应急预案的有关规定不够了解。完全由企业自主编制的环境应急预案, 大多摆脱不了安全生产事故应急预案的束缚。而部分安全评价机构和环境应急预案编制机构水平不高, 不能真正客观地评估生产装置的风险等级;有的评价机构没有专门的技术人员, 对工艺不熟悉, 所编制的应急预案大多流于形式, 有效性较差。

对关键问题把握处理欠佳

突发环境事件分级不规范。目前, 企业环境应急预案中事件分级主要为3种类型。一是依然沿用2006年发布的《国家突发环境事件应急预案》 (以下简称《国家环境应急预案》) 分级标准;二是直接引用2011年发布的《突发环境事件信息报告办法》 (以下简称《信息报告办法》) 规定的新标准;三是企业自定分级标准。随着经济社会的发展, 继续沿用《国家环境应急预案》的分级标准已然跟不上形势的发展。我国在2011年已经开始修订《国家环境应急预案》, 其分级标准与《信息报告办法》一致, 所以必须按新标准进行分级。但是仅仅引用《信息报告办法》规定的新标准很可能又与企业的实际相脱节, 可操作性不够强。而企业自定分级标准虽然增强了可操作性, 但不符合《突发事件应对法》第3条“突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定”的规定。事件分级既要合法又要有可操作性, 如何将新标准与企业的实际有机结合便成为解决问题的关键所在, 而许多企业环境应急预案在这一关键点上处理欠佳。比较可行的做法是, 首先将新标准作为主体框架, 然后将企业自定分级标准归类到相应的事件级别中。

福建省危险化学品突发事件应急综合演练现场

预警和应急分级响应措施不明确。与对环境突发事件的分级相关联, 企业环境应急预案中如何进行预警分级和应急响应分级也是一个理论性和实践性都很强的问题。这里主要涉及企业标准如何与政府及相关部门预案分级标准衔接的问题。另外, 往往只有预警分级, 没有明确具体的预警分级响应措施;只有应急响应分级, 没有科学合理具体的应急分级响应措施, 特别是现场应急处置措施, 这些都是当前在企业环境应急预案中普遍存在的问题。

预案间衔接和协调性差。当突发环境事件发生, 尤其是对场外环境产生严重影响时, 需要由政府部门指挥协调相关部门协同开展应急处置, 企业要负责提供技术支持等。所以, 企业环境应急预案必须与当地政府、相关部门和单位的应急预案有机衔接。此外, 在企业内部, 环境应急预案必须与其安全生产预案、危险化学品应急预案、火灾消防预案等相衔接, 这也是当前企业环境应急预案存在的一个主要问题。

制约因素

造成企业环境应急预案有效性不高的原因是多方面的。除了企业自身原因, 还有其他一些深层次的制约因素, 就技术层面而言, 最主要的就是缺乏系统明确的企业环境应急预案编制管理法规、规范和指南。

国家相关法律法规和重要文件仅对企业落实环境安全责任和环境应急预案编制管理工作提出了原则要求, 缺乏相关配套文件, 没有具体技术和管理细节要求。环境保护部2010年发布的《突发环境事件应急预案管理暂行办法》仅提纲挈领地规定了预案的章节设置基本要求, 2008年国家环境保护标准《环境污染应急预案指南》只是征求意见稿, 至今尚未正式颁发。而《石油化工企业突发环境事件应急预案编制指南》的适用范围有限, 对于其他企业环境应急预案的编制还缺少规范性文件支持。另外, 《信息报告办法》HJ589—2010《突发环境事件应急监测技术规范》 (以下简称《应急监测技术规范》) 等文件, 也只是与环境应急预案有一定联系。目前, 江苏、浙江、福建、陕西、山西、广东、甘肃、贵州、吉林等省份陆续出台了相关导则、指南、要点和办法, 对突发环境事件应急预案编制和评估予以规范, 但仍存在一些缺欠和不足。这些都给企业预案编制工作带来一定困扰。比如, 企业事故应急池是突发环境事件应急预案的重要组成部分, 不同行业应急池的容积完全不同。目前许多企业基本上都是参考GB50483—2009《化工建设项目环境保护设计规范》, 非化工建设项目应急池的容积核定还缺少依据。

国家和地方层面已经出台的有关环境应急预案管理办法、编制指南、规范原本就不全, 企业在学习吸收和运用过程中又多有遗漏, 结果造成相当一部分企业环境应急预案的编制依据中, 有关安全生产方面的文件远远超过环境方面的规定, 而最终形成的环境应急预案实际上就是安全生产和危险化学品应急预案的翻版。

对策建议

强化企业环境应急预案编制和管理, 需要政府和企业2方面共同努力。

强化环境应急预案的管理

国家环境主管部门应根据国务院办公厅刚颁发的《突发事件应急预案管理办法》, 及时修订《国家突发环境事件应急预案》和突发环境事件应急预案管理办法, 加快出台不同行业环境应急预案编制指南和环境事件风险评估指南。省级环保部门应结合实际, 根据行业环境风险大小明确预案编制及上报备案的时间进度。

配齐配强预案编制力量

应急预案编制部门和单位应组成预案编制工作小组, 编制工作小组组长由应急预案编制部门或单位有关负责人担任。编制小组成员应由企业相关职能部门和专业部门包括环保、安全、消防、卫生、生产工艺等多专业、高素质人员组成。如本单位专业技术力量不足, 可聘请政府相关部门的专家, 也可以由有资质的中介机构编写。各级环保部门、大专院校及科研院所应主动为企业提供技术支持, 这是预案编制是否成功的基础。但是, 无论是自主编制还是委托编写, 企业主要负责人必须亲自把关, 杜绝只有开专家评估会时才看到正式文本的现象发生。

风险、资源和应急能力评估

按照《突发事件应急预案管理办法》第15条要求, 应对本企业和国内外同类企业曾经发生的各种安全生产和突发环境事件情况、企业当前面临的主要风险、所采取的应急方法及效果, 自身及周边可用应急资源, 以及自身和社会专业救援力量的总体应急能力进行全面系统深入地评估分析, 以此为基础开展环境应急预案编制工作。在风险评估工作中, 可参照GB18218—2009《危险化学品重大危险源辨识》HJ/T 169—2004《建设项目环境风险评价技术导则》和《企业突发环境事件风险评估指南》 (征求意见稿) 等规定。

提高针对性和可操作性

应注意应急预案中事件分级、预警分级、应急响应分级标准与国家和部门相关预案相衔接。按照《突发事件应急预案管理办法》第9条和第10条的相关规定, 必须明确突发环境事件事前、事发、事中、事后不同阶段做什么 (任务) 、谁来做 (职责) 、怎样做 (措施) , 明确针对不同预警级别和应急级别的具体响应措施。对属于重大风险源、排放一类污染物和曾经发生较大以上环境事件的企事业单位必须编制专项预案。

校园突发事件的应急预案 篇8

摘要：中国突发公共事件应急预案的编制工作虽然取得阶段性成果，但各类应急预案还要在实践中经受检验，不断完善，切实提高政府处置突发事件和保障公共安全的能力，为构建和谐社会创造良好的条件和环境。

关键词：应急预案；公共事件；国家

一、应急预案的定义及其基本构架：

1 应急预案的基本定义

应急预案又可以称为应急计划，是为保证迅速、有序、有效地针对已发生或可能发生的突发事件开展控制与救援行动，尽量避免事件的发生或降低其造成的损害，依照相关的法律法规而预先制定的应急工作方案，主要解决“突发事件发生前做什么、事发时做什么、事发后做什么、以上工作谁来做”等四个问题，是应对各类突发事件的操作指南。其几大重要子系统为：完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

二、国家突发公共事件预案体系

根据国务院于2006年1月8日发布的《国家突发公共事件总体应急预案》规定，我国突发事件应急预案体系包括：

2.1国家总体应急预案

为了提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，依据宪法及有关法律、行政法规而制定的。

总预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

2.2国家专项应急预案。

专项应急预案主要是国务院及其有关部门为应对某一类型或者几种类型突发事件而制定的应急预案。

已发布的国家专项应急预案包括：

1）国家自然灾害救助应急预案；2）国家防汛抗旱应急预案；3）国家地震应急预案；4）国家突发地质灾害应急预案；5）国家处置重、特大森林火灾应急预案；6）国家安全生产事故灾难应急预案；7）国家处置铁路行车事故应急预案；8）国家处置民用航空器飞行事故应急预案；9）国家海上搜救应急预案；10）国家处置城市地铁事故灾难应急预案；11）国家处置电网大面积停电事件应急预案；12）国家核应急预案；13）国家突发环境事件应急预案；14）国家通信保障应急预案；15）.国家突发公共卫生事件应急预案；16）国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案；17）国家突发重大动物疫情应急预案；18）国家重大食品安全事故应急预案。

待发布的国家专项应急预案：

1）国家粮食应急预案；2）国家金融突发事件应急预案；3）国家涉外突发事件应急预案（X230）。

2.3国务院部门应急预案。部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。如：《公路交通突发公共事件应急预案》、《危险化学品事故灾难应急预案》等。

2.4地方应急预案。具体包括：省级人民政府的突发公共事件总体应急预案，专项应急预案和部门应急预案；各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。上述预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理，分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。如：《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市突发环境事件应急预案》等。

2.5企事业单位应急预案。由企事业单位根据总体应急预案和有关法律法规制定。

2.6重大活动应急预案。由主办方单位根据总体应急预案和有关法律法规制定。

三、存在的问题：

1 应急预案编制有待进一步完善

部分企业对环境应急预案编制工作不重视、不了解，编制的应急预案往往侧重于生产安全事故的防范和处置，对突发环境事件疏于关注。

2 应急预案间欠缺联动性

在突发事件的应急处理中，一个事件往往涉及到各级各类大大小小的好几个预案。这些预案所涉及的部门有市政府、区县政府及相关职能部门，不同的预案虽然有些格式内容雷同的情况，但是分别由不同的部门负责编制和管理。这些部门有自己的一套灾情搜集系统，但每个部门更多地管理自己职责范围内的信息，收集、分析、处理方式也不同。虽然在应急管理上强调应急联动机制，但是在面对突发事件的第一时间各部门间往往信息沟通不畅，了解不够全面，只能掌握自己部门范围内的信息。

四、健全应急预案管理

1 加强宣传

采取多种形式对相关内容进行宣传和培训，督促各级环保部门和企事业单位对环境应急预案编制、评估、备案、修订等各环节高度重视并积极开展工作。

2 规范环境应急预案编制，切实提升预案的科学性、实用性和可操作性。

1.1企业是环境安全的责任主体，也是积极防范和妥善处置突发环境事件的第一道防线，因此企业的环境应急预案应该建立在对自身环境风险隐患详细排查、分析周边环境敏感点、提升应急处置能力和充分储备应急物资的基础上，与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应，侧重于消除环境隐患，降低环境风险，明确遇到突发环境事件时如何在第一时间采取措施控制事态并及时上报情况。

1.2环保部门负责对企业进行指导和监管，同时在突发环境事件处置中承担开展应急监测、事件调查以及提出应急处置建议等责任，因此环保部门的环境应急预案应该侧重于对突发环境事件应对中应急预案启动、信息报告、分级响应、智慧与协调、应急终止建议等各环节程序的划分，以及明确各个程序中如何开展工作。

1.3地方政府是环境安全监管的责任主体，也是突发环境事件应急处置的责任主体，因此政府的预案应当建立对辖区内环境敏感点、环境应急处置能力和保障措施进行分析的基础上，侧重于环境风险防范工程的落实，突发环境事件时如何统一指挥，组织相关部门开展应急处置，最大程度消除事态影响，适时发布信息等方面。

3 建立完善的预案报备制度，逐步规范预案管理。

推动《暂行办法》的贯彻落实，将工作模式从环保部门前往企业检查环境应急预案的情形，转化为企业在预案的编制和评估工作结束后主动向环保部门备案，这既能增强企业的环境安全意识，提升环保部门的工作效率，又能通过预案的备案管理帮助环保部门全面及时的掌握辖区内企业环境风险和隐患的状况。同时环保部门对应急预案进行动态管理，随时增减更新。

结束语：对应急预案进行评估可以保障其实操性。我国目前对于应急预案的评估缺乏实质性规定，没有统一标准，学界认识也不一致，导致评估工作混乱无序。要坚持对应急预案进行动态综合评估，全面考量应急预案的编制质量和实施效果，及时反馈各种信息，为预案的修订提出建议；尽量避免实操性较差的预案在应急处突中反复使用，造成重復性的损失；确保突发事件发生后应急预案的及时启动和顺利运行，为突发事件的现场应对提供指导，真正减缓突发事件带来的负作用。

参考文献：

[1]中华人民共和国国务院.突发公共卫生事件应急条例[S].2003-05-09.

[2]李俊清.应急预案的蜕变及其原因分析[J].晋阳学刊，2011（4）：18-22.