建筑工程安全生产文明施工责任书

建筑工程安全生产文明施工责任书（共12篇）

建筑工程安全生产文明施工责任书 篇1

为加强施工现场的安全生产、文明施工的管理，最大限度地遏制各类生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全检查评分标准》（JGJ59-99）等法律、法规和技术标准，以及《乐山市市容和环境卫生管理条例》等规定，现特与项目部签订安全生产文明施工责任书。

一、工程概况

二、公司管理职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全管理约定。

2、贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，做好公司层面上的安全生产宏观管理工作，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、定期对项目部的施工现场进行安全生产检查，监督项目部及时处理发现的各种安全隐患。

4、公司应对项目部的施工组织设计和专项施工方案进行审查和审批，并对方案的技术安全性负责。

三、项目部管理职责

机构及制度要求：

1、项目部应在开工前15日内到工程所在地建筑施工安全主管部门办理安全监督相关手续，并签订建筑工程安全生产文明施工责任书。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强作业人员的安全生产意识和自我保护意识，建立健全安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全生产管理人员，有组织有领导地开展安全生产活动。

3、建立健全安全生产责任制，并与相关责任人签定责任书。从负责项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）各职能人员的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一个不漏；从项目部经理办公室到作业班组各职能部门的安全生产责任制做到横向到边，一环不漏。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置专门的安全管理机构，并按施工人员的1%—3%配备专职安全员，专门负责施工现场的安全和治安保卫工作，预防事故的发生。

4、项目部在任何时候都应采取各种合理的预防措施，负责防止其现场人员出现任何违法、违禁、暴力或妨碍社会治安的行为。

5、项目部应建立安全教育培训制度，确保工程项目负责人、安全管理人员、特种作业人员等持证上岗。

项目主要管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全员）必须具有劳动安全管理部门颁发的确认有效的技术考核合格证书，所有参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、金属切割及焊接、机动车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作或持过期证件操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

务工人员进入现场，项目部、班组必须对其进行安全知识教育，建立三级教育卡，在工序作业前必须进行安全技术交底，告知其作业中可能存在的危险有害因素、应该采取的安全防范措施、以及遇到险情时的避难方法、自救方法等，双方签字确认后方可上岗。现场务工人员的年龄应控制在18岁—50岁以内，不得聘用患有近视、耳聋、色盲、高血压、癫痫病、心脏病或其他不宜从事建筑施工

作业疾病的人员，并建立职工职业健康卡片。

6、项目部应建立安全生产资金保障制度，落实安全防护用品资金、安全教育培训专项资金、保障安全生产的技术措施资金。

7、项目部应建立安全生产检查制度。项目部应定期对施工现场进行安全检查并做好书面记录，对工程所在地建筑安全监督机构及公司所下发的事故隐患整改通知书要及时整改并写出整改报告书，整改通知书发出机构备案。

8、项目部应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（如人工挖孔桩、脚手架搭设、起重吊装等）应编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经公司技术负责人、总监理工程师审批签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。

9、项目部应建立安全生产事故报告处理制度。如果项目部发生重伤及以上的生产安全事故，应按有关规定据实报告，并按“四不放过”的原则进行调查和处理。

10、施工现场涉及要占用公共用地、挖掘城市道路、运输和处理垃圾、搭建临时工棚、因工艺要求需要夜间作业等情况时，必须向建设局相关部门申请，并办理相关手续。

11、在施工前，项目部应在施工现场的明显位置设置六牌一图：即施工总平面图、工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、劳动保障权益牌。施工现场的各类管理人员必须佩带证明其身份的证卡。

施工现场管理

1、项目部应确保进入施工现场的人员必须按要求正确佩戴安全帽。严禁从业人员赤脚、穿高跟鞋和着拖鞋进入施工作业区。

2、施工围挡：项目部应确保施工现场必须用硬质材料进行有效地连续围挡封闭，围挡必须整洁美观，其高度市区地段不得低于2.5米，非市区地段不得低于1.8米。

施工现场须设置大门，并标有企业名称或企业标识。市区主要干道两侧的施工现场大门必须进行亮化，鼓励采用灯光广告围挡，做到靓丽美观。

3、临建设施：施工现场临建房屋应符合牢固、整洁、环保、防火、通风、疏散等安全使用要求，推广使用符合规定要求的装配式房屋。严禁使用安全性较

差的简易板房，不得使用泥砌或干砌砖房。

严禁在在建工程内搭铺住人。

工地食堂、宿舍要符合卫生要求，食堂要有卫生许可证，炊事员要有健康证，厕所、浴室要配备冲洗水源，保持清洁卫生。

4、施工场地：施工现场应清晰划分作业区、办公区和生活区，并采取相应的隔离措施；施工现场进出口的主要道路必须硬化处理，大门口设置车辆冲洗设施，严禁带泥土出场。运输建筑材料及建筑垃圾的应当运载适量，牢固捆绑，封盖严密，不得沿街抛洒滴漏。

现场的建筑材料、建筑构件、机械设备应当按总平面布置图整齐有序地摆放在施工围挡以内。原材料应分类堆码，并挂牌标识，不得任意占道摆放；易燃易爆物品应妥善管理。

5、脚手架：在建工程基础部分完工后应按规定搭设扣件式脚手架，连墙件、剪刀撑、斜撑必须按结构设计要求设置；所有脚手架必须履行安全验收使用手续。

6、安全网：施工现场搭设的脚手架必须使用密目式安全网（不低于2000目/CM2）进行封闭，不得裸露施工。

密目式安全平网、立网必须使用省、市登记备案产品，严禁购买不合格产品。脚手架及立网应超出施工层1.2m，底层设首层平网，每10m设置一道平网，作业层下端必须设平网，严禁使用非专用网绳捆扎。

7、施工用电：现场临时用电必须按要求编制临时用电施工组织设计或临时用电方案，严格按《施工现场临时用电安全技术规范》进行施工作业。

施工现场要认真贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》，配电箱、开关箱必须使用省登记备案产品；配电应采用“三相五线制”TN－S系统（保护接零），必须使用五芯电缆，达到三级配电两级保护，“一机、一箱、一闸、一漏”要求；施工现场塔机作业半径内的临时设施、建筑物、高低压线路及架空线路不足安全距离的必须有防护措施。

8、施工机械设备：塔机、物料提升机、施工升降机（客货两用电梯）等起重设备使用前必须进行登记备案和检测检验，严禁使用自制吊篮进行高处作业，起重设备拆装必须由专业拆装队伍进行作业，要编制拆装方案，作业前进行技术交底；

9、安全防护：现场作业环境中的“四口五临边”必须按要求采取有效的安

全防护措施，预防生产安全事故的发生。

基坑深度超过2 m要进行放坡或进行有效的基坑支护，基坑深度超过5 m要制定专项施工方案；基坑临边必须进行防护，必要时夜间应设置警示灯。

上下脚手架的斜道两侧必须按要求设置防护栏杆。

10、施工现场的废水泥浆应按规定经过沉淀后排入地下水道或窖井，严禁沿街溢流，随便排放。

11、施工现场内外应设专人清扫、保洁，保证施工地段环境卫生的整洁。

12、施工时不得擅自拆除市政、园林、公用环境卫生设施。

13、施工现场必须建立消防保卫制度，配备消防灭火器材，并设置消防水源。

14、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，危险部位应设警示标志，夜间设警示灯。

15、按要求做好文明施工管理，严格控制施工过程中的扬尘、噪音、振动等物理危害，避免导致扰民投诉。

16、施工现场应认真做好安全生产、文明施工的管理记录，完善施工现场的各种管理资料。

17、自觉接受公司及上级有关部门的检查，对提出的问题要及时纠正和整改，确保本工程安全生产、文明施工管理评价合格。

18、严格按照国家有关安全法规和公司管理制度进行施工，保证安全资金按国家规定落实使用，同时按照国家规定对工程进行意外伤害团体保险,负责承担该工程项目发生的质量和安全事故责任及全部经济损失。

本责任书一式三份，责任书双方各式一份，安全部一份。由双方法定代表人或其授权人代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

公司名称：项目部名称：

代表：代表：

地址：乐山市市中区县街139号地址：

电话：0833-2105631电话：

建筑工程安全生产文明施工责任书 篇2

1.1 安全生产管理制度

1.1.1 安全生产教育、培训、交底制度

(1) 安全生产教育制度

施工的工作者需要具备专业的知识, 公司应该给予专业的培训, 并且进行项目和岗位考核, 在考核合格后才可上岗。

(2) 安全生产培训制度

对一些管理人员进行分阶段培训, 其中质安部门主持技术和综合部门都应该了解施工现场的安全管理, 才能合理的促进工程的进程, 保证工程的质量。总承包单位以及分阶段承包单位应该每周都进行一次专业的培训, 针对建筑的安全和质量问题进行详细的了解, 施工班组可以根据当天的工作内容进行班前教育, 通过安全培训提高施工人员的安全意识。

(3) 安全生产交底制度

施工单位的各部门人员都需要根据施工现场的实际情况对施工安全措施要求提交一份详细的书面报告, 要在不同阶段都进行分析, 必须要求各施工工长等有关专职安检人员定期对各分包队伍进行不定期的安全书面交底。

1.1.2 安全查验制度

(1) 安全检查制度

质安、工程技术以及综合部门安全主任、项目副经理和综合部负责人过15天就安排一次安全大检查, 目的是熟悉了解每个部门的安全隐患意识;专业安全员和每班负责人每天必须要检查所经管范围的安全防护, 对各班组安全防护的完善进行监督和管理, 把安全隐患消灭。被查验出来的安全隐患责任落实到具体负责人身上, 还要定时实施整顿并且对复查工作要及时的制定, 对有关的工作人员在提高安全意识方面进行长期不间断的提醒和督促。

(2) 安全验收制度

安装好一些大中型机器还未进行使用时, 必须先交给有关安全机构验收合格之后再开始使用, 还要保证在机械操作规程方面安全可靠;脚手架要进行细致的载荷实验之后才可以构建, 如果实验不合格搭建工作就不能正常进行, 验收不合格的不允许使用, 这些存在安全隐患且容易发生安全故障。

1.1.3 持证上岗制度

根据广东省建设厅关于印发《广东省建筑施工特种作业人员管理实施细则》的通知 (粤建安字[2008]85号) 精神, 取得省级以上建设行政主管部门核发的特种作业操作证书 (以下简称省厅操作证) 后, 方可上岗作业。

1.1.4 安全隐患停工制度

专职安全员在施工现场如果发现违章作业以及违章指挥等, 应当给予适时的阻止, 把可能存在的安全问题扼杀掉;工程如果具有安全隐患问题并且被及时发现时, 负责安检的人员就要制止继续施工, 然后对工程进行整顿并同时向公司报告, 使得施工时出现的安全隐患问题解决掉。

1.1.5 安全生产奖罚制度

质安、工程技术、综合部门设立安全奖励基金, 每半个月对安全检查结果进行评比, 对遵章守纪和安全工作好的组织以及个人进行表扬和奖励, 对于一些违章作业和安全工作差的组织和个人进行批评教育和给予一定的处罚。

1.1.6 安全例会和安全把关制度

在实施整个工程的过程中, 安全组织机构的安全人员需要常驻在现场, 对工程进行严格的监督。并且定期安排安全生产方面的例会, 在操作现场的工作人员以及其他相关人员必须都要按要求参与进来。负责安检的人员必须做好施工工作安全方面的实际情况调查和详细记录, 针对安全技术交底、技术方案的安全上严格控制, 制定并审核有关施工安全隐患的改革方案和策略并进一步监督是否落到实处, 然后对有关安全的资料进行整理和保管, 最终目的是要保障一切有关工程的安全设施进入良好的运行态势。

1.1.7 重要危险源和安全隐患管理制度

(1) 在工程施工之前, 项目副经理应根据国家行政主管部门、企业现行有关规定, 组织有关人员收集和辨识危险源, 采用定量评分方法进行风险评价, 确定重要危险源列表登记, 详细记录重要危险源名称、施工阶段和负责监控岗位等, 制定控制重要危险源的管理方案。

(2) 在施工过程中, 项目总工程师要掌握重要危险源的动态, 如实登记重要危险源监控情况, 持续地向作业班组警示, 监督作业人员做好有效的安全防护, 提供满足安全要求的生产环境。

1.1.8 临时用电安全管理制度

(1) 从事安装、维修或拆除临时用电工程作业人员必须符合国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》 (GB5306-85) 中的规定, 并持有有效期内技术考核合格证书, 方可从事电气工作。

(2) 各类电气工作人员必须掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能, 熟悉《施工现场临时用电安全技术规范》 (JGJ46-2005) 。

2 重大危害因素的识别

高层建筑具有施工楼层高, 交叉作业工序多, 施工机械投入量较多等特点, 所以施工过程中, 机械伤害、高处坠落和坠物打击和作业平台及各类临时支撑、洞口和临边、触电、火灾都是本项目的重大危害因素。

3 文明施工体制

3.1 职责

(1) 由项目经理领导, 项目副经理监督, 生产经理具体负责, 对文明施工全面管理, 综合部负责实施。

(2) 各单位要明确文明施工的负责部门。

(3) 建立公司、工地、班组三级文明施工管理网络。

(4) 启动试运阶段, 工程启动验收委员会主任委员对现场文明施工负责。

3.2 文明施工管理机制

(1) 准备实行开工阶段

(2) 工作过程中

(3) 启动阶段

4 文明施工设施设置

4.1 具有安全方面作用的标识

在伤亡多发生区域设置标识, 标识牌应该符合国家的标准和要求并在大家容易发现和看到的明显视线范围。

4.2 实际场地设置有遮挡效果的围栏

(1) 现场设置具有封闭效果的围挡并且不能低于2m。

(2) 采用装配式双面彩钢夹心围板进行围蔽, 高度2m。

4.3 材料的放置

(1) 在堆放资料、组件和料具等时, 悬挂的标识物上应该注明类别、名称和规格。

(2) 例如水泥以及具有细颗粒易飞扬性质的建筑材料在存放时应使用密闭和覆盖之类的手段。

(3) 容易爆炸燃烧和有害有毒的物质品类在存放时要分开, 不能混为一体。

4.4 火灾的防范

消防器材在配置上应该符合消防方面的要求。

4.5 安全教育廊道和宣传专栏的设置

在施工现场主要过道上加设宣传专栏和安全教育有关内容的廊道, 主要目的是促进生产上安全施工以及安全意识的提升。

4.6 场区面貌

(1) 在道路上应保持通畅无阻, 循环干道应该存在, 从而达到消防和运输的目标。

(2) 应该具备整齐结实的主要干道, 并且在排水方面制定相应措施, 可以采用混凝土、预制块或和石屑、砂头、焦渣等一系列硬化材料来弄平压紧, 争取做到不扬尘和不陷落, 严防市政道路上进入泥土垃圾。

(3) 应当在道路的中间起拱, 两侧构建有关的排水设施, 主干道宽度不宜小于3.5m, 载重汽车转弯半径不宜小于15m, 如果受到现有实际情况的制约就要制定一些相关策略来解决问题。

5 总结

为了更好的促进建筑行业的发展, 施工单位应该文明施工, 保证工程的质量, 进行良性的竞争。

摘要：工程建筑在近年来发展迅速, 因为时代的需要而不断的进行改进, 这对建筑单位既是机遇也是挑战, 为了增加自身的竞争力, 很多单位低建筑工程投入巨额资金, 造成了工期成本高的问题。并且具备繁复的功能, 复杂的结构, 这为工程施工带来了困难。造成了建筑工程的恶性发展, 本文就建筑工程现场施工管理中的现场安全文明施工管理进行了分析研究。

关键词：建筑工程,安全文明,施工管理,培训制度

参考文献

[1]张晋, 张林, 方庆法, 刘廷明, 王尚贵.超高层建筑工程测量控制系统的建立及实施对策[J].建筑施工, 2007 (12) ..

浅析建筑安全文明施工管理措施 篇3

１．安全生产标化管理措施

1.1安全管理

工程建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，项目部建立健全安全生产责任制，落实施工现场各级责任人员的安全职责，合理设置安全管理机构，配备专职安全员．制定各种安垒技术操作规程，并在施工现场、办公室张贴安全规章制度条例。制定定期安全检查制度(每月组织一次安全大检查，每周组织一次安全检查，安全员每天检查)，并做好安全检查记录。每次检查均实行“一定一限一复查”原则，对检查出的安全隐患，定人、定时间、定措施予以整改。建立健全安全教育制度，落实三级安全教育．建立安全登记表，员工经安全教育考核合格后方能上岗，定期对项目组人员进行安全考试。建立健全班蕊活动制度，建立安全活动台帐，每日由作业班长记录。特种作业人员必须持证上岗。施工现场采用标准的禁令标志，根据安全标志平面置图正确悬挂。一旦发生工伤事故，书面形式按规宠通知上报，并配合有关部门处理．做到不私了不隐瞒。

1.2外墙脚手架搭设

本工程外脚手架采用双排钢管脚手架，严格按施工组织设计(施工方案)及安全技术规范搭设和拆除。搭没和拆除前以书霸防式先对架子作业人员进行安全技术交底，与会人员做好签字手续。立杆基础采用砼浇捣．密实平整．并在基础外侧设排永{句，离地15cm设扫地杆，钢管立杆设350×350×200mm混凝土底座。脚手架杆件、扣件等需检验合格才能搭设，搭设符合规范要求，拉结点牢崮，转角、顶层拉结加密．并采用刚性连接．横．向每隔3m，水平每隔6m．在柱子浇捣砼时预埋钢管作为拉结点。脚手片采用钢丝网片，每3层满铺，用铁线绑扎牢固，脚手。片竹设交接处做到平整牢固，无探头跷板。外侧挂设阻燃性安’垒网．安全网采用安全监督部门准用的材料。脚手架内立杆与；建筑物空隙不超过20cm。

卸料平台经设计计算后搭设，支撑系统直接与建筑物连接，平台限定荷载重量并作出标示。脚手架上下通道在外架外侧搭设施工便道，便道搭设两道防护栏杆，斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑。脚手架立杆、大横杆孙横杼间距严格按规定要求搭设，按规定设置剪刀撑(转角处两端每6根设一道剪刀撑，与地面夹角控制在45度—60度。)，剪刀撑杆件采用双管．漆成黑色与黄色立杆分色。脚手架封顶，里立杆低于檐口50cm，外立杆高出檐口lm。脚手架搭设完毕经安全员、施工班组和施工单位质安处检查验收合格后，提交监理核查．合格后使用。

1.3基坑支护模板工程

本工程采用明挖扩大基础，在基础工程施工前，制定基坑开挖、支护专项旌工方案，并制定有针对性的安全技术措施，经监理审核批准后方能施工。坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5m以上安全距离，且堆放高度不超过1.5m。土方开挖严格按的施工方案进行，确保邻近的建筑物和构筑物的安全．如发现存在安全隐患，立即停止施工，处理完毕方可施工。基坑施工设置有效排水措施．并先制订防止临近建筑物危险沉降位移的应急措施，必要时，在整个施工过程中进行沉降位移观测。作业人员进入基坑施工设置安全专用通道．基坑内作业人员设置安牟立足点，并设置足够的照明。

1.4模板工程

第一，编制模板专项施工方案．经监理审核批准后方能施工。

第二，支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板先进行安全技术交底．并严格按规定支拆模板。

第三，模板存放选择较平整的场地，防止倾倒伤人．堆放确保整齐有序。

1.5“三宝”、“四口”和“五临边”防护

要求进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，杜绝使用有破损的安全帽。安全帽、安全带使用具有生产许可证的产品，安全网使用具有产品许可证和质量检验合格证并经市(区)质量技术监督局和建设行政主管部门审查认可的产品。“四口”“五临边”，按规定设置防护栏杆和防护盖板．并在防护栏杆上涂刷标志颜色警示。施工通道、作业工场和物料提升机底层出人口处等的上方搭设双层防护棚，棚顶满铺脚手板。

1.6施工用电

编制临时用电施工组织设计，通过专业监理工程师审查同意后，由总监理工程师签署予以实施。配电线路采用电缆沟槽敷设。施工现场接零保护。配电线路应采用五芯电缆线。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线。配电系统按总配电设置，并实行两级漏电保护。三级配电箱按一机一闸一漏一箱的设置，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，箱内装设电源隔离开关。配电箱做好防漏措施．门锁齐全，箱体喷涂相关标志，各级箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修记录表。配电箱引人、引出箱体采用套管．进出电线确保整齐并从箱体底部进入，施工用电线路杜绝使用绝缘差、老化和破皮的电线。做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护。

1.7塔吊

塔吊必须有灵敏的五限位(吊钩高度、变幅、行走前后、起重力距、驾驶室升降)、四保险(吊钩、绳简、断绳、手刹制动)装置、缓冲装置。塔吊司机、指挥应持证上岗．指挥应按规程使用通讯装置联络信号。严禁使用断丝超标准、报废、锈蚀钢丝绳。塔吊基础须按厂方说明设计，并经有关技术部门审批。固定式塔吊基础挖坑槽深不小于600mm，基土夯实，上浇砼，表面平整．有防水和接地保护措施。固定式塔吊附墙件必须按设计图纸进行预埋、设置。附墙栏杆严禁走人。严格执行“十不吊”，不违章作业。塔吊安装完毕后，必须经过有关部门验收，验收规范、手续齐全、合格，经验收人签字后挂合格牌，方可使用。塔吊使用应挂设备技术性能牌、上岗人员牌．有例行保養制度和记录。塔吊装拆必须符合相关规定。

1.8施工机具

施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用；相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零做到位．开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效，并做到定机定人持证上岗。电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器，对焊作业区设置防护措施。各类气瓶有明显标志，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时立放。

2.文明施工标化管理措施

项目部制定文明施工管理制度．成立以项目经理为核心的文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并落实到人。项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查，考核根据本工程实际，由项目副经理任专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员。

2.1施工现场标志牌设置

建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌，大门内侧醒目位置设置警示牌。

2.2施工现场场容场貌管理

第一，施工场地用混凝土硬化，保证场内道路畅通清洁；路I面做好排水处理，做到污水不外流，场内无积水。

第二，建筑垃圾，生活区、办公区内的垃圾集中堆放．及时l清运。

第三，施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在I规定吸烟处随意吸烟，严禁在施工现场大小便。

第四，对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器I材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置要做到整齐l有序，材料挂设标识牌，注明名称、品种、规格、检验状态。

第五，随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文l明的施工环境。

第六，拆除架子时，先行洒水降尘，减少二次扬尘污染。当1天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场，若不能当天清运出场．确保堆放整齐。拆架留下的垃圾确保每日清运。保持场内干净。

3.结语

建筑工程安全生产文明施工责任书 篇4

安 全 生 产 文 明 施 工 目 标 管 理

责

任

书

珠海市建设工程安全监督站

珠海市建设工程项目

安全生产文明施工目标管理责任书

为加强建设工程安全生产文明施工管理，明确责任，规范安全生产行为，有效遏制重特大安全事故的发生，减少伤亡事故和伤亡人数，实现我市建筑施工安全形势的明显好转，保障国家和人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定珠海市建设工程项目安全生产文明施工目标管理责任书。

本责任书由珠海市建设工程安全监督站（甲方），与

工程项目的：

建设单位：

（全称）施工单位：

（全称）监理单位：

（全称）（乙方）签订。

一、责任人及责任范围

1、建设单位的法人代表

、施工单位的法人代表

、监理单位的法人代表

为该项目相应责任主体安全生产文明施工的第一责任人；项目经理

为该项目的直接责任人；项目总监

对该项目承担监理责任。

2、乙方应严格按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设 工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规的规定，制定和完善各项安全管理制度和措施，各方责任主体的安全生产责任人，对责任范围内担负起安全责任。

二、责任目标

各方主体的安全责任人，要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任制，确保该工程项目实现“五无”（即：无死亡事故、无重伤事故、无中毒事故、无火灾事故、无坍塌事故），安全生产文明施工合格率达100%。

三、措施要求

1、建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款；在办理安全受监手续时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为工程安全的具体措施提交安监站；对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应及时审查并签认所发生的费用。

2、建设、施工、监理单位应当用合同条款约定，明确工程项目安全生产文明施工管理目标，鼓励争创省、市建设工程优良样板工地，从安全生产文明施工措施费方面建立奖罚制度，对荣获省、市样板及安全生产文明施工双优的奖励，安全生产文明施工不合格的处罚。

3、严格落实交通安全责任制，施工企业要按照珠海市 公安局《关于预防道路交通事故联席会议制度及交通安全责任制情况的通报》（珠公发[2005]300号）的文件要求，与工程项目部签订预防交通事故目标管理责任书，教育和督促施工人员严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》。

4、项目安全管理资料按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。

5、必须实施“平安卡”管理制度，加强施工一线作业人员的安全教育培训，建立一线作业人员的个人基本信息、参加安全培训等信息记录。

6、按照省建设厅的批复，按规定办理意外伤害保险。

四、安全生产主要标准

1、严格按照JGJ59——2011标准和有关规范要求，抓好安全生产，保证该施工项目安全生产合格（检查评分70分以上），不发生任何伤亡事故，争创优良或样板工地。

2、安全目标明确，制度健全，资料齐全，设置现场安全标志布置总平面图并按总平面图挂设安全标志牌，安全责任到人，安全措施落实，确保实现安全生产目标。

3、施工用电规范，采用TN——S系统，做到“一机一闸一漏一箱”；使用标准电箱，电线、开关、漏电保护器等必须是合格产品。

4、抓好安全三级教育和平时安全防事故教育，特殊作业人员必须持证上岗。

5、做好四口五临边防护，明确各楼层防护责任人。

6、按规范搭设外脚手架，安全网要经过检测，使用合格的安全网。

7、使用合格的机械设备，物料提升机（井字架、龙门架）、施工外用电梯、塔吊、桩机安装拆卸有方案，各种验收、检测手续完备后才能投入使用。

卷扬机安装防护罩，超过使用期限及没有保险装置的卷扬机不准使用。不准使用单根钢丝绳的井字架；必须按规定搭设独立的卸料平台。

8、健全防火制度，落实防火措施，配足防火器材，不准在宿舍内做饭和使用电炉、煤气炉等；在建楼盘内不准住人或做办公室。

9、严格遵守安全监督程序，未按规定完成达标验收，不准继续施工。按规定编制各项特殊专项作业安全组织设计或方案，组织专家论证。

10、严格落实交通安全责任制，施工企业要按照珠海市公安局《关于预防道路交通事故联席会议制度及交通安全责任制情况的通报》（珠公发[2005]300号）的文件要求，与工程项目部签订预防道路交通事故目标管理责任书，教育和督促施工人员严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》。

五、文明施工主要标准

1、按照JGJ59——2011标准和省建设厅有关文明施工检查评分标准搞好文明施工，保证该施工项目文明施工合格（评分检查70分以上），争创优良或样板工地。

2、施工现场实行封闭式管理，围墙、大门坚固，美观，门头书写企业和工程项目名称。

3、五牌一图及各种标牌齐全，挂设整齐美观，施工现场布局合理、规范。

4、施工现场主要道路、大门口、材料堆放场、宿舍、办公场所、仓库、厨房、厕所等实现硬地化。

5、临时工棚采用砖墙铁皮屋顶，或选用其它安全实用的金属结构活动房屋，禁止使用石棉瓦及树皮搭设工棚。

6、施工现场卫生、干净，排水畅通。

7、坚持文明施工，做好施工现场周围社区工作，保证不出现周围居民投诉或纠纷。

8、材料分类堆放整齐，并有标识。

9、在出入口设置洗车槽，进入市政道路的车辆要进行冲洗，保证不把泥土带入市区污染环境。

10、开展饮食卫生宣传教育，讲究饮食卫生。厨房要办理卫生许可证，炊事员有健康证，用水要符合卫生标准，厨房内做到生熟分开，设置纱门纱窗。

六、奖惩办法

1、乙方所施工的工程项目阶段安全评价达到优良，在全市性安全生产和文明施工大检查时达到优良工地标准的由甲方报市建设局给予通报表彰；评为省、市优良样板工地的 按有关规定给予奖励。

2、乙方施工现场经安全生产、文明施工检查不合格或安全隐患多，甲方责令其暂停施工整改，暂停施工整改期间由甲方联系市建筑安全协会组织专家进行现场全员安全教育；整改不力或拒不整改的，甲方将依照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定提请市建设局实施处罚。

3、工程项目发生四级以上安全生产事故，甲方给予暂停施工整改，按照“四不放过”原则，甲方联系市建筑安全协会组织有关专家进行现场全员安全教育；提请市建设局给予施工、监理单位在一定时间内停止承接新工程任务，暂扣《安全生产许可证》，暂停项目经理和项目总监执业资格，并按有关规定对各方责任主体、责任人处以罚款。

七、此责任书一式四份，甲、乙方各单位各执一份，责任书从签字盖章之日起生效，至该项目竣工终止。甲方：

珠海高栏港经济区管委会建设工程安全监督站（盖章）法人代表：

乙方：

建设单位（盖章）

法人代表：

施工单位（盖章）法人代表 项目经理： 证书号码：

监理单位（盖章）法人代表

项目总监（注册章）： 注册执业证书号码：

安全生产、文明施工责任书 篇5

为认真做好企业安全生产管理工作，保障企业财产和职工人身安全，促进企业生产和社会生活稳定、有序地进行。响应广西壮族自治区人民政府关于持续深入开展“城乡清洁工程”的号召，结合南宁市整治“五乱”专项行动的要求，现与你公司签订本安全生产、文明施工责任书，请遵照执行。

一、责任期限

___________________________________________施工工地施工时间自_______年_____月_____日至_______年______月____日止。

二、安全生产工作期限

企业法人代表是安全生产工作的第一责任人，对本企业的安全生产工作负全面领导责任。

1、贯彻执行《安全生产法》及党和国家、自治区、南宁市有关安全生产的法规政策，按安全生产责任制的要求，行驶安全生产监督管理职责。

2、将安全生产工作列入企业的重要议事日程，建立健全安全生产工作各项规章制度，每季度召开安全生产工作会议一次以上，掌握本企业安全生产情况，及时解决安全生产工作中存在的重大问题，并形成会议纪要。

3、按照责任制的要求，将本企业安全生产工作目标分解落实各项目部，由项目部、班组负责人组织实施，并定期组织安全生产责任制落实情况检查。

4、按照《安全生产法》及其他安全生产法规政策，设立专（兼）职安全生产管理员，符合条件的企业应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产工作责任体系和组织管理网络。

5、按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及《南宁高新区建设工程安全监督登记书》要求开展各项工作。

6、实施奖惩考核，把安全生产工作实绩做为项目部、班组及安

全管理员的考核内容。

7、发生重大、特大事故时，应迅速赶到现场，指挥抢救，并按规定程序和时限及时上报，配合有关安监部门进行事故调查。

三、安全生产责任目标

（一）切实落实安全生产责任制。要建立健全各项安全生产管理规章制度，要有设备设施安全操作规程、岗位责任制度、安全生产记录，层层落实安全生产责任。

（二）完成安全各项控制目标

1、无一次死亡1人及其以上各类责任事故。

2、无一次直接经济损失10万元及其以上各类责任事故。

3、千人重伤率0.2。

4、存在重大危险源和职业危害的工序，应建立管理监督档案和应急救治方案，重大事故隐患应及时完成整改。

5、各类安全生产教育培训率和特殊工种持证上岗率达100%。

四、安全生产考核办法

1、实行安全生产一票否决制，凡发生1起及其以上各类超出控制目标的责任事故的，取消企业本各项评优评先资格。

2、发生死亡或重伤1人及其以上，直接经济损失30万元以上的责任事故，由有管辖权安全生产监督管理部门根据有关法律进行处理。

3、对违反安全生产法律法规、安全生产管理松懈、监督不力造成重大、特大事故的，按照有关法律法规，并参照国务院《关于特大安全事故行政责任追究制实施办法》严肃查处，并追究企业领导人和直接责任人的法律责任。

安全考核由南宁高新区安全生产领导小组办公室负责实施，并将考核结果上报市安全生产监督管理部门。

五、文明施工要求

1、施工工地必须按规定实行封闭施工，设置符合规定的施工警示标志；道路施工挖掘必须经过高新区市政管理部门批准且设置警示标志，方可施工，工地竣工后要及时清理干净，不得影响市容和环境

卫生。

2、施工工地进出口地面必须硬化保持清洁，施工车辆轮胎不准带泥上路污染道路；车辆运输苫布遮盖，途中不得沿街泄漏，遗撒。

3、在施工中，不得在工地现场搅拌混凝土等建筑材料，土方作业应有防扬尘措施，不得向排水设施倾倒垃圾、渣土、废水等废物，不得有焚烧垃圾、污染环境的行为。

4、在施工中，不得损坏市政设施、绿地及环卫设施。

5、材料、机具及垃圾置于围挡范围之内，并不得超过围挡高度。

6、生活垃圾必须密闭容器存放，厕所保洁到位。

7、工地临舍应采用砖砌和搭设板房，不得采用竹木排架、石棉瓦围挡。

8、工地食堂有防蝇、防尘、防鼠设施。

9、工人宿舍地面硬化，严禁使用通铺，复间居住≦16人，设置可开启式窗户，净高≧2.4m。

以上款项施工工地如不履行，高新区城管执法部门将依据《南宁市相对集中行政处罚实施办法》有关条款予以处罚。

六、城乡清洁工作要求

强化工地管理，推进建筑垃圾密闭化运输工作，严厉处置运输车辆带泥上路、撒漏等现象。加大对施工工地管理整治力度，执行“六不开工”和“四不出门”标准。“六不开工”即：未硬化建筑工地出入口路面不得开工，未设置洗车平台、配置洗车设施不得开工，建设、施工、运输单位未落实建筑渣土倾倒场点的不得开工，未使用核准运输单位及车辆的不得开工，未签订建筑渣土规范处置承诺书并交纳保证金的不得开工，现场管理人员不到位的不得开工。“四不出门”即：运输单位及车辆在运输建筑渣土驶出工地时，渣土装载过量的不能出门；车辆密闭不严的不能出门；车体不整洁、带泥上路的不能出门；手续不齐全的不能出门。严厉查处建筑工地不文明施工行为，对周边城市道路及市容环境造成严重影响或经通过倒查方式追溯到项目工地，采取停止报验、列入诚信考评档案黑名单、停工等措施。

七、本责任书一式两份，签订单位双方各执一份。若责任单位负责人变动，本责任书的目标责任由继任者继受。

八、本责任书由南宁高新区建设局负责解释。

南宁高新区建设局（公章）

受权代表（签字）：

建设单位：（公章）

受权代表（签字）：

施工单位：（公章）

受权代表（签字）：

签订时间：

安全文明施工责任书 篇6

甲方(全称)：*******置业有限公司

乙方(全称)：四川神柱建设工程有限公司

为了加强******置业有限公司凯力威 锦绣阳光一期变配电工程建设项目的安全、文明施工管理，创建文明施工工地，防止人员伤亡、火灾、治安、及重大经济损失事故的发生，经双方协商签订本协议书。

第一条：甲、乙双方严格按照四川省、资阳市、简阳市政府关于安全、文明施工的要求，明确各自的职责，加强对施工现场的管理。

第二条：甲方委托监理单位成都交大工程建设监理有限公司负责对本工程安全、文明施工进行全过程的监督、检查。乙方应服从管理和监督，做好现场安全、文明施工的各项工作。

第三条：乙方应主动做好以下工作：

1、施工现场办公及生活临设、现场布局合理整洁，无杂、积水、异味，并保证安全、美观；安全文明施工标志、标牌应设置在明显位置；各种材料应堆放整齐，施工垃圾须定点堆放，及时清运，严禁在施工现场以外堆放材料、垃圾。

2、外地施工人员必须办理相关证件，禁止非施工单位人员在工地留宿，施工现场禁止聚众打牌、饮酒闹事、传阅淫秽物品；禁止打架斗殴。

3、施工车辆进出工地时注意工地交通安全，必须缓速行驶；设置明显警示标志。

4、施工现场临时用电包括施工用电和生活用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》，变压器和配电箱应设置围栏并有明显的安全警示标志，严禁非专业人员接拆电线，防止发生触电事故，严禁使用电炉子等妨碍现场安全的用电设备。

5、现场消火栓及其他消防器材配备安全、位置合理，应有明显的警示标志，严禁挪用，保证消防道路畅通；施工现场严禁吸烟，易燃易爆物品及施工动火必须有专人负责管理。

6、现场施工人员须统一佩带胸卡，严禁闲杂人员进入施工现场；严禁工人酒后上岗。

7、各种施工机械的合格证、检测证及安全防护装置齐全，杜绝发生土方坍塌等一切施工安全事故。

8、工人食堂必须干净整洁，无蝇无鼠，认真执行食品卫生安全的有关规定，严防工人食物中毒；施工人员宿舍要求卫生整洁，严禁随意拉扯电线，冬季取暖可统一安装空调。

9、施工单位现场应有专门负责安全、文明施工的管理人员，定期检查，发现问题及时整改；同时每天应派安全、文明施工值日佩带明显袖套在工地巡视，对甲方以及建管、监理部门提出的其他有关安全、文明施工等方面要求必须积极配合，认真履行。

第四条：安全文明施工措施费的使用按施工合同执行；凡发生事故造成人员伤亡、财产损失，全部费用及法律责任均由乙方自行负责，各级主管部门针对该项目因文明施工措施不力受到批评和处罚一律均由乙方负责。

第五条：处罚措施：

按主合同相关条款执行。

第六条：本协议自双方签字盖章后生效。

甲方（盖公章）：

法人代表人：

委托代理人：

如何做好市政工程安全文明施工 篇7

关键词：市政工程,安全文明施工,现场管理,便民措施

随着现代化城市建设的发展,一些市内道路排水需要扩建、翻修任务很重,施工频繁,这势必影响正常的城市交通秩序和周边群众的生活秩序。市政工程施工的施工对象,往往关系到城市功能、公共利益和市民生活的城市基础设施,这种施工行为,经常是落实政府以及建设部门关于城市建设的重大决策。因此,市政工程施工不是单纯的企业行为,它在市民看来,往往代表着政府形象。在广大市民更加关注城市基础建设的新形势下,只有加强施工中的安全管理和便民服务,安全文明施工,才能最大限度地为企业赢得更好的经济效益和社会效益。从企业的角度讲,安全文明施工又是企业管理水平和施工能力的具体体现,它又不是一件单纯的事情,而是一项系统的工程,涉及企业负责人、项目经理到普通施工人员,需要企业在工作中不断积累经验,不断的提高认识、踏实的做好每一个步骤。所以,怎样妥善解决好这些矛盾,既满足市政设施、基础设施建设,又与周边环境和谐相处,是市政工程施工面临的重要课题。下面从以下几个方面进行研究探讨。市政工程施工特点:市政工程与房屋建筑、市外公路的施工有很大不同。

1 组织结构和管理措施

1.1 建立完善的安全文明施工保证体系

在企业内部组建安全文明施工领导小组,做到有组织、有领导地开展安全文明施工管理活动。企业负责人任组长,是安全文明施工管理第一负责人,依法对安全文明施工全面负责。小组成员包括:项目经理、技术负责人、施工员及施工班组长,各级任务要层层落实明确到每个人。确保安全文明施工的工作目标,杜绝重大安全意外事故和伤亡事故,避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地保证施工中人员和财产的安全。除此之外,还要建立检查制度、各班组实行自检、互检、交接检制度。真正做到自产自清、日产日清、工完场清的管理标准。

1.2 加强员工的安全教育培训

每一位员工都是企业的一份子,注重培养员工们的主人翁精神,强化守法意识、危机意识、自省意识、责任意识。在安全生产方面,要树立起“安全生产、责任在我”的对安全勇于负责的主人翁精神,在各项安全工作中充分体现出相应的积极性、创造性和主观能动性,自觉地增强安全意识,自觉地在每一个环节中以对企业负责和对社会负责的态度去工作。

2 施工现场管理

2.1 现场管线设施调查

施工队伍进场后对现场的管线、设施进行详细的勘查。与自来水、电业部门、电信部门、燃气部门等相关单位联系,确定管线位置后人工挖探坑,直至找到管线准确位置并在图纸上做好详细的标记,避免施工中破坏这些设施,影响人民的日常生活。

2.2 工地现场布置

1)工地实行围挡封闭施工,周边设置隔离围护设施;围栏设置:在市内高度达到2.5 m以上,郊区达到1.8 m以上,要求围栏要沿工地四周连续设置,围栏材料要坚固、稳定、整洁、美观。

2)工地建立企业特色标志,在醒目位置设立安全文明施工警示标志。在施工出入口设置“五牌一图”:包括工程概况及施工进度牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场平面图。标牌要规范、整齐,要有安全标语、宣传栏,使人进入该工地时,能对工程概况有一个基本的了解和注意安全事项的忠告。

3)一切施工器材都应该按照施工平面布置图规定的地点分类堆放、整齐稳固。各类材料堆放不得超过规定高度,并挂有名称、品种、规格、数量等标牌。施工现场建筑垃圾、多余土方要及时外运,做到工完场地清,有条件存储用于回填土方的要打方、覆盖。

4)在施工车辆主要进口硬化50 m路面,保证施工车辆的出入方便安全,也有利于文明施工。施工土方开挖时,安排专人轮班在出入口冲洗土方运输车辆的轮胎,避免运输车辆轮胎的淤泥污染市容路面。

3 便民措施

3.1 交通协调

多部门协调减少对交通的影响。在每条道路改造前,与交警、公交等部门专门研究交通组织问题,调整公交车辆的运行线路,尽可能把工程施工对城市交通的影响降至最低。加大宣传力度,通过媒体发布施工消息,同时印发告知信,提醒市民注意工程建设对交通的影响。

3.2 安全措施

采取搭便桥,开设简易便民通道,便桥两侧用围栏板封闭保证安全;立标志,标明通行路线及封闭路段,尽量方便市民出行。安置告示牌,让市民更好地了解工程建设情况,提前告知工程建设将会对他们产生什么影响,建成后效果怎么样等。在车辆和行人通行道口应设置安全可靠的临时设施。施工围栏安装牢固、整齐,警示标志清晰醒目。封闭型围栏安装要牢固,在不影响市政设施的情况下,保障通行车辆和行人安全。夜间在围栏上方悬挂警示灯并保证用电安全。

3.3 主动服务

施工单位还将主动配合交警部门在主要路口、路段、重要单位路口设置协勤人员,引导车辆及行人安全通行。

3.4 便民作业

市内道路开挖作业采取缩短施工距离、缩小施工范围,施工一段回填一段,开挖路面及时夯实并做硬化处理的措施,防止道路坑洼不平出现交通意外。施工现场定期洒水降尘,减小粉尘污染。

4结语

安全文明施工关系到企业的生存,没有安全文明施工就不能保证企业的健康,企业就不能做大、做好。企业领导层对安全文明施工要给予高度重视,投入人力、物力保证安全文明施工,在实践中吸取经验,认真研究,积极探索,改变思路,开拓创新,为企业的发展创造良好的生存环境。

参考文献

[1]JGJ 59-99,建筑施工安全检查标准[S].

建筑工程安全生产文明施工责任书 篇8

【关键词】安全文明；施工费；问题；管理措施

1. 前言

为了提高水利工程施工现场的管理水平，减少工程施工安全事故发生，就必须加强现场管理，狠抓安全文明施工。因此，合理确定安全文明施工措施费的范围和标准，建立一套科学管理办法和程序，形成专款专用、动态管理，显得十分重要。新疆吉音水利枢纽工程建设管理局根据有关文件精神，在工程招标时将安全文明施工费单列，在施工中实际发生工作量经监理人签证、发包人核准后结算，对有效遏制安全事故的发生，保证施工质量，加快施工进度起到了较好的作用，为吉音水利枢纽工程造价控制和管理提供了保障措施。

2. 安全文明施工费执行中存在的问题

2.1 安全文明施工费使用不够规范明确。

水利工程的安全文明施工费的组成与现场经费中的临时设施费所包括的内容存在交叉。由于安全文明施工措施费与临时设施费相比，具有不可竞争的本质区别，安全文明措施费使用范围的不明确将直接影响安全文明措施费的计取、使用和监管。安全文明施工费的组成与工程进度赶工费及奖金也存在交叉，工程进度赶工费及奖金中应包涵了部分安全文明施工费。如果重复支付，或多或少对控制工程造价有不利影响。

2.2 安全文明施工费计取方式不科学。

（1）水总（2002）116号《水利工程设计概 （估）算编制规定》中没有单独将安全文明施工措施费单独计列，部分安全文明施工费包涵在建筑安装工程取费的现场经费中，内容和费率没有明确规定。

（2）2006年12月，为维护企业职工以及社会公共利益，加强高危行业企业安全生产费用财务管理，安全生产监督管理总局和财政部联合签发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》，办法规定“安全生产费用的提取标准：建筑施工企业以建安工程造价为计提依据，各工程类别安全生产费用计取标准各不相同，其中水利水电工程计取标准为建安工程的1.5%。”新疆维吾尔自治区水利厅于2011年下发了《关于在我区水利水电工程施工企业计取安全生产费用的通知》规定，“水利水电工程施工企业安全生产费用以建筑安装工程造价为计提依据，提取标准为1.5%。”施工企业按照规定标准提取的安全生产费用在成本中列支，列入工程造价，并单独计列，不得删减。

2.3 安全文明施工费监管力度不够。

为确保安全防护、文明施工措施费专款专用，有关文件也要求承包人在财务管理中单独列出安全防护、 文明施工措施项目费用台账。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。如果承包人挪用安全防护、文明施工措施费用的，应进行处罚。但承包人在不违反合同条款进行资金运作时，发包人是无权干预承包人经营活动的，对财务的审查只能停留在纸面上。这需要政府部门加大监管力度，确保费用规范使用。

3. 安全文明施工措施费的管理措施

鉴于安全文明施工措施费在计取、使用过程中存在的问题以及建立健全安全文明施工措施费计取、结算的必要性。因此安全文明施工费的管理需从招投标开始至竣工结算全过程制定科学的计取、结算程序，使安全文明施工措施费使用形成审核监督机制，确实把安全文明施工费用做到专款专用，促使各项安全预防措施到位，降低安全事故的发生。

3.1 招投标阶段的管理。

新疆吉因水利枢纽工程在编制招标文件时在商务条款文明工地条款中增加安全标准化管理，同时在商务文件“工程量清单”中增加“安全生产费”项目。技术条款“安全文明施工”章节。在设置招标控制价时严格按照现行有关规定，足额计列安全文明施工措施费；在合同条款中明确安全防护、文明施工措施费用的管理责任，明确计量支付条件，使用要求，并采取定量考核的支付方式。要求投标单位根据招标项目安全生产特点，有针对性和可操作性地编制详细的安全文明施工措施施工组织设计，根据施工组织设计将安全文明施工措施费用按不可竞争费用进行足额报价，填报时需将项目、工程量及单价详细列报，最终结算按认定的施工组织设计实际发生情况结算，否则按废标处理。这样在招投标文件中明确规定，承包人严格遵守，就会避免在施工过程中出现的扯皮、推倭的现象。

3.2 施工阶段现场管理。

在施工阶段承包人严格按经发包人及监理人审定的安全文明施工专项施工组织设计实施，标准规范落实到位，费用做到专款专用；为了保证现场文明施工设施费用能充分发挥作用，承包人提出使用现场安全文明施工费时，须由发包人、监理人、承包人三方现场察看，分析、评价其影响程度，确定防护处理原则，由承包人制定详细的处理方案并填写“专项安全文明施工防护措施申报表”经三方签字后实施。经审批的专项安全文明施工防护措施在实施过程中，由监理人负责对其进行过程监控，保证其施工进度、质量和施工安全。专项安全文明施工措施实施完毕后，由承包人提出验收申请，监理工程师组织发包人和承包人进行验收和工程量的复核，对其施工质量和安全防护效能进行评价，并会签“专项安全文明施工措施完工验收表”验收完毕后，由承包人填写“专项安全文明施工防护措施结算审批表”，附“专项安全文明施工防护措施审批表”、“专项安全文明施工防护措施完工表”及经复核的实际工程量等。专项安全文明施工防护措施实施并验收完毕后，交由所属项目承包人管理和维护，属永久项目的，产权归发包人所有。承包人因管理、维护不当造成损坏时，由承包人负责及时修复，发包人不再另行支付费用。如承包人拒不修复，发包人有权扣回相应费用。

3.3 安全文明施工费费的审批与支付管理。

（1）在进行安全文明施工费结算时，监理人应对照投标文件、合同中安全文明施工措施费清单及“专项安全文明施工防护措施完工表”逐一审核其实际发生的工程量，对其费用的使用情况进行审查、签字，确认所发生的费用。安全文明施工费（包含合同内现场安全防护设施费、合同外现场安全防护设施费）支付采用专项审批形式。项措施的立项和结算原则上按监理人审核，发包人审批的程序执行。同时对已完工程项目安全文明施工措施费的结算、支付和使用情况的统计、对比、分析，以便全面掌握安全文明施工措施费的使用效率，使项目安全文明施工措施费计取在明处、落到实处。

（2）建立安全生产、文明施工的管理模式，并以政府为督导、以建设单位为核心，以监理单位为保证，以承包单位为主体，对工程建设安全文明施工实行“统一管理，统一组织，统一协调，统一监督”。坚持做到“凡是有人工作的方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督”。这样必将全面提升工程安全生产管理和文明工地创建水平，也将促使安全文明施工措施更加完备，通过费用保障及制度落实，切实做到防患于未然，消除施工现场的安全隐患，确保施工人员生命、国家财产具有重要意义。

[文章编号]1619-2737（2014）12-12-925

建筑工程安全生产文明施工责任书 篇9

一、为了进一步做好安全生产、文明施工工作，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，切实加强安全管理、文明施工综合整治目标，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和其它有关规定，新天一集团有限公司与____________________工程项目部签订安全生产责任书。

二、公司严格按照国家、省、市区有关政策法律法规和企业标准对承接工程实施监督管理，不刁难、不渎职，违者按有关规定处理。

三、项目部职责

1、本工地在工程承包合同签订后，工程在开工前必须具备安全生产条件和审查通过，并取得建设工程施工许可证后开工。

2、项目部必须健全各项管理制度，健全安全生产管理机构，加强对项目部安全机构力量的配备，要人人签订安全生产责任书，确保管理人员和特种作业人员到位率。

3、项目部应加强对工程进行不定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

4、落实各项安全管理制度，根据各项技术规范和国家强制性规范等文件要求，达到标化管理合格标准以上。

5、确保安全生产费用的有效使用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新，安全施工措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用。

6、加强对安全防护用具，机械设备，施工机具的进场检测查验，大型机械设备报上级部门备案。严禁使用未经验收或验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施。严禁委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装拆除施工起重机械和整体提升脚手架、模板与

自升式架设设施。

7、严禁无方案组织施工，按条例要求编制安全技术措施和各项专项施工方案，并保证通过后的方案实施，对一些危险性较大的施工专项方案组织专家论证。

8、在危险部位按规定设置警示标志，并保证各种警示标志的有效使用，防止被破坏。

四、工地文明施工围墙要求：

1、施工现场的施工区域应与办公、生活区划分清晰，并应采取相应的隔离措施。

2、施工现场临时用房应选址合理，并应符合安全、消防、环保要求。

3、施工中应采取防治大气、水土、噪声污染和改善环境卫生的有效措施。

4、施工企业应根据法律法规的规定，制定施工现场的公共突发事件应急预案。

5、建筑工地四周须设置2.5米高以上的硬质围墙，压顶双面粉刷涂白，在大门两则围墙上注明施工单位和工程名称（房产开发工程可注明楼盘开发广告或标志），保持整洁完整；

6、大门整洁醒目，应有企业的“形象标志”，形象设计有特色，“五牌一图”布置合理完整；

7、要求项目部（或建设单位）按市规划局提供附图的施工围墙式样，既满足美化城市环境要求，树立企业形象。

五、施工场地要求：

1、现场主要施工道路，生活区道路，材料加工及堆场，办公和生活施工设施等地坪必须硬化，设立明沟，使场地排水畅通，不积水，道路平坦、整洁、无散落物；

2、根据季节，进行绿化布置、美化施工现场环境；

3、车辆出工地要清除轮胎粘结泥土，以免污染道路；

4、大门进出口两侧100米内有专人清扫，无建筑、生活垃圾和污染。

六、材料堆放要求：

1、现场材料分类标识，堆放整齐；

2、建筑生活垃圾分类档堆放，落实到人，及时清运。

七、办公室生活设施要求：

1、办公室牢固，安全符合标准，明亮整洁；

2、民工宿舍牢固，安全符合标准，室内保持整洁卫生；

3、食堂明亮整洁，设置冷冻、清毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完整。

4、现场应设冲厕所，瓷砖贴面、粪便经化粪池处理后，排入市政污水管道，并有专人打扫，高层施工应设置楼层小便桶。

八、建筑施工要求：

1、在施工用电，基坑围护、塔吊、物料提升机、定型井架、脚手架、进出卸料平台、大型支模架必须有单独施工专项方案。经公司高工、工程师、审核，批准方可施工。项目部不准擅自施工操作，违者一切后果自负；

2、脚手架及斜道必须统一采用钢管扣件式双排搭设，刚性拉结，脚手片层层满铺，四角用双股18#铁丝帮扎；

3、脚手架采取全封闭，必须使用合格绿色密目式安全网，上下全部围护，围扎牢固、整齐；

4、物料提升机必须使用合格的定型钢井字架。

九、奖罚

1、严格执行奖罚制度，实行教育和奖罚相结合的手段；

2、对安全生产、文明施工先进工地，推荐报评省、市、区标化文明工地，并予以适当奖励；

3、进入工地不戴安全帽者查到每人每次罚20元，屡犯重罚；

4、穿拖鞋、高跟鞋（在2cm以上包括2cm）进入工地查到每人每次罚20元；

5、一闸二机每次查到罚20元，一闸三机每次查到50元，三机以上查到罚200元，并限期整改，对于不改的加倍罚款；

6、严禁脚手架、物料提升机（井字架）卸料平台、设备机具等，未经公司质安科验收门合格并挂合格证，不准擅自使用。违者每项罚100元一次，并限期整改；

7、乘升降机上、下者，每人每次罚200元（开机者罚一半），无防坠落装置和超高限位、楼层停靠装置，每项每次从通知之日起每天罚50元，至改正为止；

8、电工、电焊工、起重工、架子工等等特种工种，无特种上岗证操作每人每次罚款50元；

9、人员伤亡率控制在1‰，年伤亡率大于1‰除按省市有关规定缴纳罚款外，另罚工程总造价0.5%，一旦发生事故，及时据实上报。

10、在安全生产检查时，如发现整改通知内容中重复违返的加倍取罚。

11、在安全生产检查中，对事故隐患屡教不改的或现场管理极其混乱的，二次以上者记不良行为一次，列入区建设行业黑名单，对项目经理，工程负责人等按安全管理条例处罚规定。

十、本责任书一式四份，公司、质安科各执一份；项目部和班组各执一份，自签订之日起生效工程竣工验收后六个月后无效。

公司：项 目 经 理：

工程负责人：

法人代表：

技术负责人：

施工员：

年公司质安科：负责人：

年

月日

日 安全

质量

材料资料员： 员：

员： 员：

月

安全生产、文明施工

责

任

书

年月

建筑工程安全生产文明施工责任书 篇10

安全生产、文明施工目标管理责任书

甲方：

乙方：

为了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，执行甲方“效益第一、品质第一、信誉第一、效率第一、安全第一”的管理目标，避免和克服短期行为，确保双方的利益不受侵害，确保实现双方安全生产管理目标，甲乙双方共同签订安全生产、文明施工目标责任书。

一、安全生产目标

1、杜绝重、特大事故，因工死亡人数为“零”。

2、千人重伤率：小于0.45‰，月轻伤频率1.2‰以下。

3、职工安全培训教育率达到100%，特种作业人员持证率100%。

4、重大事故隐患整改率达到100%，一般事故隐患整改率达到95%以上，重大危险源监控率达到100%。

5、满足业主和甲方要求，季度安全评定85分以上。

二、责任期限

1、本项目自本目标责任书签订之日起，全部工程竣工验收、缺陷责任期满后自动失效。

2、以上责任人因故变动的向新责任人交接责任书，责任随责任人变动自然转换。

三、甲方责任

1、严格遵守有关安全生产的法律、法规，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

2、按照“安全第一、预防为主、综合治理”和“坚持管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、负责监督项目部安全专职管理人员配备，以加强劳动安全监管工作。

4、定期组织对乙方办公生活、生产仓储及施工现场安全生产检查，检查乙方遵守有关安全生产的法律、法规，执行安全操作规程、劳动安全卫生制度和执行甲方《公司安全管理办法》、《项目部安全生产管理实施细则》及《安全档案整理概要》情况，监督乙方及时处理发现的各类安全隐患。

5、及时通报安全生产工作现状，分析安全生产形势，提出安全生产工作意见。

四、乙方责任

1、严格遵守国家安全生产管理的法律、法规，交通部颁发的《公路工程施工安全技术标准》（JTJ 076-95）、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)、《公路筑养路机械操作规程》和《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007第1号部长令）等有关安全生产的规定，认真执行《公司安全管理办法》、《项目部安全生产管理实施细则》及《安全档案整理概要》的有关安全要求。

2、项目部成立安全生产分委员会（文件形式上报甲方），设置安全管理机构，按人员的1%-3%配备专职安全管理人员，所属项目部按项目产值5000万/1人配备专职安全员；公司项目部成立安全生产领导小组（文件形式上报甲方），设置安全管理部门，按项目产值5000万/1人配备专职安全员；专职负责分、子公司（公司项目部）办公生活、生产仓储、资料归档、施工现场的安全生产工作及预防事故的发生。

3、乙方为本单位安全生产第一责任人；副经理在其领导下对分管范围内的安全工作负直接领导责任；安全专职管理人员负具体管理责任，要充分发挥安全专职管理人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“权力”，不要安排他们做非本职工作。

4、保证实现甲方下达的安全生产、文明施工管理目标。杜绝发生重大伤亡事故。

5、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，制定本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和安全生产目标管理。

6、做好安全生产责任制、规章制度、目标管理、检查、培训与教育、会议、技术交底、事故应急预案、收发文、特种作业人员登记、技术措施、月报、事故处理、相关法律法规等资料的归档管理。

7、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、爆破等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方可上岗。

8、对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管外，还应配备足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法。

9、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品，不得以任何理由减省必须配置的劳动保护安全设施和个人劳动防护用品。施工负责人和安全员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

10、所有施工机具设备均应定期检查，保证其处于完好状态，不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。

11、必须保证安全措施经费的投入，施工现场要设置各种醒目的安全标志、标牌和安全宣传标语。

12、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须指定相应的安全技术措施。

13、必须服从甲方、所在地安监部门和业主及监理单位的安全监督管理，并及时如实上报安全生产报表。

14、应为施工人员投保人身意外险，在合同履行过程发生的一切伤亡事故均由乙方承担其后果。

15、要严格管理自身队伍，严禁发生打架、斗殴、赌博、嫖娼、传播淫秽物品、偷盗等违法行为。一旦发生送交当地公安部门处理，甲方并给予乙方处罚每人次2000元的罚金。

16、必须按照本项目的特点，组织制定项目实施中的生产安全事故应急救援方案。如果发生事故，应按照有关规定，及时逐级上报。发生重伤及以上和轻伤多人事故，要立即赴现场处理，支持甲方调查，提出事故调查报告和处理意见报甲方审批并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

17、要层层签订安全生产责任书，发生一切安全事故费用自行承担。

五、奖罚措施

乙方在目标考核协议书期内不允许发生一起伤亡事故，若发生一起死亡事故，乙方不能合理处理并被相关部门通报而影响甲方声誉的，甲方按人民币伍万元/次处罚额度对乙方进行罚款。

六、协议生效期

本协议正本一式贰份，甲方与乙方各执一份；副本一式贰份，公司工程管理部、安全管理部各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方：安徽省交通建设有限责任公司乙方：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

浅谈建筑工程文明施工管理 篇11

关键词:文明施工 管理 现场布置

当前经济建设突飞猛进,工程建设规模大、发展快,同时建筑市场的全面放开,使得监督管理模式已经不能适应当前形势的要求,必须将科学发展观和安全发展贯穿在建设工程质量安全生产、文明施工工作中,要狠抓措施落实,主动融入大开发、大建设形势当中去,以创新和完善建设工程质量安全生产、文明施工管理机制为保障,以督促落实工程建设各方工程质量安全生产、文明施工责任为重点,以强化监督机制为手段,切实把工程质量安全生产、文明施工有机结合起来,开创监督管理工作新局面。

一、制定文明施工管理细则

1.现场场容、场貌布置。

(1)现场布置图:根据场地实际合理地进行布置,设备设施按现场布置图规定存放,并随施工基础、结构、装饰等不同阶段进行场地布置和调整。

(2)道路与场地:道路畅通、平坦、整洁,用混凝土浇捣,不乱堆乱放,无散落物;建筑物周围应浇捣散水坡,四周保持清洁;场地平整不积水,无散落的杂物及散物;场地排水成系统,并畅通不堵。建筑垃圾必须集中堆放,及时处理。凡市区沿道路的建筑工地周围,应设置不低于2.5m的围墙,围墙两面刷白。外面涂上建筑物名称、建设单位、施工单位、设计单位、监理单位等内容。

(3)班组清理:班组必须做好操作落手清,随作随清,物尽其用。在施工作业时,应有防止尘土飞扬、泥浆洒漏、污水外流、车辆沾带泥土运行等措施。有考核制度,定期检查评分考核,成绩上牌公布。

(4)大堆材料:砂石分类、集成堆放成方,底脚边用边清。材料归类成垛,堆放整齐,碎砖料随用随清,无底脚散料。灰池砌筑符合标准,布局合理、安全、整洁,灰不外溢,渣不乱倒。

(5)周转设备:施工设施设备、大模、砖央等,集中堆放整齐。大模板成对放稳,角度正确。钢模板及零配件、脚手扣件分类分规格,集中存放。竹木杂料,分类堆放、规则成方,不散不乱,不做他用。

(6)水泥库:袋装、散装不混放,分清标号,堆放整齐,目能成数。有制度,有规定,专人管理,限额发放,分类插标挂牌,记载齐全而正确,牌物账相符。库容整洁,无“上漏下渗”。

(7)构配件及特殊材料统一堆放:混凝土构件分类、分型、分规格堆放整齐,楞木垫头上下对齐稳定,堆放不超高(多孔板不得超过12块)。钢材、成型钢筋,分类集中堆放,整齐成线。钢木门窗框扇、木制品分别按规格堆放整齐,木制品防雨、防潮、防火,埋件铁件分类集中,分格不乱,堆放整齐。特殊材料均要按保管要求,加强管理,分门别类,堆放整齐。

2.生活卫生制度。

①生活卫生应纳入工地总体规划,落实卫生专(兼)职管理人员和保洁人员,落实责任制。②施工现场须设有茶水亭和茶水桶,做到有盖加配杯子,有消毒设备。②工地有男女厕所,有便溺设施,落实专人管理,保持清洁无害。④工地有男女更衣室,有防窃措施,保持室内清洁。⑤工地设简易浴室,保证供水,保持清洁。⑥现场落实消灭蚊蝇孪生承包措施,与承包单位签订检查监督约定,保证措施落实。⑦生活垃圾必须随时处理或集中加以遮挡,妥善处理,保持场容整洁。

二、文明施工检查措施

1.检查时间:项目文明施工管理组每周对施工现场做一次全面的文明施工检查。公司生产技术部门牵头组织公司各职能部门(质安部门、劳资部门、材料部门、动力部门等)每月对项目进行一次大检查。

2.检查内容:施工现场的文明施工执行情况。

3.检查依据:依据“文明施工管理细则”。

4.检查方法:项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应定期对项目进行检查。除此之外,还应不定期地进行抽查。每次抽查,应针对上一次检查出的不足之处做重点检查,检查是否认真地做了相应的整流改。对于屡次整改不合格的,应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法,实行百分制记分。每次检查应认真作好记录,指出其不足之处,并限其责任人整改合格,项目文明施工管理组及公司文明施工检查团应落实整改的情况。

建筑工程安全生产文明施工责任书 篇12

关键词：地铁工程,安全文明施工费,费率计取,实证研究

一、引言

新型城镇化发展战略下,城市轨道交通建设近些年来发展迅猛。武汉自2004年开通武汉轨道交通1号线,截至2015年12月,武汉地铁已投入4条运营线路,运营里程123.4公里,按规划至2020年武汉轨道线网规模将达到400公里。与此同时,地铁工程项目在带动经济发展、 改善交通的同时,其施工安全问题日益凸显,各类地铁施工事故的发生将会给社会带来很大的负面影响。因此,对地铁工程的安全生产、文明施工和绿色施工也提出了更高的要求,对安全施工费用的合理科学投入是其中的关键问题。

安全文明施工费作为地铁工程施工的重要保障,该费用的计取标准由建筑业管理部门制定并颁布实施,其费率高低及精细化程度直接与安全文明措施投入相关,从而影响工程的安全生产、文明施工管理工作。现行的《武汉城市轨道交通工程消耗量定额及基价表(试行)》(鄂建文[2011]30号)文件中仅规定了安全文明施工费综合费率, 并未列出子项费率,在近年的执行过程中,其跟随市场计价变动的适用性降低。因此,本文依据武汉市物价水平和相关政策的变化进行安全文明施工费的实时测算与调整, 以实现对安全文明施工费进行精细化取费,指导安全施工费、文明施工与环境保护费和临时设施费的合理投入分配,进而保障地铁工程安全生产、文明施工各方面工作有序、高效进行。

二、安全文明施工费费用体系分析

安全文明施工费指按照国家现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置、更新和安装施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境,以及施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施的搭设、维修、 拆除费或摊销的费用等。为明确现行的地铁工程安全文明施工费计费标准,本文主要在研究国家住建部发布的 《城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则》(建标[2011]159号)和《城市轨道交通工程工程量计算规范》 (GB50861-2013) 基础上, 结合鄂建文[2011]30号文件,从费用组成、类型划分、计费基数、费率形式等方面对武汉市地铁工程的安全文明施工费的计费体系进行研究分析。

1、费用组成上,地铁工程安全文明施工费费用由环境保护费(对施工现场土壤裸露地面实施硬化处理、生活区实现美化、绿化等费用)、安全施工费(重要部位设置安全防护设施所发生的人工、材料及防护设施的周转、摊销与维护费用)、文明施工费(包含企业标志、七牌一图、现场围挡等费用)、临时设施费(施工现场搭设的临时设施所发生的人工、材料与机械等费用)四部分组成。

2、工程分类上,划分为八类:1)路基、围护结构及地基处理工程(除土石方工程);2)桥涵工程(除钢结构工程);3)地下结构工程;4)隧道工程;5)轨道工程;6)土石方工程;7)钢结构工程;8)安装工程。

3、计费基数上,《湖北省建筑安装工程费用定额》 (鄂建文[2013]66号)中将安全文明施工费费率标准中的计费基数统一规定为“人工费+ 施工机具使用费”;而现行的鄂建文[2011]30号文件规定,武汉市的计费基数采取“直接费(直接工程费)”和“人工费+ 机械费”两种形式。

4、费率形式依据现行文件规定,武汉市采取固定费率的形式,且仅按综合费率计取总安全文明施工费,并未列出具体的子项费率。由于地铁工程不同于一般的建设工程,其安全文明施工费中的安全施工费、文明施工费、环境保护费和临时设施费四部分费用发生规律也不同于建设工程,其子项费用合理的投入分配比例可以保障地铁项目安全文明施工工作的有序、高效运转。因此本文在测算综合费率的基础上,分别对子项费率进行测定,以明确安全文明施工费各部分费用发生规律,为相关政府部门后期调整安全文明施工费费率提供理论依据。

三、测算方法

本文通过实地调研选取项目,以地铁土建工程为例, 进行综合费率和子项费率的测定,通过与现行定额费率标准进行对比分析,分析实际安全文明施工费的投入状况及实测费率的波动情况。

在明确武汉市地铁工程安全文明施工费计费体系的基础上,根据式4.1进行综合费率测算,式4.2进行子项费率测算。

式(4.1)中,安全文明施工费A,由安全施工费、 文明施工费、环境保护费和临时设施费四部分组成;S表示竣工结算造价中相应的计费基数,土建工程安全文明施工费费率的计费基数为“直接费(直接工程费)”。安全文明施工费通过实地调研、发放费用统计表、采取台账统计方法进行据实统计,作为费率计算的分子;对选取项目的工程结算造价文件进行计费基数的提取,作为费率计算分母,由此可得实际的安全文明施工费费率。此外,各子项费率通过实际调研数据进行占比测算得出。

四、实证分析

本文综合考虑地铁工程施工方法(如明挖法、暗挖法、盾构法等)、所处区域(如以三环线作为分界)等因素,保证调研的广泛性的基础上,对土建工程调研项目进行选取,同时考虑调研项目的安全文明施工费实际投入数据情况,最终确定了6号线土建3标(标段1)、6号线土建8标(标段2)、7号线土建8标(标段3)作为本文费率测算的样本。

注:1.费率浮动=实际费率-定额费率;2.费率浮动比率=(实际费率-定额费率)/定额费率。

1、综合费率分析

依据上述测算方法,通过对实测费率取定平均值和以 《2011定额(试行)》安全文明施工费费率为基数的实际费率浮动取定平均值,计算出费率浮动比率,结果如表1所示。

从结果可以看出,各标段之间的安全文明施工费实际费率相差很小,故可以对各个标段的费率采取平均值进行计算,如表1倒数第二行所示。以“直接费(直接工程费)”即“分部分项工程费+ 技术措施项目费”为计费基数时,计算费率为2.49%,与《2011定额(试行)》费率标准进行同口径比较可得,整体费率上浮幅度为0.04%, 平均上浮比率为1.47%。实测数据表明,虽然经济的快速发展以及相关安全文明施工政策的实施,导致安全文明施工费用投入加大,但由于土建工程的工程造价也有所提高,相应的安全文明施工费基数增大,因而实际费率浮动在可控的范围内。

2、子项费率分析

根据调研统计施工现场实际发生的安全文明施工费用明细,可以将安全文明施工费划分为安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费四部分子项费用,计算各项费用所占比例,并与《湖北省建筑安装工程费用定额》 (鄂建文[2008]216号)中的市政工程进行子项占比对比分析,以反映各子项费用的实际投入比例及波动。以下测算将文明施工费与环境保护费合并为一类,测算结果见表2。

注:1. 由于《2008定额》中地铁工程隶属于市政工程,故按照市政工程的费率标准取费;2.变化率=(实际平均比例-《2008定额》市政工程比例)/《2008定额》市政工程比例。

与《2008定额》对比可以看出,地铁土建工程的文明施工与环境保护费占安全文明施工费总和的比例降低幅度较大,为28.30%,这一定程度上说明了地铁工程在文明施工与环境保护方面的实际费用投入较低,通过调研统计发现其主要投入在现场围挡、场区道路与场容场貌、扬尘治理和排水排污设施方面,这部分费用之和占文明施工与环境保护费总额的70% 左右。地铁土建工程的安全施工费和临时设施费这两项费用占安全文明施工费总和的比例则提高了22.11%,说明地铁土建工程在安全防护措施和临时设施方面的实际投入更大。

根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)文件,将施工安全用电设施费用归入安全施工费,该项目包括了配电箱、电缆、开关箱、漏电保护器、外电防护措施、电焊机降压保护器等费用。与一般建设工程项目不同,地铁工程具有特殊性,其安全用电设施费用占比很高,相比《2008定额》,其安全施工费所占比例提高了14.73%,临时设施费所占比例提高了31.6%,其中安全用电设施费用占安全施工费40%左右;施工现场办公与生活区用房费用占临时设施费70%,这两项费用对子项费用占比有很大影响。

五、结论

1、根据测算结果,可以发现实际费率与现行费率相比略有提升,说明武汉市地铁项目土建工程安全文明施工费费率需要进行调整以贴近建筑市场物价水平,保证地铁工程的安全文明施工。

2、由于实际安全文明施工费投入中安全施工费和临时设施费的比例较大,建议在原费率标准中增加子项费率,以确保子项费用合理地投入分配。

3、对于在安全施工费中占比较大的施工安全用电设施费和临时设施费中占比最大的施工现场办公与生活区用房费用,应当针对性加强管理。

参考文献

[1]袁亮亮,王幼松,黄守新,黄中广,彭晓之.地铁建设工程安全文明施工费计取办法研究[J].建筑经济,2016,03.

[2]冯国冠,汪良旗,温晓虎.关于城市轨道交通工程安全文明施工措施费的探讨[J].中国安全生产科学技术,2011,11(7).

[3]武汉市城乡建设委员会.关于发布《武汉城市轨道交通工程消耗量定额及基价表(试行)》的通知[Z].鄂建文〔2011〕30号.2011.

[4]中华人民共和国住房和城乡建设部.城市轨道交通建筑安装工程费用标准编制规则[S].建标[2011]159号.2011.

[5]中华人民共和国住房和城乡建设部.城市轨道交通工程工程量计算规范[S].GB50861-2013.北京:中国计划出版社.2013.

[6]湖北省建设工程标准定额管理总站.湖北省建筑安装工程费用定额[S].鄂建文[2013]66号.2013.

[7]湖北省建设工程造价管理总站.关于发布《湖北省建筑安装工程费用定额》的通知[Z].鄂建文[2008]216号.2008.