福海县卫生系统开展平安医院创建活动实施方案

福海县卫生系统开展平安医院创建活动实施方案（精选6篇）

福海县卫生系统开展平安医院创建活动实施方案 篇1

活动实施方案

根据《福海县创建自治区级优秀平安县宣传工作实施方案》（福平安字[2012]2号）及《中共福海县委 福海县人民政府关于印发<福海县创建自治区优秀平安县工作实施方案>（福党发[2012]8号）文件的有关要求，为扎实推进我县医疗卫生机构持续、稳步、健康发展，更好地履行卫生单位在平安创建活动中的职能作用，营造有利于深化医药卫生体制改革和全县经济社会加快发展的宽松环境，根据福海县创建平安县工作部署要求，结合卫生部门实际，制定本实施方案：

一、指导思想

深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持以人为本、坚持医疗与管理相结合、治理与建设相结合，维护医院正常医疗工作秩序，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系。抓好两系管理，切实保障孕产妇儿童健康。严格卫生执法，加大卫生执法监督力度，切实做到公正、文明执法，狠抓食品安全，确保机构稳定、持续、协调发展，为全面建设小康社会，实现平安福海创造良好社会环境。

二、总体目标

通过开展创建优秀平安单位活动，使医疗执业环境明显改善，医院安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，进一步提高住院分娩率，进一步加大卫生执法力度，为人民群众创造安全有序的环境，促进全县卫生事业持续健康发展。

三、创建内容

1、切实改善医疗服务。进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。强化奖惩措施，切实抓好行风建设。各级医疗机构要创新服务流程，优化诊疗环境，为患者提供及时、方便、安全、有效和人性化的医疗服务。

2、不断规范医疗行为。严格遵守国家法律法规，自觉规范执业行为，不超范围开展医疗项目，并严格执行国家规定的收费标准，不聘用非卫技人员从事诊疗活动，不刊发违法违规医疗广告，不雇佣“医托”，努力提高医疗服务质量和医疗技术水平，保障医疗安全。

3、依法妥善处理医患纠纷。加强医疗事故防范，避免医疗差错，坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置、情况研判机制，周密落实相关防控措施，加强医患沟通，注重沟通效果。依据有关法律法规，把医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，维护医患双方的合法权益。积极推行医疗责任保险制度，把医疗责任保险与

医患纠纷调处有机结合起来。强化治安管理，运用综合手段，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件，严肃查处和打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。

4、不断强化医院内部治安管理。定期组织安全工作重点岗位工作人员学习培训，落实各项内部安全保卫措施。建立健全治保会、义务消防队等群防群治组织，加强医院内部技防设施建设。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查，加强消防安全工作，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防破坏、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并定期组织演练；加强医院内部重要部位和重点科室、部门的安全管理，特别要加强对各类毒、菌种和放射源及麻醉药品的管理，严防发生流失事件。加强与基层社区组织、公安派出机构的联系，及时发现问题并采取措施加以解决。

5、认真治理医院环境。经常分析医疗机构及周边地区不安全因素，加强巡逻守护，严密防范侵害医务人员、患者及其家属人身财产安全的案件发生。

6、严格卫生执法。坚持抓好执法人员业务知识培训，不断提高业务工作能力和执法水平。同时，加大卫生执法监督力度，加强对医疗机构、公共场所、传染病防治、学校卫生、饮用水卫生等执法监督工作，切实做到公正、文明执法。

三、工作要求

1、加强组织领导。成立由卫生局领导担任组长、县直医疗卫生单位领导为成员的卫生系统优秀平安单位创建活动

协调小组，组织开展创建活动，在卫生局设办公室，负责日常工作，各成员单位派一名联络员参与办公室工作。县级各医疗卫生单位也要成立创建活动领导小组，坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓，确保落实到位。

2、建立健全制度。各医疗卫生单位要积极按照创建“优秀平安单位”活动的要求，建立健全领导责任制和岗位责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确单位“一把手”为第一责任人，分管领导具体负责。根据工作要求落实创建“优秀平安单位”的组织机构、人员、经费，把创建“优秀平安单位”工作列入重要议事日程。牢记为人民服务的宗旨，加强对医护人员、职工的医德医风、职业道德教育，加强业务培训，提高业务医疗技术水平和服务质量；加强内部的治安防范和病房、门诊的安全管理，加快报警监控系统的建设，提高技防水平，健全值班、巡逻和门卫制度，落实重点要害部位的人防、物防、技防措施；加强消防安全工作，落实防火安全检查、整改、监督机制；加强易燃易爆物品、毒麻药品、精神药品和放射性物品的管理，杜绝各类责任事故的发生。建立健全矛盾纠纷调处机制、内部管理机制、突发事件防控应急机制和检查监督机制，扎实做好“优秀平安单位”建设工作。

3、广泛宣传发动。各医疗卫生单位要充分利用各种宣传渠道，采取灵活多样的形式，广泛宣传创建“优秀平安单位”活动的意义、任务和要求，营造人人参与的良好氛围。努力做到干部职工对“优秀平安单位”的知晓率不低于95%。局

优秀平安单位创建活动协调小组办公室要及时编发创建工作简报，介绍各单位创建工作经验、做法，推动全县创建“优秀平安单位”工作的顺利开展。

4、严格督查考核。局优秀平安单位创建活动协调小组将对下属单位优秀平安单位创建工作进行不定期督查。按考核评价标准进行考评，对达标单位授予“优秀平安单位”称号，并实行动态管理。对工作有成效的先进单位和先进个人结合年底考核给予表彰奖励。对工作不力，发生重大案件、事故以及医患纠纷上访的及时给予通报，根据情节轻重，追究有关领导和责任人的责任。

优秀平安单位创建期间，各单位要及时向局优秀平安单位创建活动协调领导小组办公室报送工作进展情况。联系电话：3472476；联系人：汪卫江。

福海县卫生局

2012年5月28日

福海县卫生系统开展平安医院创建活动实施方案 篇2

1 措施

1.1 健全网络管理、加强规范运作

目前,该中心已形成了健康教育四级网络体系,即由湖南省第二人民医院院长任组长的健康教育活动领导小组;由发展部、医务部和健康教育科等职能部门负责人和中心所在街道主管社区卫生的主任与中心主任组成的健康教育活动办公室;由各临床科室主任组成的健康教育活动小组;由中心所在街道、社区与中心健康教育专干组成的健康教育宣传小组。通过实行能级管理,使活动计划和督促检查得以层层落实。中心把这项工作作为中心建设的重要内容,同时将其与科室管理和医疗质量控制体系结合起来进行综合考核。

1.2 采用各种措施,为健康教育工作提供信息支持

1.2.1 不断收集、整理、完善人口资料

中心在芙蓉北路街道与社区居委会的大力支持下,对每个社区建立健康档案工作的专干进行培训,社区专干在中心公卫专干的统一指导下开展入户收集健康信息工作。目前;中心已经为芙蓉北路街道建立家庭健康档案5456份,共计17 731人,其中,0～14岁儿童2638人,60岁以上老年人521人,低保贫困人群102人,残疾人65人,精神患者8人。慢性非传染性疾病中高血压74人,糖尿病45人,心血管疾病74人,脑卒中5人,恶性肿瘤3人,慢性阻塞性肺疾病4人。2010年1月1日～6月30日辖区内有孕产妇173人,新生儿107人。

1.2.2 中心和街道、社区通力合作,不断扩大健康教育信息的覆盖面

每次中心组织医院进行各项义诊、健康讲座及其他健康促进活动,都会提前拟好通知发至街道健康教育专干,由该专干负责联系社区健康教育专干,并将相关通知张贴至辖区内各居民小区与单位。

1.2.3 利用短信平台,保证居民可以准确的获得健康教育信息

中心将辖区内建立健康档案的居民的手机号码输入短信发送平台,将健康教育的信息与各类资讯通过该平台点对点的对居民进行发送,保证了居民接受健康信息的准确性与有效性。

1.3 组织专家深入卫生服务中心内部,开展形式丰富多彩的健康教育活动

1.3.1 专家坐诊

每周五上午,中心都会至院本部接送包括内、外科副主任以上职称的两位医师来中心坐诊,使得社区居民在家门口即可享受到大医院专家门诊的诊治。对于需要到专科进一步治疗的患者,坐诊专家即为患者留下联系方式,行动不方便的患者,则由中心联系医院本部救护车予以转诊,充分实现了医疗卫生服务的可及性。

1.3.2 门诊健康教育

利用患者候诊间歇,开展候诊教育,适时向患者及家属传播一些卫生科学常识和自我保健措施;以个别谈话方式进行接诊教育,通过医生与患者进行一对一的方式,针对患者最关心的问题不失时机的进行必要而简单的解释、说明、指导。

1.3.3 健康教育处方

中心配备有医院印制健康教育处方和宣传资料以及各级卫生行政部门配发的资料100余种,主要在门诊各诊室、健康教育室、留观室、预防接种室等部门对相关疾病患者与参加健康教育讲座的患者进行有针对性的发放。

1.3.4 健康教育专栏

中心在中心与社区均设有健康教育宣传橱窗,同时在健康教育咨询台、候诊区域设置了统一制作的健康教育系列资料架。根据不同季节及疾病流行特点进行针对性宣传,内容通俗易懂,居民喜闻乐见,专栏每季度一换。

1.3.5 健康教育培训

该中心每周一的中午均会对医务人员进行健康教育与沟通技巧等内容的培训,不仅使广大医务人员的健康教育技巧有所提高,而且增强了对患者的“四心”,即关心、爱心、耐心、细心。医患之间的关系更加融洽,未发生任何医疗纠纷与事故。真正的实现了中心的理念——“朋友式的服务关系,亲人般的全面关怀”。

1.3.6 利用各种节假日、针对不同的人群有针对性的开展多种形式的健康教育

中心根据疾病流行季节与居民的需求,每月组织院本部专家来笔者所在社区开展健康讲座,讲座对象覆盖老人、儿童、妇儿、残疾人等各个人群,内容包括自我保健知识和非传染性慢性疾病的预防保健知识,同时开展一系列的趣味活动,通过寓教于乐,使其增强战胜疾病的信心。

此外,中心还利用节假日与各种疾病防治日如高血压宣传日、艾滋病宣传日、爱耳日、红十字活动等组织院本部专家来笔者所在社区开展大型义诊咨询、宣传和发放健康教育宣传资料及免费送药品等活动,深受居民欢迎。

2007年12月来,中心组织医院专家进行健康教育活动达33次,为社区居民常年免费发放各类健康教育处方150 000张。

1.4 大力开展各种健康教育措施,预防与控制慢性非传染性疾病

中心由责任医师对辖区内的慢性病患者及高危人群,开展了“运动、饮食、心理平衡促健康”为主要措施的慢性病综合干预,根据每个人的病情、爱好、习惯,制定个体干预方案,并根据社区居民健康需要由全科医生开具适宜的健康教育处方,从运动、膳食、戒烟限酒、心理治疗、科学用药等方面进行干预。通过两年半的系统干预,32%的高血压、糖尿病患者的血压、血糖、血脂都有不同程度的下降。辖区居民心脑血管病、糖尿病并发症发病率下降20%。在满足社区人群基本医疗服务的基础上,以提高亚健康和健康人群的健康素质为重点,开展健康教育进社区,以控烟和膳食干预为主要内容,对居民生活行为进行健康指导和干预,促使居民形成健康的生活方式。针对湘菜咸腻和居民嗜咸、口味重的现象,中心还免费发放控盐小盐勺、控油壶,对居民炒菜控制油盐用量进行现场指导。

2 意义

2.1 有利于优化配置卫生资源,缓解患者“看病难、看病贵”的问题

我国目前卫生服务的社会需求大部分在基层,即卫生服务的社会需求呈“正三角形”的分布。但是,我国大部分的卫生资源却配置在城市和较大的医疗卫生机构,使卫生资源的配置呈“倒三角形”;显然,这是一种不合理的配置状态。开展社区卫生服务,可以引导卫生资源从上层向基层的流动,使卫生资源的配置与需求相对应,变“倒三角形”为“正三角形”,改善卫生资源配置效益。

同时,大医院主办社区卫生服务中心,使得医院与社区卫生服务中心之间的转诊更加便捷,有利于实现“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的目标。

2.2 有利于抑制医疗费用的增长

我国目前医药费不合理上涨的重要原因之一是:本应在社区解决的医疗卫生问题,被吸引到了城市上层机构,使大医院做了许多应是小医院或社区做的事情,技术效率不能充分发挥;同时造成了消费者直接费用和间接费用的增加。

大医院主办社区卫生服务中心利用大医院的资源优势,大力开展健康教育,将预防疾病发生发展的关口前移,努力让居民不生病、少生病、晚生病,有病情变化及时转诊,防止居民病情恶化。从而减少居民医药费用支出。

中心在辖区通过高血压系统管理,无并发症的1、2期高血压患者,有2/3的人单纯应用复方降压灵和复方罗布麻就可以维持血压稳定,平均每人每天只需花8分钱。据调查,通过一年半慢性病系统干预,辖区居民用于心脑血管病、糖尿病治疗的医药费下降了40%。

2.3 有利于提高医院本部和中心的知名度和美誉度

该中心组织院本部专家将健康教育贯穿于整个健康管理与诊疗的过程中,能让患者与居民感受到全面、综合、协调、持续的卫生服务,从而提升了医院本部与中心的公共形象,提高了医院本部与中心的竞争力,必将为医院和中心带来更多的综合效益,包括经济效益和“广告”效应。

2.4 有利于落实预防战略

目前,国家卫生部公布的我国城市地区的主要死因已经由传染性疾病转变为生活方式造成的慢性非传染性疾病,其中前4名死因顺位为:恶性肿瘤、脑血管疾病、心脏病、呼吸系统疾病,因此,为应对这一转变,大医院主办社区卫生服务中心利用大医院的资源优势,大力开展健康教育,对辖区内所负责的家庭、人群的健康状况自始至终地给予监测、治理和提供及时必要的服务,使预防保健经常化、主体化,有利于提高居民的身体素质。

2.5 有利于改善医患关系

该中心组织专家深入社区开展各种健康教育活动,各专家不再是“坐堂”医生,社区卫生服务所建立的全科医生或家庭医生制度,使医患关系发生了重大变化。专家和居民零距离的接触,打破了医生高高在上的冷漠感觉,通过社区卫生服务,很多居民和医院的专家成了朋友,医患关系十分融洽。

摘要：以湖南省第二人民医院主办的开福区芙蓉北路街道社区卫生服务中心为例,介绍大型医院主办的社区卫生服务中心开展健康教育的措施和意义。开福区芙蓉北路街道社区卫生服务中心依托湖南省第二人民医院的技术力量,健全了健康教育的组织机构,并通过居民健康档案的建立掌握了居民的健康信息,由此针对性的组织湖南省第二人民医院的专家开展了各种形式的健康教育,提高了医院和中心的知名度和美誉度。

福海县卫生系统开展平安医院创建活动实施方案 篇3

【关键词】医院管理; 卫生统计

【Abstract】Hospital statistics are an important part of hospital management, hospital management decision to provide a reliable basis for economic operation in the hospital play information, advice and supervision of the three major functions. The current national health system to continue to carry out "a patient-centered, to enhance the quality of medical care as the theme, "the hospital management of activities around this event, the hospital should be how to carry out statistical work for the hospital management to better service, it shows statistics Charm, is placed in front of statisticians in the hospital a new topic.

【key words】Hospital Management Health Statistics

【中图分类号】R169.1【文献标识码】A【文章编号】1007-8231（2011）04-0082-02

1统计工作必须真实、及时、可信

随着现代医学的发展，医疗统计管理已成为一门专门的学科，作为医院管理体系的信息交流枢纽，其作用正在被管理者重视。医院的科学决策应当建立在充掌握院内的各种信息基础上。卫生统计专业性强，其质量的好坏将直接影响到各种信息的可靠性，影响医院经营决策水平，因此，统计工作在医院管理中具有不可忽视的重要作用。我在长期的统计工作实践中认为，在新形势下，医疗竞争日趋激烈，医院要加强管理，促进自我生存和发展，不能单纯地追求经济效益，必须充分发挥统计职能，有效开发和充分利用统计信息。只有依据科学的统计信息资料，才能提高医院的服务质量，从而促进医院的全面发展。

1.1 统计信息必须保证数据的可信度。医疗统计指标在医院质量控制及成本核算中占有重要的比率，统计信息是否准确将直接影响我们的产出日报、月报、季报、年报等医疗工作报表的准确性。不准确的信息将直接误导院领导及相关职能科室的决策，对医院的规划建设及每个员工的切身利益都有直接或间接的影响。目前,我院计算机统计还只是单机运行,录入并储存的原始统计数据来源于各个分散的临床科室，原始资料的收集过程，往往由于有关操作人员统计操作失误而引起数据错误或丢失等情况，这就要求统计工作者明确统计工作的整个环节，每个统计项目都要遵守相应的统计方法、统计标准、统计起止时间等要求，对随机出现的问题：如临床医生因对某问题理解的不同而出现不同的填报情况等，都要求统计工作者及时发现并解决，对原始数据认真核对，努力减少原始性差错，以保证统计数据的可信度。

1.2 统计数据要真实、及时、全面。各类统计数字均来源于医院各科室，为了使统计数据真实、及时、全面，统计工作者必须直接深入科室，把好各类统计数据的第一关，并依据目前的统计工作的发展方向，建立健全医院综合信息台账，并定期进行综合分析，及时反馈给院领导和上级卫生部门，使统计工作真正成为管理者的“信息库”。

2 进一步发挥统计工作职能，为医院管理服务

2.1及时提供统计数据，加强医院质控工作。卫生统计的工作主要是以围绕着一系列相互联系的统计指标构成整体开展的，这个指标体系说明和研究医院医疗活动的各个方面和全过程，完整的医疗统计指标对实现医院宏观调控、加强科学管理、提高医疗效益有重要意义。医疗质量水平高低反映了医院总体医疗水平，根据医院制定总的质量管理目标，把床位周转次数、出入院人数、诊断符合率、平均住院日、无菌切口感染率、临床初诊与临床确诊符合率、手术前后诊断符合率等质量控制指标分解到科室，医院定期通报。密切关注医疗质量指标、工作计划指标的完成情况，动态、及时反馈执行情况，为各科室提供相关业务信息服务，为临床工作人员质量控制提供第一手资料，从而促进医疗质量的进一步提高。

2.2 深化拓展统计工作，促进医院科学管理。时代在发展，医院也在发展、改革，我们的统计工作面临着新的挑战。在以往的医院统计工作中，统计工作主要将医院工作完成情况搜集、整理、汇总，进而为医院管理者及各科室提供数据，处于一种被动服务、数据滞后的局面。但是现在医院的改革发展趋势要求统计工作从单一的日常报表等常规工作向多元化、专题化方向发展，扩大统计对象范围，运用统计方法为医院的医疗、管理、科研和教学提供及时、动态的反馈信息，并加强信息预测职能，提供有预见性的数据，为医院制定各项计划、政策，更好地开展科学管理，提供可行性依据。

2.3 反映医院情况，优化配置利用医疗资源。医院的管理者需要掌握医院的服务半径、所辖区域人群的疾病分类结构和变化趋势。作为医院统计工作者，可以利用统计数字、图表和文字相结合的形式，及时向院领导反映医院医疗活动和经营管理情况，同时作为医院信息来源的主体，以利于领导不仅要掌握医院内部的有关资料，还要对院外有关情况进行横向的对比分析，据此来确定重点科室、重点科研和薄弱科室要改变发展的客观趋势，以此分配现有的人力、物力和有限的财力，以达到最佳的资源优化配置，为医院创造更佳的效益，避免人力、物力、财力的浪费。3提高统计分析水平，当好领导管理和决策的“智囊团”

3.1统计工作人员必须不断地吸取新的知识。我院已经设立了专门统计机构，配备了专门的统计工作人员，健全了医院信息网络，从整个医院管理的角度对医院信息统计工作提供了组织机构上的保障。但医院统计具有较强的专业性和科学性，既要有一定的医学知识，又要具备统计专业知识，时代的发展又要求统计工作者具备一定的计算机技术，所以统计工作人员必须不断地吸取新的知识，拓宽知识面，提高自身素质，在实践中不断总结和积累经验，充分利用专业特长帮助医疗科室进行课题设计、数据处理，使统计职能深入人心；为医院决策提供可行性论证，使统计广泛应用于医院管理决策、医疗质量监督等各个方面。

3.2在实际工作中应主动承担重要任务。统计工作者要得到领导的重视与支持，在实际工作中应主动承担重要任务,增强医院统计参与管理的意识，主动按照医院科学管理的要求，进行全方位、多层次的信息综合收集、利用，切实为医院决策提供及时、准确和完整的信息服务，真正成为医院管理者的参谋部和“智囊团”。定期或不定期做好统计分析及统计信息反馈工作，每季、半年、年度做定期综合性统计分析，其内容包括门诊及临床各科的工作量、工作效率、医疗质量、护理质量、经济效益及病人满意度等。并从纵向（与往年同期比）、横向（与同级医院比）以及目标完成情况等进行分析，从中找到影响医疗工作的各种正负因素，提出合理化建议，及时提供给医院及有关部门。在日常工作中，要主动随时发现问题，及时做专题性调查，写出不定期统计分析；改进统计方法：医疗评价更要体现在对诊断质量进行全面综合评价。这样，才能有利于领导对统计信息的利用，为医院管理科学决策提供依据，才能更有效地在“医院管理年”活动中发挥统计工作的作用。

参考文献

［1］于承浩.统计信息在现代医院管理中的作用.中国医院统计,2002;9（2）：99-100.

［2］张翠红.统计工作与医院的综合管理.地方病通报,2002;17（2）：82-83.

［3］侯世方，孙长福.统计职能在医院信息网络建设中的拓展.中国卫生统计，1999;16（5）：275.

［4］马天华.浅谈医院统计职能的拓展.中国卫生统计,1999;16（4）：202.

［5］赵雯.搞好医院统计要处理好八个关系.解放军医院管理杂志，1999；6（3）：237-238.

［6］董军，朱士俊.医疗质量实时控制研究与应用.中国医院管理，2002；22（3）：23-24.

福海县卫生系统开展平安医院创建活动实施方案 篇4

开展廉政文化进医院活动实施方案

为贯彻落实卫生局关于廉政文化进医院的要求，进一步加强医院的党风廉政建设和行业作风建设，积极启动廉政文化进医院活动，促进医院政风行风的根本好转，树立“廉洁、诚信”的服务理念，促进职工“崇尚廉洁、憎恶腐败”的价值观念，更好地为群众提供优质的医疗卫生服务，构建和谐医院提供良好的廉政文化氛围，制定2010年廉政文化建设实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以清廉从政、廉洁行医为主题，以领导干部、中层干部和全体党员为重点，以提高医疗质量、服务质量，解决群众看病难看病贵为目标，以丰富多彩的文化活动为载体，以医务人员理想信念、道德观念、法制意识为主旨，以“廉洁从政、廉洁行医、以廉为荣、以贪为耻、诚信服务”为主线，贴近医院工作实际，通过积极开展廉政文化进医院活动，营造风气纯正、行为规范、监管到位、廉洁高效、制度健全的廉政文化氛围，展示一支高效务实、勤政廉政的领导班子的风貌，培养和锻炼一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍。

二、主要内容及措施：

(一)、建立职工学习教育阵地。把加强职业道德教育作为廉政文化建设的中心环节，摆在重要位置。

(1)、深入开展理想信念、职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育，要通过教育，有效提升医务人员的思想境界。

(2)组织全体职工系统学习医德知识、廉政建设、法律法规，不断提高全体干部职工对廉洁行医品质的认识升华。

(3)对重点单位和重点岗位工作人员专项教育。特别要注重药剂、医疗设备等重点科室、重点人员的教育，结合治理商业贿赂专项工作，进行廉洁自律的教育，廉政文化素质。

(4)是将正面教育与剖析反面典型、开展警示教育相结合,组织观看一次反腐倡廉警示教育影视片，或组织参观监狱。

(5)是对党员开展以落实科学发展观为内容的思想教育，引导广大党员在廉政建设活动中发挥示范作用。

(6)是积极开展各种健康有益的廉政文化活动，如举办演讲比赛、知识竞赛等，帮助职工在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究和思考。

(7)是组织举行形式多样、内容丰富的以反腐倡廉为主要内容的文艺活动，倡导全员参加，以丰富多彩的文化活动形式推动全系统廉政建设工作的开展，使广大职工的思想素质得到提高。

（8）开展廉政教育谈心活动，对一个时期内出现问题或缺欠的人员进行一对一的谈心，了解其思想动态，进行单独教育。

（二）建立内外宣传阵地：

（1）、积极营造廉政文化氛围。医院从营造良好环境入手，设置一些具有廉政文化内容的宣传牌、警示牌、标语、电子滚动屏等，做到三上：上桌面、上墙面、上电脑，做到廉政文化与医院文化的有机结合，达到潜移默化教育效果。

（2）是创设各种廉政文化设施，通过开辟医院廉政文化阅报栏等思想文化宣传阵地，营造浓厚的医院廉政文化氛围。

（3）是组织党员干部撰写廉洁行医、廉洁从政的体会文章，职工每人写一篇廉政教育心得体会，互相讨论交流，征集廉政警言警句在院报上刊登。

（4）发动职工积极创作并及时展出优秀廉政文化作品，廉政漫画、书法、摄影、平面设计、卡通的警示图片等，从中受到熏陶和潜移默化的教育。

（5）是开展征集“廉洁”格言、阅读廉政书籍和观看廉政教育片及组织开展一场以廉政文化为主题的演讲会等活动，使全体职工随时

随地受到正气的感染和熏陶。

（6）是设立廉政教育活动信箱，及时听取患者及社会各界对医院廉政文化建设的意见和建议，不断改进工作提高活动效果。

（7）建立一支廉政文化宣传员队伍，捕捉廉政信息，及时宣传报道。

（8）手机短信送去廉政警示语言，每月一次。

（9）送廉政文化“进医院、下农村、尝辛苦、思进取”廉政实践活动，定期组织医生、护士、各层面工作人员到农村去体验生活，开展服务宣传活动。

（三）建立廉政建设监督阵地：

（1）以整治行风综合治理百日春风行动为载体，落实行风治理的十项举措。

（2）是在临床科室和医护人员中广泛开展签订“政风行风三级责任状”和“领导干部廉洁自律承诺”、“医务人员廉洁行医承诺”，责任到人，增强干部职工的责任心和执行力，让廉洁从政、廉洁行医成为自我约束行为。

（3）建立中层以上干部的个人廉政档案，完善以岗位责任制为中心的各项廉政规章制度和纪律的落实执行情况。

（4）建立廉政文化建设的目标管理考核评价和激励机制，落实“一到岗、三挂钩”即制定道德规范到岗位，把以廉洁自律与业务工作、经济利益和个人待遇三方面挂钩），提高干部职工的自律意识与廉政文化建设的积极性。

（5）扎实推行医务公开、院务公开制度，药品和诊疗项目公示制，坚持病人选医生、护士制度及费用一日清单制查询制度、审计制度，设立院长接待日，主动接受监督。

（6）广泛征求社会监督和患者监督、在大厅和住院处设立健康行—医德医风监督举报卡、聘请所有来院的患者作为医院的名誉监督员，对所有行风、党风全面工作进行最广泛的监督，所有住院患者和

门诊患者都是医院聘请的监督员（在进行中）。定期召开医患沟通会和病人家属座谈会，提高医院管理的透明度，加强有效监督。

（7）是在容易出现腐败问题的三重一大事项上主动邀请上级纪检监察机关等执法执纪部门的监督，邀请媒体监督，营造清新的医院发展环境。适时召开一次医院领导班子成员、中层干部的述职述廉大会，评选表彰廉洁行医服务标兵。

（8）开展医院向社会开放日活动，主动邀请社会各界人士到医院参观服务环境，了解医疗服务工作状况，开放各中大型设备，增强医疗服务的透明度，方便患者和群众的监督。

（四）建立廉政建设的管理阵地

（1）廉政文化建设要与落实科学发展观相结合，强化监管。切实解决个别党员党性觉悟不高、自身要求不严的问题，加大对党员干部的监管，引导其树立正确的价值观、权力观、利益观、群众观念，坚持廉洁从政和廉洁行医，提高精神境界，保持良好的操守和品行，在医院开展的廉政文化建设及各项工作中充分发挥先锋模范作用。

（2）廉政文化建设要与具体业务工作相结合，纳入医院的考核体系中，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，使廉政文化建设的软指标变成管理考核的硬性任务，达到两手抓，两手硬，即促进医院管理，又升素质的目的，使廉政文化建设更有生命力，更促进医院事业又好又快发展。

（3）廉政文化建设要围绕“以提高医疗服务质量、维护群众利益、保证医疗质量和医疗安全、构建和谐医患关系、优化执业环境为主要监管内容。针对医院管理和发展中存在的问题、患者反映的问题，落实具体管理责任，提高医疗质量，降低医药费用，改进服务作风，纠正损害群众利益的不正之风。

（4）廉政文化建设要以诚信服务杯竞赛活动为《考核》载体，围绕组织领导、行业作风、医疗质量、诚信服务、服务环境等内容落实具体的考核标准，进一步规范医疗服务行为，创新创优、为群众提

供方便、优质、价廉的医疗服务。

（5）廉政文化建设要与完善管理制度相结合，加大对规章制度执行力的考核。要进一步健全完善党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度，健全完善医院管理各项制度。要进一步提高制度的执行力度，坚决杜绝“无章可循、有章不行、行则不畅”的现象。让执行制度在职工的思想意识和工作中成为一种习惯、一种自觉性，使各项工作有程序、有章法，减少随意性及人为因素。

（6）创新创优、“以病人为中心”的三化服务措施，通过“创新创优服务技术、创新创优服务措施、创新创优服务质量、创新创优服务作风、创新创优服务环境、创新创优服务效果”以提高缓和和社会群众满意度为目标，帮助病人排忧解难，不断提高医疗服务质量。

（五）、廉政文化成果展示阵地

（1）解决患者关注的热点问题：在如何正确执行医疗服务项目收费方面加强了自查自纠，在疾病治疗中停止一切价格贵的新药特药，规范了收费行为，规范了医务人员“三合理”（合理检查、合理用药、合理治疗）行为，降低住院费用；对特困、五保户等弱势群体给予一定的惠民政策，关注民生。

（2）努力公开医院的各种收费项目和标准，增设公开公示版，做好患者费用查询和出院患者收费审计工作，扩大患者的知情权和监督权。

（3）开展廉贫助患活动，为特困患者送爱心捐赠活动营造清廉之风。

（4）拒收红包回扣活动，建立廉政账户，弘扬优良医风，惠泽患者。

XXX中心卫生院

福海县卫生系统开展平安医院创建活动实施方案 篇5

各支部：

为认真贯彻落实区委部署开展基层组织建设年活动的有关精神，进一步加强和改进卫生系统基层党组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共兰州市红古区委办公室转发中共兰州市红古区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施方案的通知》（区委办发组发„2012‟14号）精神，结合卫生工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“强组织、增活力、促发展”为主题，全面落实基层组织建设年各项工作任务，着力解决卫生系统基层组织建设中的突出问题，努力实现“五个进一步提升”的目标，为促进红古卫生事业跨越发展提供坚实保障。

二、目标任务

按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，通过一年左右时间的努力，主要实现以下目标：卫生系统党组织的战斗力进一步提升，集中力量转化后进党组织，提升一般党组织，巩固扩大先进党组织，着力形成党建工作“五个体系”，即：设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现卫生系统基层建设工作规范化、党组织活动经常化。

三、主要内容

（一）建立健全保障和促进科学发展的长效机制。扎实抓好整改落实后续工作，针对卫生工作中存在的问题，切实采取措施，确保重点卫生项目建设的全面落实，积极争取财政资金投入，加强基层医疗卫生机构基础设施建设，让广大人民群众切实感受到学习实践活动的成果。要重心下移，不断加强支部建设，做到“五个一”：一个好的带头人，一个好的发展思路，一个好的规章制度，一个好的活动阵地，一个好的经费保障机制，切实建立起抓党建的制度体系和工作规程。

（二）深入开展创先争优活动。按照省、市、区的安排部署，扎实开展好创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，持之以恒、善始善终的抓好破解难题活动，以改革创新精神加强和改进医疗卫生系统党的建设，在推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织、服务人民群众的实践中建功立业。深入组织开展“联村联户、为民富民”行动的重点联村对象、作为“机关干部下基层”的帮扶对象，从先优训强各支部负责人、帮助理清发展思路、制定发展规划、规范工作制度等方面入手，加大帮扶，促其尽快转化。

（三）大力加强医疗卫生单位党的建设。紧紧围绕“落实医改任务，提升服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的主题，结合开展“三好一满意”活动，进一步建立健全基层党组织，全面落实党的各项制度，努力创新党组织活动方式，充分发挥医疗卫生单位党组织的政治核心作用，推动卫生事业改革发展不断深化，忠实履行服务群众、奉献社会的宗旨，更好地为全区卫生工作实现跨越式发展服务。

（四）不断加强领导班子和领导干部思想政治建设。继续开展学习型党组织建设活动，在领导班子和领导干部中深入开展创建“学习型班子”活动，通过组织学习和参加各级理论知识专题讲座学习，进一步加强领导班子和领导干部的党性修养，增强宗旨意识，不断激发工作积极性和创造性，提高总揽全局和协调各方的能力，以实际行动带领广大党员和群众完成推动医药卫生体制改革和卫生事业科学发展的各项任务。

（五）着力加强党员队伍建设。积极开展党员教育培训，加大发展党员工作力度，着重在临床工作一线、高知识群体、青年医务工作者中发展党员。切实抓好党员队伍日常管理，进一步完善党员分类管理办法，坚持和完善“三会一课”、党员党性定期分析、党员目标管理、民主评议党员等制度，着力打造关键时刻拉得出、用得上、靠得住的卫生人才队伍。重视抓好卫生系统党务干部队伍建设，提高党务干部服务基层、服务党员、服务群众的水平，使党务干部成为公道正派、作风清新、清正廉洁、业绩一流的标兵。

（六）抓好基层党建示范点创建和管理工作。紧扣在全系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，着眼巩固和拓展创先争优活动成果，着眼加强和改进基层党组织建设，着眼发挥先进基层党组织的示范引领作用，着眼促进全区基层党建工作不断迈上新台阶。各基层党支部要广泛扎实开展基层党建示范点和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”基层党组织创建工作，以不断提升拓展的基层党建示范点和“五好”基层党组织建设，带动全系统党的基层组织建设上台阶。

（七）大力推进党务公开工作。进一步落实党务公开，以推进基层民主政治建设，提高党的执政能力为目标，以执政为民、廉洁高效为基本要求，按照依法操作、注重实效、有利监督、慎重稳妥的原则，进一步规范党组织的工作职责，充分发挥党员参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性。

四、方法步骤

各支部要坚持有计划、有组织、分步骤地推动活动有序开展，具体分四个步骤进行。

（一）学习政策，制定方案。各支部负责人、党务工作者要采取集中学、分散学等方式，有计划有重点地学习习近平、李源潮同志在全国组织部长会议上的讲话、中央及省市区关于开展基层组织建设年活动的意见、发展党员规程、党组织活动制度等政策法规。通过深入学习，准确把握中央开展基层组织建设年活动的精神实质，深入分析本单位基层组织建设工作面临的困难和需要尽快解决的问题，以及在解决这些问题时，应当抓准的切入点、着力点。在此基础上，成立基层组织建设年活动领导小组，精心制定本单位基层组织建设年活动具体方案，并于2012年3月10日前将开展基层组织建设年活动的实施方案上报局党委。

（二）调查摸底、明确目标。各支部要积极配合局党委对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面梳理摸排，把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和考核结果，确定基层党组织的创建目标，以便整改有目标、有内容、有实效。

（三）整改提高，晋位升级。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进和“一支部一策略”的要求，制定党组织晋位升级实施方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，认真抓好整改落实。要注重发挥示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，使每一个基层党支部在原有基础上都有新的提高。

（四）学习先进、创先争优。各支部要把晋位升级活动明确为创先争优活动的主要措施、“四治一树”纪律作风集中整治活动的重点目标，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，并挖掘培育典型，组织引导广大党员“学先进、见行动、晋位次、争优秀”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、组织领导

开展基层组织建设年，是今年党建工作的一项重要任务。，各支部一定要切实加强组织领导，明确工作责任，强化推进措施，全面落实基层党建工作各项目标任务，确保基层组织建设年取得实效。

（一）精心部署，加强领导。要制定方案，围绕卫生工作中心任务，把握党建规律，明确责任，确保党的基层组织建设年活动顺利推进。要切实加强领导，单位主要领导要认真履行“第一责任人”的职责，带头抓基层组织建设年工作，带头加强工作指导，强化督促检查，认真落实人员、经费、场所等保障措施，下大力气解决重点难点问题；单位领导班子要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任，多关心、多指导、多过问，确保活动取得实效。要把加强基层组织建设作为今年创先争优工作的重点，与创先争优活动融为一体，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务。

（二）服务大局，积极创新。要结合实际，周密部署，精心组织，把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“四治一树”干部纪律作风集中整治活动结合起来，与推动当前卫生中心工作结合起来，以开展基层组织建设年活动促进卫生工作，切实做到“两不误、两促进”。要全面推行党员领导干部联系点制度，组织引导广大党员干部深入基层，广泛开展调查研究，扎扎实实地做好基础工作，解决基层党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成基层党组织建设年活动的各项任务。要适应卫生事业发展的新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设，实现基层党的建设全面、协调、可持续发展。

（三）加强指导，严格督查。各支部要加强结基层组织建设年活动的跟踪指导，采取全面检查、重点抽查、听取汇报、专题调研、相互交流、情况通报等形式，及时掌握活动的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。

（四）加强宣传，营造氛围。各支部在推进基层组织建设年活动中，要注重发现和培育先进典型，通过命名示范岗位、宣传先进典型等做法，发挥典型的示范带动作用，推进活动顺利开展。要切实加强宣传工作，及时总结报送工作进展情况，用开展基层组织建设年的实际成效鼓舞人，激发党组织和广大党员围绕卫生工作、服务人民健康的工作动力，努力促进卫生工作实现新跨越。

附：

1、卫生系统开展基层组织建设年活动领导小组名单

2、红古区卫生系统“基层组织建设提升年”活动任务 分解表

二O一二年三月一日

主题词：卫生 组织建设年 方案 兰州市红古区卫生局办公室 2012年3月1日印发

卫生系统开展基层组织建设年活动领导小组名单

组 长： 王小平区卫生局党委书记 副组长： 徐新红 区卫生局党委委员、局长 齐国怀 区卫生局党委委员副局长、成 员： 李 和 区卫生局党委委员、副局长、新农合 办主任

刘水坤 区卫生局党委委员、爱卫办主任

苏承禄 区卫生局党委委员、疾控中心支部书 记

冯晓燕 区卫生局党委委员、卫生局第二支部书记

王锦昌 区医院副院长

瞿海先平安镇卫生院支部书记

祁向奎 花庄镇卫生院支部书记

杨云磊 区卫生局党委委员

赵春多 区卫生局办公室主任

福海县卫生系统开展平安医院创建活动实施方案 篇6

实施方案

根据县委、县人民政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动的实施意见》（天党发„2010‟34号）文件精神，结合工作实际制定本方案。

一、总体要求

紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治作风建设方面的突出问题，进一步倡导解放思想、开拓创新之风，求真务实、真抓实干之风，团结民主、和谐共事之风，艰苦奋斗、廉洁从政之风，树立为民、务实、清廉的良好机关形象，努力达到增强加快发展意识、提高机关效能效率，为推动全县卫生事业又好又快、更好更快发展提供良好的作风保证。

二、工作目标

1、增强加快发展意识。牢固树立“工作创一流、目标争第一”的思想，切实增强机遇意识、忧患意识和责任意识，不断增强科学发展、加快发展、跨越发展的紧迫感，切实把思想、心思、力量集中到发展上来，主动为发展谋思路、出

惩。

四、工作任务

（一）抓好教育管理。一是认真开展职能职责教育和卫生专业技术人员的继续教育培训。从2010年12月中旬开始，在全县卫生系统各单位干部中开展单位职能职责和个人岗位职责的教育培训，增强服务意识，提高履行职责的自觉性。二是认真开展履行工作职责和遵守工作纪律教育。从2010年12月中旬开始，全县卫生系统各单位要对干部进行履行工作职责和遵守工作纪律教育，每个月不定期对领导干部履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。三是认真开展总结讲评。从2010年12月起，全县卫生系统各单位每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在问题，提出改进措施。

（二）找准薄弱环节。一是认真查找服务方面存在的突出问题。2010年12月，全县卫生系统各单位要采取发放征求意见表、召开征求意见会、个别访谈服务对象等方式，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。二是各单位对外公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总。三是对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。

况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

五、工作措施

（一）实行公开办事和公开承诺。（1）要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。（2）进一步细化领导班子和领导干部职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。（3）公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，各医疗卫生单位公开承诺事项在本单位范围内进行公布。每个季度对承诺办理的实事和结果进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。2011年3月和9月，接受县委、政府和县领导小组对局领导班子作风建设情况的考核，进行一次民主评议，并对评议结果和收集到的意见建议反馈评议对象，并提出整改要求。

（三）开展作风建设满意度民意调查。2011年6月，采取随机抽样发放问卷调查表的方式对我局工作进行测评。对调查中存在的问题要召开专题会议上作出说明，并作出整改的公开承诺。

（四）开展“四帮四促”活动。在全县卫生系统领导干部中开展“帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发