设备合作协议

2024-06-13

设备合作协议(共12篇)

设备合作协议 篇1

甲方:

所在地:

乙方:

所在地:

甲乙双方经友好协商,同意在互惠互利、平等合作的基础上,合作开发 电池弯折、装胶壳机设备项目并达成如下协议:

一、设备开发

1、由甲方牵头,乙方参加,组成项目组共同负责参与对 电池弯折、装胶壳机项目的开发工作;

2、合作方式为以下种:A、甲方提供完整设计方案,乙方负责相关采购、加工与装配调试;B、甲方仅提供设计规格书(技术要求),其余由乙方独立完成。

3、甲方负责该项目要求的提出、项目的总体管理,具体工作范围和内容如下:

 负责提供项目设计规格书(技术要求);

 负责提供上述第2款A类合作方式下的完整设计方案;

 负责项目所研发设备的试运行及效果评估;

 负责项目的结案与验收(依照附件相关技术规格书或开发方案书进行验

收)。

4、乙方负责项目的实施,具体工作范围和内容如下:

 在上述第2款B类方式下,负责提供项目的全部方案设计;

 负责购买项目所涉及各功能模块设备、电气元件、气动执行元件及通用机械

传导机构和运行机构;(购买之价格以甲方确认的报价单为准,见附件)

 项目所涉及模块零部件的加工及装配;

 项目所涉及各连接装置的安装及调试;

协助项目研发设备的试运行及效果评估;

 协助甲方进行项目的结案与验收。

5、设备项目须在合同签订之日起的 60 天(含节假日)内完成,并完成验收,逾期的,除双方另行达成协议外,视为设备开发失败。

二、设备采购

1、本协议同时为第一台套设备的采购合同,经双方认可,第一台套设备的采购单价为,支付方式为协议签订后支付付60%,余款作为质保金半年后支付。如经验收不合格,按后附本条第5款处理。

2、后续采购:

(1)第一台套设备开发成功,并经甲方验收合格后,甲方后续的需求按照其设备添置流

程向乙方继续采购该设备;

(2)第一台套采购单价为人民币,第2~7台内,采购单价为人

民币 元,第7~15台,采购单价为人民币 元;

3、设备交付:乙方按甲方要求的时间交货至甲方所在地惠州市仲恺高新技术开发区惠风

七路26号或其他指定处;运输费用及风险由乙方承担。乙方逾期交货的,按设备采购款的 0.05 %/天向甲方支付逾期违约金,逾期超 20 天的,甲方可解除合同,乙方除须返

还已收取的预付款外,还需承担此次开发的一切费用及甲方损失;

4、保修:乙方保证不会因设备材料和工艺方面的缺陷,以及设计不完善而导致设备达不

到技术规格要求。若乙方提供的设备达不到技术要求,经调换或修理后仍达不到技术要

求,甲方有权要求按原价退货,并由乙方承担此次开发的一切费用及甲方损失;该设备

及部件,从签署现场验收合格之日起,如在12个月之内出现故障,乙方负责在收到甲方

通知3日内进行调换或修理,由此发生的费用均由出乙方承担。如乙方不履行上述保修

义务,则应承担甲方由此而引起的相关损失,包括但不限于甲方自行维修所发生的费用。

乙方负责技术培训并长期提供技术支持。

5、甲乙双方未达成该设备采购协议的(包括设备开发失败或经验收不合格的情形):

(1)甲方承担设备总价的20%费用;

(3)甲方已支付给乙方的预付款,在扣除甲方应承担部分后,乙方应立即予以返还甲方。

三、知识产权

1、双方按上述A种方式完成的设备开发,其开发过程中产生的一切研发成果和知识产权

归甲方单独享有,乙方需使用该项权利的,需甲方书面同意;

2、双方按上述B种方式完成的设备,其开发过程中产生的相关科研成果和知识产权由双

方共同享有,但在甲方向乙方采购 5 台设备后,该设备开发过程中产生的所有研发

成果和知识产权归甲方单独所有,乙方需使用该项权利的,需甲方书面同意。

四、保密及限制

1、在项目执行过程中,双方承诺保守对方技术秘密。未经对方许可,与该项目有关的任

何资料不得以任何方式提供给第三方。

2、未经甲方书面同意,乙方不得将开发成功的设备向任何第三方进行出售;

3、在设备开发成功,并经验收合格,且不存在乙方违约或其他不可抗力因素的情况下,甲方不得向任何第三方定制或采购该设备。

五、其他

1、因协议产生的纠纷双方应协商解决,无法解决的,任一方可向甲方所在地法院提起诉讼解决。

2、本协议自双方签字盖章之日起生效,一式两份,双方各持一份。

3、附件:技术规格书、设计方案、报价单

(协议为清洁文本,以下无正文)

甲方:(盖章)

签字:

签订日期:年月日

设备合作协议 篇2

会议指出, 推进国产医疗设备发展应用, 是贯彻落实中央领导同志重要指示精神, 加快推进《中国制造2025》实施, 支持医药实体经济腾飞, 拉动经济增长, 促进产业转型升级的重要举措。

苗圩强调, 医疗设备产业是资本技术密集、产业关联度大、带动性强、发展前景广阔的朝阳产业。推进国产医疗设备产业发展, 要紧紧围绕卫生计生事业发展需要和《中国制造2025》“1+X”方案的总体部署, 全产业链设计, “一条龙”统筹支持。

李斌强调, 两部委签署的合作协议是在深入调研、科学研判国产医疗设备发展形势的基础上, 经过充分协商达成的共识, 是贯彻落实创新驱动发展战略, 推进制造强国建设, 提高自主创新能力的具体体现, 是推动卫生计生事业健康发展的有力举措。

会议要求, 在两部委合作的良好基础上, 要进一步加强与其他部门的沟通协调, 争取推动落实国产设备产业发展应用各环节的支持政策和措施, 形成工作合力, 共同营造全社会关心支持国产设备产业发展的良好社会环境。

我要签合作协议吗?等 篇3

问:我朋友现在与人合伙开了一家公司,营业执照已办好,公司也已开始运作,公司法人代表为另一合伙人,因为两人各占公司一半股份,不知是否应该签署一份合作协议。如果该签,这个协议又该如何签呢?

读者 时者

答:合伙协议实际上在成立公司之前就应该签订。可以按照公司章程约定之内容签订。

2、能否不写保证书?

问:我原来的单位要我写一份不泄露单位秘密的保证书。我离开公司并没有带走公司的资料,况且那些资料并非我一个人拥有。如果其他人泄漏了资料,而我又写了保证书,老板诬赖是我泄漏的,我岂不是被动了?我不写保证书,有法律依据吗?

读者吾生明

答:你当然可以不写保证书,因为法律并没有强制性地规定必须写保证书。但你可以与单位签订保密协议,可以详细地把你所担忧的问题约定进去,同时也可以约束对方。

3、网上卖游戏装备合法吗?

问:我有一个亲戚他现在20岁,他已辍学,现在他经常通过在网上卖一些自己打游戏所获取的一些游戏装备来获得钱财,家人很担忧,不知道这种做法是否合法。

读者张又又

答:这种做法目前应该是合法的,因为现有的法律并没有相关的禁止性规定。

4、这笔借款会怎样处理?

问:我向公公借钱买房子,公公要我写借条(只需我的签名,不要我丈夫的签名)。我觉得很奇怪。请问:如果我和我丈夫分开了,这笔钱是不是我一人承担。如果和我丈夫同时签名,我们分开了这笔钱又是怎样呢?

读者司明明

答:不管是否有你丈夫的签名,该笔钱都属于你们夫妻的共同债务,理所当然应共同承担。

5、公司财产被控股者转移怎么办?

问:我在一家公司有40%的股份(已经法院确认有效),但公司的控股人现把公司的财产已转移到自己名下的公司,现在我们合股的公司成了空的,我该怎么办?

读者试支明

答:你可以依据公司法起诉该控股股东。如果被转移的财产量达到一定程度,你还可以向公安机关报案,追究其刑事责任。

6、未满试用期离开公司没有工资吗?

问:我准备20天后离开单位,但我还在试用期间,公司是否可以不发给我工资?要是他以试用期未满一个月拒绝支付,我该如何处理?

读者 阿英

答:公司的行为是违法的。不管是否试用期,用人单位都应当为劳动者支付工资。如果该公司以此理由拒绝支付,你可以向劳动和社会保障局举报,他们会对其进行行政处罚;或者你可以向劳动仲裁委员会申请劳动仲裁,要求给付工资及赔偿损失。

7、怀孕后能领结婚证吗?

问:如果男女双方均为未婚并且已经达到法律许可结婚的年龄,在怀孕的状态下,男女双方要求去民政部门领取结婚证并且想生下孩子是否违法?

读者 古意

答:男女双方的要求是合法的。婚姻法规定,只要是达到结婚年龄且具有行为能力的(非三代以内的血亲)男女都可以结婚,这是法律赋予的权利。但实行计划生育也是公民的义务,只要符合计划生育的相关规定及履行了相关程序,男女双方的生育权利是合法的,应当得到法律的支持。

8、单位不让我离开合法吗?

问:我在一单位签了5年的合同,现在合同期已满,但我所经手的工作还有一万元的货款没收回,单位以此为理由不同意我离开公司。这合法吗?

读者 元强

答:若没有上述约定,该单位的理由从法律上是不成立的,你可以依据劳动法相关条款规定单方解除该劳动关系。你的权利是会受到法律保护的。

海德律师事务所律师王雷

医疗设备投放合作协议样本 篇4

医疗设备由于价格相对较为昂贵,医院又属于现金流非常好的客户群体,而且医疗收费的毛利率较高,这三个原因导致了医院的医疗设备购买投资成为租赁公司的必争市场。从国际上看,飞机、轮船、医疗设备是最适合做租赁的,国内也概莫能外。

国内的医院添置医疗设备从自行购买,到租赁购买,到别人投资,这样的演进阶段来看,医院 所需要的资金现金流压力渐次减轻,也体现了医院的投资理财水平的上升,这其实也是社会理财水平提高的结果。国际上的合富集团Cowealth

Group,国内深圳的傲华公司等等,都参与了该市场的开拓。

目前,国内的三甲医院,上海、深圳等地,已经有这样的合作,各方都获取了很大的利益。医疗设备生产商提前销售了设备;医院不花钱就取得了设备,可以更早地给病人治疗;投资者也可以获取远高于银行利率的回报。但是,目前一些不规范的操作方法,由于可能不合法,导致三方的利益都有可能受到损害,另外,对投资的获利性也无法保障。比如,目前个人也有参与一些医疗设备进医院的合作项目,大致规定(简化的一种假设):双方成立合资公司(2/8投资)购买设备,实际上等于设备前期投入2/8比例(医院出20%),在前3年收入2/8分成(医院收20%),(使用权归医院,所有权归投资方,3年以后设备归医院。我们可以看到,由于医院已经对设备部分出资,因此,设备的所有权应该归新的合资公司所有,或者没有成立合资公司的话,医院享有部分所有权。在处理资产方面,可能投资者就会处于劣势,无法保障自身权益(由于产权不独立)。

但我们用租赁的办法,就可以使得法律上完全符合法规,另外,我们可以使得管理更规范,投资回收期相应缩短(主要起到了合法避税的目的)。但是资金和操作方式几乎没有做很大的改动。以合资建投资管理公司为例,如果双方各投入200,800万元,成立合资公司(占股20%和80%),并购买医疗设备。那么,医疗设备的产权必须归属合资公司。另外,由于折旧政策一经确定,很难更改,可能会有税收流出,导致项目的投资回收期延长,或者投资回报率降低。但是,我们可以改成这样的设计,双方以20万元,80万元成立合资公司,并以全部资金,加股东借款180万元(医院)来付投资方通过租赁公司的保证金,那么医疗设备的产权就归属于投资方,更可以保障后者的利益。由于租赁利率、租赁期限可以调整,远较折旧政策灵活,可以尽量减少税收的流出。一些专业的租赁公司从事该项业务,可以取得更低的医疗设备价格。另外,租赁公司可以帮助每月催讨租金,再交投资者,减少了投资者的工作量,以及加快了资金回流的速度,缩短了投资回报期,提高了投资回报率。租赁公司的委托租赁业务收费非常低廉,一般在1-3%(看具体的工作量而定)。合资公司的董事就可以聘请租赁公司的人来参与,分担一定的工作压力。总之,通过委托租赁的方法来引导医疗设备进入医院,是非常好的一种投资手段,由于加入了专业的理财公司(租赁公司)的工作,使得整个业务流程更加专业。

租赁的介入缩短了回收期,大约半年。由于国内医院的改制预期,投资期的缩短往往就意味着风险的下降。由于引入租赁公司,往往会应租赁公司的要求再在医疗设备上配置控制技术设备,可以更好地监督设备地使用情况,发生违约纠纷的情况,专业的租赁公司比个人更容易处理医疗设备。可以有效地降低投资者的风险。(当然,由于管理公司的规模减少,可以通过送给医院管理层股份的方法,帮助医院更顺利地改制)

医疗设备投放合作协议

甲方(设备提供方):

乙方(设备使用方):

甲乙双方经友好协商,就以下医疗设备(以下简称“设备”)的投放合作事宜达成如下协议:

投放设备:

序号

设备型号名称

数量

约定价值

备注

合计

双方合作期为 年 月 日至 年 月 日.甲方提供以上医疗设备供乙方使用,在合作期内,甲方负责进行设备使用培训及保修服务.在本协议规定的合作期内,设备所有权归甲方.乙方接受设备,并保证设备的正常使用.乙方须配备专门的设备使用操作人员,并对安全性和有效性负责.甲方不对乙方经营活动中的误诊等造成乙方负责对设备的保管,如遗失或损坏,乙方必须按仪器约定价值进行赔偿.乙方使用设备进行经营活动,并按国家物价部门制定的标准取得收入.乙方在收入中扣除经双方认可的消耗后支付收入的 %给甲方作为设备损耗.举例:如2005年1月1日至1月31日乙方通过设备使用而取得的收入为5000元,消耗为800元,则乙方支付给甲方的设备损耗费为(5000-800)× %= 元.设备所使用的耗材乙方只能从甲方现款购进,价格双方另行书面确定.违反本条,乙方购进的耗材不得以成本的名义从收入中扣除,并且乙方应向甲方支付 万元的违约金.在本合作期内,乙方支付给甲方的设备损耗费不得低于 元/月,且必须按时支付,如达不到本条规定,甲方有权随时收回设备并不退还已收取的费用.乙方支付设备损耗费给甲方的时间为每月最后一日支付当月款项.达到合作期限或乙方提前支付完设备价值总额,甲方将设备无偿赠送给乙方,设备所有权归乙方.双方同意本协议管辖法院为重庆市渝北区人民法院.在执行本协议的过程中如出现争议,双方应友好协商解决,不能解决的,任何一方均可向重庆市渝北区人民法院提起诉讼.甲方(设备提供方): 乙方(设备使用方):

代表人: 代表人:

地址: 地址:

电话: 电话:

传真: 传真:

自助设备销售合作协议书 篇5

合同编号:自助设备销售合作协议书

甲方:

地址:

乙方:

地址:

甲乙双方本着平等、互利的原则,按照《合同法》以及相关法律的宗旨,经友好协商,就甲乙双方在合作期限内对中国邮政集团公司金融设备(自动柜员机)招标项目(以下简称“本项目”)的合作达成如下协议:

一、双方的权利义务

1、在合作期限内,甲乙双方均为对方当事人在本项目中的唯一合作伙伴。如未经对方书面

同意,任何一方就本项目与其他第三方合作,则本合同终止,违反义务一方应赔偿对方

当事人的损失。

2、在合作期间内,乙方应该协助促进甲方产品CRS(存取款一体机)在本项目中的销售。

3、甲方承诺,在合作期限内,甲方与中国邮政集团公司(包含其下属企业邮储银行)就本项目的统购而签订采购合同发生的销售额(包括但不限于型号为 H68N/NL 标准配置的产

品,不包括该等产品未来的维护费用)均作为乙方的合作业绩,甲方应基于该合作业绩

向乙方支付相应的技术服务费。

4、乙方竭力为甲方的前款所述产品在本项目的招标采购中取得较大比例的采购量,.自本协

议签订日开始至0000年00月00日若无销售,甲乙双方协议自动终止。

5、由甲方直接与中国邮政集团公司签订具体的采购合同。

6、甲方负责提供符合本项目招标要求的自助设备产品,并做好相关设备的运输、安装、调

试等完善的技术支持和售后服务工作。

7、甲乙双方构筑畅通的沟通渠道,对乙方在促进销售过程中所遇问题甲方立刻响应并给予解决。

二、双方合作的方式及结算方式

1、合作方式:

A、合作期限内,甲方依照以下约定向乙方支付技术服务费。

①甲方在本项目中中标的CRS产品占本项目CRS产品招标总量的比例小于20%,甲方向乙方支付相当于甲方与中国邮政集团公司(包含其下属企业邮储银行)就本项目签订的采购合同总价款的10%的金额,作为甲方向乙方结算的技术服务费;

②甲方在本项目中中标的CRS产品占本项目CRS产品招标总量的比例大于或等于20%,甲方向乙方支付相当于甲方与中国邮政集团公司(包含其下属企业邮储银行)就本项目签订的采购合同总价款11%的金额,作为甲方向乙方结算的技术服务费;

③甲方在本项目中中标的CRS产品占本项目CRS产品招标总量的比例大于或者等于30%,甲方向乙方支付相当于甲方与中国邮政集团公司(包含其下属企业邮储银行)就本项目签订的采购合同总价款12%的金额,作为甲方向乙方结算的技术服务费。

B、甲乙双方应依照以下方式就A中所述技术服务费履行本协议:

① 甲方应自收到中国邮政集团公司(包含其下属企业)首次付款之日起5个工作日内,按

照上述A的约定向乙方支付技术服务费;

② 乙方收到上述费前3个工作日内向甲方开具正式合法的发票。

三、合作期限

双方合作期限自合同签订日起到截止,合作期间每一次邮政的招标选型后,如有必要双方可以签订补充协议。合作期满后,双方另行协商。

四、不可抗力

甲乙双方由于不可抗力事故不能正常履行本协议时,遵照相关的法律规定协商解决。

五、保密条款

乙方在本协议签订执行过程中知悉的有关甲方的资料和信息,除甲方作出相反的书面说明外,均应视为甲方的商业秘密,未经甲方书面同意不得向任何第三方泄露。因违反保密义务而给甲方造成损失的,乙方应负相应的赔偿责任。不论本协议是否解除或终止,本条款永久有效,自本协议生效之日起算。

甲方在本协议签订执行过程中知悉的有关乙方相关信息渠道及技术服务方式以及其他有关乙方的信息和资料, 均应视为甲方的商业秘密,未经乙方书面同意不得向任何第三方泄露。因违反保密义务而给乙方造成损失的,甲方应负相应的赔偿责任。不论本协议是否解除或终止,本条款永久有效,自本协议生效之日起算。

六、违约责任

甲方如未依照本合同的相关约定如期支付技术服务费,则从支付期限届满之日起,以当时应支付的技术服务费 0.5%/日的比例向乙方支付违约金。

七、争议解决方式

甲乙双方在本协议的履行过程中发生争议的,应本着友好平等互利的态度协商解决。协商不成,任何一方可向有管辖权的人民法院提出诉讼。

八、其他事宜

1、本合同一式两份,甲乙双方各一份,具同等法律效力,自双方签字盖章之日起生效。

2、针对其它合作事宜,甲乙双方另行协商。

甲方(盖章):乙方(盖章):

签约代表:签约代表:

最新合作协议书 合作协议书内容 篇6

在社会一步步向前发展的今天,协议与我们的生活息息相关,协议协调着人与人,人与事之间的关系。拟起协议来就毫无头绪?下面是小编收集整理的最新合作协议书 合作协议书内容,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

甲方:

身份证号:

住址:

乙方:

身份证号:

住址:

根据《中华人民共和国合同法》的有关规定,经友好协商,本着长期合作,相互信任、互利互惠的原则,为市场营运创造良好的经济效益和社会效益,达成以下合作协议:

第一条、合作宗旨

促进产业销售市场的发展壮大,充分利用各合作人资源优势和各合作人相关能力,实现资源共享、优化组合,共同完成多赢的局面。

第二条、合作经营项目和范围

1、合作________网店项目。

2、经营范围:___________。

第三条、合作期限

合作期限为______年,自______年______月______日起,至______年______月______日止。

第四条、出资额、方式、期限

1、甲以________方式出资,计人民币________元。乙以________方式出资,计人民币________元。

2、各合作人的出资,于________年_______月_______日以前交齐,逾期不交或未交齐的,应对应交未交金额数计付银行利息并赔偿由此造成的.损失。

3、本合作出资共计人民币_________元。合作期间各合作人的出资为共有财产,不得随意请求分割,合作终止后,各合作人的出资仍为个人所有,至时予以返还。

第五条、盈余分配与债务承担

1、盈余分配,以________为依据,按比例分配。

2、债务承担:合作债务先由合作财产偿还,合作财产不足清偿时,以各合作人的_________为据,按比例承担。

第六条、合作负责人及其他合作人的权利

1、_________为合作负责人。其权限是:

(1)对外开展业务,订立合同。

(2)对合作事业进行日常管理。

(3)出售合作的产品(货物),购进常用货物。

(4)支付合作债务。

2、其他合作人的权利:

(1)参与合作事业的管理。

(2)听取合作负责人开展业务情况的报告。检查合作账册及经营情况。

(3)共同决定合作重大事项。

第七条、禁止行为

1、未经全体合作人同意,禁止任何合作人私自以合作名义进行业务活动。如其业务获得利益归合作,造成损失按实际损失赔偿。

2、禁止合作人经营与合作竞争的业务。

3、禁止合作人再加入其他合作。

4、禁止合作人与本合作签订合同。

5、如合作人违反上述各条,应按合作实际损失赔偿。劝阻不听者可由全体合作人决定除名。

第八条、纠纷的解决

合作人之间如发生纠纷,应共同协商,本着有利于合作事业发展的原则予以解决。如协商不成,可以诉诸__________法院。

第九条、本合同自签字订立并报经工商行政管理机关批准之日起生效并开始营业。

第十条、本合同如有未尽事宜,应由合作人集体讨论补充或修改。补充和修改的内容与本合同具有同等效力。

第十一条、本合同正本一式_______份,合作人各执_______份。

甲方(签字):

签订地点:

_________年________月______日

乙方(签字):

签订地点:

在便携式设备中实现SNMP协议 篇7

现有的绝大部分SNMP协议开发工具都是基于windows平台的, 而往往在某些便携式设备上面无法使用基于windows平台的嵌入式开发工具, 在嵌入式操作系统领域, 最为主流的商用软件就是由美国风河公司 (Wind River) 开发的vx Works嵌入式操作系统。该操作系统是一个高性能系统, 支持广泛的网络通信协议, 并且可以根据用户需求进行裁减的实时操作系统, 尤其已成功应用于火星探测车和爱国者导弹等高科技产品中。在新版本的vx Works集成开发工具中提供了一个名为Wind River CLI-Web-MIBway Tools的专门用于开发SNMP协议的开发工具, 使用该工具可以生成在vx Works操作系统中开发的SNMP协议的原代码, 如mib.c, tub.c等等的C代码文件, 十分方便。然而该工具只能开发SNMP协议中的代理端 (agent) , 并没有开发SNMP协议中管理端 (manager) 的工具。本文详细介绍了一种跨嵌入式操作系统平台的SNMP协议软件开发工具以及如何使用该开发工具实现在基于vx Works操作系统平台的便携式设备上开发管理代理端 (agent) 的方法。

二、软件设计工具

首先介绍这种跨操作系统平台的SNMP协议软件开发工具:AdventNet Agent Toolkit C Edition。它可以在诸如vx Works、Linux、WindowsCE等各种嵌入式操作系统以及Windows操作系统上开发SNMP协议的工具软件。另外, 该工具软件有免费试用版, 用户可在其官方网站上下载试用。它是一个用于快速建立基于ANSI C、C++的代理的原型创建已开发工具, 特别适用于设备机系统管理。开发的代理是模块化的、可移植的和可定制的。开发工具包可以通过多种协议 (SNMP、HTTP、TL1和其他协议) 访问被称为多协议代理 (MPA) 的共通部分。同时, 它也对对立的SNMP代理 (SSA) 和TL1代理 (STA) 提供支持。组织结构如图1所示:

那么, 怎样使用该开发工具在基于vx Works操作系统的便携式设备上开发软件从而控制SNMP协议中的代理端 (agent) 呢?首先要分清两个概念: (1) 管理端 (manager) 和代理端 (agent) 的关系。 (2) 主代理 (master agent) 和子代理 (sub agent) 的关系。管理端 (manager) 、主代理 (master agent) 、子代理 (sub agent) 的关系可以用图2来表示:

从图2可以看出, 管理端 (manager) 是整个SNMP协议结构的最顶端, 它发出各种SNMP指令, 如set、get、getbulk等。当主代理 (master agent) 收到管理端 (manager) 发给它的SNMP帧后, 解析该帧, 通过该SNMP帧中包含的操作节点识别号 (OID) 检查该帧是否是对它自己 (主代理) 的节点进行的操作。如果是, 则在主代理进行相应的操作;如果不是, 则主代理将该SNMP帧中包含的要操作的节点识别号 (OID) 与保存在它的各个子代理表 (Proxy Table) 中的子代理的节点识别号 (OID) 进行一一比对, 如果有相同的节点识别号则将该SNMP帧转发给子代理, 子代理在收到该SNMP帧后再进行相应的处理。清楚了三者的关系后就要具体阐述如何实现在便携式设备上管理代理端 (agent) 。

由于AdventNet Agent Toolkit C Edition没有直接在vx Works、Linux、WindowsCE等各种嵌入式操作系统上开发管理端 (manager) 的工具, 所以就使用了主代理 (master agent) 和子代理 (sub agent) 之间也是可以基于SNMP协议进行通信的原理。

三、软件设计方法

下面的内容具体描述了如何在AdventNet Agent Toolkit C Edition平台上开发以及配置主代理 (master agent) 和它的子代理表 (Proxy Table) 。

当便携式设备作为一个主代理 (master agent) 时, 使用AdventNet Agent Toolkit C Edition开发软件中的AgentCompiler开发工具来配置主代理的各项参数:

1. 首先打开菜单栏中的File, 选择New Project, 这时弹出Project对话框, 选择Standalone SNMP, 并且设置相应的工程路径。

2. 然后打开菜单栏中的Settings->ProjectSettings对话框, 在对话框的左端有1个树型目录, 鼠标左键单击Settings->General, 随即在对话框的右侧出现Settings General参数设置界面, 在General->OS下拉菜单中选择Vx Works作为主代理的开发环境, General->Debug Level下拉菜单中可选择任意1种作为开发者调试时串口打印的调试信息, None:表示串口无任何打印调试信息;Error:表示调试SNMP协议时如果出错则打印相应的信息;Debug:表示调试SNMP协议时使用了哪些函数;Trace:则在串口打印Error和Debug表示的相应信息。其他的选项则使用系统默认的设置, 不用更改。

3. 在Protocols->SNMP->General中选中Generate Agent with Proxy、Proxy Table这2个复选框, 其中的Generate Agent with Proxy复选框表示是否在这个SNMP代理 (Agent) 上装载子代理, 一旦选中了该复选框则这个SNMP代理 (Agent) 就变成了1个主代理 (master agent) ;否则, 这只是1个普通的SNMP代理 (Agent) 。Proxy Table复选框表示是否在这个SNMP代理 (Agent) 上装载子代理表, 一旦选中了该复选框则可以在Protocols->SNMP->Proxy->ProxyTable中配置子代理表 (proxy table) 。在Proxy ProxyTabel界面中可以添加、更改、删除子代理表。系统默认有1个子代理表, 单击该表, 选择Modify按钮则出现1张子代理的表格。该表格如图3:

其中的oid表示子代理的节点识别号 (OID) , Host表示子代理的IP地址, Port Number表示子代理与主代理的通信端口, 在vx Works嵌入式操作系统中所有凡是涉及通信端口的一律都是161, Version表示主代理和子代理之间通信的SNMP协议的版本是SNMP V1还是SNMP V2, Community表示表示主代理和子代理之间的通信方式是私有的 (private) 还是公开的 (public) , 其余选项使用系统默认的值即可。

需要注意一点:主代理上可以有自己的MIB库, 也可以没有任何MIB库。

做完上述步骤后就可以使用AgentCompiler来生成具体的C代码实现主代理的功能了。具体步骤如下:

(1) 在Agent Compiler的Build下拉菜单中选择Generate Source则AgentCompiler开始生成C代码, 生成完C代码后将 (AdventNet安装路径) AdventNetC-Agentprojects相应的工程路径, 在新建的工程中搜索出所有的*.c, *.h文件, 然后将这些文件拷贝到vx Works操作系统的工程中去, 在vx Works操作系统的开发环境Workbench中编译vx Works的相应工程, 生成vx Works的内核, 启动便携式设备下载vx Works内核, 待vx Works内核正常启动后在便携式设备的调试串口 (即target shell) 敲入:sp StartAgent即可启动主代理的所有SNMP处理程序。

(2) 将 (AdventNet安装路径) AdventNetC-Agentexamplessnmpmanager_appssnmpoperations中的manageroper.c文件拷贝到vx Works操作系统的工程中去, 重新编译vx Works的相应工程, 生成vx Works的内核, 启动便携式设备下载vx Works内核, 待vx Works内核正常启动后在便携式设备的调试串口 (即target shell) 敲入:sp StartAgent, 这条指令的作用是在vx Works操作系统的用户应用程序中启动SNMP代理端 (agent) 任务, 只有启动了该任务, 用户才可以使用SNMP操作命令:查询 (get) 、向下查询 (getnext) 、批查询 (getbulk) 、设置 (set) 等。

四、功能设计验证

以使用manageroper.c文件中的ManagerExample () 函数来对子代理的节点进行设置 (set) 命令为例, 可以将manageroper.c文件中的源代码进行如下修改, 从而方便的在程序中使用设置 (set) 命令:

1.为了能修改INT (整型) 类的MIB库叶子节点的值, 将原来的void ManagerExample () 函数改为STATUS TermSnmpSetInt (CHAR*EquipIP, OID*varName, INT32 Set Val, INT8 ScalarTable) 函数, 其中的EquipIP是一个指向待访问设备IP地址的字符串指针, varName是一个指向待访问设备MIB库叶子节点在MIB库中位置的字符串指针, Set Val是待赋给该叶子节点的值, ScalarTable是为了区分该叶子节点是否存在于一个TABLE (MIB库中的某个表) 中的标示。

2.将原来的void ManagerExample () 函数中的varBindPtr=CreateAVarBind (varName, varNameLen, ASN_GAUGE, &value, __Sizeof (value) ) 行修改为var BindPtr=CreateAVarBind (varName, varNameLen, ASN_INTEGER, &value, __Sizeof (value) ) , 其实就是将访问叶子节点的类型指定为ASN_INTEGER (即整型) , 然后使用CreateSnmpPdu (SNMP_VERSION_2c, "private", SNMP_MSG_SET, 1, 0, 0, varBindVe ct) 函数就可以向指定IP地址设备MIB库中的相应叶子节点进行赋值了。同时, 为了验证是否已对该叶子节点正确的赋值, 应该通过其他的PC端MIB库访问工具来读取该值从而验证之 (AdventNet Agent Toolkit C Edition自带有PC端MIB库访问工具, 使用起来也很方便) 。

五、结语

本文详细论述了如何在基于vx Works操作系统平台的便携式设备上开发类似于管理端 (manager) 的方法。这种方法可以让软件开发人员在只有SNMP代理端 (agent) 开发工具而不具备类似于vx Works这类嵌入式操作系统集成的SNMP管理端 (manager) 开发工具的情况下, 在便携式设备上开发管理SNMP代理端的软件程序和相关功能。除了在vx Works这类嵌入式操作系统中使用这套SNMP管理端开发工具外, 在诸如LINUX、UNIX、OS/2、WINDOWS、WINDOWS CE等各类操作系统中也都可以使用该工具进行SNMP协议软件开发工作。

摘要:SNMP (简单网络管理) 协议作为一种通用的网络协议普遍应用于各种基于windows操作系统平台的设备之间。与普通的串口通信相比较, SNMP协议更为可靠, 所含的信息量也更为丰富。文章介绍如何在基于vxWorks操作系统平台的便携式设备上开发类似于管理端 (manager) 的方法。

关键词:便携式设备,SNMP协议,vxWorks嵌入式操作系统

参考文献

[1]Wind River User Guide[S].

服贸协议为两岸合作加速 篇8

据香港《中评社》台北3月17日报道,台湾出版商业同业公会全联会、台湾图书发行协进会理事长杨克齐接受《中评社》专访时表示,2013年6月21日两岸服贸协议签订后,他以前的老长官、前“国策顾问”郝明义公开反对,当时他不清楚到底协议内容是什么,于是很认真地去研究,才发现服贸协议根本不包括出版业;郝明义反对的理由其实就是指政治敏感,如果什么都以此作理由,台湾根本就不该对外开放的!台湾现在最可悲的地方就是什么东西只要扯到政治都无解。他指出,有关发行与零售台湾早在2009年就开放了,完全与服贸协议无关,所以2013年7月26日他宣布成立出版公会全联会时就公开声明支持服贸。

杨克齐表示,大陆在台湾投资开书店其实愈多愈好,这样才能挽救台湾愈来愈萎缩的书店与图书市场,大陆书商根本不会做赔本生意,也不可能在台湾建立行销通道,所以不会在台湾做批发。他的印刷界朋友也告诉他,台湾彼此削价竞争,几乎无利可图,所以大陆印刷业根本不会来台湾,许多假设性的问题根本没发生,所以没办法回答,也没什么好争的。他指出,服贸协议没包括出版,通过后台湾的图书到大陆出版可以简化审查程序,也就是开“绿色通道”,台湾出版商根本没有反对的理由。

台湾《中央日报网络版》3月15日发表社评《民进党陷入“逢中必反”的窘境》,就对等开放问题指出:两岸协议,基本上是台湾从一开始就对大陆处处设限,何来对等之说?根据现有统计,台湾禁止大陆1400多项工业产品、830项农产品的进口,连早已对全世界开放的服务业也禁止大陆服务业前来投资。这难道就是民进党所强调的对等开放?社评说,看看周边环境,台湾已经落后太多了,不能只因少数党派的阻挠而作茧自缚,国民党的行政团队应与“立法院”保持密切合作,共同承担执政的责任,冲破一切障碍,为台湾经贸命脉开创新局,这才是执政党应有的魄力和责任。

据香港《新报》3月13日消息报道:诚品于3月12日召开25周年记者会,副董事长吴旻洁表示,集团未来将会在海内外同步扩展。除扩展香港店外,诚品亦继续打开内地市场;集团会在苏州及上海开店,预期2015年第二季度开幕,店铺面积与台北信义诚品店相当,目标是每年在大陆最少开设一间店。吴旻洁表示,选择苏州是因为它是全中国最大的旅游胜地,预计开店后能够大大拓展诚品的牌品效应。

设备合作协议 篇9

略合作协议书录音课程版)

校战

战略合作协议

甲方: 乙方:

(以下简称“甲方”)与(以下简称“乙方”)基于良好的信任,处于双方长远发展战略上的考虑,本着平等互利原则,经友好协商,决定强强联合,共同携手,就 有限公司旗下maga音乐工作室的录音教学课程合作关系达成共识。双方均以优秀的企业理念与专业性,本着“互惠、互利、稳定、恒久、高效、优质”的合作精神,结成深度的战略合作伙伴关系。现经双方友好协商,达成以下共识:

1、合作纲领

1.1合作宗旨

甲方与乙方的合作宗旨是通过双方的紧密合作,打造双赢、可持续发展的战略合作伙伴关系。1.2合作目标

双方相信,通过本次战略合作,能够帮助双方进一步提升整体运营效率、降低彼此运营成本,实现双方未来的市场扩张策略并获得市场份额,并且为双方合作创造更大的商业价值。

2、合作内容

甲方将旗下maga音乐工作室至乙方所属的艺知培训学校,其开展的录音教学课程项目,将于 年5月份开展。具体为:

2.1 甲方负责提供场地、技术员以满足录音教学课程的顺利进行。

2.1.1课程以一人4课时为一个工作期,一个工作期不能超过一个月内。一课时为300圆/60分钟。

第 1 页 共 4 页 2.1.2一个工作期完成后,甲方负责把内容(一首歌或者一首乐曲)后期制作出来并收集学员照片资料设计制作cd以及封套一共10张。如要增加算成本20圆一张。

2.1.3甲方配合乙方把工作期完成内容放相应平台,以宣传用。

2.2 乙方负责输送学员,由老师带学员来到甲方场地进行教学。

2.2.1乙方须提前与甲方安排好课程时间,课程表,以免撞期。安排好课程不得随便调课(旷课)

2.3在乙方有需求的情况下,甲方可拟视频方面制作协议以及收费标准。

3、其余合作内容

除上述录音教学课程项目战略合作外,甲方在原创音乐、造星计划、开发平台、推荐选秀、电台电视通告、线上线下宣传、电视剧电影选角、各大官方音乐类比赛等项目同等条件下乙方享有以上单项项目的合作优先权。

4、协议附件

本协议项下的合作业务以及相关的商业条款如有不完善的部分,双方将协商另立书面说明,并作为本协议的附件,是本协议不可分割的一部分。

如果没有特别说明,本协议各项条款同样适用于协议附件。如果附件中的条款与本协议相抵触,以附件中的说明为准。

双方针对某一具体合作内容的具体事宜,包括项目组织架构、工作流程、服务范围、收费模式及其他需要共同商讨之议题等双方一致关心的问题,将经由双方友好协商达成一致后在附件中签署。

5、不可抗力

第 2 页 共 4 页 如果出现严重阻挠任何一方履行协议义务的不可抗力事件,或者此等不可抗力事件使得合同目的无法实现,则该方应当无任何迟延地通知另一方关于其履行合同义务或者履行部分合同义务受影响的程度,并出具有权机关的证明。受到影响的义务履行部分应当推迟到不可抗力事件程序期间完成。

6、保密条款

本保密条款不因双方合作的终止而无效。在双方合作终止后两年内,本保密条款对双方仍具有约束力。

在任何时候,不论是在本合作意向书有效期还是合作框架协议终止以后,任何一方对在合作过程中了解的有关另一方的保密信息,均应承担保密义务。除非另一方书面同意,任何一方不得在任何时间向任何人透漏任何保密信息。

未经对方书面同意,任何一方不得将本合作意向书内容,以任何方式透漏给第三方。

7、期限

双方合作期限为 叁 年,从 2016 年 4 月 19 日到 2019 年 04 月 31 日。协议一式肆份,双方各执贰份,具有同等法律效力。合作期限届满时,双方协调沟通一致后续约。

本协议未尽事宜及纠纷,双方本着友好协商原则解决。对本协议条款的任何修改、变更或增减,须经双方一致同意并以书面形式作出。

本协议附件及任何补充文件、修改文件作为本协议的一部分,与本协议具有同等的法律效力。当文件条款有冲突时,以修改后的文件条款有限适用;前后修改文件有冲突时,以后修改的文件优先适用;后订立的协议优先适用。

本协议的附件自甲、乙双方授权代表签字及加盖公章之日开始生效,有效期将根据附件中的规定进行计算。

8、争议解决

第 3 页 共 4 页 因执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议,双方应通过友好协商解决,如双方通过协商不能达成协议时,向合同签订地法院提起诉讼,通过诉讼程序解决。

甲方: 乙方:

公司签章:___________ 公司签章:___________

法人或授权代表签字:__________ 法人或授权代表签字:________

签字日期:___________________ 签字日期:___________________

设备租赁协议 篇10

承租方(以下简称甲方):

出租方(以下简称乙方):

根据《中华人民共和国民法典》的有关规定,按照平等互利的原则,为明确双方在租赁设备事宜中的权利和义务,经甲、乙双方共同协商,达成一致协议,共同签订本合同。

第一条:价格表

型号

月租金

台班

(天)

振动压路机

22t

14000元

1400.00元

20t

13000元

1300.00元

18t-16t

12000元

1200.00元

静压路机

18t-21t

12000元

1200.00元

21t-25t

13000元

1300.00元

铲车

3t

8000元

1200.00元

5t

12000元

1500.00元

挖掘机

210以上

28000元

260元/h

第二条:出租方设备操作人员配备

乙方为租赁设备操作人员壹名,乙方系设备操作人员雇主,其工资由乙方负责承担。如果包月,甲方负责安排操作人员的食、宿。费用由甲方承担。

第三条:租赁形式及期:自

****年**月**日至

****年**月**日机械退场之日止。不足壹个月按整月结算,每天保证不超过8小时。

每四条:租金的计算和支付

1、设备租金为

(不含税),如果包月,主燃油由甲方负责,液压油由乙方负责,租赁设备的进场费由甲方承担。如果是干台班按价格表内结算,如干壹个台班需加两趟拖车费,超过贰个台班按壹趟拖车费,市内每趟400元,市外按路程远近另算。

2、租赁费的结算时间为机械离场前付清全部租金。

3、如果是包月,原则上晚上不加班;如果遇到天气不好需临时加班的,经双方协商同意后,晚上十一点之前付100元给驾驶员,超过十一点之后付200元给驾驶员作为辛苦费。

第五条:租赁设备的所有权

1、租赁期间,合同附件所列租赁设备的所有权属于乙方,甲方对租赁设备只有使用权没有所有权。

2、设备在租赁期间,甲方不得将乙方设备转租、抵押、变卖。

3、在租赁期间,甲方如将租赁设备转租给第三人必须经得乙方的同意。

第六条:租赁设备的使用、维修、保养和费用。

1、租赁设备在租赁期间由乙方负责日常维修和保养,并承担由此产生的全部费用。

2、乙方须严格按合同要求随时保持设备,人员完好和在岗状态,满足甲方现场施工要求。

3、未尽事宜,双方另行协商解决,本协议一式贰份,双方各执壹份,双方签字后生效。

甲方(签字并盖章)

开户行:

账号:

纳税人识别号:

公司地址:

电话:

乙方(签字并盖章)

开户行:

账号:

纳税人识别号:

公司地址:

国药集团与成都市签署合作协议 篇11

据报道:日前,中国医药集团总公司、国药励展展览有限责任公司与成都市政府在世纪城新国际会展中心正式签署合作协议。成都市副市长何华章与国药励展展览有限责任公司总经理董卫平分别代表双方在协议上签字。

省委常委、成都市委书记李春城代表市委,市政府对中国医药集团总公司刘存周董事长和佘鲁林总经理访问成都表示衷心欢迎,对双方合作协议的签署表示热烈祝贺。多年以来,成都市与国药集团建立了十分良好的合作关系,他希望以此次合作协议的签署成为良好的新开端,进一步深化双方合作,促进共同发展。

成都市市长葛红林在签约仪式上致辞,他说,国药集团作为我国医药行业的龙头企业,从19g8年至今,已先后7次将成都作为医药,器械大型展会的举办城市,有力地促进了成都市会展行业和医药行业的发展。相信有了这些成功和愉快的合作基础,随着今天合作协议的签署,双方合作必将进—步深化。 在会见和签约仪式上,刘存周对成都市委、市政府长期以来给予国药集团的大力支持表示衷心感谢。他说,近年来成都市委、市政府高度重视会展业发展,不断完善会展设施和服务水平,成都已成为中国最适宜举办会展的城市之一。协议的签署,将进一步密切双方多年来已经形成的良好合作关系。国药集团将在成都进一步加大投入,夯实医药分销,兴办医药工业,建立科研基地,为成都经济社会发展作出贡献。希望成都市委、市政府对国药集团在蓉发展一如既往给予大力支持。

设备合作协议 篇12

关键词:区域政府,合作协议,法治化,法律效力

区域政府间合作协议是当前区域政府间探索的有效合作方式之一, 它通过由参与合作的政府在平等的基础上相互协商、沟通, 并将各自权利义务以协议的形式固定下来, 有利于合作政府依据所签订的协议办事, 可操作性明显增强。合作协议制度的出现能够很好地协调各地方政府之间的关系, 调适政府管理行为与经济发展之间的关系, 对协调和平衡区域经济发展起到了巨大的推动作用, 实践中广泛存在的合作协议有力地证明了合作协议机制的切实可行。尽管近年来, 学界对区域政府间合作协议的关注越来越多, 但主要集中在行政管理、城市规划和发展等领域, 从法学的角度对合作协议研究的理论还不够完善, 特别是对合作协议的法律效力未能形成系统的研究, 不合作协议的长久稳定发展非常不利。因此, 本文从实践发展需求出发, 以“区域政府间合作协议”为目标, 重点对其法律效力展开研究。

一、区域政府间合作协议的基本内涵

区域政府间合作协议并不是一个法律概念, 而是对实践中逐渐发展起来的一种政府间合作形式的称呼, 笔者将其定义为:两个或两个以上互不具有隶属关系的地方政府之间, 为实现特定的行政目的, 运用行政权力, 在平等协商、意思表示一致的基础上达成合作协。根据对区域政府间合作协议含义的界定, 我们可以得出其具有空间的区域性、目的的行政性、主体的特定性、过程的合意性和载体的要式性五大特征。 (1) 空间的区域性。合作协议地域主体在空间上突破了原有行政区域划分的束缚而进行合作, 并在此基础上逐渐形成新的经济区域。[1] (2) 目的的行政性。合作协议目的的行政性是指政府运用行政权力, 履行行政职能, 实现一定的行政目的, 目的的行政性使合作协议区别于政府为了民事目的而签订的民事合同, 这也是合作协议的实质特征。 (3) 主体的特定性。合作协议的主体是参与合作的各地方政府及其职能部门, 并且主体之间不具有隶属关系。 (4) 过程的合意性。合作协议本质上属于合同, 必然具有合同的契约精神, 即参与合作的各方政府在平等的基础上相互沟通、协商, 最后达成一致意见, 该协商过程即体现为合意性。 (5) 载体的要式性。载体的要式性是指合作协议必须以一定的要式形式表现出来, 例如书面形式、电子邮件、传真等有形介质, 绝对不能以口头形式表示, 这与民事合同中的口头形式表达有所区别。

二、合作协议的法律效力

在理论上而言, 合作协议应当具有明确的法律效力, 只有明确规定其效力, 才能对缔约政府产生拘束力, 防止其肆意违约而导致合作破裂。如果合作协议不明确其法律效力, 合作协议将成为一纸空文, 各缔约政府可以随意更改、撤销协议, 不完全履行甚至不履行合作协议规定的义务, 这就会增加参与合作的政府之间的矛盾, 使其失去彼此合作的信任, 最终不利于区域经济的合作和发展。因此, 必须重视合作协议法律效力的研究。

(一) 合作协议效力的对象

1.缔约政府

美国法律明文规定具有合同性质的州际协定对参与协定的各州有法律拘束力, 一旦参与了州际协定, 各州就不得随意单方修改或撤销协定, 因为“州际协定对成员州的所有公民都具有约束力”。[2]我国的法律法规虽然没有明文规定合作协议的法律效力, 但是基于诚实信用原则, 合作协议对缔约政府具有法律效力, 能够约束其行为规范。作为私法领域的一般法律原则, 诚实信用已经逐步适用于公法领域。合作协议本质上属于合同, 因此, 诚实信用原则当然可以也必须适用于合作协议中, 以规范缔约政府的行为。缔约政府在合作过程中, 应当本着诚信守信的心态, 积极与参与合作的各方政府建立合作信任关系, 只有才能保证合作协议顺利签订和履行, 减少违约情况的发生。事实上, 区域政府间签订合作协议的目的就是希望能通过合作协议的拘束力约束缔约主体的行为, 实现区域经济合作的目标, 因此, 在法学理论上合作协议对缔约政府具有法律效力是毋庸置疑的, 在区域政府间合作的实践过程中也应该加强合作协议的法律效力观念, 积极履行合作协议规定的权利和义务。

2.缔约政府以外第三人

根据合同的有关理论, 合同应该受到相对性理论的限制, “合同关系的相对性是合同规则和制度赖以建立的基础和前提, 也是我国合同立法和司法所必须依据的一项重要规则。”作为合同的一种, 区域政府间的合作协议也受合同相对性的约束。随着经济社会的发展, 合同的相对性理论在不断被突破, 基于诚实信用原则和公共利益影响私人利益理论, 合作协议的效力也不再局限于缔约政府之间, 对缔约政府以外的第三人也存在拘束力, 合作协议的相对性也得到了扩张。

市场经济环境下, 经济交往愈加频繁, 越来越多的第三人参与到区域政府间的合作过程中, 合作协议不可避免地会影响到第三人的利益。为了保障第三人在区域政府间合作中的合法利益, 必须给予诚实信用原则突破相对性理论的限制。诚实信用原则的确立标志着合同法的价值取向有个人本位向社会本位转变, 越来越重视社会利益的维护, 诚实信用原则可以很好的协调区域政府在履行合作协议中的各方利益, 以维护社会的稳定, 为合作协议的实施提供良好的社会环境。[3]另外, 诚实信用原则是民法的基本原则, 而相对性属于合同法的原则, 前者的法律位阶明显高于后者, 因此, 相对性原则应该对诚实信用原则作出让步, 这样, 合作协议的法律效力可以突破相对性的限制, 拓展到对缔约主体以外的第三人具有法律约束力。

区域政府间通过合作协议以实现区域公共资源的优化配置, 实际上是对公共利益的重新配置, 涉及公共利益的调整和分配。第三人的利益属于私人利益, 但由于私人利益与公共利益密不可分, 存在统一性, 表现在相互依赖、相互转化和相互包含等方面。因此, 调整和分配公共利益必然会影响第三人的个人私益。具体到合作协议中, 区域政府间通过合作行为, 无形中以各种方式影响着第三人的权利、义务以及行为规范。因此, 区域政府间合作协议必须对缔约政府以外的第三人具有法律效力, 从而使得第三人能参与到合作协议的签订和履行, 当自己的合法权益应为合作协议实施受损时, 可以通过合法途径获得法律救济。可见, 强调合作协议对第三人具有法律效力实际上是对第三人合法权益提供法律保障。

合作协议对第三人具有法律效力, 并不意味着所有的合作协议都能对第三人产生拘束力。对于那些纯粹属于政府合作内部事务的合作协议, 对第三人是不具有拘束力的, 因为这类合作协议主要是协调政府的内部行为, 对第三人并不产生实质的影响, 也就没有必要对第三人产生拘束力。这类合作协议包括两种, 一种是专门涉及会议制度的合作协议, 如《泛珠三角区域合作日常工作办公室工作制度》等;另一种是合作协议中涉及议事规则的条款。[4]

(二) 合作协议的效力等级

合作协议的效力等级主要涉及的是合作协议之间、合作协议与缔约政府辖区内规章和行政规范性文件之间的效力高低比较, 简单的说就是当合作协议之间、合作协议与缔约政府辖区内规章和行政规范性文件之间规定发生冲突时, 如何具体适用。

1.合作协议之间的效力等级

随着区域经济的进一步发展, 区域政府间的合作趋势加强, 签订的合作协议数量越来越多, 这就导致合作协议在内容上很有可能发生冲突, 如何适用内容相互冲突的合作协议是合作协议之间效力等级所要解决的问题。内容冲突的合作协议大体可归为两类, 一类是先后签订的合作协议内容冲突, 但缔约主体没有发生变化;一类是先后签订的合作协议内容冲突, 缔约主体也发生变化, 缔约主体部分相同部分不同。

对于第一类合作协议的适用, 即尽管协议内容冲突, 但签订协议的政府没有发生变化, 这完全可以借鉴法律适用中的“后法优于前法”的原则。前后合作协议都是缔约政府之间协商一致的意思表示, 前后协议内容冲突说明缔约政府的意思表示发生变化, 应该以最后达成的意思表示为准, 因此, 应该优先适用最后签订的合作协议。事实上, 我们可以将后来签订的合作协议看成是对前面合作协议的补充、变更或完善。在具体适用上, 前后协议内容相同或没有实质冲突的部分, 依然可以继续适用;内容冲突的地方以最后达成的协议规定的内容为准;如果后面签订的合作协议在于变更先前合作协议的某部分内容, 则变更部分的内容以变更内容为准, 但先前合作协议中的其他内容依然有效, 其适用并不受变更的影响。

对于第二类合作协议的适用, 应根据缔约主体的不同有所区分。前后合作协议缔约主体相同部分, 参考第一类合作协议的适用方式, 即“后合作协议优先于前合作协议”;前后合作协议缔约主体不相同的, 适用各自所签订的合作协议。例如甲乙丙三方政府在2011年10月共同签订了A合作协议, 乙丙丁三方政府与2012年6月共同签订了B合作协议, A、B两协议的主要目标都是关于共同开发和利用区域旅游资源, 但是两者在内容上存在一些冲突, 现在, 甲乙丙丁四政府适用合作协议的具体情况就是:乙丙两个政府适用“后合作协议优先于前合作协议”原则, 冲突部分的内容规定适用B协议, 其余内容适用不变;甲政府适用A协议, 不受B协议规定内容的影响;丁政府适用B协议, 无需考虑A协议的规定情况。

2.合作协议与缔约政府辖区内规范之间的效力等级

缔约政府辖区内规范具体指规章和行政规范性文件两种。当政府所签订的合作协议的内容与其辖区内规章和行政规范性文件的规定相互矛盾和冲突时, 如何确定适用, 目前理论界存在三种观点:辖区规范优先说、合作协议优先说和对等说。辖区规范优先说认为规章和行政规范性文件的法律效力要高于合作协议, 因此应该优先适用。合作协议优先说刚好与辖区规范优先说观点相反, 认为合作协议的法律效力要高于所在辖区内规范, 因而合作协议应该优于辖区内规范得以适用。对等说则认为合作协议与规章、行政规范性文件是同一法律秩序的不同组成部分, 两者相互独立, 因此在适用上不存在谁有限的问题, 都可以平等的适用。[5]笔者以为, 结合我国区域政府合作的实践情况以及我国的政治体制实情, 合作协议优先说比较合适。

政府在决定参与区域合作, 签订合作协议前是“自由”的, 它可以选择是否签订合作协议, 是否愿意接受合作协议的约束。一旦政府签订了合作协议, 也就意味着它愿意接受合作协议的拘束, 愿意自我限制行政权力的行使。因此, 缔约政府不能再以合作协议与本辖区内规范相冲突为由拒绝履行协议。另外, 合作协议存在的重要原因在于它能够推动区域间的合作和发展, 协调和解决区域矛盾和纠纷, 相比单个行政区域内的局部利益, 合作协议更能取得更为重要的区域间整体利益。所以, 笔者比较赞同合作协议优先的观点, 合作协议的法律效力应该高于缔约政府辖区内规章和行政规范性文件的法律效力, 当两者发生冲突时, 应当优先适用合作协议的相关规定。

三、结语

由于法学界对区域政府间合作协议关注的缺失, 导致合作协议在前进发展过程中, 未能有良好的理论指导。为了全面正确深入了解合作协议, 也为了能够让合作协议早日走上法治化、规范化道路, 有必要对其法律效力进行重点研究, 希望本文的研究能够对合作协议法治化发展提供些许帮助。

参考文献

[1]袁合川.合同相对性原则突破的原因和价值分析[J].行政与法, 2010 (7) :17.

[2]See Frederick L.Zimmerman and Mitchell Wendell, The Law and Use ofInterstate Compacts[J].The Council of State Governments, 2006 (2) , p.141.

[3]朱颖俐.区域经济合作协议性质的法理分析[J].暨南学报, 2007 (2) :4.

[4]应松年.外国行政程序法汇编[M].北京:中国法制出版社, 2004:98.

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