项目部安康杯组织机构（通用9篇）
项目部安康杯组织机构 篇1
安康市卫生局关于印发《安康市基层医疗机构
“万名医师培训项目”工作方案》的通知
各县区卫生局：
现将《安康市基层医疗机构“万名医师培训项目”工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。
二○一○年八月十八日
主题词：全科医师培训方案通知
抄送：省卫生厅、省中医管理局
安康市卫生局政办科2010年8月18日印发
共印30份
安康市基层医疗机构“万名医师培训项目”工作方案
为贯彻落实新医改政策及《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会„2010‟561号），切实加快基层医疗机构全科医师队伍建设，不断提高基层医务人员的整体素质和服务能力，现依据《陕西省基层医疗机构万名医师培训项目实施方案》，结合我市实际，制定本方案。
一、目标任务
从2010年9月开始，计划用5年时间（至2015年12月），对我市1000名（其中乡镇卫生院约800名，社区卫生服务机构约200名）乡镇卫生院和社区卫生服务机构在岗执业（助理）医师进行全科医学免费培训，使其系统掌握全科医学的方法和技能，应用生物—心理—社会医学模式，开展融健康教育、预防、保健、基本医疗、康复、计划生育服务为一体的基层医疗卫生服务。
二、培训对象
在我市乡镇卫生院和社区卫生服务机构工作，已取得临床、中医类别执业（助理）医师资格，男性在52岁、女性在48周岁以下的卫生专业技术人员。
三、培训内容及方法
1、培训内容由省卫生厅依据卫生部《全科医师岗位培训大纲》商高等医学院校及实训基地制定。
2、培训采取理论与实践相结合的方法进行。培训时间为1年，其中理论学习4个月，临床实践7个月，考试考核1个月。理论学习在四军大、西安交大、西安医学院、延安大学、陕西中医学院进行（具体由省卫生厅通知），实践由省上统一安排（一般要在三级医院、县级以上疾控、妇幼、健教机构及示范社区卫生服务中心轮转）。
3、完成培训的学员参加全省统一组织的理论考试和实践考核，考试考核合格者由省卫生厅发放《陕西省全科医师岗位培训合格证书》，作为注册全科医师的必要条件，享受国家全科医师相关政策。
四、组织实施
1、项目总协调、培训经费及基地、培训大纲及教学安排、考试考核及发证由省卫生厅负责。
2、市卫生局成立全市基层医疗机构“万名医师培训项目”工作领导小组。组长由市卫生局彭有庆局长担任，副组长由杨彬副局长担任，成员由各县区卫生局长、医政科、农卫科负责人组成，下设办公室，具体负责制定全市的培训计划和工作方案、组织实施并开展督导检查考核。
3、各县区卫生局负责做好人员基本情况调查、学员的选送、培训人员档案的建立。
五、有关要求
1、各县区卫生局要督促各基层医疗机构按时按要求选送学员，保证完成培训任务。
2、各县区卫生局要严格培训对象的资格审查，同步建立培训档案，并协助做好学员管理工作。
项目部安康杯组织机构 篇2
昆钢水泥建材集团成立后, 集团党政、工会结合水泥生产的实际, 制定活动方案, 加强组织领导, 建立健全安全防范与管控网络, 积极组织和动员职工群众开展安康杯竞赛, 为昆钢水泥的安全发展搭建了新的平台。作为云南省产能规模最大、产业链最长、生产线遍布云南省13个州市的水泥企业, 昆钢水泥建材集团在组织开展安康杯竞赛时, 一是由董事长、总经理挂帅成立安委会和竞赛组委会, 形成党委、行政、工会、群团、安全监督管理部门通力合作, 企业党、政、工、团齐抓共管的格局。二是建立健全从集团到各子分公司的工会组织及安全监督管理部门, 使安康杯竞赛实现昆钢水泥跨地区、跨产业、跨不同所有制形式的全覆盖, 参加人员除有昆钢身份的员工外, 还包括有港台身份、民营股东身份和劳务派遣身份的全部从业人员。三是每年确定1个竞赛主题, 将活动的重点放在矿山、回转窑、水泥磨等生产一线, 以及高危和事故多发岗位。三是采取安全培训、知识竞赛、演讲、观看安全生产影视专题、分析典型事故等多种形式, 使“安康杯”精神深入人心, 变为职工的自觉行动。四是定期召开安全生产总结表彰会和工作安排专题会议, 签订安全生产责任状、培育典型、推广经验、表彰先进, 推动并引导竞赛工作。五是开设集团内外网站、报纸、简报、宣传栏等载体, 培育安全文化, 营造以竞赛促安全的文化氛围。六是每年举办1次技能大赛, 通过赛前培训、理论考试、实作考试工, 引导职工岗位练兵, 提高安全生产的技能。这些活动有效扩大了职工群众的参与面, 促进了安康杯竞赛向纵深推进, 为昆钢水泥实现长周期安全生产奠定了群众基础。2014年, 昆钢水泥名列中国建材500强企业第55位, 全国熟料百强企业第17位, 集团先后被评为中国建材行业先进企业, 云南省安康杯竞赛优胜单位、昆钢安全生产先进单位等称号。
“安康杯”取“安全”和“健康”之意, 设立的荣誉奖杯, “安康杯”竞赛, 顾名思义也就是把竞争机制、奖励机制、激励机制应用于安全生产活动中的群众性“安全”与“健康”竞赛。按照这一要求, 竞赛活动必须把握好以下重点:
1职工群众是安康杯竞赛活动的主体
职工群众是企业的主人, 职工靠企业立业, 企业靠职工发展。安康杯竞赛的活力是群众, 如果企业经营者只把职工当作干活的工具, 忽视大多数人的利益, 只为少数精英谋利, 企业就会丧失发挥的根基, 安康杯竞赛就会失去群众基础。因此, 安康杯竞赛要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 深入彻落实党的群众路线, 尊重职工群众的主体地位。在一些企业, 忽视民主管理, 削弱工会群团组织, 脱离了占大多职工群众, 把职工的合理诉求当作耳旁风, 致使以人为本的“人”成了抽象的、片面的代名词, 普通职工生命无尊严, 工作无地位, 发展无基础, 最基本的安全和健康无保障。按照辩证唯物主义和历史唯物主义的原理, 人民群众是创造历史的动力, 他们首先是具体的、鲜活的生命个体, 其次才有工人、农民、职工等身份称谓。只有职工群众的安康, 才会有企业安全发展和健康发展的基础与动力。
2安康杯竞赛的总目标
安康杯竞赛是群众自发参加的活动, 必须着力于调动职工群众的参与热情, 变“要我参加”为“我要参加”, 实现“两个提高, 两个为零和七个加强”的总目标。两个提高, 即不断提高企业经营管理者安全技术和管理水平, 不断提高企业职工安全生产知识水平和自我防护能力;两个为零, 即实现死亡事故为零, 重伤事故为零;七个加强, 即加强企业安全管理, 加强安全健康经费投入, 加强安全文化建设, 加强职工安全健康教育, 加强工会群众监督, 加强班组安全建设, 加强女职工劳动保护。通过实现总体目标, 改善企业安全生产的环境, 确保企业长周期安全生产, 从根本上维护职工群众生命权、生存权和发展权。
3安康杯竞赛的关键
组织开展安康杯竞赛, 必须面向基层, 深入一线, 依靠政府、企业和社会的力量, 充分整合资源, 争取社会支持, 开展各种形式的安全生产活动。近年来, 昆钢水泥通过自下而上的动员, 组织职工开展竞赛, 围绕广泛开展“十个一”活动;全面推行“一法三卡”的实际应用;加强班组安全建设;抓好安全群众监督员的管理和培训;开展职工安全、健康 (卫生) 、消防知识培训和普及教育活动”;举办安全健康知识、安全演讲及征文等安全文化活动和比赛等方面进行探索, 要求各单位努力做到职工广泛参加与提高安全健康知识水平相结合, 掌握安全健康知识与生产实际运用相结, 克服形式主义, 服务职工群众, 使竞赛活动有了较强的生命力。
4安康杯竞赛迫切需要解决的问题
安康杯竞赛涉及面广, 直接切中职工群众的根本利益, 必须有稳定可靠的制度体系作为支撑;必须有科学合理的和有效的标准体系作为保证。体制、机制和标准, 是大多数企业的弱项, 许多企业忽视制度建设, 缺少相应的标准, 使得考核不到位, 竞赛一头热、活动一阵风, 使竞赛活动成为一种形式和负担, 收不到应有的效果。解决这一问题, 首先要根据当前安全生产的主要问题, 并结合群众性工作的特点确立主题。其次, 要依据水泥建材行业的安全生产管理特点和伤亡事故及职业病控制水平等综合因素制定制度和标准。需要指出的是, 安康杯竞赛群众性的活动, 竞赛标准不能定得高不可攀, 要能够结合企业的实际, 为大多数职工所能理解和接受。
项目监理组织机构的建立步骤 篇3
【关键词】监理目标、监理机构、监理工作内容
0 前言
建立健全的项目监理部是监理工作开展的前提，项目监理部监理人员在运转过程中能满足工程全方位、全要素、全过程管理需要是监理目标实现的基础，项目监理部监理人员履行职责是监理单位履行合同的保证。健全项目监理机构一般包括以下内容：确定项目监理机构目标；确定监理工作内容；项目监理机构的组织结构设计和人员配备及职责分工；制定工作流程和信息流程。
1确定项目监理机构目标
建立健全的项目监理机构是监理目标实现的前提。项目监理机构的建立应根据委托监理合同中确定的监理目标，制定总目标并明确划分监理机构的分解目标。
1.1工期控制目标
确保该工程的施工工期控制在施工合同工期范围内。要求在确保质量和安全的前提下，以工程承包合同确定的工期和项目里程碑为进度控制目标，督促所有承包商按已批准的总进度计划组织施工，确保总工期目标的实现。
1.2造价控制目标
严格按合同价进行造价控制，认真进行工程计量和审核，将工程造价控制在合同中明确的价格范围内。对工程变更及合同外工程量签证严格按建设方要求及相关规定执行，使工程投资总额控制在招标文件规定及工程实际确认的总价目标范围内。
1.3工程质量控制目标
工程项目施工质量全部达到施工合同规定的质量等级要求，严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）、江苏省《住宅工程质量分户验收规程》（DGJ32/J 103-2010）的要求进行验收，验收结论应合格。工程施工质量符合图审合格设计文件要求。保证工程安全和使用功能的项目检查符合国家标准。工程控制资料应完整。感观质量验收符合要求。主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。
1.4安全、文明施工管理和履行安全责任目标
要求以《工程施工合同》签定的安全、文明施工目标为监理的控制目标，贯彻执行有关安全、文明施工及环境保护的相关规定。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的十二字方针，强化安全意识，重视和加强安全文明施工的管理工作，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，严格执行国家及地区有关安全文明施工的法规、条例及规定，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；坚决杜绝重大事故，减少一般安全事故。
2确定监理工作内容
2.1施工准备阶段建设监理工作的主要内容
（1）审查施工单位选择的分包单位的资质；
（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
（3）参加设计单位向施工单位的技术交底；
（4）审查施工单位上报的实施性施工组织设计、重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；
（5）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料；
（6）对重点工程部位的中线、水平控制进行复查；
（7）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。
2.3施工阶段建设监理工作的主要内容
（1）施工阶段的质量控制。
1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；
2）对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位军政，并做好监理记录；
3）检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量，并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用；
4）监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；
5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查；
6）检查施工单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；
7）对施工单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检查，不定期地进行抽验，保证度量资料的准确；
8）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查。
（2）施工阶段的进度控制。
1）监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工；
2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策；
3）建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季向月住报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。
（3）施工阶段的投资控制。
1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证；
2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确；
3）建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算；
4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。
2.3施工验收阶段建设监理工作的主要内容
（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见；
（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
3确定项目监理机构的组织结构
3.1选择组织结构形式
组织结构形式选择的基本原则是：有利于工程合同管理，有利于监理目标控制，有利于决策指挥，有利于信息沟通。
3.2制定岗位职责和考核标准
完成建设工程监理合同是项目监理机构集体的力量，实现总监理工程师负责制，就要明确权、责、利关系，健全项目监理机构，具有科学的运行制度、现代化的管理手段，明确各监理人员的岗位职责和考核标准，形成以总监理工程师为首的高效能的决策指挥体系。
3.3项目监理机构人员配备
⑴ 监理机构的人员应具有合理的技术结构和合理的技术职务、职称结构。根据工程的规模和特点，总监理工程师由3年以上同类工程监理工作经验、工业与民用建筑专业的人员担任。其他监理人员的配备应符合规范规定。
⑵ 技术职务、职称结构
为了提高管理效率和经济性，项目监理机构的监理人员应根据建设工程的特点和建设工程监理工作的需要确定技术职称、职务结构的人员。各专业应配套齐全。
4制定工作流程和信息流程
项目部安康杯组织机构 篇4
根据集团和总公司《关于开展2007年“安康杯”竞赛活动的通知》精神，为树立单位责任主体意识，提高安全生产管理水平，增强广大职工的安全生产知识和自我保护能力，减少各类事故的发生，促进安全生产工作上一新台阶，项目部决定自2007年6月-12月在全项目部范围内开展 “安康杯”竞赛活动。具体实施方案如下：
一、活动主题
全面树立以人为本思想，切实加强安全生产教育
二、活动时间
2007年6月至2007年11月
三、组织机构。为加强活动领导力度，使活动能扎实有效开展，项目部成立了以付＊＊为组长，李＊＊为副组长，其他各部门负责人为组员的活动领导小组，组长和组员各负其责。
四、活动目标
1、总体目标。树立与落实以人为本的科学发展观，贯彻执行全国和省安全生产工作会议精神，遵守“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的安全工作及消防知识普及教育。
2、具体目标。
a、通过此次活动的开展，使项目部全体职工进一步增强安全生产法律意识、提高安全生产技术水平。
b、把握安康杯竞赛的契机，针对＊＊特大桥的工程施工特点、危害因素和安全控制措施，对全体职工进行安全生产培训和教育，增强全员的安全生产的法律意识、自我保护和相互保护意识，自觉遵守项目部安全规章制度和安全生产纪律。
c、通过“安康杯”活动，加强安全生产责任制的落实。
d、加强对重大危害因素的科学分析和预控，按照防强台、防大汛，防高温等要求，超前预案、全过程落实好季节性安全防范工作。
e、通过“安康杯”活动将安全生产管理工作推向科学化、法制化、人性化的轨道，保持项目部安全生产局面的和谐和长期稳定。
五、实施步骤
1、组织宣传阶段（6-7月份）。组织职工学习集团和总公司《关于2007年开展“安康杯”竞赛活动的通知》及对活动有关指示精神，使广大职工明确本届“安康杯”活动的主题和开展活动的意义；其次，以“安全月”为契机，利用各种宣传工具（简报、标语、墙报等），广泛宣传国家有关安全生产法律、法规，并将活动主题书写成标语张贴在单位显眼位置，围绕活动主题出专题墙报若干期，营造浓厚活动氛围；再次，开设“安康杯”活动专题宣传栏，便于我部各标段进行经验交流，提高竞赛信息传递速度,使活动内容更加丰富多彩。
2、学习教育阶段（8-9月份）。
（1）利用每天班前会的机会，分步骤、分阶段地组职工学习《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《安徽省安全生产条例》、《防台防汛应急预案》等法律、法规，在学习的基础上，9月份将对全项目部职工进行安全法律、法规考核，普及安全法律常识，提高遵章守法的自觉性，减少各类事故的发生。
（2）开展“十个一”活动，即要求全项目部每位职工在活动期间，读一本安全生产知识的书，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，接受一次安全知识培训，忆一次事故教训，当一天安全检查员，开展一次安全生产签名活动。
通过这一形式，提高职工参与活动积极性，切身感受活动氛围，改变以往“单位要我安全，转变为我要安全”的良好局面。
（3）开展三次消防演练。为检验项目部处理火灾事故的能力，完善项目部消防应急救援方案，各工区在9月份要组织开展消防演练，在演练过程中，邀请专业技术人员（如消防人员等）到现在进行讲解，演练结束后要对活动进行评价。
（4）组织生产人员进行《安全管理制度》和《安全操作规程》的考试。
（5）针对项目部内常见习惯性违章违纪情况时有发生的事实，制定反习惯性违章违纪的管理制度，并组织学习和考试，改正不良习惯，杜绝“三违”现象的发生。
项目部安康杯组织机构 篇5
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现上海公司安全生产形势的稳定发展，建立和完善项目管理的各项安全生产规章制度，2011年第一季度，大连地铁209项目部认真贯彻落实集团公司文件精神，严格按照集团公司工会及各项安排部署，积极扎实开展2011年“安康杯”竞赛活动，活动将竞赛机制、奖励机制、激励机制应用于安全生产活动中，不断增强项目部职工人人重视安全、人人关心安全、人人遵章守纪的主动性、积极性和自觉性，有效地预防了各类事故的发生，有力促进了项目部安全生产,保证了人身、设备的双安全。现将具体工作汇报如下：
一、加强组织领导，统筹做好全年工作安排
1、活动机构：成立了由安全生产的第一责任人任组长，主管安全副经理任副组长，其它部室、工区负责人为成员的“安康杯”活动小组。所有在册职工全部参加。
2、活动安排：积极响应公司的安排，结合项目部工作实际，对全月活动做了深入细致分阶段、有步骤的组织安排。各部室、工区也从自身实际出发，制定了开展“安康杯”活动的具体实施方案，并定期对活动情况作了汇报。为了增强活动的效果，增强可操作性，依据实施方案先后制定下发了《关于开展“十个一”活动的通知》、《关于开展“安康杯”知识竞赛的通知》、《关于开展职工安全员活动的通知》等文件，对每项活动作了具体的安排部署。
二、以“十个一”活动内容为主线，不断巩固和提升“安康杯”活动成果 1、2011年第一季度，为全面贯彻落实好集团、分公司、项目部三级安全工作会议精神，结合实现开门红活动，在全项目部开展了“创建自控型班组、争做文明职工”活动，通过宣传发动、组织评比，掀起了学技术夺标兵、争创一流班组的热潮。开展了“提一条安全生产建议”活动，为搞好工区的安全生产，促进
工区改革、发展的稳定局面，工区按月组织开展了“合理化建议”活动，全体员工积极参加“找隐患、反违章、防事故”合理化建议征询活动。广大职工踊跃参与，针对安全生产上的不足和薄弱环节提建议、出主意、想办法，安质部协同各部门均已将问题解决。
2、为把“安康杯”竞赛活动与“安全标准化建设”工作相结合，规范和完善安全管理制度，项目部认真落实公司“整章建制、对标达标”活动的要求，制订了《大连项目部安全生产奖惩办法》，成立了标准化班组建设领导小组、考评小组，制定了具体全面的验收标准和考评办法。根据整体工作安排，考评验收小组先后多次深入到班组工作现场，在公开、公正、高起点、高标准的前提下，对班组标准化作业、综合管理等方面进行了严格的考核验收。
3、坚持每周一次的项目部安全检查，每天一次的工区安全员安全检查，并根据气候的变化情况，项目部有针对性地实施专项安全检查和防范工作。把在检查中发现的事故隐患及时地进行整改，定期召开安全生产例会，及时通报工区本月安全生产各方面情况，研究、解决安全生产中的重大问题，对安全生产中存在的安全隐患及时上报、整改，对安全生产中取得成绩的部门予以表扬，对下阶段的安全生产提出明确要求，并制定相应措施，有条不紊促进了安全生产。
4、为搞好安全标准化建设和“安康杯”活动竞赛，项目部在五个作业工区分别设置了危险源危害告知牌、危险品仓库、应急仓库，补充了一批应急应援物资，修订完善了应急救援预案并组织全员学习，加深职工对应急救援的了解，提高职工的忧患意识和处理事故的能力。同时，对机械设备、设施的维护保养落实到个人，制作了设备责任牌，定期对设备进行维护保养。项目部定期对设备进行检查，发现问题及时进行处理，保证了设备、设施的完好率。
5、开展卫生环境整治活动。对具体活动进行了详细的安排，每周开展一次卫生大扫除活动，确保工区生活、工作区域的环境整洁。
6、在职工群众中建立健全群安网络，每个班组都必须指定一名责任心强的职工为群安员，使每个职工都能把安全生产、健康人生放在首位，有效地杜绝了三违现象的发生，让各项操作规程和管理制度在生产作业中得到了充分的贯彻和落实，从而保障了生产工作安全顺利进行。
7、今年以来，我项目部选准时机，把“安康杯”竞赛活动与“大连地铁第一季度安全大检查”活动有机结合，在大连地铁全线停工整改期间，认真开展安全隐患排查工作，积极组织工程项目管理培训，集中对全体职工进行安全管理、材料管理、设备管理、成本管理、工程技术管理等教育培训，提高了项目部的管理水平。使各部门、各工区人员从“要我管理”向“我要管理、我会管理、我能管理”的转变。
8、在安康杯竞赛活动中，成立了竞赛评比小组，选出了安康杯活动先进集体和先进个人，共计评选先进集体3个，先进个人6人。
通过大力开展“安康杯”竞赛活动，不仅规范了工会群众监督机制，而且让广大员工明确了生产过程中安全的重要性，掌握了安全生产知识，增强了安全生产意识。虽然在“安康杯”竞赛活动中，取得了一定的成绩，但与兄弟单位相比，还有一定差距，我们深知各项活动开展得还不够深入具体，活动内容还需更贴近生产实际。在今后的工作中，我们将完善安全管理的长效机制，加强企业安全文化建设，不断提升安全管理水平，继续将“安康杯”竞赛活动持之以恒的深入开展下去，为集团公司的腾飞做出更大的贡献。
上海分公司大连项目部
项目部安康杯组织机构 篇6
湘潭两馆三中心等基础设施项目——二级渠（II标段）景观工程项目根据公司的安排自即日起开始“安康杯”竞赛活动，项目部将“安康杯”竞赛活动认真学习迅速落实，具体方案和安排如下：
一、总体要求
认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕公司职代会确定的发展目标和任务，牢固树立安全和谐发展理念，坚持“确保质量安全，提供优质服务”的方针，以竞赛活动为载体，以安全生产为基础，以优质提效为核心，以改进管理为手段，以提升技能为目标，践行“一流、超越”的企业精神，紧紧围绕公司发展目标和任务，牢固树立安全和谐发展理念，进一步做好安全生产和工会劳动保护工作，促进公司安全生产形势稳定，切实维护公司广大职工群众劳动安全健康权益。
二、总体目标
以“安康杯”竞赛活动为载体，实现以下目标：安全生产和群众性劳动保护工作制度进一步健全；提高管理者安全生产意识和管理水平，不断增强一线员工安全生产知识和自我防护能力，安全生产基础更加牢固，职业危害有所改善。多措并举，努力杜绝重大事故，减少小事故，争取全年实现零事故。
三、项目部成立“安康杯”竞赛活动实施小组
1、领导小组 组 长：张海鸿 副组长：蔡赟、冯极清
组 员：杨争良、冯高峰、陈建辉、汪义武、张江超、周未、丁钢、谈焕、姚彬
各班组成员：管道班、木工班、架子工班、浆砌片石工班、钢筋班、起重班、景石安装组。参加总人数量68人等。领导小组职责
（1）具体负责“安康杯”活动的组织、安排和协调工作（2）对各单位“安康杯”活动的工作进行检查、监督（3）督促落实各单位安全隐患的整改情况（4）确保“安康杯”活动取得实效。
3、活动时间
2017年5月1日——2018年4月30日“安康杯”为竞赛活动时间。活动宣传启动时间：2017年5月上旬； 实施时间：2017年5月-2018年4月30日； 总结考核：2018年4月。
四、实施步骤
本次“安康工程”活动分为三个阶段
（一）第一阶段：动员部署阶段 时间：5月1日---5月31日
按公司要求各部门、各施工队负责人在管辖范围内大力宣传开展“安康杯”活动的目的、意义和活动主题。项目部制定活动方案，做好开展“安康杯”活动的各项准备工作。
1.项目部编制完成“安康杯”活动方案，方案由项目领导及项目各部门领导及审批后，报公司“安康杯”领导小组备案，活动内容在动员大会大会上安排。
2.完成“安康杯”活动各项资料的准备，包括劳动竞赛报名登记备案，活动内容及责任人的安排落实等。
3.拟定“安康杯”活动横幅、标语的内容。横幅内容：“深入开展’安康杯’竞赛活动 促进员工安全健康”,标语在项目部主要场所进行张贴。
4．举行“安康杯“竞赛活动动员大会。项目部召集全体职工及各班组人员举行“动员大会”，在动员大会上由项目领导介绍“安康杯”概况，并做活动动员。
（二）第二阶段：活动方案的实施阶段 时间：2017年6月1日—2018年4月20日
紧紧围绕“安康杯”活动主题邀请安监局或公安局专家到我项目部开展安全事故案例专题报告会、观看安全教育录像片、安全送清凉、、中秋节安康团圆、全员安全管理建议或安全管理制度建设意见征集、“十个一”等丰富多彩的安全活动营造安全氛围普及安全知识增强职工的安全意识。1.各班组组织下属各施工队每月至少组织一期安全事故案例分析会或安全教育录像片学习，汲取教训，铭记安全。
2.在活动期间，项目部举行“视频报平安”活动，每周末晚上利用项目部或各工区电脑安排各施工队工人与家人进行视频通话，激发工人安全意识。
3.开展安全健康制度建设活动。对本项目所有安全制度进行全面梳理，运用专题座谈会、调研、员工提建议等 形式，查找各部门、班组、后勤服务部门的安全制度的漏洞，进一步完善日常安全管理机制。特别注意健全安全生产责任制、各部门安全管理微观制度和职工健康保障制度以及食堂卫生制度、食品安全制度、办公室宿舍用电安全制度、仓库管理制度等，结合实际出台职工安全出行、健康生活、科学饮食建议书，将安全健康管理引申到公休时间和日常生活，贯彻“安全第一，以人为本”的管理理念，做好安全与健康等各类事故的预防工作，确保本站人员值班到位、正常工作。
4.开展安全健康检查活动。项目部工会小组组织全员在7月下旬进行一次健康查体，并建立相应档案，特注重保护女职工身体健康。活动领导小组每周对各科室部门开展一次安全大检查或者专项检查，设备、部门制度、应急预案、后勤食堂、财务资金管理、交通工具、站区安全用电情况、防雷防火防盗防抢措施等都属于检查范围，认真查找并消除隐患，确保安全责任明确、管理组织完善、执行落实到位。同时，及时分析隐患原因，落实整改责任，充实完善安全管理制度。5．项目部积极选拔人员参加指挥部举办的“安康杯”安全知识教育培训和竞赛，参选人员以各班组第一线生产施工人员为主。
6、开展安全文化建设活动。
充分利用“安全生产月”、“建设平安工地”“隐患排查专项治理”等专项活动为契机，积极开展安全文化建设活动，做好法规法规宣传工作，营造安全生产“比、学、赶、超”的良好氛围，使安全文化深入人心，引导员自觉遵守安全法规制度和操作规范。主要活动有：（1）认真做好施工班组“班前5分钟”教育（特别是隧道班组）、全员安全培训教育。（2）有序开展防汛应急演练和隧道逃生应急演练活动。（3）强化安全管理，做到有检查、整改记录、有回复、有追溯。（4）完善施工现场安全标志标牌等安全设施。（5）编制汛期预案，强化汛期值守，切实做好汛期安全管理。（6）认真做好防火防盗工作及地质灾害预防工作。
7.开展“十个一”活动安排，具体内容见附表。
8.开展“全员安全管理建议或安全管理制度建设意见征集”活动，鼓励员工参与安全管理。建议一旦采纳将对员工进行100元/条奖励。
（三）第三阶段： “安康杯”活动方案的总结阶段 时间：2018年4月20日—4月30日
由活动领导小组对“安康杯”活动情况进行总结，对“安康杯”活动开展效果进行评价，对“安康杯”活动中表现突出的先进班组和个人进行表彰。同时以 “安全生产月”为起点，不断深化安全文化建设，促进项目部安全工作持续健康稳定发展。
五、加强动员，实现参与目标
“安康杯”竞赛活动领导小组将认真贯彻国务院《安全法》和劳动安全卫生法律法规，以“安康杯”竞赛活动为载体，落实“预防为主、群防群治、群专结合、依法监督”的原则，全面推进员工劳动保护工作，切实维护员工安全健康合法权益。
（一）提高对安全生产工作重要性的认识
做好安全生产工作，需要项目职工的全员参与，只有少数人参与，安全生产工作是不会落到实处的，项目部将深入开展安全生产工作，把保证职工和农民工的安全健康放在突出位置，努力增强做好安全生产监督检查工作的自觉性和主动性。
（二）健全组织网络，加强自身建设
项目部将从各班组农民工中民主选出15名具有一定安全生产专业知识，有经验、负责任的第一线生产员工担任安全生产群众监督检查员，加强施工现场安全检查监督力度，逐步提高各班组劳动保护和安全隐患监督检查的业务能力和工作水平。
（三）贯彻预防为主方针，广泛开展群众性安全生产活动
在实施劳动保护监督检查工作中，认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，广泛深入地开展群众性安全生产活动。将在提高职工的安全生产意识和安全责任意识上下功夫，开展多种形式的安全宣传教育活动。同时，为提高职工的安全技术和技能，积极组织员工参加各类劳动保护和安全知识培训班，普及安全生产知识，使项目职工和农民工自觉遵守安全生产规章制度与操作规程。开展以“安康杯”竞赛为载体的多种形式的安全生产活动，与项目部安全生产管理、监督组织网络建设相结合，与建立职业安全健康管理体系相结合，与项目部安全文化建设相结合，使“安康杯”竞赛逐步成为劳动保护和安全管理工作的一项长期的系统工程。
六、做好”安康杯”竞赛宣传工作
1、项目安全保卫部、总工办、工程部、设备物资部负责组织在施工现场、办公区、生活区内悬挂安全标语，创造了良好的宣传氛围。
2、大力宣传“安康杯”竞赛活动的工作，项目安全保卫部和总工办利用安全教育、技术交底等形式对全体员工广泛宣传。
3、有效利用项目上的宣传栏、评比栏、曝光栏，建立各种竞赛评比、奖罚分明等管理制度，来调动全体员工的工作热情和工作积极性。
湖南省第五工程有限公司
二级渠（II标段）景观工程项目经理部
工程项目管理组织模式研究 篇7
摘要：文章通过对工程项目管理组织模式的优缺点分析，指出了我国工程公司工程项目管理中普遍存在的问题，提出了改进意见和措施。
关键词：工程；项目管理；组织模式
中图分类号：F284
文献标识码：A
文章编号：1006－8937(2009)16－0097－02
组织机构作为项目管理的组织保证，对项目的成败起着决定性的作用，因为组织结构是项目管理的骨架，它担负着沟通信息，下达指令、协调矛盾、统一步调，组织运转和决策的重任。因此，工程项目管理的组织模式是项目管理的能否有效运行的关键，其好坏对于能否充分整合现有资源、发挥各方面积极性有直接的影响。所以，项目组织合理化成为开展后续工作的基础。
1典型的项目管理组织模式
1.1职能型组织模式
U型组织，又称为多线性组织结构，它是按职能来组织部门分工，即从企业高层到基层，均把承担相同职能的管理业务及其人员组合在一起，设置相应的管理部门和管理职务。即在不对原有组织设置进行重新安排的情况下，对于直线职能型工程公司来讲，通过在企业里设置纵向的不同职能部分来完成组织的任务，各个部门各司其职，互不干扰，但为了实现项目整体目标，各部门之间也会进行一定程度的沟通和协调，从而互相协作来完成整个项目工程的目标，这种项目组织类型通常使用范围有限，使用与较小型的简单项目，或者那些比较单一的、专业的项目，因为这些项目的完成不需要太多的部门。这种项目组织的优点是
①整个项目团队成员无需考虑除完成本职工作外的其他事情。
②各职能部门有更多自主空间，可以在自己部分工作与整个项目工作的任务中进行适当的调整，比如说因特殊原因某一职能部门的项目成员不能参加项目时，项目负责人可以在该职能部门调动其他的职员；来填补空缺，从而保证该职能部门的工作顺利开展。
③当某一职能部门承担整个项目工作时，这样的项目组织会对简单化管理工作，在任务的分配、人员安排上有了更大的自主空间，更富有弹性。
④由于同在一个只能部门，很多技术性的问题可以由本部门的专业人员解决，这样的技术支持对项目在本部门的开展奠定了坚实的基础。
⑤有助于将对整个项目进行持续的管理和监督。
其缺点时只能部门之间的沟通较为困难，总经理只有一个，没有替代者，缺乏可持续性，只适合培养专业性管理人员，不适合培养综合性管理人员，总经理一人几圈，不利于权力的分散制衡，往往各部门只以自己的部门为中心，只见树木不见森林，使得项目的沟通成本大大增加。
1.2纯项目型组织
该类组织目的很明确，一切为项目服务，所有成员是从组织中的其他部门抽调来的，当这些成员成为项目中的一员时，主要为项目负责，基本上要中断和原先组织部门的领导关系，这相当于重建了一个部门，综合了不同部门的职员。
纯项目组织成员是从其他部门精挑细选专门为项目服务的，每个成员都具有较强的专业素养，具备不同的专业技术，而且能够独当一面，项目经理作为整个项目的负责人，拥有所有的资源，可以有效的调动项目成员的积极性，上下齐心协力，对外界需求和变化做出快速的反映，这种高效的共组效率有力与项目的顺利实施。但这种组织也有其自身的缺点，主要表现在：由于项目成员都是为某一项目服务，因此，所有的资源包括软件和硬件，都是为这一项目服务的，资源的单一使用导致了资源利用效率的地下，相对而言，纯项目组织是一个比较封闭的系统，内部相互依赖性强，这样使得与外界沟通弱化，项目结束，随着成员的解雇，项目成员会感觉到事业的不连续性和无保障性，从而导致心里上的压抑，因此，当相关项目人才比较缺乏时，或者多个项目需要同时进行时，则不易采取这种组织形式。
1.3矩阵型组织
矩阵型组织是大型项目管理中应用最广泛的新型组织形式。其组织结构如图1所示：
矩阵型项目组织在组织内既按履行职能的不同设立职能部门，又按项目任务的不同设立项目部门(项目负责人)，项目负责人对项目结果负责，职能部门提供完成项目所需资源，二者共同发挥作用完成项目任务，该结构力求发扬职能型结构和项目型结构的优点，克服二者的不足之处，矩阵型项目组织结构的有点主要体现在项目成员之间可以进行及时有效的沟通，项目成员之间进行良好的写作，由于成员是来自布同部门的专才，可以利用他们的技术和管理优势，最大限度的保障核心技能的发掘和开发，信息可以迅速的进行传递，可以及时的发现问题，解决问题，但这种组织结构的缺点就在于每个项目成员都受双头领导的指挥，需要向不同的领导汇报工作开展情况，从而导致任务完成发生冲突，最终激发人员分配、任务协调矛盾。
2目前我国工程公司项目管理存在的问题分析
矩阵项目管理模式经过几十年的发展，在国外已经逐渐成熟，而我国也通过不断的摸索，结合组织体制创新逐渐发展了适应我国特色的项目管理模式，在总结几十年工程项目管理经验的基础上，建立了矩阵型项目管理模式，并取得了较好的成就，但是，随着不可控因素的不断提高，在具体操作环节中，也出现了一些偏差，暴漏出很多不足之处：
2.1工程总承包和项目管理的市场发育不健全
随着市场经济的不断发展，大多数业主已认同了项目管理的模式，但是项目管理模式还未受到政府的足够重视，一些国有企业的投资者并不重视这种组织结构。
2.2企业的组织机构和项目管理体系还不适应工程项目管理的要求
我国现存的项目管理企业中，由于各种原因的影响，还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和相关体系，在人员安排、机构建设、功能定位等方面存在严重的不足，同时，对工程项目管理中每个成员岗位职责的设立、程序性文件的制定、以及作业规范、工作手册、员工手册等的设计都很欠缺，管理思想、方法和水平都比较落后，效率明显不高，成效也不显著，更不能满足工程项目管理规范化、科学化标准化的要求。
2.3企业缺乏高素质的工程项目管理人才
企业竞争归根结底是人才的竞争，人才的缺乏成为制约我国工程项目管理企业走上国际化道路的关键因素，相关人才市场普遍缺乏高素质、高技术、具有大型工程项目管理经验的人才，能够按照国际先进化标准开展项目的软硬件设施还不够成熟，复合型人才更是缺乏。矩阵型项目经理要求要有一套完善的考核制度，要明确项目经理职责和权力，项目经理有权对其成员的表现进行评价和考核，项目经理的意见对其工资、奖金、职称晋升都应该有重大影响，使项目经理的责权统一。只有在这样一套完善的考核制度的支持下，项目经理才有威信，才有领导项目组成员团结协作共同为实现项目的目标而努力工作的基础。
3改进的建议和意见
综上所述，当前我国公司项目管理普遍存在问题，为了进一步完善和提高我国项目管理建设，健全我国工程项目市场，应从以下几方面着手：
①加强人才培养加强对项目经理的培训，项目经理的培训应是高层次、专业化的项目管理培训，既要进行理论培训，又要进行实践的锻炼，最终做到持证上岗。继续发挥行业协会和高等学校的作用，强化工程管理专业队伍的培训力度，重点传授国际通行模式的设计体制、程序、方法和管理等方面的知识，传授如何把一批有条件的设计、施工监理企业改造为工程总承包和项目管理公司的相关知识。
②编制一套项目管理手册通过咨询相关专家，编制一套详细的、操作性强的、覆盖所有项目管理细节的项目管理手册，其可以使得项目管理有序规范而又不断提高。而这是一个工程公司最重要的基础工作。
③项目管理体制对企业管理水平要求更高，尤其是对项目团队的管理与建设，因此，已建立一套行之有效的考核制度对矩阵型项目的成功运行有重要的影响作用，建立职责明确，管理科学、沟通畅通无阻，的管理体系，是项目成功的保证。
④加强项目型组织协调系统的建设，由于矩阵型组织的双头领导性，最直接的负面影响会导致信心沟通障碍，并最终引起信息失真的增加，因此，协调组织内部的沟通机制、关系机制显得格外重要。
项目部安康杯组织机构 篇8
报 告
省扶贫办：
2011年4月24日在省办组织安排下，召开了扶贫互助资金项目座谈及交叉检查培训会。会后铜川组一行4人在郭春岭副主任带领下直达安康市，进行了为期一周的检查工作，重点抽查了安康市的镇平、岚皋2县8个行政村。现就检查情况报告如下：
一、基本情况及取得的成效
安康市扶贫互助资金项目试点工作自2008年启动，在紫阳县先行省级试点的基础上，逐步在全市推开，截至2010年底，全市已有1个国家级试点县和9个省级试点县区，共计150个项目村，涉及44082户，其中贫困户13571户。组建互助小组1529个。资金总规模达到3167万元，其中含中央财政扶贫资金96万元，省财政扶贫资金1572万元，市县级配套资金634.5万元，农户缴纳互助资金823万元，其他资金41.5万元。累计发放贷款2930万元，累计还款额1678万元。累计借款人次达5641人，其中贫困户借款人次2558人。用于贫困户发展种植业资金716.85万元，养殖业1834万元，加工运输188.53万元。
（一）镇坪县13个互助资金项目村，目前，互助资金项目村覆盖2958户11178人，其中，贫苦户1549户4066人。共入会1003户，2941人，入会率占总户数的33%，占总人口的26%，其中，贫困户入会452户，1291人，分别占贫困户总户数的29%，总人口的31.7%。止2011年1月底协会总资金为321万元，其中：中省财政扶贫资金224万元，吸纳会员交基准金97万元（2010年启动的三个村会员168户605人，交基准金7.9万元），组建联保小组120个，已发放借款403人次，累计借款401.35万元，其中：借款用于养殖业383.7万元，用于种植业和其它产业17.65万元；例如：镇坪县华坪乡渝龙村的贫困户郑学园借款4000元用于餐饮业周转，半年时间净增2000元，他说：“借款容易，挣钱快，真是咱农民的好项目。”一年多来共收取占用费13.75万元，用于股金分红、工作人员工资、办公经费等各类开支8.52万元。从放款额度看：最高借款10000元，最低借款500元。借款最长期限为一年，最短期限为三个月，月占用费8‰，年占用费9.6%。
（二）岚皋县20个互助资金项目村，目前互助资金项目覆盖20个村5141人，协会资金总量达到421.45万元，其中：财政扶贫资金318万元（中省财政扶贫资金214万元，市财政扶贫资金24万元，县乡财政扶贫资金80万元），农户缴纳基准金83.45万元，社会捐赠资金20万元。20个互助资金协会，会员总数达到1415人，例如，漳河乡东河村全村107户，常年在家95户，在家95户全部入会，入会率达到100%，在检查的8个村中东河村入会率是最好的村，入会资金66500元。组建联保小组175个，互助资金管理员108人，正常开展互助资金业务16个村（4个村正在办理相关手续）、互助资金发放贷款总额688笔290.54万元，其中：种植业项目贷款67.68万元，养殖业项目贷款141.86万元，加工业项目贷款48.8万元，运输业贷款10.3万元，其它生产项目贷款21.9万元。还款总比数273笔，总额109.8万元。借款平均占用率6%，收取占用费3.32万元。
二、工作特点
通过对安康市镇坪、岚皋两县扶贫互助资金项目的运作 实际检查情况分析，其工作特点集中表现在以下几处方面：
一是领导高度重视，规章制度健全。
自确定试点县以后，县委、县政府高度重视扶贫互助资金试点工作，建立了以分管扶贫工作的副县长为召集人，以扶贫、财政、民政、信用社、审计局、监察局等单位为成员的贫困村互助资金试点工作联席会议制度。对各职能单位的责任作了明确规定，同时，各个乡镇也相应成立了贫困村互助资金试点工作领导小组，建立了主要领导负总责、分管扶贫领导具体抓的工作机制，各项目村先后制定了《互助资金协会章程》，并严格按照《章程》由会员民主选出理事会和监事会两个组织，理事会具体负责组织实施贫困村互助资金日常工作，监事会负责协会日常工作的监督。为了规范互助资金管理，安康市要求各项目区分别制定了《贫困村互助资金实施方案》、《贫困村互助资金管理办法》、《村级互助资金管理人员工资补助试行办法》、《民主监督责任追究制度》、《理事会职责》、《监事会指责》、会员证等一系列规章制度，各协会还印制了借款合同、借款申请表、专用借据和专用收据，为实现制度化、规范化管理打下了良好基础。
二是深入开展宣传动员，确保群众积极参与。充分利用印发宣传手册、广播喇叭、条幅标语、电视台网站专栏等形式，全方位、多渠道地宣传设立“互助资金”的目的、意义和设立“互助资金”的好处以及入股资格、入股程序、借款程序等内容，做到了宣传不落一户、不漏一人，达到家喻户晓，人人皆知。通过宣传，项目村群众进一步明确了对“互助资金”使用和管理的认识，参加“互助资金”协会的积极性空前高涨。
三是准确界定贫困类别。
绝对贫困户和低收入户的划分问题和内容是群众关注的焦点，更是体现“互助资金”扶贫特征的关键所在。为此，在工作中始终贯穿了公平公开、透明操作的原则，准确界定农户类别。坚持在农户自己申请的前提下，由村民小组初步评选认定、再由筹备小组审查确定增股户和参股户初步名单，最后经过村民代表的投票表决，选出增股户和参股户，并接受群众监督程序，保证了党的扶贫政策有效落实。正是因为始终坚持了民主参与、阳光运行这一主线，才达到了组织满意、群众顺心的良好结果。
（四）稳妥确定项目村。
在项目乡镇、项目村的选择上，严格按照上级确定的标准，经征求意见、摸底调查、反复对比等多个程序，科学确定项目乡镇、项目村。项目乡镇确定后，县扶贫、财政部门组成工作组深入到项目候选村，通过召开座谈会、入户走访等形式，对所有项目村的地理、人文、主导产业、资金需求等情况进行了详细调查了解，在反复征求意见的基础上，最后把班子凝聚力强、主导产业突出、群众发展意愿强烈的低收入村作为互助资金项目村。
三、存在问题与建议
（一）互助资金协会资本金规模小，农户贷款需求量多，出现供求对比悬殊。除了得到国家财政注入的资本金和少量的会员互助金外，没有其他资金来源，致使互助资金协会只能局限于使用有限的互助资本金来开展借贷业务。
（二）互助资金协会会员规模小，难以发展壮大。目前，每个村的协会会员人数平均在60人左右。要发展会员，仅凭加强宣传发动手段收效不大，缺乏激发农户入社积极性机制。
（三）做好协会的建设，增加协会人员编制。在检查过程中发现，在县这一级无专门的管理人员，都是兼职；而且兼职人员对财务知识一知半解，无法指导项目村工作正常开展。建议，成立1-3人互助资金管理机制，设臵专管人员，并有懂财务知识的人员，便使这项工作正常开展。
（四）项目村管理人员积极性不高，人员补助无法落实。在检查过程中发现，有些项目村管理人员还垫付资金，更谈不上务工补助。建议在今后的工作中，能增加管理人员的务工补助，办工经费，票据其它开支等。才能使此项工作正常运转。
项目部安康杯组织机构 篇9
摘要：
大一第一学期结束后回到家乡安康调查了安康市的交通发展现状和问题，大一第二学期即暑假回到安康首先通过宣传栏和公益宣传广告对于安康市进行的“双创”工作有了初步的了解。“双创”是指在安康市辖区内从2008年5月开始，全面开展“创建省级卫生城市，创建陕西优秀旅游城市”的工作，力争在三年内实现目标。从2008年5月“双创”工作启动开始，迄今已经进行了两年零三个月，距原定目标实现时间还有七个月时间。“双创”工作进行两年以来，既有显著成效，也有很多问题。总体来说，成绩大过问题。本人利用暑假回家后的一个月时间，通过各种渠道，比如安康贴吧，安康市双创办公室，以及各地走访调查，基本积累了完成此次报告所必需的材料，现今加以整理，写成一篇调查报告，其目的首先自然是为了在锻炼自己的实践调查研究能力的同时完成此次报告；其次也希望能起到抛砖引玉的作用，毕竟众人拾柴火焰高，群众的意见和智慧是无穷的，希望更多的安康人可以为做好安康“双创”工作积极献言献策；再次，有幸的话，也希望这篇报告能给相关领导和部门进一步做好“双创”工作提供借鉴。
关键字：安康市“双创”、由来、现状、问题
一，“双创”的原因 结合安康市的自然和人文特点，矿产资源的缺乏制约安康市工业发展的同时，也保护了安康市的良好的自然环境。辖区内拥有高峡平湖、林海瀑布、高山草甸、溶洞奇观、人文古迹、火山遗址等自然、人文景观，集南北风光之精华，会秦楚文化之葳蕤。形成了瀛湖、南宫山、香溪洞、千家坪、三道门、平河梁、神田、擂鼓台等一批具有秦巴汉水自然风光人文景观为特色的景区、景点。这些优秀的旅游资源为安康市开展创建陕西优秀旅游城市提供了必要的物质基础。通过整改，扩建以及重新规划，不但使城市构架日趋合理完善，也使城市的卫生水平得到大的提高。可以说，“双创”的两个方面缺一不可，创建优秀旅游城市利于搞活经济，改善民生，提高安康知名度；而创建省级卫生城市一方面提高了市民素质，另一方面也为创建优秀旅游城市提供了保障。不过归根结底，“双创”的根本目的和出发点还是以人为本，一方面改善人居的经济环境，另一方面改善人居的自然环境；一方面从物质上通过搞活经济提高和发展人本身，另一方面从精神上通过保持卫生告别陋习提高人的精神境界。所以说，“双创”对于安康市来说既是不得已而为之，源于矿产资源的制约；同时也是安康市在拥有良好的自然人文环境的条件下要发展经济的必然之举。当然，“双创”的目的不是“双创”本身，“双创”的范围也不仅仅局限于旅游和卫生，涵盖了城市的经济、政治、社会、文化、生态等各方面内容，对城市的建设和管理水平提出了很高的要求。按照标准做好创建工作，不仅安康的城市建设和管理就会上一个新的台阶，而且可以优化安康投资环境，有利于安康对外开放和吸引外来投资，促进经济社会率先突破。因此“双创”能够进一步提升城市建设和管理水平。不仅如此，又因为“双创”能够大幅度提升安康旅游产业的发展水平。因此“双创”能够提高市民素质促进精神文明建设。创建中国优秀旅游城市和省级卫生城市，不仅改造了城市环境，而且还会受到深刻的教育，有利于增强文明、卫生意识，有利于革除陋习，养成良好的卫生习惯，为人民群众营造清洁、舒适的生活、学习和工作环境，提高人民群众的生活质量，体现了党全心全意为人民服务的宗旨，必然会得到广大人民群众的拥护和支持。
二、双创的发展现状
经过两年多市民的共同努力，如今“双创”工作取得了可喜的进展：
一、生态旅游景区的开发，确立旅游支柱产业地位，以秦巴风情、汉水神韵、金州美食、绿色安康为主题，突出岚皋、汉滨、宁陕三个旅游强县区建设，打造以南宫山为核心，连接中心城区、瀛湖的主打品牌景区，培育以瀛湖为重点连接汉江库区水面的汉水风情游，以秦岭南麓自然生态为重点融入秦岭国家植物园的自然风光游，以南宫山为重点融山亲水连城的巴山风情游精品线路，积极创建4A景区。舍得拿最佳景区最优政策吸引大企业开发、建设和管理，完善瀛湖、香溪洞、南宫山、朝阳沟、天华山、千家坪、云雾山和紫阳茶山等重点景区的交通、通讯、水电以及服务设施等综合配套服务功能，提高承载能力。
二、着力发展旅游关联服务产业。江北滨江大道新建了一系列4A宾馆饭店，规范提升农家乐服务水平，不断提高餐饮和住宿接待能力和标准，推进旅游接待酒店和旅游购物商场上档升级。利用安康汉江龙舟节和十一黄金周以安康丝绸、富硒茶、木瓜酒、保健药材、鎏金蚕、紫阳民歌光盘、汉剧脸谱和特色农产品为重点的特色旅游商品，建设旅游商品超市和旅游购物、风味小吃、中药保健、商业步行等“一条街”。围绕“吃住行游购娱”配套城市设施，促进交通运输、物流配送、经贸会展、宾馆餐饮、文化娱乐、银行保险、信用担保、中介咨询、现代信息等服务业的发展，增强旅游产业综合实力。
三、营造健康有序旅游市场环境。精心策划旅游宣传推介，有效组织开展促销活动，以安康深厚的汉水文化底蕴，开拓国际国内客源市场。在城市重点区域和部位设置符合国家标准的公共信息图形符号及旅游宣传广告，主要街区和通往重点景区道路布局建成3星旅游厕所。完善旅游咨询和投诉网络的同时，健全旅游行政管理机构，建立协调有力的旅游市场治理工作机制，完善旅游市场联合执法制度，强化旅游市场综合治理。积极推进旅游业国际质量认证和行业的标准化工作，实施标准化管理和规范化服务。加强旅游服务队伍的教育培训，提高旅游从业人员业务技能和服务水平。强化对旅行社规范管理，营造和谐旅游环境。
四、市民长期反应的菜市场“脏乱差”问题通过综合规范有效整治已经得到有效缓解，下一步将继续推进。小饭馆和小吃店全部实行室内经营，保证小吃店和小饭馆的卫生状况。翻修东大街道路，不仅美化了市容，同时也保证了物流和客流的畅通。以城镇道路保洁、垃圾清理以及城乡结合部、背街小巷、集贸市场卫生治理为重点，下茬解决城区乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晒、乱泼乱倒等突出问题。切实加强各种车辆管理，保证车辆畅行，人流、物流畅通，着力治理乱停乱放、交通拥堵问题。充分发挥社区和单位作用，全面落实“门前四包”责任制，全民动员根治脏乱差，把城市环境卫生日常管理工作落到实处。切实加大对宾馆酒店、学校食堂、夜市摊点、饮食摊点的卫生监管力度，集中开展小餐馆、小理发店、小浴池、小旅社、小歌厅、小网吧专项治理，整顿街头和出店经营摊位。旅游交通至关重要，翻修了火车站站台，规范了火车站客流秩序，同时兴建汉江三桥，加大汉江两岸沟通，兴修滨江公园，立项奠安公园，拆建和改建不合理建筑，兴建江北新区。
五、积极正面有效的宣传对于做好“双创”工作也很重要。通过开展“双创”知识问答竞赛，树立“双创”宣传栏，“双传”宣传车定期巡游宣传，“双创”在社会上得到了强烈反响和积极反应，得到了广大市民的积极参与和衷心拥护。总体来说，相对于三年前，即“双创”未实施之前，市容市貌得到明显改善，接待旅游人次明显增加。可以说，“双创”工作基本取得了预期效果。
三、“双创”的问题
虽然“双创”工作取得了可喜的成绩，但是由于种种原因，也出现了很多问题。这些问题，有些是在“双创”工作开展之前就存在的，“双创”也没有得到有效解决，故而成为阻碍“双创”工作进一步进行的严重障碍。有些则是在“双创’工作进行中产生的，由于执法人员执法不得当或者执法不作为而产生的。这些问题主要有：
A．城市公共设施不足，特别是停车场和集贸市场极为缺乏。B.服务体系不全，没有4A以上景区，没有4A以上宾馆。C.文明意识不强，不守交通规则、乱仍乱倒垃圾现象十分普遍，有些地方卫生和环境状况可以说是“臭不能闻、目不忍睹、脚不忍踩”。D.城管及双创办等执法人员法律意识不强，执法水平不高，没有深入理解“双创”的精神内核，最重要的是没有坚持以人为本的重要原则，存在着粗暴执法，为了“双创”而“双创”的现象。没有对占道经营的小贩小商提供其他可替代的双方都能接受的经营场所，乱开罚单，对于私家宠物也存在随便打死的现象。部分执法人员作风不正，执法过程中偏袒一方，致使群众有不满意见。对于群众及时反映的问题，很多也没有及时妥善处理。