道路交通专项行动实施方案

2024-06-02

道路交通专项行动实施方案(共15篇)

道路交通专项行动实施方案 篇1

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大精神,在党委、政府统一领导下,充分发挥职能作用,深入开展普法教育,切实增强忧患意识、大

局意识和责任意识,按照“保安全、保畅通、降事故”的总体要求,采取强力措施,进一步改善全县城乡道路交通环境。

二、行动目标

通过开展整治行动,努力实现“四个明显”的工作目标,即:严重交通违法行为明显减少,人民群众交通安全意识明显增强,道路交通秩序明显好转,道路交通事故明显下降。

三、阶段任务

此次专项整治行动分三个阶段进行:

(一)宣传发动阶段(3月1日至3月31日)

召开全县道路交通安全专项整治行动动员大会,对整治工作进行全面动员部署。各镇(办)、县直有关部门结合实际,进一步细化工作措施,制定工作方案,成立相应组织领导机构,层层召开会议进行动员部署。充分利用新闻媒体,通过召开新闻发布会或通气会、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传制品、编发手机短信等多种形式,动员社会各方面力量共同参与,为专项整治行动创造良好的舆论氛围。

(二)排查整治阶段(4月1日至11月30日)

各镇(办)、县直有关部门要对照工作目标要求,结合实际逐项摸底排查,认真查找薄弱环节和存在的问题,建立工作台帐,逐一制定落实整治方案。针对排查出的问题,确定整治重点,确定责任单位和责任人,确定整治措施,确定整治时限,集中力量,全面开展整治工作。对镇(办)、部门自行难以解决的问题,专项整治行动领导小组要组织有关部门采取综合措施解决处理或挂牌督办。

(三)总结表彰阶段(12月1日至12月31日)

对整治行动情况开展“回头看”,梳理分析问题,巩固整治成果,总结成功经验,进行全面总结,表彰一批成绩突出的先进单位和个人。各镇(办)和县直有关单位要写出书面报告报县专项整治行动领导小组办公室,县委、县政府将组织对各镇(办)和部门整治工作情况进行考核验收,并予以通报。

四、工作措施

(一)强化宣传教育,增强全民文明交通安全意识。一是开展交通安全宣传教育“十有”主题活动。根据市委、市政府“学三法倡四德促五进”法制宣传教育实践活动要求,在全县开展“广场有(展)板、道路有(显示)屏、社区有(宣传)栏、学校有(交通安全)课、单位有(交通安全)员、电视有影、广播有声、报纸有字、网络有文、手机有信(息)”的阵地建设工作。二是加强媒体宣传。在全县各主流新闻媒体开设交通安全宣传专栏,建立健全交通安全公益广告免费刊播制度。三是加强分众传媒宣传。要充分利用楼宇、广场、银行的户外大型LED显示屏,以及各种车辆车载移动电视或车载显示屏,循环播放交通安全公益广告和文明交通提示语;通过在公交车车体和公交站牌上喷涂、张贴交通安全宣传标语和宣传画,在重点路口、路段设置固定显示屏、大型宣传牌、宣传提示屏等多种方式,广泛营造浓厚舆论宣传氛围。四是深化交通安全宣传“五进”工作。在机关、村庄、社区、学校、企业内部设置交通安全宣传栏,设立专兼职交通安全员。教体局要对中小学校义务教育阶段开设交通安全课进行专题研究,按照上半年试点、下半年推广的原则,迅速组织实施,并加强工作指导;交通局要确保在驾校开展“设立文明交通宣传阵地、讲好文明交通常识课、观看文明交通宣传片、参与交通劝导服务、参加文明驾驶宣誓仪式”系列活动;司法局要在“六五”普法工作中开展《道路交通安全法》及其配套法律法规的法制教育;交警大队要继续深入开展“四创”、“五进”活动,加强交通安全宣传。五是开展重点驾驶人安全教育。对重点驾驶人进行一次面对面的交通安全教育,对交通违法满12分驾驶人和有记分记录的大中型客货车、校车驾驶人开展安全警示教育,对所有交通违法驾驶人免费寄送《淄博交通与安全》报,并利用手机短信平台开展恶劣天气交通安全提示。

(二)强化路面管控,大力整顿道路交通秩序。一是严查严处。交警部门要定期分析研判交通事故规律特点,科学部署警力,严查严处酒后驾驶、无牌无证、超速行驶、超员超载、疲劳驾驶、危化品运输车辆不按规定路线行驶等严重交通违法行为。交通部门要加大对营运客货车超限、超载等违法行为的查缉力度,严厉打击“黑出租车”、“黑客车”等。二是严密管理。要进一步推进建设智能交通信号控制系统,提高科学组织交通水平,合理调整交通流量、流向,加强重点路段、重点部位、重点场所的指挥疏导;采取现场查纠与监控记录相结合的方式,及时纠正行人乱穿马路、非机动车违反交通信号、机动车争道抢行等交通陋习;公安、城管执法、工商等部门,要以城区支路、城郊结合部为重点,对违法占

道的各类马路市场、摆摊设点进行清理规范。三是严格管控。充分发挥电子警察、路段监控、测速仪等科技装备的作用,加大对县内主要国省道和城区主要道路的管控力度,严格查处影响道路通行安全的严重交通违法行为;严把市际出入口,落实客运车辆、危化品运输车辆、货运车辆检查登记工作措施;更加突出危化产品运输车辆的监管,严格按照《关于进一步加强全市危险

化学品运输车辆安全管理的意见》,进一步加大对易燃、易爆、危险化学品“三品”生产、经营、使用、运输企业联合执法检查力度,滚动排查危险化学品运输道路交通安全隐患,及时整改消除各类安全隐患;公安、农机等部门要加强农村道路交通安全管理控制,发动农村自治组织,及时劝阻纠正拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为。

(三)强化源头管理,全力预防道路交通事故。一是把好驾驶人和车辆准入关。交警部门要严格驾驶证申领和机动车登记,杜绝不符合要求的人员和车辆上路;交通部门要加强营运驾驶人的培训教育,落实诚信考核制度,严把驾驶人从业资格关,切实提高驾驶人员业务素质。二是及时清理违法违规人员和车辆。严格落实单位、企业、部门的主体责任,建立健全交通安全管理机制,完善工作制度,加强对所属车辆和人员的安全教育。教育、公安、交通、安监、质监、交警等部门,要联合对全县校车、客运车辆、危化品运输车辆及承压罐体的安全性能、外观标识和车身反光标志,以及驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录开展一次拉网式排查,建立完善重点车辆及驾驶人工作台账,清退一批违法记分超过12分的驾驶人。三是加强道路问题隐患排查整治。县道路交通安委会办公室要组织交通、公路、住建、交警等部门,定期对事故多发点段、危险路段开展滚动排查整治,对检查发现的安全隐患要明确部门职责,落实责任人员,确定整改时限,限期解决问题;住建、城管执法等部门要认真履行职责,对在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或设置广告牌、管线等遮挡路灯、交通信号灯、交通标志,妨碍安全视距的,要及时予以清除。四是改善道路通行条件。要加大对交通安全设施的资金投入,认真落实新建、改建道路建设与交通安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”规定,进一步改善道路通行条件;各镇政府也要加大对交通安全设施的资金投入,进一步健全完善辖区内县、镇级道路的交通安全设施,切实提高事故预防能力。要按照市政府办公厅《关于做好国省道一级公路中间隔离设施建设管理的通知》(淄政办字〔xxxx〕114号)要求,加大资金投入,力争年底前全面完成中央隔离设施建设。五是提高恶劣天气条件下交通安全系数。要针对气候特点,完善恶劣天气道路交通管理工作预案,公安、交通、公路、气象、卫生、消防、交警等部门要密切配合,进一步提高预警能力、应急反应能力和快速处置能力,确保恶劣天气条件下的道路交通安全畅通。

(四)强化责任落实,完善工作机制。认真落实县政府《xxxx道路交通安全工作目标责任书》,按照“谁主管,谁负责”的工作原则,强力推进交通安全主体责任和部门监管责任落实,增强社会各界的道路交通安全意识,形成全社会人人关注交通安全、人人维护交通安全的良好氛围。进一步完善交通安全社会化管理机制,健全“县、镇、村居”三级社会化管理网络,落实《隐患整改通知书》制度,充分发挥县级道路交通安全委员会和联席会议的作用,全力构建“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作格局。

五、组织领导

县委、县政府成立由县委常委、政法委书记李向东同志任组长,副县长王晓平同志任副组长,县委政法委、县委宣传部、县教体局、县公安局、县住建局、县交通局、县公路局、县质监局、县工商局、县安监局、县卫生局、县气象局、县农机局、县城市管理行政执法局、县交警大队负责同志为成员的专项整治行动领导小组。领导小组办公室设在县交通安全委员会办公室,具体负责集中整治行动的组织、协调和指导工作。各镇(办)也要成立相应领导机构和办事机构,切实加强组织领导,结合实际,迅速研究制定具体行动方案,明确任务要求,精心组织,狠抓落实,务求行动取得实效。

行动期间,县委、县政府将组织工作组定期通过现场督察、突击检查、明查暗访等多种形式,进行全方位、全过程、多角度、多层次的监督检查,及时发现和纠正整治工作中的问题。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励;对工作措施不落实或发生问题的单位进行通报批评。对发生较大以上道路交通事故的镇和单位,县政府将组成事故调查组进行调查,严肃追究相关单位和人员的责任。

道路交通专项行动实施方案 篇2

2011年10月10日上午10时, 联席会议在司前镇交警中队会议室召开。出席会议人员有:江门市农机安全监理所梁祥旺副所长, 新会区农业局分管农机化工作的领导潘华金纪检组长、区农业局农机化办林坚顺主任、区农机安全监理站余凯强副站长, 司前镇谭圣培党委、司前镇政府农办余焯棉主任, 以及司前镇农机站工作人员和司前交警全体人员等近20人。

会上, 首先由潘华金同志介绍新会区手扶拖拉机及其牌证管理等有关情况, 接着交警中队提出对手扶拖拉机执法过程中出现的问题展开讨论, 然后由梁祥旺副所长介绍江门市及各市、区农机部门与交警部门开展联合执法情况, 并表扬了新会区做法;最后由谭党委作总结。会议统一了思想, 认为要加强对上道路行驶的手扶拖拉机实行专项执法联合行动。

道路交通专项行动实施方案 篇3

一、工作思路与目标

(一)工作思路

按照保障农业生产安全、农产品质量安全和切实维护农民合法权益的总体要求,以加强源头治理、市场整顿和构建监管长效机制为重点,以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点,结合种子执法年和农药市场监管年等专项活动,坚持属地管理、分级负责的原则,深入开展农资打假专项治理行动,促进农资打假和农业投入品监管工作法制化、常态化和规范化,推进全省农资市场秩序加快实现根本性好转,努力开创农资打假和市场监管工作新局面。

(二)工作目标

通过农资打假专项治理行动,使农资生产经营行为进一步规范,放心农资覆盖率显著提高,各种制售假冒伪劣农资行为得到有效遏制,重大恶性坑农案件基本消除。农资市场准入机制不断完善,农业综合执法体系和农资质量监控追溯体系逐步健全,农资监管信息体系和农资信用体系建设取得新进展,农民群众质量意识和维权能力进一步提高,使农业生产安全和农产品质量安全得到有力保障。

二、工作重点

(一) 严格市场准入制度 依法严把市场准入关,各级农业行政主管部门要对辖区各农资生产经营主体的营业条件和经营资质进行全面清理排查,摸清农资生产经营主体底数,对各类委托、挂靠的生产经营单位,要重点检查。对取得生产、经营许可但生产经营条件发生变化已不具备资质的或存在违法行为和造成重大农业生产事故的,要依法注销或撤销许可;对证照不全的单位、个人和经营假冒伪劣农资的摊点,予以坚决清理取缔。

(二)突出重点品种整治 集中力量重点整顿农作物种子、农药、肥料、农机及其零配件等重点农资品种的市场秩序。

种子监管重点:以玉米、水稻、大豆等主要农作物为重点,严厉查处制售假冒伪劣种子、无证生产经营、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、未按规定建立经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符等违法行为;严格品种审定,解决品种多、乱、杂等问题。

农药监管重点:以种衣剂、除草剂、杀虫杀菌剂为监管重点,坚决查处生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成份、扩大使用范围、一证多用、套证或冒证、标签不符合规定以及肥料产品标称具有农药功能等违法行为。继续查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种禁用高毒农药的违法行为,以及掺杂高毒剧毒农药的行为。对近几年在全国、省内农药质量抽查中不合格产品和在农业生产应用中出现问题的产品进行重点跟踪监管。

肥料监管重点:以复混肥、有机肥、有机无机复混肥、微肥、叶面肥和水稻育苗床土调制剂六类产品为重点,严查应当登记而未登记,有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。

农机监管重点:以财政资金补贴购置的农机具为重点,开展质量监督工作。积极开展农机产品质量调查、投诉和打假工作,确保补贴机具的产品质量和售后服务质量。完善农机质量投诉监督体系,及时处理重大、突发质量事故和集中投诉事件,坚决打击制售假冒伪劣补贴机具的行为。县级农业(农机)主管部门要切实做好农机维修点的审批和监管工作,对农机维修市场上使用不符合国家技术规范强制性要求的农业机械维修配件和承揽报废机械维修等违法行为,要严格查处。

(三)加大案件查处力度做到“有报必接,有案必查,查必有果”,对市场检查、投诉举报、媒体披露等各种途径发现的问题,都要组织力量,认真及时调查,对涉嫌违法的,要立案处理,对违法证据确凿,社会影响恶劣的案件,要依法从快、从重处理。要加大典型案例的曝光力度,对大要案继续实行挂牌督办制度。对涉嫌触犯刑律的,坚决移送司法机关。

(四)加强农资质量抽检 各级农业部门要逐步建立健全农资生产环节与流通环节的质量监测制度和执法抽查制度,并组织实施农资质量年度抽检计划,实施定点例行监测和动态监测相结合,将群众反映较多、问题突出的区域、市场、产品和企业纳入重点监测计划之内。监测结果和处理意见要依法公开通报。要加强农资市场调研,了解和掌握农资产品的市场分布、质量优劣、价格波动、销售动态和服務状况,以便及时预警,防止不合格农资流入农业生产领域,确保农业生产安全。

(五)开拓探索农资供应新模式 继续总结推广推进放心农资下乡进村经验,推广农资连锁、农资农技“双连锁”、农资行业协会等模式,支持和鼓励有实力、信誉好的名优农资企业、农资专业合作组织等直接到乡村设立经营网点,构建新型农资经营网络,畅通放心农资下乡进村渠道,提高放心优质农资产品的覆盖面。抓好优质农资定点市场创建,在定点市场内,要实行严格质量控制和赔偿制度,规范经营户经营行为,提高信息服务能力,切实发挥定点农资市场的示范带动作用。同时要对市场上的各类农资配送企业和单位加强监管,针对各种配送、直销等新型营销行为,要深入研究探索新的监管手段和方式,确保农资打假监管工作不留死角。

(六)深入推进诚信体系建设 建立农资生产经营诚信制度。一是引导农资生产经营企业组建农资行业协会等有效的行业自律知识,指导制订协会章程、自律公约等行业自律制度;二是督促农资生产经营企业制订、实施保证农资产品质量的相关制度,主要包括责任追究制度、优质服务制度、产品进出查验制度、产品保管制度等,实现从采购、生产、贮藏、销售等各环节都有规范制度保证。建立和完善农资质量可追溯制度。规范农资进销渠道,要求各类项目内容填写齐全,数据真实不漏,进货、销货路径记录清楚。建立农资企业信用评价制度。对长期守法诚信企业要给予宣传表彰,采取优惠措施扶持企业做大做强,对信用等级低的企业要予以警示和限期改正,对违法次数多、性质严重的企业,予以重点监控。

(七)继续强化责任制度建设 一是强化属地管理责任。坚持以县为主,由县级农业行政主管部门履行农资日常监管责任,并对本行政区域农资执法工作负责,上级农业行政主管部门要加强指导、协调与服务工作。二是推行责任书制度。县级农业行政主管部门要与农资监管责任部门签订责任书,明确职权、职责、目标、要求和保障措施,并报上一级农业部门备案。三是严格落实责任追究制度。对监管措施不落实、该报告不报告、发现有违法行为的苗头不控制、该查处的不查处、该移交的不移交等行为,要及时予以处理;造成后果的,对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处分。四是推行监管工作记录制度。具体履行农资监管职责的机构要建立监管工作记录,要对监管工作开展情况如实记录。五是进一步完善信息报送和统计制度,作好工作沟通和数据统计。

(八)广泛深入开展宣传 要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段,宣传农资打假工作经验和成效,宣传农资法律法规,建立健全宣传培训制度,将“12316”三农服务热和“宣传周”活动作为宣传工作的重点平台和载体,掀起农资打假活动的宣传高潮,增强农民运用法律保护自身合法权益的意识和能力,同时加强对农资经营者法律知识和业务知识的培训。要发挥农业部门的技术优势,加强对农民的服务指导,提高农民科学使用农资的水平。

(九)巩固毒鼠强专项治理成果 各级农业部门要协同公安、工商等部门继续做好毒鼠强的清查与收缴工作,严厉打击生产销售毒鼠强的违法犯罪行为。加强对杀鼠剂定点经营单位的监管,规范杀鼠剂市场流通渠道,落实杀鼠剂经营的各项制度。加强统一灭鼠工作,宣传推广先进灭鼠器械、药剂和技术,提高鼠害综合防治水平。配合公安部门做好跟踪、排查和捣毁制售毒鼠强窝点等工作,协调环保部门做好已收缴和废弃毒鼠强的处置工作。

三、重点活动

(一)1月12日,召开全省农资打假启动工作会。召集全省各市(州)农业部门主管领导和农资打假监管工作人员,对今年全省农资市场启动和打假监管工作开展情况进行分析交流,部署农资打假监管工作;

(二)1月25日至1月29日,开展农资打假督导。省农委组织四个督导组,分赴全省9个市(州)开展农资打假和监管工作督导活动,对全省农资市场生产经营单位和农资市场进行抽查;

(三)2~4月,组织开展农资市场大检查和全省“放心农资下乡进村宣传周”活动;

(四)5-7月,结合农药市场监管年活动,组织开展以农药为主的专项整治行动;

(五)9月,开展农资打假专项治理秋季行动;

(六)10~11月,组织开展农资监管责任制落实情况检查活动。

四、保障措施

(一)加强组织领导 农资打假监管工作涉及面广,情况复杂、任务很重,需要多部门参与配合。为了切实抓好这项工作,要进一步加强领导,整合资源,加大部门配合力度,按照农业部和省政府的要求,农资打假工作要建立主管领导负总责、分管领导具体抓、相关部门分工负责的工作体系,严格落实打假工作责任制,建立责任追究制度,明确职责分工,努力形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保农资打假工作落到实处。

(二)营造打假氛围 要充分发挥舆论监督和宣传导向作用,利用“12316”三农服务热线和电视、广播、网络、报刊、明白纸、宣传单等多种手段,宣传农资打假工作经验和成效,宣传农资法律法规,普及农资识假辨假和科学使用知识,提高农民维权意识和能力。

(三)强化自身监督 从加强理论学习和法制教育入手,不断提高执法人員的综合素质,创新自身监督机制。通过明查暗访、问卷调查、召开企业代表和农民义务监督员座谈会、公布监督举报电话、通报典型违法案例等多种行之有效方式,及时查处和纠正各级农业部门及其执法人员的违法违规行为,着力解决执法与经营不分、吃拿卡要、执法不公、不作为或滥作为等问题。

(四)争取经费保障 农资打假监管是农业部门的法定职责和重要的常规性工作,各级农业部门要积极与当地政府和财政部门协调,将农资打假和监管工作经费纳入地方财政预算,保证工作经费,配备必要的交通、通讯、计算机、照相机等执法设备,设立奖励经费,奖励有功执法人员和举报人。

道路交通专项行动实施方案 篇4

一、工作目标

(一)总目标

通过专项整治,有效遏制各类交通事故,实现道路交通事故件数同比大幅下降,不发生一次死亡事故,坚决杜绝较大以上道路交通事故。

(二)分目标

货车守法率达80%以上;公路客运车辆、旅游包车守法率达99%以上;7座(含)以上面包车营运车辆守法率达95%以上,7座(含)以上面包车非营运车辆守法率达80%以上;两轮摩托车守法率达95%以上,三轮摩托车守法率达90%以上;拖拉机守法率明显提升,外籍拖拉机备案登记率80%以上。

二、整治重点

7座(含)以上面包车,货车(工程车、水泥罐车、重中型货车),客运车辆,摩托车,拖拉机、农用三轮载货汽车、低速载货汽车。

三、组织领导及工作职责

(一)组织领导

镇政府成立由安委会主任、镇长张扬任组长,副镇长王昌鹏任副组长,派出所、交安办、公路办、郭扶汽车站、群防队、农机站负责人为成员的领导小组;领导小组办公室设在镇交安办,由刘世明任办公室主任,具体负责全镇道路交通安全专项整治工作的督促指导。

(二)工作职责

派出所:加强辖区内货车、客车、摩托车严重交通违法整治;联合交安办组建执法小分队,深入各乡村道路整治酒后驾驶、摩托车无牌无证、超员、超速、非法载人、不戴头盔等交通违法违规行为。派出所要主动与交安办开展交通安全联合执法,加强辖区客车、面包车、货车、摩托车等各类严重交通违法的查处。

交安办:积极配合派出所开展交通安全联合执法工作;配合运管处加大面包车、摩托车非法营运打击力度,积极参与校园周边交通秩序整治。配合区驾协、检测机构、保险公司开展摩托车年审检测集中上门服务;组织辖区内摩托车驾驶员坚持每季度最后一个月月末进行集中教育学习。

公路办:负责辖区内道路安全隐患排查治理工作。特别是通客车路段、人流量较大路段和事故易发路段。

联防队:利用巡逻车辆在郭扶场镇进行巡逻,针对客车、长安车、摩托车等乱停乱放进行纠正。对屡教不改或者拒不配合的车辆驾驶员交由交安办或派出所进行处罚。汽车站:督促客运车辆进站进行上下客,完善客车报班制度,对客车的超载行为要及时制止、纠正。

社事办:负责教育系统道路交通安全监管工作,督促学校利用每周的早会时间组织师生进行交通安全警示教育,提高师生交通安全和自我防范意识。联合派出所、交安办开展校园周边交通环境集中整治行动。

文化中心:负责联系区级媒体对专项整治工作进行跟踪宣传报道;对交通安全知识、法律法规,专项行动中的典型事迹进行宣传报道,营造全社会参与的良好氛围。

各村(居):按照“属地管理、守土有责”的要求,负责对本行政区域内专项整治行动的组织领导。各村(居)书记、主任是专项行动的第一责任人,综治专干是直接负责人;要全面保障道路交通安全劝导队(站)的运行,同时各村(居)要负责专项整治行动期间本行政区域内安全稳定工作,坚决防止规模集访、不稳定事件、个人极端案(事)件的发生。安委办:会同纪委负责汇同纪检监察室督促各村(居)和有关办、站、所、中心落实专项整治行动,并将专项整治行动工作情况纳入年终安全生产考核内容;负责牵头对专项整治行动进行督促检查,并适时将检查情况形成督查通报。

四、整治步骤

专项整治行动共分宣传发动、集中整治、检查考核三个阶段。

(一)宣传发动阶段(即日起至2015年3月15日)。

1.广泛发放宣传资料。印制《宣传单》、《一封信》等宣传单5000份,利用赶场日、集会日等群众集中出行时间进行散发;同时,将宣传品发至各劝导站,由劝导员开展劝导时向驾驶员发放。

2.开展一系列媒体宣传。利用场镇LED屏幕、宣传栏等媒体滚动播出交通安全警示标语,启动交通安全宣传车,流动播放交通安全宣传录音。各村(居)要在辖区内道路旁的堡坎、石壁等显眼位置用油漆书写道路交通安全宣传标语5幅以上。

3.及时报送信息资料,存档备案。交安办要适时跟进专项行动成果,撰写信息。及时收集整理各类资料、报送区交安办。

(二)整治阶段(2014年1月28日至6月30日)。

从即日起至6月30日,派出所、交安办等要整合力量,主动履职,齐抓共管,加强辖区各类交通违法的集中整治。1.强化场镇道路交通秩序联合整治。派出所、交安办要继续加强郭扶、骑龙、高青、高庙四大场镇道路交通联合执法力度,加大交通秩序整治,严查酒后驾驶、不按规定车道、车辆乱停、摩托车不戴安全头盔和超员、驾驶员不系安全带、非法营运等各类严重交通违法的整治。

2.进一步加强省道、主干县道和农村道路路面管控。派出所、交安办组建执法小分队,加强道路的路面管控和执法,严查客车、面包车、摩托车超员,货车超载、农用车载人、酒后驾驶、摩托车不戴安全头盔等各类严重交通违法行为。3.全面启动交通安全劝导站。结合当前正在开展的春运路道交通安全管理工作,从2月4日起,全镇长岭、三塘、骑龙等十个劝导队(站)要全勤上岗,劝导队每天不少于3人上岗执勤,劝导站每天不少2人上岗执勤,严格“看、查、劝、宣、纠、报、封”工作要求,切实落实红白喜事 “打招呼”制度,提醒群众不超员、不酒驾、不疲劳驾驶,在重要节假日、赶集日、民俗活动、学生上放学、早晚出行等高峰时段,切实履行检查、劝导、举报、纠正职责,守住出村、出镇关,对冰雪、降雨、泥石流、道路塌方等紧急情况,严重影响道路交通安全的,要及时报告镇政府。

(三)检查考核阶段(2015年2月1日—6月30日)。

镇安委办成立督查组,每月对各村(居),有关办、站、所、中心开展专项整治行动工作进行检查和考核,对开展行动不力的村(居),办、站、所、中心进行通报,并将考核结果纳入大安全进行考核。凡专项行动期间,发生道路交通死亡事故的村(居),年终安全考核一票否决,并启动责任倒查机制。

五、工作要求

(一)提高认识,周密部署。各村(居),有关各办、站、所、中心要充分认识当前道路交通安全的严峻形势,加强领导,按照上述要求周密部署,切实把专项整治行动抓紧抓好抓出成效。

(二)广泛宣传,营造氛围。各村(居),有关各办、站、所、中心要大力宣传此次专项整治行动的重要意义。要充分利用广播、宣传栏、赶场日等宣传媒体,多形式、多渠道,广泛宣传道路交通安全知识和法律法规,典型案例、严重交通违法行为的危害,积极营造浓厚的整治氛围。

(三)强化教育,规范执法。派出所、交安办执法人员要严肃工作纪律,坚持依法严格、公正、文明执法;要规范执勤执法行为,严格落实安全防护措施,对故意逃避检查的违法行为,要采取摄像取证的方式依法查处,不进行追车拦截,坚决避免执法中因处置不当造成执法人员或群众伤亡。

(四)量化任务,实现目标。派出所及交安办每月查处辖区各类交通违法行为均不得少于60件(不含警告),坚决严格依法从严处理,避免降格处理现象的发生;力争通过强有力整治,有效预防压减各类道路交通事故,为2015年全镇交通安全工作打下坚实基础。

交通运输市场专项治理行动方案 篇5

青狮派出所交通运输

市场专项治理行动工作方案

根据县局相关文件精神要求,结合我所实际,特制订如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规,坚持“以人为本、和谐发展”理念,遵循“突出重点、标本兼治、依法监管、综合治理”的原则,通过集中治理各类严重交通违法行为,着力营造健康、协调、有序发展的道路交通安全环境。

二、工作目标

让辖区无牌无证车辆、报废车辆、改装车辆和故意遮挡号牌车辆上路行驶等得到有效遏制,交通事故明显减少,执法环境明显改善,交通安全管理长效机制逐步健全的工作目标。

三、组织领导

为加强此次专项治理工作的组织领导,派出所成立交通运输市场专项治理工作领导小组由

组长张鹏飞

副组长:吉伟民

成员:尹隆刚 陈涛 姚亮 张中晏

四、整治重点和工作措施。

(一)集中治理残疾人代步车参与营运。认真贯彻落实公安部、民政部、劳动和社会保障部、建设部、交通部、国家工商行政管理局、中国残疾人联合会《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题维护社会稳定的意见》(公通字„2007‟28号)和市政府办公室《妥善取缔残疾人机动三轮摩托车非法营运工作实施方案》(南府办函„2009‟179号)文件精神,结合我辖区实际,依法整治残疾人代步车参与营运违法行为,维护正常交通营运秩序和社会和谐稳定。

(二)对辖区正三轮载货摩托车进行注册登记。按照县政府统一部署,今年对全乡范围内的正三轮载货摩托车开展注册登记工作。

(三)依法查处无牌无证车辆、报废车辆、改装车辆和故意遮挡号牌车辆上路行驶。要以此次交通运输市场治理为契机,充分发挥联勤工作机制的整体合力,全面加大路面管控力度,严厉查处全县范围内无牌无证车辆、报废车辆、改装车辆和故意遮挡号牌车辆上路行驶,做到发现一辆、暂扣一辆,依法处理一辆,着力营造严管高压氛围,确保辖区道路运输市场规范、有序发展。

(四)依法查处集中治理期间阻碍交通执法人员履行职务的违法犯罪行为发生。注重将整治与宣传,执法与服务有机结合,在工作中要向群众做好宣传、发动、解释等工作,要充分争取广大人民群众对专项治理工作的知晓、理解、参与和支持,对在治理期间阻碍交通执法人员依法履行职务的,要采取照相、摄像等

手段现场锁定相关证据,依法对违法犯罪人员进行顶格上限处罚,确保专项治理行动有序开展。

西充县公安局青狮派出所

道路交通专项行动实施方案 篇6

实施方案

为深入贯彻落实省、市、县冬季道路交通安全百日整治专项行动会议精神,进一步加强学校交通安全工作,有效预防涉及我校师生的交通安全事故,保障师生生命财产安全,根据《普定县2014年冬季道路交通安全百日整治行动方案》和普教科字„2014‟376号文件精神,经坪上中学校委会研究,决定在全校开展冬季道路交通安全百日整治专项行动,特制定此实施方案。

一、工作目标

以深入贯彻党的十八大四中全会精神为指导,坚持以人为本的原则,紧紧围绕“确保社会大局稳定,创建平安校园”总体思路,按照“属地管理、分级负责”的原则,以源头治理为重点,以排查隐患为抓手,全面消除学校道路交通安全各类隐患;全面开展道路交通安全专题教育,提高我校师生自觉遵守交通安全法规意识;有效遏制涉及师生交通安全事故,建立健全坪上中学道路交通安全防范整治长效机制,为教育事业健康发展创造良好的安全环境。

二、组织领导

为确保坪上中学冬季道路交通安全百日整治专项行动工作取得实效,决定成立坪上中学“冬季道路交通安全百日整治专项行动工作”领导小组,全面负责教育系统冬季道路交通安全工作。

组 长:王亭(坪上中学校长)副组长:程永红(分管安全后勤副校长)王 波(坪上中学分管业务副校长)

成 员:

陈恩洪(坪上中学安全法规室主任)张国光(坪上中学教科室主任)王发俊(坪上中学办公室主任)李 勇(坪上中学总务主任)程永刚(坪上中学团支部书记)李照友(坪上中学工会负责人)

王家俊(坪上中学专职食品安全员)及各班班主任。

领导小组下设办公室,陈恩洪兼任办公室主任,办公室设在坪上中学安全法规室,具体负责全校冬季交通安全百日整治行动的组织、协调、实施和部署。

三、工作内容

(一)加强对校内教师使用车辆的管理。签订交通安全管理责任书,做好本单位内车辆的排查备案工作。

(二)加强对师生交通安全的教育。充分利用课堂教学、国旗下讲话、主题班会、黑板报、手抄报、演讲比赛、知识竞赛、专题讲座、观看宣传片等多种形式对学生宣传交通安全法规,建立相关宣传教育制度,教育师生自觉遵守交通规则,拒绝乘坐超载、拼装及无牌无证等有安全隐患的车辆;积极联系公安交警等部门,共同做好“放学前一分钟教育”、校门口设臵安全提示牌等,做好学生乘车、骑车和行路安全教育;密切家校联系,通过印发《致家长一封信》、家访、家 长会、手机短信等方式,给每位学生及家长发布道路交通安全提示,切实增强家长预防交通事故的安全意识和监护人责任意识。

(三)加强校园及周边交通安全隐患的排查治理。配合相关部门,对校园及周边地区的交通安全现状进行一次全面调查摸底。确保校园周边特别是校门口的交通标识、标线、减速带、隔离护栏、警示标志等交通安全设施齐全、醒目。在排查过程中,积极主动联系公安机关交通管理部门,落实交通隐患整改措施。

(四)加强校园内交通秩序和私家车的管理。严格校园内交通安全制度,针对教师私家车日益增多的情况,加强对本校私家车驾驶人的安全教育,建立私家车驾驶员档案,做好存档备案工作,与私家车的教师签订安全责任书,督促其严格遵守道路交通安全的法律法规,遏制道路交通事故的发生。教育教职工驾车进出校园要主动接受门卫查验,服从引导,主动避让学生,不与学生抢道,车速不得超过5公里/小时,校内停车场必须避开大门、教学楼、学生公寓、食堂、操场出入口等人员密集区域和消防通道,校园内设有限速、禁鸣标志。车辆在校园内停放合理、有序,不得影响学校教育教学工作和师生人身安全。

四、工作步骤

我校冬季道路交通安全百日整治专项行动工作分三个阶段进行:

(一)宣传部署阶段(11月28日至12月3日)。制定具体实施方案,成立组织机构,确定阶段工作重点,层层动员部署,明确职责分工,着力营造社会广泛参与集中整治专项行动的强大声势和氛围,迅速组织开展摸底排查,推动工作开展。

(二)集中整治阶段(12月3日至3月15日)。开展整治专项行动,结合教科局近期工作会议中有关加强学校交通安全教育管理的工作要求,与坪上镇政府及公安机关交通管理部门配合,加大对各类接送学生车辆违法行为的排查治理和对校园及周边道路交通秩序的集中整治,切实加强日常及各重点时段的交通安全教育工作,确保我校交通安全管理工作形势平稳。

(三)总结提升阶段(3月15日至4月25日)。对工作完成情况进行小结,及时总结经验,查找问题不足,建立常态工作机制,形成有效的工作措施和制度,构建坪上中学学生交通安全工作新格局。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。此次专项整治行动是贯彻落实省、市、县冬季道路交通安全百日整治行动会议和普教科字„2014‟376号文件精神,全力推动道路交通安全责任落实,确保我校道路交通安全管理工作形势平稳的有力举措。各相关人员要高度重视,明确人员,精心组织,把整治行动与日常安全工作紧密结合起来,加大工作推进力度,严格按照《方案》要求,切实抓好落实。要积极联系有关部门,共同完成好整治行动各项工作任务。

(二)落实责任,强化督导检查。在专项整治阶段,学校安全法规室将适时进行检查。对未开展“道路交通安全”教育的班级和班主任将取消评优资格。对发生交通安全事故的班级,学校实行责任倒查(查阅班级“交通安全”教育记录),没有开展交通安全教育或 开展了无相应教育记录的将按照《责任追究制》严肃追究有关人员责任。

(三)创新工作,及时报送总结。

(四)百日整治专项行动期间,各班的重大行动、重要情况要随时报告。

普定县坪上镇坪上中学

道路交通专项行动实施方案 篇7

一、指导思想

贯彻落实全国工业和信息化工作会议精神, 实施专项行动, 引导企业创新品牌培育模式和人才培养机制, 构建企业品牌与区域品牌培育互动发展模式;通过质量标杆学习实践, 推动工业企业质量管理创新;以宣传和交流为手段, 塑造我国工业企业质量品牌的国际形象;推进企业知识产权管理制度建设, 提升工业知识产权运用能力;提高钟表、家电、服装等消费品自主品牌竞争力, 提振婴幼儿配方乳粉品牌信誉形象, 增强消费信心。

二、工作要点和量化目标

(一) 推进工业品牌创新发展

组织地方工业主管部门、行业协会开展试点示范活动, 引导企业完善品牌管理体系、创新管理模式、增强培育能力;构建品牌培育能力评价长效机制, 指导企业科学评价并持续改进品牌培育绩效;完善品牌专业人才培养机制, 加强培训机构和师资管理, 以品牌经理为重点组织培训;深化区域品牌建设, 支持重点地区和行业制定规划、完善制度、协调资源、组织推进, 实现品牌群体创新发展。

2014年, 在1000家企业推广品牌培育管理体系, 指导300家企业品牌管理体系有效运行, 培育100家示范企业, 宣讲交流典型经验。确定10家以上合格培训机构, 培养品牌经理500名。指导20个以上品牌培育示范区建设, 促进区域品牌发展。

(二) 推动工业企业质量管理创新

继续树立具有广泛适用性的全国和行业质量标杆, 组织开展标杆经验交流活动。以质量标杆经验示范及应用为抓手, 组织中国质量协会等机构有针对性地选择标杆经验, 在有条件的工业企业试点应用, 深入新型工业化示范基地及产业集聚区, 为企业提供质量诊断, 协助企业开展质量攻关;深度提炼我国工业企业质量管理创新的实践经验, 为企业质量管理创新提供指导。

2014年, 选拔树立一批全国和行业质量标杆, 举办5期交流活动。在50家企业试点应用标杆经验, 为1000家企业提供质量诊断服务, 协助企业开展100项质量攻关。深入推广经验案例, 继续组织编写《中国企业质量管理创新实践》系列丛书。

(三) 塑造中国工业企业质量品牌国际形象

组织地方工业主管部门、行业协会、质量协会和专业机构, 推动中国优秀工业企业“走出去”, 参加世界质量和改进大会、全球卓越绩效奖等国际质量品牌活动。组织中国质量协会等机构开展树立中国工业企业质量品牌形象的交流宣传活动, 搭建国际质量品牌交流平台, 塑造中国工业企业质量品牌国际形象。

2014年, 推动30家中国优秀工业企业“走出去”, 参加国际质量品牌活动;组织中美质量获奖企业对标等国际质量标杆交流, 在国际论坛宣讲我国质量标杆经验;指导中国质量协会开展“中国企业走向世界”、“全国品牌故事演讲比赛”和“品牌创新成果发布”等活动;指导上海质量协会开展“第九届上海国际质量研讨会”、“中国品牌走向国际”等活动;指导中小企业促进中心继续开展中国品牌力指数 (C-BPI) 调查研究工作, 以及中国工业报继续开展中国工业企业品牌竞争力评价发布活动。

(四) 提升工业知识产权运用能力

指导企业加强知识产权管理制度建设, 宣贯《工业企业知识产权管理指南》。制定企业知识产权运用能力评估指标, 指导地方工业主管部门选拔一批知识产权运用示范企业。着力促进工业知识产权产业化、资本化应用, 支持围绕工业转型升级关键环节开展特色产业或区域知识产权应用试点。加强产业知识产权风险防控与预警, 在重点产业和关键技术领域开展知识产权风险分析, 发布重点产业知识产权预警态势, 逐步建立行业知识产权风险应对与预警机制。建设行业知识产权综合数据服务平台, 形成知识产权联合服务体系。

2014年, 在1000家企业宣贯《指南》, 试点企业80%以上建立知识产权管理制度。支持8个省市开展知识产权运用试点。建立试点企业知识产权信息台账, 进行动态监测和跟踪分析。组织10次企业知识产权实务培训活动。设立15个左右预警项目, 组织2次预警态势发布活动。推动综合数据服务平台与5家行业组织和产业联盟建立对接服务节点。

(五) 提高消费品自主品牌竞争力和品牌信誉形象

以服装、家电为重点大力推进消费品工业品牌建设, 发挥各部门会商机制作用, 营造消费品自主品牌发展的生态环境。组织行业协会及专业机构, 推动品牌培育管理体系在服装、家电等消费品领域的实施, 在服装、家电等重点集聚区开展区域品牌培育工作。跟踪重点企业和行业品牌发展新情况、新趋势, 引导产业链上下游融合创新与协同发展。加强服装、家电等消费品自主品牌的宣传, 树立行业品牌整体形象, 引导优秀自主品牌企业“走出去”, 参加国际质量品牌交流活动。2014年, 指导100家五金制品、钟表、家电等轻工骨干企业, 100家服装、家纺品牌企业, 制定实施品牌发展战略和培育管理体系, 提升企业品牌管理和运作能力。指导建立10个家电、五金制品等轻工行业区域品牌培育示范区, 重点支持温州、深圳、厦门、海宁等纺织区域品牌培育示范区建设。培养500名消费品企业品牌经理等中高级营销管理人才, 提升品牌管理能力。发布《2014年中国纺织行业品牌发展报告》和《2014年中国家用电器行业品牌发展报告》。组织行业协会制作服装、钟表、家电自主品牌电视宣传片, 在主流媒体、大型展会宣传推广优秀自主品牌。

继续推动婴幼儿配方乳粉生产企业严格实施GMP和HACCP管理体系;引导企业建立产品追溯制度和质量安全信息自我声明制度;指导具有一定品牌竞争力的企业制定并实施定位于优质婴幼儿配方乳粉的品牌培育方案;组织行业协会开展“媒体走进企业”、“千家卖场宣传”等活动, 提振消费信心, 树立“中国乳”信誉形象。2014年, 面向20家婴幼儿配方乳粉生产企业深入宣讲HACCP和GMP管理体系, 指导10家以上企业建立产品追溯制度和质量安全信息自我声明制度, 指导10家以上企业制定并实施优质品牌培育方案;组织行业协会制作电视宣传片, 开展3期媒体宣传活动。

三、宣传工作

利用报刊、网络、会议论坛等多种形式积极宣传, 扩大专项行动的社会影响, 营造关心质量品牌、关注质量品牌能力建设、加强知识产权运用与保护的社会氛围。

通过新华社、中新社、人民日报、经济日报等全国性主流媒体, 报道专项行动的重点工作。在《中国工业报》等部属报刊开辟专版专栏, 跟踪宣传质量品牌工作。在部网站、中国工业产品质量网以及重点新闻门户网站组织宣传活动。

四、时间节点

质量品牌创新专项行动2月份启动, 11月中旬完成工作任务, 12月份总结交流。其中, 区域品牌培育等工作可做跨年度计划, 设立年度目标, 完成年度任务。

我市启动整顿医疗秩序专项行动 篇8

在启动仪式上,市卫生局副局长冯峰同志宣读了《全市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动实施方案》,牡丹区卫生局作表态发言。李治副区长宣布活动启动。

市卫生局闫传银局长代表菏泽市进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组安排部署了全市专项行动各目标任务并作重要讲话。要求各县区、各部门认真贯彻全国和省、市的部署,充分认识开展专项行动的重要性和紧迫性,坚持以党的十八大精神为指导,以党的群众路线教育活动和“三好一满意”活动为主线,根据市卫生局与各县区卫生部门签订的责任书内容,按照行业整顿与属地管理相结合的原则和“两个严厉打击、三个严肃查处”的工作任务,努力实现无盲点、全覆盖。

启动仪式结束后,我市召开了进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动领导小组第一次会议。

市专项行动领导小组组长、副组长及各成员单位相关科室负责人,局属医疗机构分管负责人、市卫生局卫生监督局全体人员;牡丹区乡镇卫生院院长、医疗机构分管负责人和牡丹区卫生局、卫生监督机构有关同志参加了启动仪式。

道路交通专项行动实施方案 篇9

一、指导思想

为了深刻吸取“10.4”重大交通事故教训,按照省委政府“深刻反思、汲取教训、深挖根源、痛下猛药、坚决扭转被动局面,坚决遏制重大事故发生,维护人民群众生命财产安全”的总要求,以存在问题为导向,采取疏堵并举、标本兼治的原则,彻底解决制约我市道路运输安全的重大问题。

二、组织领导

为确保专项行动取得实效,按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”的要求,市局决定成立道路运输百日安全专项整治行动领导小组。

三、工作任务

决定从2020年10月14日起至2021年1月15日在全市范围内开展道路运输安全专项整治行动。局属各单位要摸清道路运输企业目前存在安全问题和隐患。首先要查清企业主体责任不落实根本原因;二是摸清长期异地营运车辆底数和异地经营的运输企业底数;三是要聚焦“人、车、路、站、企”等关键要素,集中时间、集中力量,集中治理安全管理顽疾,坚决筑牢交通运输安全防线。四是完善企业监控系统,积极有效防范“三超一疲劳”驾驶违法、违规行为;五是严格准入门槛做好源头治理。对长途客运要按规定逐步退出运输市场,严厉打击“营转非”大客车违规经营;六是加大货车超限治理力度。卡住货物运输源头,依托超限检测站和流动治超点,联合公安交管部门加大对违法超限超载货车打击力度;七是深化危险货物运输安全整治,会同公安、应急、市场监管等部门,继续深入开展道路危险货物运输专项整治。加强对佰呈燃气公司运输车辆监管,同时要严查过境我市的危化品运输车辆;八是集中整治车辆和船舶挂靠经营问题,依法取缔一批空壳挂靠企业;九是整治农村公路运输违法违规行为。积极配合公安、农业农村局等部门在特殊时段重点路段开展联勤联动,重点整治非法营运客车和货车专项动,采取打防并举、疏堵结合原则,会同乡镇政府街道办事处做好农民秋收运力需求调查,根据农村实际需求及时调整农村客运班车运行时间和运力,依法为其提供包车客运和预约定制客运服务项目,做好村民出行和秋收生产安全运输服务保障;十是强化隐患路段排查整治。以公路和城乡结合部公路为重点,集中排查风险隐患路段和事故多发点,明确风险路段和事故多发点段的整改资金、责任、时限、措施、预案。加大国省主干线、农村公路隐患排查力度积极做好路面除冰清雪防滑工作;十一完善公路交通设施。深化“四好农村公路”建设,推进农村平交路口减速带建设,集中调查不符合设计规范标准的急弯陡坡,将不符合标准的急弯陡坡路段纳入今后隐患整改清单。持续清理“马路市场”整治违规开设平交路口问题。十二完善公路限速管理,积极配合公安部门开展全市公路限速标志排查,严格执行限速标志设置规范,按要求计划做好公路安全防护工程建设;十三强化公路施工路段管理,对施工路段要增设和完善安全警示标志和防护设施。

四、工作措施

对道路运输企业安全生产管理中存在的责任不落实和落实不到位的要依法依规进行整改,对限期整改不到位或拒不整改的要予以严厉处罚,对长期异地营运车辆和异地经营的道路运输企业要拿出具体的整治工作方案,针对工作任务要建立问题隐患整改清单。局属各单位要依据上级交通部门具体要求,落实运输企业“红黑榜”制度与企业安全生产“黑名单”企业征信系统平台对接,逐步实现“奖优罚劣”的工作机制。

五、工作要求

道路交通专项行动实施方案 篇10

一、方案出台背景及依据

为加大执法管控力度,强化事故预防效果,确保全县道路交通安全形势持续平稳,根据省厅、市局方案要求,县局决定在全县范围内组织开展为期3个月的道路交通安全管理“两查两整”专项行动。

二、目标任务

“两查两整”即聚焦“道路交通安全隐患排查整改”和“突出交通违法行为清查整治”两大重点任务,通过狠抓源头监管、排查整治,竭力消除“人、车、路、企”等方面存在的道路交通安全隐患;通过全面严查严控突出交通违法行为,积极营造道路交通秩序管理高压管控态势;通过标本兼治、协同联动,进一步强弱项、补短板、堵漏洞,推动道路交通事故预防“减量控大”工作走深做实,有效维护全县道路交通安全,坚决防止发生重特大道路交通事故、群死群伤事故,为确保建党100周年庆祝活动的绝对安全创造良好的道路交通环境。

三、组织领导

县局成立全县道路交通安全管理“两查两整”专项行动领导小组,由局党委副书记、政委XX任组长,交管大队大队长XX任副组长,警务督察大队、政工监督室、警务保障室、治安大队负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在交管大队,由交管大队大队长XX兼任办公室主任,副大队长XX任办公室副主任,具体负责全县“两查两整”专项行动的组织实施、指挥调度和业务指导。

四、时间安排

(一)全面梳理排查阶段(即日起至6月15日)。

各单位要严格落实主体责任,按属地原则认真、全面、系统地开展梳理排查,重点查源头隐患、管理漏洞、制度缺陷,研判本地易肇事肇祸违法行为,加大查处力度,将查出的问题隐患逐一登记,建立档案,明确并落实责任单位、责任领导、责任人以及工作时限,立行立改。

(二)集中攻坚整改阶段(6月16日至6月底)。

6月16日-25日,各单位要根据第一阶段梳理排查的情况,迅速对发现的突出道路安全隐患集中攻坚、进行整改,对突出违法行为重点整治,挂图推进、逐一消除。6月26日-30日,对无法按期完成整治的严重交通安全隐患、薄弱环节,要科学部署安排,加派人力严看死守。同时,依托县安委办、县联席会议平台,压实相关部门责任,推动加快整改,必要时提请本地政府挂牌督办。

(三)全面系统整改阶段(7月份)。

坚持“边摸排、边化解”,“谁主管、谁负责”的原则,从“人、车、路、企”等方面对本地道路交通安全风险进行全方位科学评估,研究制定“一地一策”“一项一策”“一类一策”等防范化解道路交通安全风险的措施和招数,确保风险突出的隐患得到有效控制和消除、风险增量得到有效遏制、道路交通安全管理工作全面提质升级,持续保持对严重交通违法行为的查处力度。

道路交通专项行动实施方案 篇11

2012年,食品安全监管部门抽检保健食品2 300余件,合格率90%。不合格保健食品中,主要是减肥类产品,占不合格总数的38%,其他如免疫调节类占8%、调整血脂类占8%、调节血糖类占7%;快速检测近1 500件,合格率96.9%,不合格原因主要是检出西布曲明、酚酞为主的违法添加。根据国家总局部署要求,上海市结合监管工作实际和以往监管发现存在的突出问题,决定即日起至9月底,围绕保健食品三个“重点对象”,深入开展三项“全覆盖”专项检查行动,对违法行为实施“四个一律”严惩重处。

三个“重点对象”包括,以保健食品集中交易市场、网络销售、违法(会议、讲座、上门)销售、委托加工为重点领域;以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、辅助降血压等易添加违禁药物,以及易发生安全问题、违法宣传等违法行为的保健食品为重点品种;以上海保健食品生产企业、批件持有者、总代理商、专卖店(柜)、药房、超市、成人保健品商店以及以往监管发现存在违法行为的企业等为重点单位。

三项“全覆盖”检查,即对上海保健食品生产企业实施监督检查全覆盖,对申城生产的保健食品实施监督检查全覆盖,对此间保健食品集中交易市场、专卖店(柜)、药房、超市等保健食品经营企业实施监督检查全覆盖。

上海市食药监部门相关负责人表示,将按照“五个最严”的要求,依法严处保健食品领域违法违规行为,实行“四个一律”:对发现“四非”行为者,一律按法律法规规定的上限予以处罚;情节严重的,一律吊销生产经营者和产品的许可证件;涉及犯罪的,一律移送公安机关依法追究刑事责任;对存在安全隐患的产品,一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。

相关链接

2013年5月16日,国家食品药品监督管理总局在北京召开打击保健食品“四非”专项行动动员部署大会,决定从5月初至9月底,在全国范围内开展打击保健食品“四非”专项行动。

打击非法生产行为:1.地下黑窝点生产保健食品的;2.企业未经许可生产保健食品的;3.在生产过程中偷工减料、掺杂掺假或者不按照批准内容生产保健食品的;4.生产的保健食品存在重金属、微生物超标等质量问题的;5.违法违规委托生产的。

打击非法经营行为:1.未经食品流通许可经营保健食品的;2.经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特定保健功能产品的;3.经营保健食品产品质量不合格或来源不明的;4.以会议、讲座等形式违法销售保健食品的;5.市场开办者对入场的保健食品经营者未履行市场开办责任的。

打击非法添加行为:1.在生产减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、辅助降血压等保健食品中非法添加药物的;2.明知保健食品存在非法添加,仍然继续经营的。

打击非法宣传行为:1.在保健食品标签、说明书、广告中夸大功能范围的;2.宣称保健食品具有疾病预防或治疗功能的;3.虚构保健食品监制、出品、推荐单位信息的;4.未经审查发布保健食品广告的;5.不按照保健食品广告审查内容发布广告的。

道路交通专项行动实施方案 篇12

本刊讯按照工业和信息化部宽带中国2013专项行动动员部署电视电话会议精神和四川省宽带普及提速工程领导小组2013年工作部署, 围绕2013年工作目标, 省通信管理局于4月3日印发《四川省通信业实施宽带中国2013专项行动分工方案》, 就通信业落实专项行动各项任务进行分工, 向基础电信企业和各宽带用户驻地网运营企业下达了各市 (州) 宽带建设与发展分解指标, 以推动各地加快建设进程, 确保圆满完成年度目标任务。

2013年, 四川通信业还将通过争取政策支持、严格执行光纤到户工程建设规范、加强宽带网络设施共建共享、强化网络信息安全监督、规范宽带速率测试方法、加强服务质量监管、加大宣传力度、完善网络舆情处理机制等举措, 全力推进我省宽带网络建设与发展。

道路交通专项行动实施方案 篇13

专项行动实施方案

2011年以来,我国多省市道路运输企业发生了重大道路交通事故,特别是3月份以来,发生一次死亡10人以上的重大道路交通事故4起,安全生产形势十分严峻。根据省厅《关于立即开展道路客运隐患排查专项行动的通知》(鲁交安全明电[2011]4号)《关于立即开展道路客运隐患排查专项行动的通知》(宁交安[2011]4号)文件精神,县交通运输管理所决定于4月1日至6月30日,在全县道路运输行业开展道路客运隐患排查专项行动。现将制定实施方案:

一、工作目标

结合开展“安全生产基层基础深化年”第二次集中行动,及时发现道路运输行业安全生产隐患,狠抓隐患整改,切实解决道路交通运输安全生产存在的突出问题和薄弱环节,进一步推进本质安全系统工程建设,提高安全生产管理水平,确保交通运输系统安全生产形势持续稳定。

二、重点内容

(一)道路运输安全生产行业监管部门

1、重点:交通运输主管部门及其道路运输管理机构。

2、内容:一是安全生产责任制落实情况。《安全生产责任书》签订情况;安全生产第一责任人、班子成员“一岗双责”及全员安全生产责任制落实情况;安全生产责任制奖惩

兑现情况。

二是安全生产经费落实情况。安全生产经费提取和使用情况;交通工具等安全生产装备配备及管理使用情况。

三是道路运输行业管理中的行政许可、审批、审核、年审、年检、培训、考试、发证和质量信誉考核情况。①道路客运企业市场准入。严格道路客运企业市场准入条件,不符合要求的坚决不得入客运市场;对经常发生事故的道路企业,采取严格的整顿治理措施。②驾驶员市场准入。严格客运驾驶员从业资格培训、考试、发证等环节,不符合条件的驾驶员一律不得上岗;对辖区内营运客车驾驶员资质取得是否合法进行一次彻底排查,按照有关规定及时取消非经合法手段取得资质驾驶员的从业资格。③严格客运班线管理。严格客运新增运力和营运线路控制,对达不到安全通行条件的公路,坚决不得批准客运班线;对现有客运班线进行一次清查,对不符合规定审批的,坚决予以纠正。④对旅游客车、非公车公营车辆等重点营运车辆的管理情况。落实包车管理规定并“一次一办理”包手续情况;研究非公车公营车辆管理措施及落实情况;对“两客一危”重点营运车辆安装符合标准的卫星定位装置情况。

四是开展道路客运“打非治违”情况。继续深入开展道路运输打非治违活动,重点打击无证、证照不全或资质不符合要求的企业和车辆从事道路运输,营运车辆不按规定进站

经营和私拉乱跑,驾驶员超速。超员、疲劳驾驶等非法违法行为。

五是《山东省道路运输条列》等法规、规章制度贯彻执行情况。

六是道路客运责任事故查处情况。认真开展道路交通事故调查和按期结案情况;按照“四不放过”原则和省厅印发的《山东省经营性道路运输事故报告和处理暂行办法》查处事故情况。

(二)道路客运企业

1、重点:班线客运、农村客运、旅游客运特别是非公车公营车辆。

2、内容:一是企业内容的安全生产主体责任落实情况;企业与内部各单位、班组、车辆、驾驶员签订《安全生产责任书》情况;安全生产管理机构设置情况,安全生产管理人员配备情况;安全生产经费提取、装备配备及使用、奖惩情况;安全生产会议制度落实情况;取得合法证件情况。

二是汽车客运站“三不进站、五不出站”和“三封闭”等管理规定落实情况;规范危险品查堵,100%“三品”检查落实情况;车辆安全例行检查、出站检查落实情况;“四证一卡”和《即时驾驶证明》监督使用情况。

三是驾驶员聘用和劳动合同签订情况;驾驶员取得合法证照、资质,持证上岗,并按规定进行岗前培训和再教育情

况;对驾驶员超速、超员、疲劳驾驶、违章操作等行为的处理情况;对交通违法行为记满12分的驾驶员的处理情况;对长途客运驾驶员的重点监管和按规定在途中休息、双班驾驶员及夜间禁行等制度落实情况;对近三年来发生的责任事故(一次死亡一人以上),按照“四不放过”原则处理情况等。

四是运输车辆技术登记情况;安全检测和例行保养制度落实情况;车辆投保法定保险情况;安装GPS及对其行车过程动态监管情况;车辆门应急开关,消防、救生设备和保养情况;车辆年审情况。

(三)按时报送《道路客运隐患排查专项行动情况统计表》,每10天一次,报县局安全科。

宁津县交通运输管理所

道路交通专项行动实施方案 篇14

根据交通运输部关于交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署电视电话会议精神和省交通运输执法局有关工作部署要求,区交通运输局决定自2021年5月至10月,在我区道路交通运输行政执法队伍集中开展道路交通运输执法领域突出问题专项整治行动,结合工作实际,制定本方案:

一、指导思想

引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强作风养成、提升素质形象,树牢为民宗旨、强化使命担当,准确把握“政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升”的“六个明显”行动目标,紧盯在宗旨意识、作风纪律、素质能力、担当作为、公正廉洁等方面的突出问题。促进道路交通运输执法领域突出问题专项整治部署落实到位,实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。着力打造一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输执法铁军,让交通运输从业人员有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。

二、整治内容

全面摸排、清理、纠正我区交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾,切实维护我区交通运输市场主体和人民群众的合法权益,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,要针对执法领域的突出问题,制定整治方案,制定具体时间表,建立问题台账。切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益,打一场正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战。重点要查摆宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面的突出问题:

1.是否存在对待群众冷硬横推,粗暴执法、扣罚训多、提供服务少,硬性管理多、疏导服务少等执法服务意识不佳的问题;

2.是否存在执法过程中纪律意识淡漠、执法风纪不严、用语不文明、举止不雅、着装不整、出勤不出力等执法作风不优的问题;

3.是否存在执法意识淡薄,不注重学习积累,办案质量不高,随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查,执法程序不规范、滥用裁量权等执法能力不强的问题;

4.是否存在执法效率不高、处理投诉不及时、案件办理超时,重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错等责任担当不力的问题;

5.是否存在下达或者变相下达罚没款指标、罚缴未分离、选择性执法、滥用职权、以权谋私、徇私枉法等执法不廉的问题。

三、行动安排

(一)组织开展执法顽瘴痼疾清理整治。

各执法口要对照整治内容,逐项列出整治清单和清理重点,组织对本执法口执法领域突出问题进行全面清理和整治。通过公开热线服务监督、投诉举报功能,畅通投诉渠道,充分听取人民群众的意见,及时反馈人民群众诉求,让人民群众在交通运输发展中有更多获得感。

深刻剖析问题产生的根源,认真组织开展作风整顿,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,对查出的问题,逐一列出清单,制定具体的整改计划,务实扎实整改。要提升查纠整改的效力,坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

区道路交通运输行政执法大队将成立督查组,对各执法口开展执法领域突出问题专项整治工作进行督查,对于工作开展不力、成效不明显的,将进行通报。对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。

(二)组织开展规范公正文明执法。

各执法口要深入开展“我为群众办实事”实践活动,公布并组织实施“我为群众办实事”项目清单。组织执法大走访、大排查活动,深入企业、站场等,与他们互访座谈交流,同时结合交通运输行业作风建设提升工程,从企业、从业人员和社会群众代表中聘请执法监督员,及时收集企业和群众关切的热点和难点问题,提高执法透明度,提升执法公信力。开展“执法体验周”,邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作。

各执法口要全面落实行政执法“三项制度”,严格执行《XX省交通运输行政处罚自由裁量权细化标准》,杜绝执法一刀切、擅自抬高或降低处罚金额等现象。通过学习国家《行政处罚法》、《行政处罚自由裁量权细化标准》等法律法规,正确理解“严格规范、公正、文明执法”的涵义,正确贯彻“严格规范、公正、文明执法”的要求,正确实施严格规范执法的程序。查摆、纠正问题中,组织开展一次“比执法作风、看执法行为”的交流活动;组织一次行政执法案卷评查,实现整改提高。

(三)组织开展讲政治、优作风、强化学习教育。

深入开展廉政警示教育,组织执法人员到“清风苑”参加法治讲堂,观看警示廉洁教育视频,以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴,以案说法、以案促改,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守底线。

四、时间安排

此次专项整治行动从2021年5月下旬至10月底基本结束。各执法口要把各口的专项工作有机结合起来,同步部署,压茬推进,有序有效推进各口的专项治理行动。

(一)工作部署阶段(5月下旬)

各执法口要对本次行动进行再部署、做到周密安排,制定详细工作方案,明确工作任务,确定重点摸排打击范围,为整治活动的实施做好各项准备工作。

(二)自查自纠阶段(5月下旬至6月底)

各执法口要按全市统一部署和要求,结合本工作口实际,有针对性的把执法顽瘴痼疾清理整治作为专项整治行动的重点工作推进。要在6月底前完成本执法口顽瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题,率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。

(三)深入整改(7月初至9月底)

各执法口要于7月底前全面完成顽瘴痼疾整治工作,并要于2021年7月26日前将本执法口执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例上报本局。要统筹组织推进规范公正文明执法活动、讲政治、优作风、强服务专题教育、执法隐患排查防控,各执法口要将隐患防控措施、完善法规政策制度的意见和建议于2021年9月8日前报本局。

(四)总结提升(10月)

各执法口要及时总结专项整治工作的有效措施和经验,转化为制度成果,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好我区交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后,要加强统筹衔接,将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。

五、工作要求

(一)强化组织领导,落实主体责任。

区交通运输局成立专项整治行动领导小组

组长:XX

副组长:XX

成员:XX

领导小组下设办公室,XX兼办公室主任。

继续把交通运输执法领域突出问题专项整治作为深化交通运输执法的一项重要举措,置于突出位置抓好落实。各执法口要高度重视,做到主要领导亲自抓,相应成立专项整治行动领导小组,切实加强组织领导,做好专项整治工作的研究部署、组织协调、督促检查,结合实际,制定具体行动方案并于5月23日前上报本局,确保专项整治工作取得实效。

(二)强化线索排查,突出分类整治。

各执法口要坚持问题导向,坚持边摸排边整治,对交通运输行业领域突出问题的总体情况,表现形式及成因等进行全面分析,全面掌握本执法口交通运输行业领域突出问题的基本情况,建立详细排查台账,整治台账,实行清单式管理,确保件件有着落。确保摸排不遗漏、全覆盖、无死角,并进行分类梳理、动态掌握,明确整治重点,为做好专项整治工作夯实基础。

(三)强化督导检查,扎实推进落实。

各执法口要认真落实交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案,注重推动专项整治行动与日常执法工作互融互促,专项整治行动结束后要总结经验做法,形成长效工作机制,并向区交通运输局按时报送行动开展情况。局大队将不定时对各单位专项整治工作开展情况进行督导、检查。

道路交通专项行动实施方案 篇15

为进一步贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》的部署, 全面推进节能减排科技工作, 科技部、工业和信息化部组织制定了《2014~2015 年节能减排科技专项行动方案》。 现印发你们, 请结合本地区、本行业实际情况, 做好落实工作。

科技部工业和信息化部2014 年2 月19 日2014~2015 年节能减排科技专项行动方案为贯彻党的十八大关于大力推进生态文明建设的总体要求, 深入落实《节能减排“十二五”规划》和《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出的目标和任务, 发挥科技对加快转变经济发展方式, 调整优化能源结构, 缓解资源环境约束, 应对全球气候变化的支撑引领作用, 全面推进2014~2015 年节能减排科技工作, 特制定本方案。

一、现状和形势

“十一五”期间, 国家把节能减排作为建设资源节约型、环境友好型社会, 实现全面建设小康社会战略目标的重要途径。 围绕节能减排工作对科技创新的需求, 科技部会同有关部门组织实施了节能减排科技专项行动和节能减排全民科技行动, 累计安排项目研发经费超过100 亿元, 有力地推进了关键技术研发、产业化示范和推广应用, 科技进步对节能减排贡献率显著提升。

“十二五”以来, 我国经济社会发展与资源环境约束的矛盾日益凸显, 产业结构调整和经济发展方式转变对节能减排的要求日益迫切。 与此同时, 国际上围绕能源安全与气候变化的博弈愈发激烈, 绿色贸易壁垒日益突出, 发达国家纷纷抢占节能环保、新能源和低碳技术等未来发展制高点。 面临新的形势, 节能减排科技创新工作也存在几个突出问题:一是部分高效节能减排核心技术和关键装备尚未完全掌握, 一些自主研发的节能环保装备性能和效率不高;二是技术集成不够, 装备成套化、系列化、标准化水平低, 难以提供系统性解决方案;三是以企业为主体的技术创新体系尚未形成, 科技创新对重点行业转型升级和区域节能减排效果不显著;四是鼓励科技创新和成果产业化的配套政策不健全, 技术服务推广市场机制亟待完善。 这些都要求我们必须加快核心技术突破以及关键技术集成, 大规模推广应用节能减排新装备和新产品, 进一步依靠科技创新推进节能减排。

二、总体思路和主要目标

(一) 总体思路。

落实生态文明建设总体要求, 以科学发展观为指导, 以国家能源安全、产业结构调整和发展方式转型战略需求为导向, 紧密围绕节能减排重点行业、关键领域和典型区域节能减排科技需求, 攻克重点行业关键共性技术, 加大关键领域技术集成应用力度, 提升节能减排相关产业科技创新能力, 推动新技术、新产品的大规模应用, 坚持以企业为创新主体, 加速科技成果转化和产业化, 提升节能减排产业技术创新能力和产业化水平, 有效支撑国家“十二五”节能减排目标的实现。

(二) 基本原则。

1.科技引领, 协同推进。 实施节能减排科技专项行动, 强化节能减排科技工作的组织领导和总体布局, 加强与各部门的统筹协调, 实现部省、部际协调联动。

2.突出重点, 持续支持。 针对重点行业、重点区域、重点领域节能减排及相关产业发展的重大科技需求, 加大研发力度, 重点支持当前突出环境污染问题所需技术装备的研发和推广应用, 解决制约全局的瓶颈问题, 发挥科技创新的支撑作用。

3.系统集成, 工程带动。 加强多学科、跨领域、全产业链的技术集成, 依托国家重大工程, 加大节能减排科技成果的推广力度, 服务相关产业转型升级。

4.创新机制, 政策引导。 创新节能减排科技工作推进机制和管理机制, 调动行业、区域节能减排科技创新积极性, 推动建立“产、学、研、用”相结合的节能减排技术创新平台和服务平台, 培育区域节能减排科技创新综合示范。

5.企业主体, 公众参与。 突出企业作为技术创新主体的地位, 加强指导和服务, 完善产业发展环境;继续开展面向社会公众的节能减排科学普及和宣传教育, 提高全社会的节能减排科技意识与能力。

(三) 主要目标。

至2015 年末, 科技创新对国家实现节能减排目标的支撑能力明显增强, 自主知识产权节能减排技术和装备体系初步形成, 节能减排相关技术标准与规范体系进一步完善, 节能减排科技创新与服务能力体系初步建立, 节能减排技术推广应用形成规模效应。

1.突破共性和关键技术150 项, 相关关键设备能效提高10%以上, 制修订国家或行业技术标准100 项。

2.在重点行业组织推广先进适用技术300 项, 实施节能减排重大技术示范工程100 项, 应用普及率提高30%。

3. 建设20 个国家节能减排科技创新示范基地, 具备技术创新、集成服务和产业化推广能力。

4. 形成节能减排相关产业技术创新战略联盟20 个以上, 形成一批节能减排国家重点实验室、国家工程技术研究中心和创新团队, 完善国家节能减排技术服务平台。

三、重点任务

(一) 加快节能减排关键共性技术研发。

围绕工业、能源、交通、农业、建筑、资源环境等相关领域节能减排和优化升级的重大科技需求, 加快电力、钢铁、建材、有色等重点行业能源梯级利用、源头减量化、资源循环利用等共性关键技术研发, 突破交通运输工具的燃料利用效率、轻量化、尾气污染物削减等关键技术, 加快农业面源污染控制、小型分散污染物处理等技术研发, 加强绿色建筑与建筑节能新技术、新材料、新装备的研发, 推进再生资源利用、生活垃圾和污染能源化资源化关键技术及成套装备研究。

专栏1 节能减排关键共性技术攻关重点工业领域重点突破超高效电机及电机控制系统、稀土永磁无铁芯电机、 特种非晶电机和非晶电抗器、大型钢铁联合企业重点工序能源资源减量化及废物循环利用、烧结烟气脱硫脱硝除尘一体化、大宗工业固体废物高值化和规模化综合利用、工业余热余压综合利用、窑炉协同处置废物、有色冶金重金属减排与废物循环利用、绿色制造、冶炼固废有价元素协同提取、工业生物废物转化与燃气化利用等关键技术, 以及新能源与可再生能源装备关键部件和材料制备、物理储能和化学储能、高光效半导体照明材料、芯片、器件和光源产品等关键技术。

能源领域重点突破煤炭清洁高效加工及利用技术; 发展超高参数超超临界发电、 燃煤电站CO2 (二氧化碳) 减排与利用技术, 节能型循环流化床发电技术, 空冷机组、IGCC发电系统 (整体煤气化联合循环发电系统) 辅机节能技术;发展工业过程余热余压综合利用、锅炉余热利用及燃煤污染物控制技术;开发降低输配电网损技术;发展公共机构耗能设备节能及大型数据中心冷却节能技术。

交通领域重点突破车用能量型动力电池产业化技术瓶颈, 攻克轨道交通列车再生能量利用和大型综合交通枢纽节能技术, 研究载运工具氮氧化物等污染物排放控制技术、高效通用航空器发动机技术和航空器轻量低阻技术, 发展节能船型及其关键装备技术。

农业领域重点突破农业面源污染治理、规模化畜禽养殖业废物处理处置、低值和废弃农业生物质高效综合利用、 低成本可降解农用地膜生产技术、村镇生活污水污泥共处理与资源化利用、纤维素制备液体生物燃料等技术。

绿色建筑领域重点突破新型节能保温一体化结构体系、 围护结构与通风遮阳建筑一体化产品、高强钢筋性能优化及生产技术研究、高效新型玻璃及门窗幕墙产业化技术、新型建筑供暖与空调设备系统、新型冷热量输配系统、可再生能源与建筑一体化利用技术、公共机构等建筑用能管理与节能优化技术、既有建筑节能和绿色化改造技术、建筑工业化设计生产与施工技术、建筑垃圾资源化循环利用技术。

资源环境领域重点突破煤炭、油气、金属矿产等资源开采、 选冶及综合利用等过程中 “三废”减排, 尾矿废渣回收利用, 绿色智能矿山, 大气、水、土壤污染防治, 燃煤电站CO2捕集、利用与封存技术, 行业清洁生产及循环经济, 城市垃圾、工业固废等资源化利用、污染监测等技术及装备。

(二) 加强节能减排先进适用技术推广应用。

研究编制与产业政策、环境准入政策、污染排放标准等有效衔接的节能减排技术政策大纲。 支持编制重点节能减排技术推广目录, 重点筛选出一批节能减排效果显著、 产业化前景好的重大技术成果, 通过节能减排技术与标准信息服务平台、技术成果推介会、产业技术创新战略联盟、合同能源环境管理等多种形式, 促进先进适用技术成果的推广应用, 鼓励地方积极探索节能减排技术推广机制和创新模式。

专栏2 节能减排先进适用技术推广应用节能技术重点推广低温低电压电解铝、 低温余热发电、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、新型冷凝器、蒸发冷却高效换热器、高效电机及电机系统、先进节能工业锅炉/窑炉技术、循环流化床技术、太阳能锅炉技术、新型通断供热计量装置节能技术、室内温湿度分控的新型空调系统、高效辐射制冷空调末端。 大型热轧带钢新一代超快速冷却技术、干法窑外分解技术、分布式冷热电联供技术等。

减排技术大力推广高效清洁煤炭锅炉技术、燃煤污染物一体化控制技术、 流化床污泥焚烧炉、烧结烟气复合污染物脱除技术和设备、餐厨垃圾预处理成套设备、 生活垃圾焚烧飞灰稳定化处理设备、膜生物反应器、 选择性催化还原氮氧化物控制、生物质基材料开发技术及设备、 船舶压载水处理装置、应急用多功能移动式高温固废处理设备、高效细颗粒物净化技术、中小工业锅炉烟气一体化净化装备、重金属脱除及回收装备、高效内燃机技术及排放控制技术、工业化保障型住宅设计与建造成套技术、 基于吸收式热泵的大温差集中供热技术、污水源热泵技术等。

资源循环利用技术着力推广废旧高分子材料再生利用技术与装备、 废物处置与资源化技术、大中型沼气综合利用开发配套技术及设备、建筑垃圾处理和再生利用技术设备、废旧汽车大型拆解装备等。

(三) 深入实施节能减排科技创新示范工程。

以示范工程为抓手, 促进节能减排协同控制技术的研发与示范, 发挥辐射引领作用, 形成可复制的科技成果推广模式。 围绕重点行业节能减排工作的重大需求, 创新实施机制, 实施一批节能减排技术示范项目。 建立节能减排技术产业化示范区域, 提高节能减排关键产品或核心技术研发、 制造、系统集成和产业化能力, 扶持一批研发能力强、市场占有率高的企业。

专栏3 重点节能减排科技创新示范工程新能源汽车科技创新示范工程重点推进新能源汽车在公共交通等领域的规模化推广示范, 结合青奥会等大型运动会和大型活动, 实施新能源汽车示范项目。 继续推进“十城千辆”节能与新能源汽车示范工程, 推动新能源汽车技术进步和产业发展。

重点行业节能减排技术示范工程针对电力、煤炭、钢铁、有色、建材等重点行业, 积极开展节能减排系统技术集成和示范应用, 建设“两型”企业关键技术示范工程, 大力实施智能电网综合集成示范项目、 低温低电压铝电解技术集成应用示范项目、新一代可循环钢铁流程工艺集成应用示范项目、绿色建筑技术集成应用示范项目、太阳能光热技术与传统技术的结合推广项目。

重大节能减排技术产业化示范工程鼓励半导体照明、光伏发电、风力发电、生物质发电、分布式冷热电联供等具有明确产业化前景的重大节能减排技术, 通过进一步深化实施“十城万盏”半导体照明应用工程、“金太阳” 示范工程等产业化示范工程, 鼓励企业加大研发投入, 通过技术创新进一步扩大市场份额。

首都蓝天行动结合北京市大气污染治理的重点需求, 加强新技术研究和新产品的集成示范应用, 提高大气污染治理能力和水平。 开展以治理细颗粒物 (PM2.5) 为重点的技术创新示范项目, 实施烟气脱硝、挥发性有机物废气治理、机动车污染治理、 清洁生产工艺和绿色产品开发的综合示范, 以及高效燃煤工业锅炉技术创新与应用推广。

区域节能减排综合示范工程针对资源能源特点突出、节能减排潜力空间较大的地区, 实施一批节能减排见效快、示范带动效应强、技术和产业集成度高的综合示范项目, 加快固体废弃物资源化、工业挥发性有机物污染防治、 工业废水综合利用、高效电机及电机系统节能改造、燃煤工业锅炉高效脱硫脱硝除尘、水泥行业脱硝、燃煤电厂脱硫脱硝除汞等节能减排系统技术集成示范。 选择典型城市或工业园区, 加速科技成果转化和集成应用, 并将节能减排科技创新工作与本地区相关产业政策密切结合, 推动生态农业园区、国家低碳工业园区、循环型工业园区、 节能环保新兴产业园区的发展, 努力实现示范区域单位GDP (地区生产总值) 能耗、污染物排放和温室气体排放持续下降, 形成若干具有辐射引领作用的节能减排科技示范区。

(四) 完善节能减排科技创新平台和服务体系。

加强节能减排条件平台建设, 充分发挥相关国家重点实验室、国家工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟创新平台作用, 提升企业作为科技创新主体的创新能力, 完善节能减排相关科技政策、措施和推进机制, 制定和完善节能减排技术标准体系, 推动建立节能减排先进技术和产品的检测认证服务机制, 促进形成技术服务政策环境、投资环境和产业环境, 培育一批具有核心竞争力的节能减排技术服务基地。

(五) 积极开展全民节能减排科技行动。

组织研究开发全民节能减排科技行动系列宣传品, 开发基于互联网的全民节能减排科技教育工具。 建立完善全民节能减排适用技术成果库及信息网, 开辟节能减排科技成果信息化服务的新途径。依托国家可持续发展实验区、 国家高新技术开发区、国家星火密集区等科技示范平台, 开展多种形式的全民节能减排综合科技示范活动, 集成、推广先进适用的节能减排技术、产品和装备。

四、保障措施

(一) 加强统筹协调。

科技部、工业和信息化部会同相关单位, 建立节能减排科技专项行动组织协调机制, 通过部省会商、部际合作, 建立与节能减排重点地区的部省联动机制, 各地科技主管部门、工业和信息化主管部门加强合作, 将节能减排科技工作作为一项重要工作纳入年度工作计划和考核目标, 明确具体任务, 加大支持力度, 落实配套措施, 确保各项工作落到实处。

(二) 创新实施机制。

组建由多学科、多领域专家参与的节能减排科技行动专家组, 为专项行动的实施提供战略咨询。创新科研项目的遴选机制和绩效评价机制, 发挥行业部门、产业技术创新战略联盟、创新服务平台、高校院所和相关行业协会的积极作用, 实现协同创新。 完善节能减排技术遴选标准, 筛选节能减排效果显著、产业化前景好的重大技术成果, 建立节能减排技术信息发布共享机制。 推动合同能源管理和合同环境服务等市场化机制中促进节能减排新技术应用的政策措施, 联合有关部门共同构建节能减排技术政策、产业政策和标准规范, 推动节能减排技术集成、工艺创新和商业模式创新的深度融合与有机衔接。

(三) 拓展多元投入。

加大公共财政对节能减排科技研发经费投入力度和科技成果示范补贴力度, 将节能减排科技专项行动的有关工作纳入各类科技计划并给予重点支持。 多渠道、多层次筹集社会资金, 通过引导资金、贷款贴息、补助资金、风险补偿、后补助等手段, 增加节能减排科技领域的资金投入。 加强财税、金融等节能减排科技创新财税激励机制研究, 引导和鼓励企业增加研究开发投入。

(四) 培养创新人才和团队。

抓好创新人才队伍建设, 提升科研人员队伍的整体素质和创新能力, 以高层次创新型科技人才为重点, 努力造就一批世界水平的节能减排领域科技领军人才和高水平创新团队。 加强地方节能减排科技队伍建设, 增强地方节能减排专业人员的科技能力。 建立和完善人才激励机制, 加大对取得重大创新成果人才的奖励力度。

(五) 加强国际交流与合作。

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