重大项目建设总结

2024-09-12

重大项目建设总结（通用8篇）

重大项目建设总结篇1

加快推进“富民强镇”新跨越

（2011年7月）

今年以来，我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在全镇干部群众的团结协作和共同努力下，坚持以科学发展观为指导，牢牢把握加快发展这个主题，强抓机遇，真抓实干，坚决完成县委、县政府下达的各项工作任务，使全镇经济社会稳步向前发展，各项工作均取得了良好成效。上半年，全镇完成固定资产投资3525万元，完成全年任务的51.2%，比去年同期增长407万元，增长13.1%；工业总产值达到7344万元，完成全年任务的52.5%；农林牧渔业总产值达3535万元，完成全年任务的52.6%，比去年同期增长400万元，增长12.8%；农民人均纯收入1780元，比去年同期增长302元，完成县下达全年任务的51%。

一、上半年主要工作亮点

（一）农业经济稳步协调发展

镇党委、政府紧紧围绕“做好养殖产业，做强种植产业，做大林业产业，优化农业产业结构”的指导思想，积极改善农业生产条件，大力调整农业产业结构，强力推进土地规模化经营，提高农业现代化水平。

养殖业发展取得新进展，以科学饲养和良繁技术为重点的畜牧科技知识得到全面普及和推广应用，牲畜品种不断优化，畜群结构日益合理，上半年全镇肉兔存栏12000多只，出栏5270只，大牲畜存栏3744头，出栏952头；家禽存量25.6万只，上半年出售7.5万只，总收入1186万元，仅养殖业全镇农民人均增收450元。

继续狠抓农业新品种、新技术的试验、示范、推广应用，今年上半年种植良种玉米5500亩，优质水稻 6500亩，确保粮食保收、增收。

林业工作成效明显，一方面加强了林业法律法规、天然林保护和退耕还林政策的贯彻落实，钱粮及时足额兑付；一方面强化林业执法，开展以打击乱砍滥伐林木、无证运输木材、非法收购加工木材、乱征滥占林地为主题的森林资源保护专项行动；此外大力开展林木补种增种，上半年完成林木种植25310亩。林改工作全面铺开，目前止，已经完成了勘界工作，录入工作、农户签字确认及发证工作也在有条不紊地进行。

（二）中小企业发展势头良好

坚持抓好现有企业的稳定发展和整体素质提高。按照国家相关政策规定，对镇内的林木加工业进行了严格的整顿，督促企业进一步完善各项管理制度，加大投入进行生产技术改造。半年来，各中小企业共投入整改资金500万元，企业的软硬件设施设备进一步完善。尤其是我们的优势行业林木深加工业，以黄敏杰创办的XX县XX镇木材综合加工企业为龙头，今年已投入150万元技改资金，已创造310万元产值，利润50万元。

（三）旅游发展取得新进展

坚持把发展旅游业和第三产业作为全镇经济结构调整和发展的主线，全力打造旅游经济文化强镇，大力发展第三产业。努力引进外资，围绕旅游兴镇的目标，促进第三产业的蓬勃发展。上半年完成XX村莲花山景区旅游设施建设投资225万元，七百弄国家地质公园博物馆建设投资110万元。

（四）惠农惠民政策落到实处

目前我镇已全部完成2011新农合缴费任务，共缴费71.87万元；目前止已发放了8.5万斤春荒救助粮；完成了新一轮73户危房改造前期调查和档案建立工作；新农保已参保人数5480人，已缴费登记2761人，已发放保金人数2553人。

（五）党建工作开创新局面

以换届工作为契机，开创党建工作新局面。一是严肃换届纪律工作。按照县委、县政府的要求，在全镇范围内向县、镇两级党代表、人大代表、政协委员以及广大干部群众发放“五个严禁、十七个不准、五个一律”及自治区党委、市委、县委的宣传文件资料共1120份，召开专题学习会2次，出版学习板报2期，举办学习座谈会2次，使各项纪律深入人心，家喻户晓。二是注重抓好学习教育工作。通过农村党员大培训集中学习、个人自学、讨论交流、分析整改等形式，使全镇上下能够从思想深处查找问题根源，增强了学习实践科学发展观、解决实际问题的积极性和主动性。三是深入开展创先争优活动。扎实推进学习型、服务型党组织建设，切实加强镇领导班子和党员干部队伍的理论学习，镇村建立了健全的党员远程教育网络和学习制度。四是扎实开展“千名干部进千屯访千户”活动。实行镇、村、屯三级联动，组织干部进村入户，了解民情，对惠农政策落实情况进行全面检查，帮助各村建立和完善各项规章制度。五是积极组织开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动。获得XX县庆祝中国共产党成立90周年万人红歌歌唱比赛三等奖。承办的XX县庆祝“八一”建军节文艺晚会也已进入紧张的排练阶段。

二、存在的问题及原因

我镇上半年的工作虽然取得了一些成绩，但也存在着不少的困难和挑战，主要表现在以下几个方面：一是新农保参保工作滞后；二是惠民工程项目建设的力度还需加大；三是经济社会发展速度不快规模不大；四是维护社会稳定的压力还很大。

存在上述问题的原因：一是干部群众思想观念跟不上时代发展，部分干部群众守旧思想严重；二是基础设施建设新建在建项目少，缺乏大项目支持；三是转变经济发展方式的速度不够快；四是林地纠纷遗留问题较多，长期得不到有效解决，群众意见较大。

三、下一步工作措施

1.抓好新农保工作，明确责任与目标。把任务分配到镇府干部、各村村干，通过进屯入户宣传动员，加强与相关部门的沟通工作，努力简化参保手续，做好动员参保、手续办理、建档录入工作，争取年末排名上升到全县中上游水平。

2.扎实推进民生工程，加强基础设施建设。全面整合资金来源渠道，广泛吸取社会资金；积极向上级要项目、争资金；力促市场化运作，引进市场机制，增强建设活力；鼓励和引导群众出工出力，积极投入到农村基层设施建设中来。3.进一步解放思想，加快转变经济发展方式。加大招商引资力度，加快发展林木深加工业、特色旅游业和特色农牧业。

4.积极化解内部矛盾，妥善处理群众合理诉求。积极排查辖区内各种纠纷，妥善处理群众与XX林场的山林纠纷问题，全力维护社会稳定。

重大项目建设总结篇2

水果、禽蛋品质在线检测与自动化分级装备。突破了计算机视觉水果外部品质、质量检测, 基于近红外光谱的水果糖度无损检测, 禽蛋外观品质检测, 高精度快速称重等技术, 开发了水果、禽蛋品质在线检测与自动化分级装备, 并建立了示范生产线。

乳品、谷物品质快速检测装备。开发了微波在线式粮食水分检测仪、粮食收购虫情探测仪及储粮活性和霉变检测仪, 乳品、谷物品质近红外快速检测仪, 应用于粮库和大型乳品企业。

高品质蛋白与油脂联产加工成套技术装备。优化了高含油油料膨化—适温预榨—适温脱溶的工艺技术, 开发了800 t/d高含油油料挤压膨化机, 200、500 t/d适温预榨机, 建成了800 t/d蛋白油脂联产示范生产线。

果蔬干燥及湿冷保鲜设备。研制了移动式湿冷保鲜库, 可形成0～10℃低温, 80%～97%的高湿环境。开发了带式果蔬绿色干燥成套设备, 并建立了生产线, 生产率125 kg/h, 节能36%。

优质茶加工技术和成套装备。研究了汽热杀青、微波回潮、揉捻机组控制等核心技术, 开发了汽热杀青模块、微波回潮模块、动态干燥模块、连续揉捻机组等关键设备和连续理条机、连续炒干机等成套设备, 建立了连续化自动控制优质茶示范生产线。

棉花加工成套技术装备。研究开发了棉花异性纤维在线检测及剔除技术装备、棉花加工质量在线测控系统, 建成了机采棉加工标准化示范生产线, 异性纤维排除率≥85%, 籽棉处理量6 t/h, 加工品质提高一级。建立了棉籽全程脱酚技术装备示范生产线。

(6) 以农业装备智能化、信息化技术应用为目标, 重点开发了植物生理生态传感器、营养液和基质消毒、温室精确育苗、自动嫁接、移植技术和装备。

设施农业配套关键技术装备。研制了基于植物生理生态信息的温室环境网络化智能调控系统, 开发了土壤、基质、营养液的消毒设备和精确育苗、栽植配套装备, 应用于北京、湖北和新疆等地。

重大成果

“多功能农业装备与设施研制”项目实施促进了先进技术的研究开发与应用, 提高了农业生产效率, 促进了资源的高效利用, 对行业技术进步起到了较强的推动作用。

项目研发的中小型拖拉机、大型复式作业机具、喷雾施药机具、谷物联合收获机和秸秆打捆机等主要农业装备产品具备了产业化生产条件, 并已转让重大技术成果36项, 直接应用于国内大型农业装备企业, 并辐射行业100余家中小企业, 对农机工业总产值的贡献率超过10%。项目技术成果的推广应用, 覆盖了农业生产从种子生产加工、播种种植、田间管理、收获及产后加工和秸秆资源综合利用的产业链环节, 为促进农业产业和农村经济社会发展、保障食物安全以及建设现代农业提供了强有力的技术装备支撑。

(1) 147 kW (200 hp) 级拖拉机及复式作业装备技术。项目研究开发的147 kW (200 hp) 级拖拉机及复式作业装备与技术, 提升了我国拖拉机及其配套农机具装备技术水平, 突破了147 kW拖拉机数字化建模、虚拟设计、可靠性、负载换挡、闭心负荷传感、电控液压悬挂、基于总线的信息采集与故障诊断、土壤仿生减阻和联合复式作业等关键技术。构建了我国首台动力负荷换挡传动系试验检测试验台, 集实验研究、技术开发和制造基地建设, 搭建了我国大功率拖拉机自主创新平台, 实现147 kW拖拉机核心技术自主化, 配套了宽幅联合整地、免耕精密播种施肥与中耕、宽幅高效植保等复式作业机具, 应用于东北等粮食主产区。降低生产成本20%, 节种45～60 kg/hm2, 节药30%～40%, 提高肥料利用率10%～15%。支撑国家500亿kg粮食增产行动实施, 提升了国内农机行业整体竞争力。

(2) 多功能联合收获装备技术。项目研究开发的多功能联合收获装备与技术, 实现了主要农作物收获环节技术全面升级, 攻克了联合收割机动力底盘标准化国产的难题, 成为在用的通用型标准底盘;创新纵轴流脱粒、不同行距玉米摘穗收获等技术, 研制了稻、麦、豆多功能联合收割机, 不分行玉米收获机成为首创, 提高了粮食作物收获机械水平, 技术延伸至甘蔗、亚麻和深根中药材等重要经济作物收获装备, 为实现农业机械化全面发展奠定基础。

(3) 农产品商品化保质工程装备技术。重点瞄准谷物、水果、禽蛋、奶制品、油脂、茶叶和棉花等大宗农产品, 突破内部品质无损检测、节能脱水、保质3个环节瓶颈, 开发了棉花异性纤维检测剔除、棉脂脱酚、奶品无损伤检测, 油脂膨化、预榨、适温脱溶和保鲜储藏自动控制技术, 研制了果品、禽蛋在线检测与自动分级, 乳品、谷物品质快速检测, 蛋白与油脂联产加工, 果蔬绿色干燥和保鲜, 优质茶生产等成套技术和设备, 并示范应用, 提高了农产品加工的品质质量和竞争能力。

创新体系的构建

“多功能农业装备与设施研制”项目实施形成了以企业为主体、产学研合作、技术创新目标和方向明确及优势科技资源集聚的产业技术创新链, 构建了以“引导产业发展、推动技术创新”为宗旨, 坚持“面向市场、平等自愿、风险共担、利益共享”原则的农业装备产业技术创新战略联盟。

农业装备产业技术创新战略联盟是科技部等部委首批推动成立的4个联盟之一, 由中国农业机械化科学研究院牵头组织, 成员包括8家企业、4所大学和3家科研单位。联盟致力于构建产业技术创新链, 成为国家技术创新体系的重要组成部分, 集聚优势科技资源, 开展农业装备发展战略研究和共性、关键技术联合研发, 突破产业技术瓶颈, 培育重大产品创制的产业集群主体。联盟的成立, 推进形成了以联盟为核心, 从事基础研究、动力技术、作业机具和收获机械行业150余家优势单位、1 500多名科研人员集聚的产业技术创新机制。

“多功能农业装备与设施研制”项目的实施实现了项目、基地和人才的统筹发展, 形成了以项目为引导, 土壤植物机器系统国家重点实验室、国家农业机械工程技术研究中心、国家草原畜牧业装备工程技术研究中心、中国一拖集团国家级企业技术中心、时风集团国家级企业技术中心、福田雷沃重工国家级企业技术中心和山东五征集团国家级企业技术中心为创新平台核心, 优势科研院所、生产企业为创新基地, 大学为创新人才保障的统筹发展的协作创新体系。

项目培养技术骨干、研究生1 003人, 从全局上构建了科技创新、产品开发和应用推广的产学研相结合的人才队伍。统筹科研条件和人才, 形成共性技术创新、重大产品创制和工程转化基地, 在农业装备共性关键技术与试验监测技术试验示范方面建立7个示范平台, 包括大功率轮式拖拉机典型共性部件的虚拟设计示范平台、联合收割机典型共性部件的虚拟设计示范平台、农用车辆典型共性部件的虚拟设计示范平台、负载换挡变速箱性能试验和可靠性试验示范平台、测控技术实验示范平台、整机及其零部件试验监测试验示范平台等, 覆盖了农业装备技术创新和产品研发的主要技术领域, 开放服务于行业。项目在全国20个省 (区、市) 建立示范基地63个和示范生产线21条, 形成以基地为龙头, 牵引拉动、辐射扩散并举, 推进行业发展和开展行业技术应用服务。

几点建议

(1) 关于科研模式的创新。“多功能农业装备与设施研制”项目已取得了阶段性成果, 以生产企业为主体构建的产业技术创新链已初具规模, 成为国家技术创新体系的重要组成部分, 为“十二五”及我国农机行业的长期发展奠定了基础。希望在以后的农机科研创新道路上, 各参与单位能够建立起更加紧密、协同的合作关系, 积聚优势资源, 联合攻关, 为提升我国农机产业整体水平做贡献。

(2) 关于技术成果的产业化应用。该项目中的很多技术成果已实现了产业化, 部分技术还实现了成果转让, 但也有很多技术离产业化应用还有一段距离, 技术还需进一步熟化。究其原因, 一是设计性能指标达标了, 但产品的整体水平离设计指标还有一定差距;二是产品的试验周期短, 很多基础试验数据不足, 产品适应性、可靠性有待进一步提高;三是生产工艺和材质不过关。因此, 建议国家有关部门及各课题承担单位能继续增加投入, 对研究成果进一步熟化, 推进其产业化进程。

(3) 关于技术共享与知识产权保护。该项目科研成果出来以后, 各参与单位应处理好技术共享的问题, 使先进的技术能转化为产品, 在农业生产中真正发挥作用。同时, 也要做好技术成果的知识产权保护工作。另外, 项目研发还有一个重要的功能, 即向行业内其他企业辐射的问题。因此, 项目参与单位应该在“技术共享”与“产权保护”方面寻求最佳的结合点, 既促进行业的整体技术进步, 又保护自己应有的权益。

派驻专职预防员护航重大项目建设篇3

一、实行派驻职务犯罪专职预防员制度，全面开展预防调查工作

为了使派驻职务犯罪专职预防员制度收到预期效果，在派驻专职预防员前，首先深入到项目实施单位，了解项目的基本情况，与项目实施单位建立共同预防职务犯罪实施意见，签订预防职务犯罪责任书，明确专职预防员的责任和任务，设立专职预防员的办公地点，为开展重大项目建设预防调查奠定良好的基础。

实行专职预防员制度以来，先后对投资上亿元的长白山机场等10个重大项目分别派驻了职务犯罪专职预防员。专职预防员本着“参与不干预，监督为服务”原则，积极开展职务犯罪预防调查，使职务犯罪预防工作与工程进展同步进行。

1.及时介入前期工作，做好补偿过程中的预防调查，把好项目建设的第一道关。重大建设项目征地拆迁补偿工作难度大，涉及资金多，且易引发职务犯罪。为此，专职预防员随同前期摸底调查工作组共同勘查，掌握第一手资料，对补偿过程有分歧的及时依法提出检察建议，防止国有资金流失和矛盾激化。如在营松高速公路拆迁补偿工作中，部分村民和住户趁机多报损失，更有极个别人弄虚作假，想骗取国家资金。针对这种情况，专职预防员一方面向被征占户讲解法律政策，一方面提出检察建议，依法制裁个别恶意骗取国有资金的人。如被征占户张某，他得知高速公路征占自己的林地后，突击栽树、栽参，专职预防员在现场勘查后发现这一问题，及时地对他进行了教育，指出如不改正，将触犯法律。最后张某同意了补偿意见。在营松高速公路（抚松段）土地动迁中，我们帮助项目单位签订经济补偿合同10余份，认定虚假合同3份，取缔非法搭建蔬菜大棚140余亩，遏制了抢搭抢建风，为国家避免经济损失1750万元。又如抚松新城建设项目，在前期走访摸底调查中，发现少数村干部制作耕地承包合同，骗取土地补偿款线索及抢搭抢建现象、个别工作人员因方法不当引发群众不满，导致补偿费用超标准等问题，形成了《抚松新城松江河区域（一期）房屋征收中的专题调查》报告。此报告引起了县委高度重视，根据检察机关提出的问题和建议，召开了征收工作通报会，规范了补偿范围和标准以及改进群众工作方法的意见，为一期房屋征收工作顺利完成奠定了基础。

2.全程监督资金的使用，抓好工程建设中的预防调查，把好项目建设第二道关。近年来，一些带动地方经济发展的重大建设项目上马，投入大量资金。为有效监督工程资金的使用，帮助项目单位健全了资金管理和财务制度，严格资金拨付程序，确保工程资金及时用在工程上，不挪不占。在上述提到的重大项目建设中，专职预防员都协助项目实施单位完善了资金使用制度，从而杜绝了工程资金被挪用或被挤占的现象。如投资4亿多元的长白山机场，在施工过程中资金的拨付要有三个负责人共同签字方可划拨。工程竣工后，经国家审计验收，工程資金使用完全符合国家要求。现机场已投入使用多年，工程质量没有发生问题。参加施工和管理的单位没有发生一起职务犯罪案件。

3.重点监督原材料的采购和增量，抓好关键环节的预防调查，把好工程建设中的第三道关。在工程建设中，经常发生虚增工程变量，套取工程资金的职务犯罪行为。大量的商业贿赂也多数发生在这个环节。为此我们及时开展预防调查，建议对增加工程变量的要严格执行程序，要组成项目组实地查验，防止个别人弄虚作假，导致贪污受贿现象的发生。如派驻枫林水电站的预防员，在了解到引水洞工程施工中出现冻冰问题，施工难度增大问题后，及时向院领导进行汇报，并会同相关人员共同到施工现场实地查看，掌握了第一手资料，为工程的增量提供了可靠保证。

4.以服务促进监督，积极开展重大项目建设软环境的职务犯罪调查，共同把好项目建设第四道关。重大项目建设过程中，涉及很多部门和单位。要保证这些项目顺利开展，就必须有良好的外部环境，要在法律政策允许下，积极地扶持，避免吃拿卡要。为此我们协同有关部门对项目实施单位进行走访，针对哄抬建筑材料价格、扰乱市场经济秩序等问题，开展整治项目建设外部环境的预防调查，为建设单位提供法律服务。对于少数行政执法单位的不作为及时给予检察建议，并会同公安、法院部门联合开展了以“打黑除恶、整顿秩序、综合治理”为主题的促进软环境建设专项活动，严厉打击侵犯外来投资者人身财产权利、干扰其正常经营活动的各种犯罪行为，特别是要严惩地方黑恶势力对外来投资者进行敲诈勒索、强迫交易、收取所谓的保护费、暴力垄断市场等犯罪行为。并协助项目建设单位在项目建设实施中推行建筑市场廉洁准入制、建筑单位廉政信用档案制、建设合同和廉政合同“双签制”等管理机制。全面推行信息交流和情况通报制度。

二、构建重大建设项目职务犯罪预防网，确保预防常态化

重大建设项目，具有工程战线长，工期长的特点，上亿元的工程单靠一个专职预防员来做预防调查工作就很难达到预期的效果。为此我们结合每个工程的特点，在项目建设开始就认真组建一支预防队伍，在项目实施单位落实一名领导直接负责预防工作，在项目的每个工区都设立一名兼职职务犯罪预防员，形成一个以专职预防员为中心，上下互动，左右联动的职务犯罪预防网。这些兼职预防员，工作在第一线，直接掌握和了解工程情况，一旦发现问题，直接和专职预防员反映，做到了信息灵通、快速。专职预防员接到兼职预防员的反映后，及时启动预防调查，把问题解决在萌芽中，减少和杜绝国家损失，使整体工程始终在阳光下运作。

重大项目建设总结篇4

对重大项目进展事例和突出成效进行文字描述，主要突出以下几个方面：

1、自主创新阶段的项目，需要用通俗语言简要介绍成果，突出典型成效在国内外同类研究的优势情况，突出成果对于经济社会发展所具有的重要意义和作用等相关情况。

2、产业化阶段的项目要突出直接和间接经济成果，尤其是比较国内外同类开发的情况，产业化对经济发展和人民生活的意义和作用。

（1）阐述目前的产业规模，产业化能力，技术推广、扩散及其相关带动作用；产品的品种规模，培育的企业数量及规模；形成的行业标准及行业标准化程度；领域、行业在国内外形成的比较优势，对本行业、本领域以及相关行业和领域的带动作用。

（2）直接经济效益情况。已实现销售收入、出口、利税、利润等情况；预计最佳产业化规模，展望未来产业规模和产值，预期实现利税，产品在市场中占有率，开拓国际市场等情况；外贸出口、知识产权等方面的成效。

3．在加快创新体系及软环境建设方面的成效。相关设施及规范建设情况，建立的相关工程中心、研究中心、测试平台等的数量及具体情况，建设的产业化基地数量等。研究开发的产品，培育的高新企业及大型企业集团的数量及促进其发展等情况。

重大项目建设总结篇5

工作总结

为深入开展国家重大传染病防治示范区项目，服务群众，普及乙肝、结核防治知识，降低发病率，根据县委、县府的要求，我镇积极制定实施计划，广泛宣传动员，截止xx年xx月底，全镇免费体检xxx人，圆满地完成了各项工作任务。现将整个项目工作总结如下：

一、加强组织领导，提高认识

为使整个项目工作顺利开展，镇政府成立了以镇长为组长，分管领导、卫生院院长为副组长，办公室主任、各村村主任为成员的领导小组制定实施计划。广泛宣传动员，使整个项目的开展家喻户晓。同时，卫生院抽调院科室骨干组成了健康体检实施工作组、标本采集组、运输组、质量控制组及应急处置组，负责开展项目的各项工作，确保整个项目顺利开展。

二、加强项目宣传和健康教育，提高知晓率

根据《xx市重大传染病综合防治示范区建设全民健康教育实施方案》的要求，制定了《健康教育工作计划》深入辖区内的社区、学校、乡村广泛宣传乙肝、结核的防治知识及国家“十一五”重大传染病综合防治示范区项目实施的重要性和必要性。使辖区内的群众主动到卫生院做健康体检，充分利用广播、标语、会议、宣传栏等有效形式进行宣传。在整个项目实施过程中，利用广播、会议宣传xx余次，悬挂、张贴宣传标语、宣传画报xx副，免费发放宣传资料xx份，面对面咨询xx余次，办专题讲座xx次。使项目实施的重要性人人皆知。

三、创新工作措施，提高体检率

建立健全各项规章制度及工作流程图和各种体检须知，分两步开展项目体检工作。一是分三阶段对0-7岁儿童、8-15岁青少年、16岁以上人群的健康体检工作。在每个阶段开始之前都要召开相应的工作培训会，认真组织、动员、宣传，确保每一个参检人员都得到细致的体检、热情的服务。二是变群众到医院体检为抽调工作人员主动上门服务，从单纯的组织、宣传、通知到主动上门、进村入户的方式，双管齐下，对返乡民工和临检人员逐户排查，对没有体检的人员进行登记，对不愿意体检的人员进行反复的宣传动员，提高体检率。

整个项目的实施工作虽然取得了一定成绩，但离要求还有一定的差距，我镇在今后工作中将进一步加强领导、细化措施，按工作的要求圆满完成各项工作任务。

重大项目建设总结篇6

1南水北调东线一期工程山东省淄博市续建配套工程（年引水5000万立方米）2山西中南部铁路通道（沂源段）项目（铁路全长54公里）3市内省道及国道改造工程（6条国道、省道改造共计227.8公里）4中心城区道路改造提升工程（3条城区道路改造共计22公里）5新区综合楼（总建筑面积10万平方米）6公共资源交易中心（总建筑面积8万平方米）7新区休闲公园（占地1044亩）8金融大厦（总建筑面积4.8万平方米）9文昌湖旅游度假区环湖路工程（全长10.8公里）10山东润兴化工科技有限公司HDI及己二腈产业化项目（年产非光气法六亚甲基二异氰酸酯（HDI）10万吨及己二腈30万吨）11淄博齐翔腾达化工股份有限公司环保新材料（PBS）工程项目（年产环保新材料（PBS）15万吨）12山东朗晖石油化学有限公司新型医用防护品项目（年产氯乙烯20万吨、特种糊树脂20万吨、新型医用防护品100亿套）13山东海力化工股份有限公司尼龙66切片项目（年产尼龙66切片15万吨）14山东海力化工股份有限公司丙烯腈及ABS项目（年产丙烯腈13万吨及ABS50万吨）15山东蓝帆化工有限公司特种环保助剂项目（年产特种环保助剂30万吨）16山东开泰石化丙烯酸有限公司丙烯酸及酯项目（年产丙烯酸8万吨、丙烯酸丁酯8万吨、冰晶级丙烯酸2万吨）17山东宏信化工股份有限公司丙烯酸及酯项目（年产丙烯酸16万吨、丙烯酸酯20万吨）18淄博飞源化工有限公司氟材料循环经济项目（年产R32产品3万吨、R125绿色制冷剂3万吨、含氟新材料3万吨）19山东东大一诺威聚氨酯有限公司聚氨酯系列产品和聚氨酯预聚体项目（年产聚氨酯系列产品15万吨、聚氨酯预聚体6万吨）20山东华夏神舟新材料有限公司含氟高分子聚合物项目（年产含氟高分子聚合物3.2万吨）21山东汇龙石化有限公司煤焦油深加工循环经济产业化项目（年深加工焦油20万吨、蒽油8万吨、洗油2万吨）22山东汇盈新材料科技有限公司可完全生物降解塑料项目（年产可完全生物降解塑料10万吨）23山东东岳有机硅材料有限公司功能性有机硅精细化学品项目（年产功能性有机硅精细化学品2.45万吨）24淄博帝维化工科技有限公司润滑油基础油加氢联合装置项目（年产润滑油基础油加氢15万吨、白油加氢3万吨）25山东东大一诺威新材料公司聚氨酯产品搬迁扩建项目（年产聚氨酯产品12万吨）26山东天璨环保科技股份有限公司新型功能陶瓷催化材料和国V高效净化汽车尾气稀土催化剂项目（年产新型功能陶瓷催化材料1.2万立方米、国V高效净化汽车尾气稀土催化剂300万套）27淄博鲁中耐火材料有限公司镁铁铝尖晶石砖项目（年产镁铁铝尖晶石砖20万吨）28山东赫达股份有限公司纤维素醚及研发中心项目（年产医药级羟丙基甲基纤维素（HPMC)4000吨、建筑级羟丙基甲基纤维素(HPMC)2万吨）29鲁信创业投资集团股份有限公司国家胶体材料工程技术研究中心中试基地及高档磨料产业化项目（年产强化木地板用耐磨砂1.2万吨、陶瓷微晶磨料2000吨、铬刚玉磨料5000吨、半脆刚玉3000吨）30山东联创节能新材料股份有限公司硬质聚氨酯高效防火保温复合板项目（年产硬质聚氨酯高效防火保温复合板1000万平方米）31山东电盾科技有限公司防静电系列产品项目（年产防静电浆料、防静电陶瓷砖270万平方米，防静电离子风机5万台，防静电瓷木复合50万平方米，防静电高架地板50万平方米）32山东晶鑫晶体科技有限公司蓝宝石晶体材料项目（年产蓝宝石晶体材料1万吨）33淄博市周村磊宝耐火材料有限公司氧化物系列新材料项目（年产氧化物系列新材料1万吨）34山东东佳集团股份有限公司新型催化剂钛白粉项目（年产新型催化剂钛白粉2万吨）35山东淄川特种耐火材料有限公司电子用环保镍靶材生产项目（年产电子用环保镍靶材50万块）36山东华安新材料有限公司聚偏氟乙烯及配套扩建二氟一氯乙烷项目（年产聚偏氟乙烯8000吨、二氟一氯乙烷1.5万吨）37山东硅元新型材料有限责任公司先进结构陶瓷材料系列产品产业化项目（年产先进结构陶瓷20余万件（支））38山东富丰柏斯托化工有限公司新戊二醇(NEO)建设项目（年产新戊二醇(NEO)4.5万吨）39淄博润凯耐火材料有限公司特等高铝砖项目（年产特等高铝砖10万吨）40淄博高汇化工有限公司橡胶促进剂M项目（年产橡胶促进剂M1.2万吨）41山东新华医疗器械股份有限公司透析设备及耗材项目（年产血液透析机3000台、聚醚砜中空

纤维血液透析器和体外循环血路管各750万支）42瑞阳制药有限公司固体制剂及冻干注射剂新产品产业化项目（年产固体制剂60亿片、冻干注射剂新产品7200万支）43山东新华医疗器械股份有限公司生物制药装备项目（年产生物制药真空冷冻干燥系统80套，外保护铝箔多烯烃共挤膜粉液双腔软袋生产成套装备15套，制药用消毒灭菌设备200套）44新华制药股份有限公司老厂区搬迁升级改造项目（年产安乃近1万吨、激素30万吨、固定制剂200亿片）45山东富欣生物科技股份有限公司功能性低聚果糖项目（年产功能性低聚果糖10万吨）46山东中保康医疗器具有限公司无痛、高压给药装置项目（年产无痛、高压给药装置30万套）47中化帝斯曼制药（淄博）有限公司头孢菌素扩产项目（年产头孢菌素2000吨）48山东金城医药化工股份有限公司谷胱甘肽原料项目（年产谷胱甘肽原料200吨）49山东齐都药业有限公司非PVC软包装输液车间扩建项目（年产非PVC软包装3亿瓶）50淄博火炬能源有限责任公司淄能新区电池产业总体规划建设项目（年产各类铅酸蓄电池633万kVAh）

51淄博光科太阳能有限公司晶体硅太阳能电池片项目（年产晶体硅太阳能电池片300MW）52山东高盛玻璃科技股份有限公司曲平面光热玻璃项目（年产曲面太阳能定日镜玻璃260万平方米、平面太阳能定日镜玻璃120万平方米）53鑫能能源集团能源装备项目（年产LNG/CNG子站集成装备1800套、储存设备5万只）54淄博顺天和实业有限公司黑晶太阳能项目（年产黑晶太阳能600万平方米）55山东新力环保材料有限公司袋式除尘用高端复合过滤材料项目（年产各类过滤材料2000万平方米）56淄博明泰电器科技有限公司动力蓄电池项目（年产动力蓄电池100万KVAh）57山东唐骏欧铃汽车制造有限公司唐骏欧铃专用车扩建项目（年产中重型专用车10万辆）58淄博柴油机总公司整体搬迁及新能源项目（年产发动机

1.2万台、气体发电机组220台）59山东雷帕得弹簧有限公司高品质少片板簧、空气悬架项目（年产高品质少片板簧5万吨、汽车空气悬架6万套）60淄博渤海活塞有限责任公司发动机活塞及活塞用耐磨镶圈项目（年产发动机活塞1000万只、活塞耐磨圈3000万只）61山东亿恺仓储工程有限公司环保高效海洋鱼蛋白及保健深海鱼油成套先进设备综合生产基地项目（年产设备20台）62淄博功力机械制造有限责任公司新型烧结墙材自动化装备生产项目（年产新型烧结墙材装备400台）63淄博水环真空泵厂有限公司矿用安全与资源综合利用关键设备项目（年产矿用安全与资源综合利用关键设备2000台）64淄博莱宝电力电容器有限公司电容器用聚丙烯拉膜线镀膜线项目（年产高、低压薄膜电容器1800万Kvar）65山东凯欧电机科技有限公司交流伺服电机项目（年产交流伺服电机30万台）66淄博市张店区杰亨化工配件厂超大旋压封头项目（年产超大旋压封头8万件）67山东海华汽车部件有限公司空气悬架项目（年产空气悬架7.5万套）68山东福德科技有限公司太阳能热水器建设项目（年产太阳能热水器30万台）69山东晨钟机械股份有限公司特种耐磨材料研制基地项目（年产双盘磨浆机磨盘9300套、锥形磨浆机磨盘1600套、盘式热分散机磨盘年产1100套）70山东嘉丰玻璃机械有限公司新型数字化全自动制瓶装备开发与产业化项目（年产新型数字化全自动制瓶生产装备300台）71山东博润工业技术股份有限公司高效煤炭洗选加工成套装备产业化项目（年产高效煤炭洗选加工成套装备150台）72山东山博电机集团高速高精度硬齿面传动设备项目（年产高速高精度硬齿面齿传动设备1万台）73山东深川电气科技有限公司变频器项目（年产变频器20万台）74山东迈格电子科技有限公司高性能磁合金电子材料及器件项目（年产高性能磁合金材料3000吨、磁性电子器件6000万只）75淄博齐翔腾达化工股份公司低碳烷烃脱氢项目（年产低碳烷烃脱氢45万吨）76山东万鑫建设有限公司全钢子午线载重轮胎项目（年产全钢载重汽车轮胎200万套）77淄博鑫泰石化有限公司RIW食品级白油项目（年产RIW食品级白油30万吨）78山东齐隆化工股份有限公司石油树脂项目（年产石油树脂及氢化石油树脂16万吨）79山东宝塔焦化有限公司山东宝塔新能源项目（年产焦油加氢改质30万吨）80山东汇丰石化集团有限公司国IV汽油质量升级项目（年产国IV汽油质量升级100万吨）81淄博

齐翔腾达化工股份公司稀土顺丁橡胶项目（年产稀土顺丁橡胶7万吨）82亿城淄博石油陶粒制造有限公司低密高强石油陶粒支撑剂项目（年产低密高强石油陶粒支撑剂30万吨）83淄博海益精细化工有限公司绿色环保型异辛烷工业示范装置项目（年产绿色环保型异辛烷20万吨）84山东民基化工有限公司环氧氯丙烷项目（年产环氧氯丙烷3万吨）85山东慧科助剂股份有限公司新型塑材项目（年产新型塑料型材5万吨）86山东博拓塑业股份有限公司PVC低发泡板材项目（年产PVC低发泡板材3万吨）87山东沂源博科工贸有限公司外墙保温用硬泡聚氨酯板材项目（年产外墙保温用硬泡聚氨酯板材1200万平方米）88金晓阳生物科技有限公司蛋白纤维项目（年产蛋白纤维2×5万吨）89山东沂蒙山花生油股份有限公司花生油及花生综合深加工系列产品项目（年产花生油及制品20万吨）90山东大地肉牛清真食品股份有限公司大地黑牛屠宰及饲料加工项目（年屠宰肉牛6万头，加工熟食5000吨）91山东青河农业科技发展股份有限公司肉鸭孵化、屠宰及熟食深加工项目（年孵化鸭苗1亿只、新增屠宰1800万只、年产熟食1万吨）92山东扳倒井股份有限公司扳倒井高档芝麻香白酒配套项目（年产优质粮食酒1.2万吨）93山东布莱凯特黑牛科技股份有限公司高档肉牛屠宰加工与精深加工项目（年加工牛肉1.4万吨、副产品8400吨及牛皮6万张）94沂源丰泽源皮革有限公司搬迁改造项目（年产牛皮革100万张）95淄博陈氏家私有限公司红木家具生产线项目（年产红木沙发2.3万套、红木床1万张、红木餐桌9000张）96山东冶金机械厂异地搬迁改造项目（年产大型冶金设备、大型压力容器和结构件等锻件10.9万吨）97山东中铭铜业有限公司铜板带及冷凝管项目（年产铜板带5万吨、冷凝管2万吨）98中航三林铝业有限公司高纯、高强、高韧铝合金锻件项目（年产高纯、高强、高韧铝合金锻件1万吨)99淄博海洲粉末冶金有限公司粉末冶金机械零部件制造项目（年产粉末冶金机械零部件2万吨)100淄博大亚金属科技股份有限公司低贝钢丸和强化钢丝切丸项目（年产低贝钢丸3万吨、强化钢丝切丸1万吨)

101淄博市王庄煤矿煤炭产业升级改造项目（年出煤45万吨)102山东华联矿业股份有限公司下沟铁矿开采项目（年开采铁矿石100万吨)103淄博银仕来纺织有限公司新型面料及配套新型纺纱项目（年产新型面料3000万米、配套新型纺纱10万纱锭）104华润置地（淄博）有限公司华润五彩城项目（总建筑面积33万平方米）105山东嘉亿实业有限公司淄博嘉亿国际财富中心商贸项目（总建筑面积150万平方米）106广东恒大集团、香港泛华联合投资恒大华府商贸项目（总建筑面积61万平方米）107淄博银座商城有限公司淄博银座商城扩建项目（总建筑面积8.4万平方米）108山东德泰堂有限公司、淄博张店特易购置业有限公司黄金国际商贸项目（总建筑面积14.1万平方米）109深圳茂业国际控股有限公司茂业百货淄博金帝店项目（总建筑面积11.57万平方米）110锦江麦德龙现购自运有限公司淄博张店商场项目（总建筑面积1万平方米）111SM广场（淄博）有限公司SM城市广场项目（总建筑面积15.1万平方米）112淄博贝瑞置业有限公司齐鲁国际塑化城项目（总建筑面积27.5万平方米）113山东天齐华迅汽车服务有限公司天齐汽车博览园项目（总建筑面积14.7万平方米）114义乌中远投资有限公司鲁中义乌国际商贸城项目（总建筑面积29.8万平方米）115淄博神远置业有限公司中国·淄博航天科技太空港商业项目（总建筑面积30万平方米）116沂源县天湖旅游文化股份有限公司天湖旅游综合开发基础设施建设项目（总建筑面积8.8万平方米）117山东齐都置业有限公司印象齐都文化创意产业园项目（总建筑面积45万平方米）118山东昆仑瓷器股份有限公司淄博瓷厂文化创意园项目（总建筑面积43万平方米）119齐文化博物院项目（总建筑面积12万平方米）120山东青丘文化发展有限公司黄河楼生态旅游区项目（总建筑面积

1.1万平方米）121山东齐山旅游开发公司齐山旅游开发项目（占地5.4万亩，总建筑面积1.9万平方米）122山东贝尔华韵医药有限公司山东贝尔华韵医药物流中心（一期）项目（总建筑面积12.93万平方米）123山东海湾大型设备吊装有限公司吊装基地项目（总建设面积8.7万平方米）124齐鲁化学工业区发展有限公司齐鲁现代物流港二期建设项目（建设铁路线

15.7KM，总建筑面积26.9万平方米）125山东鲁中煤炭储备物流有限公司鲁中煤炭储备物流项目（总建筑面积48万平方米）126山东汇丰石化集团有限公司山东中汇物流园项目（总建筑面积5.7万平方米）127淄博国润物流发展有限公司淄博国润农副产品物流园项目（总建筑面积30万平方米）128淄博保税物流有限公司淄博保税物流中心二期项目（总建筑面积50.9万平方米）129淄博华鸿物流有限公司淄博华鸿物流园项目（总建筑面积21.1万平方米）130山东卓创资讯有限公司信息服务平台建设项目（总建筑面积6.22万平方米）131桓台县妇幼保健院淄博市微创治疗研究中心项目（总建筑面积5.8万平方米）132山东汇美置业有限公司齐鲁养老养生园项目（总建筑面积38万平方米，床位1000张）133淄博新区学校（淄博三中新校）建设项目（总建筑面积3.75万平方米，规模54个班）重大前期项目（19个）134淄博火车站南广场项目（总占地563亩）135淄博第一环保电厂建设项目（日处理垃圾1000吨）136淄博热电机组搬迁建设项目（建设2×30MW抽背式汽轮发电机组）137淄博市医疗中心项目（总建筑面积63万平方米）138周村区人民医院建设项目（总建筑面积4万平方米，床位500张)139香港汉利宏集团有限公司鲁中香港城建设项目（总建筑面积150万平方米）140山东五洲国际置业有限公司五洲国际家居博览中心一期项目（总建筑面积39万平方米）141正本物流有限公司正本物流沂源铁路专用线及配套仓储项目（总建筑面积6万平方米，建设铁路线6条）142山东朗法博粉末涂装科技有限公司粉末涂装新材料项目（年产粉末涂装新材料20万吨）143山东金诚化工科技有限公司MZRCC联产EPM及配套工程项目（年产精制芳烃115万吨、聚丙烯20万吨、改质液化气25万吨)144山东润丰新材料科技有限公司丁烯氧化脱氢制丁二烯装置项目（年产丁二烯7万吨）145山东瑞丰高分子股份有限公司新型PVC稳定剂产业化项目（年产新型PVC稳定剂2万吨）146山东鲁桥新材料股份有限公司耐火材料项目（年产耐火材料61万吨）147山东新世纪钢结构工程有限公司重型钢结构生产项目（年产重型钢结构20万吨）148淄博美林电子有限公司IGBT模块研发及产业化项目（年产IGBT模块系列产品5000万只）149淄博新华医疗集团新华医疗制造基地项目（年产各类医疗器械

重大建设项目档案工作探析篇7

一、问题聚焦

据笔者了解, 目前在重大建设项目档案工作中主要存在以下几方面:一是整理不规范, 鉴定不准确。大多数项目档案是把项目建设过程中的所有文件材料按其原始状态收集汇总在一起, 没有按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》和《科学技术档案案卷构成的一般要求》进行规范整理;其鉴定情况是将整个项目的所有档案整体列为永久或长期保存范围。二是收集不齐全, 内容不真实。这主要反映在市政建设项目隐蔽工程档案中, 隐蔽工程档案图物不符、资料残缺、内容不真实、签署手续不全的现象普通存在。三是管理不科学, 保管不安全。没有健全的项目档案工作制度, 档案管理混乱无序。许多项目建设单位在项目建设中经常是抽调人员组成临时项目建设机构, 项目档案由此机构及人员负责, 大多没有专用档案室, 保管条件差, 装具不符合要求, “八防”措施不到位, 档案安全得不到有效保障。四是基本没有开展重大建设项目档案专项验收。多数项目建设单位 (法人) 没有按《重大建设项目档案验收办法》的规定在项目竣工前3个月向档案行政管理部门申报专项验收, 档案行政管理部门往往是被动参与部分项目的竣工验收, 即使在其过程中发现许多问题, 也不能因为档案一项内容而否决整体项目的竣工验收, 只能指出问题, 要求整改。

二、原因剖析

一是对项目档案工作的重要性认识不足。部分主管部门、牵头单位、项目建设 (法人) 单位和参建单位的领导及相关人员对项目档案工作认识不到位, 普遍存在重项目建设、轻档案管理的问题, 片面认为只要把项目搞好就行了, 档案资料工作随着项目建设的开展自然就搞好了, 对项目档案的要求只停留在项目竣工验收时, 需要查阅的各类档案资料齐全就行了的层面上, 因而对档案行政管理部门要求搞好项目档案工作和要求对项目档案进行专项验收不理解、不配合、不支持, 《重大建设项目档案验收办法》第4条规定的“项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分, 未经档案验收或档案验收不合格的项目, 不得进行或通过项目竣工验收”的要求不能得到贯彻执行, 导致专项验收无法落实。二是开展项目档案工作措施不力。主要表现为档案行政管理部门主动协调、积极争取不够, 没有做到千方百计、想方设法协调关系、理顺渠道, 没有作为一项重点工作统筹安排、精心组织;主管部门和牵头单位没有像重视工程施工一样重视项目档案, 对项目档案工作没有明确具体的要求, 甚至对没有通过项目档案验收的工程仍安排并通过竣工验收;项目 (法人) 建设单位没有将建设项目档案工作同工程施工同布置、同落实、同检查;没有明确分管领导和配备专兼职人员;没有建立岗位职责、工作制度;对参建单位的档案工作也没有相应的管理和要求, 造成档案设施设备不足。三是对项目档案工作专业人员的培训教育重视不够。从事项目建设档案的工作人员档案专业素质较低, 没经过系统的档案业务培训, 档案基础知识不扎实, 档案业务不熟悉, 工作责任心不强, 对项目档案的收集、整理、鉴定、保管、利用等工作心中无数, 制约了项目档案工作的有序开展。

三、对策思路

要做好重点建设项目档案工作, 仅靠档案部门是远远不够的, 还必须依靠各级党政领导, 项目主管部门, 建设、施工、监理等单位的大力支持, 积极配合。一要运用行政手段强力推进。必须成立由各级党委、政府分管领导担任正副组长, 档案行政管理部门、项目主管部门和相关部门负责人为成员的重大建设项目档案工作领导小组, 制定重大建设项目档案工作规划和实施方案, 负责协调和解决工作中存在的问题和困难, 及时组织对重大建设项目档案进行专项检查和验收。二要确保宣传工作及时跟进。大力宣传项目档案和项目档案工作的重要意义。一是深入了解重大建设项目在前期调研、论证、立项过程中需要哪些档案资料, 及时、准确、全面提供档案信息服务, 对项目档案将会产生的社会经济效益进行宣传。二是经常深入在建、已建重大项目一线, 及时掌握项目档案在项目管理、运行、维修、改扩建等工作中发挥的重要作用以及由于项目档案不齐全、不完整等带来的不便和损失, 对项目档案在工程建设中不可或缺的重要作用进行宣传。三是在重大建设项目竣工后, 及时进行项目档案专项验收, 对项目档案的后续利用价值进行宣传。三要分工协作抓好落实。要明确档案行政管理部门、项目主管部门、项目 (法人) 建设单位各自的工作职责, 分工负责, 积极配合, 共同促进项目建设档案工作。项目主管部门要把项目档案作为项目建设的重要内容、安排、下达建设项目时, 要明确提出项目档案工作要求;检查项目建设工作时, 必须重视检查项目档案工作;项目竣工验收时, 要严把项目档案未通过验收不得进行或通过工程竣工验收这一重要关口。档案行政管理部门负责项目档案总体工作, 谋划安排、组织落实本地区项目档案工作;深入项目建设一线指导、服务项目建档工作;培训提高项目档案工作人员档案专业素质;组织项目档案专项验收。项目 (法人) 建设单位负责具体工作, 要将项目档案工作纳入项目法人制、招标投标制、工程合同制、工程监理制的科学规范系统进行管理, 纳入项目领导和相关人员岗位职责, 与项目建设同安排、同落实、同检查、同考核;要建立健全项目档案工作制度、管理体系和工作程序, 明确分管领导, 落实档案工作部门和专兼职档案人员;负责项目档案的形成、收集、整理、归档等工作;保证档案工作所需经费和设施设备;配合、支持档案行政部门监督、指导和服务;对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导, 确保项目档案工作与工程总体建设同步进行。在明确分工的基础上, 还要及时互通情况, 统一协调抓好落实。

总之, 档案行政管理部门和项目 (法人) 建设单位要将重大建设项目档案工作列入重要议事日程, 周密部署、精心安排。要紧跟项目建设的步伐, 不断研究项目档案工作中出现的新情况、新问题, 创造性地开展工作, 克服困难, 解决矛盾。要大力弘扬雷厉风行、埋头实干的作风, 紧紧依靠广大档案工作者抓落实、求实效, 知难而进, 奋力拼搏, 全力开创项目档案工作的新局面, 使项目档案工作能够更好地为项目整体建设工作服务。

摘要：重大建设项目对推动经济社会跨越发展具有重要的支撑和引领作用。文章分析了目前重大项目档案工作存在的问题及形成问题的原因, 提出了解决问题的对策。

重大项目建设总结篇8

【摘要】重大建设项目档案包括从重大建设项目(工程)的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到竣工投产(使用)的全过程中形成的应归档保存的文件资料。本文通过对重大建设项目档案在完整性、准确性、系统性三方面存在问题的分析,进一步提出了提高建设项目档案案卷质量的主要措施及对策,从而使工程档案在今后的工作中得到充分地开发和利用。

【关键词】建设项目档案案卷质量

【中途分类号】G271【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2009)11-0-01

1 引言

重大建设项目是国家和地方从国民经济和社会发展的全局出发,根据国家和地方财力情况以及基本建设的总体布局,合理确定进行重点建设的行业和骨干项目,在我国现代化建设中具有重要地位。重大建设项目档案质量是建设工程项目质量的重要组成部分,对工程项目建成使用后的管理、维护、改造具有非常重要的意义。

2 重大建设项目档案案卷质量在以下几个方面存在的问题及原因

2.1 完整性方面

建设工程项目档案在完整性方面存在着下列问题:一是工程质量保证材料不全,主材试验报告提供的内容及数量达不到要求。二是有的缺隐蔽工程记录、工程质量检查记录、产品出厂合格证等。三是签章手续不全,有的工程施工技术人员没签字,竣工图没盖章等,这些现象都会给工程竣工后的使用造成隐患。

2.2 准确性方面

在实际工作中,常常造成档案的不准确性有以下几点:有的工程试验报告前后日期对照不上,有的工程专业归类不准确。特别是由于项目复杂,涉及多套装置或单元同时进行,工期紧,在一切为了进度的前提下,出现了大量的设计变更等,这些现象会给以后的利用造成很大的危害。

2.3 系统性方面

由于施工单位的资料人员未经过专业培训,又没有工程档案管理工作经验,在组卷时常发生以下现象:有的建设项目工程科技文件材料没有按依据性材料、基础性材料、工程设计、工程施工、工程竣工验收等顺序排列;有的管理性科技文件材料没有按问题、时间或重要程序排列等。这样必然造成档案组卷混乱,给以后利用查阅带来不便。

3 提高重大建设项目档案案卷质量的主要措施及对策

3.1 建立健全各项规章制度,保证工程竣工文件完整、准确,是提高项目档案案卷质量的基础

3.1.1 各施工、监理单位必须制定各项管理制度,将档案工作的各项要求以及施工、监理文件材料的形成、积累、整理、归档工作纳入各项管理制度和考核范围中。

项目档案的案卷质量应与有关工程技术人员的岗位职责挂钩,责任落实到人。

3.1.2 建立工地档案室,推进预立卷制度。文件材料内容填写齐全并经有关人员签证完毕后,既移送档案人员进行预立卷,并统一存放于工地档案室,以保证档案的完整与安全。

3.1.3 建立健全档案资料保证金制度。

为保证能够有效控制工程质量,不少建设单位采取收“质量保证金”的做法,即在招标合同文件中就明确将大约占工程款5%左右的费用作为“质保金”,工程质量(包括档案资料质量)不符合要求,则不予计量支付,并及时将招标合同文件下发到各职能部门和施工单位贯彻执行。

3.2 档案工作与工程进度同步进行,保证工程竣工文件完整、准确,是提高项目档案的案卷质量的关键

3.2.1 归档工作首先从项目工程的初期阶段抓起。

自工程立项开始,项目法人(建设单位)就将档案工作作为工程建设的重要组成部分列入议事日程,着手开展文件材料的收集、积累和整理工作。

3.2.2 档案员提前介入,搞好宣传,实现档案与工程进度“三同步”。

档案员应在工程开工初期主动进入工地,向施工管理人员颁发《国家重大建设项目文件材料归档要求和档案整理规范》,对施工单位档案的编制提供实质性指导。与此同时,还要积极争取领导的支持,要求施工单位实行档案与工程进度“三同步”:一是在布置施工任务的同时布置档案的编制工作;二是档案形成积累和施工进度同步;三是工程验收交接和档案交接同步。

3.2.3 档案人员参加重要设备的开箱验收。

当设备运到工地后,档案人员接到工程管理部门的通知,应主动到现场参加设备开箱,和施工单位人员根据随机文件的装箱清单,一一对照设备验收归档,并填写《重大建设项目设备开箱验收记录》。

3.2.4 档案人员参加建设工程项目的竣工验收。

2006年国家档案局、国家发展和改革委员会联合印发了《重大建设项目档案验收办法》明确规定建设项目必须要经过档案验收,才能进行通过竣工验收。

3.3 加强建设项目工程监理,实现档案现代化管理,提高档案队伍素质,是进一步提高项目档案的案卷质量的保障

3.3.1 项目工程监理严把技术审核关。为确保建设工程质量,通常重大项目建设单位实行的是“两级监理”、“三级质保”体系。工程监理在对工程投资、进度、质量进行重点控制的同时对工程档案实行严格的监督,是对档案工作进一步规范化管理的促进。

3.3.2 全面加强建设项目档案信息化建设工作。规范化、标准化管理是实施现代化管理的重要保证,建立统一规范、标准的组卷、著录、标引体系,是实现档案现代化管理的基础。

3.3.3 加强教育培训,培养复合型项目档案管理人才。新时代档案管理人才应是复合型的人才,档案人员要提高自身吸收消化和运用新知识的能力,以及结合本单位的实际情况研究对策,提高解决问题的能力,努力使自己成为懂工程,精业务,善协调,能指导的复合型项目档案管理人才,为项目档案管理提供智力支持。

参考文献

[1]李培建.基建工程档案验收问题探索.档案学通讯,1993.(5).

[2]王黎平.建设项目档案工作标准执行中问题与解决措施.中国档案,2006.(4).

[3]欧阳旭明.重大建设项目档案工作全过程管理. 中国档案,2007.(2).