如何加强医疗行风建设

如何加强医疗行风建设（通用9篇）

如何加强医疗行风建设 篇1

学术沙龙筹备方案（草稿）

随着社会经济的不断发展，人民群众对健康的需求愈来愈高，为解决这一日益凸出的矛盾，必须进一步加强农村医疗卫生服务建设，才能确保广大人民群众享受到基本公共卫生服务。为此，省科协学会部将在我市举行“探讨如何加强农村医疗卫生服务建设”学术沙龙活动。届时，省科协领导、省级有关专家和景德镇市科协领导、景德镇市专家将莅临学术沙龙现场指导。为确保学术沙龙会议筹备工作稳妥、有序，取得圆满成功，现制定筹备方案如下。

一．活动主题：强化农村医疗服务功能，提升农村医疗服务水平

二．主办单位：江西省科协

三．承办单位：乐平市科协

乐平市卫生局

四、活动时间、地点

1．活动时间：二0一一年九月中旬，会期一天。

2．活动地点：①乐平市东方大酒店（学术交流讨论）；②待定（交流参观）

五．参会人员

1．参会领导：

①省科协有关领导、景德镇市有关领导。

②乐平市领导：

王颖军市委副书记

王细妹市政府副市长

2．专家：省、景市有关专家，乐平市有关专家

3．乐平市卫生局：局长黄天赐；副局长吴晓琴；部分乡镇卫生院、部分市医院相关医务人员和有关工作人员。

4．乐平市科协：主席袁晓玲；副主席李涛及有关工作人员；

六．工作安排

1．邀请省、景市科协领导来乐，确定参会名单。（责任单位：市科协，时间：）

2．邀请省、景市卫生专家来乐，确定参会名单。（责任单位：市科协，时间：）

3．确定参加会议的农村医院及市人民医院、中医院、保健院、农医局等相关人员（农村医院18人，市直医院4人）（责任单位：市卫生局）

4．围绕如何加强农村医疗卫生服务建设的主题，通知相关人员针对当前我市农村医疗卫生服务建设的实际情况，找出若干典型问题，提前准备会议交流内容，安排相关人员依次进行发言并与专家交流讨论

5．安排参会人员用餐（市科协），卫生局安排一次宴请。

6．联系市电视台、报社记者等媒体进行宣传报道。（责任单位：市卫生局、市科协）

7．落实参观地点。（责任单位：乐平市卫生局）：

8．会议通知及其它筹备事项。（责任单位：市卫生局、市科协）

七、活动主要内容

1.市政府副市长王细妹主持会议。

2.市委副书记王颖军致欢迎词。

3.省科协领导就本次学术沙龙作指示。

4．乐平市卫生局局长黄天赐介绍本市当前农医卫生服务建设情况。

5.省、景市有关专家就我市农村医疗卫生服务建设方面工作提出建议或意见。

6参会医务人员就有关实际问题提问，并与专家交流，讨论。

7．市政府副市长王细妹对本次学术沙龙做活动总结讲话。

如何加强医疗行风建设 篇2

1 医疗费用上涨的现状及分析

1.1 疾病谱的改变

随着社会的发展, 生活方式的逐渐改变, 循环系统疾病、呼吸系统疾病、消化系统疾病、肿瘤、内分泌、营养和代谢疾病逐渐成为住院患者主要的疾病构成。其中脑血管疾病、恶性肿瘤、心脏病等病程长, 病情迁延反复, 长期治疗费用较高的慢性退行性疾病逐渐成为危害人们健康的主要原因。因此, 疾病谱的改变, 引起医疗费用的提高。

1.2 医疗服务需求提升

在社会经济高速增长的同时, 医疗保障体制逐渐完善, 医疗保健知识逐渐普及, 人们对医疗的服务需求得到明显的提升, 例如温馨病房, 特护病房等需求更多, 对住院环境的要求更趋向舒适, 这些都将导致医疗费用的上升。

1.3 高龄患者比重增加

人口老龄化是在现代社会发展中人口结构变化的趋势, 随着我国逐步进入老龄化社会, 高龄患者所占比重也逐步增加, 同时高龄患者疾病的严重程度及诊治复杂程度也在增大, 导致人均医疗费用随年龄升高而显著上升[1]。

1.4 医疗成本上升

医学的发展也引进医疗新技术、新器械、新设备和新特药的广泛使用, 在提高医疗技术水平同时也带来医疗服务成本的提高[2], 另外物价上涨, 引起药品价格, 仪器设备, 卫生材料, 运营成本的增加,

2 宜昌第一人民医院 (443002)

也导致医疗费用的上升。

2 控制医疗费用的具体措施

2.1 提高认识, 树立发展观

医院大力宣传“一切以患者为中心”的服务理念, 阐述医院社会公益性事业单位的性质, 摆正医院自身发展和政府赋予医院社会职责之间的关系, 教育职工要有社会责任感, 积极配合医院控制患者费用举措的实施。

2.2 分析原因, 制订合理的方案

医疗收费中存在的主要问题是乱收费和不合理收费。乱收费主要表现在超标准收费、自立项目收费、分解收费和重复收费。不合理收费表现在小病大检查或重复检查、不合理用药、用高价药或开大处方, 一次性医用耗材使用量过多过贵, 药品定价太高。现行的按项目收费制度, 为医疗机构维护生存或追求高额收入而提供“过度服务”开了方便之门。

在控制费用方面, 医院可按照以前年度的财务、统计、病案资料对各病种制定具体的住院天数、所用药品数量、各类检查项目次数;对手术、麻醉方式等进行规范;并制

定合适的临床路径实施, 尽量利用技术成熟、效果稳定的治疗方式及手术、麻醉方式。而临床科室利用各种反馈的信息及时修正医疗活动中出现的偏差, 同时医院通过公开招标等形式, 切实降低了药品、卫生耗材采购价格。

2.3 信息及时反馈

控制患者费用先应用于常见病、多发病。由信息科每月将各科室数量最大的前三位病种的平均医疗费用、平均药品费用、平均住院日, 最高医疗费用前三名、最高药品费用前三名、最长住院天数前三名反馈给各临床科室。并对各科室数量最大的前三位病种进行前后年度的数据对比分析, 做到及时发现问题, 一旦有异常情况发生, 做到在第一时间反馈到临床科室。实现计算机自动采集数据, 自动处理, 确保反馈内容的及时有效。

2.4 认真检查

医院开展定期与不定期的检查, 由医院专家委员会制订检查方案, 利用信息科反馈的数据, 对运行病历及出院病历进行详细的检查审核, 查找不合理用药, 检查项目;确诊的患者是否及时对症治疗, 手术患者是否尽快安排手术;输血、输氧是否符合规范等均逐项检查审核。不断总结经验, 发现问题, 完善措施。

2.5 奖惩结合

加强对科室的成本核算工作。对费用超标, 检查项目、治疗项目、用药不合规范的科室及个人进行经济处罚, 对费用控制合理, 医疗质量高的科室及个人实行奖励。对弄虚作假的不仅进行经济处罚, 还要做出行政上的相应处分。

3 总结

通过具体措施加强费用控制后各项医疗活动及收费公开透明, 挤压虚高的医药费用, 乱用药、乱检查的现象得到有效遏制。患者平均费用将明显下降的同时吸引大批患者来院就医, 也促进了医院自身的发展。因此, 合理利用现有的医疗资源, 提高效率、提升医疗服务品质、降低患者费用, 控制患者费用的过快增长能实现患者、医院、社会多赢的发展局面。

摘要：从控制医疗费用入手, 通过加强科学管理, 合理利用医疗资源, 提升医疗质量, 提高医院工作效率等方面减轻患者负担, 促进医院发展, 同时加强行风建设, 扩大社会影响, 实现患者、医院、社会多赢的发展局面。

关键词：医疗费用,控制

参考文献

[1]Nolan T.Bisognano M.Finding the balance between quality and cost[J].Healthcare Finan Manag, 2006, 60 (4) :67-72.

如何加强医疗行风建设 篇3

关键词：新时期；基层医疗卫生机构；会计制度建设

自2011年《基层医疗卫生机构会计制度》实施以来，我国医药卫生体制改革政策得到了有效的落实，这对于加强我国基层医疗卫生公共体系建设、转变运行机制、优化基层医疗卫生服务模式等具有积极的推动作用，有助于实现我国基层医疗卫生机构的可持续发展。该制度的实施对于强化基层医疗卫生机构的财务会计管理工作，规范会计行为，提高资金的使用效率等方面都起到了重要作用，但同时也存在着一些问题和弊端与基层医疗卫生机构的工作实际不相符，需要加以改进和完善，本文主要针对这些问题对基层医疗卫生机构会计制度建设提出了几点改进建议。

一、基层医疗卫生机构会计制度改革建议

（一）“待摊支出”科目改为“管理费用”

在会计科目使用说明当中，待摊支出是基于日常发生的组织管理基本医疗卫生服务活动的，在核算时被分摊到医疗卫生支出的间接支出，究其本质与医疗卫生机构当中“管理费用”项目的核算内容和性质保持一致，属于费用开支类的科目，而在《基层医疗卫生机构会计制度》规定下是将其作为资产负债表中的资产类科目进行列示的。因此为了方便会计核算，建议将“待摊支出”科目改为“管理费用”。

（二）应设“财政项目补助支出”科目

在新实施的基层医疗卫生会计制度背景下，“财政基建设备补助支出”只能满足基本建设支出和设备购置支出专项的、涉及范围有限的项目的核算，但是对那些基层医疗卫生机构的重大公共卫生服务支出、人才培养和学科建设等相关项目不能形成有机的衔接，容易造成会计制度本身的前后的不统一。因此，建议将“财政基建设备补助支出”科目扩大为“财政项目补助支出”。

（三）把“非财政性资本支出”科目更改为“其他资本性支出”

由于我国医疗卫生保障体系还不够完善，部分地区的基层医疗卫生机构能够获得的专项补助有限，不能满足经营发展和开展基层公共卫生服务的需求，财政部门为了弥补这一补助缺失，允许医疗卫生机构使用公用经费购买医疗卫生服务设备以外的办公设施。在这样的情况下，如果采用《基层医疗卫生机构会计制度》中提供的“非财政本资本性支出”和“财政基建设备补助支出”两个科目进行该项目的核算都不太符合现实要求，因此，建议将“非财政性资本支出”科目更改为“其他资本性支出”。这是因为“非财政性资本支出”科目核算的是利用财政补助收入以外的资本化支出；而“其他资本性支出”则反映的是把非专项财政资金（公用经费）用于基层医疗卫生机构购置固定资产、大型修缮、基建设施等资本性支出的经济内容所发生的支出，对比来看，将这些内容放在“其他资本性支出”科目中核算更为合理，并且下设“非专项财政其他资本支出”和“非财政性资本支出”科目，在实际核算时借记“其他资本性支出”科目，贷记“银行存款”、“财政补助收入”或“零余额账户用款额度”等科目。

（四）对资金管理制度进行调整

《基层医疗卫生机构会计制度》实施过程中在基层医疗卫生机构资金管理方面还存在一些问题，不符合实际情况，需要加以调整。首先，《制度》并没有对基层医疗卫生机构的职工福利基金和奖励基金管理办法进行明确，各地对相关的规定理解不一，导致机构和公共卫生服务人员的工作积极性难以被真正的调动起来。因此，建议在《制度》建设过程中明确福利和奖励基金的列支范围、列支方式和开支标准等内容，为基层医疗卫生机构制定相关的工作制度提供依据。其次，《制度》没有明确规定事业基金可以拥有事业发展，部分医疗卫生机构不允许使用自有资金用于事业建设而冲减事业基金，影响业务收支。因此相关部门应该对其进行明确规定，允许医疗卫生机构事业基金安排基建维修和购置设备。

二、加强基层医疗卫生机构会计制度建设的对策

《基层医疗卫生机构会计制度》在实施过程中取得了一定的成效，但是也面临着一些问题和障碍需要改进，加强基层医疗卫生机构会计制度建设需要相关部门和人员加大配合力度，优化机构会计工作模式，结合自身的实际情况，严格按照《制度》开展规范化的财务会计工作。首先，基层医疗卫生机构要明确会计工作目标，强化会计业务工作的内外部监督，加强内部控制，完善岗位责任制和内部稽核制度，对会计工作的各项业务、各个环节进行严格的审查，保障会计工作严格按照《制度》中的相关规定来进行。同时基层医疗卫生机构还要结合自身的实际情况建立一套科学的内部审计制度，对内部的资产管理、财务收支等情况进行严格的审计监督，保障机构各项财务相关的工作能够有序规范的开展。其次，基层医疗卫生机构还要积极接受卫生管理部门、行政管理部门等外部监督，提高会计工作的专业化水平，保障会计制度高效实施。

参考文献：

[1]高光银，倪世树.完善基层医疗卫生机构财务会计制度的几点建议[J].中国卫生经济，2012，11.

[2]原德强.基于基层医疗卫生机构会计制度的思考[J].中国市场，2014，52.

[3]练斌.关于完善基层医疗卫生机构会计制度初探[J].会计师，2015，01.

对加强农村医疗卫生建设的思考 篇4

1.理顺农村医疗卫生管理体制，实施乡村医疗卫生组织一体化管理

各级政府按照分级管理，以县(市)为主的农村医疗卫生管理体制，对农村公共医疗卫生工作承担全面责任，加强对农村医疗卫生工作的领导。实施乡村医疗卫生组织一体化管理，确立乡镇医疗卫生院在农村医疗卫生服务工作中的管理地位，由县(市)级政府负责，有利于解决农村医疗卫生服务监督与管理缺位的矛盾。在乡镇医疗卫生院为主体的统一管理下，乡村两级医疗卫生机构才能形成分层经营、功能互补、协调发展的服务体系，只有通过对乡镇医疗卫生院统一管理，县级医疗卫生行政部门才可能对农村医疗卫生工作实现全行业管理，把农村医疗卫生事业引向健康发展的轨道。乡村医疗卫生组织一体化管理的核心在管理，盘活现有医疗卫生资源，调动积极性，加强预防保健和公共医疗卫生服务职能。强化县对乡村的医疗卫生业务扶持和监管功能，提高乡村医疗卫生机构综合服务能力，全面提升农村医疗卫生机构的服务质量和管理水平。

2.加大农村医疗卫生投入力度，扶持农村医疗卫生基础设施建设

在市场经济条件下，各级政府对农村医疗卫生事业投入的领域和导向作用，是其他医疗卫生费用来源(包括社区筹资、社会筹资、服务收费等)所不能替代的，因此财政对医疗卫生事业的投入应适当向农村倾斜，加大对农村医疗卫生事业的支持力度。国家财政对贫困地区农村医疗卫生机构基础设施建设和设备购置应给予补助。落实对口支援和巡回医疗制度，采取援赠医疗设备、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、合作管理等方式，对口重点支援县级医疗卫生机构和乡(镇)医疗卫生院建设。要提高投入的有效性，把财政支持的重点调整到支持公共医疗卫生、预防保健、人员培训和建立医疗保障体系等方面上来。

3.合理布局，统一规划，有效利用现有医疗卫生资源

随着农村经济、交通、区域和基层组织的变化，原有的三级医疗机构设置不尽合理，甚至重复建设。存在着种种不适应，需要进行调整和改革。一是应打破行政区划布局，解决乡镇医疗卫生院重复设置问题，原则上坚持“一乡一院”、“一村一室”。乡医疗卫生院和村医疗卫生室的设置要考虑其服务人口多少、服务半径大小。二是乡镇医疗卫生院与乡镇计划生育指导站实行共享，解决两者并立造成的资源浪费。三是对那些离县级医疗机构过近，且生存能力很差的乡镇医疗卫生院，应实行撤、并、转，以实现资源共享，避免低水平重复建设。四是要控制乡村医生的数量，提高质量。严格实行乡村医生的准入制度。五是在明确服务功能的前提下，严格控制高档设备购置，减少资源闲置浪费。

4.改革农村医疗卫生人员培养模式，强化继续教育制度

如何加强医疗行风建设 篇5

贯彻落实加强医疗卫生行风建设“九不准”责任书

（科室主任与科室成员）

为进一步加强医疗卫生行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医，贯彻落实“九不准”，加强医疗卫生行风建设，进一步纠正医药购销和办医行医中不正之风，全院干部职工按照院内制定的《加强行风建设、严格落实“九不准”活动实施方案》的具体内容，认真抓好落实，确保各项工作落到实处、取得实效。

一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩

各科室应当结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。

二、不准开单提成

各科室应当通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。

三、不准违规收费

各科室应当严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。

四、不准违规接受社会捐赠资助 各科室严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财物必须由单位财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，严禁将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩，严禁接受企业捐赠资助出国（境）旅游或者变相旅游。

五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告

六、不准为商业目的统方

七、不准违规私自采购使用医药产品

八、不准收受回扣

九、不准收受患者“红包”

本责任书一式两份，科室存档一份，另一份交院办存档。

科室：

科主任签字：

科室成员签字：

2014年1月28日

如何加强医疗行风建设 篇6

1.学习有关法律法规和规章制度2.2建立良好的护患关系，提高自身的素质强化服务意识，注意服务态度，尊重病人，尊重病人的权力。在医疗服务中讲究语言艺术和效果，注重同患者的情感沟通与交流，建立良好的护患关系，从而降低护患纠纷的发生率。

2.3提高医疗服务质量及护理技能质量就是生命，护理人员要有高度的责任感、高尚的道德、娴熟的护理技能及专业知识，保证高质量的护理和高水平的服务，有效避免医疗纠纷。

2.4严格执行规章制度及操作规程在临床工作中，必须严格执行三查七对、值班制度、交接班制度，同时在工作中要保持严谨的工作作风和慎独的职业道德，沉着、冷静、果断，保证从源头上减少护患纠纷的发生［2］。

2.5加强急救器械与药品的管理急救器械与药品管理的好坏直接影响到抢救结果，各类抢救器械与药品管理应由专人管理，固定位置，使急救器械始终处于完好的状态，保证随时使用。

2.6完善病人费用清单制做到住院病人每日清单制，增加透明度，避免不合理检查、不合理收费，使病人明明白白消费。

2.7加强基础护理根据护理人员及工作情况，合理安排各班工作，工作忙的班次要相应安排多个护士，以确保病人随时得到安全、有效、准确无误的治疗及护理。

2.8在护理操作中进行有效的护理告知在护理操作中进行有效的护理告知，可以让患者在了解每个医疗活动的目的、意义后，作出理性的自愿选择，这样避免了患者在不知情时的各种担心，减轻了不必要的心理负担，也使患者对治疗结果有了切合实际的期盼，对各种可能出现的并发症有心理准备。有利于建立良好的协助治疗关系，使治疗得到患者的理解和支持，并很好地与医护人员配合［3］。让患者具备必要的医疗风险意识，实事求是地对待疾病，尽可能避免各种医疗纠纷。

如何加强医疗行风建设 篇7

1 理清工作思路，明确监管目标

1.1 落实医疗卫生监督主要职责

依法行使职权范围内医疗卫生机构监督管理、行政执法与行政处罚工作。对医疗卫生机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资格、执业注册进行监督检查，规范医疗服务行为，打击非法行医;对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为。对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格进行监督检查，打击非法采供血行为;对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情况进行监督检查，查处违法行为。对疾病控制预防机构的传染病疫情报告、预防控制措施和菌(毒)种管理情况进行监督检查，查处违法行为。

1.2 理清工作思路，落实监管措施

按照“医疗卫生机构行政执法责任制、医疗信息亮化公示制、分级管理机制、不良执业行为记分制、医疗广告监测与处罚机制、医政管理长效机制”的工作思路，积极开展工作。坚持整顿与建设并举，处罚与教育相结合，打击非法行医与规范医疗卫生机构执业行为相结合，日常监督执法与开展专项行动相结合的原则，制定完善的医疗卫生机构监督管理实施办法，促进监管目标的落实。通过努力，促进市医疗卫生机构沿着依法执业的正规化渠道健康发展。

2 明确医疗卫生机构监管重点

2.1 监管对象

按照青岛市区域卫生规划和医疗机构设置规划要求，医疗卫生监督机构主要对行政区划范围内医疗机构、采供血机构、疾病控制机构进行监管。包括：国有综合性医疗机构、专科医疗机构、集体性质医疗机构、民营医疗机构、个体医疗机构、村卫生室、学校与厂企医院、卫生室，市中心血站，市、区疾病预防控制中心等行使监管职权。

2.2 重点监管措施

2.2.1 进一步推进医疗卫生机构执业信息亮化公示管理工作

对医疗机构执业许可证、医(护)人员执业资质、承诺、举报电话等进行公示。在一级以下医疗卫生机构全面推行，要求亮化管理公示率要达到95%以上。通过公示管理，增强医疗卫生机构依法执业的透明度，接受群众监督，维护就医者的知情权。

2.2.2 切实落实医疗卫生机构不良执业行为记分管理机制

青岛市两级卫生监督机构按照《关于加强全市医疗卫生机构不良执业行为记分管理工作的通知》(青卫监督字[2010]7号)及记分标准，对不良执业行为进行记分，并在分户档案中备案。同时，以“三联单”的形式将医疗卫生机构违法、违规事实，现场调查情况及拟处理意见转交至医政或中医部门、审批许可部门，按规定办理。对医疗卫生机构已经核准的科目，但无此科目注册医师，空挂科目的，要进行登记并通报卫生行政部门有关处(科)室，按照规定注销相应科目。对执业医(护)人员达不到医院(或门诊部)基本标准的医疗卫生机构，责成该医院主要负责人办理变更手续，降级为其他低一级类别的医疗卫生机构。并可根据情节，对医疗卫生机构主要负责人进行诫勉谈话，或组织集中学习培训。

2.2.3 在卫生监督机构和医疗卫生机构推行依法行政、依法执业诚信度管理和示范单位创建工作

创建“人民满意的卫生监督机构”、“人民满意的医疗卫生机构”，树立依法执业好的典型，以此推动和提高医疗卫生单位的法制化、规范化建设，逐步形成行业自律机制。

2.2.4 进一步加强医疗广告管理

医疗广告是否诚信，是否带有虚假和欺骗色彩，是全社会和广大患者对整个医疗卫生行业是否认同的重要组成部分。抓医疗广告监测管理，应当象抓医疗质量一样，引起卫生监督和各级各类医疗卫生机构的高度重视。按照《医疗广告管理办法》的规定，医疗卫生机构进行医疗广告宣传，需要到省级卫生行政部门申办《医疗广告审查证明》，并按照审批内容进行规范化宣传，未取得医疗广告审查证明的一律不得进行医疗广告宣传。医疗卫生机构在医疗广告宣传方面应当进一步提高遵章守法的意识。市卫生监督机构充分做好医疗广告监测与行政处罚工作，安排专人进行监测，对监测到的违规医疗广告，按照《青岛市医疗广告卫生行政处罚量罚实施办法》的通知(青卫监督字[2009]11号)进行及时处理。对应当由其他行政机关管辖的违规医疗广告，及时办理移交手续。对上级卫生行政部门转办、督办的案件及时查处并按时上报。同时，进一步做好医疗广告监测与行政处罚情况的通报工作，并在卫生系统政务网站进行公示。并依据医疗广告线索，查处了部分非法医疗单位和非法行医人员。

3. 进一步加强医疗机构日常监管，完善长效监管机制建设

3.1 做好医疗卫生机构审批管理与监督管理衔接工作

卫生行政审批许可部门对已经核准注册的医疗卫生机构详细情况、核准科目、注册医护人员名单等，及时向同级卫生监督机构进行通报或在网站予以公示，以便核对、信息共享。卫生监督机构在30个工作日内，对依法取得《医疗卫生机构执业许可证》的医疗卫生机构进行全面执法检查，并将监督检查情况反馈审批许可部门。

3.2 日常监督与专项检查相结合

青岛市两级卫生监督机构按照工作部署，制订了详细的医疗卫生监督检查计划、方案和实施办法，进一步完善监督检查程序和检查方法。采取日常监督与专项检查相结合，巡回式检查与辐射式检查相结合，重点区域检查与一般区域检查相结合，整改复查与监督稽查工作相结合。对存在问题较多的单位检查频次一般在每季度检查一次，同时还要对整改情况进行复查，直到符合法律、法规和规范要求为止;对问题较少、自律性较强的医疗卫生机构，监督频次为每年监督1～2次。对查办的案件依照青岛市人民政府《关于印发全市行政处罚权规范透明运行工作实施方案的通知》(青政办发【2010】13号)的有关规定，认真执行行政处罚自由裁量量化和规范透明运行程序。通过日常监督与专项检查，把医疗卫生机构的依法执业工作抓紧、抓实、抓出成效。

3.3 严格执行“谁审批、谁管理”的原则

卫生行政部门要严格按照职权设置审批医疗卫生机构。在完善医疗卫生机构审批管理程序的同时，按照“谁审批、谁管理”的原则，同级卫生监督机构的执法检查工作做到及时跟进。真正做到行政审批权与监督处罚权“两权”分离。进一步完善行政审批、行政执法责任追溯体系。

3.4 分级管理，各负其责

青岛市两级卫生监督机构按照规定对同级卫生行政部门负责。市级卫生监督机构负责市卫生行政部门审批注册医疗卫生机构的监管与行政处罚工作，同时对区(市)卫生行政部门审批注册医疗卫生机构进行监督抽查与行政稽查;区(市)卫生监督机构负责辖区医疗卫生机构的监督管理与行政处罚工作。检查中发现的问题，以书面形式及时反馈医疗卫生机构设置审批部门，并以此作为后续管理工作的依据之一。

3.5 充分发挥长效监管机制的作用

医疗卫生机构的规范化运作和监管是一项长期任务，不会因为查出了少数违法、违规医疗卫生机构，就不会再出现违法、违规单位和违法人员。必须从长远的目标进行谋划，建立和发挥长效监管机制的作用。首先要从源头把关，按照区域卫生规划和医疗卫生机构设置规划合理的医疗卫生机构，规范审批行为，严把准入关，清理整顿不符合设置标准的医疗卫生机构;其次，通过卫生行政部门和卫生监督机构多种监管途径，及时发现问题，及时解决问题，将问题处理在萌芽状态。特别要加强对医疗卫生机构及其从业人员的规范化管理。对提供假材料、使用欺骗或不正当手段获取执业许可的医疗卫生机构，要依据《行政许可法》的有关规定坚决依法予以撤销;对使用假资格证或冒用他人名义注册的假冒医师或其他非卫生技术人员，坚决予以取缔。要积极探索、完善对医疗服务市场监管的有效模式和方法，运用各种科学手段鉴别假冒医护人员，并按规定报告有管辖权的上级卫生行政主管部门办理医师资格证注销。要认真总结医疗机构监管过程中的经验和教训，查找存在问题的根源，积极推广先进经验，强化依法行政意识，完善监督管理体制，在已经取得成绩的基础上再上一个新台阶，使长效监管机制发挥更好的作用。

3.7 加强部门协作，发挥舆论引导作用

3.7.1 部门协作，联合办案，严肃查办案件，是打击非法行医的重要手段，也是专项行动取得成效的重要标志

应继续加强与公安、工商、药监、计生、监察、科技、整规办等部门之间的联系、协调与配合，并通报有关情况，取得各方面的支持。加大联合执法力度，形成部门联动的综合整治局面和强大的工作合力。3.7.2充分发挥媒体宣传与社会监督作用加大正面宣传力度，引导医疗机构和医务人员依法执业，增强自律意识，引导群众理性就医。同时要加大曝光力度，及时将打击非法行医专项行动进展、重大案件查处情况等进行通报。根据工作实际，在当地有关媒体开辟卫生监督专栏，邀请电视台、广播电台、报刊记者参与执法行动，及时报道执法动向。动员全社会力量共同参与卫生监督行动，营造强大的舆论氛围和良好的整治工作态势。

3.8 建立投诉举报制度，多渠道搜集线索

充分发挥社会舆论的监督作用，畅通信访、投诉举报、网络问政等渠道，完善投诉举报登记制度。对群众投诉举报要认真受理，并根据线索及时追根溯源，做到有案必查，违法必究，不放过任何一个非法行医案件线索。对实名举报的案件，除做好保密工作外，对查实的案件，必须依法严肃处理，坚决克服地方保护主义和部门保护主义，案件查处回复率达100%。保证做到案件调查清楚，依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。

4 进一步加强执法力量和执法能力建设

4.1 卫生行政部门要积极争取当地各级人民政府的支持，进一步加强和充实医疗卫生机构执法力量和执法能力建设

按照卫生部关于印发《关于卫生监督体制改革的意见》的通知(卫办发【2000】第16号)和卫生部关于印发《关于卫生监督体系建设的实施意见》的通知(卫监督发【2006】223号)要求，在卫生监督机构设置、人员编制、执法设备、监督经费、技术支持能力建设、卫生监督网络、保障措施等方面，要给予政策支持，并落实到具体工作中。在各级卫生监督机构须设立单独的医疗卫生监管执法科室，充实力量，增加人员编制，必要时集中人力物力开展医疗卫生机构专项整顿工作。

4.2 执法能力建设是医疗卫生机构执法工作的重要一环

青岛市卫生行政部门每年至少组织一次对卫生监督机构执法人员法律、法规的培训，或组织有关人员进修、外出学习等，以便更全面地掌握法律、法规知识、执法技能以及执法办案水平。同时还组织各级各类医疗卫生机构负责人进行法律、法规知识的学习培训活动。市卫生监督机构在做好本职工作的同时，充分发挥了基层卫生监督网络的作用，在医疗机构内部聘请卫生标准管理员参与并协助执法工作，起到了顺风耳和千里眼的作用。

5 抓好大案、要案查办工作

青岛市各级卫生行政部门、卫生监督机构严格按照法律、法规规定，突出工作重点，抓好大案、要案查办工作。特别是做好对重点地区、重点环节的监管。尤其是进一步加强对城乡结合部和乡镇驻地医疗卫生机构的执法检查。并针对民营医疗卫生机构违法医疗广告多、诊疗活动不规范等特点，有的放矢地开展工作，及时发现问题，及时立案查处。对重特大案件，特别是无证行医、使用非卫生技术人员等造成人身伤害或导致患者死亡的案件，采取措施快速有效处理，并限期办结，该移交公安部门的，及时办理移交手续。对行政处罚案件的处理，按照“谁受理、谁主办”的原则，应当有参与调查并掌握第一手材料的卫生执法人员提出处理意见和建议，并本着对行政执法机关和被调查当事人负责的态度，处理过程和处罚决定严谨、慎重，依法办案。从具体办案人员到审批领导逐级签字确认，各负其责。对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣、跨地区跨行业的重大案件挂牌督办，限期办结。同时将案件处理进展情况及时向上级领导汇报，通过媒体或其他途径向社会曝光。通过查处大案要案，对其他违法、违规医疗卫生机构起到了警示作用。

6 加强责任追究，完善考核机制

6.1 机构及责任

医疗卫生机构必须依法执业，医疗卫生机构主要负责人是依法执业的第一责任人。必须承担因违法、违规执业应当承担的法律责任;卫生监督机构要依法履行职责。建立健全执法责任制，制定工作流程，落实具体工作措施，实行责任追究;保证追究的时效性。

6.2 追究原则

各级卫生监督机构必须依法行使职权。凡违反职责要求，不履行或不正确履行职责，有令不行、有禁不止、执法不严、甚至严重失职渎职的，对监管不力，地方保护主义和部门保护主义，徇私舞弊，纵容或放任非法行医的，以及对非法行医压案不查，瞒案不报，包庇袒护的，都要按照有关规定，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

6.3 追究依据

在对医疗卫生机构监管过程中，不履行或不正确履行监管职责的，按照卫生部《关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》(卫监督发[2005]413号)的有关条款进行责任追究;对涉嫌违法犯罪的，按照卫生部、公安部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》(卫监督发[2009]29号，移交公安机关，追究有关责任人的刑事责任。

6.4 进一步建立与完善考核机制

浅析如何有效实施医疗业务建设 篇8

关键词：医疗事业 医疗业务 建设

引言

在我国经济飞速发展的今天，我国国民的生活水平有了大幅度的提高，医疗行业作为保障我国国民基本生活的重要行业在其中有着不可替代的作用，在人们越来越重视健康问题的今天，医疗行业快速稳定科学的发展显得越来越重要。加强我国医疗行业建设既是我国对我国国民身心健康的负责，也为我国的健康快速发展提供了保障。

[HTH]1.实施医疗业务建设的重要性

近几年，随着我国经济的发展和综合国力的提升，医疗行业作为保障我国国民身心健康、决定人们生老病死的重要行业，受到了我国政府和人们的广泛重视，医疗行业的发展问题已经成为了当代社会的热点。我国任何行业的发展从一定层面上讲都离不开医疗行业的支持，大到我国的国策执行，小到我国每个公民的身体健康状况，都离不开医疗行业的支持，因为身体是革命的本钱，良好的身体素质是保障我国快速健康发展的前提，也是每个公民创造幸福生活的基本要求。

当今社会医患关系已经成为了一个非常热点的话题，无论是在互联网站上还是在我们生活的周围随处可以观察到一些不良的医患关系，我们知道患者的目标是保证自己的身体健康，在第一时间内确定自己的病症所在，而医院以及医务人员的目标是为患者提供良好的医疗服务，在履行救死扶伤天职的条件下提高医院的经济效益，这样看来无论是患者还是医院他们具有相同的目标，为什么还会出现如此紧张的一环关系呢。针对这个问题，我认为我国出现如此紧张的医患关系现状是由多方面的因素导致的，而医疗业务建设的不够完善是导致医患关系如此紧张的最主要因素，我国的医疗行业监管部门以及医疗单位本身都应该重视建设完善的医疗制度和熟练的令人满意的医疗业务，只有这样才能缓解当前紧张的医患关系，在缓解紧张医患关系的同时提高医院的经济效益，为我国健康快速的发展提供有力保障。

2.如何实施医疗业务建设

2.1做好医院财会内部控制的管理

导致医患关系紧张的一个重要因素是经济问题，医院作为一个救死扶伤的机构，其创办目的是为了解除广大患者的病痛。但是，在我国以经济建设为中心的大背景下，我国任何行业的发展都离不开经济效益，医疗事业作为我国众多行业中的一部分，当然也不能例外，医院一方面要为患者解除病痛，尽最大力量减轻患者的看病负担，另一方面还要做好自身的生存和发展，创造经济价值，这两个目标本身就是一对矛盾。医院要发展离不开先进的医疗设备和高端的医疗人才，众所周知，无论是先进的医疗设备还是高端的医疗人才都需要有大量的资金支持，而医院作为一个救死扶伤的服务性机构，是要面向大众的，医疗费用太高会导致来院看病的患者越来越少，费用太低又满足不了医院的日常开支，所以做好医院财会控制，不仅关系着医院的生存和发展，而且也影响着患者的切身利益。在我国，大部分的医院都是由我国政府投资的公立性医院，每年政府都要给医院拨一定数额的资金，用以支持医院的发展，立志于提升医院的医疗水平和为患者提供更加优质价廉的医疗服务。虽然医院作为一个由政府投资控制的机构，并不需要自负亏盈，但是，从现实考虑，如果单纯的依靠政府投资，自己不创造经济利润，必然会严重遏制医院的发展，从而在激烈的社会竞争中被淘汰，所以，医院在做好对患者的服务的同时，还要做好本身的财务管理，做好医院的每一个资金链调节，只有这样才能使医院取得长足发展。

2.2做好对医务人员医疗业务能力的培训管理

医疗人员医疗业务能力的欠缺也是导致目前医患关系紧张的一个重要因素。当患者到一些医疗机构看病的时候，由于医疗人员的专业能力不足，不能在第一时间准确找到患者的关键症结所在，导致了许多患者的病情被耽误，而病情的耽误会直接影响患者的健康甚至是生命，当这种状况出现的时候，医患之间就会爆发矛盾，直接导致医患关系的紧张。在这种状况下，我国的医疗机构就应该重视对本院医务人员专业能力的培养，虽然医疗专业能力的培养需要过程需要时间需要经验，不是朝夕能够获得大幅提高的，但是，医院还是应该日常的工作中加强对医务人员专业能力培养的重视，尽量避免由于医疗事故而导致的医患关系紧张问题的出现。在日常的工作中，医院应该加强对医务人员业务能力的培训，组织医务人员出外学习先进的医疗技术，在本院内部开展业务竞赛等提高医院医务人员的业务能力，为患者提供更加完善的医疗服务，保障患者的身体健康和生命安全。

2.3做好对医务人员的医德培训管理

任何行业都具有一定的职业道德，医疗行业对职业道德的要求相比于其他行业来说更加的严格，因为医疗业务面对的是具有思想和感情的人类，良好的医德是作为一名医护人员最起码的要求，作为医院本身必须加强对本院医务人员的医德培训，确保每一位医护人员都具有正确良好的医德，通过在医院的规章制度中加入医德的相关概念，定期的组织本院医护人员进行医德培训，将医德作为对医护人员的一个日常的考核项目来对待，立志于树立良好的医德医风，只有这样才能在患者人群中取得良好的口碑，使患者愿意来本院看病，在为患者提供良好医疗服务的同时，提高了医院的经济效益。

3.结语

在医患关系日趋紧张的今天，医疗机构必须加强和重视提高医院的业务能力建设，从提高提高医院财务管理、提高医院医护人员的专业水平和提高医护人员的医德，建立良好的医风入手，缓解目前紧张的医患关系，提高医院的知名度和口碑，从而提高医院的经济效益。

参考文献：

[1]葛阳峰.如何提高医院医疗业务水平[J]，山西职工医学院报，2003（05）：56-58.

[2]陈福春.浅谈医院的人性化服务[J]，中国医院，2003.7（12）：35-37.

如何加强医疗行风建设 篇9

-----农五师医院纪委委员 曹玉英 赵炜 毛建权 桂东川

关键词：医疗机构 反腐倡廉 建设 调查 思考 主题提示：医疗卫生事业与人民群众的切身利益息息相关，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在医疗机构反腐倡廉建设中，要主动进行调查、分析、研究和思考，掌握具体实际情况，围绕全院反腐倡廉工作的重点、难点和热点，从切实纠正损害群众利益的不正之风入手，加强思想教育、健全管理制度、严格履行监督、改革体制机制、惩处违纪违法问题，以反腐倡廉建设为抓手，以各种活动为载体，以党员领导干部为重点，态度坚决，旗帜鲜明的治理医疗服务中的不正之风，促进行业风气的好转。

正文：

医疗卫生事业与人民群众的切身利益息息相关，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。中纪委六次全会强调指出：“要着力解决包括卫生部门中存在的医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等损害群众利益的突出问题，要切实纠正损害群众切身利益的不正之风，以全面推进政府系统反腐倡廉工作，让老百姓实实在在地感受到廉政建设和行风工作的成效和实惠。”卫生系统的党风、政风如何，医风、行风的好坏，直接关系到卫生改革协调健康发展，关系到人民群众对党和政府的评价。卫生工作要把实现、发展和维护好人民群众的健康权益放在第一位，要为人民群 1 众提供价格合理，质量较好的医疗服务，使群众看得上病，看得起病，看得好病，摆脱重大疾病的威胁。

一、认清形势，进一步增强抓好党风廉政建设和行风工作的紧迫感和责任感

近年来，我院党委、纪委组织全院职工深入开展卫生政风行风专项治理，特别是通过2005年以来组织开展的“以病人为中心、以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，使广大医务工作者的服务意识得到了进一步增强，服务态度得到了进一步改善，服务质量得到了进一步提高，医疗卫生服务得到了患者和社会的认可，也得到了上级有关部门的肯定。广大医疗卫生工作者忠实履行救死扶伤、为人民健康服务的神圣职责，在抢险救灾、应对突发公共卫生事件和日常的医疗服务中做出了突出贡献。但是，我们也要清醒地认识到，卫生系统反腐倡廉工作和纠风工作形势依然比较严峻，任务艰巨，医疗服务中的不正之风还依然存在，收受回扣、开单提成、滥检查、乱收费问题还时有发生，少数医务人员责任心不强，服务质量不高，漠视患者利益，造成医患关系紧张，玷污了医务工作者崇高的形象。不仅影响了正常的医疗秩序，也影响了社会的和谐稳定。医疗机构片面追求经济效益，偏离办院的宗旨和方向，必然损害群众利益。行业作风不好转，卫生改革的目标是难以实现的。因此，我们必须认清形势，进一步增强做好反腐倡廉和行风建设工作的忧患意识和责任意识，把纠正行业不正之风作为我们义不容辞的责任，态度坚决，旗帜鲜明的治理医疗服务中的不正之风，促进行业风气的好转。

二、求真务实，不断探索建立教育、制度、监督并重的工作长效机制

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的《具体办法》，指导我院深入开展党风廉政建设和反腐败工作。具体实施办法围绕全院反腐倡廉工作的重点、难点和热点，从切实纠正损害群众利益的不正之风入手，加强思想教育、健全管理制度、严格履行监督、改革体制机制、惩处违纪违法问题，指导各党支部和科室开展党风廉政建设和反腐纠风工作。

建立由党委书记挂帅，纪委、党办、宣传、工会、团委等有关职能部门负责人参加的思想政治工作联席会议制度和农五师医院文明办、医德医风办等管理机构，定期研究工作，部署任务，落实措施，协调力量，形成党委统一领导，密切配合，党政工团齐抓共管的领导体制和工作机制。继续落实“党委书记--支部书记——科主任----党员——职工群众”的思想政治教育工作体系。党委宣传部门作为党委主管思想政治工作的职能部门，根据医院的中心任务和医护人员的思想实际，制定计划和工作制度，提出医院思想政治工作的任务，当好党委的参谋和助手。医院纪委、工会、共青团发挥桥梁和纽带作用，根据自身特点做好医护人员的思想政治工作。从加强党的执政能力建设和先进性教育建设的高度，加强组织领导，坚持从严治党，坚决惩治腐败，要用发展的思路和改革的办法，不断提高反腐倡廉、拒腐防变的能力和水平，突出重点，求真务实，努力探索全师卫生系统反腐倡廉和行风工作的长效机制。

（一）要坚持和完善教育机制，发挥思想道德建设在反腐纠风中的基础性作用

加强党风廉政建设和反腐败工作，是学习和贯彻党章、加强和维护党的纪律的必然要求。胡锦涛总书记在中纪委六次全会上指出，党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准；能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性，关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。各级党组织要把深入学习贯彻党章作为当前党的建设的一项重要任务，贯穿到各个环节，体现到各项工作中，通过学习贯彻党章的实效来体现共产党员的先进性。要坚持把党风廉政宣传教育纳入党的宣传教育总体部署，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，进一步完善反腐倡廉和行风教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的强大合力。尤其要坚持不懈地抓好保持共产党员先进性教育活动，要结合卫生系统反腐倡廉的要求，推动解决卫生行业党组织和共产党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想基础，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，带领广大医务工作者自觉抵制不正之风的侵袭，促进行业风气的好转。加强院党委对宣传舆论工作的领导，紧密围绕医院中心工作搞好舆论宣传，牢牢掌握正确的舆论导向。由党委主办的《五师医院快讯》，本着“宣传、教育、育人”的思想，积极报道、宣传院内的重要新闻，在宣传我院发展、凝聚精神方面起到了重要作用；各科室黑板报、学习专栏传递着医护人员的理想与心声；工会季刊在抒发医护人员的感想与观点的同时，充分利用工会的监督作用，注重正确的政策导向，保持健康稳定的医院社会环境；院党委还征集了院歌、院徽，增强了医护人员的凝聚力和向心力。

（二）切实加强制度建设，发挥制度在反腐纠风中的保障作用

依靠制度反腐倡廉和纠正行业不正之风，是我们坚持依法执政、依法行政的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证。医院党政领导班子牢固树立制度意识，善于用制度建设来推动工作，靠制度创新来解决问题，以制度规范来加强管理，形成“用制度律己、按制度办事、靠制度管人”的有效机制。

好的党风、政风和行风要想长期保持，更要依赖行之有效的制度，并随着时势和事物发展变化而不断健全和完善。经过最近几年的纠风专项治理工作，我院已经初步建立起了卫生行风的制度框架，但仍不够完善。我们要进一步完善药品集中招标采购，严格规范医疗机构管理和医务人员诊疗行为，在改善服务态度、提高服务质量、规范服务行为、控制 5 医药费用等方面下功夫，不断制定和完善有关制度，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，充分发挥制度建设的规范和保障作用。

（三）加强对权力运行的制约和监督，发挥监督在反腐纠风中的制约作用

不受监督的权力必然产生腐败，加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。在反腐倡廉工作中，要认真分析各类违纪违法案件发生的特点和规律，总结其共性和规律性，找出在权力监督方面存在的薄弱环节，从实际出发设置相应的监督措施，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

党中央颁布的《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，是两部重要的党内法规，是从严治党的重大举措。医院党委、纪委把学习贯彻执行两个《条例》作为加强党的建设、推动反腐败斗争深入开展的重要内容。广大党员干部要提高对党内监督的作用和内在要求的认识，既自觉接受监督，又正确行使党内监督的各项权利，强化严格执行纪律的观念。

三、突出重点，确保反腐倡廉和行风建设的各项工作落到实处

（一）加强医疗机构管理，规范诊疗行为

继续深入开展“医院管理年”活动，进一步推进以质量为核心的医疗服务管理的法制化、科学化和规范化进程，保证医疗安全。加强医疗机构内涵建设，建立健全并监督执行医疗质量评估制度、财务管理制度、人事和收入分配制度。完善医务人员诊疗技术规范、临床检验工作规范，以病人满意为标准，进一步强化医疗质量管理规范服务行为，改变不方便病人的工作流程和工作制度，积极探索医疗质量动态监测、评价、反馈机制，将医疗机构管理变成工作的常态，形成长效工作机制。

（二）认真清理整顿乱加价、乱收费的问题

长期以来，医疗费用一直是群众对医疗卫生服务最为关注的焦点问题。我院紧紧围绕改善服务质量和减轻群众医药费用负担为重点，将医疗服务收费项目和标准、药品价格等向社会公示，继续推行和完善住院费用清单制、医疗服务费用查询制，提高医疗服务和医疗收费的透明度，尊重患者的知情权和选择权，以良好的信誉取信于民。积极探索实行单病种费用最高限价制度，核定不同级别不同类型医院药品收入比重，建立医院药品用量动态监测和超常预警制度。配合物价部门，对医疗机构的价格管理和收费行为加强监督检查，严禁自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。

（三）建立和完善医德医风考核、激励和惩戒等制度 立足卫生行业实际，以建立医护人员医德医风考评档案制度等医德医风考核、激励和惩戒等制度，逐步建立起医德医风建设长效机制。加强职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能教育和法制教育，注重教育的针对性、有效性，增强广大医务工作者自我教育、自我管理、自我约束的能力，增强职业责任感和荣誉感，提高职业技能。大力弘扬对技术精益求精，对人民极端热忱和全心全意为人民服务的宗旨，加强正面引导，营造廉洁行医、诚信服务的良好氛围，促进 行风建设。

（四）在党员干部中深入开展治理商业贿赂专项工作 医院纪委针对本系统的性质，找准监督的重点对象、重点领域、重点环节，实施全程监督。切实抓好对本院领导班子及其成员贯彻落实十七大精神，贯彻执行民主集中制，“三重一大”制度，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况等问题的监督，紧密联系和依靠工会、共青团、妇联等人民团体的力量，开展全社会的监督。把建立健全惩防体系和反腐倡廉工作一同布置、一同检查、一同落实，齐心协力抓好党风廉政建设和反腐败工作。针对医疗行业的突出问题，提出有针对性的思路和举措，并抓好检查落实，督促部门整改提高；同时根据行业自身特点和性质，有计划、有针对性地深入开展专项治理工作，切实纠正各种不正之风，确保在开展工作时做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，完善各项规章制度，探索标本兼治、源头治理的治本之策。

四、加强领导，密切配合、齐抓共管、切实推动反腐倡廉和行风建设工作

（一）切实加强领导，认真执行党风廉政和行风建设责任制

对于反腐倡廉工作，医院党委、纪委班子认识明确，态度坚决，并始终坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，努力形成密切配合、齐抓共管党风廉政建设和反腐纠风的工作局 面。切实把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容，摆上议事日程，定期研究，提出任务和要求，落实具体措施。正确处理改革、发展、稳定的关系，牢牢把握经济建设这个中心，围绕全面建设小康社会的目标，把党风廉政建设和反腐败工作同深化卫生事业改革、促进卫生行业发展、保持社会稳定有机结合起来。

（二）深入调查研究，加强工作指导

改进工作作风，深入科室调查研究，及时掌握反腐倡廉工作进展情况，发现工作中出现的新情况、新问题，有针对性地制定有效措施，推动工作开展；积极探索卫生系统党风廉政建设和行风工作规律，提高反腐倡廉工作的预见性和主动性。要善于发现、总结、宣传、推广工作中好的做法、好的经验，用先进典型指导工作，用先进典型引导舆论，用先进典型促进改革，用先进典型推动反腐倡廉工作。

（三）不断加强纪检监察机构自身建设，充分发挥职能作用

党委是惩防体系建设的总抓，纪委是惩防体系建设的牵头部门，各协办的职能部门，如监察、组织、宣传、医务、财务、药械、后勤等部门是执行各项任务、落实从源头上防治腐败措施的重要部门。一是纪委结合自身的特点，认真履行主抓职责，会同协办的部门研究提出抓落实的具体措施，协办部门积极配合，认真做好职责范围内的工作。二是形成全社会抓反腐倡廉的合力。依靠广大群众，组织广大群众积极支持和参与反腐倡廉工作。在组织群众方面进一步深化政务公开，在医疗机构推进院务公开、科务公开、医药收费公 开、专家门诊公开和事业单位办事公开，增强决策透明度和公众参与度。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体以及社会行风监督员（党风监督员）的监督作用，发动全社会抓好反腐倡廉工作。三是形成纪检监察内部抓反腐倡廉的合力。纪检监察机关在惩防体系建设和反腐倡廉工作中，要搭建工作沟通的平台，建立定期情况通报制，相互之间坚持学习探讨和分析案例，加强信息交流和协作配合，实现资源共享，增强工作的合力和实效。

加强对贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查，加强对卫生工作重大决策和部署落实情况的监督检查，保证卫生工作为人民群众健康服务的正确方向。