在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话（通用8篇）

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话 篇1

今天的会议，对于ｘｘ的发展具有非常重要的意义，这是因为推动全民创业，对于提高人民富裕度、打牢全市经济基础、增添发展动力至关重要。特别是今天会议上推出了一批典型，他们的创业精神、创业实践、创业成果必将带动和推动全民创业在仪征的蓬勃兴起。关于全民创业工作，陈市长作了很重要的工作报

告，希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、立足于新，用崭新的视角认识全民创业的重大意义

2004年全省私营个体经济工作会议以来，我市认真贯彻“六放”方针，采取扎实有效措施，激发民间创业热情，掀起了新一轮民营经济发展的热潮，取得了可喜的成绩。但与浙江、苏南等先进地区相比、与周边县市相比，我们全民创业的意识还不浓。人们的富裕程度不高、财政的可用财力不多、发展的基础活力不足是仪征现状的真实写照。但是，很多同志对此并无切肤之痛般的认识，躺在大企业的“摇篮”里，小富即安，不富也安，缺乏温台地区穷则思变、白手起家的闯荡精神和人人追求财富、个个想当老板的创业冲动；我们的创业质量还不高。创业指数（万人中拥有私营企业、个体工商户）只有212，与温台、苏南及周边县市有很大的差距，而且层次较低、规模较小、品牌较少；我们的创业环境还不优。门槛高，成本大，干扰多，不仅挫伤了本地能人的创业激情，而且使得外地客商望而却步，丧失了许多发展的机遇。这种状况与日益激烈的区域竞争态势极不相称，与仪征大开发、大开放、大发展的形势极不相称，与富民强市、实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的目标极不相称。

二、立足于全，用全面的理念来推动全民创业

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话 篇2

1. 全民创业的重大意义

(1)开展全民创业，是落实科学发展观的基本要求。

发展是我们党执政兴国的第一要务，落实科学发展观，决不能离开发展这一主题。开展全民创业，其目的就是引领广大民众兴实业、创大业，促进民营经济发展，实现经济社会繁荣稳定，人民生活富裕安康。科学发展观的基本要求是实现“五个统筹”，核心和关键是统筹城乡发展。开展全民创业，就是要改变城乡二元结构，打破城乡界限，优化城乡资源配置，动员城乡劳动者多形式、多领域、多渠道创办实业，千方百计增加收入，实现城乡协调发展。

(2)开展全民创业，是构建和谐社会的重要基础。

构建和谐社会，就是要形成广大民众各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。充满活力、安定有序，是建设和谐社会的基本特征之一。充满活力的社会，就是要增强全社会的创造活力;安定有序的社会，就是要实现人民群众安居乐业。全民创业的本质，是调动一切积极因素，最大限度地激发全社会的创造活力，让一切有利于创业的思想活跃起来，使一切主体的创业激情迸发出来，把一切领域的创业潜能挖掘出来，形成人人参与创业，各行各业竞相发展的局面，这与构建和谐社会的要求是相一致的。当前，睢宁县构建和谐社会所面临的主要问题之一是就业形势严峻，表现在劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村富裕劳动力向非农产业转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织，成为影响全局的重大经济和社会问题。睢宁县开展全民创业，就是要激发广大民众的致富欲望，兴实业、创大业，以创业带动就业，实现就业倍增效应，以充分就业促进社会稳定，推动社会和谐发展。

(3)开展全民创业，是加快实现经济跨越发展的根本途径。

全面建设小康社会，关键是要加快经济发展。浙江经济快速发展的历史，就是一部创业的历史。浙江原来是一个人多地少、资源匮乏、基础薄弱的省份，但是改革开放20多年来，坚持大力推动全民创业，不断扩大社会投资来源，培育壮大增长主体，主要经济指标多年来居于全国前列，创造了令人瞩目的经济发展奇迹。睢宁县开展全民创业，同样加快了经济发展步伐，仅2007年，全县个体工商户达到1.3万户，增长53.1%。全县民营企业总数达到2.6万家，净增5120家。民营经济入库税收达到3.5亿元，增长2.3倍，年均增长46%，占全县财政总收入的比例达到50%，比2002年提高3个百分点。这些数字表明，大力开展全民创业，是实现经济跨越发展最有效的途径。

2. 全民创业需要解决的主要问题

睢宁县创业行动虽然取得了可喜成绩，但还有一些不容忽视的问题需要解决。一是一些束缚全民创业旧的观念还没有从根本上转变，思想不够解放。一些人头脑中还存在固有的“就业靠政府”的传统就业观念，安于现状、不富也安的小农意识，封闭保守、怕担风险的惰性心理，缺乏创业冲动、创业欲望和创业激情。二是创业能力偏低。很多人由于缺乏创业技能和本领，对市场经济知识和专业技术知识掌握不多、不深，不敢迈出步子、放开胆子，有的人受年龄和身体等条件限制，不能适应创业需求，难以实现创业。三是创业资金匮乏已经成为制约全民创业向纵深发展的瓶颈。由于银行属省垂直领导，政府部门在管理上处于弱势地位，小额担保贷款发放滞后。民间资本没有得到充分激活，创业者融资渠道过窄。四是创业环境不够宽松。创业优惠政策在一定程度上存在局限性，本土化政策少，原有政策落实不到位。政务环境不够理想，一些职能部门服务意识淡薄，存在“勒”“卡”现象。体制机制环境不够完善，创新力度不大，不利于全民创业向纵深发展。

3. 深入开展全民创业的建议

(1)以思想解放为前提，大力培育创业文化。

党的十六大报告指出：“文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中”。浙江等地的发展实践启示我们，区域发展的最根本动力，既不是资源，也不是资本，而是蕴藏于人民群众之中的强烈创业激情。浙江为什么在自然资源贫乏的情况下发展那么快，主要靠的是深厚的民间创业文化。在浙江，平均不到26个人就有1个老板，人们都在想创业、争创业、创大业，以创业论英雄、论价值。相比而言，当前影响睢宁县全民创业的最大障碍，是创业精神和创业文化的缺失，是资源富有与观念贫困的不相适应。普遍存在着自给自足、安于现状的小农意识，缺乏艰苦创业、自主创业的追求。不消除这些思想障碍，全民创业就无从谈起。因此，开展全民创业行动，首先要在全县大力弘扬创业精神，培育先进的创业文化。要通过开展创业文化论坛、创业先进事迹报告会等实践活动，教育引导广大民众彻底摒弃各种不思创业、不敢创业的落后观念，把创业的原动力激发出来，使他们满怀创业理想和激情，积极投身到创业中去。弘扬创业精神，必须坚决破除“守土恋家”意识，树立敢闯敢冒、勇于创业的精神;破除“安于现状”意识，树立永不满足、勤奋创业的精神;破除“畏难怕苦”意识，树立不畏艰难、艰苦创业的精神。通过构建创业文化，培育创业主体，扩大全民参与面，既要鼓励支持企业管理、营销、科技人员大胆创业，又要鼓励支持广大农民开拓创业;既要鼓励支持外出务工人员回乡创业，又要鼓励支持大中专毕业生、留学生和复转军人实干创业;既要鼓励支持下岗职工自主创业，又要鼓励支持民营企业家二次创业。

(2)以机制创新为动力，大力激发创业活力。

掀起全民创业热潮，让人民群众真正成为创业主体，必须在创新机制上下功夫，使创业不拘形式，不拘规模，各展所长、各显其能、各得其所，激发出全民创业的无限活力。一是向政策要活力。在不违背国家法律、法规和方针政策的前提下，凡是法律法规没有明令禁止的，都可以大胆探索;凡是上级政策规定有弹性的，都要从实际出发创造性地用活用好。二是向开放要活力。全民创业和招商引资是推动经济快速发展的两大引擎，两者内外结合，相互促进。通过大力开展招商引资，可以为全民创业提供配套需求、先进技术、环境平台等土壤，借助外力，激活内力，增添活力，不断激发本土创业热情;通过大力开展全民创业行动，富民强民安民，也为招商引资增添民本优势。在招商引资中，既要立足引进大工业、大项目，也要注重引进一批劳动密集型企业和服务业，增加就业岗位，推进就业创业。积极引导民营企业家善于借助外力把企业做大做强，优势互补，和谐竞争，实现双赢。三是向改革要活力。要按照“统筹规划，分类管理，精简机构，优化结构”的要求，积极稳妥地推进事业单位改革，鼓励支持各级干部淡化官位意识，强化创业追求，通过辞职、离岗、退岗、提前退休等途径创办经济实体，带头兴办、领办企业，投身创业实践;鼓励支持科技人员发挥特长，自主创新，创办科技服务实体和高新技术企业，以及通过开展技术承包、技术服务、技术转让、技术培训等形式创业。围绕解决影响改革的深层次矛盾和问题，加快现有企业改革步伐，推进市场化进程，使一批有管理经验、有一技之长的能人脱颖而出，走上自主创业、自谋发展的致富道路。

(3)以优化环境为关键，大力凝聚创业引力。

推动全民创业，营造宽松的创业环境是关键。事实证明，好的环境对外是吸引力，对内是亲和力;差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。要把优化环境作为推进全民创业的重中之重，努力营造安全、诚信、高效、宽松的法制环境、社会环境和政务环境。一要优化创业载体。要集中力量加快各类工业园区建设，不断增强园区的吸引力、承载力和辐射力，使园区成为创业兴业的孵化器和集聚地。加大城市科学规划和基础设施建设力度，坚持依法管理、精细管理，继续推进城市美化绿化亮化工程，着力打造睢宁“四心城市”的城市环境品牌，建设良好的投资创业环境和最佳人居环境。二要优化法制环境。完善保护创业者权益的地方性法规，在执法过程中加大保护创业者合法权益的力度，维护市场秩序，保护公平竞争、合法经营。三要优化创业服务。要继续改革行政审批制度，开辟为投资创业服务的“绿色通道”，切实发挥好县级行政服务中心的作用，提高工作效率。各级各部门特别是窗口单位要进一步转变作风，强化职能，真正为创业者提供一切便利，为创业者提供一切优惠。四要提供资金扶持。创业资金紧缺一直是制约创业行动发展的瓶颈，各级党委政府和有关部门要在资金上对创业企业进行大力扶持，建立创业扶持资金帮扶制度。积极采取有效措施，激活民间资本进入创业领域。

(4)以强化培训为基础，大力提升创业能力。

创业能力是广大群众成功创业的前提和基础。推进全民创业，必须破解“缺技术”“无门路”难题，帮助更多的创业者掌握创业技能、增强创业本领。几年来，睢宁县在创业培训中进行了大胆探索，先后举办了县首期SYB(创办你的企业)培训班，建立了一系列以培训促创业的良性机制。在巩固县创业培训成果的基础上，一方面要继续打造培训平台，紧紧抓住整合全县职业教育资源，大力开展创业培训和职业技能等各种培训，不断提高劳动者创业能力、就业能力和职业转换能力。同时，要全力抓好县级创业培训中心和创业孵化基地建设，建立培训、孵化、创业“一条龙”体系。另一方面，要构筑知识信息平台。采取专题讲座、培训班等多种形式搭建学习平台，传授知识技术，传播创业理念，引导创业方向，使干部群众学习和接受新理念、新知识、新技能、新经验，不断提高创业水平。要利用新闻媒体、政府网站等，定期发布相关信息，为广大创业者提供及时快捷、全面真实的信息服务。

(5)以组织领导为保障，大力营造创业氛围。

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话 篇3

在全县上下掀起第二次“全民创业”热潮之际，我镇积极响应县委、县政府的号召，精心组织召开这次“纸坊镇全民创业动员大会”，对我们镇开展全民创业工作一年来进行总结和部署，应该说非常及时、很有必要。几位创业典型以饱满的激情、切身的感受为我们作了精彩的发言。他们虽然从事不同的工作，有着不同的经历，但集中展示了艰苦创业、自强不息的高尚品格，充分体现了奋发向上、追求实效的时代新风，生动谱写了卧薪尝胆、创新创业的动人赞歌。在此，我代表镇党委、政府向这些创业成功的同志们表示热烈的祝贺，向广大创业者致以良好的祝愿！下面，我就进一步推进全民创业工作，再讲三点意见。

一、充分认识全民创业的重要意义，大张旗鼓地提倡全民创业

全民创业是纸坊经济发展的必然要求。今年5月15日，县里召开了“全县第二次全民创业万人大会”，要求各级各部门要把思想统一到县委县政府决策部署上来，采取强有力的措施，迅速掀起全民创业的新热潮，推动民营经济的大发展。对于纸坊来讲，开展全民创业不仅仅是落实县里决策部署的一项举措，而且更是我们自身发展的需要。

第一，全民创业是纸坊经济社会发展的重要基础支撑。近年来，我镇经济和社会各项事业保持了稳步快速发展的良好态势。1—4月份，全镇完成入库税金852 万元，其中完成地方财政收入 525 万元，同比增长109.1% ；新增规模以上固定资产企业 5 个；完成规模工业总产值6.83亿元，增长36.8% ；外贸出口300万美元。我镇规模企业像济宁晨星碳素有限公司、永昌路桥集团、圣丰种业、及德信石业等企业都是由从无到有、从小到大、从弱到强一步一步集聚形成的。可以毫不夸张地讲，纸坊的经济能有今天的发展局面，主要得益于家家户户的小生产、小加工，得益于民营经济特别是一批骨干企业的发展带动。第二，全民创业是纸坊实现富民强镇、推动跨越式发展的根本途径。全民创业是推动一个地方发展振兴的原动力。浙江能在东部率先崛起，在“零资源”领域创造出温州皮鞋、义乌小商品、永康五金等300多个“零资源”产业群，就在于他们有“百万浙商闯天下、家家户户办工厂”的全民创业氛围。这说明：只有全民创业才能实现超常规发展。从我镇情况来看，近年来我镇民营经济无论是企业个数还是企业规模都有了明显的增长，成为经济发展的有力支撑。但如果放到全县、全市来看，我们民营企业数量不多、规模不大、竞争力不强的问题还很突出。和济宁、邹城、兖州对比可以发现，我们原来总以“小规模、大群体”为特色的民营经济，不仅在企业数量上落后了，而且企业投资规模与周边县市相比也有了很大差距。所以说，要想实现我们经济强镇的奋斗目标，全镇广大干部群众必须迅速行动起来，一方面，抓好全民创业，实现经济总量的扩张；另一方面，就是抓好民营经济特别是重点骨干企业的扩规增效，实现大企业、大项目建设的新突破，为纸坊经济发展积蓄后劲和力量。第三、开展全民创业面临着难得的历史机遇。一是有一系列的扶持激励政策。县委县政府在研究具体的扶持措施。为落实好上级政策，适应全民创业需求，我们镇上也结合实际，研究出台为鼓励推动全民创业提供切实管用的实施方案。二是有良好的产业基础。三是有良好的交通区位优势。四是有雄厚的民间资本。据测算，目前企业每增加10万元左右的投资，就可增加1个就业岗位，如果把全镇一半的居民储蓄投入生产经营领域，就能迅速壮大我县的创业队伍。所以说，我们发动全民创业，有政策、有基础、有优势、有本钱，只要全镇上下全民动员，人人争当全民创业的参与者、实践者，就一定能形成前所未有的创业气候，民营经济发展也会有一个大的突破。

二、全方位搭建创业平台，迅速掀起全民创业的新热潮

我们提出的全民创业，一个总的基本原则就是不管是谁，不论是什么身份，不管是本地人还是外地人，只要在纸坊投资创业，我们就鼓励支持；不论项目大小，不论从事什么创业，不论资金多少，只要对纸坊发展有利，我们也同样鼓励支持，这也是我们推进全民创业的基础和前提。各村一定要抓住这一有利时机，引导广大干部群众积极投身全民创业活动，在全镇上下掀起轰轰烈烈的全民创业热潮。第一，要激发创业热情。从目前情况看，制约全民创业的最大障碍还是思想障碍，不首先解决思想上想不想创业的问题，就谈不上敢不敢创业、会不会创业、能不能创业。当前，在农民群众中，存在着“吃穿不愁、心满意足”的自给自足小农思想，缺乏发家致富的理想和本领；在企业界和个体私营业主中，存在着小进即满、小富即安思想，缺乏当大老板、干大事业、闯大市场的闯劲；针对这一系列思想观念上的问题，我们必须要从解放思想入手，进一步增强广大干部群众的致富欲望，激发人们的创业冲动，大张旗鼓地宣传先进地区的发展经验以及身边涌现的创业典型，引导干部群众特别是企业经营者，积极主动地投身创业大潮，不仅要做到创业有成，并且立志成就大业。要让“百姓创家业、能人创企业、干部创事业、返乡人员创新业”成为一种社会共识、一种精神追求，以干部群众思想观念的大解放促进全民大创业。

第二，要激活创业主体。全镇广大干部群众特别是机关干部、企业家、村干部、技术人员是全民创业的主体，要在全民创业活动中尽力施展自己的聪明才智，争做创业致富的主力军。一是机关干部和广大党员要在全民创业热潮中充分发挥示范带动作用。全民创业关键在干部。各级干部不仅要成为引导者、组织者、服务者，更应该成为参与者、带头人，成为全民创业的标兵。对机关工作人员来讲，自主创业是一个挑战，是一种磨炼，是人生道路的一次新的尝试。县委、县政府非常支持机关干部离岗创业，已拿出初步的意见，指导思想就是鼓励动员有特长、有技术、有创业想法的机关干部领办、创办企业，在工资、编制、“三险”等方面给予相应照顾。二是广大技术人员和“乡土人才”要在全民创业中发挥先锋作用。技术人员和“乡土人才”只有直接投身创业，才能有用武之地。要充分运用有特长、有技术、有成果创办各类企业。三是企业家要在全民创业中发挥主力作用。全镇各企业经营者要解放思想，开阔眼界，抓住发展机遇，充分发挥生产管理有经验、市场开拓有门路、资本积累有基础的优势，采取股份制等方式，吸引更多的民间资本到企业入股参股，大力推进“二次创业”，把企业做大做强。企业家要切实增强社会责任感，我们的企业家要有长远眼光和战略思维，不能局限于传统的企业经营理念，不能单单把企业看成是私有财产，而应该当做是社会财富，敢于合资合作，敢于占小股，勇于提升壮大企业规模和实力，在实现经济效益的同时更要体现自己的社会价值。四是村干部要充分发挥带头作用，积极争取自己创办经济实体，自身先富起来，然后带领其它村民创业致富。在此，希望个村的支部书记或村委会主任，不但要成为全民创业的组织者和推动者，更要成为带头人。五是下岗职工、大中专毕业生要不等不靠自主创业。弱势群体要在创业中求生存、找出路、谋发展。同时，也要加强与本地在外企业界人士的沟通交流和感情互动，想方设法动员一批外出务工经商人员返乡创业，努力形成一种“人回流、厂回迁、业回创”的创业局面 第三，要破解创业难题。融资难、人才缺是当前制约全民创业和民营经济发展的突出问题。这些问题破解不了，全民创业就难以顺利推进，民营经济就难以有大的发展。对于资金问题，只要有好项目，能带动纸坊的发展，镇里会积极主动的给金融部门协调。通过项目对接、银企洽谈、金融产品推介等形式，为民营企业发展提供金融服务。同时，加快组建小额贷款信用担保机构，积极吸纳民间资金，支持全民创业项目开发。对于人才问题，镇里会加强对创业人员的职业技能培训，切实增强创业者的市场意识、创业能力和水平，提高群众创业的成功率。同时，要积极引进各类高级专业人才，提高对专业技术人才的工作、生活待遇，努力在全社会形成“尊重人才、爱惜人才、善待人才”的浓厚氛围。

三、强化组织领导，形成推动全民创业的强大合力 大力推进全民创业，鼓励发展民营经济是实现纸坊镇经济跨越式发展的根本所在，是事关全镇发展全局的一件大事。各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，把全镇广大干部群众的思想和行动引导到干事创业上来，努力形成推动全民创业的强大合力。

一要强力组织推动。全民创业作为一项系统工程，离不开各部门的积极配合与组织发动，也离不开全镇人民的大力支持和广泛参与。各部门特别是主要负责同志，一定要高度重视，坚持重点工作亲自部署，关键问题亲自过问，自觉站在推动全民创业的第一线。要发扬求真务实的作风，深入企业，深入乡村，开展调研活动，及时发现和解决创业过程中的实际困难和问题，落实好鼓励全民创业的各项优惠政策，真正做到谁能促进发展就肯定谁，谁能自主创业就支持谁，努力形成党委统一领导、政府统筹安排、部门支持服务、企业自主发展的全民创业格局。二要狠抓责任落实。各部门要把推进全民创业、加快民营经济发展，作为当前和今后一个时期的一项重点工作来抓，严格落实领导责任制。各部门、各企业要统筹安排，明确责任分工，细化工作措施，抓好全民创业各个工作环节的责任落实，努力形成一级抓一级、层层抓落实的全民创业机制。

三要强化宣传督导。当前和今后一个时期，要围绕全民创业开展宣传工作，努力在全镇上下营造人人想创业、人人谋发展的浓厚氛围。一方面，要集中宣传好这次会议精神，突出主题，把握重点，多形式、多层面组织好宣传报道。另一方面，着重挖掘宣传一批百姓创家业、能人创企业、干部创事业的先进典型和事迹，定期表彰一批实绩显著、贡献突出的个体工商户和民营企业家，努力形成全社会尊重创业、参与创业、支持创业、服务创业的生动局面。

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话 篇4

在这金秋十月,孕育收获与希望的美好季节，我十分高兴能够参加这次贷款集中授信签约大会。这次活动是贯彻落实全市第六次全民创业调研服务活动解决“融资难”问题的一项具体实在措施，对于进一步加强银行、政府、企业之间的合作，推动全民创业、促进经济加快发展具有非常重要的意义。在此，我代表市委、市政府对今天集中授信签约大会的成功举办和获得贷款授信的企业、个体工商户表示热烈的祝贺！向参加集中授信签约大会的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们表示诚挚的问候！

同志们，银企对接是开辟资金渠道，充分利用金融资本化解企业发展资金不足难题的有效途径。刚才区委×书记、两位企业家代表、三家银行的领导都做了很好的讲话，从他们的讲话中，我体会到通过政府搭台、银企对接，政府、银行、企业三方都得到了很大发展，很好地实现了政府增税、企业增效、银行增利的目的。这充分说明政府搭台、银企对接的做法符合于三方的自身利益，符合于经济发展的内在规律，符合于当前世界经济发展的潮流。今天，三家银行又为82户企业集中授信50530万元，并现场为29户企业发放贷款29920万元，这表明我们政府、银行、企业的合作更加深入了，三方的未来发展也必将呈现出更好的态势。

借这个机会，我想对大家提几点希望和要求：

一要进一步转变政府的职能。现在的政府更主要的是要建设一个服务型的政府，要想尽办法为企业的发展壮大多做好事、实事。这次的全民创业调研服务活动就是一个政府更好为企业服务的载体和平台，我们一定要严格按照市委丁书记在全民创业电视电话会议上的讲话要求，创新、创优政府服务，优化服务流程，提高办事效率，着力破解制约企业发展的“融资”和“用工”两大难题，为推动我市民营经济迈上新的台阶作出积极贡献。

二要进一步增强企业家发展的信心。这方面我们主要是要从银行授信的角度来增强企业家发展的信心。我们的银行并不缺少资金，缺的是企业的信誉。凡是那些诚实守信的优秀企业家，我们的银行就给他提供便捷的贷款；守信的时间越长，我们给你授信的额度就越多。这样一来，银行有资金，企业有诚信，双方的合作就会更加紧密，就会优势互补、相得益彰，就会不断增强企业家加快发展的信心。

三要进一步抢抓机遇、加快发展。政府优化发展环境，银行提供发展资金，这些都为企业加快发展创造了良好的条件。“天予不取，反受其咎；时至不迎，反遭其殃。”企业家一定抓住当前难得的发展机遇，冷静分析市场，抢上项目、扩大规模、提搞质效，不断做大做强，反之必将慢慢丧失发展机遇，逐渐为日趋激烈的市场竞争所淘汰。

四要进一步营造尊重企业家的良好氛围。优秀的企业家队伍是经济发展中最为宝贵的财富，是实观“两个率先”最重要的依靠力量之一，是富民优先最大的动力源泉。我们要以更大的力度，用更实的举措，重视和加强企业家队伍建设。要从事业上支持，认真解决企业发展中的问题和困难，只要是有利于企业做大做强的事情，急事急办、特事特办、难事巧办，办就办好；要从政治上关心，在全社会进一步营造尊重企业家、爱惜企业家的良好氛围，大力提高企业家的政治、社会地位，扩大企业家的影响；要从感情上亲近，与企业家们交朋友、做知心人，切实关心他们的生活，解决好他们的后顾之忧，最大限度地激发企业家们的创业热情，共同把企业做大做强。

同志们，我们要充分珍惜当前面临的大好形势，同心同德，携手共进，去创造政府、银行及企业的美好未来。

最后，祝参加今天集中授信签约大会的各位领导、同志们、朋友们事业发达，身体健康，阖家幸福，万事如意！

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话 篇5

同志们：

今天，我们在这里召开“推广ｘｘ经验，促进全民创业”动员大会，这是我县在新的起点上大力实施“赶超”战略的关键时期，紧紧围绕建设“创业ａａ”的主题，召开的又一次专题全民创业动员大会。上午，我们现场参观了ｘｘ磨珠、琉璃绣珠、秀谷串珠三个点。刚才，***、***等4位加工业主作了典型发言。农业局、人事劳动局和县信用联社负责人谈了具体的扶持措施。他们谈得都很好。**县长作了一个很好的报告，希望大家认真贯彻落实。下面，我着重讲三点意见：

一、认清形势,充分认识“推广ｘｘ经验，促进全民创业”的重大意义

去年8月，县委、县政府召开“推动全民创业，加快富民兴县”动员大会之后，我县全民创业活动已初见成效。一是能人创企业热情在涨。目前与去年7月底相比，全县新增私营企业163家，增长近50%，注册资金增长16563万元，增长50%以上，从业人数增长4481人，增长74%多。二是百姓创家业势头在增。目前与去年7月底相比，全县新增注册个体工商户403家，增长12%，新增个体工商户从业人数1640人，增加了22.6%，新增注册资金2095万元，增加18.2%。三是干部创事业劲头在添。目前，全县有30余人向组织部门提交了离岗创业的申请，有近20名科级干部以独资、合伙、入股等形式创办了特色种养业和工业加工业，涌现了一批如县卫生局副局长**、县档案局局长***、双塘镇纪委书记***等干部创业的典型。

但是我们应该看到，我县的创业高潮尚未形成。有一组数据很能说明问题。截止今年3月末，全县各项存款为160161万元，各项贷款为64962万元，贷存比只有40.56%，民间资金没有向民间资本转化，形成资金外流。如何掀起全民创业的高潮？必须寻找新的突破口。站在全县的角度来看，深入推广ｘｘ镇水晶玻璃加工业，是推动创业高潮形成的一个重要的工作抓手。目前，我县水晶玻璃工艺加工业已呈蓬勃发展之势。仅ｘｘ镇，水晶玻璃工艺加工企业就达21家，引进压料机组210套，磨珠机1000余台，今年可产水晶工艺珠3亿多粒，可创产值3000万元。并辐射到其它乡镇发展，全县开工老板数十人，水晶玻璃加工户达1万余户，年可创产值1000多万元，成为全国水晶工艺珠生产的第二大基地。

ｘｘ模式在推动全民创业中正日益发挥着独特的作用，其意义非常深远。

1、“推广ｘｘ经验，促进全民创业”，是将“十一五”规划宏伟蓝图化为美好现实的具体行动。在今年2月至3月，我县相继召开了全委会和人代会。县委、县政府出台了“十一五”规划，提出了“三年翻一番，五年翻两番”的宏伟目标和以“三大三化三建”为主题的发展路子。蓝图已经描绘，前景令人振奋。如何将美好蓝图尽快转化为现实，值得我们在座的各位深思。我以为，现在关键的问题是要抓好落实，将宏伟目标落实到具体的每一个行动中去,而选准兴县富民的产业又是关键中的关键。

在农村，只有产业兴，才能农民富，只有农民富，才能农村稳，只有农村稳，才能天下安。没有农村经济的发展和农民的增收致富，就没有农村的跨越，也没有全县的跨越。县委十一届六次全体扩大会提出的“十一五”宏伟目标，也是基于经济总量增大，财政收入增长、群众收入增加的基础提出的，它统筹考虑了城乡共同发展、共同富裕、共同迈入小康社会的综合指标因素。因此，在当前，我县要把“十一五”规划的宏伟蓝图化为美好现实，最迫切的行动，就是要以发展农村经济、增加农民收入为切入点，推进全县经济社会的全面跨越。ｘｘ水晶玻璃加工业这种家庭作坊工业，作为我县农村新兴的一种产业，其“轻骑兵”的特性，为大量吸引和集聚农村劳动力，为农村经济发展和农民增收致富，提供了广阔的舞台和巨大的潜能，只要加以合理的引导，科学的推广，只要广大农村真正发动起来了，农民真正投身进去了，则将焕发出更大的生机和活力，必将大大地促进全民创业迅速走向高潮，必将大大地缩小城乡差别、工农差距，促进城乡的和谐发展。县委正是基于这样的考虑，经过审时度势，及时作出“推广ｘｘ经验，促进全民创业”这一果断决策的。

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话 篇6

县委、县政府决定召开这次高规格、大规模的全县优化营商环境推动高质量发展大会，目的就是，深入贯彻落实省市相关会议精神，全面落实县十四次党代会、县“两会”工作部署和要求，动员全县上下锚定工作任务，进一步统一思想，进一步提振精神，进一步凝聚合力，加压冲刺、拼搏竞进，高标准、高效率、高质量完成全年各项目标任务，为建设“新时代经济强县、品质xx”起好步、开新局、创佳绩。

会前，为开好这次会议，在前期广泛征求意见的基础上，县委专门召开县四大班子议事会对今天我们在会上下发的《关于在全县开展执行力亮剑划分八条战线全力推进重点工作的通知》等几个专件进行集体研究、修改完善，这充分说明县委对优化营商环境、加快项目建设、推动高质量发展的重视程度和决心意志。

刚才三位领导已经就几个专件进行了宣读，五个单位一把手围绕招商引资、项目建设、优化营商环境、加快土地手续办理、优化审批流程和服务经济发展等方面作了很好的发言，大家思路清晰、重点突出、措施有力，对做好下半年工作和完成全年目标任务的信心决心都非常大、非常足。一会儿，英民书记还要作重要讲话，请大家务必认真贯彻落实。下面，就如何优化营商环境实现高质量发展，我先讲四个方面的意见。

一、要精准把握发展大势，切实增强建设新时代经济强县、品质xx的责任感和紧迫感

“一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命”。县十四次党代会提出，建设新时代经济强县、品质xx奋斗目标，这是县委立足xx当前的发展基础，深刻分析当前面临的发展形势、反复研究、审慎思考确定的，已通过“两会”成为全县人民的共同意愿和意志。这既是政治定向，也是历史选择。这就是我们目前的奋斗主题，也是我们现在有所作为的重大使命。全县各级各部门责无旁贷、别无选择，必须要把思想高度统一到县委、县政府的决策部署上来，必须要把行动高度统一到建设新时代经济强县、品质xx的具体实践上来，必须把全部力量汇聚到推动高质量发展的各项工作中去。

开局看起步，起步很关键。今年是建设新时代经济强县、品质xx的开局之年、起步之年。上半年，通过全县上下共同努力奋斗，在经济社会发展、项目开发区建设、乡村振兴战略实施、旅游城市品质提升、民生事业发展等方面均取得了长足进步。但受国际国内发展环境影响和长期历史遗留问题拖累，我县发展仍然存在一些问题和困难，主要体现为“一难、四重”。“一难”，即：经济运行艰难。我县GDP总量仅xx亿元，排全市倒数第x位，并且现有的项目体量小、数量少，尤其是能够满足税收需求和支撑县域经济发展的生产性大项目少之又少，加之历史欠账较多，导致财政运转十分困难，特别是党书记在第九次动态考核月点评会上，明确要求我县GDP增长速度每年要在两位数以上，压力巨大。“四重”，即：承办河北省第三届冰雪运动会项目建设任务重。我们要在xx月底前完成跳台滑雪训练科研基地二期项目和xxxx座看台建设及背景山亮化提升冠军大道建设等诸多建设。巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接任务重。扶贫“两养一种”后续项目建设、xx个村的农村面貌改造提升和xx个宜居美丽乡村建设、xx个傍河村庄污水治理等工作，都是省市督办要账的项目，年底前必须完成。“三城”同创建设任务重。省级文明城市、卫生城市、森林城市创建，是实现xx城市转型、打造宜居宜业宜游的品质生活之城的重点任务，但是目前仍处在补短板、理秩序、提品质、促融合的初级阶段。产业转型升级任务重。农业产业化水平低、工业企业规模小、服务业发展不稳定，特别是开发区尚在起步阶段，基础设施建设滞后，承载能力不强。

现在进入x月中旬，按照xx气候条件，xx月份就上冻，除去降雨影响，年前有效施工期不到x个月，完成全年各项任务目标，时间非常紧迫。大家务必要认清形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，一切要从政治上考量、在大局下行动，要对各项任务明确时间表，制定路线图，牢牢把握发展的主动权。

二、凝聚发展合力，深入实施开放兴县项目立县产业强县发展战略

发展是永恒的主题，优化营商环境是永不竣工的工程。实施“开放兴县、项目立县、产业强县”战略，是实现高质量发展的重要途径，招商引资上项目是我们目前最紧迫、最需要的工作。各级各部门要围绕中心、扭住关键，全力抓好四方面工作。

（一）持续优化营商环境。习近平总书记在吉林考察时指出，营造良好营商环境“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境”。昨天下午刚刚召开了全省优化营商环境促进民营经济发展大会，各级各部门要以壮士断腕、刀刃向内的勇气和力度，着力实现营商环境根本性转变。一要营造公平竞争的市场环境。推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。要强化市场思维，努力为各类资本创新创业、公平竞争提供沃土。要有“进了xx城、就是xx人”的胸怀，凡是在xx投资兴业，不论大小、不论国企民企，都要在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等方面坚持“一碗水端平”，打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”“旋转门”，营造公平竞争的环境，决不厚此薄彼，全力保障每一位企业家的合法权益。要采取通报批评、媒体曝光、纪律处分等措施，坚决拔掉各类“软钉子”，坚决打击门好进、脸好看、事难办的人和事。二要营造高效快捷的政务环境。要进一步深化“放管服”改革，进一步精简审批事项、简化审批流程、缩短审批时间，实行网上办、冀时办、领办代办制度，清除“拦路虎”，破解“连环套”，推行拿地即开工模式，降低企业制度性成本，要进一步健全完善县乡村三级综合服务设施建设，有设备、有人员，能办事，切实打通服务的最后一公里。要落实重点项目企业包联制度，领导干部要投入更多时间和精力关心项目建设和企业发展，了解企业家所思所想、所困所惑，实现服务零距离，增强企业发展信心。受疫情影响，我们各类市场主体的发展遇到了很多的困难，积极应对疫情，推动经济社会秩序的恢复是我们共同的目标和责任，希望企业把它救和自救结合起来，发扬不惧风险、创新创造、逆势发展的企业家精神，研究吃透政策，主动对接市场需求，化危为机，克难奋进，努力把失去的市场造成的损失补回来。三要营造公正透明的法治环境。法治是最好的营商环境，最能聚人聚财，最有利于发展。要依法保护企业合法权益，深化要素市场化配置改革，健全开放合作体系，完善社会信用体系。建立红黑榜制度，严厉打击吃拿卡要、要挟勒索丑恶行为，谁胆敢破坏xx的环境、阻碍xx发展，就砸谁的饭碗。四要营造开放包容的人文环境。大力推进审慎包容柔性执法，持续完善新型监管模式，着力打造诚信文化、创新创业文化，对各类新技术、新业态、新模式秉持开放包容心态，鼓励创新、宽容失败，敢为人先、大胆探索，吸引各类人才及创业者在xx工作创业。坚持以上率下、以上促下，激励全县各级树立“人人都是发展环境、人人关心发展环境、人人助力发展环境”的理念，学会换位思考，用心用情当好企业“服务员”。

（二）全面开展招商引资。招商引资是调整经济结构、转变发展方式的重要支撑。全县上下要把招商引资作为引领发展、深化改革、改善民生的主攻方向。今天我们专门为招商引资出台了意见，下发了六个专件，特别推出《招商黄金政策包》，希望大家大力宣传，全员出战、精准发力，努力以招商引资新成效推动xx高质量发展迈上新台阶。一要牢牢掌握招商引资工作的主动性。要密切关注中央和省市各类政策调整和变化，跟踪研究大型国企、民企产业布局和投资方向，研究有利好政策和机遇，加快反应、抢占先机，赢得高质量发展主动权。县直部门要主动与省市对口部门沟通，充分利用财政、货币双宽政策，积极争跑上级专项资金、债券资金和金融资金，昨天上午省发改委、省财政厅联合举办了债券项目工作推进会，大家要针对想干必须干的事，抓紧包装上报今年第三批政府债券项目，谋划入库明年项目，积极争跑各类资金支持。要善于登高望远，对标周边县先进经验，借鉴学习他们经过实践行之有效的招商举措，当好经验、好做法的“安装工”和“技改员”。从现在开始，各级领导干部都要研究产业政策、项目政策、金融政策，谋划招商活动、主动走出去，宣传、洽谈、服务、对接项目，尤其是对一些认准的大项目、好项目和有价值的信息，要铁下“不撞南墙不回头”的决心，多跑几趟路、多看几次脸色、多碰几次钉子，真正以“千淘万漉虽辛苦”的过程数量赢取“吹尽狂沙始到金”的结果增量，真正形成大抓招商、大抓项目的争先氛围。二要切实发挥招商引资专班协调指导作用。打造高素质专业化招商引资队伍，做招商政策的行家、广涉博览的杂家、精通策略的专家，全面提高招商项目谈判签约工作效率。以新担当、新作为开创招商引资新局面，安心、真心、用心开展一线招商，全面提升招商项目服务质量，协调解决好项目招引过程中的实际困难和问题，久久为功、善作善成，招引一批好项目、大项目，为xx经济高质量可持续发展提供有力支撑。三要全面落实招商引资引智奖励办法。今天我们专门出台了这个奖励办法，就是想以奖励措施鼓干劲、促作风、提质量，对招商引资工作作出突出贡献、任务完成好的要给予重奖，县委县政府就大张旗鼓的表彰奖励；对任务完成不好的要通报批评，对工作不积极、敷衍了事的乡镇、部门主要负责同志要严肃约谈，真正使招商成效与单位、个人的利益紧密相连，树立以招商成效比贡献、论政绩、用干部的鲜明导向，鼓励激励干部积极工作。同时，要建立健全招商引资定期通报制度，对招商引资目标任务完成情况实行清单式督查，动态跟踪、强化督导、定期研判，发现问题及时限期整改，倒逼招商引资任务落到实处。

（三）强力推动项目园区建设。抢抓项目建设是扩内需、防下滑，保持经济平稳较快发展的迫切需要；是保民生、促稳定，建设经济强县的关键举措。全县上下要进一步增强加快项目建设的主动性、积极性。一要牢牢抓住项目建设这个牛鼻子。在项目储备上，要科学谋划项目前期，准备把握项目要素，精准对接能耗指标、电力设施、土地规划等要素安排，加快储备一批重大项目。在项目建设上，按照“签约项目抓落地、前期项目保开工、在建项目争进度”的基本要求，全力推进xx个省市重点项目建设，加快x件民生实事和县城建设项目进度，包联领导落实一线指挥调度、主动帮扶解难，抢抓第三季度施工“黄金期”，实现早竣工、早投产。在项目发展上，加快实施“对接京津”和“服务雄安”战略，主动承接转移产业，培育战略支撑产业，不断延长产业链、提升价值链、补齐供应链。二要快速推进开发区的能级提升。开发区是xx工业经济发展的重要载体，加快经济开发区的建设发展，是推动县域经济发展的首要任务。要瞄准国内最高水平规划建设开发区，完善开发区产业发展规划，产业选择要高端化，创新成果要产业化，生产发展要绿色化，园区的服务要精细化。要认真学习开发区入园服务办法，强化服务理念，落实服务措施，当前重中之重是要推进开发区的基础设施建设，加快开发区的主路和净水厂建设，要改革投融资机制，加快企业的孵化基地和公共服务设施建设，提高园区的承载力。要改革招商引资方式，带动我县新一轮对外开放和结构调整，真正在优化整合上下功夫，在明确权责上下功夫，在简政提效上下功夫，走出符合我们xx发展特色的建设服务新路，真正实现开发区的跨越式发展。

（四）加快构建现代产业体系。产业是实现创新、绿色、高质量发展的支撑，也是经济工作和乡村振兴的重中之重。我们要围绕“x+x”（文旅康养、农产品加工、新能源、新材料、大数据）产业发展格局，加快传统特色产业转型升级、加快战略新兴产业培育成长、加快现代服务业发展壮大。鼓励利用矿山固废物发展绿色建材产业，x家砂石骨料企业要全部投产运营。加快同光晶体工程扫尾，x月xx日正式投产。全力推进文化旅游产业发展，在持续提升白石山、仙人峪、空中草原景观质量、服务水平的同时，深入挖掘红色文化、民俗文化、边塞文化、长城文化，饮食文化。借助第三届冰雪运动会在xx举办的大好机遇，建设北体大中国雪上运动学院，年内要实现开工建设，做大做强七山滑雪场区域，完成国家跳台滑雪训练科研基地的二期项目建设，推动我们的冰雪产业跨越式发展，从单季游实现四季游的转变。

三、统筹发展和安全，为实现高质量发展提供安全保障

安全是发展的基础也是发展的第一保障，我们一定要时刻绷紧安全这根弦，切实把维护好各领域安全稳定作为我们的基础性、底线性工作抓实抓牢。要强化秋冬季森林防火。在继续做好防汛工作的同时，各乡镇提早安排部署秋冬季防火工作。要针对景区、林区等重点部位和重点人群，做好巡逻检查和包联盯守；防火瞭望点、进山卡口和视频监控要专人值班值守，防火公益岗、护林员要转起来，农村大喇叭、宣传车要喊起来，专业扑火队要练起来，防火明白纸要贴出来，总之，要形成铺天盖地、尽人皆知的防火宣传氛围，让不敢点火、不能失火、不想惹祸成为常态。要强化疫情防控。深刻认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性，把疫情防控作为阶段性的重点工作，特别要做好农村、重点项目工地、景区、医疗机构等重点部位的防控工作。一办十组八个工作专班全体人员务必在岗在位，各级领导干部要熟练掌握防控政策、防控措施和应急流程，牵头领导要主动到一线指挥调度、一线解决问题、一线督导落实。责任单位要切实负起责任，工作实行网格化布置，规范落实十个常态化xx项措施和市疫情防控工作领导小组xx条措施，坚决杜绝形式主义。要加强健康宣传引导，充分利用农村大喇叭、宣传车、张贴标语、网络媒体等形式，进行政策宣讲、防护措施宣传、风险提示、典型案例通报，让群众自觉做好自我防护，主动接种疫苗，构筑全民的免疫保障。要强化安全生产。加强“双控”体系建设，持续排查整治“三合一”场所、燃气、建筑施工、交通运输、食品药品、工矿商贸等重点领域安全隐患，要压实企业、乡镇、部门“三方责任”，深刻汲取白沟新城事故教训，教育引导职工由被动“要我安全”向“我要安全”主动转变，严格使用防护设备、严格遵守操作规程、严格落实安全责任，确保不发生事故。要严厉打击非法盗采矿石砂石资源行为，乡镇执法队要充分发挥一线执法作用、部门要联合执法，对视而不见、包庇纵容、参与入股的顶格处理。

四、深入开展执行力亮剑行动，全面叫响赓续奋斗、激情创业、实干担当主旋律

总体上看，今年以来广大干部职工抓落实、促发展的劲头很足，各项工作推进扎实有序。但在具体工作推动上还存在一些问题，突出表现为：责任意识不强，有的同志对待县委、县政府布置的工作，不是积极主动落实，而是能拖就拖，得过且过。工作作风不实，有的同志对企业和群众反映的问题，不是积极调查，妥善处理，而是不闻不问，置之不理、敷衍塞责。工作方法不对，有的同志在工作开展中不是依法行政、规范运作，而是简单粗暴、肆意妄为，名义上是为了打开工作局面，实际上不但不利于工作的正常开展，反而在社会上造成了恶劣影响；落实力度不够，我们很多干部，特别是科局的同志对待工作条条框框抠条文，这也不行、那也不行，就是不说怎么行，该解决的问题解决不了，执行力不强、业务知识不清，拖拖拉拉、推三阻四，让企业群众跑冤枉路。特别是“中梗阻”现象严重，与我们建设新时代经济强县、品质xx的伟大实践格格不入，也与我们广大群众的热切期盼背道而驰。希望大家一定要认真研究业务，吃透政策，成为工作的行家里手，要为解决问题找出路，不为困难找理由，否则，会严重影响我们的办事效率。我们开展执行力亮剑行动，就是要以亮剑精神盯住不落实的事，处理不落实的人，提振精气神，凝聚正能量。大家要以舍我其谁的进取精神和事争一流的拼搏精神，唱响我们赓续奋斗、激情创业、实干担当的主旋律。一要砸实主体责任。做好任何事情，都要靠“责任心”来支撑，各部门、各乡镇都要用心想事、用心谋事、用心干事。要切实增强责任意识，始终带着感情、责任、追求去干工作，把全部心智放在县委、县政府各项决策部署的落实上，一刻不懈怠，一刻不停顿，一刻不放松。特别是对重点工作、重点项目、重点工程，要“建账、立账、销账”，切实落实主要领导交办制、分管领导和责任部门承办制、专门机构督办制，确保做到任务、标准、责任、时限、奖惩“五明确”，形成一级抓一级、一环扣一环的完整责任链；对于焦点、难点和热点问题，相关部门和单位主要负责同志要真抓实管，确保做到接受任务不讲条件、执行任务不找理由、完成任务不打折扣。二要转变工作作风。作风好坏，事关成败。要勇于上前、敢于担当，要立说立行、雷厉风行；要较真叫板、严格问责；要解放思想、开拓创新；要严谨细致、一抓到底。各部门、各乡镇要对照这一要求，查找不足，彻底整改；各单位一把手要排除杂念，集中精力，以身作则，率先垂范，不做扭头干部；要在全县干部队伍中全力营造“说干就干、干就干好、干就干成、干就一流”的良好风气。三要讲究工作方法。方法得当，事半功倍。要摸实情，大力推行“一线工作法”。只有情况摸的更透，工作才会抓得更紧、干得更实。各级干部都要深入项目建设第一线、攻坚克难主战场，真正把身子沉下去、把问题找出来，把服务送下去、把发展抓上来，努力做到沉底、问计、兴村、富企、安民。要出实招，弘扬“三牛精神”，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要求实效，明确“干什么、谁来干、怎么干、什么时间干成”四个干要求，以制度倒逼责任落实。四要干干净净做事。廉洁自律是共产党人为官从政的底线，把“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”作为人生信条。干净干事干成事，体现政德，关系形象，不仅是立身之本，也是成事之基。要旗帜鲜明的鼓励创业者、保护干事者、惩治违纪违法者。

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话 篇7

最近，市委、市政府召开了“全民创业、富民兴市”动员大会，制定了推动全民创业的五十条政策文件和若干具体措施，吹响了全民创业的号角，产生了强烈的反响。现在的关键是求真务实、狠抓落实，使全民创业成为推动##发展的强大动力。找文章到更多原创-(http:///)

狠

抓落实，就是要解放思想，大力弘扬创业文化。发展经济学认为，区域发展的根本动因不是丰富的物质资源，不是充裕的金融资本，不是原有的经济基础，而是人们内心涌动着的告别贫苦、奔向幸福的强烈渴望和创业激情。抚州经济相对落后，深层原因还是创业文化发育不足：要么不愿挣小钱，总想一夜暴富；要么缺乏韧性，经不起挫折，赔一次就不愿干了；要么小富即安，挣了一点钱就很满足，习惯于看摊守业。因此，推动全民创业，必须从解放思想入手，打破落后文化观念的束缚，培育和激发广大群众的商业意识和从事经济活动的积极性，使创业光荣、致富光荣的思想深入人心，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使一切领域的创业潜能发挥出来，放手发动广大干部群众领办创办民营企业，鼓励更多的人办企业、搞流通、做老板、当经纪人，积极参与各类社会投资，让更多的农民变市民、市民变商人、干部下海当老板、商人老板成为企业家。

狠抓落实，就是要突出重点，把政策落实到位。市委、市政府关于推动全民创业的“五十条”和市直部门的具体举措，是对已有政策措施的进一步完善，在许多方面有较大突破，与其他地区比有些也是超前的。各地、各部门要把不折不扣地贯彻执行好这些政策，创造性地执行上级文件要求，作为解放思想、服务中心的切入点，作为推动全民创业的重要抓手紧抓不放。要全面兑现政策，该放的权必须坚决放，该给的政策必须坚决给，该免的费用必须坚决免，决不能因部门利益而影响全民创业大局。要着力解决政策执行过程中的截留梗阻问题，从制度建设入手，加大违规处罚力度，减少自由裁量空间，从根本上杜绝“三乱”、查禁“五风”。要强化服务意识，积极为创业者排忧解难。多服务，不干预；多帮忙，不添乱；多设路标，不设路障。

狠抓落实，就是要鼓励干部带头创业，形成社会呼应之势。实践证明，任何实践活动和改革探索，只要干部冲锋在前，先行一步，率先参与，就会有更多的群众紧紧跟上，形成群情激涌、一呼百应之势。##机关干部队伍中聚集了大量人才，其中不乏招商能手、经营干才，但由于体制机制、环境氛围、传统习惯、障碍门槛、后顾之忧等多种原因，使他们不想、不能或不敢走向创业第一线。这次，市委、市政府为了调动各级干部参与全民创业的积极性，制定了优惠的鼓励扶持政策，目的就是要引导机关干部淡化官位意识，走出机关，面向市场，投身创业。广大机关干部要珍惜和抓住这个机遇，义无反顾地投身到全民创业大潮中去，利用三年过渡期积极领办、创办企业，搞投资，当老板。市委、市政府将加大对离岗创业干部的表彰力度，对敢于第一个“吃螃蟹”、创业成绩突出、社会示范效应大的离岗创业干部给予奖励。

狠抓落实，就是要加强领导，形成推动全民创业的合力。全民创业既是一项面广量大的系统工程，又是一项深入持久开展的长效工程，需要全社会的重视和支持。要加强组织推进力度。全民创业领导小组及办公室要定期研究解决发展中的重大问题，不断强化工作职能，建立重点问题、突出问题集中会商交办制度，切实加大组织推进力度。要一切从实际出发，充分尊重群众的首创精神，旗帜鲜明地鼓励创新、激励成功、宽容失误，把广大干部群众投身创业的积极性引导好、发挥好和保护好。要加大督查推进力度。市、县（区）要定期召开全民创业进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查政策落实情况，督促各个方面更加得力有效地开展工作。要加大考评推进力度。全民创业的成果主要体现在私营企业和个体工商户数量增加、规模扩大以及竞争力增强上，体现在对国家税收的贡献上，也就是创业指数的提高上。市里将进一步健全考核体系，完善奖惩制度，加大民营经济发展速度、规模、效益、比重等指标在县域经济考核中的权重，对推动全民创业成绩突出的单位和个人，给予大力表彰和奖励。

狠抓落实，就是要“严”字当头，树立较真碰硬的作风。抓管理要严，抓队伍要严，抓落实也要严。严格不起来，就必然落实不下去。“严”字当头，才能杜绝出现“松”的苗头，才不会因为松懈大意而误大事。严格要求，严于律己，既是职位要求，更是工作责任。严，就是要敢于较真，敢于碰硬。执政为民，责任在肩。有无私无畏的精神，才有无坚不摧的力量。各级领导干部要始终以对党和人民高度负责的责任心，在推进全民创业活动

中，在急难险重的工作中，勇于冲锋陷阵，不断增强抓落实的坚定性。如果害怕矛盾，躲避困难，矛盾只能越积越多。对有损于党和人民利益的行为，要敢抓敢管，敢于碰硬；对维护广大人民群众利益的事，有利于全民创业的事，要敢闯敢试，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。对定下的事、看准的事、形成共识的事要马上办，决不拖泥带水，抓抓停停，忽紧忽松，而是要反复抓、抓反复，持之以恒，常抓不懈。严，就是要敢于负责，一抓到底。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。抓落实是一项系统工程，既要重视抓开局，也要重视抓过程、抓结尾，必须有一股认真劲，有一竿子插到底的精神。要主动出击，限定时间，强化责任，增强抓落实的时效性。要加强督促检查，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，不在层层表态上做文章，不在层层开会中兜圈子，不在层层造声势里动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。只要严以治政，严明责任，一抓到底，抓出实效，就没有落实不了的问题。

狠抓落实，就是要加强干部队伍建设，不断提高执行能力。政治路线决定以后，干部是关键的因素。要把工作落实到位，关键在于有一支执行力强的干部队伍。执行力是把战略、决策、思路、规划与部署付诸实施的能力。从我市实际出发，当前要着重提高领导干部的五种能力：一是提高领悟能力。在市场经济条件下，国家宏观经济政策调整的频率比以往明显加快，领导干部要不断提高领悟宏观形势和上级决策、政策的能力，深入研究新的形势和政策带来的机遇与挑战，趋利避害，主动应对，降低行政成本，提高发展效益。二是提高操作能力。大量事实证明，区域、部门和单位发展的不平衡，实际上是操作能力的不平衡，是领导水平的不平衡。领导干部要切实解决好新形势下的“知识危机”和“本领恐慌”问题，解决好理论与实践脱节的问题，学会用经济学的立场、观点和方法思考和运作现实问题，多用发展的办法解决前进中的困难和问题，多用市场经济的手段组织工作，努力提高驾驭局势、开创局面的能力。三是提高协调能力。协调是工作的基本方法，是管理的有效手段。面对经济多元化和矛盾多发化的新形势，要更多用协调方法领导工作，既要做好内部上下级的协调，又要做好部门与部门之间的协调。任何工作协调不好，都会影响目标的实现和任务的完成。四是提高判断能力。判断对于一个领导来说非常重要，思路的完善、形势的分析、决定的做出等都需要领导去了解事态发展的来龙去脉、因果关系，从而找到问题的真正症结所在，并提出解决方案。五是提高创新能力。从一定意义上讲，创新就是创造性地执行。许多政策措施不能完全落实，许多工作不能取得预期效果，在很大程度上因为缺乏创造性的执行。因此，各级领导干部必须强化创新意识，弘扬创新精神，不断提出创新的思路和举措。

空谈误国，实干兴邦。只要我们一切从实际出发，尊重客观规律，树立想干的意识，拥有会干的本领，具有真干的作风，把握善干的艺术，说实话，办实事，求实效，全民创业就一定能够开出灿烂之花，结出丰硕之果。

最近，市委、市政府召开了“全民创业、富民兴市”动员大会，制定了推动全民创业的五十条政策文件和若干具体措施，吹响了全民创业的号角，产生了强烈的反响。现在的关键是求真务实、狠抓落实，使全民创业成为推动##发展的强大动力。

狠抓落实，就是要解放思想，大力弘扬创业文化。发展经济学认为，区域发展的根本动因不是丰富的物质资源，不是充裕的金融资本，不是原有的经济基础，而是人们内心涌动着的告别贫苦、奔向幸福的强烈渴望和创业激情。抚州经济相对落后，深层原因还是创业文化发育不足：要么不愿挣小钱，总想一夜暴富；要么缺乏韧性，经不起挫折，赔一次就不愿干了；要么小富即安，挣了一点钱就很满足，习惯于看摊守业。因此，推动全民创业，必须从解放思想入手，打破落后文化观念的束缚，培育和激发广大群众的商业意识和从事经济活动的积极性，使创业光荣、致富光荣的思想深入人心，让一切有利于全民创业的思想活跃起来，把一切有能力创业的人才解放出来，使一切领域的创业潜能发挥出来，放手发动广大干部群众领办创办民营企业，鼓励更多的人办企业、搞流通、做老板、当经纪人，积极参与各类社会投资，让更多的农民变市民、市民变商人、干部下海当老板、商人老板成为企业家。

狠抓落实，就是要突出重点，把政策落实到位。市委、市政府关于推动全民创业的“五十条”和市直部门的具体举措，是对已有政策措施的进一步完善，在许多方面有较大突破，与其他地区比有些也是超前的。各地、各部门要把不折不扣地贯彻执行好这些政策，创造性地执行上级文件要求，作为解放思想、服务中心的切入点，作为推动全民创业的重要抓手紧抓不放。要全面兑现政策，该放的权必须坚决放，该给的政策必须坚决给，该免的费用必须坚决免，决不能因部门利益而影响全民创业大局。要着力解决政策执行过程中的截留梗阻问题，从制度建设入手，加大违规处罚力度，减少自由裁量空间，从根本上杜绝“三乱”、查禁“五风”。要强化服务意识，积极为创业者排忧解难。多服务，不干预；多帮忙，不添乱；多设路标，不设路障。

狠抓落实，就是要鼓励干部带头创业，形成社会呼应之势。实践证明，任何实践活动和改革探索，只要干部冲锋在前，先行一步，率先参与，就会有更多的群众紧紧跟上，形成群情激涌、一呼百应之势。##机关干部队伍中聚集了大量人才，其中不乏招商能手、经营干才，但由于体制机制、环境氛围、传统习惯、障碍门槛、后顾之忧等多种原因，使他们不想、不能或不敢走向创业第一线。这次，市委、市政府为了调动各级干部参与全民创业的积极性，制定了优惠的鼓励扶持政策，目的就是要引导机关干部淡化官位意识，走出机关，面向市场，投身创业。广大机关干部要珍惜和抓住这个机遇，义无反顾地投身到全民创业大潮中去，利用三年过渡期积极领办、创办企业，搞投资，当老板。市委、市政府将加大对离岗创业干部的表彰力度，对敢于第一个“吃螃蟹”、创业成绩突出、社会示范效应大的离岗创业干部给予奖励。

狠抓落实，就是要加强领导，形成推动全民创业的合力。全民创业既是一项面广量大的系统工程，又是一项深入持久开展的长效工程，需要全社会的重视和支持。要加强组织推进力度。全民创业领导小组及办公室要定期研究解决发展中的重大问题，不断强化工作职能，建立重点问题、突出问题集中会商交办制度，切实加大组织推进力度。要一切从实际出发，充分尊重群众的首创精神，旗帜鲜明地鼓励创新、激励成功、宽容失误，把广大干部群众投身创业的积极性引导好、发挥好和保护好。要加大督查推进力度。市、县（区）要定期召开全民创业进展情况汇报会，总结工作经验，分析存在问题，检查政策落实情况，督促各个方面更加得力有效地开展工作。要加大考评推进力度。全民创业的成果主要体现在私营企业和个体工商户数量增加、规模扩大以及竞争力增强上，体现在对国家税收的贡献上，也就是创业指数的提高上。市里将进一步健全考核体系，完善奖惩制度，加大民营经济发展速度、规模、效益、比重等指标在县域经济考核中的权重，对推动全民创业成绩突出的单位和个人，给予大力表彰和奖励。

狠抓落实，就是要“严”字当头，树立较真碰硬的作风。抓管理要严，抓队伍要严，抓落实也要严。严格不起来，就必然落实不下去。“严”字当头，才能杜绝出现“松”的苗头，才不会因为松懈大意而误大事。严格要求，严于律己，既是职位要求，更是工作责任。严，就是要敢于较真，敢于碰硬。执政为民，责任在肩。有无私无畏的精神，才有无坚不摧的力量。各级领导干部要始终以对党和人民高度负责的责任心，在推进全民创业活动中，在急难险重的工作中，勇于冲锋陷阵，不断增强抓落实的坚定性。如果害怕矛盾，躲避困难，矛盾只能越积越多。对有损于党和人民利益的行为，要敢抓敢管，敢于碰硬；对维护广大人民群众利益的事，有利于全民创业的事，要敢闯敢试，绝不能容易的就抓，难抓的就放，“硬骨头”就绕，搞半截子工程。对定下的事、看准的事、形成共识的事要马上办，决不拖泥带水，抓抓停停，忽紧忽松，而是要反复抓、抓反复，持之以恒，常抓不懈。严，就是要敢于负责，一抓到底。抓而不紧等于没抓，抓而不实等于白抓。抓落实是一项系统工程，既要重视抓开局，也要重视抓过程、抓结尾，必须有一股认真劲，有一竿子插到底的精神。要主动出击，限定时间，强化责任，增强抓落实的时效性。要加强督促检查，做到事有专管之人，人有专管之责，时有限定之期，不在层层表态上做文章，不在层层开会中兜圈子，不在层层造声势里动脑筋，而是要在层层抓落实上见成效。只要严以治政，严明责任，一抓到底，抓出实效，就没有落实不了的问题。

狠抓落实，就是要加强干部队伍建设，不断提高执行能力。政治路线决定以后，干部是关键的因素。要把工作落实到位，关键在于有一支执行力强的干部队伍。执行力是把战略、决策、思路、规划与部署付诸实施的能力。从我市实际出发，当前要着重提高领导干部的五种能力：一是提高领悟能力。在市场经济条件下，国家宏观经济政策调整的频率比以往明显加快，领导干部要不断提高领悟宏观形势和上级决策、政策的能力，深入研究新的形势和政策带来的机遇与挑战，趋利避害，主动应对，降低行政成本，提高发展效益。二是提高操作能力。大量事实证明，区域、部门和单位发展的不平衡，实际上是操作能力的不平衡，是领导水平的不平衡。领导干部要切实解决好新形势下的“知识危机”和“本领恐慌”问题，解决好理论与实践脱节的问题，学会用经济学的立场、观点和方法思考和运作现实问题，多用发展的办法解决前进中的困难和问题，多用市场经济的手段组织工作，努力提高驾驭局势、开创局面的能力。三是提高协调能力。协调是工作的基本方法，是管理的有效手段。面对经济多元化和矛盾多发化的新形势，要更多用协调方法领导工作，既要做好内部上下级的协调，又要做好部门与部门之间的协调。任何工作协调不好，都会影响目标的实现和任务的完成。四是提高判断能力。判断对于一个领导来说非常重要，思路的完善、形势的分析、决定的做出等都需要领导去了解事态发展的来龙去脉、因果关系，从而找到问题的真正症结所在，并提出解决方案。五是提高创新能力。从一定意义上讲，创新就是创造性地执行。许多政策措施不能完全落实，许多工作不能取得预期效果，在很大程度上因为缺乏创造性的执行。因此，各级领导干部必须强化创新意识，弘扬创新精神，不断提出创新的思路和举措。

空谈误国，实干兴邦。只要我们一切从实际出发，尊重客观规律，树立想干的意识，拥有会干的本领，具有真干的作风，把握善干的艺术，说实话，办实事，求实效，全民创业就一定能够开出灿烂之花，结出丰硕之果。

在推动全民创业，发展民营经济大会上的讲话 篇8

今天，我们召开全县民营经济高质量发展大会。

主要是：深入贯彻中央和省委、市委关于支持民营经济发展重要战略部署，动员全县上下关爱民营企业家、支持民营经济发展，为X新时代追赶超越提供强力支撑和坚强保障。

刚才，大会表彰了X家优秀民营企业和X名企业家，X的负责同志和X名企业家分别作了发言，讲得都很好，我也备受鼓舞、倍感振奋。

这里，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受表彰的优秀民营企业家表示祝贺！希望大家再接再厉、鼓足干劲，不断开创民营经济高质量发展新局面。

下面，我讲3点意见：

一、凝聚共识，坚定发展信心

习近平总书记高度重视民营企业发展，在不同时期和场合，多次强调坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，指出“民营企业和民营企业家是我们自己人”，强调“要依法保护民营企业权益，鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大”，给广大民营企业家吃下了“定心丸”。

近期，市上也召开了民营经济高质量发展大会，强调在推动高质量发展进程中，民营经济只能壮大、不能缩小，只能加强、不能削弱。这些，都充分体现了各级对民营经济的高度重视，表明了毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济的坚定决心。

全县上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，把支持保障民营经济高质量发展作为一项重大战略工程，发自内心地尊重企业家、关心企业家、爱护企业家、服务企业家，用心用情用智推动民营经济走向更加广阔的舞台；

广大企业家也要认真学习党的政策，尤其是党的十九届五中全会精神，把握发展大势，坚定发展信心和决心，共同为新时代追赶超越和高质量发展提供加速度、打造支撑点！

二、强化服务，激发发展活力

今年是决胜全面小康收官之年，明年即将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。全县上下要保持强烈的政治责任感和历史使命感，推动民营经济高质量发展迈出更大步伐。

一是积极纾困惠企解难。要全面落实国家“民企新28条”和X《支持民营企业高质量发展25条》，扎实开展“三包三促”，进一步减轻企业税费负担，以更大决心、更大力度破解企业发展难题。要加强金融对实体经济的支持，用好“党建+创业+金融”平台，降低小微企业融资成本，激发市场主体活力，推动形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

二是持续优化营商环境。要深化“放管服”改革，加快转变政府职能，继续巩固拓展“一枚印章管审批”“最多跑一次”改革成果，不断提高行政效能，最大限度方便企业。要坚持运用法治思维和法治方式服务企业，着力打造优质高效的法治化营商环境，依法保护企业家合法权益，真正让企业家安心搞经营、放心办企业。

三是构建亲清政商关系。要积极主动、坦荡真诚地同企业“打交道”，开展好“双包一解”大走访，问计、问需、问政于企，及时回应企业合理诉求，坚决破除影响企业发展的各类隐性障碍，推动有效市场和有为政府更好结合。要完善监督机制，用好“廉政风险防控图”，坚决查处以权谋私、钱权交易、吃拿卡要等违纪违法行为，构建亲而有度、清而有为的亲清新型政商关系。

三、凝心聚力，谱写发展新篇

一是加强党的领导。要全面加强党对民营经济统战工作的领导，夯实责任，完善机制，充分发挥人民团体、工商联等群团组织桥梁纽带作用，抓好民营企业党建工作，扩大党组织覆盖面，真正让非公党组织建起来、转起来、活起来。要组织企业家走出去，到“长三角”“珠三角”等发达地区，开拓视野、增长见识，促进交流合作。

二是聚力创新创业。十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。广大民营企业家要把创新作为第一动力，不断提升企业发展硬实力，争做创新发展的探索者、组织者、引领者，敢为人先、争创一流，不断推动我县民营经济大发展、大提升！

三是弘扬企业家精神。广大民营企业家要大力弘扬企业家精神，诚信守法、回报社会，讲正气、走正道；

要发挥表率作用，利用企业自身优势，以商招商，吸引更多优秀企业来泾投资兴业，在X乡村振兴、新时代追赶超越和高质量发展中施展才华、再立新功！

同志们，民营经济是高质量发展的重要力量，是推动创造创新、改善民生的重要支撑。让我们携起手来、共同奋斗，开创X民营经济高质量发展新局面，奋力谱写新时代追赶超越新篇章！