县监察局纪检监察室18年工作总结

2024-07-25

县监察局纪检监察室18年工作总结(共10篇)

县监察局纪检监察室18年工作总结 篇1

县监察局纪检监察室2006年工作总结

今年以来,我室在县纪委常委会和县监察局的领导下,坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照年初的工作部署和要求,坚持依纪依法履行办案工作职责,围绕中心,服务大局,使各项工作取得了明显成效。

一、主要工作完成情况

(一)集中精力查办违纪违法案件

今年以来,全县纪检监察系统共立案查处违纪违法案件××件××人,结案××件,结案率××%,其中大要案件××件。

违纪违法案件的主要特点是:贪污

贿赂行为案件××件居首位,且涉案金额较大;领导干部违纪违法行为仍较突出,今年查处科级干部××人,主要表现在少数领导干部因放松学习和思想改造,利用手中的权力追求享乐,以权谋私,收受贿赂、礼金,贪污、挪用、挥霍公款等;妨碍社会管理秩序行为和领导干部失职渎职案件明显增加。

通过办案,从严惩处了一批违纪违法者,较好地发挥了案件检查的惩处职能和威慑作用,维护了正常的经济、社会秩序。我们的具体做法是:

1、统一认识,将查办案件工作摆到突出位置

作为执纪专门机关,不办案就是失职,这是县纪委常委一班人的共识。年初,委、局成立了案件管理领导小组,明确由纪委书记、监察局长负总责,分管副书记、副局长、常委具体抓落实,实行常委分片包干联系派驻纪检组和基层纪委责任制,纪检监察室具体负责案件查处工作,其他各业务室积极参与、配合案件查处工作,始终把查案工作摆到了突出位置。为进一步保证办案工作的有序进行,确立了立足“三个坚持”、做到“三个到位”的工作思路。

“三个坚持”,一是坚持定目标任务,实行全员办案。年初,委、局制定了办案工作目标,并将目标任务分解到各室、各基层纪检组织,提出查办案件的数量和质量要求。同时坚持半年通报一次办案工作情况,好的表扬,差的批评,增强了各级纪检监察组织和内部各室的办案责任;二是坚持领导靠前指挥。委、局主要领导坚持把主要精力放在查案工作上。纪委常委定期召开例会,听取分管领导、纪检监察室的工作汇报,研究加强办案工作的措施,解决办案中遇到的具体问题。对大要案件和疑难案件,纪委领导坚持亲自包案,靠前指挥,有力地促进了全县的查案工作;三是坚持实行办案工作奖励制度。年终考核,把办案工作作为一项重要考核内容,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。

“三个到位”,一是领导重视到位。每年召开全县党风廉政建设和反腐败工作会,主要领导都要反复强调反腐查案的重要性,要求各级党政组织和领导干部,全力支持纪检监察机关的办案工作;各级纪检监察机关要大胆履行职责,对违法违纪案件,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,绝不允许瞒案不报,压案不查;二是工作支持到位。对重要信访举报,坚持亲自阅批,对重要案件,主要领导都亲自过问。对办案过程中遇到困难和阻力时,要亲自出面帮助解决,支持办案人员履行职责;三是条件创造到位。始终如一地保证办案用车、办案经费落实和办案人员到位、通讯工具齐备等。从而,为集中精力查办案件创造了宽松的环境。

2、广辟案源,多渠道挖掘案件线索

在充分发挥信访主渠道作用的同时,还注重从以下几个方面挖掘案件线索。一是从落实党风廉政建设责任制、纠风、执法监察等工作中发现线索。二是从审计、物价、税务部门检查和公、检、法办案中发现案件线索。三是深入群众,向社会广泛搜集案件线索。四是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”。

3、突出重点查办大要案件和典型案件,保持惩治腐败的强劲势头

查办大要案件,惩治腐败分子,是反腐败斗争深入进行的迫切需要。为此,我们结合实际,找准重点,做到“三个严查”: 一是严查领导干部违纪案件。领导干部手中握有较大权力,其违法违纪造成的后果往往较为严重,且社会影响较大。因此,我们始终把查办领导干部违纪案件作为办案工作的重中之重,一旦发现案件线索,就集中优势兵力,快查快结,严查严办。如我们及时查处了××××案件。二是严查贪污贿赂行为的违纪案件。贪污、受贿、挪用公款违纪案件,是我县近几年易发多发的案件,因此,我们把查处这类案件作为查办的重

点,今年立案查处贪污贿赂行为的违纪案件××件,处分违纪人员××人,为国家和集体挽回经济损失××万余元;如查处县××局原××长××利用工作职务之便,在××年12月收受××*所送的18万元人民币,受到开除当党籍、开除公职处分。三是严查顶风违纪案件。特别是对有令不行,有禁不止,顶风作案的违纪行为,坚决查处,决不姑息迁就。我们先后查办了违反××政策、违规使用专项资金的违纪案件,对×××××名科级领导干部给予了党纪政纪处分,查处教育乱收费案件,如严肃查处×××中学校长××在××年,向学生乱收费××的问题受到×××处分。四是重视查处失职渎职案件。今年共立案查处失职渎职案件××件,处分违纪人员××人。如查处了××××事故、×××事故等责任追究案有关责任人,分别给予了党纪、政纪处分。

4、充分发挥组织协调作用,形成办案整体合力

今年以来,我们充分发挥纪委在反

腐败中的组织协调职能,加强对公安、检察、审计及其他行政执法部门的联系,集中人力物力打歼灭战,重点查处了建设工程中行贿受贿、在实施国家项目工程中违规使用项目资金、损害群众利益以及失职渎职等方面的违纪违法窝案、串案。如查办原×××××长×××在×××工作期间,贪污公款的案件,是由县纪委×××、×××二同志挂帅,组织县纪委、检察院反贪局、监察局、审计、财政等单位,抽调50余名精干力量组成专案调查组,以最短的时间查清了*××伙同他人在×××私分公款××万元、×××××贪污××万多元的违纪违法事实,有关人员受到了法律及党纪政纪处理,为国家和集体挽回经济损失180余万元,大长了纪委的声威。

5、狠抓基层办案的协查、协办和督促、指导

今年以来,我县因乡镇机构改革,配备了一批新的纪委书记和纪检组长,因业务不熟,办案非常困难,因此,我们对基层纪委发现的违纪线索,及时协

助调查;对于办案与中心工作有冲突或有其它阻力的,积极协调,督查督办;对基层纪委案件查处有困难的,及时指导、协办。一年来,先后指导、协助、督促、督办基层纪委办案*件,×人受到党纪处分。为培训办案骨干,我们还采取现场练兵的方法,适时抽调基层纪委干部协助办案××余人(次)。有力地促进了基层纪委办案工作。

6、狠抓业务培训,努力提高办案人员的政治业务素质和独立办案能力

为了适应新形势下反腐败工作的需要,今年我们把提高纪检监察工作能力作为加强队伍建设的重要内容,有针对性地开展了系列学习培训活动:一是积极参加委、局组织的政治业务集中学习活动,认真学习党的十六届四、五中全会精神和邓小平理论,学习江泽民同志“三个代表”重要思想,不断强化办案人员的政治责任感和使命感;二是主动开展室内业务学习活动,一方面,自费订阅各种资料自学,在具体办案中,互

教互学,轮流主办案件;另一方面,定期开展业务知识讲座,学习党纪政纪条规和党的方针、政策以及国家的法律、法规,交流办案心得体会,总结办案经验与办案技巧,积极撰写案件剖析材料和调研文章,不断提高自身的理论水平和独立办案能力。

(二)重视和认真解决群众反映的热难点问题

我室在人手少、任务重的情况下,全年共办理信访案件××件,信访件××件(户),解决热难点问题××起。

在信访问题中,对每一件群众来信,我们都本着对人民群众认真负责的态度,真诚贴近上访人员,零距离倾听民意,切实解决群众的合理诉求。有些问题虽不属纪检监察职责范围,但我们通过换位思考,设身处地体谅上访群众的疾苦,带着对群众的深厚感情,从服务百姓的角度出发,也要过问,不推卸责任,切实解决群众反映强烈的热难点问题。如今年,我们先后调查处理了群

众强烈反映的涉及某些部门、个别领导干部收送现金和有价证券、跑官要官等问题,严肃查处了县×××局长×××收受贿赂案,×××长××贪污私分公款案,县×××局长××某等人受贿收受礼金案等;对群众反映强烈的中小学乱收费、医药购销中不正之风、加重农民负担、公路“三乱”、专项资金违规使用等问题,我们通过明察暗访和调查取证,采取组织协调各相关部门制定专项治理方案,召开部门联席会,组织自查自纠和监督检查等办法,不仅使问题一一得到解决,还通过进一步的调查核实,对县×××、×××、×××等违反××政策,挤占、挪用、截留项目资金的违纪行为,给予了有关人员纪律处分,对原×××、×××等乱收费行为,进行了严肃处理。

通过办理信访问题,及时认真纠正了少数部门行政执法不规范、执行上级政策走样,村级组织改选中违反组织程序,学校乱收费、加重农民负担,党员干部侮辱、殴打群众、对检举人打击报

复,领导干部接受礼金、礼品、宴客敛财,挥霍浪费公共财物,违规驾驶公车、公车私用等热难点问题,较好地维护了群众的切身利益和社会稳定。

(三)积极服从服务于中心工作

一年来,我室人员严格遵守工作纪律和办案纪律,无任何事故发生;坚持定期做好案件统计分析,按质按量撰写调研文章×篇、信息×篇,被上级媒体采用×篇;服从领导安排,先后参加了县政府组织的××、××等专项检查工作;在配合省、市纪委查办案件工作中,听从指挥,尽职尽责,赢得了上级领导的充分肯定,圆满完成了领导交办的其他各项工作任务。

二、工作体会

1、领导重视是案件查处的保障

今年我们在查办案件,特别是重大、疑难案件中,得力于委、局领导高度重视案件检查工作,一是在案件的后勤保障上做到了“三落实”:落实人员,落实车辆,落实经费,一切以办案为中

心,全员办案;二是当办案工作遇到阻力,委、局领导亲自听汇报,切实解决办案中的具体问题,给办案人员撑腰壮胆;三是领导靠前指挥办理重大疑难案件。

2、严格办案程序是案件查处的前提

我们在办案中,牢固树立依法依纪、文明安全办案的观念,严格执行《案件检查工作条例》,把好立案关和“两规”措施使用关,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。

3、锁定证据是案件查处的关键

要把违纪违法案件办成经得起历史检验的铁案,关键是做好调查取证工作,全面固定证据。对于领导干部违纪违法的大案要案,由于其涉案人员较多,层次高,关系复杂,我们注重分清主次,集中力量做好外围调查取证工作,充分掌握相关的人证、物证和书证,再一举突破案件核心人物,形成环环相扣的证据琐链。在调查取证中,我们严格办案

纪律,严禁以威胁、引诱、欺骗、刑讯逼供等非法手段收集证据。如我们查处县××局原局长××违纪案件,由于在调查中所取证据全面、充分,有效遏制了被调查人翻供,确保了该案的质量,被调查人受到了纪律追究。

4、讲究办案技巧、整合办案力量是突破大要案件的重要手段

(1)集中优势兵力,整体联动,形成合力。今年查处的窝案、串案,都是通过组织协调司法机关和有关行政执法部门在确定办案思路、制定调查方案、排除办案阻力、解决办案难题等重大问题上,积极发挥了主导作用,形成优势互补;在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上,尊重各执法机关依法办事、取证的规定和程序,做到手段相济、优势互补、协同作战;在此基础上,我们还注重发挥部门纪检组织和基层纪委的配合作用,让他们参与大要案件查办,不仅可以缓解纪检监察机关自身办案人手不够、弥

补行业业务和专业技术等方面不足。由于我们方法得当,组织有力,成功突破了一大批大要案件,为组织协调办案积累了丰富的经验。

(2)政策攻心,各个击破。行受贿案件由于证据单一,突破难度较大,我们在缜密初核,取得有效证据的基础上,再将行受贿双方及涉案其他人员同时通知到案,先由领导对每名涉案人员谈话,促使被调查人员尽快讲清自己的问题,再由办案人员针对每个涉案人员的不同特点,对其分别展开强大的政策攻势,动之以情,晓之以理,道之以法,各个击破。今年以来,我们共办理贪污、受贿案件××件,处分违纪人员××人。

5、注重追缴赃款的强硬性,增强腐败成本是预防和治理腐败的有效措施

一方面,我们坚持对违纪人员大力宣讲政策和纪律,要求其必须按要求及时交清所有赃款赃物;另一方面,努力做好违纪人员家属及亲友的思想工作,要求他们积极配合、协助,帮助违纪人

员退清赃款赃物,争取从轻从宽处理。

三、存在主要问题

一年来,我们在查案惩腐等各项工作中做出了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是学习掌握业务技能的深度和广度还不够;二是办案实践多,总结经验、宣传推广少;三是办案工作的政治社会效果还没有得到较好的体现,离群众满意的距离还有较大差距;四是在通过剖析案例,分析违纪诱因,进行研究预防和治理腐败对策、建章立制、规范行为等方面,还须努力。

四、明年工作的基本思路

(一)进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平

一要坚持在县纪委常委会和县监察局的领导下,把学习放在首位,用“三个代表”重要思想指导案件检查工作,强化依纪依法办案的基本素质,不办关系案、人情案、金钱案,做到秉公执纪,廉洁办案,要通过办案办出亲和力、办出凝聚力、办出威慑力、办出公信力。

二要有目的、有计划地磨练基层办案人员,或定期抽调基层纪委、纪检组的同志参与县纪委办案,进行面对面、手把手的传帮带,传授证据的搜集鉴别,突破案件的技巧,案件性质的认定等专业知识,或对批转基层查办的案件,定时跟踪督察、指导协办,增强其解决实际问题的能力。三要定期培训。通过举办培训讲座,推荐办案骨干参加上级组织的业务培训学习,大面积提高办案人员业务素质。此外,建议领导注意吸收年富力强、素质好的专业人才,增强队伍的活力和战斗力。

(二)拓宽办案视野,多方挖掘案源

在发挥信访主渠道作用的同时,还要重视从本系统其他业务工作中获取线索,从其他执法机关业务工作中获取线索,从社会生活中挖掘线索。

(三)继续发挥惩治的重要作用

集中力量查办大案要案,严肃查处领导干部收受红包礼金、贪污受贿、严

重失职、渎职、违反政治纪律、破坏经济软环境以及损害群众利益等违规违纪行为,进一步遏止在重要领域、关键部位易发腐败的势头,通过案件查处和惩治腐败,增大腐败的政治、经济及社会成本,最大限度减少腐败机会。

(四)注重惩防教育

通过剖析案例,从中发现案件发生的特点和规律,加强预警预防,查找管理工作中存在的漏洞和腐败滋生的深层次原因,掌握热点部门、重要岗位人员在纪律作风方面出现的苗头性、倾向性问题,制定行为规范,明确纪律要求,完善制度,规范程序,有效遏制腐败问题的产生。

县监察局纪检监察室18年工作总结 篇2

2013年4月19日-20日,中央纪委监察部驻科技部纪检组监察局在南京召开2013年全国科技管理系统纪检监察工作会议,学习贯彻十八届中央纪委第二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神,总结交流2012年全国科技行政管理系统反腐倡廉工作成效和经验,研究部署2013年重点工作任务。江苏省委常委、省纪委书记弘强,中央纪委驻科技部纪检组组长、科技部党组成员郭向远,江苏省政协副主席、省政府党组成员、省科技厅厅长徐南平,中央纪委监察室副主任黎明强,第三纪检监察室副主任罗兴平出席会议。中央纪委监察部驻科技部纪检组监察局局长余华荣主持会议。

县监察局纪检监察室18年工作总结 篇3

关键词:县级电力企业;纪检监察;工作思考

县一级的电力企业发展过程中企业纪委肩上的担子很重,它要扮演好企业保护神的角色,要为企业的健康持续发展提供有效保障。纪检监察作为电力企业高速发展的重要工作之一,对其监察的主要目的是通过监督与监察企业的管理人员以及各部门领导,及时发现在企业运营中所存在的问题并提出有效的解决方案,进而提升企业的管理水平,提升企业核心竞争能力,最终实现企业利益的最大化。

一、正确对待县一级的电力企业的纪检监察工作

完成好县一级的电力企业的纪检监察工作不仅是全面贯彻落实国家政策的基本要求,还是加大电力企业的反腐倡廉力度的迫切需要,这项工作的开展不仅可以让电力企业永葆生机还会让企业的利益持续高效的大踏步式的提升。其对电力企业的发展意义如下:

(一)企业管理规范化。纪检监察工作的有效开展,规范化了县一级电力企业的管理制度与管理模式,提升了电力企业的运营效率。首先,在良好的监督下,可以将电力企业在管理中的薄弱点暴露于聚光灯之下,这样有利于电力企业早发现、早更正,将电力企业将要面临的危机扼杀于摇篮之中;其次,良好的监督工作有助于廉政建设的顺利实施,对企业违纪行为提出批评指正,严惩违规者,确保其管理工作的顺利开展。

(二)干部队伍廉洁化。首先,惩防体系的形成以及教育职责的实施,提升了干部队伍的政治素养与政治觉悟,党风廉政意识加强,有利于形成良好的工作风气,进而形成一支高度廉洁自律的干部队伍;其次,严厉的惩戒制度,有利于提升干部队伍的自律意识,强化干部队伍的自我约束能力,有利于干部队伍更好的、更廉洁的管理企业,深入贯彻落实企业规章制度,有利于干部队伍更好履行自身职责,提升企业运营能力。

(三)企业发展长远化。只有纪检监督工作的顺利实施,才能在企业内部树清风、存正气,才能使领导具有号召力,才能将员工凝聚到一起,形成公司高速发展的巨大推动力,确保公司健康和谐的可持续发展。

二、如何确保县一级的电力企业的纪检监察工作的顺利实施

(一)以科学发展观为理论依据。科学发展观讲求以人为本,全面协调可持续的发展,符合时代发展的必然要求,也适用于县一级的电力企业的纪检监察工作。在监察过程中,应以科学发展观为理论依据,空谈误国,实干兴邦。要注重创新意识的形成,构建完善的惩防体系,注重将理论应用于实践当中,为干部队伍的建设把好关、站好岗,提出切实可行、科学有效的纪律监督办法,确保企业持续高速的发展。

(二)加强监察干部队伍建设。监察工作的顺利实施离不开一支能打硬仗的纪检监察队伍,一支政治素养高、觉悟能力强的监察队伍,关系到企业监察工作的顺利开展,掌握着企业发展的命脉,关系到企业未来的发展前景与发展方向。因此,要想顺利完成县一级的电力企业的纪检监察工作,首先要确保有一支高素质、高能力的纪检监察工作。这样的一支队伍的建设,首先要接受良好的、成体系的教育培训体系确保文化知识过硬,其次还要注重干部队伍的党风廉政建设,还要定期进行岗位培训工作,保持监察队伍的业务能力与业务素质。另外,为了提升监察队伍的危机意识,应建立合理的竞争机制,并保持竞争过程透明化、纯洁化,为县一级的纪检监察队伍源源不断的输送高素质人才。

(三)实行效能监察。要做好县一级的电力企业的纪检监察工作,重要一点就是要对企业实行效能监察,将其运营活动与效能监察工作相结合,根据实际需要与工作重点,开展相应的专项监察工作,暴露出企业运营存在的问题与薄弱点,整合企业运营制度,规范企业运营流程,纠正运营错误,巩固企业管理基础,永葆企业发展生机。效能监察的实施,势必会对企业的发展产生深远影响,因此县一级的电力企业的纪检监察工作应在效能监察方面做足文章、做好文章。

(四)开展监察工作的信息化建设。良好的信息反馈机制,有利于监察工作的顺利开展,将纪检监察工作的作用最大化,有利于对党员干部进行约束与自我约束。各部门之间的信息交流,有利于监察工作的顺利开展。此外,还应建设廉政数据库,实现各电力企业间的资源共享。良好的信息化建设一方面提升了县一级的电力企业的纪检监察工作的工作效率更主要的是拓宽了监察范围,加大了监察力度。

三、结语

目前正处于对县一级电力企业运营与管理体制改革的关键期,在这样特殊的时代背景下,对纪检工作提出了新要求与新挑战。我们应发挥特别能攻关、特别能战斗的精神,完成好党和国家交给我们的任务,履行好作为一个纪检人的义务,不辜负党和国家以及人民的信任。

參考文献:

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[4]刘钧;;电力企业管理软件促进状态检修工作[J];宁夏电力;2004年S1期

[5]邹传金;;电力企业实行厂务公开的思考[J];宁夏电力;2004年S1期

[6]陆凯;;以诚信为宗旨 以创新为动力——浅谈如何搞好供电企业优质服务[J];科技情报开发与经济;2005年22期

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[8]林其丰;;电力企业物流管理[J];科技资讯;2012年05期

县监察局纪检监察室18年工作总结 篇4

县教育局2006年纪检监察工作要点

2006年,全县教育系统纪检监察工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,中纪委六次全会及胡锦涛同志重要讲话精神,按照全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求,通过扎实有效的工作,推动反腐倡廉工作深入发展,为争创“人民满意教育县”开好局起好步提供政治保证。

一、认真学习贯彻党章,为全面贯彻落实科学发展观和争创“人民满意教育县”提供有力保证。广泛开展学习贯彻党章,遵守维护党章,强化党的观念,自觉贯彻落实科学发展观,大力弘扬求真务实作风,严肃查处损坏群众利益的行为。认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求,严肃查处“不作为”和“乱作为”行为,坚决纠正“软、空、拖、浮http:///、奢、懒”等不良倾向。严肃党的政治纪律,切实维护党章和其他党内法规,自觉同党中央保持高度一致。决不允许在群众中散布违背党的理论和基本路线方针、政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密,决不允许传播政治谣言。对违反纪律的行为,予以严肃批评教育、依据党内法规处理。

二、加强党风廉政建设,巩固扩大重点治理项目的成果,坚决纠正损害群众切身利益的行为。2006年全县教育系统继续推行“阳光收费”、“阳光招生”,坚决治理教育乱收费,严格规范教育收费管理。一是严格确保农村义务教育不出现乱收费,巩固完善“一费制”收费办法。二是严格规范义务教育办学行为。三是严格规范公办高中招收择校生行为,继续巩固完善公办高中择校生“三限”政策。四是进一步规范教学用书的发行,强化对“收支两条线”的监督检查。五是继续推行和完善校务公开工作和教育收费公示制度。六 是加强师德师风建设,对教师参与赌博、有偿家教、收受钱物、接受宴请、乱收费、滥发滥印资料,参与推荐购买教辅资料等不良行为一经发现严肃查处。七是进一步加强招生考试管理,严肃考风考纪。八是严格执纪执法,加大查处违纪违纪案件的工作力度,充分发挥查办案件的治本功能。九是继续重申“十个不准”和“五条禁令”,以教育行风建设为切入点、全面推进依法治教工作。

三、加强社会主义荣辱观教育。“以热爱祖国为荣,以危害祖国为耻;以服务人民为荣,以背离人民为耻;以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣,以损人利己为耻;以诚实守信为荣,以见利忘义为耻;以http:///遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣,以骄奢淫逸为耻”,胡锦涛关于“八荣八耻”的讲话,概括精辟,内涵深刻,体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合,体现了社会主义道德规范的本质要求,体现了社会主义价值鲜明的导向。全体教职工要认真学习、深刻领会,并贯彻到实际行动中,树立“八荣八耻”的社会主义荣誉观,促进师德师风的根本好转。

四、完善制度,促进党风廉政建设和教育行风建设。全县各类学校要围绕管人、管钱、管事等重要环节和部位,着重从学校安全、教育收费、财务管理、教育教学重量等方面认真制订和完善监督和管理方面的制度,针对学校党风廉政建设和教育行风建设中的一些薄弱环节,用发展的思路和改革的办法,不断创新和健全各项规章制度。在完善反腐倡廉的各项制度中,把制度建设与思想建设结合起来,建立纪律防线和思想道德防线,以纪律和制度来规范党员干部的从政行为。

五、加强纪检监察干部队伍自身建设自身建设,不断提高反腐倡廉工作能力和水平。一要加强思想建设,努力提高实践“三个代表”重要思想的自觉性;二是加强能力建设,努力提高做好纪检监察工作的本领;三是加强作风建设,切实转变工作作风,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风和奋发有为的精神状态,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。

县监察局纪检监察室18年工作总结 篇5

2020年以来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,**县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,聚焦高质量发展,牢牢把握稳中求进总基调,坚持稳中求进,真抓实干,有效履行纪检监察职责,各项工作得到稳步提升。

一、工作开展情况

(一)坚持以政治建设为统领,积极践行“两个维护”。

做实做细政治监督,将统筹推进疫情防控和经济社会发展作为政治监督重中之重,根据不同阶段的不同要求,先后组织了对全县各部门(单位)和乡镇(街道)班子成员疫情工作落实情况、全县各村居社区联防联控情况、全县城区各小区封闭管理情况、全县捐赠的疫情防控物资使用情况、全县各复工复产企业疫情防控情况等重点部位的监督检查,累计督导检查县直部门(单位)xx次、乡镇(街道)xx次、村居(社区)xx次、企业124次,共发现并反馈疫情防控不到位等问题xx个,及时督促补齐短板。严肃纪律执行,查处疫情防控工作中失职失责问题xx个,党纪政务处分违反中央八项规定精神问题**起**人,党纪政务处分**人,通报曝光典型问题**起,持续释放违纪必究、执纪必严的信号。坚决纠治形式主义官僚主义突出问题,印发《关于深入整治形式主义官僚主义的实施方案》,坚决纠治不担当、不作为、懒政怠政等问题,共立查案件**起**人,其中,党纪政务处分*人,通报曝光典型案例**起,形成有力震慑。继续健全完善正向激励机制,加大澄清正名、容错举错、打击诬告陷害工作力度,旗帜鲜明为干事者撑腰鼓劲,充分调动干事创业的积极性。

(二)抓好培训,提高纪检监察干部的思想政治素质和业务水平。

镇纪委本着“注重基础、着眼运用、缺啥补啥、逐步提高”的原则,针对纪检监察干部的实际,加强纪检监察干部培训。一是抓好基础政策理论培训。纪检监察干部承担着按照《党章》要求,维护和执行党的纪律,保证党的路线方针和决议的贯彻执行的职责和任务,必须忠诚党的事业,做党的忠诚卫士。针对全镇纪检监察系统全员培训,我们注重夯实思想政治基础,突出《党章》、党的十八大反腐倡廉理论、科学发展观等内容,教育纪检监察干部维护党章,坚定贯彻党的路线方针的信念,解决“愿干肯干”问题。

二是针对镇直基层单位纪检监察干部安排培训内容。

每年组织镇直基层单位纪检监察干部进行培训,从纪检监察工作基础学起,从入门知识抓起,突出基础技能、基本理论的学习。一是应急性与基础性相结合。既根据当前任务设置内容,又把一些基础性知识渗透其中,既满足眼前工作需要,又有利于全面提高干部能力素质。二是实用性与规范性相结合。把基层干部遇到的疑难问题作为培训的重点内容,使基层纪检监察干部从中找到带有规律性的途径和办法。三是阶段性与系统性相结合。根据工作任务,注意统筹规划、分段安排,每个阶段突出解决一两个课题,收到了“聚沙成塔,串珠成链”的效果。

(三)加强制度建设,规范干部行为,健全监督机制,一是进一步完善“三有两无”责任制,并采取跟踪问效、阶段检查、定期汇报和全程监督等方法,加大推进和监管力度.二是本着“量化为主,测评为辅,实事求是,整体评价”的原则,客观测评纪检干部。

量化考核结果与基层纪委书记、纪检干部的个人评优、表彰奖励挂钩。三是开展机关效能考评。每年年初,我们按照县纪委下达的工作目标考核标准,结合山王实际,将全年工作任务目标分解量化到站、所、办、个人,年底对机关人员“德、能、勤、绩”表现按百分制进行考评,并严格兑现奖惩。每年对涌现出的纪检监察工作先进集体、先进个人进行表彰奖励,实行末位淘汰制,明确规定连续两年评比倒数第一名的基层党组织,对负责人进行组织调整。

(四)加大群众身边腐败和作风问题整治力度,不断提升群众获得感和满意度。

围绕扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题和扶贫领域职能部门开展工作情况等,持续加大重点领域专项治理力度,共查处群众身边腐败和作风各类问题**起**人,其中扶贫领域腐败和作风问题**起**人。紧紧围绕职责定位,把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,共查实并处结党员领导干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索**起**人,党纪政务处分**人。

(五)深化政治巡察,充分发挥巡察政治监督作用。

稳步推进巡察全覆盖,以既发现问题又着力推动解决问题为目标,对**个县直机关事业单位党组织开展常规巡察,发现重点问题**个,移交问题线索**条。修改完善《中共**县县委巡察工作流程(试行)》,编制县委巡察五年工作规划,促进巡察工作逐步走向制度化、规范化。着力抓好巡察整改,采取书面审核、实地检查相结合的方式,对巡察整改落实情况进行了审核把关和监督检查,退回整改报告**份。扎实做好巡察“后半篇”文章,按照问题整改、责任追究、建章立制“三到位”整改标准,对被巡察单位整改落实情况开展专项检查和评议打分,通报批评整改不力单位党组织*个,下达“整改督办单”*份,压实了整改责任。

(六)始终保持反腐高压态势,完善一体推进“三不”机制。

始终坚持力度不减、节奏不变,强化监督执纪工作力度,2020年以来,共受理信访举报*件次,处置问题线索**件,立案**起,党纪政务处分***人,移交检察机关审查起诉**人,始终保持惩治腐败强烈震慑。强化信访举报的主渠道作用,积极推进检举举报平台建设,大力推进信访接待场所规范化建设,新筹建80平方米信访接待大厅,预计今年*月份可投入使用。强化以案促改,围绕日常监督、专项检查、案件查办发现的问题和漏洞,发出纪检监察建议*份,督促责任部门修订、完善制度,建立长效机制,堵塞监管漏洞。坚持在县纪检监察网站、“廉洁**县”微信公众号、县电视台、**县周讯等媒体,定期通报查处的典型案例,以案明纪、警钟长鸣。

(七)扎实抓好自身建设,努力打造新时代纪检监察铁军。

完善县纪委监委理论学习中心组和机关干部集体学习制度,切实提高干部履职能力。严格落实“三会一课”制度,不断提升机关党建工作水平。实行日报告、周汇报、月例会、问题清单等制度,促进干部履职尽责。实行领导班子成员联系乡镇(街道)纪检监察工作制度,规范县乡协作办案工作程序,强化督导调度,加强对基层纪委的领导。严格执行监督执纪工作规则,严格工作程序和业务流程,健全内控机制,严防“灯下黑”

二、工作中存在的困难和问题

虽然工作取得了一些成效,但离上级的要求和群众的期望还有一定差距。一是常态化的日常监督还不够到位,派驻监督的“探头”作用发挥还不够充分,发现问题线索特别是高质量的问题线索能力还需继续增强;二是执纪审查力度还需加强,遏制腐败增量、减少存量的任务依然繁重,特别是基层腐败问题仍易发多发,反腐败压倒性胜利仍需要进一步巩固和发展;三是运用监督执纪“四种形态”还不够精准,特别是在压实党委(党组)落实主体责任用足用活用好第一种形态方面还需加强;四是党内问责工作尚未真正形成工作合力,问责实施主体仍存在单一化问题,大多由纪委启动实施,党委(党组)以及党的工作部门问责相对较少。

(一)基层纪检监察干部队伍业务能力需要提高。

镇纪委人员在查办案件等方面业务工作能力基本具备,但镇直单位的纪检监察组织在业务工作上存在着一定差距,特别是主持办案的能力较弱。

(二)就全镇纪检监察队伍整体状况而言,从事过财务、审计、金融、法律、计算机等与纪检监察业务密切相关的干部很少,队伍的专业化建设亟待加强。

(三)相对而言,纪检监察干部接触面较窄,对全局发展了解的较少,接受培训和业务考察的机会较少,需要在纪检监察干部培训,扩展视野方面多做工作。

三、几点建议

(一)加强纪检监察干部的学习教育,培养复合型人才队伍

腐败与反腐败斗争的严峻形势要求我们必须加强纪检监察干部的学习教育,特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育。加强纪检监察干部的学习教育,一靠单位组织;二靠纪检监察干部自身。从单位上讲,要有计划、有组织地加强纪检监察干部教育培训。从纪检监察干部自身来讲,要树立终身学习的理念,把学习当成一种责任,向实践学习,向群众学习,坚持在学中干、干中学,把学与思、知与行统一起来,做到学以致用、用以促学,自觉把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,做一个懂法律、懂经济、懂管理知识的学习干部、复合型人才。

(二)加强纪检监察干部作风建设,造就作风过硬的纪检队伍

加强纪监察干部作风建设,尤其要针对纪检监察干部在学风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题认真加以整改。一要改进学风。要立足学以致用,从工作实际出发,不断拓展学习领域,改进学习方法,提高思想素质、政治素质、业务素质,同时要在创新中学习,以创新的观念、发展的思路、科学的精神推动反腐倡廉工作。二要改进工作作风。要克服形式主义,多深入基层调查研究,为基层出谋划策、排忧解难;要从单位具体实际出发,在预防腐败问题上出实招、求实效;要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,做到违纪必究、有案必查、一查到底。

(三)加强纪检监察干部能力建设,塑造可亲、可信、可敬的队伍

县监察局纪检监察室18年工作总结 篇6

一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设部署和要求

我局对党风廉政建设高度重视,为加强领导,局党支部成立了以党支部书记、局长为组长的领导小组,并成立办公室,把党风廉政建设工作纳入日常工作,并把党风廉政建设和党的建设以及其它业务工作紧密结合,结合中央、省、市、县对党风廉政建设的部署和要求,做到同部署、同落实、同检查、同考核。党支部与机关党委建立了党风廉政建设责任制,并把工作做了具体分解和落实,做到具体工作有专门人员负责落实。

二、认真贯彻落实2006党风廉政建设责任制

根据沾办发[2006]26号《**县委办公室**县人民政府办公室关于印发〈**县2006年党风廉政建设责任制考核办法〉的通知》要求,一是把文件精神贯彻传达到了每位干部,让全体干部职工掌握了支部党风廉政建设及反腐败工作的指导思想、目标任务及重点工作等,做到了提高认识、统一思想;二是结合实际,认真安排布置工作,把支部党风廉政建设工作作了具体研究、具体分解和具体安排,制定了工作责任办法;三是结合实际,按照部署和要求,认真做好党风廉政建设各个时期的各项具体工作,重在抓落实;四是党支部结合要求,认真抓好了单位党风廉政建设的监督检查和考核工作,切实做到查缺补漏,对存在的不足和问题给予及时解决,对支部党员干部进行认真考核考查,对支部落实责任制情况进行认真考评。

三、认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

自去年开始学习和贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以来,我局一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届五中和省、市、县纪委会议精神,着眼于提高反腐倡廉能力,全面领会《实施纲要》的基本精神,正确把握惩治和预防腐败的关系,深刻理解加强教育、完善制度、强化监督的重要意义,充分认识以改革统揽预防腐败各项工作的深刻内涵。从而提高了全局干部职工的认识,把广大党员干部的思想和行动统一到了中央反腐倡廉要求和文件精神上来,进一步增强了贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。二是以开展商业贿赂治理、党风廉政教育月活动、学习党章等教育活动结合起来,深入地推进《实施纲要》的贯彻落实,确实做到了贯彻好、落实好《实施纲要》的具体要求。

四、认真贯彻落实公务员“八条禁令”

我局领导对贯彻执行《云南省公务员八条禁令》工作极为重视,局党支部书记、局长坚持第一责任人思想意识,组织、带领全局干部职工认真贯彻、落实和执行《云南省公务员八条禁令》,强化责任、严格要求。一是继续抓好学习教育工作。今年以来,我局坚持从实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设的高度,把贯彻落实“八条禁令”的重要性和必要性传达到了每一位干部职工,并组织全体干部职工重新学习“八条禁令”,把贯彻执行“八条禁令”作为日常政治思想教育的重要内容来抓,与贯彻实施《行政许可法》等法律结合起来,与加强党风廉政建设和反腐败工作结合起来,积极开展了学习教育活动,认真贯彻落实了关于加强对“八条禁令”学习教育要求。二是严格要求,强化监督检查。在工作中,要求要用“八条禁令”对照检查自己的工作行为,坚决杜绝纪律松懈、办事拖拉、效率低下、玩忽职守、吃拿卡要等不良作风和行为,要扎扎实实为人民群众办实事,着力解决群众最关心、最需要解决的实际问题;要做到恪尽职守、清正廉洁,努力建设廉洁、务实、高效的质监部门和建设人民满意行政机关。局领导承诺,一定要带头严格执行“八条禁令”,管好自己和自己的干部职工。同时要求全体干部职工要做到令行禁止,并强调决不允许出现一边进行共产党员先进性教育活动,一边做出损害群众利益和违法违纪的事。为保证《云南省公务员八条禁令》的贯彻落实,加强廉政建设,我局结合先进性教育活动建立健全了《加强组织纪律、思想政治建设的规定》等规章制度,为贯彻落实好《云南省公务员八条禁令》奠定了制度保障。我局在加强内部管理的同时,积极向社会公布举报电话,执行公务中向服务对象或行政相对人发放廉政监督卡等,勇于接受社会和广大人民群众的监督。自“八条禁令”实行以来,我局没有违反《云南省公务员八条禁令》的人和事。

五、认真开展廉政文化建设工作

自2005年来,我局严格按照[2005]29号、[2005]36号文件的部署的要求,通过认真安排、精密组织、强化措施,坚持把加强廉政文化建设作为单位党风廉政建设和反腐败的一项重要内容来抓,为促进和推动党风廉政建设工作起到积极作用。在廉政文化建设中,我坚持以学习教育和撰写心得体会检验干部职工对廉政文化的认识为手段,以高效、廉洁、务实的工作作风为要求,以人民群众是否满意为工作目标来考核廉政文化教育成效,在全局形成了良好的文化氛围。通过开展廉政文化教育,进一步贯彻了以人为本的原则和重在建设的方针;丰富和深化反腐倡廉教育的内涵,把反腐倡廉教育同各方面教育有机结合起来,不断拓宽教育领域,提高教育效果;调动了一切积极因素,使党风廉政建设和反腐败斗争具有更广泛的群众基础和社会基础,营造了更加深厚的道德文化基础;为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会和实现中华民族伟大复兴,提供坚实的思想政治保证。

六、以推进政务公开、完善执法责任制为重点,规范行政行为,加强对行政权力运行的监督

(一)深入贯彻《行政许可法》,规范行政执法行为。按照要求,我局继续清理行政许可事项,严格依照法定的条件、程序和期限实施行政许可,并把清理情况报送到法制部门进行公示。

(二)推行执法责任制,加强执法监督。进一步建立健全了监督、考评和责任追究制度,明确界定执法责任。建立健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的行政执法责任制度体系。自觉接受上级质监部门对下级质监部门的层级监督以及人大、政协等专门机关监督和社会监督。切实纠正执法人员通过执法牟取私利、超越职权乱执法以及执法人员野蛮执法等损害群众利益的行为。

(三)进一步推行政务公开,加强社会监督。全面推行质监工作政务公开,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,使行政事务在阳光下运作,增强质监工作人员的依法办事意识和责任。重点公开人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项,不断拓展政务公开内容。进一步建立和完善了政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度。

七、以进一步推进办事公开为重点,加强行风建设

(一)进一步推进办事公开,提高办事公开的质量和水平。今年以来,我局继续落实办事公开制度,进一步扩大公开内容,把组织机构代码、质量技术监督执法行政等人民群众关心、涉及群众切身利益的事项全部公开。同时对组织机构代码办理等时限进行了缩短,进一步提高了办事公开的质量和水平,做到了行为规范、公正透明、优质高效、便民利民,为进一步增强服务意识,提高服务质量,树立行业良好形象打下了良好基础。

(二)继续深化文明行业创建活动,大力宣传先进典型。我局要求每个干部职工都要深入开展机关精神文明创建活动,把创建文明单位、文明机关、文明窗口、文明职工活动作为创建文明行业的基础工程,从自身做起,从每一个工作岗位做起,每一件事情都要认真抓好抓实,以进一步树立质监部门形象,推进系统行风建设。

八、认真学习贯彻党章,促进党的执政能力建设和先进性建设

今年来,我局始终把学习贯彻党章作为一项重大政治任务,提高干部队伍思想政治素质,并将学习贯穿于全年的党风廉

政教育,不断推进反腐倡廉工作。一是认真组织开展学习党章专题教育活动,组织广大党员学习党章原文,做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识、组织观念和纪律观念。广大党员干部特别是党员领导干部做到了带头学习,模范表率。二是把学习贯彻党章与强化监督制约结合起来,加强对学习贯彻党章情况的督促检查。三是与开展科学发展观和政绩观教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育相结合,为广大干部职工树立正确的人生观、科学发展观奠定了良好基础。四是与学习贯彻《公务员法》相结合,加强了公务员廉政勤政教育培训,切实做好了贯彻实施《公务员法》的相关工作。五是与廉政文化建设相结合,加强廉政理论研究,创新反腐倡廉教育形式,促进了廉政教育。六是与加支部建设相结合,引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,为建设一支高素质的质监干部队伍,推进党风廉政建设,为贯彻落实科学发展观提供思想组织作风保证。

九、认真落实纪检监察工作

2006年以来,我局按照县纪委的安排和部署,认真落实纪检监察各项工作要求,取得一定成效。

一是认真贯彻落实县纪委会议精神,全面布置我局党风廉政建设工作。年初,我局党支部结合实际及时研究部署了全年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,明确了全年我局抓党风廉政建设工作的指导思想,即紧密结合技术监督综合管理工作,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,强化监督,采取有效措施,抓巩固、抓落实、抓提高,严明党纪政纪,维护政令畅通,提高依法行政能力,使全局的党风廉政建设工作取得新的进展。并制定了工作内容、基本步骤、工作方法和工作要求。

二是认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力加强制度建设。我局严格按照《**县2006年党风廉政建设责任制考核办法》,进行工作研究,对具体工作作了具体安排布置。同时,结合单位实际一,建立健全了一系列制度,为贯彻落实党风廉政建设责任制和促使党风廉政建设工作长期取得实效奠定了基础。

三是注重源头治理,积极发挥监督职能作用。我局设立了监察人员,依照纪检监察相关工作要求和规定,认真履行职能,坚持抓源头治理,充分发挥了对本单位人、财、物、事监督管理作用。同时,对外公示举报电话、邮箱,勇于接受社会各界和人大、政协的监督。

四是加强监督检查,集中精力抓好机关队伍建设。在党支部的领导下,我局监察人员坚持深入调研和走访服务对象,对发现的问题进行及时纠正,严肃查处单位工作人员在工作中的违规违纪行为。通过加强学习和教育,不断加强了机关队伍建设。

企业纪检监察工作实务分析 篇7

企业的约束作用体现在对纪检监察的规范性管理, 在涉及到所有的纪检问题, 都需要领导干部能够务实性地执行企业的规章。履行自身的职责, 通过对企业行为的事前监督, 加强对约束行为的规范。是当前企业监管的主要任务。企业监管的主要作用在于起到警示作用, 使制度的落实和检查的力度相符合, 承载着加强教育的任务, 对于管理工作的完善, 需要在企业监管中不断加强。及时修订有关的规章制度, 对于落实不力的问题, 应该及时得到解决和纠正。

企业监察直接对企业经济效益负责, 对于工程项目的费用的产生, 物资采购等环节的监察, 是防止各类质量差错与安全事故产生的基础。对企业的生产成本和管理费用的监察, 能够使企业实现效率增加和质量的优化, 杜绝企业资产的流失, 在最大程度上推进企业资产与财务管理的制度建设。

实现企业产权有序流转, 防止国有资产的流失, 切实发挥资本运营的安全保障作用, 是监察实际工作中必须要注重的。在围绕创新方面, 围绕反腐败这个核心问题, 处理好企业的责任与纪检监察之间的关系, 确保纪检监察工作能够顺利进行, 对于党风廉政责任的落实需要进行详细的核实, 确保能够落到实处。维护好企业职工的合法权益, 促进企业职工的合法权益得到有效的法律保障, 开展惩治制度的实施, 进行有效地宣讲。

二、教育及制度的健全

加强领导干部的思想教育, 选择正确的价值观导向, 加强领导干部的自律自重的教育。在警示教育的作用下, 对与腐败的产生必须加强高压的态势, 去除领导干部享乐观, 去除心存侥幸, 对于查处的严重问题必须加以认真严肃处理。

制度的建立可以使得问题得到很好的解决, 按照要管规定, 对于监察部门的执行力加以有效敦促, 促使监察机构能够认真执行监察力, 确保自身的权威性和可操作性, 在廉洁自律方面发挥极大的表率作用。对于制度的执行力, 能够排除干扰, 在工作方法上, 按照基本要求和规范, 灵活发挥自身优势, 达到监察系统的良性运转。由监察部门亲自制定的干部行为规范体系能偶有效约束干部行为, 并且使之成为干部成长的基本行为规范参考。只有廉洁自律的干部才能得到提拔和重用, 对于滥用职权, 滋生腐败的行为要坚决予以查处。对于触犯行为规范和制度的领导干部, 需要进行严肃处理, 不能姑息。使企业能偶真正地为实现社会效益和职工权益做出自身发展的贡献。

抓好对各类监督检查工作的落实。春节前后开展对节日期间违法违纪问题的监督检查, 把普遍检查与重点检查相结合, 防止发生问题;对来信来访中反映的问题, 一定要弄清情况, 认真进行调查了解, 特别是要注重对损害群众利益案件的查处, 保持形势稳定。开展党员领导干部廉洁自律情况检查, 对所属三个基层党支部领导成员贯彻落实廉洁自律情况进行一次检查, 采取听汇报、开座谈会等形式, 促进领导干部自觉遵守各项规定, 发现问题及时处理;下半年, 专门对“四类不正之风”问题进行一次检查, 防止四种不良风气的蔓延;配合行政领导抓好对行政效能的监察工作, 提高工作效率, 保证政令畅通, 加强党支部思想作风建设。

三、落实行政效能监察

继续做好廉政风险防控工作。针对科室、单位部门风险, 由科室或单位部门领导班子围绕决策、执行过程以及监督、检查、考核等关键环节, 以落实和修订完善现有规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本, 切实加强制度建设, 严格落实公务接待、财务、车辆、办公用品采购、办文办会办事、节能降耗、资产管理等各项制度, 并把制度贯彻到每一个工作环节, 形成层层抓落实, 一级抓一级, 层层有管理, 层层有监督的工作局面, 真正形成用制度管人、管权、管事的长效机制, 同时研究制定具体防控措施和相关工作程序, 统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

紧紧融入公司中心工作, 找准切入点, 选准、选好效能监察项目, 制定具体实施方案, 注重日常检查和督导, 切实发挥效能监察促进和提高企业管理效能的作用。加强对“三重一大”事项集体决策议事规则和监督检查、考核评价及责任追究制度体系。进一步规范管理行为, 不断增强两级领导班子及成员的依法执企能力, 提高决策水平, 防止决策失误, 防范决策风险。抓好安全生产、招投标、物资采购、商品房销售等重点领域的效能监察。以法律法规和制度执行、流程程序、人员行为为抓手, 以经常性的督查和重点检查为手段, 强化法规制度的严肃性和规范流程程序的规范性, 落实各级管理人员的岗位责任, 切实发挥好纪检监察在企业管理中的作用。

加强监督, 推进党务公开、厂务公开。切实执行公司《党务公开监督检查办法》, 规范公开内容, 完善公开机制, 健全保障措施, 实现党务、厂务公开监察工作常态化。严格执行《国有企业民主管理条例》, 定期向职工代表大会报告企业领导人员廉洁从业等情况, 并接受民主评议和监督

参考文献

[1]王晨光.浅析企业纪检工作存在的问题和对策[J].新西部 (理论版) .2013 (Z1) .

[2]韩振祥.浅谈新时期国有企业纪检监察工作[J].陕西发展和改革.2010 (05) .

[3]夏克明.浅谈纪检监察工作在构建和谐企业中的作用[J].党史文苑.2011 (14) .

关于企业纪检监察工作的思考 篇8

关键词:企业纪检监察

国有企业在一定程度上是代表国家经营国有资产,因此,国有企业的纪检监察工作是整个纪检监察工作的重要组成部分。做好国有企业的纪检监察工作应该是国有企业管理工作的重要一环。

一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作,其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查,发现问题、提高企业的管理水平和在市场中的竞争力,以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲,企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前,我国经济社会正处于转轨期,虽然市场经济体制已经建立起来,但传统经济体制还没有完全打破。主要表现在,一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现,政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善,尤其是执法不严,对违法乱纪,扰乱市场经济秩序的行为打击不力,与国外成熟的市场经济国家相比,还有很大差距。三是建立现代企业制度,完善法人治理结构,还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造,但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为,经理层的执行行为,得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设,职工监督也流于形式,可以说,国有企业的监督约束机制还很不完善。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立,人、财、物的管理没有很好的统一起来,出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全,不能依法对企业的经营情况进行审计,出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理,激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前,我们要想确保国有资产不流失,预防和消除腐败现象,就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明,加强纪检监察工作就是促进企业改革,防止国有资产流失,预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。

二、企业纪检监察工作的作用和任务

企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督,涉及到管理行为的监督检查,目的是监督党员领导干部勤政务实,执行企业规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监督,或者是惩戒性的事后监察,都可以对党员领导干部的管理行为作出评判,从而约束和规范他们的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。

企业纪检监察对企业管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节,协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。

笔者认为,企业纪检监察的重点工作应该如下:

1、在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节,通过监察,实现企业生产成本、管理费用的降本增效,提高企业的成本利润率,推进持续开展创建资源节约型企业活动,实现效率、效益和质量的优化。

2、在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析,做好帐销案存资产的后续管理工作,提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作,推进资产与财务管理的制度建设,最大限度降低国有资产的流失风险。

3、在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去,推进国有企业改制行为合法、操作程序规范,产权有序流转,防止国有资产流失,切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时,督促做好维护职工合法权益工作,积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

4、在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线,着力从完善企业内部控制机制,减少腐败机会,提高有效预防腐败能力等方面,加大源头治本的力度。发现问题,剖析原因,追究责任,督促落实整改,发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

三、围绕预防和消除腐败,加强党风廉政建设,开展纪检监察工作

1、对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度,也是为落实党要管党,从严治党的方针,加强党风廉政建设的重要举措,它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察,正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式,监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。

2、对企业领导人员廉洁自律情况进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。

3、对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查,使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实,从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度,严肃查处违法乱纪行为,从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线,进而达到标本兼治的良好效果。

四、加强队伍建设,提高企业纪检监察工作的整体水平

县供电公司纪检监察工作总结 篇9

(一)、开展预防职务犯罪教育,教育引导干部树立正确的世界观、人生观、价值观。为解决党员、干部在理想和信念方面存在的问题,3月底,公司利用召开二届一次职代会之机,邀请县检察院人员主讲“预防职务犯罪”教育,观看省检察院制作的《非常预警》警示片,与会的2百多名中层干部和代表深受教育,认清了职务犯罪的特点和危害性。五月份,公司纪委为各供电所长、支部书记开展了一次党风廉政教育,为进一步落实党风廉政建设责任制提高了认识、明确了责任。进一步坚定了各中层干部立足本职、廉洁自律和建功立业的信心。

(二)、抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《关于落实20党风廉政建设工作任务分工的通知》,将党风廉政建设工作任务分解,分别由公司领导及各科室负责,明确了各自的责任领导、牵头单位、协作单位、办事机构及责任人。公司副科级领导认真填写了廉洁自律自查表,对个人执行领导干部廉洁自律各项规定情况、个人履行党风廉政建设责任制的职责范围、本年度党风廉政建设所做主要工作以及个人职责范围内党风廉政建设主要状况进行自查,增强了党风廉政建设责任意识。

公司于4月26日、10月11日召开了二次党风廉政分析会,围绕公司的热点和难点问题,公司领导、各职能科室、部门负责人、纪委委员踊跃发言,探讨当前工作存在问题及原因,制订了相关整改措施。

层层签订了党风廉政责任书。公司领导带头执行《廉政准则》及制止奢侈浪费行为的八项规定,做好廉洁自律的表率。开展党风廉政工作汇报活动3次,各基层单位进行党风廉政自查自纠工作,各基层单位负责人与所属职工还都签订了责任书,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标更加明确。做到一级抓一级,逐级落实,确保党风廉政责任书的落实。

(三)、认真执行有法必依、违法必究的方针,进一步加强行风纠风工作。年上半年,为加强受理投诉举报工作,根据上级要求设立纪检监察室,配备了专职人员。制订了《投诉举报奖励办法》、《行业作风建设违规行为处罚暂行规定》,对举报问题进行认真调查、处理,全年接到上级转办投诉举报经济案件6件,结案率达100%,投诉举报行风问题4件,调查处理3件,并对调查、处理情况进行反馈。群众对优质服务、电价、停电等了解不够,产生误解,这也是造成行风评议工作被动的一个方面,主要是我们的宣传解释工作力度不够。

(四)、抓好廉洁自律工作。公司坚持“公平、公正、公开”的原则,干部选拔任用遵照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求,征求纪委意见,并进行了任前公示。按照市公司和县纪委的有关要求,制定下发了《领导干部三项谈话制度》,进行了中层干部任前谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、干部诫勉谈话。开展了领导干部是否存在以权谋私建私房、违纪违规配备小轿车、使用手机充值卡、用公款大吃大喝、私设“小金库”行为的五项廉洁自律情况进行专项清理,公司领导都能廉洁自律,不存在违纪违规的情况。

(五)、开展执法监察工作。对农网改造一、二期工程进行了执法监察,对公司新电力调度大楼建设实行了效能监察。

(六)、坚持从严治企的方针,规范管理。5月初,由纪委牵头,财务、审计配合,对供电所的三产收支进行了规范,三产收支实行两条线。由安全生产部、用电营销部按国家xx年取费定额标准制定了三产各项取费标准,并下发至各供电所,严格了收费标准、禁止乱收费现象。开展用电检查监督工作,对各供电所的用电结构、比例,电费的收取进行了一次检查。

(七)、以诚信为载体,搞好诚信服务,加大窗口建设服务力度。按年度计划,搞好供电服务承诺的兑现,在xx年年开展的走千家访万户优质供电服务走访活动的基础上,组织实施政务环境评议评价工作,采取走出去走访、请进来座谈等方式,架起与群众沟通的桥梁,公司领导主动到县委、县政府四套班子汇报,各供电所负责同志坚持走访客户制度,开好乡镇供电所的客户座谈会,深入村居、企业、厂矿倾听客户的心声,诚恳接受客户的意见和建议,全年共走访客户1680户。召开客户行风监督座谈会28次,并对收集的意见和建议进行了梳理和反馈。认真开展行风评议整改工作,对7月15日县行风评议工作原汁原味反馈的7条意见和建议进行梳理,制定整改措施。建设并投运95598语音查询系统,七项服务内容方便了用户。通过全体员工的共同努力,实现了行风工作的根本好转,在12月19日全县组织的行风评议工作28个单位中位居第二。

县安监局纪检监察工作报告 篇10

县安监局上半年纪检监察工作总结

上半年以来,我局党总支认真贯彻落实县委、县纪委有关文件精神和加强纪检监察工作的指示要求,注重把做好纪检监察工作作为局党总支的重要任务来抓,加强组织领导,严格落实责任,始终把纪检监察工作融入安全生产监管工作的全过程,不断强化监督管理与服务职能,有效地促进了全县安全生产监管工作的顺利开展。

一、主要工作成效

我局认真贯彻落实《建立健全信访四级网络落实信访举报五项机制工作方案》要求,召开专题会议安排部署纪检监察工作,强化纪检监察工作职能,由纪检组长牵头,监察室主任和专干及各科室负责人配合,建立信访工作体制机制,及时排查纪检监察信访案件,为党的十八大胜利召开和我县农运会成功举办创造和谐环境。今年上半年,全局人员没有违法、违规、违纪行为,不存在超标配备小汽车、公费旅游、公车私用等问题,在行政监管执法中,依法办事、严守工作纪律、不以权谋私、不以工作谋私。

二、认真贯彻落实‚整风提效年‛活动

(一)围绕中心工作,严格责任落实

积极发挥纪检监察职能作用,围绕中心,服务大局。加强 对执行政治纪律情况的监督检查,明确各项工作目标和要求,按照惩防体系目标要求和‚谁主管、谁负责‛、‚一级抓一级‛原则,确保任务和责任落到实处。加大责任追究力度,对违反党风廉政建设

责任制的行为,要依法依纪严肃问责。

(二)加强业务培训,注重自身建设

充分发挥纪检组在党风廉政建设中的牵头组织协调作用,督促机关干部按照‚政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良‛的要求,切实把反腐倡廉工作融入安全监管业务工作之中。要加强纪检监察队伍自身建设,通过参加业务培训、自学、跟班作业、以会代训等形式提高业务能力,使纪检监察工作为安全生产监管履职提供强有力的政治和纪律保证。

(三)完善工作制度,构建长效机制

强化制度预防腐败功能,把制度建设贯穿于安全生产监管工作的全过程,针对容易滋生腐败的关键部位、重要岗位和重点环节,以规范权力运行为核心,不断健全完善制度,着力构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。认真查找在制度方面存在的不足和漏洞,及时进行修订完善,建立科学严密、制约有效的权力运行机制,清除滋生腐败的土壤和条件。

(四)狠抓制度落实,提高执行效力

对已经制定的制度,要认真抓好落实,违反规定的要坚决 查处。严格执行党政领导干部问责制,严肃查处有令不行、有禁不止、随意变更、恶意规避等严重破坏制度的行为。牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行和维护制度的习惯,把严格执行制度、自觉维护制度转化为党员、干部的行为准则和自觉行动,营造人人维护制度,人人执行制度的良好氛围。

(五)转变工作作风,优化服务方式

继续推进深化‚服务带动‛活动,积极为企业提供安全科技、安全文化、安全培训等服务活动,转变监管方式和机关作风,寓安全监管于服务之中,以服务促监管工作。加强效能监察,着力解决机关工作人员中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高等问题。教育和引导广大党员干部做到求真务实、恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉公,树立和维护安全监管队伍的良好形象。

(六)强化监督意识,依法履行职能

认真学习《纪检监察干部行为准则》和《纪检监察干部十严禁》等相关制度,拓宽监督渠道,加大监督力度,提高监督水平,促使纪检监察队伍牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,坚持走群众路线,不拍揭短,主动听取群众意见,自觉接受党组织、党员和人民群众的监督,接受社会和新闻舆论的监督,对在工作中和生活中出现的苗头性、倾向性问题要早提醒,对纪检监察队伍中触犯党纪政纪的要严肃处理绝迁就,从

而加强和完善党内监督。

三、下半年工作打算

1、继续贯彻落实信访举报五项机制,切实做好信访苗头排查工作。

2、继续推进党风廉政建设责任制的落实。按照全年工作部署和局党总支提出的工作要求,全面推进党风廉政建设责任制的落实。

3、继续加强安监队伍和思想政治建设,工作能力建设和作风建设,把各项反腐倡廉的任务贯穿与业务工作之中,同步部署、同步检查、同步考核。

4、对照工作目标,加强管理,全面完成工作任务。XX年7月9日

紧扣区委、区政府建设‚智慧武进、低碳武进、幸福武进‛的工作部署,对社会影响大、群众反响强烈的重大问题实行挂牌督办,加大监督检查力度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通。加强对执行政治纪律情况的监督检查,教育引导党员干部自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。围绕深化‚安全生产年‛活动,加强对区安监局党组决策部署执行情况的监督检查,强化对‚一岗双责‛监管职责的落实到位,保证‚预防为主、加强监管、落实责任‛的要求落到实处。

二、围绕创优发展环境,进一步拓宽效能建设的广度和深度

1、深化机关效能建设。开展好建设‚学习型、创新型、效能型‛机关的各项工作,督促各科室、大队及时解决存在的问题和不足,进一步深化机关效能建设。一是树立典型,认真抓好‚双政三零‛竞赛活动,评选先进,典型开路;二是提升速度,设臵涉企收费、执法行为、行政服务等类别效能监察点,并不断扩面增量,务求效能监察实效;三是破解难题,深入推进行政审批制度改革,完善提升‚三合一‛网络平台;四是创新评议,开展动态性评议和关键点评议;五是科学考评,建立完善绩效管理体系和行政问责体系;六是严肃查处,继续加大明查暗访的力度,加大对违反‚五个严禁‛以及行政败诉案件的追究力度。

2、大力弘扬优良作风。加大落实廉政准则的力度,加 强对《廉政准则》执行情况的监督检查,着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实领导干部报告个人有关事项等‚两项制度‛,坚决整治领导干部违规收送礼金礼券问题。巩固

党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。

三、围绕深化源头预防,进一步落实从严管理干部的规范和要求

1、加强反腐倡廉宣传教育。通过典型导廉、任前考廉、警示促廉、谈话助廉、文化育廉等形式不断提升反腐倡廉宣传教育实效。积极参加区‚十佳勤政廉政先进典型‛评选宣传活动。充分发挥党委中心组学习、道德讲堂、网络阵地等载体的积极作用,结合庆祝建党90周年,系统有效开展党风党纪教育。

2、完善反腐倡廉制度建设。深入推进行政权力运行内控机制建设,大力开展‚制度执行力深化工程‛,强化制度的执行和监督,尤其要解决好制度执行难、执行慢、执行不到位的问题,确保制度的严肃性和执行力。

3、强化对权力运行的制约和监督。围绕落实‚三重一大‛制度,加强对领导干部特别是主要领导和班子成员的监督。严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于对配偶子女均移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。严格

执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,落实领导干部述职述廉、诫勉谈话制度。大力推进党务公开。

四、围绕保障民生幸福,进一步体现执纪为民的力度和效果

1、严肃查办发生在领导干部中以权谋私、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职案件及背后的腐败案件;严肃查办发生在基层政权组织和重点岗位贪污贿赂、滥

用职权、与民争利、侵吞国家和集体财产的案件;严肃查办以权谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当‚保护伞‛等案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为处罚力度。同时,坚决为受到错告、诬告的同志澄清是非,旗臶鲜明地保护党员干部干事创业的积极性。

2、认真受理来信来访和群众举报,深入推进全区‚四位一体‛纪检监察信访机制,全面推进纪检监察信访举报调查结果公示制,进一步加强和规范信访举报工作,控制和减少重复访、越级访,有效化解疑难信访问题,保护当事人的合法权益。深入推进案件审理‚三推一改‛工作,加大推行案件审理助辩制和受处分党员回访教育的工作力度。

五、加强自身建设,进一步提升纪检监察能力和水平

1、开展‚队伍能力深化年‛活动。以建设‚学习型、创新型、效能型‛机关为契机,进一步加大培训力度。严格

落实岗位责任制,加强内部管理,严格目标考核,通过强化责任意识、优化组织结构、提升科技水平、锤炼工作作风,确保反腐倡廉各项任务顺利完成。

2、进一步形成齐抓共管的工作格局。认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。纪检监察人员要认真履行组织协调职责,积极协助局党组搞好责任分解和检查考核,进一步加大责任追究力度。

按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕‚降本增效,控亏增盈‛、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。

根据中铝纪办《关于报送XX年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将XX纪检监察工作开展情况总结如下:

一、思想重视 根据总厂党委书记***同志在*****四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告,以及厂纪委副书记***同志所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设,为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中XX年的主要工作任务,拟定了本公司《二〇一四年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作‚四个结合‛,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。

二、工作开展情况

1、‚一岗双责‛执行情况:全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党

风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻‚一岗双责‛制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行‚一票‛否决制。

2、制度建立健全情况

公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无‚小金库‛和‚帐外帐‛,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。

3、民主管理,厂务公开情况:

在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。

坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对XX年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。

4、党风廉政建设宣传教育情况 根据《中铝贵州企业政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党十七大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴〃警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过‚前车之鉴篇‛的学习与讨论,使干部员工从中悟出‚前车之覆,后车之鉴‛之理,‚常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心‛的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。

5、信访工作

今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设臵了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。

6、推进党风廉政建设工作情况

今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践‚三个代表‛,强化奉献意识,责任意识,共建‚四好‛领导班子活动为载体,树旗臶,保安全,通过开展‚五好‛党支部活动,创建‚六先‛党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。

7、专项检查

对公司领导班子成员是否按照‚四个珍惜,四个防范‛、‚八条

十四不准‛、‚五条规定‛以及‚四大纪律,八项要求‛等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立‚小金库‛,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局,令行禁止。上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。

任体系,并实行责任考核、责任追究,从而使我公司的党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。

3.公司纪委要求全体高、中层领导干部、关键岗位职能管理人员高度重视,认真学习《若干规定》,组织开展中心

组学习会、专题民主生活会、廉政党课、知识竞赛等系列学习教育活动。把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻作为公司开展党风廉洁教育活动的内容之一,公司各级领导干部严于律己,自觉接受监督,对照《若干规定》检查整改,坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。公司在当前面临的严峻形势和发展机遇的情况下,定期召开学习《若干规定》交流会,进一步深化认识,深刻领会其精神实质和内容要求,坚定领导干部理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。通过履行《若干规定》,狠抓领导干部廉洁从业教育和管理,公司干部队伍建设取得了显著成效。

4.公司始终把加强领导班子建设和干部队伍建设放在首位。以创建‚四好‛领导班子为目标,严格执行‚三重一大‛集体议事制度,对公司重大决策事项、重大人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项,实现民主集中制。同时利用办公会、季度会、会等各种形式,向工会、职代会报告情况。

5.组织公司全体党员干部共计**人参加国家纪委举办的庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛,以此为契机,安排专门时间组织全体党员干部认真学习反腐倡廉知识,畅谈学习体会和感想,使广大党员干部职工受到了教育,提高了拒腐防变的能力,进一步加强了反腐倡廉教育,营造出‚以廉为荣,以贪为耻‛的良好企业风尚。

6.根据公司计划安排,12月下旬公司将召开XX干部述职及民主测评会。公司领导、各部门主要领导将

进行XX工作述职报告,全体员工从政治素质、职业素养、廉洁从业、决策能力、执行能力、创新能力等方面对述职干部进行评价。

二、围绕中心工作,加强专项检查和效能监察,确保公司中心工作的顺利开展。

今年,公司纪委结合上级要求和公司的自身管理需求,开展专项检查工作,并召开专题会议,要求进一步提高干部职工对专项检查和效能监察工作重要性和必要性的认识,并围绕公司生产经营管理的重大事项和重点环节开展工作。

1、纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对*名拟提拔主任助理人选进行考察并对开展任前廉政谈话。

2、全程参与干部述职及考核工作。

3、加大对领导干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。搞好程序设臵,严格落实财经纪律,管好、用好公司财物,杜绝违反财经纪律事件的出现。

3、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。督促相关部门严格按照‚公平、公正、公开‛原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。

4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕重点工作、重点项

目、经营管理存在的问题,开展效能监察,采取事前指导、事中监督、事后总结评价的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误。针对公司年初制定的目标,组织各部门针对目标 的落实情况逐条逐项进行检查,梳理已完成的工作情况,检查未完事项存在的问题,并提出纠正措施。

三、加强反腐倡廉制度建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

1、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与公司的生产工作紧密结合,细化公司廉洁从业要求,完善公司内部廉洁从业机制。结合公司实际,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导干部和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察。按照务实、有效的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞制度上存在的漏洞。

2.全面推行‚五项制度‛的要求,贯彻落实《若干规定》,推进公司惩防体系建设。同时,坚持贯彻落实党的民主集中制原则;新任领导人员廉政谈话和诫勉谈话制度;坚持领导人员重大事项报告、述职述廉、廉洁承诺和群众评议制度;不断完善财务管理、物资设备采购和工程招投标制度;完善党风廉政建设责任制。通过健全制度,真正形成按制度用权、按制度办事、靠制度管人的机制,从源头上预防

和治理腐败。

四、加强纪检监察队伍自身建设,通过组织形式多样的活动,努力提高干部职工的廉洁意识。

1.结合公司实际情况,大力加强公司纪检监察机构领导班子建设和组织建设。公司要求各党支部结合公司的实际,认真学习全面领会《若干意见》精神实质,正确把握内容要求,充分认识纪检监察组织在公司改革发展中的地位和作用,全面推进纪检监察组织建设,切实把中央反腐倡廉建设的各项工作要求贯彻到生产经营管理工作中,为公司的改革发展稳定提供有力保证。

2.公司按照‚政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良‛的要求,培养纪检监察队伍和人员,提高纪检监察人员的素质。加强学习,提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平,树立求真务实的作风,严格管理、严格监督、严肃工作纪律,认真履行职责。

五、认真处理来信来访工作,严肃查处违规违纪案件。群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。XX年,公司继续坚持‚总经理接待日‛制度,每周日上午公司领导轮流值班,听取职工意见。对群众来信的信件,做到了件件有落实,件件有交代,及时解决职工反映的问题,稳定了职工队伍。

六、纪委工作存在的问题及几点建议

(一)一年来,在上级纪委和公司党委的正确领导下,公司纪委虽然做了一定的工作,但离上级的要求还有距离,工作中还存在不足,主要表现在以下几个方面:

1.公司纪检干部的政治理论学习还有待进一步加强。2.工作作风和业务水平还需进一步提高。3.有关制度和措施还需进一步完善。

(二)对XX年纪检监察工作意见建议

1.应定期或不定期组织纪检干部进行业务培训。

2.按照‚政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良‛的要求,加强纪检监察队伍建设。

3.举办形式多样的宣传教育活动,提高职工的廉洁意识,创建有特色的廉政文化。

于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等党纪条规的学习贯彻,党员特别是党员领导人员的思想政治素质和拒腐防变能力得到了提高。二是专题教育扎实开展。各单位按照公司党委的实施意见,利用宣传栏、局域网、厂报等方式,大力宣传‚七个不准‛的具体要求和主要内容,努力营造企业职工全员监督的工作舆论氛围。三是综合性教育形式多样。各单位根据企业实际,把廉洁教育和生产经营紧密结合。通过早会、例会和每月的安委会,加强中层管理人员和生产骨干,特别是‚三管人员‛和电煤管理人员的廉洁教育,把廉洁教育深入生产经营一线,受到了广大职工的好评。四是专题讲座效果明显。5月,公司纪委邀请省纪委领导到公司本部作《加强反腐倡廉工作推动企业又好又快发展》专题报告,进一步提高了各级领导人员的廉洁从业意识。各基层企业也通过举办‚预防职务犯罪‛廉洁教育专题讲座等形式,加强各级领导人员及重要管理部门的廉洁教育,取得了很好的效果。五是发挥传媒优势,认真开展党风廉政教育宣传活动。充分利用《贵州金元报》、金元信息网、《党群工作动态》和各单位的网站、报刊、黑板报等各种载体,大力宣传政策法规和廉洁教育的正反典型。通过学习教育,广大干部职工的遵纪守法观念和领导人员的廉洁从业意识得到进一步增强。

(二)制度建设和监督保证取得实效,从源头上预防腐败的领域进一步拓展

各单位按照标本兼治,从源头上防治腐败的工作思路,进一步建立完善了监督保证机制,并强化了督促检查。一是加强了制度建设和监督检查。针对管理中存在的问题,有的基层单位重点研究了民主决

策、科学决策问题,出台了领导班子集体研究决定‚三重一大‛问题的规定。有的完善了招投标管理办法,有的单位在探索领导人员公务消费等方面作了有益的尝试。各级纪检监察机构注重把鼓励各级领导人员大胆工作,充分发挥主观能动性,同时注意防止权力失控、行为失范有机结合起来,努力做到监督到位而不失位。在监督检查中注意把握重点,在燃煤采购及管理、物资设备采购、工程项目管理、财务管理等方面下功夫。同时注意发挥审计监督的作用,努力从源头上拓展防治腐败领域,拓宽监督渠道,增强监督的合力。

二是党风廉政建设责任制得到进一步落实。各单位通过对党风廉政建设责任制的工作目标、工作任务的逐级分解,党风廉政责任书的签订,廉政建设保证金的交纳等方式,把廉政责任落实到部门和岗位。不少基层单位中层及以上管理人员与厂纪委签订廉洁自律承诺书,党风廉政建设责任制的考核得到进一步细化和落实。

(三)课题研究取得成效,效能监察工作深入开展

初,公司纪委为贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系---XX年工作规划》和公司纪检监察会议精神,提高公司系统纪检监察工作服务企业改革发展的能力,推动公司党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,提出了在基层单位有针对性地开展纪检监察工作理论研究。各单位根据自身的情况和行业特点,结合管理工作实践中难点和热点问题,认真开展课题研究,内容涉及创新教育方式,增强廉洁从业意识;重点岗位和关键环节的管理;深入开展效能监察;如何发挥审计和财务监督作用;完善‚三重一大‛制度;规范公务消费;建立完善招投标制度等方面。课题研究开展过程中,各单位领导高度重

视,多数单位的主要领导亲自过问或担任课题组长,调研工作结合单位管理中存在的突出问题扎实开展,不仅理性上有思考,对加强企业管理也起到了积极的促进作用。

效能监察工作进一步加强。各单位按照公司年初纪检监察会议要求,继续深入开展效能监察。针对企业生产经营的重点和管理的薄弱环节,选题立项,在燃煤管理、工程项目招投标、大宗设备物资采购等方面开展效能监察,取得了一定的成效。全年开展效能监察共立项42项。通过监察,为企业避免或挽回经济损失866万余元。

(四)努力作好群众来信来访督办工作

公司纪委认真对待群众信访举报,严格按照有关程序和规定处理举报信件,加大调查核实力度,做到举报和反映的问题件件有落实,事事有结果。对不实举报及时澄清。同时,公司纪委高度重视省纪委及省国资委纪委转办的举报信件,责成相关单位纪检监察部门对群众反映的问题进行落实和解释答复,并向上级纪委及时作了汇报。各单位纪委通过开设群众意见箱、厂长书记信箱等方式,及时了解职工群众关心、关注的热点和难点,认真核实和查处职工群众的举报信件。信件有效督办和调查落实达到了对职工群众负责,对被反映人员负责,保持企业和社会稳定的目的。

(五)队伍建设得到加强,纪检监察工作水平不断提高 各级纪检监察部门按照公司(本文 来自好)的要求,结合本单位实际,切实增强围绕中心、服务大局的自觉性,把促进企业发展作为纪检监察部门工作的出发点和落脚点,把纪检监察工作有机融入企业的生产经营管理之中。一是健全组织机构,配好配齐纪检监察干部,为工作的顺利开展提供组织和人员保证。二是加强了纪检监察干部业务能力建设,加强法律知识、党内法规、纪检监察及经营管理专业知识的学习,努力提高开展党风廉政建设和反腐败工作的能力,提高对党组织和党员领导人员实施监督的能力,提高依法依纪办事的能力。

(二)遵义产业公司纪检监察工作回顾,遵义产业公司主要是围绕打造中电投集团公司产业集群、加快贵州省资源控制布局这一中心开展工作,并经历了管理层级的调整。一年来。遵义产业公司的纪检监察工作在中电投集团公司的正确领导下,坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,认真学习贯彻中纪委七次全会、中电投集团公司年初工作会、党群工作暨纪检监察工作会精神,以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点,坚持围绕中心抓廉政,服务大局促发展,扎实推进纪检监察工作,为公司全面完成各项工作目标营造稳定的环境。

一是加强学习教育。组织领导干部认真学习廉政建设的各种文件和讲话精神,领导人员廉洁自律各项规定,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,筑牢拒腐防变堤防,提高抵御风险的能力。

二是定期召开专题民主生活会。定期召开专题民主生活会,学习党的作风建设的有关文件,认真查找领导班子成员在思想作风、学风、工作作风等方面的不足,进一步增强了公司领导干部加强作风建设的自觉性和主动性。

三是坚持民主科学管理。公司始终坚持民主决策、民主监督、民主管理,定期召开工作例会,掌握情况、研究问题、协调工作;认真

执行民主集中制原则,实行集体领导与分工负责相结合,凡涉及重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金使用问题,坚持集体研究讨论决定,充分发挥领导班子的整体作用,防止决策失误,提高了决策的科学性和正确性。

四是强化制度执行。公司根据中电投集团公司的要求,认真研究并制定了项目建设期的相关规章制度,初步建立了自律制衡机制,并在工作推进过程中严格执行。

五是严把经济行为廉洁关口。公司在项目洽谈、招投标、合同管理等经济行为中严格把关,特别是加强项目建设过程中的关键环节的管理控制,依法依规管理企业,防范了企业风险,确保了项目稳步推进。

二、存在的问题和不足

一年来,金元公司、遵义产业公司党风廉政建设和纪检监察工作取得了一定成效。但同时我们也应该清醒地看到,公司系统的反腐倡廉工作任务还很艰巨,加强企业管理的任务仍然十分繁重。主要表现在:党风廉政建设责任制还需进一步抓好落实;部分领导人员的廉洁从业意识还有待提高,对领导人员特别是主要领导的监督还很不到位;重要岗位和关键环节的监督制度有待进一步健全完善,已有的一些制度还缺乏刚性,制度的执行力还需进一步提高;纪检监察队伍建设还不能适应形势发展需要。特别是中纪委和省纪委查办案件暴露出的公司在过去管理中和领导人员自律上存在的问题,令人警醒和深思。这些问题应引起公司上下的高度重视,并切实加以解决。

三、的重点工作

是金元公司资产重组后,中电投贵州产业发展进入全新里程的一年。从内部管理来看,过去管理中存在的问题在去前年相对集中暴露,亟需进行管理整改。从外部经营环境来看,应对国际金融危机的不利影响,减亏挖潜、加强管理压力进一步增大。从承担的责任来看,金元公司、遵义产业公司将逐步整合,肩负起中电投集团在贵州区域发展的重任,集团公司对贵州产业的发展寄予厚望,要求通过管理,提高效益,作出贡献。同时中电投集团公司提出今年是‚标准化管理推进年‛,在如何提高企业管理水平上有新的更高的要求。在上述背景下,充分发挥纪检监察在公司健康发展中的保障促进作用,显得更加迫切、更加重要。

纪检监察工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中纪委十七届三次全会、中电投集团公司党风廉政建设暨纪检监察工作会议以及省纪委十届三次全会精神,紧紧围绕企业的改革发展稳定大局,找准纪检监察工作的着力点和切入点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,以进一步落实公司党风廉政建设责任制为抓手,不断创新工作思路和工作方法,全面推进公司系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为企业实现既定工作目标提供坚强的政治保证。

县审计局长述职报告

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

***年,市人大常委会任命我为市审计局局长,审计局长述职报告。这次安排我向市人大常委会述职,既是对我履行职责情况的监督,也是对我个人的关心和爱护,更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机,认真回顾检查自己履行职责的情况,诚恳听取大会的审议和批评,不断改进工作,更好地履行职责,不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下,请审议。

一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策,坚持正确的政治方向 任局长后,为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策,落实好市委、市人大和市政府的各项决策,我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位臵。两年来,我先后学习了《邓小平文逊、党的十六大和十六届历次全会精神、‚三个代表‛重要思想、胡总书记西柏坡重要讲话等重要政治文献,记学习笔记、体会约4万多字,不断增强政治上的敏锐性和鉴别力。

在搞好个人学习的同时,坚持中心组学习制度,平时结合工作实际,经常组织处级干部和全局干部进行专题的政治理论或业务学习。两年多来,共组织班子学习23次,中心组学习45次,处级干部学习12次,全局性学习11次。我还在全市审计系统、局机关的培训班和研讨会上,就学习贯彻十六大及其三中全会精神,加强对权力的制约与监督,效益审计的难点和思路,以及贯彻审计署5、6号令等专题,进行了辅导性发言和交流,努力把理论学习的成果转化为指导审计工作的新思路、新方法。先后在《xx审计》、《x政报》等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制,开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题,在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计,全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章72篇。这些理论成果,有力地指导了审计工作的开展。

二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定,依法履行审计监督职责

依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把‚立党为公,执法为民‛体现到审计工作中,认真践行‚三个代表‛重要思想,紧紧围绕全市经济工作中心,抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,确定审计项目,强化审计监督。两年多来,在市人大的关心支持下,在全体审计干部职工的共同努力下,圆满完成了各项审计任务,较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况,我在每年的预算执行审计工作报告中,都已向大会作了汇报。现在,我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。

(一)突出重点,逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定,开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计,是审计机关的一项重要工作。两年多来,围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策,每年突出几个重点,把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同

时,逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计;为了促进提高财政资金的使用效益,从重收入审计向重支出审计转移,加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度;对部分重点建设资金及时进行跟踪审计;查处了一些较深层次的违纪违规问题,在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时,针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因,先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行‚收支两条线‛、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议,大都已被采纳,对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算,都起到了积极作用。

(二)围绕热点,认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题,我们在审计中加大了监督力度。两年多来,先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防‚非‛、公安行业、卫生系统、金融等29个(项)专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元,中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题,均引起了上级有关部门的高度重视;查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴,截留坐支财政收入、私设‚小金库‛和账外账等违纪违规问题。在遏制违纪行为、促进增收节支的同时,我们注意及时向政府和有关部门谏言献策,如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题,提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议;针对外资运用项目中的遗留问题,提出了妥善处臵的建议以及针对某些行业部门存

在的‚三乱‛提出的治理对策等多项建议,都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇,被批示采用253篇。

(三)针对难点,积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求,本着‚积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险‛的原则,我们主动加强与纪检、监察和组织人事部门的协调配合,组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计,试行了县以上党政领导干部经济责任审计。两年来共组织对x名领导干部进行了经济责任审计,查出领导人员主管责任违规行为金额x万元,直接责任违规行为金额x万元,为考评领导干部、促进廉政建设发挥了积极作用。

(四)抓住疑点,跟踪追查经济犯罪案件线索。近年来,我们坚持把查处经济领域违法犯罪线索作为一项重要工作来抓,要求全市审计人员对审计中发现的疑点线索,深查细究,一查到底,两年来向纪检监察部门和司法机关移送案件线索x件(请收藏本站:),涉案人员x人,进一步打击了经济领域的违法犯罪活动,维护了国有资产的安全完整,发挥了审计监督在反腐败斗争中的重要作用。

(五)积极完成领导交办的审计任务。地方党政领导交办的事项,我们坚持做到件件有着落,事事有回音。两年多来,我局共完成领导交办审计事项22件。其中对x饭店改制,动物园、x园、x风景区移交前的资产、负债、净资产审计,国际会展中心、x村、绿色广尝妇幼中心、档案馆等重点建设项目竣工决算审计、对全市住房公积金管

理机构清产审计复核及经济开发区管委会财务收支审计和对38个行政事业单位工资外奖金、补贴、津贴及政府集中采购执行情况等审计调查,查出并追还了被截留、挤占、挪用的各项资金,有力地促进了增收节支,述职报告《审计局长述职报告》。组织审计的城运村、国际会展中心和国际展览中心三个建设项目,核减工程造价17亿元,审减率为22%。积极参加了国债、社保及扶贫资金使用情况、土地市场管理、有形建筑市场招投标情况的专项检查,参与了教育资源整合、清理行政审批项目等工作,直接为市委、市政府宏观调控和决策提供了重要的信息资料和参考依据。

三、大胆改革创新,不断推动审计事业与时俱进

审计工作必须坚持与时俱进,不断创新。为此,我一上任,就和班子成员一边抓机改,一边认真谋划审计工作新思路,形成了‚围绕一个中心,抓住两个重点,发挥三个作用,坚持四个原则,提高五个水平‛的基本工作思路,在工作中积极开拓,大胆创新,审计工作年年都有新举措、新发展。XX年我们主要是‚抓机改,建机制‛,顺利地完成了难度较大的人员分流定岗任务(人员分流达25人),初步建立了优胜劣汰的竞争上岗用人机制,20个处级领导干部职位全部按程序和标准公开选拔任用,一般干部全部采用双向选择竞争上岗,同时逐步制订和修订了与新的工作运行机制相配套的《x市审计局目标管理责任制考核实施细则》、《x市审计局督查催办工作制度》等近30项规章制度。XX年我们主要是‚抓行风,树形象‛。以前搞审计,传统的做法都是被审计单位接待,安排食宿,车接车送,往往导致审计人员与被审计单位越审关系越熟,增加了处理违纪问题的难度。经

过大量的调查研究和广泛的征求意见,在政府领导及财政部门的大力支持下,我局率先在全省审计系统探索了审计公示制,出台了‚三条禁令八不准‛,试行了审计外勤经费自理,切断了与被审计单位的经济联系,既使审计更加独立超脱,又减轻了被审计单位的负担,受到各界的普遍好评,省厅已将审计公示等做法在全省审计系统推广。今年我们主要是‚抓学习,强素质‛。在完成繁重的审计工作任务的同时,上半年已利用多种形式和渠道开展了综合知识与素质培训,中青年计算机培训考试,审计署5、6号令系统学习辅导和行政许可法知识专题讲座等,并积极鼓励学历、职称的提升学习,班子成员带头学理论、提学历、考职称,全局目前研究生及在读的15人,高级审计师及考过待评的12人,在机关形成了良好的学习风气。

随着被审计单位电算化的普及,不懂计算机、不会使用审计软件,已难以打开相关的信息库取得所需的资料。对此,我局舍得投入大量的人财物力,一方面研究开发审计软件、配臵硬件,一方面培训人员并积极探索计算机辅助审计的路子。我局与有关方面共同研发的金剑软件,不仅荣获全国审计软件评比 创新。我们在坚持和完善审计质量三级复核把关制的基础上,探索、总结、建立了审计质量标准、控制系统、考核指标、优秀审计项目评选和审计执法过错责任追究办法等审计质量管理体系,将目标分解到审计组,强化审计组长岗位责任制,增强了广大审计人员的责任与风险意识。实施中,与机关综合目标考核制度相衔接,在增加压力的同时辅之以相应的激励措施,尽可能地调动审计干部的积极性和主动性,确保了审计质量。两年多来,我局不仅未因审计质量问题发生过一起复审复议事项,也没有一个单位要求举行过审计听证会,审计署、省厅多次的审计质量检查表明,审计质量明显提高,有17个项目还在省市评比中荣获优秀审计项目一、二、三等奖。其中,审计期量标准和审计执法过错责任追究的制度化建设,走在了全省审计系统的前列。

四、始终坚持勤奋工作,廉洁自律,努力加强思想作风建设 两年多来,我按照重大事项集体决策、具体工作分工负责的原则,对全局的重要审计事项、大额经费开支、重大行政决议、干部任免工作和办法、制度的出台等,都能听取班子成员的意见和建议,严格按照决策程序办事;对班子每个成员,我都能以诚相待,信任支持他们大胆开展工作。在工作中,经常与他们谈心交心,注意从思想修养、作风形象、业务工作等方面与班子成员共勉,积极维护和保持了班子的团结、和谐,也较好地调动了他们的工作积极性。要带领大家切实做好审计工作,自己首先必须勤政廉政。对此,自上任伊始,我就给自己严格立下了‚两干‛的警示牌,一要干事,二要干净,干事就要勤干事、干实事,干净就要心干净、手干净。也许是长期从事审计工

作的原因,总想着把每件事情都干得尽可能实在和完美,总担心自己工作如果不到位会给政府、给各被审部门和单位造成不好的影响。所以对工作我自己首先是勤勤恳恳、认认真真,只要不是参加上级的会议,我都是提前到办公室,下班后和节假日加班加点也是常事;局里的重要工作和重要材料,我都是认真组织、严格把关,始终保持了积极进取的精神状态和扎实细致的工作作风。关于廉政建设,我一方面自觉遵守廉洁自律54个不准和‚四大纪律八项注意‛,做到自重、自盛自警、自励,另一方面带头严格执行局机关的‚三禁令八不准‛,要求大家不做的,自己首先和坚决不做。在机构改革、干部职务调整、经费开支、住房分配等重大问题上,自己始终坚持遵守规定、公开公正。在住房、用车、通讯工具使用方面,都能严格遵守上级的有关规定,同时也能教育和管好家属和身边工作的同志,不搞特殊,不搞例外。两年多来,也有过一些过去的同事、同学、亲友为公为私找过我,我的态度始终是不论官有多大,做官要有官德;不论权有多少,用权要有原则,不明白政策法规我耐心解释,不管公事私事,出原则的要求坚决不办。同时,在加强班子和机关的廉政建设方面,建立和完善了一系列预防和制约的管理制度,开展了形式多样的廉政教育、提醒和检查活动,使整个机关向着法制局、正气局和廉政局的目标稳步前进。

五、正确看待成绩,认真查找差距,努力把工作做得更好 两年多来,全市审计工作取得了可喜的成绩,共查出违规行为金额1838亿元,追还被侵占挪用的资金156亿元,收缴财政174亿元,人均为财政贡献5918万元,其中市局机关查处纠正各类违规行为金

额113亿元,追还被侵占挪用的资金107亿元,收缴财政157亿元,人均为财政贡献XX6万元,审计机关的‚人法技‛建设和各项工作都有了较大的进展,被审计单位对审计工作及审计干部普遍给予了肯定和较高评价,市局今年初还迈入了全省审计系统先进集体(三年评一次)的行列。同时,我们班子在关心干部职工生活方面,办起了职工食堂,安排了职工上下班交通车辆,解决了几处家属院屋面、地下漏水等遗留问题,得到了干部职工的普遍好评。两年多来,我局在审计发现大案要案线索、审计统计、档案管理、审计科研、信息、宣传、党务、老干、计划生育等项工作中先后受到上级和主管部门的多次表彰,我本人在200x年全市‚人民满意的好公仆‛活动中也被评为先进个人。所有这些,是我局班子带领大家共同努力取得的,同时与市委、市政府和上级审计机关的领导是分不开的,与市人大的支持是分不开的,自己仅仅是履行了应尽的职责和义务。面对新形势的要求,还存在着不少的差距和不足,主要有:自己在理论学习方面还存在急用先学的情况,学习的全面性、系统性和深入程度都有待加强;对于全局的廉政建设,制定了相关的制度和规定,做到逢会必讲、见面提醒,但到审计现场检查的不够经常和深入;市局对区县局的具体关心、指导也很不够。对于上述问题,我将以这次述职为契机,认真学习贯彻十六届四中全会精神,努力提高领导审计工作的能力与水平,同局班子成员和全体干部职工一道,认真改进,努力把工作做得更好,不辜负市委、市政府的期望,不辜负人大对我的关心、支持和信任,不负广大人民群众对审计机关的期望和重托。

以上报告,请主任、副主任、秘书长和各位委员评议,批评指正。

好其他法规学习。组织了全局干部参加了全县普法考试,购买了普法学习资料和考试试卷,自己也参加了全县交通等法规的考试。三是抓好依法行政。充分发挥‚免疫系统‛功能,合理安排、依法审计、尊重事实、秉公办事、坚持原则、不徇私情,做到了内强素质、外树形象。

二、贯彻执行人大及其常委会的决定、决议,严格履行审计监督职责

作为审计部门的主要负责人,我能在贯彻执行宪法和法律法规的同时,认真执行本级人大及其常委会的决议决定,按要求办理人大代表议案、建议、批评、意见。

一是认真落实《政府工作报告》。不论是县人大通过的《政府工作报告》,还是县人大常委会的决定决议,只要涉及审计方面的内容,我都能及时召开班子成员会进行学习、研究、制定具体落实方案。县政府要求从今年6月1日开始增加了对固定资产项目预算审计,我克服了人少、技术力量不足的矛盾,经常与固投组同志加班加点,千方百计按时完成县政府交办的预算审计任务。今年1-11月共审计县政府投资项目106个,送审金额为18186万元,审定金额为15566万元,为政府节省资金2620万元,核减率为14.4;其中6月份以后共完成预算审计项目16个,送审金额为8262万元,审定金额为6580万元,核减率为20.36,富民南路和垃圾处理场核减率均为30以上,每个项目为政府节省资金300多万元。

二是认真作好《审计工作报告》。我根据审计署、省厅、市局《审计报告》的风格,结合本县实际和审计中发现的问题亲自起草了《审

计工作报告》,为使报告准确、全面,我先后主持召开了3个会议即局班子成员会议、参与财税审计人员会议和全局干职工会议,从报告结构、内容、主要问题、审计意见、下步打算5次征求有关人员的意见和建议。一是征求审计人员意见。由各组提交审计问题,把各组带普通性问题统一进行了归纳梳理,对特殊性问题根据性质进行点评;二是征求局挂组领导意见。将《审计报告》以书面形式打印给各组挂点领导修改;三是征求被审单位意见。把点出的问题发给被审单位核实,以求有的放矢做好整改工作;四是征求县委、县政府领导意见。将审计的问题及时向县政府有关领导和县委、县政府主要领导汇报,赢得他们的重视支持;五是征求县人大财贸办和分管领导意见。将报告起草过程、逻辑结构、主要问题向县人大领导汇报并提交主任会议研究。通过多方征求意见,修改报告120多处,受到了好评。为使报告提出的问题得到整改,我积极大胆地向县人大、县政府提出了督查整改意见,得到了领导的重视和支持,县政府办公室下发了整改督办单,目前报告涉及的31个单位126个问题都得到有效整改。

三、贯彻执行上级政策、措施,严格履行工作职责和廉政规定 我能按照‚团结、高效、务实、廉洁‛的原则,积极抓好各项工作,比较好地完成了县委、县政府及上级业务部门交办的各项任务。

一、强化免疫系统功能,结出了新硕果。一是发挥‚免疫系统‛防御性功能,增强预防各种外部因素对经济社会侵害的威力。一年来,我带领全局干部认真开展社会保险五项资金、农网改造资金、抗冰救灾资金、移民安臵资金和退耕还林、公益林等专项资金审计。共完成审计项目326个,查出违规金额2986万元,上缴县财政420.58万元,归还原资金渠道1216万元,规范整改项目258个,整改资金1349.42万元。二是发挥‚免疫系统‛揭露性功能,增强识别查处经济社会运行过程中出现的违法违规的能力。与县检察院联合下发了《关于检查机关和审计机关之间案件移送处理和加强协作配合工作的暂行规定》,加强了与纪检、监察、公安、法院协调和沟通。

二、强化依法文明审计,实现了新突破。一是筑牢文明建设基础。根据审计工作在新形势下的要求,我先后制定了《审计目标管理考核办法》、《审计项目质量暂行规定》、《审计执法过错追究暂行办法》、《审计回访制度》、《会议制度》、《请休假制度》、《财务管理制度》、《派用车制度》、《文明从审实施办法》等26项制度,今年我局分别被省审计厅评为宣传工作先进单位、法制工作先进单位,获得市局综合目标管理 的128条整改意见均被采纳,村级干部经济责任审计,不仅整治了村财务混乱局面,规范了村财务管理,还为村干部的业绩考核提供了客观依据,向村民交了一个‚明白账‛,有力地推进了村务公开,化解了干群矛盾,得到了各级领导的充分肯定。抚州市审计局在全市审计系统推广了我县村级责任审计的经验,我还在全省审计系统经济责任审计会上作了经验介绍。

四、强化财政执行审计,作出了新贡献。我坚持把‚财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里‛落到实处。体现在‚五个转变‛上,一是在审计项目安排上,由过去的以资金为线条的‚线条式‛审计向以项目为主的‚板块式‛综合型审计转变;二是在审计重点上,由过去的面面俱到向点面结合、突出有资金审批权和执收执罚权等重点单位的审计转变;三是在审计内容上,由过去的以支出审计为主向收支并重,重点对收入的完整性、真实性审计转变;四是在审计方法和技术上,从过去的账簿式审计向内查外调的真实性审计转变;五是在审计目标上,由合规、合法性审计向效益性审计转变。同时加大了审计决定落实的力度,审计处理处罚入库率和审计决定落实率均达100。

一、以和谐为中心抓好机关建设

(一)建设一个团结奋斗、协调共进的领导班子。

‚一把手‛处于强势位臵,权威不是靠自己树起来的,‚得道多助,失道寡助‛,只有考虑问题站高一点,胸襟宽一点,私心少一点,荣誉面前退一点,逢事多讲一点,才能服众。有民主才有责任,不论审计业务还是内部管理,凡事都摆在桌面上,班子初步形成了团结奋斗、协调共进、心情舒畅的工作环境,在局机关树立了领导班子的威信和良好形象。我认为领导在工作中有时需要作秀,即无论生活中有什么不愉快,工作中有多少不顺心,都应坚忍,在群众面前尽量不流露出来,努力呈现出意气风发、勇往直前的形象,感染积极向上的情绪,传递坚定有力的信心。

(二)营造一片风清气正、人心思进的工作氛围。

我提出,让‚实干、创新、合作、规矩‛的人有地位、有市场,以此解放人才、发现人才。反对视工作为包袱、以不干事为逍遥的工作态度。在此之外,还存在干活不出活,效能观念极其淡漠的 契。最近,我们对各位局长分工进行调整,全部中层干部和多数工作人员交流轮岗,由于工作细致充分,整个工作井然有序。

(三)制定一系列规范引导、保障有序的工作制度。

XX年,从实际出发,对不适应形势发展、无实际意义的文件进行了清理。出台了对县区审计局和市局内设机构考核办法、优秀审计项目评比办法、全市十佳审计能手评比办法、鼓励在职人员参加培训办法等。以制度建设推动和引导全局同志积极向上,和谐共进。

(四)拓展一条沟通及时、联系方便的交流渠道。

XX年5月,在我局网站开辟了‚你说我说‛审计论坛,为审计干部提供一个表达自己和了解他人的平台,‚我可能不赞成你的观点,但我誓死捍卫你说话的权力‛,鼓励每个同志具名或不具名表达自己的见解、意见和建议,方便大家集思广益、沟通认识、增强理解,我也参与其中。审计论坛的访问量已超过57万人次。

二、以效能为导向推动工作创新

(一)以能力建设为核心,加强审计人员的培训学习。我喜爱读书,如对翦伯赞的‚不为突击性工作影响经常性工作;不为外来工作影响本位工作;不为未来工作影响目前工作‛印象深刻。我认识到,之所以缺少有份量的审计结果,一个重要的原因是知识跟不上趟了。上任伊始,我下定决心,即使暂时不出成果,也要抽出人员参加各种培训。6月,制订了《XX审计业务培训计划》,同时鼓励在职人员自学。先后邀请市检察院、市财政局、区审计局的同志讲解预防职务犯罪、政府分类收支改革、查处经济案件等内容,近期拟将邀请财税、发改委、农委领导举办专题讲座;组织全局人员

就改进目前的财政同级审、投资审计、经济责任审计和审计信息化工作开展研讨;组织白湖监狱审计项目的经验交流,并将交流材料汇编成册。组织赴江苏、浙江、福建部分市级审计机关考察学习财政同级审、经济责任审计、审计信息化建设;邀请周边5个城市审计专业人员研讨投资审计工作,建立了5个城市14家事务所和28名专业人员构成的投资审计专家库;采取新老结合的办法,通过大的审计项目传帮带,加强对年轻人的培养,加速后续力量成长;9月,选派包括三名县处级干部在内的10位同志赴合肥工业大学参加两个月的投资审计培训,此举受到省厅主要领导的充分肯定。

(二)坚持客观公正,营造健康和谐的审计环境。

XX年4月末,我在全局职工会上要求,为真正实现既依法审计又不造成被审单位反感,全体审计干部必须强化服务意识,在服务中体现价值。一是倡导求真务实的工作作风。改变按条条框框处理问题的状况。坚持有什么问题就反映什么问题,有多大问题就说多大问题,做到抓大放小、抓重放轻;坚持用历史的观点处理历史的事;坚持既依法处理,又考虑与社会效果的衔接,凡上报省厅的报告均请市政府领导把关;坚持关上一个门,又打开一扇窗,既讲原则,又讲情讲理;坚持既全面客观反映问题,又充分总结肯定被审单位、被审对象的工作经

的关心和爱护,更体现了对审计工作的高度重视和支持。我将以这次述职为契机,认真回顾检查自己履行职责的情况,诚恳听取大会的审议和批评,不断改进工作,更好地履行职责,不辜负党和人民的重托。下面我将自己两年多来履行职责的主要情况报告如下,请审议。

一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策,坚持正确的政治方向 任局长后,为了在审计工作中贯彻好党的路线、方针、政策,落实好市委、市人大和市政府的各项决策,我始终坚持把加强政治理论学习放在突出位臵。两年来,我先后学习了《邓小平文选》、党的十六大和十六届历次全会精神、‚三个代表‛重要思想、胡总书记西柏坡重要讲话等重要政治文献,记学习笔记、体会约4万多字,不断增强政治上的敏锐性和鉴别力。

在搞好个人学习的同时,坚持中心组学习制度,平时结合工作实际,经常组织处级干部和全局干部进行专题的政治理论或业务学习。两年多来,共组织班子学习23次,中心组学习45次,处级干部学习12次,全局性学习11次。我还在全市审计系统、局机关的培训班和研讨会上,就学习贯彻十六大及其五中全会精神,加强对权力的制约与监督,效益审计的难点和思路,以及贯彻审计署5、6号令等专题,进行了辅导性发言和交流,努力把理论学习的成果转化为指导审计工作的新思路、新方法。先后在《审计》、《政报》等报刊杂志发表了《审计在建设小康社会中大有作为》、《建立科学的管理机制,开创审计工作新局面》等8篇文章。去年我局完成的《国家审计对行政权力制约和监督研究》等调研课题,在全省审计科研论文评比中被评为优秀奖。据不完全统计,全局两年多来在各级各类报刊发表理论研讨性文章

72篇。这些理论成果,有力地指导了审计工作的开展。

二、坚决执行宪法、法律、法规和市人大的决议、决定,依法履行审计监督职责

依法审计是审计机关工作的基本原则。我和局领导班子成员坚持把‚立党为公,执法为民‛体现到审计工作中,认真践行‚三个代表‛重要思想,紧紧围绕全市经济工作中心,抓住影响改革、发展、稳定的突出问题和关系人民群众切身利益的问题,确定审计项目,强化审计监督。两年多来,在市人大的关心支持下,在全体审计干部职工的共同努力下,圆满完成了各项审计任务,较好地履行了法律赋予的审计监督职责。有关具体审计工作完成情况,我在每年的预算执行审计工作报告中,都已向大会作了汇报。现在,我重点汇报一下履行职责中的主要做法及效果。

(一)突出重点,逐年深化财政预算执行情况审计。根据宪法和审计法的规定,开展本级财政预算执行和其他财政收支情况审计,是审计机关的一项重要工作。两年多来,围绕落实中央和市委、市政府关于推进财政体制改革的有关政策,每年突出几个重点,把财政预算执行审计逐年推向深入。在继续扩大对一级预算单位审计覆盖面的同时,逐年加大了对二、三级单位及项目的延伸审计;为了促进提高财政资金的使用效益,从重收入审计向重支出审计转移,加大对科技、环保、支农等财政资金的审计力度;对部分重点建设资金及时进行跟踪审计;查处了一些较深层次的违纪违规问题,在整顿和规范市场经济秩序方面发挥了积极作用。同时,针对财经领域机制、制度方面存在的问题及其原因,先后提出了细化预算、推行部门预算、严格实行

‚收支两条线‛、规范政府外债管理、解决银行多头开户、严格国债资金管理等方面的审计建议,大都已被采纳,对推动财政体制改革、加强预算管理和人大监督财政预算,都起到了积极作用。

(二)围绕热点,认真抓好重点行业、重点资金和重点项目的审计。针对社会反映强烈的行业不正之风和专项资金使用及重点建设项目中存在的问题,我们在审计中加大了监督力度。两年多来,先后组织了对我市居民低保、失业保险、农业投入、政府外债、医疗保险、住房公积金、救灾、扶贫、防‚非‛、公安行业、卫生系统、金融等29个(项)专项资金和行业的审计及调查。揭示了中石销售系统虚增资产1830万元,中国人寿保险系统不良资产2900多万元等行业存在的突出问题,均引起了上级有关部门的高度重视;查出和纠正了挤占挪用、套取专项资金购建办公楼和小汽车及发放奖金、补贴,截留坐支财政收入、私设‚小金库‛和账外账等违纪违规问题。在遏制违纪行为、促进增收节支的同时,我们注意及时向政府和有关部门谏言献策,如针对专项资金使用中存在的被截留、挤占及效益不佳等问题,提出了加强拨、管、用等各个环节的检查监督的建议;针对外资运用项目中的遗留问题,提出了妥善处臵的建议以及针对某些行业部门存在的‚三乱‛提出的治理对策等多项建议,都得到了政府领导的批示和有关部门的采纳。两年来我局向各级党委、政府和有关部门提交审计报告、信息568篇,被批示采用253篇。

(三)针对难点,积极稳妥开展领导干部经济责任审计。按照党的十六大提出的加强对权力的制约和监督的要求,本着‚积极稳妥,量力而行,提高质量,防范风险‛的原则,我们主动加强与纪检、监

察和组织人事部门的协调配合,组织全市审计机关开展了县以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员的经济责任审计,试行了县以上党政领导

目或者关键工作节点,不高高在上拍脑袋、瞎指挥,到 标准严格要求自己,率先垂范。

四是坚持‚两个务必‛。谦虚谨慎,认真听取领导和同志们的善意批评和建议,加强相互之间的沟通和交流,做到相互理解、关心、支持和帮助。

五是扎实务实,努力工作。按照局党组的要求做好领导交办的各项工作任务。

县工会十届委员会述职报告

**县工会十届委员会于XX年10月选举产生,五年来,在县委和上级工会的领导下,带领全县各级工会以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,认真树立和落实科学发展观,认真贯彻落实党的十六大、十七大精神和党中央关于工人阶级、工会工作的重要指示精神,以省总提出的‚建功立业大竞赛、百万职工大练兵、情系职工大维权、安全生产大监督、和谐企业大评比、温暖万家大帮扶‛六大活动为引领,紧紧围绕**经济社会建设,认真履职、切实维权,突出重点、全面推进,使工会工作取得了显著成绩。

(一)全县职工的‚主力军‛作用进一步发挥,在推动**经济社会又好又快发展中作出了新的贡献

面对建设创新型国家对职工队伍素质提出的新要求和**经济社会发展的需要,全县各级工会在实施省总提出的‚六大活动‛中,以‚创建学习型组织、争做知识型职工‛、‚学习劳模、争当劳模、立足本职岗位、争创一流业绩‛、‚创先争优向党的十七大献厚礼‛、‚树立一流形象‛迎‘奥运’活动以及寓教于乐的职工文化体育活动为载体,不断打造‚四有‛职工队伍,提高广大职工的思想道德素质和科学文化素质,不断激发职工的主人翁精神,促使广大职工积极投身改革开放和经济社会建设;动员和组织职工广泛开展了 ‚岗位练兵‛、‚劳动竞赛‛、‚科技创新‛、‚节能减排‛、创建‚工人先锋号‛、创建‚和谐企业‛为核心内容的‚当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康‛活动,有力地推动了生产力发展,促进了我县经济社会又好又快地发展。

(二)工会组建和会员发展创历史新高,为巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础做出了新成绩

在我县,随着农业和农村改革、国有(集体)企业改革改制、城镇化、市场化的深入发展,所有制结构和企业状况发生深刻变化,非公有制企业的兴旺发展和农民工的大量现使职工队伍不断发展壮大(农民工达10余万人)。党中央要求把农民都组织到工会中来。我们认真贯彻落实党中央的指示精神,按照全总‚哪里有职工哪里就要建立工会组织‛和‚扩大覆盖面、增强凝聚力‛的要求,坚持‚党建带动工建、工建服务党建‛、‚党委领导、政府支持、工会运作、部门配合‛的原则和做法,大力在非公有制企业及行政村(街)社区组建工会,在改制企业重建工会,扎实推进工会组建工作,做到工会组织不涣散、会员不流失,特别注重把广大农民工都尽量组织到工会中来,成为会员队伍中的庞大的新生力量。截止目前,全县基层工会组织已达486个、会员2435人,外出务工人员登记入会两万多人。工会组织数和会员人数,均在上届的基础上增加了近一番多。进一步巩固了党的阶级基础和扩大了党的群众基础,工会作为党联系职工的桥梁纽带作用更加显著。

(三)认真树立和落实工会维权观,主动依法科学维权走出新路取得实效

针对经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求,全县各级工会紧紧抓住建立和谐劳动关系这条主线,坚持以职工为本,认真履职、切实维权,在坚持‚职代会制度‛、职工信访、办理个案的传统维权做法的基础上,我们在突出重点、推动全面、创新做法、科学维权上下功夫:开展了劳动合同、集体合同签订、履约监督工作和针对企(事)劳动关系还不够明晰,创建‚和谐企业‛活动,以源头上维护职工的权益;针对职工的诉求渠道不够畅通、民主管理民主监督还不到位,坚持在220家国有集体及其控股企(事)业、121家非公有制企业推行了‚厂务公开‛针对我县煤炭支柱产业前些年事故发生率和事故死亡率居高不下、安全生产形势十分严峻局面,县总工会主动参与,把实现‚双降‛目标作为已任,自主创新提出和大力推行煤矿群众安全生产‚2685‛制度、‚亲情四个一行动‛直至形成《**县乡镇煤矿群众安全生产长效机制》,一年一新招强化落实,依靠产煤乡镇、煤矿工会和广大煤矿职工的群体力量,群防群治,当好了政府和职能部门抓煤矿安全的助手,促使‚两高‛局面被逐步遏制,至XX年底,县委、县政府提出的‚双降‛目标得以实现,煤矿职工的生命权、健康权得到切实维护,煤炭支柱产业不断健康发展。我们大抓煤矿群众安全生产工作的做法和成效,多次受到省、市有关领导和部门的高度肯定,XX年还专门在我县召开现场会进行经验交流,年底授予县总工会煤矿群众安全生产工作省先进二等奖。针对我县农民工数量大、群体弱势明显、时有困难和遭遇侵权的状况,全县各级有关工会担负起同级党政开展‚关心农民工、关怀无助老人、关爱留守儿童‛的‚三关‛工程办公室工作,积极承办‚三关‛工程具体事宜。到目前止,‚三关‛工程进展顺利:已建立县、乡(镇)、村(街)组织领导网络,健全92388名外出民工、8764名外来民工、208名返乡创业民工、8140名无助老人、1761名留守儿童台账,与3410名无助老人结对帮扶和设立了109个老人互助会,为6880名留守聘

请了代理家长,安装亲情电话224门、设立亲情信箱116个,为农民工维权99起讨回工资28万余元,全县出资15万元培训农民工26724名、实现就业3211人;出资10万余元慰问了XX7名特困农民工家庭。‚外出民工技能有提高、输出有组织、维权有保障,留守儿童心理有依赖、学业有进步、成长有关注,无助老人寂寞能排遣、生病能医治、困难能化解‛的生动局面,已在我县逐步形成。广大农民工及其家人的合法权益得到较好维护,‚农民工、有困难、找工会‛的口号已在我县逐步叫响。全县在建立健全和认真落实职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制方面取得了长足的进步,有力地推动了和谐劳动关系的建立,维护了社会职工队伍和稳定,促进了‚和谐**‛建设,工会作为国家政权重要社会支柱的作用得到较好发挥。

(四)困难职工帮扶工作深入发展,在推进以民生为重点的社会建设中切实发挥作用

面对我县困难职工较多的状况,各级工会把帮扶困难职工作为维护稳定、促进和谐的大事来抓,为党和政府分忧,为职工群众解难。五年来,深入开展了送温暖活动,全县工会筹集送温暖资金上百万元,走访慰问了近4000余户次困难职工家庭和10家困难企业,其中教育工会每年均出资近万元,慰问近百名特困教职工;县总工会大力加强困难职工帮扶中心建设,做到了组织机构健全,规章制度上墙,特困职工档案齐备,有专门办公场地,挂牌办公、办事公开,五年来筹发资金约20万元,开展了困难职工生活救助、医疗救助、就业援助、法律援助、劳模生活援助和困难职工子女就学援助,受益职工数千人

次,开展了救业人员、岗前培训、推介就业上千人次,开展法律援助100余起为农民工追讨工资500余万元,参与或独立为因工伤、亡职工落实赔付、抚恤上千万元。各级基层工会也极尽所能开展帮扶工作,出现了高桥镇**村工会主席彭志炳远赴****,为本村农民工张元飞遇车祸丧生索赔得现金30万元的法律维权典型事例。全县工会基本上实现了帮扶工作经常化、制度化、规范化、社会化,在党和政府加快推进以改善民生为重点的社会建设中,切实发挥了作用。工会帮扶已成为我县社会保障体系的有力补充,成为县委和县政府关心困难职工的一面窗口。

(五)自身建设和其它工作取得新进展

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