调研资料的准备与总结

2024-05-30

调研资料的准备与总结(精选2篇)

调研资料的准备与总结 篇1

2、单位党团组织、精神文明创建等工作计划和总结;

3、党政领导班子成员述职述廉;

4、党组织选拔任用干部材料,包括选拔任用干部方面的内部制度、提拔任用干部的工作档案、任用干部的测评、推荐和公示等材料,后备干部培养、考察、选拔、任用的有关材料;

5、党风廉政建设材料,包括执行中央八项规定、“一岗双责”和“三重一大”情况的有关材料,廉政风险责任书、防控机制、赛风赛纪等材料;

6、党的群众路线教育实践活动及巡视巡察材料,包括整改落实情况等; 7、2012年至2015年单位和所涉业务工作的工作计划和总结;

8、单位规章制度汇编;

9、审计报告和监督评估等材料;

10、单位设备采购、修建工程、大资金往来使用等有关材料,包括资金预算和批复、招投标、工程监管和结算等材料,以上工程、采购、资金往来列出明细汇总表;

11、单位财务材料,包括行政、赛事、工会、协会收支财务报表、凭证和固定资产登记汇总等材料;

12、在编人员名册,符合条件的推荐干部名册;

13、单位主要工作职责及重点工作任务;

14、单位干部名册(按照出生日期50年代、60年代、70年代、80年代、90年代顺序排列);

调研资料的准备与总结 篇2

1 福建煤电公司地质图纸资料管理的现状

近年来, 福建煤电公司充分认识加强地质图纸资料管理的重要性, 从建立科技档案管理入手, 完善了各项管理制度, 明确责任, 全面加强了地质图纸资料的管理。

1.1 矿井地质图纸资料保管的基本情况

目前, 生产矿井的地质图纸资料主要存放在矿档案室和生产股。档案室主要存放的是不经常使用的图纸;生产股保管的图纸主要有:钻孔柱状图、勘探线剖面图及 (1∶500) 采煤工作面实测图及 (1∶2000) 储量计算图、水平切面图、地质剖面图、“三量”计算图等。电子版的图纸分别存放在地质、测量、采掘工程技术人员的电脑和移动硬盘中。

1.2 矿井地质图纸资料管理的基本情况

2007年7月份, 福建煤电公司专门下发了《关于印发进一步加强科技档案管理补充规定的通知》 (闽煤电办字[2007]143号) , 进一步明确各生产矿井分管生产技术的副职领导为本单位地质图纸资料等档案管理的第一责任人, 基建矿井及直属 (含代管) 单位的行政第一把手为第一责任人。

公司明确规定:对重要地质资料与图纸、秘密以上储量、勘探资料、“三量”年报及其相关图纸等资料的档案借阅, 必须办理审批手续, 要求机关各部门、基层各单位除按一般性档案借阅审批手续办理, 即由借阅部门 (单位) 分管领导、主要领导审核、公司分管生产技术副总经理和分管办公室领导审批外, 还要报公司主要领导批准后方能借阅, 借阅时间为七天以内。对延期五天以上十天以下未收 (归、还) 档且未作书面说明者, 除停发档案管理员及借阅单位或部门主要领导当月工资外, 由公司机关作风建设督查组和公司纪检监察部门进行专门监察, 联合调查并形成处理意见。无正当特殊理由延期还档者, 除扣发档案管理员当月50%工资外, 再取消年度岗位津贴, 借阅部门或单位的责任领导, 以及相关责任人一律扣发年度绩效的5%或年终奖的50%, 并作通报批评。延期十天以上未收 (归还) 且未作书面说明者, 一律扣罚上述相关责任人员的月工资, 并由纪检监察牵头, 办公室, 生产、技术、基建等相关部门联合调查, 按违规及其性质作出处理结果。涉嫌泄密、丢失档案资料并给企业造成损失的, 除按损失比例赔偿外, 还要移交司法机关立案查处, 追究刑事责任。

1.3 地质图纸资料的日常管理情况

(1) 地质图纸资料的管理比较到位。公司设有专职的档案管理员, 各矿井党政办设有兼职的档案管理员, 生产股指定地质组长为地质图纸资料的保管员。同时, 加强了档案管理的检查和考核, 并相应制定了详细的管理措施, 规定当天的图纸、资料必须及时整理并妥善保管。图纸、资料不得随便携带到公共场所, 不得私自向外单位提供图纸、资料。所有整理好的资料、图纸必须及时上缴归档, 防止丢失、泄密。

据调查, 各原煤生产单位对各种地质资料基本上能及时整理归档, 认真保管, 注意保密。所有测量手簿、计算簿、台帐、各类图纸和《作业规程》都做到有专人负责管理和保管, 做到测量成果资料每月归档整理一次, 测量图纸都进行了统一编号, 各种资料完善后能及时进柜上锁, 有专人进行管理;能严格执行图纸借阅审批登记制度。

(2) 公司在职工《劳动合同》中进行明确的约定。在公司职工《劳动合同》第二十条第二款保守商业秘密中约定:乙方必须保守本单位生产 (工作) 或业务秘密, 涉及本企业技术和商业秘密的人员与本企业解除劳动合同五年内不得在本区域从事与原岗位相同或相近工作。

(3) 公司纪委多次重申“六个不准”内容。根据近年来中央和省纪委监察部门对领导人员经商办企业的有关精神, 公司多次重申领导人员“六个不准”: (1) 不准从事与企业关联小煤矿工程的投标、招标和承包、转包活动; (2) 不准以合资、合股、合作、合伙等形式, 或以承包、租赁、受聘等方式参与业务关联的小煤矿的生产经营; (3) 不准在小煤矿兼职或兼职取酬, 以及从事有偿中介活动; (4) 不准接受小煤矿的干股、红利; (5) 不准从事与本企业关联的小煤矿煤炭的营销以及矿用装备、器材、原材料和劳保用品的供销等活动; (6) 不准利用职权和职务上的影响, 为亲友从事小煤矿生产经营活动提供便利。并多次开展了全面的自查自纠活动, 每位矿井中层以上管理人员、技术员都认真填报了《投资入股煤矿情况登记表》。通过开展清纠活动, 对预防地质图纸资料泄密起到了较好的警示作用。

(4) 做好图纸资料的打印管理。目前, 福建煤电公司下属矿井已经购买了大型打图机, 并建立了打印图纸审批制度, 规定凡需要打印的图纸必须经矿总工批准同意, 避免送外打印图纸发生图纸泄密现象。

2 地质图纸资料管理存在的一些问题和困难

(1) 个别单位的领导、部门负责人对加强地质图纸资料管理的重要性认识不够, 口头上说得多, 日常监管做得少。

(2) 个别单位管理还不够规范、严格。图纸资料存放比较乱, 没有做到集中管理。日常使用的图纸, 地质、测量、采掘等部门有时没有及时放回厨柜上锁, 存在随意放在办公桌上的现象;存在内部人员借阅查看图纸, 没有严格履行借阅手续的现象。

(3) 个别工程技术人员保密意识不强。工程技术人员的电脑都能上网, 容易通过电子邮件的方式外泄或被网络黑客盗取;电子版图纸存放在电脑和移动硬盘里面, 有随意带离矿区的现象, 容易造成丢失或被盗, 甚至可能发生被技术人员直接拷贝给小窑主。

(4) 个别矿井打印的图纸, 特别是《生产许可证》年检时, 打印的图纸比较多, 还存在到私人打图店打印的现象, 如果老板想窃取图纸资料, 哪是轻而易举的事。

(5) 个别工程技术人员廉洁自律意识比较低, 保密意识不强, 还存在极个别工程技术人员隐性为周边小煤服务的现象。

(6) 地质图纸泄密隐蔽性强, 查处难度大。小窑非法越界准确打通国有矿井的某一区段、某一煤层, 虽然矿里怀疑内部可能有人泄露了相关数据资料, 但由于隐蔽性强, 单凭矿里的权限和力量也很难查实取证。

3 加强地质图纸资料管理, 预防地质图纸资料失密、泄密的几点思考

《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《煤矿安全规程》等均对煤矿图纸种类、内容和管理作出明确规定。煤矿企业要按照有关法律法规和标准规范要求, 绘制相关图纸, 建立技术档案, 健全技术管理和相关图纸管理制度, 落实管理责任。

3.1 加强保密意识教育, 提高各级领导和管理人员对地质图纸资料管理重要性的认识

预防地质图纸资料泄密是保护国有煤炭资源的重要手段之一;是保证煤矿安全生产, 实现效益最大化的前提, 也是促进广大工程技术人员廉洁从业的一项有力措施。各原煤生产单位党委要高度重视, 认真贯彻落实有关保密工作精神, 把保密工作摆上重要位置。加强对地质资料保密工作的指导和监督。要加强地质资料保密的宣传教育, 增强原煤生产单位领导和工程技术人员的保密意识, 把工程技术人员的保密教育贯穿于上岗、在岗、离岗的全过程, 切实提高他们的政治觉悟、责任意识和保密技能。

3.2 加强党风教育, 提高工程技术人员廉洁自律意识

“物必自腐, 而后虫生。”腐败行为的发生, 首先是思想道德防线出了问题。据新华网报道:淮南矿业集团新庄孜煤矿地质科原副科长范某某将国有大中型煤矿的煤层地质图纸出卖给乡镇小矿的个体老板, 获得“感谢费”28500元的, 2009年因受贿罪被判处有期徒刑2年, 缓刑2年。因此, 必须把加强工程技术人员党风教育作为第一道防线。矿井每年在签订《廉洁从业承诺书》、《党风建设责任书》的同时, 还应与工程技术管理人员签订《地质图纸资料保密责任书》。在开展党风教育过程中, 要有重点地组织工程技术人员学习国务院《地质资料管理条例》、《保守国家秘密法》、《福建省国土资源厅关于加强地质资料管理工作的若干规定》等法律法规;组织档案管理人员和生产技术人员进行培训和教育, 定期召开保密工作会议, 提高他们的责任心和使命感。要加强廉洁从业和党风教育, 开展好反面典型警示教育, 以案说纪, 以此为戒, 引导他们明确岗位职责, 正视手中权力, 履行廉洁承诺, 增强廉洁自律意识。

3.3 加强制度建设, 完善内控制度

俗话说, 苍蝇不叮无缝的蛋。要预防地质图纸资料泄密, 必须把制度建设放在重要位置, 用制度规范人的行为。

(1) 加强涉密载体特别是微机、移动存储器等新技术产品使用的保密管理, 提升涉密信息系统防护能力和管理水平。一是要加强涉密载体的维修和销毁工作, 工程技术人员的电脑损坏后, 在没有经过技术处理前不准送外修理, 防止地质图纸资料被修理人员拷贝而流出矿外。二是要安装加密软件。目前, 图纸使用CAD制图, 电子版的图纸通过拷贝或邮件的方式随时可以把图纸资料外泄。这时, 防火墙、入侵检测等防护系统就形同虚设。为此, 企业可以购买安装电脑加密软件, 实现图档文件的强制自动强制加密, 公司所有人员在操作电脑新建的文档或图纸的同时, 后台自动加密文件, 自动加密文件离开企业电脑环境无法使用, 文件只能在公司内部任意电脑上正常使用。这样就可以防止内部人员通过电子邮件、移动硬盘、U盘或笔记本电脑把地质图纸资料带出矿井。

(2) 杜绝矿井地质图纸资料拷贝到私人打图店打印图纸。有条件的矿里自己配备打图机, 没有办法解决的规定只准拿到公司内部打印。在打印图纸时, 还要注意损坏、破损的图纸应及时销毁, 不能随意丢弃, 防止外流。

(3) 强化科技档案的管理、检查和考核。定期、不定期组织有关人员对基层地质图纸资料的管理进行检查、考核, 发现问题及时纠正、整改。如:生产部门可以把地质图纸资料管理列入每季度标准化股室的检查考核内容, 对地质图纸资料管理混乱的单位, 实行一票否决, 通报处理。公司办公室要结合科技档案管理检查, 每半年对基层地质图纸资料的管理进行专项检查考评。

3.4 加强监督和查处的力度, 对地质图纸资料的管理开展效能监察

近几年, 效能监察的重点为物资采购, 煤炭销售、坑木验收等方面, 取得显著效果。随着效能监察工作的深入, 可以把地质图纸资料的管理列为效能监察的项目, 成立由党组织负责人为组长的地质图纸资料监察领导小组, 进行长期、经常性的监察。据调查, 基层矿井工程技术人员替小窑服务的主要表现形式:一是直接替小窑服务, 如利用掌握的数据, 为小窑贯通大矿提供服务, 解决通风、排水和盗采资源;二是为小窑主提供地质资料, 指导小窑跟随矿里的煤层开采或盗采国有矿的煤柱。三是出卖资料, 不直接参与小窑主的具体工作。

在效能监察工作中, 一是纪检监察部门随时跟踪监察日常地质图纸资料的保管和使用等情况;二是建立开展警示谈话制度, 对那些有存在泄密倾向的人员进行“警示谈话”, 防患于未然;三是通过设立举报电话、举报箱等方式, 积极为职工监督检举创造条件, 鼓励和支持职工举报工程技术人员为小煤服务的违纪行为, 做到有举必查, 违法必究。四是发现地质图纸资料外泄的, 由纪检监察部门牵头, 组织生产技术、规划等部门人员, 成立联合调查组及时介入调查, 发现一起查处一起, 严肃执纪, 一查到底, 起到“杀一儆百”的作用。

总之, 煤矿地质图纸资料是煤矿生产的核心机密, 关系着企业的长期可持续发展。在工作中, 必须高度重视, 加强管理, 强化教育、制度的落实, 扎实开展好效能监察, 切实提高工程技术人员的廉洁从业意识和保密意识, 从各方面防范泄密、失密的发生, 保护国家资源, 保障煤矿企业的安全生产。

摘要:煤矿地质图纸资料是企业的机密, 地质图纸资料的失密容易引发煤炭资源盗采及腐败案件的发生。本文结合福建煤电股份有限公司基层矿井地质图纸资料管理现状的调研, 就进一步预防煤矿地质图纸资料失密、泄密, 防范工程技术人员利用所掌握的地质资料入股小煤矿, 防范腐败案件发生提出思考。

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