关于加强医院安全保卫工作的通知

2024-08-21

关于加强医院安全保卫工作的通知(精选8篇)

关于加强医院安全保卫工作的通知 篇1

各科室:

近段时间来,全国各地陆续发生伤害医务人员案件。严重扰乱医疗机构正常的诊疗秩序,社会影响恶劣。我院今年虽未发生此类事件,但医患纠纷矛盾时有发生,严重威胁和影响医院医务人员的人身安全和正常医疗秩序。根据上级指示精神结合我院实际情况,现就加强我院安全保卫工作通知如下:

一、医院是救死扶伤、治病救人的重要场所。禁止任何人利用任何手段扰乱医院的医疗秩序,侵犯医务人员的人身安全和合法权益,损害国家财产。

二、科室要进一步加强管理,严格执行首诊负责、查对、会诊、值班、交接班等规章制度和岗位责任制及技术操作规程,医务人员要牢固树立“以病人为中心”观念,以对病人高度负责的精神,同情关心尊重病人,努力建立相互尊重、相互信任的良好关系,不断提高医疗质量,改善服务态度,防范医疗纠纷的发生。

三、发生医疗纠纷后,要及时向医务科汇报,严禁私自解决,避免发生不必要的纠纷。

四、医务科、护理部要加强对临床科室的检查指导,对发现不良苗头要及时处理,保卫科实行24小时值班制度,做到随报随到,处理纠纷,对难以处理或者事态扩大的现象要及时报警,请公安机关协助处理。

五、医务人员不得参与涉及医疗纠纷的任何闹事活动,更不准组织闹事,违者从严处理。

请全院医务人员认真履行职责增强自我保护意识,自觉遵守医院的各项规章制度,防止伤害医务人员事件的发生。

关于加强医院安全保卫工作的通知 篇2

一、医院保卫工作中存在的问题

1、部分医院对治安保卫工作重视不够

医院保卫部门不像医疗护理工作一样能为医院创造直接的经济效益, 其重要性不能在工作中及时显现出来, 造成部分医院对保卫工作重视不够。

2、没有建立适合医院特点的管理体系

部分医院还没有把保卫管理提升到科学管理的高度, 没有把保卫工作提升到职业责任的境界进行管理, 甚至于“不告不管”, 缺乏适合医院特点的治安保卫工作管理体系。

3、保卫部门内部工作的主动性尚欠缺

工作的积极性和主动性更需要保卫部门内部群策群力, 多想办法, 找到存在问题的切入点, 从服务医院、服务患者出发, 做好医院内部的治安保卫工作。

4、人员素质亟待提高

部门内部具有治安保卫专业水平的人才缺乏, 多是由转业退伍军人、半路出家的行政人员以及一些医院难以安置的人员。再加上医院如果缺乏适宜的培训激励机制, 保卫部门的工作水平将不可避免地受到影响。

5、医院保卫工作集苦、累、险于一身, 保卫人员收人低

医院保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门, 保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。但绝大部分医院的保卫人员, 待遇低、收入少、创收又无门, 严重挫伤了医院保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为医院保卫部门一大难题。

二、解决问题的对策

1、建立规范、统一的制度

医院安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作, 要想建立起安全管理的长效机制, 首先必须在提高对医院安全管理工作认识的基础上, 组织制定好医院安全管理制度体系。加强基础台帐建设。对于突发性事件应急预案内容应做到经常演练, 有关人员做到心中有数。

2、加大投人, 加大医院“人防、物防、技防”三位一体的防范体系

医院的领导对安全工作的重视, 不能只停留在口上、会上, 要落实在行动上。安全工作以预防为主, 医院领导应有清醒的认识, 要舍得投人, 花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的护院队伍, 实行半军事化管理, 对院区实行24小时轮流值班。二是完善各重点部门的防范措施, 如在财务室、实验楼安装防盗门, 加固门窗, 设立安全警示牌;在道路上设置减速带等, 加强物防措施, 避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门安装技防设施, 如在医院设立安全监控中心, 实验楼、办公楼、住院病区、网管中心等重要部门设置摄像镜头, 在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等, 实行24小时全方位监控。

3、加强医院治安防控机制建设, 为医院创造良好的外部环境

医院在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视医院治安稳定工作。医院治安处理不好势必影响医院稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作, 改善队伍和人员结构, 进一步完善医院保卫体制改革, 加强与所在地执法部门的联系和沟通, 强化医院内部和周边治安环境的整治工作净化医院治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识, 切实将医院治安防控机制建设好, 从人员和经费上给予优先保证保持与医院规模、效益的协调发展。充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性, 积极为医院创造良好的治安环境, 维护医院的稳定局面。

4、建立预警机制, 掌握保卫工作的主动权

防范是基础, 打击是手段, 打击为防范创造条件和环境, 经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性, 必须善于及时了解, 及时分析, 研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制, 建立各种预案, 并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题, 及早化解和处理各种矛盾, 避免事态扩大和矛盾激化, 牢牢掌握工作的主动权, 把问题解决在萌芽状态。

5、提高保卫人员待遇, 建立一支高素质的保卫队伍

提高医院保卫人员待遇是充分发挥医院保卫机构职能作用的有效激励机制, 要按上级和公安部门有关文件执行提高医院保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平, 鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作, 献身医院保卫事业。

关于加强医院安全保卫工作的通知 篇3

各市(州)农委:

为推动食品整顿工作开展,省政府日前发文《吉林省人民政府办公厅关于集中开展食品安全整顿专项行动的通知》(吉政办明电[2010]66号),从2010年6月份开始开展一次为期3个月的食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改专项行动,各地农业行政主管部门要高度重视本次专项行动,积极配合、认真落实,做好本地农产品质量安全整治相关工作。现就有关工作通知如下:

一、加强农产品生产环节监管

各级农业行政主管部门要加强对本地农产品生产基地的质量安全监管工作,检查、指导生产基地的生产工作,加大技术培训和质量安全宣传力度,指导投入品的科学使用,严查在农产品生产中违规滥用农业投入品行为,利用有效手段开展农产品上市前农残监测,严防不合格农产品进入流通领域。

二、加强农业投入品监管和执法

各级农业行政主管部门要加大农药等农业投入品的市场流通监管力度,按照《吉林省人民政府办公厅关于集中开展食品安全整顿专项行动的通知》(吉政办明电[2010]66号)相关要求,在本次专项行动期间,主管领导要亲自负责,落实专人,认真组织开展农药等投入品流通市场逐户排查工作,加大检查频次,严查高毒违禁农药经营行为,争取无一遗漏,杜绝死角。发现问题要严肃处理,严格执法、绝不姑息。

三、加强整治行动信息报送工作

关于加强医院安全保卫工作的通知 篇4

各社区居委会:

为切实加强社区内部安全保卫工作,确保节日期间社区内部的安全稳定,现就节日期间内部安全保卫有关事宜通知如下:

一、做好防盗工作。注意随手关门,下班或较长时间离开,应做到关窗、锁门、关灯,请勿将钥匙挂在抽屉或门上。贵重物品应做到专柜存放,节日期间尽量不要存放在办公室。要及时开启各类防盗设施。严格门卫管理制度,加强日常巡查,确保万无一失。

二、加强防火安全。认真做好防火工作,加强对消防设施的管理,检查消防器材,及时更换灭火器。节日期间各社区要拔掉各类电器电源,特别注意取暖设备周边清洁,防止火险的发生。

三、加强值班管理。

2011年2月2日(农历除夕)至8日(农历正月初六)春节放假,共7天。1月30日、2月12日上班。做好节日期间排班工作,保证每天2人值班,值班人员要准时到岗,不得擅离岗位,要保持通讯畅通。如遇突发情况及时向街道值班室及相关部门沟通。

四、加强网络信息安全管理。严格执行保密工作的有关制度,各种密级材料,阅后应随时入柜。交东社区、南锣鼓巷社区重点保障网络节点信息安全。

关于加强医院安全保卫工作的通知 篇5

城前镇人民政府

关于奥运会期间加强水利设施安全保卫工作的通知

各管区、村庄,各供水工程:

为进一步做好奥运会期间的安保工作,根据上级文件精神(邹水字[2008]49号),就水利反恐怖工作,特通知如下:

一、切实增强做好水利反恐怖工作的政治责任感和紧迫感。目前,奥运会召开在即,为切实防范境内外民族分裂势力和暴力恐怖对供水设施、水源地、水库塘坝等水利 1

设施实施恐怖袭击和破坏,各部门应当引起高度重视,要百倍警惕,严密防守,加大巡查力度,严防恐怖袭击事件的发生。

二、保障农村饮水安全,维护广大人民群众根本利益。农村饮水工程特别是规模较大的集中供水工程,一旦出现问题,影响面大,后果严重,是敌对势力和恐怖分子破坏的重点对象。各有关单位要从以人为本、保和谐稳定的高度出发,加强领导,落实责任,采取有力措施,切实做好农村饮用水水源地和水厂保护工作,在任何时候都要确保农村饮水安全。

三、建立严格责任制,完善巡查、报告制度。各供水单位和工程管理单位要建立检查和巡查制度,加大对水源地及水库大坝的巡查密度,防止水源地污染,防止人为投毒、破坏等现象的发生,尤其是为农村供水的水库或塘坝,不得作为旅游景点,不得向游人开放,要做到24小时值守,确保水源地安全。

四、建立农村供水突发事件应急保障机制。各地要制定切实可行的农村供水保障应急预案,建立技术、物资和人员保障系统,形成有效的预警和应急救援机制。对制定的应急预案应进行实地演练,确保应急预案科学可行。当农村饮用水水源地水质发生重大变化或供水水量严重不足时,必须立即启动应急预案,并及时报镇人民政府,确保紧急状态下农村饮水安全。

五、强化重点、要害单位的反恐防范措施。要对出入机关办公区、宿舍区、物资仓库等所有人员进行登记,对可疑人员要注意查问。重点水利设施要有专人24小时值守,必要时进出入水库大坝实施交通管制,要加大人防、物防、技防措施,严格内部管理制度,全面落实重点目标防范工作责任制,确保各类水利设施的正常运行。

六、认真搞好自查。各管区、村庄和各供水工程,切实落实好饮水及水库塘坝的安全措施并召开好会议,精心组织,积极做好自查工作,及时整改存在的问题,保障信息畅通,确保奥运期间供用水安全。

检查时间:2008年7月30日-8月26日

七、组织领导

为加强对水源地检查工作的领导,确保奥运期间供水安全,镇政府决定成立饮用水水源地保障城乡饮用水安全应急指挥领导小组(名单附后),负责全镇奥运会期间饮用水水源地保障城乡饮用水安全应急工作。

城前镇人民政府

2008年7月28日

主题词:水利设施安全通知

城前镇党政综合办公室2008年7月28日印发

共印100份

附:

城前镇饮用水安全应急指挥领导小组

组长:程广新

副组长:王思龙张伟

成员:孙召伟王广海刘学勇何华 办公室设在镇党政综合办公室。

关于加强医院安全保卫工作的通知 篇6

安全保卫工作的通知

各县(区)联社:

为加强全市农村信用社“五一”节日期间的安全保卫工作,维护全市稳定大局和正常的工作秩序,搞好金融服务,确保员工人身和资金财产安全,防范各类案件、事故的发生,现提出如下意见和要求,请认真贯彻落实:

一、加强领导,提高认识。要进一步加强对农村信用社安全保卫工作的领导,认真落实各级领导安全保卫工作责任制。各县(区)联社的“一把手”是安全保卫工作第一责任人,对本辖区的安全保卫工作负总责;分管领导对本辖区的安全保卫工作负主要领导责任。各县(区)联社 要认清形势,统一思想,提高认识,切实加强“五一”期间的安全保卫工作,认真分析安全形势,研究安全防范措施,落实安全防范责任,做到各司其职、各负其责、密切配合、确保安全到位。

二、强化安全教育,增强安全防范意识。各县(区)联社要加强员工的安全教育,切实增强员工的安全防范意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理。要在节前集中对员工进行一次安全防范教育,开展防范预案的演练,增强员工处置各种突发事件的能力。要采取有效措施,督促员工严格执行各项安全制度和营业、押运、守库期间的操作规程。

三、严格枪支弹药管理,严防涉枪案件事故发生。各县(区)

联社要认真抓好对枪支弹药的管理,严格落实有关制度,严密领取、交回、使用、管理和交接登记手续,确保按制度规定管枪、用枪。各县(区)联社、保卫部门负责人要坚持亲自管枪。要加强对持枪、管枪人员的教育和管理,及时了解和掌握他们的思想和行为状况,发现不安全因素和不良苗头,及时采取有效措施,消除隐患,杜绝涉枪案件、事故发生。

四、搞好安全检查,查找漏洞,消除隐患。各县(区)联社要加强“五一”期间安全检查,结合案件专项治理活动,采取灵活有效的形式认真搞好自查.要特别加强对偏远单位和特殊地段营业网点,押运过程中的款箱(包)交接以及守库等重点环节和部位的检查,及时发现安全隐患和漏洞,制定整改方案,制定整改期限,落实整改责任,严禁摆形式、走过场。

五、做好支付稳定工作,搞好优质服务。各县(区)联社要积极采取有效措施,做好节日期间的经营。推动业务发展。要合理匡算和备足资金头寸,保证“五一”期间的正常支付。要加强网络维护,确保结算畅通,以优质、文明、高效的服务展示农村信用社的良好形象。

六、加强节日值班,确保信息畅通。各县(区)联社要严格值班制度,安排好“五一”期间的带班领导和值班人员。对节日期间发生的挤兑、群体性上访、安全案件和事故、计算机网络故障等紧急重大情况,要按照规定及时上报办事处,同时报告当地人民银行、银监部门、公安机关。各县(区)联社“五一”期间值班

表要于4月29日前报办事处监保科。节日期间,办事处值班电话为:0530一5365119

附件:

1、“五一”期间值班表

关于加强医院安全保卫工作的通知 篇7

近年来, 全国生产安全事故逐年下降, 安全生产状况总体稳定、趋于好转, 但形势依然十分严峻, 事故总量仍然很大, 非法违法生产现象严重, 重特大事故多发频发, 给人民群众生命财产安全造成重大损失, 暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实, 一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为进一步加强安全生产工作, 全面提高企业安全生产水平, 现就有关事项通知如下:

1总体要求

(1) 工作要求。

深入贯彻落实科学发展观, 坚持以人为本, 牢固树立安全发展的理念, 切实转变经济发展方式, 调整产业结构, 提高经济发展的质量和效益, 把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 全面加强企业安全管理, 健全规章制度, 完善安全标准, 提高企业技术水平, 夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营, 切实加强安全监管, 强化企业安全生产主体责任落实和责任追究, 促进我国安全生产形势实现根本好转。

(2) 主要任务。

以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业 (领域) 为重点, 全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究, 采取更加有效的管理手段和政策措施, 集中整治非法违法生产行为, 坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系, 在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施, 最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系, 促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准, 实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构, 积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合, 彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导, 形成安全生产长效机制。

2严格企业安全管理

(1) 进一步规范企业生产经营行为。

企业要健全完善严格的安全生产规章制度, 坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查, 严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。凡超能力、超强度、超定员组织生产的, 要责令停产停工整顿, 并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规组织生产, 以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井, 由地方政府依法予以关闭。要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理, 严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。

(2) 及时排查治理安全隐患。

企业要经常性开展安全隐患排查, 并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度, 确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的, 要依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。

(3) 强化生产过程管理的领导责任。

企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井, 对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的, 对有关责任人按擅离职守处理, 同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的, 对企业给予规定上限的经济处罚, 并依法从重追究企业主要负责人的责任。

(4) 强化职工安全培训。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核, 按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业, 依法停产整顿。没有对井下作业人员进行安全培训教育, 或存在特种作业人员无证上岗的企业, 情节严重的要依法予以关闭。

(5) 全面开展安全达标。

深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设, 凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证, 责令停产整顿;对整改逾期未达标的, 地方政府要依法予以关闭。

3建设坚实的技术保障体系

(1) 加强企业生产技术管理。

强化企业技术管理机构的安全职能, 按规定配备安全技术人员, 切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制, 强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的, 要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的, 依法追究责任。

(2) 强制推行先进适用的技术装备。

煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准, 安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备, 并于3年之内完成。逾期未安装的, 依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆, 旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置, 于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统, 在大型尾矿库安装全过程在线监控系统, 大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设, 努力提高企业安全防护水平。

(3) 加快安全生产技术研发。

企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。国家鼓励企业开展安全科技研发, 加快安全生产关键技术装备的换代升级。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》等, 加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度, 引导高危行业提高机械化、自动化生产水平, 合理确定生产一线用工。“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。

4实施更加有力的监督管理

(1) 进一步加大安全监管力度。

强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管, 全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责, 形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制, 加强协作, 形成合力。在各级政府统一领导下, 严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为, 安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法, 以强有力措施查处、取缔非法企业。对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度, 重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办, 国家相关部门加强督促检查。对拒不执行监管监察指令的企业, 要依法依规从重处罚。进一步加强监管力量建设, 提高监管人员专业素质和技术装备水平, 强化基层站点监管能力, 加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。

(2) 强化企业安全生产属地管理。

安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工, 对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理, 组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价, 评价结果向社会公开, 并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报, 作为企业信用评级的重要参考依据。

(3) 加强建设项目安全管理。

强化项目安全设施核准审批, 加强建设项目的日常安全监管, 严格落实审批、监管的责任。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施, 要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施, 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批, 未做到同时施工的责令立即停止施工, 未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证, 并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的, 立即依法停工停产整顿, 并追究项目业主、承包方等各方责任。

(4) 加强社会监督和舆论监督。

要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用, 依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权, 鼓励职工监督举报各类安全隐患, 对举报者予以奖励。有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道, 设立举报箱, 公布举报电话, 接受人民群众的公开监督。要发挥新闻媒体的舆论监督, 对舆论反映的客观问题要深查原因, 切实整改。

5建设更加高效的应急救援体系

(1) 加快国家安全生产应急救援基地建设。

按行业类型和区域分布, 依托大型企业, 在中央预算内基建投资支持下, 先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队, 配备性能可靠、机动性强的装备和设备, 保障必要的运行维护费用。推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业 (领域) 国家救援基地和队伍建设。鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量, 加强服务周边的区域性应急救援能力建设。

(2) 建立完善企业安全生产预警机制。

企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系, 每月进行一次安全生产风险分析。发现事故征兆要立即发布预警信息, 落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患要报当地安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门备案。涉及国家秘密的, 按有关规定执行。

(3) 完善企业应急预案。

企业应急预案要与当地政府应急预案保持衔接, 并定期进行演练。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的, 要从重追究相关人员的法律责任。

6严格行业安全准入

(1) 加快完善安全生产技术标准。

各行业管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门要根据行业技术进步和产业升级的要求, 加快制定修订生产、安全技术标准, 制定和实施高危行业从业人员资格标准。对实施许可证管理制度的危险性作业要制定落实专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。

(2) 严格安全生产准入前置条件。

把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件, 实行严格的安全标准核准制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目, 应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价, 严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的, 要立即停止建设, 情节严重的由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成隐患的, 要追究相关人员和负责人的责任。

(3) 发挥安全生产专业服务机构的作用。

依托科研院所, 结合事业单位改制, 推动安全生产评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。制定完善安全生产专业服务机构管理办法, 保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任, 对违法违规、弄虚作假的, 要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任, 并降低或取消相关资质。

7加强政策引导

(1) 制定促进安全技术装备发展的产业政策。

要鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品, 鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造, 作为安全产业加以培育, 纳入国家振兴装备制造业的政策支持范畴。大力发展安全装备融资租赁业务, 促进高危行业企业加快提升安全装备水平。

(2) 加大安全专项投入。

切实做好尾矿库治理、扶持煤矿安全技改建设、瓦斯防治和小煤矿整顿关闭等各类中央资金的安排使用, 落实地方和企业配套资金。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查, 进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度, 研究提高安全生产费用提取下限标准, 适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设, 加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度, 积极稳妥推行安全生产责任保险制度。

(3) 提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。

从2011-01-01起, 依照《工伤保险条例》的规定, 对因生产安全事故造成的职工死亡, 其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算, 发放给工亡职工近亲属。同时, 依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

(4) 鼓励扩大专业技术和技能人才培养。

进一步落实完善校企合作办学、对口单招、订单式培养等政策, 鼓励高等院校、职业学校逐年扩大采矿、机电、地质、通风、安全等相关专业人才的招生培养规模, 加快培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才。

8更加注重经济发展方式转变

(1) 制定落实安全生产规划。

各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局, 在制定国家、地区发展规划时, 要同步明确安全生产目标和专项规划。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中, 在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产, 确保安全投入和各项安全措施到位。

(2) 强制淘汰落后技术产品。

不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入国家产业结构调整指导目录, 予以强制性淘汰。各省级人民政府也要制订本地区相应的目录和措施, 支持有效消除重大安全隐患的技术改造和搬迁项目, 遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业, 要予以公布, 责令限期整改, 逾期未整改的依法予以关闭。

(3) 加快产业重组步伐。

要充分发挥产业政策导向和市场机制的作用, 加大对相关高危行业企业重组力度, 进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能, 提高安全基础保障能力。

9实行更加严格的考核和责任追究

(1) 严格落实安全目标考核。

对各地区、各有关部门和企业完成年度生产安全事故控制指标情况进行严格考核, 并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重, 发生特别重大生产安全事故的, 要根据情节轻重, 追究地市级分管领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的, 要按规定追究省部级相关领导的责任。加强安全生产基础工作考核, 加快推进安全生产长效机制建设, 坚决遏制重特大事故的发生。

(2) 加大对事故企业负责人的责任追究力度。

企业发生重大生产安全责任事故, 追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的, 依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故, 除追究企业主要负责人和实际控制人责任外, 还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的, 依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业, 其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长 (厂长、经理) 。对非法违法生产造成人员伤亡的, 以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的, 要依法从重处罚。

(3) 加大对事故企业的处罚力度。

对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生2次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业, 以及存在重大隐患整改不力的企业, 由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告, 并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报, 一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等, 并作为银行贷款等的重要参考依据。

(4) 对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。

在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业 (单位) 没有采取有效措施予以查处, 致使非法生产企业 (单位) 存在的, 对县 (市、区) 、乡 (镇) 人民政府主要领导以及相关责任人, 根据情节轻重, 给予降级、撤职或者开除的行政处分, 涉嫌犯罪的, 依法追究刑事责任。国家另有规定的, 从其规定。

(5) 建立事故查处督办制度。

依法严格事故查处, 对事故查处实行地方各级安全生产委员会层层挂牌督办, 重大事故查处实行国务院安全生产委员会挂牌督办。事故查处结案后, 要及时予以公告, 接受社会监督。

关于加强医院安全保卫工作的通知 篇8

关键词:安全保卫;文化建设;制度建设

中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2012)10-036-01

中专学生,相对普通高中的学生而言,本身更具有自身的特点,在毕业后直接进入社会工作而言,学校教育的特点和对他们自身素质与适应力的要求更高。因而,加强中专类学校学生的安全保卫工作尤为重要,本文首先从校园内主要的安全问题入手,再逐渐深入,探讨解决问题的方法的方向。

一、校园存在的主要安全问题

学校作为社会构成的一部分,尤其是现在学校与社会的交流日益密切,校园安全问题与以往有着很大的差异,与社会有着很大的联系。当前,校园安全存在的主要问题有交通安全、火灾事故、盗窃案件、刑事案件、意外伤害事故,以及其他类型的安全问题,如传染病、食物中毒、自杀等。

面对着一系列的校园安全问题,尤其目前校园安全问题呈现上升趋势下,如果想更好地处理好校园安全问题,首先必须分析原因,找出校园安全问题存在且日益严重的主要原因,才能认清当前问题的源头,进一步明确安全保卫工作的重点和方向。鉴于当前社会和校园的安全问题,主要从学校的内外部环境因素进行。

二、校园内部环境复杂

1、校园外部环境复杂

随着教育体制的改革,学校与社会联系越来越密切,交流往来越来越频繁,校园已经成为社会经济文化发展的催生地。 看重学生这个特殊的消费群体,学校周边的网吧等娱乐场所盛行,造成学校周边环境复杂,以及对学生正常的校园生活造成不良影响,同时,也给学校的安全保卫工作带来的负面影响。

2、学校自身安全保卫工作滞后

因为学校内部的安全保卫部门基本上没有执法和侦查刑事案件的权力,因而在处理校园内的一些安全事件,并不能独立处理,并须依托当地的派出所,但是在具体工作中,由于校园内发生的案件经常是案件简单、涉案金额较少的治安事件,公安部门很少有精力立案调查,最终是久拖无果,这也造成师生的抱怨,同时,在一定程度上了也削弱了安保工作人员的工作热情。加之,安保人员的工作时间经常是节假日无休,经常性加班,也造成了安保人员对自身工作的倦怠感。另外,安保工作还依照原有的工作模式,并没有借助校园环境与生具有的精神文化氛围,创新利用现有的文化基础,对师生进行有效地安全文化教育。

三、中专学生特点分析

校园的安全问题具有普遍性,但是也具有其特殊性,不同区域、不同的学校人员主体,校园的安全问题也有着自身的区别。因而针对中专学校而言,研究中专学生的心理行为特点,对于加强中专学校的安全保卫工作具有重要意义。

目前,中专学校相对以往而言,已经有着不同的意义和特点,中专学校的学生也是一个特殊的群体,他们一般是在初中时期,成绩不是很理想,在中国目前的教育体制下,很难持续接受教育实现步入社会。因而,在很大程度上,这一批学生在心理上可能会存在一定的缺陷。他们的心理和行为有着一定的共同点。

四、中专校园安全保卫工作

1、加强校园安全文化建设

校园安全文化建设,是基于校园文化氛围重要的防治校园安全问题的重要手段。校园安全文化建设,也是丰富校园教育,促进校园安全的长期有效地价值体系的终于好建设。校园安全文化建设,应该包括从观念教育到制度化建设的文化建设。(1)校园安全文化观念和教育建设。校园安全文化观念和教育,从传统意义上的人身安全教育,已经逐步丰富。面对当前的校园安全问题,以及中专学生的特点,中专学校的安全文化观念和教育建设,心理辅导、法律法规的普及教育,以及灾难时的自我保护等应急常识。因而,当代的校园安全文化内容更加广泛化,对校园的安全建设要求更高,因而在观念上,首先要树立正确和科学的文化观,关注安全问题,才能防患于未然。

在校园安全文化建设中,重要的组成部分就是学校安全保卫部门。校园安全文化观念的教育建设,对安全保卫部门的工作有了更加严格的要求。要求安保人员必须具备较高的文化素质和相对应的处事能力。适应现代化发展的需要,校园安全建设也不断向现代化方向发展,因而,学校安保人员如果不加强学校,就不能借助校园的文化资源,加强自身业务的拓展,更加不能当好校园安全文化教育建设的建设者。

2、校园安全制度建设

制度不严,管理不善,是造成校园安全事件的主要原因。只有高效处理校园的安全事件,才能加强师生对学校安保部门的信任,增加安保人员的工作积极性。从门卫制度到校舍安全管理制度,从人身安全到交通安全、食品安全,都是完善校园安全保卫工作的重要内容。建立起从事件预防教育,到事件发生的应急处理制度,再到事件总结汇报工作,首先从纵向建立起一条处理问题的流程制度。其次,在事件处理的每个环节,从学校内部的机构沟通到与校外公安部门的联系,在制度上进行确立到保障,这在一定程度上,建立起事件处理责任人制,节约和有效利用了现有资源,较快地处理好校园内部的应急事件,减少不良事件所带来得负面影响。

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