国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文

国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文（共9篇）

国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文 篇1

就当前我国国有企业的会计监督机制现状来看，近年来我国国有企业在市场形势的变化下进行了相应的重组建设，改变了过去的经营和发展方式，在一定程度上获得了更好的发展，但同时也出现了不少新的问题。其中，管理体制以及会计监督机制就包含在内。会计监督机制的建立可以为国有企业提供必要的法律制度保障，这对于提高会计监督制度的实施效率有着重要的作用和意义。而事实上，在国有企业进行相应的改革重组之前，会计工作在整个企业发展过程中发挥着重要的作用，不仅需要加强对企业财务工作的监督，还需要加强对企业其他工作的管理。但是国有企业改革之后，会计的功能相对单一化，管理职能从会计原有的职能中分化出来，要求工作人员在会计工作中能够把握新的工作方向，采用新的工作方式进行会计管理。然而，当前不少国有企业的工作人员在认识和行为上却依然沿用过去的.方式方法，导致企业内部的会计监督工作秩序混乱，无法调节和提高正常的会计工作，推动企业的更好发展，需要引起特别注意。

1.2内部控制工作不够到位

要完善企业的会计监督机制必须要求企业能够加强对内部控制的重视，采用有效的内部控制方法和措施加强对企业的管理。从国有企业的实际情况来看，不少国有企业确实制定了相关的内部控制制度，如审计制度，但是企业对于内部控制制度的总是程度不足，虽然制定了相应的内部控制规章制度，但是没有严格执行相应的制度，削弱了内部控制制度的功能和作用，也使企业会计监督机制的完善难度进一步加大。例如，少数工作人员有可能为了自己的私利而暗箱操作，影响会计工作的真实性，使会计秩序更加混乱，不利于促进企业的长远发展。

1.3人员素质问题较多

会计监督机制的建立和健全要求企业能够建立高素质、专业的会计人才队伍，但是实际的国有企业会计队伍建设却是：会计人员在专业技能、专业知识以及职业道德素质等方面均存在较多的问题，严重影响了企业的正常发展。从专业技能和专业知识的素质发展情况来看，现有国有企业会计工作人员分为两种，一种是年轻的工作人员，不仅在会计工作经验上表现出较多的不足，而且少数人员属于“无证”人员，专业技能和知识的掌握程度不足。另外一部分为工作经验较为丰富的老员工，虽然业务技能较为熟练，但是思想观念较为落后，在新事物的学习上也存在较多的问题，因此在一定程度上也限制了企业会计工作的效率和质量。而从职业道德观念方面来看，大部分工作人员的法律意识较为薄弱，自身监督意识不足，甚至在工作中会因为个人利益而做出有害集体利益和国家利益的事情，对企业、社会以及国家的发展均十分不利。

1.4企业领导职业素质有待提高

国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文 篇2

关键词：企业会计监督,弊端和问题,对策

随着我国经济社会的不断进步和人们生活质量的不断提高,企业的运营中会计监督也越来越受到人们的重视。会计监督在企业的运营过程中有着极其重要的作用,因此各个企业应积极地面对会计监督的弊端并采取相应的措施加以改革。

1.企业会计监督的现状及问题

1.1企业管理制度不完善

现阶段我国的企业会计监督相关的各项管理制度还不够完善,导致企业会计监督的过程受到阻碍。管理制度的不完善主要表现在企业没有建立完善的内部会计监督及企业管控制度。在企业的管理过程中,部分企业不能明确内部控制的意识,即使建立了相应的内部控制制度,但是没有积极的贯彻落实到实际应用中,没有结合企业的运营背景进行科学有效的具体实施。企业内部的管理制度只是作为一纸空文,面对具体的问题时不能达到有效的管控作用,致使企业会计监督的实施背景模糊化,从而使会计工作中出现公私不明的问题。

1.2相关法律法规不全面

企业会计监督相关的法律法规不够全面具体。目前,在我国经济多元化的大背景下,企业会计监督相关的核算体系和法律法规及约束规范不够全面,从而使会计的监督工作受到阻碍,企业也就不能高效的运营,逐渐会败落在激烈的市场竞争中。在面对高速发展的社会经济和不断改革创新的企业经营机制及经营方式,企业会计监督相关的法律法规不全面具体,会使会计监督管理的过程中出现许多问题,并且会积少成多,最终致使企业运营受到强力的阻碍。

1.3相关人员综合素质不强

大部分的企业会计人员综合素质不强,相关人员应加强综合素质及职业道德观念的培养。企业会计监督工作主要由企业的会计人员进行,会计人员的综合素质和职业道德观念在工作中有着至关重要的作用,会计信息的质量优劣基本由企业会计人员的专业知识及能力决定。现阶段,我国企业会计相关工作人员受过高等教育的人数较少,因此这些会计工作人员的综合素质不强,专业知识及技能和业务水平也相对较低,同时,这些相关人员的法律意识不够清晰,监督工作不能做到高效完善。有些企业的会计监督人员缺乏基本的职业操守,徇私舞弊伪造企业会计凭证,最终使企业会计监督工作缺少真实性,严重影响企业运营。

2.基于企业会计监督存在问题的有效对策

2.1建立完善的企业管理制度

在企业会计监督工作进程中,企业相关制度制定人员应及时建立完善的企业管理制度,要注重企业内部会计监督制度的建立及完善。部分企业的运营中仍然存在企业会计监督不力的问题,其产生的主要原因是相关人员没有及时的明确企业会计监督在企业运营管理中的重要作用,这样企业会计监督的职能不能高效地展现出来,从而导致企业会计信息模糊化。为使企业高效运营和维护财产资源、资金安全及完整性和企业实现经营目标,应建立完善的企业内部管理制度,从而使企业会计监督的作用应用于实际企业工作中,促进企业的高效发展。

2.2建立全面的企业会计监督相关法律法规

在企业会计监督的实施过程中,为保证其高效化、透明化,应建立全面的企业会计监督相关法律法规,完善企业的会计监督机制。随着社会经济的不断进步及社会主义市场经济的改革,企业会计监督要更好地进行,离不开国家制定的相关法律法规,因此政府应从国家立法的高度建立全面的企业会计监督相关法律,从而加快会计法律体系的完善,不断改革创新及完善现行的会计法律法规,制定更加具体且结合实际企业运营背景的约束规范、各项全面的准则及实施细则,使个法律规范相辅相成,达到增强企业会计监督力度的最终目的,使企业会计监督工作有法可依,更加透明化。与此同时要加强企业会计学习认知相关的法律法规,明确其重要意义,更好的展示其企业会计监督的工作力度。

2.3强化企业会计监督相关人员的综合素质

企业会计监督工作的顺利进行离不开相关人员的高效工作力度及其较强的综合素质和职业操守。因此企业应强化企业会计监督人员的综合素质及职业道德的培养。同时增加企业相关人员的法律普及,增强其法律意识,设立奖惩制度,公开表彰具有良好职业道德,公正执法的企业会计监督相关人员,从而促进企业会计监督工作的高效进行。企业会计监督相关人员的综合素质的提高对会计法律法规的顺利实施完成也有较高的现实意义。企业应分阶段对会计监督人员进行综合素质的培训,加强员工的法律意识,使其明确自身职能,在企业运营中发挥出应有的重要作用。此外,在应对全面发展的现实社会背景下,企业会计监督相关人员应积极主动的学习新知识及技能,不断提升自身价值,为保证完成企业工作任务,实现企业资金走向的清晰化努力奋斗。

2.4加强企业会计监督人员的法律意识

加强企业会计监督人员的法律意识,要求企业监督人员明确企业的会计责任主体,使企业的会计工作和企业会计资料完整化、透明化、清晰化,确保企业会计监督相关人员依法履行他们的监督职能,不得办理违章甚至违法的会计事项,而对企业会计人员违章违法办理企业会计事项的工作问题要严惩不贷。

总结

综上所述,我国的企业会计监督还存在诸多问题,面对社会经济不断进步和社会主义经济体制的迅速创新与改革,各企业应注重企业会计监督方面的工作。各企业应建立完善的企业管理制度,强化企业会计监督相关人员的综合素质,加强企业会计监督人员的法律意识,我国政府应及时建立全面的企业会计监督相关法律法规,从而达到企业会计监督工作高效进行的最终目的。

参考文献

[1]张英栋.浅议如何加强企业会计监督[J].中国商贸,2013(19):127,129.

[2]王洪华.浅析当前企业会计监督的不足及完善[J].财务与会计,2014(04):47-48.

国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文 篇3

【关键词】事业单位；会计监督机制；建立与完善

一、事业单位会计监督的基本概念

我国事业单位会计监督职能一般是指内部监督和外部监督。内部监督是事业单位内部的相关部门对于本单位内发生的经济活动所进行的监督和检查；外部监督是会计监督主体转变为审计等有关机构来执行的监督检查单位内的经济活动。只有将内部和外部两种监督形式结合起来才可以确保事业单位会计监督机制顺利实施。

1.事业单位会计监督的主要内容

在事业单位会计监督的全过程中，以《会计法》为所有责任相关人根本的法律，利用合理的技术手段和设备对事业单位内部发生的经济活动进行监管和检查，保证事业单位会计信息的真实性、准确性、可靠性和合法性，以此来提升事业单位总体的经济效益。除此之外，事业单位还要明确会计活动的主体（财务人员）和客体（各类经济活动）。

2.事业单位会计监督的意义

对事业单位进行有效的会计监督是均衡国家、单位和个人三方利益的重要机制，会计监督不仅要促进国有资金的高效利用还要为国有资产保值、增值承担责任；另外，强化事业单位内部管理的必要条件就是科学实施会计监督机制，它对于维护事业单位正常的经济运作和提升管理水平发挥着强有力的推动作用。

二、目前事业单位会计监督存在的问题

随着改革开放的不断深入，我国的事业单位若是想要适应逐渐形成和完善的社会主义市场经济，就要建立一个完善的会计监督机制来强化自身发展。为此，国家也颁布了多部较为完善的法律法规政策，但是在实际实施会计监督机制时，却并没有发挥它应有的作用效果，存在的不足和不完善的地方主要体现在一下两个方面：

1.会计监督观念比较薄弱，执行力度不够

在我国的大多数事业单位中普遍都是缺乏严谨的法律观念，这种直接导致单位会计监督观念的薄弱。事业单位的有关工作人员在处理经济活动过程中特别容易出现违规违纪的不良行为：滥用职权私设专门转移预算外资金的新部门，造成资金大量流失；虚列支出情况较为普遍并运用各类理由随意发放奖金；在采购中为了获得更多的回扣而损公利己；不通过上级批准私自使用和分配事业单位的经费。这就是事业单位的财务人员没有法律意识，不能充分发挥他们的监督职能。

2.缺乏完善的内部会计监督机制，信息失真

由于传统思想观念比较轻视会计监督，所以在事业单位会计监督机制的实施效果就不是太明显。在实际事业单位的会计工作中还是以收支核算为主（财务基本的核算功能），并没有充分、全面的运用会计监督作用。同时，财务人员很容易在在领导施压的情况下随意改动财务数据。还有事业单位还通过伪造、更改会计造凭证来私设帐外的财务小金库，甚至更有一些不法分子以此类手法套取大量事业单位的国有资产。这不仅使事业单位的会计信息失真还导致严重的资金损失，给国家的财政部门带来非常消极的影响和不菲的经济损失，严重阻碍了事业单位的可持续发展。

三、完善事业单位会计监督机制的有关建议

根据以上事业单位在实施会计监督机制过程中出现的问题中可以总结，事业单位要切实提高整体的办事效率，综合各方面的因素全面规划会计监督的工作计划，保证会计监督职能在事业单位的财务管理中充分发挥其作用。具体建議如下：

1.转变传统观念，强化监督机制的效力

事业单位要将精力转向会计监督方面，而且不仅是监督事业单位内部会计核算的结果，更要监督会计核算的全部过程。确保会计凭证和会计账簿的真实性和可靠性，核算精确的、更贴近真实情况的会计信息（例如固定资产折旧）。充分利用网络技术发展的便利，着手实现电子化管理式的会计监督模式，降低由于人为误差发生的可能性，会计信息的相关权限要授权才可以获得，这样可以有效的规避会计信息被人篡改。事业单位还要处理好单位和单位之间、部门之间、个人之间的不同利益关系，同时注重对单位内部的财务人员定期组织培训课程，提升其专业能力和综合素质。

2.加强完善事业单位的内部监督机制

通过新闻媒体的渠道宣传在事业单位涉及会计监督中的违规违纪行为是严重违法的行为，详细介绍说明相关的国家法律法规，大力推广会计监督机制在事业单位中的实施工作。对事业单位内部的财务人员定期开展职业道德教育讲座和典型案例分析演讲，提高创新意识和专业能力，加强预防一切违反会计规范行为的能力。事业单位要给予工作优秀的财务人员充足的深造机会，主力打造一个促进会计监督机制实施的良好环境。事业单位还要注意处理好领导与财务人员之间的微妙关系，杜绝领导施压下发生的违法乱纪行为的可能性。建立和完善事业单位内部的会计监督管理机制。

四、结束语

综上所述，有效落实事业单位会计监督机制要考虑多方面的原因。加大力度提升事业单位财务人员的专业素质，强化事业单位会计监督的管理工作，充分发挥单位内部各个部门间的作用。结合事业单位财务特性，全力构建一个合理完善的会计监督机制。随着社会经济的不断变革，也给事业单位的会计监督机制提出了新的要求。所以，事业单位要提高事业单位财政资金的有效利用率，确保国家财产安全，为社会经济健康、平稳的发展做一份贡献。

参考文献：

[1]王玉宝.建立与健全事业单位会计监督机制的措施探讨 [J]. 商业会计，2013（6）.

[2]赵辉.加强事业单位会计监督机制的有效性策略探析 [J].价值工程，2012（36）.

国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文 篇4

在内部环境上，企业内部财务 信息质量不足，会计工作人员综合素质参差不齐。由此可见，对中小企业会计监督的问题与对策进行研究探讨，具有十分重要的现 实意义。

本文首先对于本课题的研究背景和研究意义进行分析,为本文的研究指明了研究的方向。然后再对于会计监督相关的理论，为本文的研究提供了充实的研究基础。通过研究发现中小企业内部机制不完善、会计人员的综合素质参差不齐、缺少完善的会计监督法律体系、缺少完善的企业内部审计制度。所以中小企业应该健全企业内部会计监督制度、提高会计人员水平、不断改进与完善相关法律法规、制定全面的企业内部审计制度。

关 键 词：中小企业；

会计监督；

问题 论文类型：应用研究 目 录 1绪论 1 1.1研究背景 1 1.2研究意义 1 1.3国内外研究现状 1 1.3.1国内研究现状 1 1.3.2国外研究现状 2 1.4研究的内容和方法 3 1.4.1研究内容 3 1.4.2研究方法 3 2相关理论概述 4 2.1会计监督的概念 4 2.2会计监督的构成 4 2.3会计监督的作用 5 2.4会计监督的意义 5 3中小企业会计监督存在的问题 7 3.1内部机制不完善 7 3.2会计人员的综合素质参差不齐 7 3.3缺少完善的会计监督法律体系 7 3.4缺少完善的企业内部审计制度 8 4中小企业会计监督完善建议 9 4.1健全企业内部会计监督制度 9 4.2提高会计人员水平9 4.3不断改进与完善相关法律法规 9 4.4制定全面的企业内部审计制度 10 致 谢 11 参考文献 12 附件： 网络学院毕业论文独创性声明 13 毕业论文知识产权权属声明 13 1绪论 1.1研究背景 所谓的会计监督，简单来说，就是企业内部从事会计岗位的人员成立的社会审计中介组织，按照国家或者是企业的相关要求，对企业的经济内部预算执行情况进行有效的监督。主要以货币为计量单位的会计工作，能够将每一个企业经济活动与管理工作情况进行有效的监督，从而促使企业会计核算具备较高的真实性以及合理性。虽然在市场经济不断完善的背景下，我国的会计监督系统水平有了较大进步。但是，从当下实际情况来看，还存在一些有待解决的问题，比如说会计监督缺乏法律约束力、缺少监督力等。正因为该些问题的存在，不仅扰乱了会计工作的正常秩序，而且因为存在的一些不真实的会计信息，从而也给群众带来了一定经济损失。基于此，为了做好企业会计的监督工作，对国家经济管理工作提供帮助的同时，维护好人们的经济利益，文章将围绕对中小企业会计监督问题方面展开分析，最后提出了中小企业会计监督完善建议，希望能够给相关人士提供重要的参考价值。

1.2研究意义 通过本文的研究能够保证会计信息的可靠性。会计相关的法律法规对会计信息质量的重要性、谨慎性、可靠性等都有一定的要求，最终要能够对公司的财务状况和经营成果做到真实的反映。经济活动发生之后会计人员对相关的会计信息进行记录，会计的核算和监督职能是否能够准确的发挥出来，关键在于会计信息是否能做到有用、真实和可靠。倘若没有一个有效的会计监督体系，那么就无法对会计监督和核算的职能做到正确的发挥，公司也就不能依据会计信息做出正确的经营决策方案。所以通过本文的研究能够减少财务舞弊现象的发生，更好的促进我国中小企业的发展。通过也为我国中小企业健全会计监督提供一定的理论上的借鉴。

1.3国内外研究现状 1.3.1国内研究现状 杨平华（2019）认为企业管理者缺乏会计监督意识，会计人员综合素质不高等是制约国企会计监督体系构建的因素，为构建有效的监督体系，需不断完善会计法规，提升会计人员综合素质 [1]。

赖江涛（2019）认为我国企事业单位目前还没有充分发挥中介机构的监管作用，内部监督通常形同虚设，为加快行业自律建设，我们需进一步完善和发展注册会计审计制度[2]。

杨晓晶（2019）认为我国国有企业高管职务违法现象较为普遍，缺乏有效的监督管理。对此，应该增加社会会计监督的具体模式，丰富当代国有企业的会计监督层次，由委托单一的会计师事务所审计，转变为由国家政府、地方政府、行业委托等等不同的方式[3]。

蔡丽娟（2018）认为国企会计监督应加强单位内部会计控制制度，通过组织规划、授权批准、预算控制、风险控制等建立有效的风险管控机制，消除会计工作中的安全隐患[4]。

邓连生（2018）提出，在当前大数据时代所特有的技术特征面前，国企会计监督也面临着新的挑战，如会计信息来源和结构复杂，信息量剧增，企业会计人员职能面临调整，财务报告实时性要求增加等等。在此基础上，应加强会计监督的创新措施，建立专门的会计信息部门或信息交换平台，培养从业人员的数据分析能力，针对新环境新形势制定相应的会计法律法规，建立有效的事前预防，事后惩治机制[5]。

但玲玲（2018）认为，大数据时代数据完整性、实时性加强，数据多样化增加，给会计人员素质带来巨大挑战，需从政府、企业、个人、包括学校培训等层面加强人才培养力度[6]。

1.3.2国外研究现状 Fan 等学者认为，企业高管与政府间联系的紧密程度会影响公司内部治理效率，让公司对管理层的监督和约束作用弱化[7]。

J.Francis 认为：审计监督机制会明显影响公司会计信息质量。国外很多文献相继证实了审计监督对公司规范财务管理的效果[8]。

tom在企业内部会计监督存在的问题中提出了要对会计监督的理念进行不断的更新以及对会计监督职能的再认识、注重对会计队伍的建设、不断的对会计知道进行完善、完善治理结构和决策施行机制、对内部审计、社会监督和政府监督的严格约束机制[9]。

Blue Ribbon在对会计监督问题研究中提出了国家政府对会计相关的法律政策进行完善、加强体系的建设以及加强社会监督能力以及提高企业会计人员的综合素质等对策建议[10]。

lilly在对会计监督问题及对策研究中提出了应该加强企业会计人员的素质，对公司的管理体制进行适当的改革、完善治理结构、对会计的法律法规做到规范等对策建议[11]。

1.4研究的内容和方法 1.4.1研究内容 本文的研究内容分为以下4部分: 第1部分:对于本课题的研究背景和研究意义进行分析,为本文的研究指明了研究的方向。

第2部分：分析了会计监督相关的理论，为本文的研究提供了充实的研究基础。

第3部分：分析了中小企业会计监督存在的问题。

第4部分：提出了中小企业会计监督完善的相关的建议。

1.4.2研究方法 本文研究采用文献分析法：通过对既有的文献的汇总梳理，明晰了相关文献的研究框架、思路和研究的主要方法、内容，理清了本文的研究思路、研究方向和要创新的地方。

2相关理论概述 2.1会计监督的概念 我国最原始的会计活动产生于原始公社时代，其标志是采用“刻记记数”和“结绳记事”等方法，记录打渔捕猎的数量及其他收支。随着我国经济不断纵深发展，会计在现代经济和公司制企业中的重要地位也得到进一步体现。随着我国与国际化接轨的大趋势，经济活动愈加频繁，经济领域的贪腐犯罪案件也呈上升趋势。这其中，掌握了我国国民经济命脉的国有企业存在的问题尤其值得重视，对国有企业的经营活动、投融资项目、财务收支等应加大监管力度，这类需求引发了对国有企业会计监督体系的重新解构，会计监督的重要性再次被人们所热议。

会计监督一词在我国目前并无准确的定义，随着经济的发展和各项经济活动的开展，会计监督逐渐被赋予了广义和狭义两种含义。狭义的会计监督指会计人员在国家政策法规的规定下，为达到期望的目的，对各项会计活动进行监督和管控，这其实属于单位内部监督的一部分。广义的会计监督是多层次多维度多方面的，它既包括会计机构和会计人员对企业经营活动的监督，也包括企业负责人对单位会计人员和机构的监督，同时还包括外部机构或人员、以及社会公众舆论对单位经济活动的监督。

“政企分开”一直是我国国有企业改革的重点，在我国现行的国有企业体制中，会计人员己经从以前的“体制内”公职人员，转变为社会化招聘的合同制聘用人员，一应待遇等也开始与市场挂钩、与业绩挂钩，由于其薪资待遇等主要由企业负责人决定，国有企业会计人员很难在此情况下反驳或质疑企业负责人的决定或要求，因此他们不再具备代表国家行使监督权利的条件。所以狭义的会计监督己不再适应我国市场经济体制的发展，广义的会计监督才是民心所向、大势所趋，这也是本文探讨的重点。

2.2会计监督的构成 2000年7月1起新修订的《中华人民共和国会计法》实施，新《会计法》重新规范了会计监督，提出了符合我国经济发展新趋势的、三位一体的监督体系，即单位内部监督、社会监督和政府监督。

（1）单位内部监督 单位内部监督也可以看成是内部控制手段之一，其主要方式是:单位内的会计从业人员、会计机构和审计机构根据国家相关政策法规，对本单位的凡与经济经营活动相关的凭证、票据、业务往来等进行监督管理的活动。新《会计法》对单位内部监督做了详尽的规定:采用不同的手段控制不同的职务;各类审批权限应经批准;对会计人员会计流程等采用统一流程控制;单位内部实施预算成本控制;企业风险控制，企业电子信息化控制等等。在企业内部监督过程中，单位会计人员和会计机构发挥着关键的作用。

（2）社会监督 又被称为民间审计监督，实施人员主要是社会中介机构，如会计师事务所和注册会计师等，依照国家律法，对委托单位的经营活动做出评审的的监督方式。社会监督包含了两层含义:一是法律规定监督，二是非法律规定监督。法律规定监督是审计人员在《会计法》、《审计法》等相关法律规定范围内实施的监督。非法律规定监督主要指社会舆论或群众监督，根据新《会计法》，群众对违反法律规定的会计活动有检举权和监督权，但并未规定其需要承担的义务。

（3）政府监督 国家指定机构实施的监督称为政府监督，形式有三种，分别是财政监督、审计监督和税务监督。这三种形式中最重要的是第一种，它是由财政部及地方各级财政厅、财政局等实施的监督;审计监督是国家指定审计机构对企业的财务收支的真实性、合法性和有效性开展的监督;税收监督顾名思义就是指税务机关根据税法规定对企业进行的监督。

2.3会计监督的作用 1)有利于维护国家的财经法规。财经法规是所有单位必须遵循的基本准则和依据。一方面，会计监督的有效实施也离不开各种财经法律的支持，各单位也正是以法律法规为依据对经济活动的真实性和合法性进行监督检查，这对财经法规做到了有效的维护和遵循;另一方面，会计工作又会反作用于财经法规，会计工作在以前被认为是算账管钱的，一切的收支都要进入会计核算这个“关口”。因此，会计监督职能的有效发挥对于法律法规的维护以及国家和企业利益的保护有重要的意义。

2)有利于加强单位内部的管理和经营。会计监督作为管理经济的工作，最终提高企业的经济效益。通过对企业的会计工作的真实性和合法性进行监督，在遵循财经法规的前提下做到对本单位经济活动负责的原则，提高经济效益避免无谓的损失。

2.4会计监督的意义 1）维护并稳定市场经济秩序。在社会主义市场下市场经济是复杂多变的，市场经济既是一种法制化的经济又是一种追求利益最大化的经济模式[[24]。一切违法的行为在健全成熟的市场经济中都是不允许存在的。会计监督是我国经济监督的重要方式，它是以财经法规为依据来发挥监督作用的，财经法规保障经济活动可以顺畅的进行下去，会计监督必须要确保财经法规的准确实施和稳定市场经济秩序的前提下发挥其重大的作用。

2）会计资料的真实性依赖于会计监督实施。单位负责人要确保会计监督的顺畅进行。单位负责人作为单位的高级管理者，对本单位的一切经济活动负责并承担一定的经济后果。根据《会计法》和财经法规的规定，单位负责人对单位会计资料的真实性、合法性。完整性和准确性负责任。而会计监督只有按照规章制度进行的情况下才能在很大程度上对会计资料以及会计信息的质量的真实性和合法性做到很好的把关。

3）会计监督的有效实施可以提高会计人员对财经的认知。会计监督有责任和义务维护各利益相关者的合法权益，会计监督工作的顺利进行有赖于国家的财经法规的相关规定，因此各个监督主体在进行监督行为时必须要以法规制度为依据，在实际的操作中不断的提高监督水平。另外会计人员对于经济活动的记载要想是真实合法的就有必要熟悉财经法规，据此对经济活动做出正确的处理，这也会减轻监督工作的成本以及提高监督的效率。

4）进一步的完善和加强会计监督体系。我国目前己经形成了“三位一体”的监督体系，由于证券市场上频频出现的财务舞弊事件我们有必要对监督体系进行完善，在实际的监督工作中，通过发现问题的原因所在，可以发现监督体系的不够合理之处进而做出合理有效的改进措施，对会计监督也是一种强化也是督促。例如，社会审计工作中出现的监督不当行为进而就可以采取一些措施细化审计监督的职能进而完善和强化监督体系，使得监督体系的作用发挥的淋漓尽致。

3中小企业会计监督存在的问题 3.1内部机制不完善 内部会计监督机制不完善，缺乏科学指导。在我国，由于中小企业的规模不够大，员工的人数少，许多领导者认为没有必要设置会计机构，所以在我国很多中小企业没有设置会计机构，有的单位虽然设置了会计机构，但是考虑到费用的开支，员工的上岗制度不严格。有的单位只设置一个会计人员，会计既当会计又当出纳，钱账不分，这种情况在中小型企业是常见的。由于人员的配备不健全，会计的监督机制自然不完善，员工之间无法实现相互监督，相互约束的作用，监督力度较为薄弱。没有一个良好的体制与会计机制，会计的监督职能就无法实现。再者领导者的文化水平跟不上，既没有充分的专业知识，又不具有独特的创新能力，没有科学的指导，会计机制不完善，管理屡屡出现问题，资金也不知去向。没有设置监督机构，在对资金规划方面作的决定不够合理，严重地影响了企业的发展与扩大。

3.2会计人员的综合素质参差不齐 会计人员的综合素质对会计监督工作有着重要影响，但是从实际情况来看，很多中小企业会计人员综合素质达不到要求，在进行会计监督工作时发挥不了自身的作用。自改革开放以来，随着会计发展和国际上的接轨，总体上我国会计人员规模在不断扩大，但是会计人员的整体素质参差不齐，人才分配、业务水平、知识结构等与会计工作要求存在着很大的差异。在监督意识和行为方面，很多会计工作人员存在很大的不足，在工作的过程中法律意识较为薄弱，职业判断能力和自我管理能力较差，在会计工作中造假行为比比皆是，影响会计信息的准确性，对企业的长期发展十分不利。

3.3缺少完善的会计监督法律体系 企业的会计监督工作存在很多问题，有些人以权谋私，只为追求个人利益，严重限制了企业内部审计工作的开展，对会计监督工作的职能造成了极大的负面影响。在我国经济体制改革的背景下，如果继续使用传统的经营管理模式，会在一定程度上使财务会计监督工作受到限制，必须要对传统的经营管理模式进行转变。企业在管理模式的转型过程中，没有建立完善的财务会计监督制度，无法对企业的经济活动进行有效监督与管理。目前，虽然已经制定出了新的会计准则，但却没有建立完善的会计监督法律体系，不利于 企业的转型升级，导致会计管理较为混乱，财务会计的监督职能得不到有效发挥。

3.4缺少完善的企业内部审计制度 目前，企业内部的审计制度还不够完善，无法满足现代化企业制度的相关要求，影响了内部的控制效果。有些企业缺少内部监督机构，没有针对内部审计工作分配专门的管理人员，影响了企业内部会计监督工作的进行，降低了企业内部会计监督工作的效率。有些企业虽然设置了内部监督机构，但却没有按照相关制度将会计监督工作落实下去，只是设立了这个部门，并没有实现真正的监督，没有将企业内部审计工作的作用发挥出来，加大了开展企业会计监督工作的难度。

4中小企业会计监督完善建议 4.1健全企业内部会计监督制度 从实际情况来看，很多中小企业在内部监督上面相对混乱，这是因为企业内部会计监督制度不健全所造成。因此，完善企业内部会计监督具有非常重要的现实意义。做好中小企业会计监督工作，要对会计职责进行明确的划分，将不相通的职能进行分解，对参与到企业内部经济业务往来的所有流程中的每个岗位，在满足人员配置的同时要形成相互制约的效果，减少营私舞弊行为的发生。审计部门的设立要确保独立性，并将审计部门中审查不同会计资料的岗位进行划分，设置专业人员审查会计凭证和会计报表；

关键岗位在人员配置上至少要两名，同时人员的选择要避免存在裙带关系，确保审计工作的可靠性。在进行企业会计工作监管时，不仅要符合国家法律法规的要求，同时企业要完善自身的管理方法，出现违法乱纪的现象绝不姑息。除此以外，在企业内部发现严重的违法行为时，要积极和政府监察部门配合，确保会计工作的合法性。

4.2提高会计人员水平 在如今社会快速发展的时代里，会计人员水平的高低直接关系着企业能否在时代的大潮流里占有一席之地。高素质的会计人员是使企业能够持续、健康、稳定发展的必要条件。作为会计部门，在新时期、新潮流、新形势的背景下深化会计人员继续教育、提高会计人员素质已经成为目前中小企业中急需解决的问题。通过以下三方面来提高会计人员素质能够为企业在新时代的步伐中加深企业的基垫。1.树立正确的价值观、人生观和世界观，强化职业道德意识。会计工作是一项极其繁琐的经济管理工作。工作中由于会计人员素质低导致出现会计信息失真的现象，而为会计人员树立正确的观念和强化职业道德能够从根本上防止会计信息失真的问题。2.树立新思想，强化终身学习理念，不断增加新知识。不同时期的时代背景对企业财务管理及会计信息有着不同的要求，只有不断的使会计人员在不停变迁的时代背景下学习新的会计知识才能从根本上保证企业与快速发展的社会经济相适应。3.加强会计人员的高层次学历教育。虽说会计人员的主观素质状况与其先天的生理特点有着必然的联系，而在后天的实践学习中能够为其专业素质得到更好的提高与发展。

4.3不断改进与完善相关法律法规 在企业会计工作实践中，应当紧紧跟随时代发展脚步，不断改进与完善企业会计监督的各项法律法规，进一步构建健全企业会计工作的监督体系，以确保会计人员可在较为完善的法律法规指导及约束下，为企业提供真实准确的会计信息，保证企业会计行为、信息的合法性和有效性。鉴于此，我国相关部门应当充分结合企业实际情况，有效采集相关企业的意见和建议，对会计监督中存在的问题进行全面深入分析，进一步逐步改进与完善相关的法律法规和规章制度。与此同时，除了要制定完善法律法规外，相关部门还应当加大执法力度，进而保障法律法规效益得到有效发挥。除此之外，针对近年来不断趋向于信息化的会计监督工作同样要推进相关立法工作，切实做到会计监督处处有法可依、有据可循。

4.4制定全面的企业内部审计制度 全面的企业内部审计制度有助于提高企业的内部控制效果。企业内部开展审计工的作主要目标就是提高企业内部的控制能力。大多数的会计人员都要负责企业内部的审计工作，而部分会计信息缺乏真实性，影响了内部审计工作的正常进行。因此，要改变传统的审计方法，必须要对企业原有的内部审计模式进行创新，从而实现对企业内部的有效控制，保证会计信息的真实性、完整性，能够反映出企业目前真实的资金使用情况。同时，在企业内部建立完善的审批制度，帮助企业管理者作出正确的决策。为了避免企业内部出现违法现象，应实行员工岗位轮换制度。

致 谢 时光飞逝，转眼之间就到了毕业的时间。在学校的生活马上就要接近尾声了，两年半的求学经历过得如此之快，刚入学时的惜懂无知仿佛还在眼前，回首过往，自己也曾体验了包含酸甜苦辣的青春岁月。初写论文时的无助与茫然，这些都一遍遍地呈现在了我的脑海里，两年半来的每一次经历与成长，都将成为我人生的宝贵财富。通过自己一步一个脚印地走来，确实看到了自己地进步成长，这还要归功于很多人的帮助，要感谢的人有很多很多。

首先，特别感谢我的导师。三年来，是在老师的谆谆教导之下，我才取得了一步步成长。刚开始迈入学校生活时，我是那样的迷茫和束手无策，是在老师不辞劳苦地悉心指导下，我才拨开了迷雾，找到了前进地目标和方向。两年半年间，您的满腹才华和一丝不苟地科研精神一直引导着我，在您的指导下，我不仅学到了扎实的学科知识，掌握了科研的基本恩路与方法，更是树立了良好的人生观和价值观。感谢老师的无私奉献及谆谆教导，感谢您对我学业及生活的密切关怀和严格的要求，您永远是我前进道路上的灯塔。

最后，我要郑重地感谢一直以来给与我鼓励和支持地我的家人，你们的关爱和支持是我强大的后盾，你们的辛勤付出让我得以走到今天，今后我一定更加努力地学习工作。

青春无悔，未来待续，这意味着一个结束，但也是一个崭新的开始。再次感谢所有在我成长道路上给与帮助的人们，谢谢你们!参考文献 [1]杨平华.企业财务会计监督工作存在的问题及解决对策[J].黑龙江科学,2019,10(13):116-117.[2]赖江涛.提高会计信息质量 加强会计监督[J].会计师,2019(12):14-15.[3]杨晓晶.企业会计监督的问题与对策研究[J].商场现代化,2019(11):175-176.[4]蔡丽娟.对企业会计监督的思考[J].中国集体经济,2018(31):134-136.[5]邓连生.新形势下中小企业会计监督存在问题及对策[J].纳税,2018,12(28):75+78.[6]但玲玲,柳元.企业加强会计监督研究[J].中国商论,2018(26):120-121.[7]张茗月,马小东.会计监督体系的现状与对策研究[J].冶金财会,2018,37(08):37-40.[8]宁燕妮.发达国家政府会计监督主体责任对我国的启示[J].财会通讯,2018(22):114-117.[9]雷甜甜.我国上市公司会计监督问题及对策研究[D].西安理工大学,2018.[10]徐慧.浅谈企业会计监督存在的问题及对策[J].现代营销(下旬刊),2017(11):175-176.[11]吴智芬.关于加强会计监督的思考[J].财会学习,2017(01):78-79+83.附件：

网络学院毕业论文独创性声明 本人声明，所呈交的毕业论文系在指导老师的指导下本人独立完成的研究成果。论文中依法引用他人的成果，均已做出明确标注或得到许可。论文内容未包含法律意义上已属于他人的任何形式的研究成果，如果本论文有摘抄他人的研究成果，被他人追究责任，则本人负全部责任，与指导老师和学校无关。

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国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文 篇5

及改进对策

油田企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点，生产过程中有较大的风险，因此HSE监督管理工作是油田企业生产、加工过程中的首要工作。从中石油系统看，目前多数企业的安全环保整体上还处于严格监管阶段，要在“十二五”期间实现由严格监管阶段跨入自主管理阶段的目标强化HSE监督管理将是一个不可或缺的重要环节。在本文中，笔者将结合工作实践与大家共同探讨当前是有企业HSE监督管理工作中存在的问题，并从中找出适合油田企业HSE监督管理的办法和途径。

一、目前ＨＳＥ监督管理工作存在的问题

（一）HSE管理体系建设工作发展还不够平衡。近些年来，中国石油集团公司为实现建设综合性国际能源公司的战略目标，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，借鉴国外先进经验，完善HSE管理体系，创造了优良的安全环保表现，推动了安全环保形势的持续好转。但也必须清醒地认识到，集团公司HSE管理体系建设工作整体发展还不平衡，覆盖面不全，一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力，以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题，安全环保监督管理工作从整体上缺乏长效性、基础性的治本措施。

（二）基层HSE监督管理机构有待于完善。据调查了解，油田企业基层单位HSE监督管理机构并不是很健全，只有少数采油采气、修井作业等高危单位建立了专门的ＨＳＥ监督管理机构，多数单位没有专门的HSE监督管理机构，有的单位HSE监督工作由安全科代管，有的监督人员由综合部门的人员兼任，有的既无监督机构又无监督人员，监督管理存在短板。

（三）ＨＳＥ监督人员素质亟待提高。油田企业涉及勘探、钻井、采油、修井作业、石油储运、工程建筑等多个领域，由于专业化监督工作的需要，对监督管理人员提出了更高的要求。但从目前监督人员的现状看，文化水平和知识结构参差不齐，监督人员HSE监督专业知识较为缺乏，标准规范掌握不准，现场监督检查的深度和广度不够，暂时也难以满足全方位、多领域、多专业的监督工作的需要。

（四）监督方法较为单一。当前的HSE监督，现场发现问题和违章行为多是以处罚为主，以罚代教，以罚代管，造成员工与监督人员的抵触情绪，影响了监督效果。

（五）监督重点不突出。由于绩效考核的需要，一些企业对各基层单位的监督检查往往要面面俱到，前线和后线投入同样的精力，查资料和查现场花费同样的时间，难以突出重点单位、重点领域、重点部位、重点环节、重点时段，势必造成重点失控，引发事故。

（六）安全责任制落实不到位。虽然油田企业从上到下都建立了安全责任制，但落实得不是很好。一是责任人不了解自己的安全职责，制定安全职责也只是应付上边的检查；二是责任人不履行安全职责，认为安全是别人的事，跟自己无关；三是有等靠思想，把安全监督看做是专职监督人员的事，推一推，动一动，直线责任和属地责任落实不好。

（七）对发现的隐患没有跟踪整改和关闭。对检查中发现的隐患，虽然都能及时口头或书面下达整改要求，但整改的效果如何，也只是听基层单位的汇报，没能及时跟踪复查和考核，没有做到有效关闭。

（八）监督人员待遇亟待落实。监督人员经常深入一线，工作条件比较艰苦，且起早贪晚，节假日也难以休息，但奖金系数和相关的待遇不高，影响了工作的积极性。

（九）安全文化建设相对滞后。目前基层员工的安全意识普遍不强，还停留在“要我安全”的阶段，对安全管理工作还是被动的接受，安全作为一种文化还没有入脑入心。

二、解决问题的对策

今年是 “十二五”的开局之年，抓好HSE监督管理工作，对于建设安全环保油田企业具有十分重要的意义。针对以上存在的问题，笔者认为应采取以下对策：

（一）深入推进HSE管理体系建设，建立长效机制。一是各级领导要全力支持和积极推进HSE管理体系建设，严格贯彻执行HSE管理九项原则，带头学习和遵守HSE管理制度，带头制定实施个人安全行动计划，带头开展行为安全审核和HSE管理体系审核，带头讲授HSE管理知识，带头开展风险识别，带头开展安全联系点活动，带头深入基层查隐患反违章，带头开展安全经验分享，身体力行落实有感领导、直线责任和属地管理，带头做好安全环保工作。二是主管HSE管理体系建设相关部门要认真研究和探索适应本企业特色的HSE体系建设新模式，把国际大公司的成功的经验和做法与本企业的具体实际相结合，循序渐进，稳扎稳打，出台的文件要有针对性、可操作性，并跟踪落实，避免大而全、大而空。三是要加强宣传教育和引导，使全体干部员工要从思想上高度重视这项工作，深刻认识HSE管理体系建设推进工作的重要性、长期性、艰巨性和系统性，切实转变传统的思维方式和工作习惯，严格执行HSE管理体系相关规定，积极参与本单位的制度标准完善、HSE风险管理、HSE培训工作、安全文化建设。通过广大员工的共同努力，促进体系管理与传统管理的有机融合，逐步形成具有吉林油田特色的HSE管理体系，加快实现安全环保整体由严格监督跨入自我管理阶段，为实现本质安全奠定更加坚实的基础。

（二）建立健全各级监督机构，为HSE监督提供组织保障。油田企业的HSE监督机构要根据本企业主营业务需要配齐配强具有专业特长的HSE监督人员；要按照《安全生产法》和《中国石油天然气集团公司安全监督管理办法》要求，在建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以及从业人员超过三百人的单位设置监督机构或者配备专职HSE监督人员，不足三百人的单位要配备专职或者兼职的HSE监督人员。

（三）加强业务培训，提高监督人员素质。随着油田企业产能建设速度的加快和各项经营业务扩大，对监督人员的素质也提出了更高的要求。要严格把好监督人员选用关，要通过基层推荐、组织考核、竞聘上岗等方式把政治素质好、责任心强、懂业务、会管理、年富力强的人员选配到监督岗位。要加强对监督人员培训，采取请上来、走下去、送出去等方式定期对监督人员进行培训，通过培训提高他们的责任意识、大局观念、业务技能，使他们不仅敢监督，还要会监督。要进一步推行持证上岗，强化业绩考核，实行优胜劣汰，全面提高监督队伍的综合素质。

（四）改变监督模式，创新监督方法。监督的目的是发现和消除隐患，防止事故发生，杜绝和减少人员伤亡及财产损失。应不断转变思想观念，研究和探索适合油田企业特点的监督方式和方法，由以处罚为主向激励为主转变，由监督检查为主向指导服务为主转变，由面面俱到向突出重点转变，由注重查资料向注重查现场转变。要建立健全激励机制，落实专项奖励资金，对好的单位和人员该表扬的表扬，该奖励的奖励，努力营造关注监督、重视监督、参与监督的良好氛围。在监督检查时要积极推行“三为主”的监督理念：一是推行教育为主的理念。发现违章可采取现场交流、座谈讨论、问题剖析等方式，循循善诱，动之以情，晓之以理，达到处理一人，教育一片的目的；二是推行基层自主管理为主的理念。充分落实基层单位的直线和属地责任，帮助指导其发挥自主管理作用，要通过抓基层，进一步夯实企业发展的根基，保证各项工作上水平。三是推行提高执行力为主的理念，对个别履教屡犯，知错不改的单位和人员，要严格按章办事，严处重罚，提高违章成本，形成强大的威慑力，同时对相关责任人进行追究。

（五）突出监督重点，确保万无一失。突出对安全生产重点单位、要害部位、重要装置和特殊施工作业的监督管理，着力开展油气站库、易燃易爆场所、重大危险源、具有高危风险的特殊施工和非常规作业以及沿江、沿湖、沿水源地等环境敏感区域的监督检查，加强对承包商的监管，严格执行作业许可制度，使各种风险处于受控状态。

（六）认真落实责任制，实现由“全员参与”向“全员负责”转变。各级领导要站在大局高度重视责任制的落实，要把 “七个带头”，有感领导作为自己的出发点和落脚点，从重视向重实转变，为员工做表率。各级监督的职能部门和人员要认真履行业务范围内的HSE监管责任，实现由参与向负责转变。全体员工要履行好岗位安全生产责任，实现由“全员参与”向“全员负责”转变，由“岗位操作者”向“属地管理者”转变，使岗位员工由被动执行规章制度，转变为主动履行HSE职责，以确保HSE责任制有效落实。

（七）加大隐患督查整改力度，实现闭环管理。小洞不补，大洞难堵，事故隐患是安全生产工作的最大威胁。要建立健全隐患整改制度，做到责任明晰，措施到位，奖惩分明。对监督检查中发现的隐患，除下发整改通知书外还要帮助相关单位制定落实整改措施，并要对整改的情况要进行及时的复查、验收和考核，实现闭环管理。对主动落实责任，措施得力，整改及时，效果明显的单位和个人要给予表扬和奖励；对整改工作不力，措施不到位，未能达到安全整改要求的要进行通报批评、经济处罚直至追究有关责任人的责任。考核结果纳入安全管理评价和责任书考核。

（八）落实监督人员待遇，全面调动监督人员的积极性。《中国石油天然气集团公司安全监督管理办法》和《吉林油田公司HSE监督系统考核实施细则》明确规定，安全监督人员要有现场工作补助，但补助的标准尚未明确，油田公司应以文件形式明确监督人员的补助标准、资金来源和补助方式；监督人员的夜班监督检查和节假日的监督检查也应该按照有关规定给与适当的补助；另外，在条件允许的情况下应统一监督人员的着装。通过提高待遇来全面调动监督人员的积极性，使其全身心投入到监督工作中来。

国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文 篇6

从1981年3月10日中国第一家深圳物业公司成立至今，物业企业已走过了三十多个年头。如今物业管理已成为与民众生活息息相关的一种新兴产业，物业管理相关的规范条例也越来越完善和完整，但是有关物业企业会计核算与财务管理方面的规范却不多。会计核算是通过会计凭证、会计账簿、会计报表连续、系统地反映物业企业生产经营活动或预算执行的过程与结果，对于物业企业的稳定与发展是非常重要的，物业企业必须重视与加强自身的会计核算工作。

一、物业企业会计核算存在的问题

1.会计管理制度的缺乏和不完善

物业企业的发展时间不长，规范性的管理制度还不够完善，尤其是会计管理方面的制度。

物业企业有着自身的经营和行业特点，核算方法与商业和工业企业都有很大的区别，完全按照《企业会计准则》来进行会计核算是不全面的。物业企业会计核算中具体财务事项的会计处理和会计科目的设立需要更加完整的规定和办法，没有统一的规范就会导致物业企业的会计账目显得杂乱无章，也会造成会计核算存在一些漏洞，有些问题甚至会严重影响会计信息的准确性与真实性。

2.营业收入会计核算不规范

物业企业的营业收入应当按照权责发生制来确认，使当期营业收入与当期费用相配比。但现在还有很多物业企业是用收付实现制来确认收入，即当实际收到业主交来的管理费等时才交由公司财务部门进行账务处理。这样不仅违反了《企业会计准则收入》及《物业管理企业财务管理规定》所规定的收入确认原则，而且不能真实客观地反映各会计期间的营业收入、利润总额，影响了物业企业会计核算的真实性和正确性。

3.专项维修资金会计核算不规范

专项维修资金作为物业企业代管的房屋共用部位维修基金和共用设施设备维修基金，应当专户存储、专款专用，并定期接受业主管理委员会或者物业产权人、使用人的检查与监督。专项维修资金应在规定的会计科目中归集与使用，产生的利息净收入也应转作专项维修资金滚动使用和管理，且按规定资金要放在物业专项维修资金管理中心进行托管，分为首期归集的专项维修资金和日常收取的专项维修资金两部分。但是现在还有一些物业企业没有把专项维修资金放在资金管理中心进行托管，在账目上专项维修资金对应会计科目的归集与使用也不完善，导致无法正确的反映专项维修资金的明细使用情况和余额确认情况，物业企业总是规避接受业主管理委员会或者物业产权人、使用人的检查与监督。

4.成本和费用会计核算不规范

目前，物业企业成本核算方式是通过企业的财务部门进行集中核算，这样会有利于企业控制和掌握下设管理处和职能部门的日常支出情况。但是，很多物业企业的财务部门集中核算成本和费用，却没有在此基础上按下设管理处和职能部门、按服务项目作为成本核算对象进行精细化核算管理。在实践中，物业企业可能管理几个甚至几十个小区，提供多种服务项目，企业需要掌握每个小区的经营状况。不按照成本核算对象进行精细化核算管理，就不能准确的核算下设管理处的经营成果，不能正确的反映各项财务指标的完成情况，不能正确分析出企业的优劣势状况。

二、物业企业会计核算问题的对策

1.根据物业企业的经营特点来建立健全会计管理制度

在1998年，财政部发布了《物业管理企业财务管理规定》，简单规范了物业企业财务管理的适用范围、代管基金、成本和费用、营业收入及利润会计核算的相关解释。在1999年，建设部与财政部为进一步规范和加强了物业管理企业的会计核算工作，指出物业管理企业的会计核算，应在《房地产开发企业会计制度》的基础上，再按照《物业管理企业会计核算补充规定（试行）》执行，补充规定包括了会计科目及使用说明和会计报表的编制说明。物业企业应该按照以上的制度与规定，再结合自身的经营特点和内部管理的要求，制定出一系列的内部会计管理制度，包括《会计核算办法》、《收费员管理办法》、《专项维修资金管理办法》《财产清查制度》《财务事项审批制度》《资金管理办法》《财务印章管理办法》等。有了这些制度的规范和约束，会计核算的基础工作才能有序的开展，会计核算工作的效率才能提高，物业企业的经营才能取得更好的发展。

2.利用物业管理软件按权责发生制来确认营业收入

现代化企业是处在信息化高效发展的时代，利用计算机软件系统进行企业管理是必然趋势，物业企业利用物业管理软件来开展工作，可以节约人力、提高效率及工作的正确率。会计核算按权责发生制来确认收入是符合《企业会计准则收入》及《物业管理企业财务管理规定》相关规定的，利用物业管理软件每月编制收入信息就是按照权责发生制来进行会计核算的最好办法。具体的会计处理如下：

国有企业会计监督机制存在的问题及创新论文 篇7

会计对一个企业来说, 是很重要的, 有时甚至关乎企业的生存与发展。随着市场经济的不断深入, 社会的经济活动也是越显复杂和多变, 对于会计的监督也越来越受到企业的重视。但是从目前的现状来看, 企业的会计监督中还有很多问题, 会计监督工作不仅不能有效进行, 更是对企业的发展大为不利。为了适应社会主义市场经济发展的需要, 会计的又一职能———会计监督应运而生。为了使企业效益更上一层楼, 企业会计监督工作必须得到加强。

1 企业会计监督存在的问题

1.1 法律约束机制不健全

现阶段会计监督所涉及的法律、法规以及约束机制的不健全是影响会计监督工作的有效发挥的不利因素, 有可能会直接导致企业无法生存和发展下去。改革开放以来, 社会主义市场经济历经了深刻的变革, 企业的经营模式和发展机制也在不断蜕变, 这些日新月异的改变, 但是关系到会计监督所需要的法律法规和约束机制没有与之相适应, 导致企业发展中出现的问题, 没有很好的解决途径和办法, 制约了企业会计监督的职能, 不利于会计监督有效作用的发挥。

1.2 企业内部的管理制度有待加强

企业缺乏有效的内部会计监督和企业内部控制制度是企业内部管理制度还不健全, 有待加强的主要表现。内部控制的意识在一些企业的管理者思想里没有引起必要的重视, 所以即使建立了内部控制制度, 也不能很好的将其行之有效的执行到位。遇到问题之时不能很好的利用内部控制进行解决, 在一定程度上导致了会计内部乱象丛生, 阻碍了企业健康持续发展。

1.3 会计监督工作被动

在现代企业制度下, 由于政企分离, 在一定程度上使得企业的很多方面都会有产生着矛盾和冲突, 企业的会计部门的人事聘用、薪资报酬都是由企业管理者来决定的, 企业会计监督工作一般情况下是要服从企业管理者安排, 导致会计监督工作处于被动的状态下。就算是在企业所有者和管理者发生矛盾冲突的情况下, 会计人员会以管理者的指令为工作内容的大方向, 但是实际情况中有的企业管理者为了个人的私欲指使会计财务人员做假账或是更为严重的违法行为, 这些都不利于企业会计监督工作的有效发挥, 独立的监督职能难以形成, 企业正常的秩序不能顺利进行, 所有者的利益会有所损失。

1.4 企业会计人员综合素质有待提高

企业会计监督工作的主要负责人就是企业的会计人员, 会计人员自身所具备的素质高低对企业的会计监督工作能否顺利进行具有一定的促进或是阻碍的作用。综合现代企业的人员, 普遍存在学历偏低的现象, 在知识、能力方面都有所欠缺。不但如此, 由于大多数人都没有经过系统专业的培训, 并且自身的法律知识不够, 监督观念也不强, 在对待会计这个职业的判断和管理能力上整体不强, 抗职业的风险能力欠缺, 企业会计工作能以胜任, 会计监督工作更是无从谈起。另外, 起码的职业操守是一些会计人员所缺乏的, 与企业管理者狼狈为奸, 做假账、做虚假企业财务报告等一些违法的事件, 不仅使企业会计监督工作形同虚设, 更是阻碍了企业的发展。

2 企业会计监督存在问题的解决措施

2.1 建立完善的企业会计监督的法律约束机制, 加快法律法规体系建设的步伐, 完善企业的会计监督机制, 为企业会计监督的充分利用提供有效的法律保障。

随着不断深入社会主义市场经济体制改革, 企业会计监督要更好地展开工作, 更离不开国家所制定的一系列的法律法规, 政府要从国家立法的高度, 及时建立和完善各项会计法规, 充分运用法律法规的手段加快会计法律体系建设, 不断改进和完善现行的会计法律法规, 制定更加详尽的、可操作性强的具体规范、各项具体准则以及实施细则, 协调好各法律规范之间的关系, 强化会计相关配套法律法规的实施, 提高法律法规的可操作性, 为加强企业会计监督提供强有力的法制保障, 使企业会计监督的工作真正做到有法可依、有章可循。

2.2 进一步加快现代企业制度的建立步伐, 建立完善的企业内部控制制度, 尤其是企业内部会计监督制度的建立和完善。

现在企业会计监督不力仍然存在于部分企业之中, 这主要是由于企业没有充分认识到企业会计监督的重要性, 这就使得企业会计监督的职能得不到有效的发挥, 这也滋生了企业会计信息失真的现象。建立健全企业内部控制制度是一个企业正常、高效运转和维护财产物资、资金安全与完整以及保证企业经营目标实现的内在需要。因此企业应加强企业会计监督的力度, 同时要完善企业会计监督机制的建设。

2.3 提高企业负责人的会计法律意识, 充分明确企业的会计责任主体。

企业负责人作为企业经济活动的决策者, 同时也是企业会计监督工作的最高领导者, 他们的行为将直接影响到企业会计人员执行会计监督的效果, 也直接关系着企业的生存和发展。因此要提高企业负责人的会计法律意识, 加强企业负责人对会计工作的领导, 这样才能有效避免会计违纪、违法行为的发生, 督促会计人员依法提供真实、完整的会计信息。新《会计法》要求企业负责人要充分明确企业的会计责任主体, 负责企业的会计工作和企业会计资料的真实性、完整性, 确保企业会计机构和会计人员及相关人员依法履行他们的监督职责, 不得办理违章甚至违法的会计事项, 而对企业会计人员违章违法办理企业会计事项的企业负责人要交给相关部门予以相应的制裁和惩罚。企业负责人是企业的会计责任主体, 要具有各方面的能力, 熟悉了解企业设计的相关法律规定, 这既是对自己负责, 更是对企业负责, 同时更加有利于企业会计监督工作的顺利有效的展开。

2.4 加强和提高对企业会计人员的综合素质的重视, 同时加强企业会计人员职业道德观的建设。

作为一个企业的领导者应该重视企业会计人员的自身职业技能。定期为会计人员提供一些培训的机会和继续深造学习的机会, 不断提高会计人员的综合职业技能。会计人员的法律知识也是不容忽视的, 知法、懂法才能保证会计工作的健康持续发展, 企业应该奖励那些能够坚持原则、严格公正执法的会计人员, 对会计工作是一定的保障, 还可以对企业的发展起到积极的意义。会计人员自主学习新的知识和技能更是应该加以鼓励的。

3 结束语

综上所述, 企业会计监督工作不断的健全和完善, 可以提高企业会计工作质量、促进企业健康发展乃至对社会主义市场经济的发展都是极为有利的。目前, 我国会计监督工作还有很多问题需要积极地想办法、找对策来进行解决和完善。相信在企业领导和会计自身不断努力下, 在社会不断的监督下, 会计监督工作会一步步朝着健康方向发展。

参考文献

[1]张素青.我国企业会计监督现状及对策分析[J].忻州师范学院学报, 2009 (10) .

[2]唐玮.加强企业会计监督[J].合作经济与科技, 2008 (2) .

煤炭企业会计监督存在问题及对策 篇8

一、会计监督的概念及必要性

会计监督是会计的基本职能之一，它在社会经济活动中起着极为重要的作用，是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关、社会团体、企事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完整性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。

二、会计监督存在的问题及原因

1.人力资源整合“断链”

在煤炭企业重组兼并、人力资源整合的过程中，财务、会计管理人员会出现“断链”现象。有些企业在重组兼并前，缺乏专业的财务、会计管理人员，且人员分工不明细、责任不清晰，因此在重组兼并后，许多财务、会计管理人员的知识技能、素质与企业要求就存在一定的差距。甚至有些人员会为了个人利益，不能坚持自己的职业原则，对领导的不合理指示不敢反驳，从而导致监督工作不到位，人员监督意识不强，法制观念淡薄，缺乏职业风险意识，自我管制能力查等，这些都会导致会计监督不能有效行使。

2.内部监督存在缺陷

煤炭企业内部监督的缺陷主要存在在三个方面，一方面是目前煤炭企业的会计和财务监督部门隶属于企业的管理部门，从一定意义上，使得监督部门缺乏独立性和权威性。并且企业管理层决定了内审部门人员的聘用、待遇、解雇等，使得内审部门对于企业的经营更起不到监督作用。因此，内部监督虽然是企业内部自设的监督企业经营者执行企业契约的一种机制，但是几乎是形同虚设，对大多数企业的经营活动起不到任何作用。另一方面是煤炭企业重组兼并后，有些还未在企业集团内部建立统一的会计信息系统，对分支机构的会计行为和会计信息不能进行统一管理，建立了统一的会计信息系统的企业，系统仍然需要完善，不能有效实施会计监督。第三个方面是会计监督应贯穿于企业经济活动全过程，从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督，但是在实际中，大多数煤炭企业注重的是事后监督，并没有进行全过程、全方位的监督，从而不能够充分发挥会计监督的重要作用。

3.外部监督存在局限

外部监督的局限主要体现在两个方面，一方面是来自于国家、社会监督的局限。国家监督一直在我国经济体制中发挥着比较重要的作用，但是国家监督的主体是国家，很显然相对于企业的利益它更倾向于国家的利益，导致对企业的需求及其自身特点重视程度不够，从而使得在执行财务和会计监督时很容易出现不和谐的现象，甚至会阻碍市场经济的有序进行。另一方面是来自外部审计监督的局限。企业作为利益的结合体，利益冲突是不断的。外部审计就是一种解决利益冲突的机制。但是外部审计的聘用和报酬和内部监督部门一样，大都是由企业管理层来决定的。

三、加强煤炭企业会计监督的对策

1.加大人力资源整合力度，提升人员素质

“企业无人变为止”，财务管理的优劣直接影响企业的生存和发展，而会计人员是企业财务管理主体中的主体。因此，要充分发挥会计监督的作用，就要先从人入手，提升会计、财务管理人员的素质。首先，加强会计、财务管理人员的职业道德和敬业精神的监督检查，确保从根源上杜绝监督不到位的情况出现；其次，提高会计、财务管理人员的业务素质与水平，个人与主管部门或领导双管齐下，个人要不断更新知识、扩大知识面，钻研业务，提高技能，尽量使自己的知识水平与会计监督权力相适应，会计主管部门或单位领导应重视对会计人员的培训和继续教育，对会计人员从严考核、从严要求，提高会计人员的业务水平。

2.加强内部会计监督

第一，设置与会计部门保持相对独立的监督会计的工作组织或结构，其在形式和实质上均独立于管理层，或实行委派制度，执行会计监督的会计人员与被监督企业分离，不存在人事及经济利益关系，以便消除会计人员的后顾之忧，加强内部监督的强有力作用，更好地发挥会计监督作用；第二，建立并完善统一的会计信息系统，将会计工作与会计监督、网络化管理有效地结合起来，以提高企业业务处理的自动化程度、杜绝业务流程中的人为因素，保证会计系统按业务实际 情况真实完整的进行记录、核算与反映，最终实现分支机构会计行为和会计信息的统一管理；第三，确保会计监督贯穿于企业经济活动全过程，并树立事前、事中监督重于事后监督的意识，以便及时发现问题及时调整改进，发挥会计监督的作用。

3.协调政府监督机制

建立政府监管行为的社会评价和责任约束机制来解决政府监督中财政、审计等部门重复、交叉监督方面的问题。政府监管行为的社会评价和责任约束机制是指要有一个社会民主评议机制和政府监管人员对其监管行为的后果承担责任的制度安排。建立这一机制可以杜绝官僚主义、防止监管人员公权私用，并实现政府监管科学化。政府各监督部门在监督过程中应依法监督、相互协调，做到各司其职、各 尽其责，加强部门之间的配合，协同开展会计监督，避免重复检查，突出监督重点，转变监督职能，实行综合治理的原则，充分发挥各种专业监督的作用。

（作者单位：河南宝雨山煤业有限公司）

企业自主创新存在的问题及对策 篇9

当今时代，品牌是企业和产品品质、信誉、文化的标志和结晶，是科技、经营管理、企业文化等综合优势和价值的集中反映。提高企业的科技自主创新能力，创造更多世界著名的品牌，对于我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，应对新一轮科技革命和产业革命的挑战，提高我国经济和企业的国际竞争力，都具有十分重要的意义。只有抓住世界科技革命和产业革命新的历史机遇，创造和掌握更多的自主知识产权，创造出引领世界潮流的高新技术和著名品牌，提高国家和企业的核心竞争力，形成更多自主创新品牌经济集聚之地，才能使我国在日趋激烈的国际竞争和全球合作中逐步占据主动地位。要想切实提高自主创新能力，就必须从以下方面开展工作：

第一，要加快以企业为主体的技术创新体系建设，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，打造知名品牌，增强企业的研究开发能力。企业的技术创新能力是国家技术创新能力的基础，资源配置的优化和产业升级也都要依靠企业的技术进步和市场竞争力的提高去实现。作为企业，应加大技术开发中心建设，加大对研究开发活动的投入，大力开发具有自主知识产权的关键技术，形成自己的核心技术和专有技术，打造知名品牌，增强核心竞争力。政府部门要努力营造有利于技术创新、发展高科技和实现产业化的政策环境，为各类企业开展科技创新活动提供平等竞争的条件。

第二，要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，从体制机制入手，克服重引进、轻消化吸收的现象，充分利用国外先进技术资源，依托重大工程项目，培育自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术。必须妥善处理好引进先进技术与自主创新之间的关系，把吸引外商投资与产业产品结构的调整优化结合起来，制定相应的规划与调控政策，引导外资更多地投向高新技术产业和现有企业的技术改造。要加强国际科技合作与交流，高起点引进国外先进技术，重点引进专利技术、软件和必要的关键设备，同时加强对引进技术的消化吸收，实现创新和提高。要加强一些关键性、战略性技术领域的消化吸收和自主创新力度，加大研究与开发的投入力度，增强持续创新的能力。

第三，要完善鼓励创新的政策体系，大力加强知识产权保护，实行有利于技术创新的财税金融等政策，加快技术创新服务体系建设，促进创新成果不断涌现。今后在制定经济政策时，必须把技术政策纳入政策系统，协同配套地贯彻执行。例如，知识产权制度是保障和促进自主创新的重要工具，其实质是在保护创新者利益和积极性的同时，促进技术合理、有偿地扩散，最终目的是为了促进自主创新。但是，它不能孤立地发挥作用，而是要体现在各种配套政策和市场环境中，落实在技术、经济、贸易管理等各个有关部门的工作中。还要培养全民的知识产权意识，引导企业提高运用、管理和保护知识产权的能力，以真正建立起一个有效的激励机制。

第四，大力培育富有创新能力的各类人才，紧紧抓住培养、吸引和用好人才这三个重要环节，充分发挥人才在科技创新中的关键作用。要进一步落实人才强国战略，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀科技人才作为科技发展的重要任务，促进科技创新人才脱颖而出。要建立健全科学合理的人才资源管理和开发体制，形成能够鼓励提高创新能力和创新效率的机