基层组织建设年动员大会上的讲话

基层组织建设年动员大会上的讲话（精选7篇）

基层组织建设年动员大会上的讲话 篇1

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。巴南区于2月15日召开在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会，区委李建春书记对相关工作进行了动员部署，并提出要求：一是各级党组织要认真梳理现行基层组织工作方法；二是要努力创新，多创造在全国、全市有影响的党建品牌；三是要抢抓机遇，切实解决基层党组织存在的实际问题。今天我们召开一个简短的动员大会，结合石滩实际，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行宣传部署。

一、指导思想

紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大、贯彻落实市第四次党代会精神”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，以优异成绩迎接党的十八大召开。

二、主要目标

实现“五个提升”：一是基层党组织战斗力进一步提升。二是基层党组织书记素质进一步提升。三是党员队伍生机活力进一步提升。四是基层基础保障水平进一步提升。五是基层党建制度 1

化水平进一步提升。

三、方法步骤

全镇基层组织建设年主要按照六个步骤来开展：

（一）调查摸底，分类定级。（完成时间：2012年2月底前）。从党支部入手，在全镇对所属基层党组织进行一次全面调查。在此基础上，根据区委组织部《关于印发基层党组织“五个好”和示范党组织考核验收标准的通知》（巴南委组„2009‟18号），对所有基层党组织进行打分定级，其中先进的不高于20%，后进的不低于15%。

（二）明确目标，制定方案。（完成时间：2012年3月底前）。以党支部为单位，针对存在问题，对照“五个好”标准，明确加强组织建设的目标、任务和措施，制定具体方案。

（三）整改提高，解决问题。（完成时间：2012年“七一”前）。根据工作方案，各基层党组织按照确定的目标，采取切实可行措施，认真抓好整改落实。每个党支部至少整改1-2个突出问题，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高。

（四）检查评级，提档升位。（完成时间：2012年“七一”前）。以党支部为单位开展自查，逐级上报情况。上级党组织采取抽查、组织党员群众评议等方式，对基层党组织进行检查评价，再次评级定位，减少或消除后进，巩固扩大先进比例。

（五）树立典型，推广经验。（完成时间：2012年9月底前）。结合创先争优活动专项表彰，选树一批先进典型，激励基层党组

织和广大党员学先进、见行动、出业绩。

（六）建立机制，巩固成果。（完成时间：2012年12月底前）。要建立完善一系列适合我镇基层组织建设的机制体制，巩固基层组织建设年活动取得的成果。2013年初，分级做好基层组织建设年总结工作。镇组织办收集各单位加强基层组织建设的特色和亮点工作，汇总整理后上报区委组织部。

四、重点工作任务

我镇开展基层组织建设年活动主要有八大重点工作任务：

1、促使基层组织提档升级。根据排查的问题，切实加强基层组织建设整改，每个党支部解决1-2个问题。

2普遍推行党员志愿服务。一个村（社区）打造一支党员志愿者服务队伍。

3、优化党员队伍。新发展党员10名以上，每个村（社区）新发展党员2名以上，且新发展的党员中35岁以上的占50%以上。每月开展党员学习培训2次以上。

4、加强基层干部队伍建设，建立村（社区）干部工作目标责任制，对村（社区）干部进行考核。

5、健全党内激励帮扶机制，节假日慰问困难党员不少于60人。

6、加强流动党员管理。在南坪建设一个“流动党员之家”。

7、推进党内基层民主。全面推行党务公开，每季度开展检查1次。

8、促进基层党建工作规范化标准化。创建党建工作示范点3个。

五、工作要求

1、加强领导，明确责任。各党组织要高度重视，加强领导，成立相应的活动领导小组，督促各项工作的开展。

2、结合实际，制定方案。各党组织要根据镇党委的统一要求和部署，结合自身实际制定活动实施方案和细则。

3、强化督查，精心指导。镇党委将组建督查组，定期进行督查指导，并进行情况通报。

4、搞好宣传，营造氛围。各党组织要相应召开动员大会，并做好信息报送工作，加强宣传力度，营造良好的活动氛围。

基层组织建设年动员大会上的讲话 篇2

各位来宾、女士们、先生们:

很高兴出席亚太经合组织 (APEC) 海洋可持续发展中心成立大会。

首先, 我代表外交部对APEC海洋可持续发展中心的成立表示中心祝贺, 对各位来宾表示热烈欢迎。

近年来, 亚太地区的影响力不断上升, 区域合作蓬勃发展。作为本地区级别最高、影响最大、机制最完善的区域合作机制, APEC在促进亚太区域贸易和投资自由化便利化, 推进区域经济一体化和经济技术合作等方面发挥了重要作用。当前, 国际金融危机深层次影响依然存在, 亚太地区成为世界经济增长的重要推动力量。在此背景下, 加强APEC合作不仅有利于促进亚太地区的发展, 对于世界经济增长也具有积极意义。

海洋对人类生存和发展具有不可替代的作用, 海洋经济已成为实现可持续发展的重要途径和内容。同时, 海洋可持续开发和利用也面临着众多前所未有的挑战, 如海洋环境恶化、生态系统退化、气候变化引发的海洋灾害等。APEC成员均为沿海经济体, 进一步挖掘海洋在保护生态、应对气候变化、维护粮食安全、促进经济增长方面的潜力, 深化相关领域务实合作与能力建设, 有效应对上述挑战, 已成为APEC各成员的共识。

“APEC海洋可持续发展中心”是中国在APEC框架内设立的首个海洋合作机制, 前身为“中美海洋合作培训中心”, 美方有关部门为中心的成立和发展提供了许多支持和帮助, 中方对此表示赞赏和感谢。在此我要特别欢迎美国商务部助理部长、国家海洋与大气局第一副局长拉里·罗宾森先生出席这次成立大会。中方愿与包括美国在内的APEC各成员一道加强合作, 充分发挥APEC海洋中心作用, 在海洋经济可持续发展、海洋生物资源利用与粮食安全、基于生态系统的海洋管理和应对气候变化及海洋防灾减灾等方面开展工作, 为各成员加强在海洋经济、保护、管理、技术等方面交流与合作, 提升发展海洋经济能力, 实现亚太地区海洋可持续发展提供良好平台。

我希望APEC海洋中心在合作进程中:

一是要注意发挥特色, 突出重点。APEC的核心任务是突进贸易和投资自由化便利化、加强经济技术合作。作为APEC机制, 中心应当在推进自身海洋领域合作重点的同时, 注意将工作内容与APEC重点相结合, 增强对APEC议程参与程度, 稳步推进海洋经济合作和可持续发展, 充分依托APEC平台, 为自身发展拓展广阔的国际空间。

二是要在中心活动开展方面坚持广泛参与, 合作共赢。促进合作是APEC重要理念, 也是中心未来发展方向。中心应当立足于APEC区域和所有APEC成员合作需求, 制定有针对性发展规划, 充分调动各成员积极性, 将自身发展与吸引各成员参与相结合, 推广合作共赢理念, 加强相关能力建设, 实现各成员共同发展。

三是要在推进合作的过程中不断夯实基础, 扩大影响。APEC目前在项目合作和资金支持方面已形成成熟机制。中心成立以来, 在海洋保护能力建设等方面开展了卓有成效的培训。下一步, 中心应当继续熟悉APEC合作规则, 从内容相对成熟的具体项目着手, 有步骤、有节奏地开展工作, 把基础打牢, 逐步扩大影响力, 为APEC海洋领域合作做出自己的贡献。

各位来宾, 中国政府高度重视海洋在国民经济和社会发展中的作用, 今年颁布实施的国民经济和社会发展“十二五”规划专门提出推进海洋经济发展的重大战略, 中国将努力提高海洋开发、控制和综合管理能力, 科学规划海洋经济发展、合理开发利用海洋资源、提高海洋科技水平、完善海洋管理体制、加强海洋环境保护、完善海洋防灾减灾体系等。中方将以APEC海洋中心的成立为契机, 继续积极参与和推动APEC海洋领域合作进程, 为APEC海洋领域合作做出积极贡献。

基层组织建设年动员大会上的讲话 篇3

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

基层组织建设年动员大会上的讲话 篇4

员大会上的讲话

刘章箭

（2012年3月19日

根据录音整理）

同志们：

这次会议，主要是深入贯彻中央和省、市委要求，安排部署“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动和基层组织规范化建设工作，动员全县广大党员干部走村居、访民情、解民忧、惠民生，进一步凝聚全县创新赶超、前移进位的强大合力。刚才，会议隆重表彰了2011年度党建和包村联户工作先进集体和先进个人，在此，向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺！庆节同志、忠骏同志分别对大走访活动、基层组织规范化建设作了专门安排，希望大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，根据会前研究的意见，讲四个方面的问题。

一、认清形势，深化共识，充分认识开展两项活动的重大意义

中央把今年确定为“基层组织建设年”，要求在创先争优活动中突出加强基层组织这个重点，要求领导干部下基层、抓基层、直接联系基层，以创先争优开创组织工作新成绩，为党的十八大召开创造良好的环境。前不久，中央和省、市委相继召开会议，作出具体安排、提出明确要求。为深入贯彻中央和省、市委部署要求，着眼于我县创新赶超、前移进位的新形势，县委决定在全县所有村居和党组织，集中开展“走村居、访民情、解民忧、惠民生”

重大举措。能不能把群众动员起来，使群众活跃起来、积极起来，并把群众科学地组织起来，投入到金乡干事创业的大潮中去，最终实现赶超发展、前移进位，这是对基层组织的基本要求。这些年来，县委不断加大基层组织建设力度，特别是去年又在全市率先完成了村“两委”换届，深入开展了“基层组织规范化建设年”活动，投资1千多万元彻底消灭了无活动场所的村。这些措施，夯实了基层基础，也促进了经济发展和社会稳定。但要看到，有些地方和领域的基层组织仍然相对薄弱，一些农村基层组织村级工作存在着“被动应付、不推不动”的问题，还有个别村组织，在思想上、行动上不能与党委政府保持高度一致，在一些重大事情的决策和关键事项的推进上，搞上有政策、下有对策，阳奉阴违，致使整体工作处处被动。诸如此类问题的存在，严重影响了党在人民群众中的形象和威信，阻碍了事业的发展。因此，我们必须坚持党要管党、从严治党的方针，通过开展好两项活动，帮助解决基层组织软弱、发展思路不清、人才资源匮乏等困难和问题，为加快发展提供坚强的组织保证。

第三，这是创新社会管理、提高党的执政能力的具体行动。随着经济社会的快速发展，利益分配格局发生了深刻变化，发展提速期、社会转型期引发的群众诉求多样化、社会矛盾复杂化，给我们工作带来了很多新的挑战。加强和创新社会管理、提高党的执政能力已经成为从中央到地方共同关注的重大课题。当前，我县随着工业化、城市化步伐的加快，一些深层次的问题不断增多，这些矛盾和问题若措施得当，可促进经济快速发展和社会平稳进步；若应对失误，则会导致工作很难打开局面和处处被动，这对

众、和群众说不上话，就不可能和群众贴心知心，更谈不上对群众的事情上心用心。县委决定选派干部下基层、访民情，一个很重要的目的，就是让机关干部深入群众、深入基层、深入实际，和群众真正打成一片，零距离地了解掌握基层的实际情况和群众的想法，一方面能够为群众办实事、解难事、做好事，另一方面也能锤炼品格、积累经验、增长才干，在基层一线锻炼干部、检验干部、识别干部，提高干部驾驭基层工作的能力。

二、突出重点、务求实效，确保“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动落到实处

开展“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，各级各单位要把“走村居、访民情、解民忧、惠民生”作为工作主线，精心研究谋划，周密组织实施，真正解决具体问题，确保活动扎扎实实、大见成效，在全市全省形成亮点。

(一)要把民情了解好。各级干部要真正带着感情、带着责任，通过与基层群众交朋友、拉家常，全面了解群众的所思所盼，掌握群众的真实意愿，把群众的愿望呼声和意见建议搞清楚，真正交几个群众朋友。为此，县里决定4月份集中开展全员干部大走访活动，县乡村三级党组织书记带头，各级党政领导班子成员和广大党员干部共同参与，通过大走访活动，重点解决一批热点难点问题，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、广大群众得实惠的目标。县级领导班子成员要切实发挥模范带头作用，身体力行，带头走村入户，带头调处矛盾，带头扶贫帮困。县直部门单位和乡镇领导班子成员，每人都要确定一个村作为联系点，走访户数不能少于60%。担任“第

进社区”便民工程，对群众痛恨的那些村霸、街霸，要结合正在开展的“蒜都利剑”行动，严厉予于打击，匡扶社会正气。驻村干部要做到群众有疑问第一时间能反映，村里有矛盾包村干部第一时间能掌握，各类纠纷第一时间能解决。对涉及多数群众利益、反映比较集中的事，有条件的要马上办，有困难的要千方百计办，对情况复杂、短时间内难以解决的问题，要加强协调、做好解释说明，及时化解群众的合理诉求，帮助群众解决具体问题，确保小事不出村、大事不出镇，村居平安和谐稳定。

（三）要把困难解决好。解决群众生产生活中遇到的各种具体问题，是我们开展包村联户工作的核心。各级各部门和各级干部在活动中，要集中力量为基层群众多解难事、多办实事、多做好事，最大限度地为群众排忧解难，夯实创新赶超基础。要抓好增收致富。县委县政府把今年确定为“现代农业提升年”，目的就是要在现代农业发展上有一个大的突破，让老百姓有更多的、更稳定的收入。农村工作会议上我也提出来：发展现代农业，必须要坚持生态化提升质量、园区化集聚发展、产业化壮大实力、品牌化开拓市场、科技化强化支撑。这里面的每一个方面，靠一家一户甚至一个村都不可能独立实现，离不开乡镇、部门和企业的支持指导。同志们下去后，首先要帮助所包村选准一条体现本村特点的致富道路。要发挥部门和企业优势，尽可能地帮助所包村解决制约经济发展的突出问题，在信息、资金、技术、人才等方面给予必要的扶持，力求使村农业产业化水平有较快提升、农民收入有较快增长。要建好基础设施。经过近年来的持续加强，尤其是实施农村六大重点工程以来，应当说，我县农村基础设施建设取

为一项重要内容，围绕开展“基层组织建设规范化提升年”活动，帮助村级班子大力推进村级事务规范化管理，完善农村基层组织各项规章制度，实现组织活动、工作制度、活动阵地、保障机制、党建资料“五规范”。

三、创先争优、固本强基，以基层组织建设的提档升级迎接党的十八大胜利召开

关于“基层组织规范化建设提升年”活动，县委专门制定下发了《意见》。各级各单位要按照相关要求，认真实施好“四项工程”。具体工作中，要重点把握好四个方面。

（一）创先争优活动要突出为民服务内容。服务群众、做群众工作是基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。各级党组织要自觉把工作重心转到提高服务能力上来，进一步动员基层党组织和广大党员在服务发展、服务民生、服务群众中创先争优。实施“党建品牌”创建，是我县近年来创先争优活动的有益探索，一定要紧紧抓在手上、不断丰富内容、更大力度推进。要继续把创建的重点放在窗口单位、服务行业，通过切实有效措施提升服务档次和水平，让基层群众享受优质服务,更加满意。要进一步拓展“党建品牌”创建的内容和范围，以服务发展、服务和谐、服务党员、服务群众为主题，组织各领域各行业开展“服务型党组织”创建活动，着力构建综合服务体系，大幅提升服务群众的能力和水平。县委将适时对创先争优活动进行总结表彰。

（二）基层党建工作要突出解决实际问题。促进基层党建工作提档升级，关键在于解决基层组织建设中存在的突出问题。农村党建工作，要注重解决选好带头人、加强对流动党员的教育管理、建好用好活动阵地等问题，不断

真开展“信念、信心、信仰”教育活动，健全完善教育管理机制，做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里就有健全的组织生活和严格的教育管理。要完善党内关怀激励机制，加大对生活困难党员和老党员的关怀帮扶力度，使他们切实感受到组织的温暖。要健全完善党员退出机制，规范标准和程序，坚决妥善地处臵不合格党员，进一步纯洁党的队伍。

（四）落实党建责任要突出制度建设。推动基层党建工作责任制落实，制度是最直接的抓手、最有力的保障。要继续把制度建设作为重要抓手，对于被实践证明、行之有效的制度要认真贯彻落实；对不适应新形势要求的制度要及时修订完善。尤其要把健全完善责任考核机制作为重中之重，靠严考核、硬约束、真奖惩，推动基层党建工作目标任务措施的落实，加快构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、上下联动齐抓共管的基层党建工作新格局。

四、严督重考、落实责任，确保各项工作落到实处 这两项活动规模大、范围广、任务重，各级各单位务必高度重视，切实做到思想认识、组织领导、工作措施、责任落实“四到位”。

一要落实领导责任。各级党委要把开展“基层组织规范化建设提升年”活动作为创先争优的重点，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作；领导班子成员要结合分工，履行好抓基层党建工作责任；组织部门要强化指导，各有关部门认真履行担负的职责，一级抓一级，层层抓落实，把活动不断引向深入。县委下派干部管理工作办公室，要牵头负责好活动的组织实施，1

后发崛起的关键时期，恳请大家充分发挥视野宽、信息灵、门路多的优势，积极献计献策，多方集聚资金、技术、人才和信息，合力推进金乡赶超发展。会议之后，我们新下派的驻村同志就要奔赴农村基层一线。这次选派的驻村干部，都是各部门单位推选的政治素质好、工作能力强的同志，希望大家扑下身子、倾心投入，带着对群众的深厚感情，面对面、心贴心地与群众沟通交流，用真情实意赢得群众的信任和支持。希望大家求真务实、多办实事，从群众最关心、最迫切的问题抓起，一件一件想办法，一桩一桩抓落实，切不可搞形式主义、做表面文章。希望大家严守纪律、树立形象，牢记责任、廉洁自律，绝不给基层添麻烦，绝不给群众添负担，绝不办损害群众利益的事情。这要作为铁的纪律严格执行。县委相信，全体下派干部一定不会辜负组织的重托和群众的期望，一定能以强烈的事业心和责任感，开拓进取，扎实工作，圆满完成驻村帮扶工作任务，向党和人民交一份合格的答卷。

基层组织建设年动员大会上的讲话 篇5

同志们：

今天，厅党组决定召开开展党组织建设年活动动员大会，主要任务是贯彻落实自治区党委关于在全区开展党组织建设年活动的有关要求，动员和部署我厅党组织建设年活动，等一下区直机关工委韦彩英书记还要做重要指示。下面,我讲三点意见。

一、深化认识，切实增强抓好党组织建设工作的紧迫感和责任感

基础不牢，地动山摇。党组织建设是整个党的建设的基础工程。党的组织特别是基层党组织担负着直接联系群众、组织群众、团结群众、服务群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层，促进经济社会发展的重要责任，是党的全部工作和战斗力的基础，是推动科学发展、服务人民群众、凝聚各方人心、促进社会和谐的战斗堡垒。这次自治区党委组织开展的党组织建设年活动，是深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和自治区党委九届十次全会精神，全面巩固和发展先进性教育、深入学习实践科学发展观活动成果，以改革创新精神加强党的建设的一项重要举措，自治区党委高度重视，在4月初召开了动员大会。自治区党委在积极应对改革、发展、稳定艰巨、繁重任务的形势下，下大力气、下大决心抓党组织建设，而且要一抓三年，把它作为重点工程、系统工程来抓，充分表达了自治区党委要坚强队伍，以旺盛斗志去克难攻坚的力度和决心。全厅各级基层党组织和广大共产党员一定要切实增强责任感、紧迫感和使命感，充分认识开展党组织建设年活动，对于扎实推进全厅党组织先进性建设工程，全面加强党组织建设的重要意义，要把思想统一到自治区党委的部署和厅党组的要求上来，通过认认真真抓学习，扎扎实实搞调研，实实在在建制度，有声有色求创新，着力解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，努力推动全厅党组织建设工作迈上新台阶。

（一）开展党组织建设年活动，是巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的需要。科学发展观的第一要务是发展，基层党组织的第一要务是促进发展；科学发展观的核心是以人为本，党组织的主体是党员，服务对象是人民群众。党的十七大、十七届四中全会和自治区党委九届十次全会精神关于加强和改进党的建设的一系列重要思想和工作部署，充分体现了科学发展观的本质要求，充分体现了以改革创新精神加强和改进党的建设的基本要求。总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上强调，深入贯彻落实科学发展观，基础在于用马克思主义中国化最新成果武装广大党员、干部头脑，目的在于推动经济社会又好又快发展，关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力，根本在于发挥人民主体作用，动力在于创新体制机制。这些重要启示，对推动学习研究和贯彻落实科学发展观向深度和广度发展具有重要作用，我们要倍加珍惜并切实运用于今后实践。全面巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，就是要求党组织要充分发挥党员的主体作用，切实做好服务群众、联系群众的工作。就是需要把包括党组织领导班子在内的各级领导班子，建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，把推动经济社会又好又快发展的任务和要求，落实到基层党的建设的各个方面。

（二）开展党组织建设年活动，是加强党的执政能力建设和先进性建设的需要。自开展保持共产党员先进性教育活动以来，全厅各级党组织认真贯彻落实中共中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》等四个长效机制文件、党的十七届四中全会以来一系列文件精神，党组织先进性建设得到不断推进，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但是，全厅党的建设仍然存在一些不符合、不适应的问题，主要表现在：一些基层党组织不同程度地存在软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，不能发挥作用或发挥作用不够；一些党员干部宗旨观念不强，执政意识淡薄，作风不够实，不能发挥党员的先锋模范作用；有的领导对党建工作认识不到位，不够重视；有的单位党建工作责任制落实不到位，制度不够完善，措施不力；有的党组织工作覆盖面不到位，党组织活力不够强，党员主体作用没有很好发挥；同时，党建队伍亟待改善，创新精神亟待加强，等等。这些问题虽然是在少数党组织和个别党员身上出现，但也影响了党在群众中的形象，影响了党的路线方针政策在基层的贯彻执行。因此，在全厅开展党组织建设年活动，就是要坚持用系统思维和抓重点破难点的方法，进一步落实责任、强化措施，集中时间、集中力量，集中解决我厅党组织建设中存在的突出问题，坚持“重在持续、重在提升、重在实效”，按照自治区党委要求，连抓三年，进一步增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力，努力促进交通运输党建工作取得新成效。

（三）开展党组织建设年活动，是实现我区交通运输“大建设大改革大发展”的需要。当前及今后一个时期，我们进入了一个加快发展的最好时期，我们将围绕“推进交通运输大建设大改革大发展”的总体目标和

“继续保投资增长、保开工完工、保行业稳定，保持交通运输发展的良好势头”这一中心任务，坚持把加快发展作为第一要务，全面实施交通优先发展战略，继续以“四个非常”举措，更加突出地抓项目建设和投资增长，更加突出地统筹推进综合运输体系发展，更加突出地推动网络完善和结构调整，更加突出地抓好交通生态文明建设，更加突出地推进改革创新和开放合作，更加突出地加强行业监管和提高服务水平，努力实现科学发展三年计划和“十一五规划”以及“十二五规划”目标。自治区党委、政府下达给交通运输厅的任务也很明确，要完成620亿元的投资任务，担子很重。要形成高投入、大规模、超强度、高潮迭起、全面推进的建设态势，以大改革促进大建设、实现大发展。要新建和续建28条高速公路，建设总里程超过3000公里。要开工来宾至马山、防城港至东兴、桂林至三江、贵港至合浦、崇左至靖西等11条高速公路；续建贵港至梧州、阳朔至鹿寨、六寨至河池等高速公路；要建成隆林至百色等高速公路，要实现所有地级市通高速公路。要加大力度推进北部湾经济区和西江经济带的交通建设。加快西江亿吨黄金水道建设，开工建设一批水运枢纽。今年自治区政府下达给我们的任务已经很明确，交通运输工作责任重大，任务艰巨，离开了人，事业无从谈起。“事业在人，关键在党”。我们抓党组织建设年活动，决不能搞“两张皮”，要紧密结合业务工作来开展。要把自治区党委开展“党组织建设年”和“工作落实年”紧密结合起来，着力加强党的思想、组织、作风和制度建设和反腐倡廉工作，调动广大党员、上上下下同心同德，凝心聚力，确保当前交通发展的大好形势。在抓中心工作中充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用；在业务工作中着力加强党的作风建设，大力弘扬真抓实干苦干精神，切实在提高执行力上下功夫，在保持先进性上下功夫，以坚强的党性、优良的作风，确保各项工作措施落实，确保各项目标任务如期完成。

二、突出重点，推动党组织建设年活动各项任务的落实

开展党组织建设年活动，重点要按照党的十七大、十七届四中全会和自治区党委九届十次会议对党的建设提出的新观点、新举措、新要求，全面提高全厅党组织的创造力、凝聚力和战斗力，激发广大共产党员的生机活力，努力实现党组织“五好”标准，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；推动党员做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。今年的活动将按照动员、实施、阶段检查三个阶段进行。各个阶段的工作任务，在厅党组的实施方案中已经作了具体安排，下一步要着重从以下几个方面抓好各项工作任务的落实。

（一）明确总体目标。开展党组织建设年活动总体目标是：必须牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，每年突出一个主题，抓住几个重点，通过落实责任、整合资源，强化保障、创新载体，集中建设、克难治薄，以党建工作的“大探索大创新大促进”服务于交通工作的“大建设大改革大发展”；以建设学习型党组织为重点加强思想建设；以党组织活动、活跃、活力“全覆盖”全体党员为重点加强组织建设；以推行《广西壮族自治区交通运输厅党建工作责任制考核实施办法》为重点加强制度建设；以建设一支勤政、亲民、清廉的交通运输队伍为重点加强作风建设；努力开创交通运输党建工作新局面，为推动我区交通运输科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。力争经过三年的集中建设，到2012年党的十八大召开时，使我区交通运输系统党的建设科学化水平得到切实提高，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力和广大党员的生机活力得到有效增强，基层党建工作水平进一步提升。

（二）明确主要任务。党组织建设年活动主要任务是：通过党建工作的“大探索、大创新”，立足克难治薄，固本强基，推动基层党建工作的规范化建设。今年要围绕建组织、建队伍、建格局、建制度，着力解决组织覆盖面不宽、党组织和党员创造活力不足、各方联动不畅、制度机制不健全四个问题，实现“一覆盖、一活力、一格局、一保障”的“四个一”目标，即通过集中整顿和建设，做到党组织应建尽建，进一步扩大党组织覆盖面；通过创新活动载体和方式，进一步激发党组织和党员的创造活力；通过推动城市与乡村、机关与基层、党组织与党员联动，基本构建城市与乡村、机关与基层一体的党建工作新格局；通过强化领导责任、制度建设、工作保障，初步建立起党组织有效运行的科学保障机制。经过一年的集中建设，在全区交通运输系统党组织中形成“事业在人，关键在党，重在基层”的普遍共识，党建工作的生机与活力得到激发，保持共产党员先进性、加强党建工作的长效机制得到建立，抓党组织建设的责任制得到落实。

1、开展好“一项活动”，即按照中共中央办公厅转发中组部、中宣部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》要求，在全区交通运输系统开展好创先争优活动。要以党组织“五好”、党员“五带头”为标准，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。各级党组织要借鉴和运用学习实践科学发展观活动经验，紧密结合本地区本部门本单位中心工作来谋划和推动创先争优；要贴近基层单位实际，确定具体争创主题；要坚持分类指导，设计活动载体；要加强舆论宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用；要广泛吸引群众参与，以基层党组织和党员的创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动；要大力宣传、表彰争先创优活动中涌现出的先进单位（集体）和个人，在全系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

3、推进“三项创新”，即推进发展党员的模式、党组织活动的方式、党员主体作用发挥的形式“三项创新”。发展党员的模式的创新，就是要在提名推荐、培训教育、新老结对方面有创新。党组织活动方式的创新，就是要充分反映多数党员的意愿，开展大多数党员认可、乐意参加、生动活泼的党支部活动，以实践教育和思想教育并举的方式创新党组织的活动形式，真正让党组织的活动、活跃、活力得到全面激活；载体、内容都要创新，“三会一课”也要赋予新内容、新形式；要结合交通、本系统实际，创新我们的活动，增强吸引力和生命力。党员主体作用发挥的形式创新，就是要认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，激发党员的荣誉感、归属感，充分调动党员参与党内事务的积极性。

4、实现“三个联动”，即实现党建工作城市与乡村、机关与基层、党组织与党员这“三个联动”。交通运输系统很多党组织是属地管理，但业务是厅里的，党建工作要覆盖到他们。各级党组织要根据交通运输点多线长面广，面向社会，穿越城乡，联接各方的特点，以“人民交通人民办”、“大社会大交通”为共同目标，实现交通建设和党的建设共建联建。要发挥行业、组织、群团、不同群体的优势来策划党组织共建活动，开展“结对共建、先锋同行”活动，在县市的也要和当地的党组织开展共建联建。特别是项目，一条线就是几百公里。以地企合建、挂靠组建、编组共建、行业联建、条块合建、龙头带建等方式把城市与乡村、机关与基层、党组织和党员连结起来，确立“三个联动”党建工作新格局，让新的连结点、新的纽带带来党组织、党员新的活力。怎么联动，各单位要根据实际，以利于工作开展为原则。

三、加强领导，确保党组织建设年活动取得实效

全厅各级党组织要切实加强对开展党组织建设年活动的领导，把开展党组织建设年作为党建调研年、创新年、落实年、促进年。作为调研年，要大兴调查研究之风，引导各级党员领导干部深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题；作为创新年，要扎实推进党建工作的改革创新，深入探索加强和改进交通运输党建新路子，积极培育全厅党组织建设新品牌；作为落实年，要狠抓各项工作的落实，确保党组织建设年活动和各项交通业务工作取得实效；作为促进年，要促进党组织建设年活动的成果转化和展示，通过抓党建促建设，促改革，促发展，让广大人民群众切实感到党组织建设年带来的新气象。

（一）高度重视，强化组织领导。全厅党组织建设年活动要在厅党组织建设年活动领导小组的统一领导下，由厅领导小组办公室具体组织实施。各级党组织要把开展党组织建设年活动列入重要议事日程，成立相应机构，制定具体可操作的活动实施方案，努力形成党组织统一领导、部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党组织书记要切实负起第一责任人责任，分管领导要负起直接责任，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

（二）树立典型，促进示范带动。要坚持把发现和培养典型作为一项重要工作来抓。树立、表彰一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型。培育和建立一批不同类型、不同层次的基层党建示范点，充分发挥先进典型的引领示范作用。各级党员领导班子成员要普遍建立党组织建设年活动的联系点，经常深入联系点上检查指导工作，切实帮助党组织解决实际困难和存在的问题。

（三）强化督查，确保落到实处。厅党组成立党组织建设年活动领导小组和办公室，抽调专人加强对全厅党组织建设年活动的组织、指导和督查。自治区党委要求各厅局实行“党组织建设年季报制度”。厅直各级党组织也要成立相应机构，并定期向上级党组织汇报开展活动的进展情况。要组建专门力量深入基层，深入党员和群众中开展调查研究，加强督促检查和指导。要加强执行力建设，建立目标管理、考核和奖惩机制，量化考核内容，明确责任部门，牵头领导，具体责任人和完成任务的时限，把党组织建设年活动的各项任务逐一分解落实到人，确保活动取得实效。

（四）大力宣传，营造良好氛围。全厅各级党组织、宣传机构和媒体要根据党组织建设年的实施方案制定宣传工作方案，开辟“党组织建设年”专栏，加大舆论宣传力度，充分发挥宣传的作用，采取灵活多样的形式，及时宣传，推广好做法、好经验、好典型，促进党组织建设年活动顺利开展。

（五）统筹兼顾，整体推进各项工作。党组织建设年开展的成效如何，最终要以是否能够出色地完成自治区党委、政府下达给我厅的各项工作任务来检验，要以是否完成“620”目标来检验，如果不能完成，那么说明我们党组织建设年活动是流于形式。抓党建就是要促建设促发展。要正确处理开展党组织建设年活动与推进各项工作的关系，把党组织建设年活动的要求贯穿于业务工作中，以开展党组织建设年活动服务、促进中心工作，在业务工作中体现党组织建设年的要求，体现党组织和党员的先进性，切实做到“两不误、双促进”。

基层组织建设年动员大会讲话稿 篇6

-----李德民书记在卫生局机关党支部开展“双年”工作动员大会的讲话

同志们，大家好，今天我们召开卫生局机关党支部在创先争优活动中开展“双年”动员大会，主要是贯彻落实拜城县委关于在创先争优中开展基层组织建设年工作会议精神，对开展基层组织建设年工作进行动员部署。按照拜城县委要求，全面开展基层组织建设年工作。下面，我主要讲以下几个问题。

一、高度重视双年工作的政治高度及深入推进此项工作的重要性。

开展基层组织建设年是党中央、省市在喜迎党“十八大”胜利召开前一项具有强政治、惠基层的一件大事，是全国人民政治生活的一件大事，市委李书记全面负总责任，各个局长任组员。组织部门主要领导任办公室工作，可以说，集全市党政力量真抓实干的一件政治事件。为此，卫生局机关党支部积极行动起来，以上级要求，细致的开展工作，我希望卫生局机关的每个人积极行动起来，按照医院领导小组的工作安排开展工作。今年是继续深化国家医疗体制改革，推进社区卫生服务“六位一体”功能，实现卫生事业科学发展的重要一年，强化基层党组织建设，增强党支部战斗堡垒作用

尤为关键。所以我们必须认识到这项工作的重要性和紧迫感。

二、深刻清醒的认识到自身发展的短板，积极扎实推进基层建设年工作。

我们把“三好一满意”的主旨作为工作的重心，我们在工作要把严格 完成上级党委要求的规定动作，又要立足实际搞创新，要立足自己岗位，结合工作实际，把开展基层组织建设年工作做到知晓率100%.做到四全，即全面发动，全员参与，全面部署，全力落实。

在我们的实际工作中，对当今医疗体制改革中存在的现实问题和困难估计不足，对新时期职工的思想脉搏还拿捏不准，对困难党员职工的帮扶还有不足，对医院面临的人才不足的现状还不紧迫，等等一系列的问题都困扰着我们的发展。认清形势，把握机会，我认为，积极扎实的推进基层建设年工作就是我们赢得发展的最好的推动力。

三、严格遵照方案落实工作要点，确保工作不走过场，用优异的工作成绩，喜迎党的“十八大”。

为了扎实开展基层建设年工作，我们制定了工作方案和各种学习活动，有针对党建工作的大讨论，有现实工作中惠民十件事，有针对党支部和党员的考评。可以说，我们做好此项工作我们下了大力气，大决心。所以要希望各分管领导要对负责的科室要认真总结，学习笔记、心得体会都要及时

书写，干部要制定分管工作的目标责任书。切实可行的制定履行承诺。我们要进行承诺、践诺情况回头看。真正做到事事有人抓，件件都有责。

同志们，我希望在党支部的代领下，我们一定能够完成上级的交给我们的工作，团结一致，举全院之力，用优异的工作成绩，为喜迎党的十八大贡献力量。

中共拜城县卫生局机关党支部

环境建设年动员大会上的讲话 篇7

动员大会上的讲话

同志们：

根据县委、县政府的统一部署，结合我局实际，今天，我们在这里召开开展“环境建设年”活动动员大会。“环境建设年”系列活动要达到的中心目的是：行政效能明显增强、人员素质明显提升、服务水平明显提高、工作效率明显提高、发展环境明显优化。下面，我就“环境建设年”活动的开展，讲三个方面的意见。

一、要充分认识开展“环境建设年”活动的重要性和紧迫性。

一是形势所急。现在，在一些机关干部中明显存在着思想解放不够、责任意识不强、创新破难魄力不足等问题；存在着碰到难题绕着走、遇到难事拖着办、畏首畏尾畏难的不良倾向；存在着只求过得去，不求过得硬，不求有功，但求无过的思想观念；有些部门存在着明显的政令不畅、落实不力、效率低下、办事拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮等问题。开展“环境建设年”活动，就是要解决当前严重阻饶经济社会快速发展的突出问题，切实增强党员干部群众创新破难，争先创优的紧迫感、责任感和使命感，为经济发展创造一个良好的发展环境。二是发展所需。发展环境的好坏直接影响到招商引资的成效，影响到项目建设的速度，影响到区域经济的发展，也影响到社会的稳定与和谐。要加快“引进一批、储备一批、申报一批、建设一批”重点项目，实现项目引进、项目前期、项目推进的新突破，不断增强经济社会发展的后劲，迫切需要一个良好的发展环境。当前，我们又迎来了新一轮西部大开发战略所带来的机遇，各项工作都在有条不紊地推进，加之黄平县一园两区建设正在如火如荼地开展，一大批企业都希望入驻黄平投资兴业，这些都急需一个良好的发展环境作为保证。

三是责任所在。经济发展离不开项目建设，项目要推进，审批应先行。优化发展环境很重要的一项任务就是要进一步优化行政审批服务环境，提高行政服务效能。在行政审批办理中心开展“环境建设年”活动，有着十分重要的现实意义。行政审批中心肩负着服务群众、服务社会、服务企业、服务发展的重任。深化行政审批制度改革，完善“一站式”并联审批工作机制，进一步理顺联合审批程序，减少审批环节，缩短审批时间，提高工作效率，开通绿色通道，服务重点工程项目，是我们义不容辞的责任。面对这些责任，我们的工作做得怎么样？企业群众社会的评议怎么样？遵守四条禁令的自觉性怎么样？刚才剑光同志通报的一些情况从正反两个方面反映了有的单位、有的窗口、有的人员的现实表现，“中心”的每个工作人员都要认真地想一想自己的责任；“中心”的每个中层干部都要认真地想一想自己的工作是否有序和便民。

二、要明确开展“发展环境建设年”活动的主要内容

按照市委市政府的总体部署，“中心”开展“发展环境建设年”活动，重点要在以下四个方面的主要内容：

（一）大兴学习之风，开展解放思想大讨论活动。通过党组理论学习、中心组学习、专题报告会、讲座培训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，大力弘扬理论联系实际的学风，学习现代科技知识和法律知识，特别是与行政审批工作密切相关的法律法规条文，注重以最新的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。

在“中心”各进驻窗口单位、科室、交易中心中开展以“创新破难求突破，争先创优大发展”为主题的解放思想大讨论活动。认真解决当前广大党员干部在思想观念、工作作风和工作方法等方面存在的突出问题，切实增强广大党员干部创新破难、争先创优的紧迫感、责任感和使命感，统一思想认识，为全面深化行政审批制度改革提供最有力的思想保证和精神动力。

结合“解放思想大讨论”活动，开展“创新服务月”活动，积极倡导创新服务的理念,营造创新服务的氛围，增强创新服务、主动服务、超前服务、尽心服务的意识。各职能窗口要按照创新服务的要求，进一步解放思想，转变作风，该即办的事要“即通”；该承诺办的事要“快通”；需联办的事职能窗口要“联通”；需协调解决的事，要讲大局能“沟通”；对基层需要解决的问题，要积极“疏通”；对有利于发展但受传统体制机制束缚的事，要敢于“变通”，要通过创新服务，促进“中心”和职能窗口的高效运转。

（二）深化行政审批制度改革，明显提高办事效率。深化行政审批制度改革是解决“办事难”问题、优化发展环境的重要内容和有效抓手，今年重点做好以下8项工作：

1、开展三轮行政审批制度改革“回头看”。强化“审批事项进中心集中办理、审批职权进中心现场办结”的工作机制，清理行政审批事项，进一步解决授权不到位等问题；

2、完善“一站式”并联审批服务，进一步理顺联合审批程序；

3、遵循“依法年检、标准统一、程序规范、办事高效、方便企业”的原则，积极探索联合年检改革，健全完善“一门受理、并联审核、一口收费”制度；

4、加快推进审批信息化建设，建立网上审批监控系统。加大审批公开力度，每周公布重点项目和重大事项审批进展情况，作为效能监察重要依据，促进提高审批效率。

5、认真落实《临安市公共资源招投标统一平台建设实施意见》，建设工程交易、土地使用权出让、国有产权交易等要尽快进入市公共资源交易中心，纳入统一平台，进行规范运作。

6、进一步健全三级服务体系。切实加强行政审批办理中心、乡镇（街道）便民服务中心和行政村为民服务代理室建设。要调整充实乡镇（街道）便民服务中心工作人员和村级代理员队伍，抓好业务培训，提升服务质量和服务水平。

7、选好配强行政审批中心窗口工作人员，对“中心”工作人员实行分类管理，强化素质教育与考核，增强“中心”工作人员合力。

8、加强行政审批效能监察。把市行政审批办理中心作为效能监察的重点对象，在“中心”专门设立效能监察室，由市纪委（监察局）派人进驻“中心”，会同“中心”加强效能监察。特别是根据今年开展“重点项目建设年”活动的要求，加强对重点项目审批情况的效能监察。认真跟踪督查重点项目申报审批协调联动制度落实情况，凡确定为市重点项目的，要坚持绿色通道全程服务，各部门实行联审、联办制度，最大程度提高办事效率。

（三）严格执行四条禁令和中心各项规章制度。全面推行和完善岗位责任制、AB岗工作制、服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、一次性告知制、涉企检查报批制等制度，严格执行机关效能建设“四条禁令”：

1、严禁有令不行。不准出于部门和个人私利，对法律法规和市委、市政府出台的政策措施落实不力或消极抵触，搞“上有政策、下有对策”，导致中间梗阻。

2、严禁办事拖拉。不得违反服务承诺制度，无故拖延办理时限；不得对群众需办的事项推诿扯皮、敷衍塞责；不得在工作时间无故离岗、脱岗、串岗和不务正业；不得在上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、看网上影视等和上班迟到、早退。

3、严禁吃拿卡要。不准利用职务之便接受被管理人或服务对象以各种名义安排的宴请、旅游度假及娱乐等活动；不准利用管理权限吃拿卡要、收受礼品礼金或乱检查、乱收费、乱罚款；不准用公款互相请吃，禁止机关干部接受村级组织请吃；工作日期间，除公务接待省外来宾、招商引资等特殊需要外，午餐一律禁止饮酒；不准在管辖范围内利用职权在中介组织和行业协会、学会等组织中为本单位和个人谋取利益。

4、严禁态度刁蛮。不得对办事群众缺乏热情、态度冷漠；不得故意刁难服务对象、蛮横霸道；不得在办事过程中耍威风、高高在上。市效能办将组织力量，加大明查暗访力度，加强对“四条禁令”执行情况的监督检查，并接受全社会的投诉举报。对违反禁令的人和事要动真格，发现一起，坚决查处一起，对有关责任领导和责任人要追究责任。单位违反“禁令”经查实的，要给予通报批评、效能告诫、考核扣分直至追究领导责任。机关干部违反“禁令”的，要给予批评教育、通报批评、效能告诫、扣发奖金、考核扣分，直至调离岗位、停职、辞退等。对违反“禁令”构 成违纪的，视情节轻重给予相应的纪律处分。

（四）高度重视，积极配合市政协对中心进驻职能部门进行民主评议活动。

市政协决定从5月份起对行政审批中心28个进驻单位开展为期2个月的民主评议活动。本次民主评议活动的目的是通过对进驻“中心”28个部门为基层、企业服务情况进行民主监督，总结经验，肯定成绩，分析问题，找出差距，寻求解决问题的方法。旨在进一步推动政府部门转变作风，改进管理方式，提高工作效率和服务水平，加强行政能力建设，促进行政审批中心进驻部门单位更好地服务于群众，服务于社会、服务于发展。

主要监督内容：市政协民主监督工作组围绕中心28个进驻单位和部门的情况，了解“中心”进驻部门的相关工作，从职能到位、办事效率、人员素质、窗口形象、改革创新等方面分析评议，查找存在的问题，并提出改进的意见和建议。

基本形式：市政协民主监督工作组听取有关部门的情况汇报；分类别召开有关人士参加的座谈会；开展明查暗访活动；进行问卷调查；听取基层单位和群众（有关企事业单位、服务对象等）的意见和建议；开展视察活动；向市委、市政府提交民主监督情况报告；根据相关单位的整改计划、改进措施，有针对性地进行督促检查、跟踪落实。

我们对这次民主评议活动要有正确的认识。市政协对“中心”进驻部门开展民主评议，是对“中心”工作的大力支持和高度重视。我们一定要全力做好配合工作。全体工作人员应以主人翁的姿态融入到这项活动中来，对民主监督过程中的有关工作要求，一定要不折不扣地认真执行，对各类情况调查，应做到不隐瞒、不封锁，如实汇报相关工作，详尽提供数据材料，尽最大可能提供各项便利条件。

三、要切实做好“发展环境建设年”活动与中心实际工作的四个结合，合力创建和谐中心、诚信中心、文明中心、满意中心。

“发展环境建设年”活动能否取得实效，关键是看我们能否把活动与“中心”的实际工作紧密结合起来。各部门应积极行动起来，在努力创建和谐窗口、诚信窗口、文明窗口、满意窗口的基础上，合力创建和谐中心、诚信中心、文明中心、满意中心。

1、优化发展环境要与创建和谐中心相结合。优化发展环境就是要强化队伍建设，就是要大力弘扬团队精神，就是要营造和谐的工作氛围。集体的凝聚力、号召力和战斗力，来源于集体中每个个体的思想品质、业务能力、奉献精神。优化发展环境的首要任务就是要建设具有强烈责任心、执行力和团队精神的工作人员队伍，就是要进一步促进各职能窗口、科室的紧密配合，通力协作。“中心”是个特殊的集体，它的人员组成不同、业务范围不同、服务对象不同、接触层面不同，这样的具体更需要和谐。全体工作人员要积极参加系列学习实践活动，在活动中，提升思想品质、增强协作意识、培养奉献精神。从自己的岗位做起，从身边的点滴做起。在工作中相互沟通，相互尊重，相互理解，相互支持。主动为其他部门提供优质服务，尽心尽力为他人解决难题。在融洽的人际关系中，集中精力干事业；在和谐的工作氛围里，争创一流业绩。要在创建和谐窗口、和谐科室的基础上，合力创建和谐中心。

2、优化发展环境要与创建诚信中心相结合。开展“发展环境建设年”活动，就是要进一步提高工作效率，提高服务质量，提高“中心”为民服务的公信力。古人特别崇尚一诺千金，我们是履行行政服务职能的政府机关，就更应大力倡导诚信服务。各部门要统一思想，提高认识，进一步压缩承诺时限，规范办事行为，兑现办事承诺，提高工作效率。真心诚意地服务好群众、服务好社会、服务好发展。全体工作人员要当好“中心”的主力军，在“发展环境建设年”活动中，建功立业，努力把“中心”建设成为“公正透明、诚信高效”的服务平台，在创建诚信窗口、诚信科室的基础上，合力创建诚信中心。

3、优化发展环境要与创建文明中心相结合。开展“发展环境建设年”活动就是要在不断完善“中心”各项规章制度的基础上，运用主题活动、评先创优、考核督查等多重载体，提升干部职工模范执行“中心”各项规章制度的自觉性，增强文明意识和责任意识，进一步提升“以人为本、以礼待人”的服务理念。在文明用语方面，做到文明礼貌、态度和蔼、语气亲切、表达清楚；在仪表形象方面，做到衣冠整洁、仪表端庄、化妆得体、举止文雅；在服务态度方面，做到主动热情、态度诚恳、耐心解答、周到详尽；在环境卫生方面，做到场地清洁、桌面整洁、摆放整齐、堆放有序。牢固树立服务第一、办事群众第一的思想，在任何情况下都不能对服务对象闹情绪、耍态度。要在不断优化服务态度中，进一步规范服务行为，努力树立“中心”文明服务的新形象，在创建文明窗口、文明科室的基础上，合力创建文明中心。

4、优化发展环境要与创建满意中心相结合。开展“发展环境建设年”活动，就是为了更好地服务群众，服务社会，服务发展，让群众满意，让企业满意，让社会满意。要在开展“发展环境建设年”活动中积极创建人民满意单位，用外环境来规范约束我们的行为，让人民群众来评判监督我们的工作。优化发展环境，争创人民满意单位，两者是不可分割的有机整体，开展“发展环境建设年”活动是争创市民满意“中心”的有效载体，让群众满意是“发展环境建设年”活动的本质要求，群众是否满意是评议活动是否成功的唯一标准。要把“合力创建满意中心”的思想贯穿于系列活动始终，通过全体工作人员的齐心协力，把“中心”各项工作提升到一个新台阶。各部门必须明确目标要求，在努力创建满意窗口、满意科室的基础上，合力创建满意中心。