疲劳驾驶的产生原因及防范措施

疲劳驾驶的产生原因及防范措施（通用9篇）

疲劳驾驶的产生原因及防范措施 篇1

翁志林

一、内容提要

从历年省、市交警部门对道路交通事故及原因的统计分析资料中可以看出，因驾驶员疲劳驾驶而引发的交通事故呈逐年上升趋势，最近几年更是大幅度上升，且这类事故绝大多数发生在各类营运车辆上，给国家和人民群众的生命财产造成了巨大损失。可见疲劳驾驶已成为当前交通事故多发的主要原因之一，应当引起交通安全管理职能部门和社会各界的足够重视。在此，笔者具体分析了疲劳驾驶的形成原因，并提出了对其的防范措施。

二、关键词

疲劳驾驶

交通事故

原因

预防措施

三、现状及案例教训

我国汽车保有量只占全世界的2-3%，但事故死亡人数却占全世界的20%左右，已成为世界上道路交通事故最为严重的国家，也是死亡人数最多的国家。引发交通事故的原因有多种，在我国，根据国家交通部门的相关统计，疲劳驾驶是绝对的头号杀手，每年造成数十万人的死亡和伤残，为无数家庭带来巨大痛苦！

这样的案例层出不穷，如：

1、黑龙江哈同公路“3.19”交通事故

2009年3月19日下午16点到17点，黑龙江省哈同公路哈尔滨去往佳木斯447公里处发生一起重大交通事故，造成19人死亡，多人受重伤。当时哈同公路上首先是一辆轿车由于路滑撞到公路的护栏，随后一辆车号为“黑B29033”的货车发生轻微的碰撞，停在路边，这辆车停车以后设置了标志，但是一辆从哈尔滨开往方正县方向车号是“KL49970”的大客车，因司机疲劳驾驶打瞌睡，直接和货车相撞，造成了19人死亡的重大交通事故。

2、新疆库车“12.2”特大交通事故

2008年12月2日8时30分左右，国道314线库车县境内762km处发生一起特大交通事故，造成22人死亡，3人重伤。据阿克苏地区库车县委宣传部提供的消息说，一辆从阿图什开往乌市的卧铺客车与一辆相向行驶的拉煤货车相撞。拉煤货车满载煤块，车上有3人。客车上载有司乘人员及乘客共30人。在距事故发生地前7公里处，货车司机因疲劳驾驶曾被执勤交通强制休息20分钟，但仍未能挽救这次悲剧的发生。另外从事故照片中看到，客车的左半部（司机驾驶位）被整齐地从头到尾削掉一半，由此推断客车司机在事发当时也极可能处于熟睡状态，根本没有做出本能的保护躲避动作！

如何更有效地预防疲劳驾驶，是摆在我们面前的一个十分突出的问题

四、疲劳驾驶产生的原因分析

驾驶员是一种体力和脑力消耗很大的职业，它需要驾驶员集中精力来不断处理各种与行车相关的信息，尤其是在交通复杂的情况下，驾驶员的神经处于高度紧张的状态。良好的精神状态和健康的身体条件是安全行车的保障。而造成疲劳驾驶的原因大致如下：

1、社会原因

⑴ 随着经济的迅猛发展，运输业的竞争也日益激烈。导致一些车主、驾驶员认为“僧多粥少”。为应付无利甚至赔本，只得以多拉快跑理念的驱动下，即使疲劳了也不愿从就近出 口驶离休息，必须促使驾驶人长时间的连续驾驶，难免踏入疲劳驾驶的雷区；

⑵ 这几年来，油价、养路费、过桥费、人工费等各种开支上涨，使得运输成本居高不下，运价却稳中不变，还呈下降之势。车主、驾驶员们为了抵缴这些沉重的费用，尽可能选择深夜行驶，而深夜正是疲劳驾驶最易出现的时间，或者是为躲避某一个交管部门的检查点而连续行驶造成疲劳驾驶；

⑶ 车主和驾驶员对疲劳驾驶行为可能带来的危害性缺乏足够的认识，原因有三，一是盲目侥幸，钱贵于命。看不到疲劳驾驶行为可能带来的危害性。持侥幸心理，只片面追求经济效益，置交通安全于不顾。二是利益驱动，忘乎所以。为了使运输成本达到最低，加快货物的营销速度，已顾不上疲劳驾驶的危害性，往往通宵达旦地疲劳驾驶。三是车主和驾驶员慑于公安机关交通管理部门对违法停车行为严管的态势，在身体出现疲劳的状态下，仍强撑着，等到了服务区或到达目的地后再停车休息。

2、主观思想原因：

驾驶员自身交通安全意识淡薄，社会责任感不强，对自己的精神状态和驾驶技能盲目自信，对疲劳驾驶可能引发的后果估计不足，如有的驾驶员不顾第二天的行车任务，通宵达旦玩扑克、打麻将、跳舞等，睡眠不足，精神怠慢，导致第二天疲劳驾驶，一旦遇到紧急情况，便不知所措。一般来说，驾驶员在疲劳驾驶时，注意力、判断力、反应能力都在下降，等到发现险情时，已超出行车的安全距离，无法控制，灾难性的事故难以幸免。

3、外部条件和环境因素的原因：

车辆驾驶工作是一项既消耗体力脑力的工作。一方面，在风沙、雨、雪、雾等恶劣气候条件或坡徒弯急、路窄坑多的道路条件下驾驶车辆，驾驶员必须高度集中注意力，感觉器官及中枢神经系统始终处于紧张状态，极易引起疲劳驾驶；另一方面，驾驶员长时间在单调的环境中连续驾车行驶，尤其是在高温季节的中午、深夜时分驾驶，很难抵挡住强烈的睡意，很容易产生疲劳驾驶。

4、生理原因：

驾驶员思想负担过重，睡眠不足或质量差，身患慢性疾病或年龄偏大，都容易引起在驾驶中的体力不济和反应迟钝现象。

五、治理疲劳驾驶的对策

《道路交通安全法》第二十二条第二款规定：“饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。”这就表明了疲劳驾驶不仅仅是驾驶员个人的事，它是一种影响公众安全的道路交通违法行为，具有严重的社会危害性。因此，必须动员方方面面的力量，采取切合实际的有效措施加以治理。

一是加强对驾驶员的交通安全法制教育和职业道德教育，引导他们牢固树立法制观念和交通安全意识，教育他们明确自己肩上的责任，明白自己的双手掌握着他人的生命安全和家庭幸福。时刻提醒他们不要为了眼前一时的经济效益而给自己和他人带来一生的痛苦，切实增强他们的社会责任感，帮助驾驶员认清疲劳驾驶的危害性，增强驾驶员的危机感，从而自觉抵制疲劳驾驶，严格按章操作，确保行车安全。

二是引导支持组建经营形式多样的运输企业集团，尽可能把分散的个体运输纳入到运输集团统一经营管理。这样，既有利于加强对加强员的交通安全教育，科学合理的安排驾驶员的作息时间，也有利于防止运输市场上的恶性竞争，防止驾驶员为争抢货源而日夜兼程地疲劳驾驶，从客观上消除疲劳驾驶的利益诱因。

三是加大春运、“五一”和国庆长假期间的路面巡逻检查力度，教育驾驶员切勿疲劳驾驶，对驾驶员尤其是对客运车驾驶员的驾驶时间进行科学合理的限制。继续推行近年来特殊时段晚上十点以后禁止客运车辆通行的有效措施，在一些容易产生疲劳驾驶的路线上设置醒 目的防止疲劳驾驶的警示牌，使对疲劳驾驶的治理工作经常化、制度化、人性化。

四是从心理上、生理上认真分析研究消除疲劳驾驶的方法，增强自我调济、自我克服疲劳驾驶的能力以防止驾驶疲劳。⑴保证足够的睡眠效果。养成按时就寝和良好的睡眠姿势，每天保持7～8小时的睡眠；⑵养成良好的饮食习惯，提高身体素质。膳食宜选择易消化、营养价值高的食品，切勿暴饮暴食；⑶科学的安排行车时间，劳逸结合。注意行车途中的休息，连续驾驶时间不得超过4小时，连续行车4小时，必须停车休息20分钟以上；夜间长时间行车，应由2人轮流驾驶，交替休息，每人驾驶时间应在2～4小时之间，尽量不在深夜驾驶；⑷注意合理的安排自己的休息方式，驾驶车辆避免长时间保持一个固定姿势，可时常调整局部疲劳部位的坐姿和深呼吸，以促进血液循环；⑸保持良好的工作环境。行车中，保持驾驶室空气畅通、温度和湿度适宜，减少噪声干扰；⑹当开始感到困倦时，切忌继续驾驶车辆，应迅速停车，采取有效措施，适时的减轻和改善疲劳程度，恢复清醒，如用清凉空气或冷水刺激面部，喝一杯热茶，作弯腰动作，进行深呼吸。

总之，疲劳驾驶的防范工作任重道远，是一项长期的工程，也是预防道路交通事故行之有效的重要手段，只有不断探索新的方式与手段，才能从根本上减少这类违法行为，才能真正维护我国交通行车的和谐、平安、畅通。

六、参考文献

疲劳驾驶的产生原因及防范措施 篇2

一、银行财务风险概况

所谓的银行财务风险, 是指在对各项财务进行操作的过程中, 经常会出现一些意想不到的状况, 而这些状况却又一时无法得到控制, 使得财务状况很不稳定, 从而给银行造成损失。一般来说, 银行财务风险包括两部分, 第一, 筹资风险;第二, 投资风险。银行在进行筹资时, 所筹集的资金一般是由借人资金、吸收礼会公众资金以及所有者投资几个因素组成, 而第一、第二个因素会涉及到期能不能偿还本息的问题, 以及在收益方面出现不稳定等一些情况, 到期银行要还清本钱, 要定期付利息, 因此, 出现了较大的财务风险。而在所有者投资方面, 则存在能否得到收益等不确定的因素, 因此, 将会出现投资风险, 也就是说, 银行在对这笔资金进行使用时, 所获得的收益可能会使所有者不满意。因此, 银行在进行投资时, 对于投资的项目如果没办法按期收回, 又无法在一定时间内获得收益, 那么, 很容易使银行的盈利能力降低, 消弱其支付能力, 最终使得财务风险增大。

二、财务风险产生的原因

(一) 内部控制制度不够完善

这些年来, 在内部控制制度上, 银行虽然有做出一些努力, 但是, 对于内部控制制度的设立, 仍然没有根据自身的经营环境的变化来进行, 因此, 在内部控制制度上显得不够合理, 使得内部控制制度不够系统和完善。对于会计内部控制制度来说, 无法作为一个个体来进行, 而是被分解到每个管理制度中, 在信贷业务与会计内部两个方面的内部控制制度方面, 没办法形成相互统一的关系, 这也就使得计划部门在进行工作的过程中, 所做的只是对资金的筹集, 而会计部门则只负责对资金账务进行处理以及做出核算, 信贷部门则只负责对资金进行运用, 这三个部门相互之间没有任何关系, 而只是在完全分立的状况下各自工作, 因此, 使得银行企业没办法进行高效运营。

(二) 宏观环境不够理想

当前情况下, 对于金融企业来说, 还没有形成平均利润率, 由于对金融机构进行账面投资会吸引更多的社会资源, 而市场上又缺乏完整的标准, 有的地方政府又坚持本位主义, 因此, 使得各个地方的金融机构增加许多, 从而出现一些非法活动, 相关的违规经营也涌现出来, 使银行的财务风险随之出现。虽然市场环境是这样, 但如果金融管理模式能够有更完善的制度, 那么, 依然可以把银行的风险控制到最低状态。遗憾的是, 对于我国来说, 在管理模式上仍然出现一些问题, 在宏观监管方面还不够完善, 只把重点放在事后的监管上, 因此, 使得风险的防范无法避免。

(三) 管理系统不够健全

对于银行而言, 它所面临的财务管理环境很复杂, 并且这个环境在不断变化, 因此, 银行管理之外的多个因素都会对财务管理产生很大影响, 例如:法律、经济、市场等各个环境, 都能对财务管理产生影响。因此, 银行处在这样的环境之下, 为了对风险进行躲避, 银行只有建立起财务管理系统制度。遗憾的是, 在银行内部, 严重缺乏财务风险管理专业人才, 使得银行财务管理的相关工作人员对风险存在片面看法, 没有产生足够的意识, 他们除了法律意识淡薄, 缺乏基本的自我保护意识之外, 并且对于财务活动的整个过程, 无法科学地认知, 在他们的意识里, 以为把资金管理好利用好, 就不会有财务风险的发生, 这导致他们在对财务进行相关活动时, 随意性大, 这也就导致违章、违规行为的出现, 同时也很难有完善、健全的财务管理系统的出现。

三、防范措施

(一) 把银行价值尽可能发挥出来

由于在实际操作中, 银行决策水平不同, 会带来不一样的风险和利益。因此, 对于财务管理来说, 把银行的价值尽最大能量发挥出来, 并且化解一些不利因素, 同时充分利用资金, 保证企业的可持续发展, 再通过科学的决策来进行分析, 以定量计算分析方法进行分析, 从而达到规避风险的目的。

(二) 使资本控制水平得到完善

对财务风险有着重要影响的就是资本结构上的不平衡, 因此, 资本结构是不是合理, 首先要对负债和股东的权益之间的比例进行确定。一般来说, 银行的资本结构达到最佳状态时, 可以使财务的盈利水平有所提高, 并且能产生最大效益。因此可以说, 当负债的比例越来越高时, 其所获得的利益将越来越大;反之, 当投资利润率和负债的利率差额出现负数时, 那么, 负债的比例就不能太高。因此, 在现实操作中, 既要对资本充足率进行充分考虑, 对风险抵御以及监管方面要尽量满足, 同时, 还要对财务杠杆的效应进行考虑。一般来说, 可以通过年度盈利上的积累、上市融资等几种方式, 建立健全资本补充方面的机制, 通过对资本充足率的提高, 使银行抵抗风险的能力有所提高。

(三) 完善预算管理

可以说, 控制和评价可以通过预算来进行, 预算其实也是对银行财务指标所进行的一种计算方式, 预算不仅包括对财务指标进行预算, 还包括对全面经济管理的预算、营销方面的预算以及对应该收取、应付账款所进行的预算。因此, 首先要建立良好的预算机制, 只有这样, 在沟通、规划以及控制方面, 银行才能创造出更大功能, 从而进一步控制风险, 使银行未来的发展目标和经营预算达到平衡状态, 对内部流程进行调整之外, 把相对应的风险降到最低, 从而进一步使价值链的产值有所增加。

(四) 建立健全风险控制制度

主要从两方面来进行, 首先银行可以采用趋势、比较或者结构等一些办法, 根据一定的周期对应收账款的回收、账龄等相关内容做出分析, 对财务状况以及坏账风险做出评估, 然后对坏账处理提出意见。至于信用管理部门, 除了要做好账簿记录之外, 还要进行跟踪管理, 对于客户资源要有动态管理系统的建立, 可以进行实时监督。银行要建立一套完整的财务预警系统, 这就好比在市场风险面前设立了一道屏障, 而银行要对各项指标进行实时监控, 要对风险信号进行辨别以及评价。如果资产质量有所降低, 成本逐步上升, 而应收的账款却越来越多, 那么, 要对它形成的原因和过程进行分析, 除了制定风险管理对策之外, 还要积极采取有效措施进行避免, 把危害降到最低状态。

在对财务风险进行防范的过程中, 对于分析资料、防范措施要实时进行检查并且评估, 要有财务风险档案的建立, 从而避免日后再次发生此类风险。同时, 对于之前发生的财务风险, 要有相关的记录, 对其所采取的风险防范措施, 在进行评估与总结之后, 把结论进行记载, 收集到资料库。因为财务风险总是时刻发生变化, 因此, 随时有新的财务风险的出现, 而旧的财务风险则有可能会减弱, 所以, 要根据不同的环境, 对财务风险的规避措施进行实时调整。

四、结语

总而言之, 社会要发展, 时代要进步, 银行系统要发展, 必然会遭受市场竞争, 由于我国市场经济的不健全, 竞争更是激烈, 在这样的环境下, 既存在风险, 也存在机会。对于银行系统来说, 只有正确面对现实, 在对财务风险进行分析的同时, 通过多种手段对财务风险进行规避, 并对财务风险进行有效控制, 才能使银行获得更大收益。

参考文献

[1]张锐.议企业的财务风险[J].商场现代化, 2008, (1) .

[2]王慧.浅谈商业银行财务管理中存在的矛盾与对策[J].三门峡职业技术学院学报, 2007, (3) .

[3]牟成.商业银行的财务风险探讨[J].现代商贸工业, 2009, (10) .

疲劳驾驶的产生原因及防范措施 篇3

【关键词】汽车机械故障；产生原因；预防措施

随着我国经济的迅速发展，各个行业和领域都得到了长足进步，人们的消费水平得到极大的提高，主要表现就是汽车数量的不断增加。现如今汽车有机械方面原因却依然带“病”行驶的现象普遍存在，致使因汽车机械故障引起的交通事故在我国的交通事故里占的比例逐年攀升，所以有关部门必须足够重视汽车机械故障的问题。下面就具体探析一下汽车机械故障的产生原因及防范措施。

1.产生汽车机械故障的原因

1.1汽车维修人员欠缺相关的专业性技术以及责任心

众所周知，在汽车的使用过程中需要进行定期的保养和维护，这样即使汽车出现一些无法避免的机械故障，但只要及时察觉，就能够做出正确的判断，并进行排除。如此一来就要求汽车维修人员要对汽车的使用情况及汽车故障察觉和排除方面拥有过硬的维修技术，但是现如今的维修人员在维修技术上参差不齐，相当部分的维修技师其实并未达到这一要求，由于他们的技术很有限，并且工作中没有意识到对汽车进行检修的重要性，因此他们没有办法诊断出发生汽车故障的根源所在，而且部分维修场所，只顾及眼前的微小利益，而不对汽车做彻底的检修及维护，这样就不能从根本上排除汽车的故障，进而就会埋下非常大的安全隐患。

1.2车辆使用太过频繁并且存在车辆长时间超负荷运行

汽车的使用人员在平常使用的过程中，并未充分的考虑汽车承载的能力，仅仅只是单纯的从工作角度和运输需要方面对汽车进行频繁过度的使用，那么这样所导致的最直接后果就是汽车零部件迅速的磨损，荷载过重，进而引起一系列汽车的机械故障，给汽车留下严重安全隐患。目前，我国的高速公路限速是80～110km/h，但是仍有许多的汽车在行驶过程中超过限定的速度或负荷，致使部分机械部件超负荷运作，从而致使车轮爆胎、飞脱以及传动轴脱离的现象时有发生，给人们的生命财产造成了巨大的损失。

1.3个体车辆求财心切，单位用车任务繁重

现在一些的运输单位只顾及眼前的利益，单纯的想要完成运输的指标以他们的提高业绩，进而想方设法的完成运输任务的指标，而忽略了对汽车的本身维护及保养。尤其是对一些个体运输商以及出租车司机来说，他们对车不够爱惜，保养意识非常淡薄，有的车甚至是24小时全天候运行，对车进行如此高强度的消耗，却又不给车做定期的维护保养，那么车在连续运营后，就会出现像制动失灵、传动轴松脱以及轮胎爆裂等问题。现在的二手车市场非常活跃，很多旧车卖之前就存在一些机械故障问题，新车主却并不知道，这就使车辆在道路运行的过程中因为机械故障而发生危险。

1.4驾驶员缺少责任感，对汽车保养不到位

一般来讲，汽车出现机械故障之前都有一些征兆，例如汽车出现机械失灵前的预兆有：汽车会因为转向拉杆的球头销松动，活动间隙变大，出现转向迟钝；带吊耳钢板的弹簧断裂后，汽车就会摆头，在制动时更加明显；同时还有其他问题如制动跑偏，制动的距离拉长，制动管路发生漏气、漏油的现象等，这些问题有的非常明显，有的却不易被发现，因此就要求驾驶员提高思想重视，多加检查，及时发现并排除故障，从而把这些因汽车机械故障引起的交通事故扼杀在摇篮里。

1.5部分汽车配件厂或改装厂不负责任

有一些的汽车配件厂家贪图经济利益，根本不顾及产品质量，生产出没有达到技术要求的低质量产品就投放市场，这样不仅侵害了消费者的利益，也给交通安全留下了严重的隐患。而有的汽车改装厂家既不符合科学改装原理，也遵从实际改装经验，擅自动手改装汽车，对汽车零部件造成了严重的损坏，导致了机损事故的发生。

2.预防汽车机械故障的措施

2.1坚持以身作则，加强安全意识

对于用车的单位，不论是汽车的驾驶人员还有单位领导，都要在思想上引起高度重视，克服侥幸的心理，均衡考虑安全、生产及节约等方面的关系定期对汽车进行维护和保养。单位领导应该将目光放长远一点，加大在安全方面的投资，这样才能够确保长久的安全；私家车主更应该有安全意识，因为这将直接关系到自己的人身安全。所以不论是私家车主还是单位领导都应该用发展的眼光看问题，要将安全意识放置于首位上，以促进全社会和谐发展，增强全民安全意识。

2.2防患于未然，做好预防工作

为避免因汽车机械故障造成的危害，应该要做好预防工作。汽车本身就是个消耗体，很多的机件都有使用的寿命，需要定期按照规定更换，同样的还有部分机件需要进行经常的检查、维修及保养。坚持以预防为主，坚持做到在车出发前、行进中以及回场后及时检查汽车，因为在汽车行驶的过程中，各汽车部件之间就会不可避免的发生冲击、震动以及摩擦等的一系列问题，或多或少的就会对汽车造成磨损，如果不能定时地加以清洁紧固、调整更换等的保修工作，就可能发生机损事故，而且大多数的机件所存在一些小问题，常规检查是非常难被发现的，必须要进行耐心细心的观察才行发现。

2.3建立健全完善的保修管理制度

目前在汽车维修保养的管理制度方面还有一些不妥的地方，对汽车进行保养、维修以及管理的制度都需要强制实施，因为想要节约钱而不对汽车进行定期保养，检查及维修的还是大有人在的，这样就需要我们相关的部门采取强制的措施要求车主们进行定期的保养及维护。对于单位用车的管理，因为单位车辆在数目上是非常大的，因此建议实行统一的制度化管理，而对于私家车方面的管理也要为他们量身制订一些符合实际情况的保修制度。

2.4加强旧车的报废制度

旧车报废制度的加强也是十分必要的，因为在道路上运行的汽车并不一定都是好的，相反很大部分的都是属于要报废或者延缓报废的车，这些车因为使用了很多年，而存在严重的车身老化，磨损以及毁坏等问题。如果这样的汽车继续在路上行驶就会非常危险，给交通安全带来严重的威胁。因此，相关部门应该对此类汽车进行严格查处，车管部门也应该进行相应配合，对于检查不合格的车必须要强制报废。

2.5汽车厂家严格质量关

对于汽车配件厂以及改装厂应该把社会效益作为重点，严格把好产品的质量关，不能随意的更改定型汽车的设施及装备，以避免使汽车的零部件迅速损坏而起交通事故。

2.6最好做到人车固定

对于汽车驾驶人员来说，最好不要轻易开别人经常开的汽车，因为驾驶人员对于自己常开车的性能比较了解，一旦出现故障，影响到行车安全的时候，也能够保持清醒的头脑，冷静迅速的做出处理。而对于那些不熟悉的车，临危时往往就措手不及，造成无法挽回的后果。同时人车相对固定更容易管理，方便落实责任。

3.结语

由于当前我国在汽车机械方面存在的汽车维修人员的在专业性技术和责任心不到位、车辆超负荷运行以及驾驶员缺少责任感，对汽车保养不到位等方面存在缺陷。因此，针对这些缺陷，对于车辆要以预防为主，防患于未然，积极做好各方面的防范措施，建立完善的车辆保养及质量监督制度，定期为车辆做保养检查，汽车生产、配件及改装厂家不要只顾眼前利益，要增强对社会的责任感。只有各相关部门相互协作，把工作做到实处，才能全面的降低由机械故障引发的交通事故。

【参考文献】

[1]包旭升.浅析汽车转向系故障诊断与排除[J].黑龙江科技信息，2010（13）.

[2]赵劲林.简述汽车机械故障原因及防范措施[J].黑龙江科技信息，2011（20）.

疲劳驾驶的产生原因及防范措施 篇4

[内容摘要]在高速公路各类动态交通违法行为中，疲劳驾驶现象是一个十分普遍而且难以解决的问题。在高速公路上，疲劳驾驶是发生特大交通事故的三大原因之一。疲劳驾驶一直是我们高速公路交管部门预防和打击的重点。怎样预防疲劳驾驶，从而减少道路交通事故的发生已经成为公安交通安全管理工作一大难题，事关我省千里安全文明线建设能否实现。本文笔者作为一名基层的高速交警结合我省高速公路交通管理工作实践，剖析了疲劳驾驶现象产生的原因，探讨了疲劳驾驶的预防对策，提出了创新管理模式的措施和手段。

[关键词]高速公路疲劳驾驶交通事故原因对策

随着经济社会的高速发展，物流产业的日渐发达，客货运市场竞争的日趋激烈，疲劳驾驶现象有增无减，引发了大量交通事故，造成十分惨重的损失。2007年，甘肃省高等级公路发生一般以上道路交通事故341起，共造成193人死亡，440人受伤，直接财产损失543.35万元。因机动车驾驶员超速行驶发生事故46起,造成29人死亡，64人受伤，分别占总数的13.5％、15％和14.5％;因机动车驾驶员疲劳驾驶发生事故47起,造成18人死亡，67人受伤，分别占总数的13.8％、9.3％和15.2％。上述数据说明疲劳驾驶是影响我甘肃省交通安全的的“无形杀手”。据统计，在高速公路发生的重特大交通事故中，因疲劳驾驶造成的事故所占比例达40%以上。如何更有效地预防疲劳驾驶，是摆在我们面前的一个十分突出的问题。笔者现就疲劳驾驶的成因及防范对策相关问题谈谈粗浅的看法，以求抛砖引玉，共同探讨。

一、高速公路上疲劳驾驶成因分析

（一）社会原因.(1)随着经济的迅猛发展，运输业的竞争也日益激烈。导致一些车主、驾驶员认为“僧多粥少”。为应付无利甚至赔本，只得以多拉快跑理念的驱动下，即使疲劳了也不愿从就近出口驶离休息，必然促使驾驶人长时间的连续驾驶，难免踏入疲劳驾驶的雷区；(2)这几年来，油价、养路费、过桥费、人工费等各种开支上涨，使得运输成本居高不下，运价却稳中不变，还呈下降之势。车主、驾驶员们为了抵缴这些沉重的费用，尽可能选择深夜行驶，而深夜正是疲劳驾驶最易出现的时间，或者是为躲避某一个交管部门的检查点而连续行驶造成疲劳驾驶；(3)车主和驾驶员对疲劳驾驶行为可能带来的危害性缺乏足够的认识，原因有三，一是盲目侥幸，钱贵于命。看不到疲劳驾驶行为可能带来的危害性。持侥幸心理，只片面追求经济效益，置交通安全于不顾。二是利益驱动，忘乎所以。为了使运输成本达到最低，加快货物的营销速度，已顾不上疲劳驾驶的危害性，往往通宵达旦地疲劳驾驶。三是车主和驾驶员慑于公安机关交通管理部门对违法停车行为严管的态势，在身体出现疲劳的状态下，仍强撑着，等到了服务区或到达目的地后再停车休息。

（二）高速公路本身的特点较易导致疲劳驾驶。高速公路里程长，路况好，路面平直，弯道少，路旁景物比较单一，安全系数也高于地方公路，驾驶人驾车时动作单调，视线单一，长时间在高速公路上这种相对“平稳、舒适”的环境中开车，容易会出现“催眠”现象，人容易疲劳。特别是在夏季，由于天气炎热，在白天，小车驾驶员会关起车窗，打开空调，播放音乐，在安逸的气氛中驾驶感觉很好，然而这样一来精神更容易不集中，从而导致事故的发生。在晚间，一些大货车驾驶员由于白天休息不好，上高速公路后，摇开车窗，凉风轻吹，白天的酷暑变成夜间的凉爽，思想慢慢地放松，极易产生疲劳现象。

（三）高速公路交通管理部门对疲劳驾驶动态违法行为难于管控。高速公路动态违法具有很大的随意性和隐蔽性，疲劳驾驶违法行为较难取证，疲劳驾驶交通违法行为一般很难一目了然地查处，也不像酒后驾驶、超速行驶可以通过酒精测试仪、测速仪等仪器进行测试。

（四）高速公路相关制度的不完善。高速公路相关制度的不完善也是导致驾驶人疲劳驾驶的原因之一。第一，通行费收费制度的不合理。按规定，道路通行费由车次费和行驶里程费组成，而且根据车型的不同车次费也是不同的。目前，我甘肃省高速公路收费部门只要驾驶员超出了规定的通行时间，就要按照全程收费。第二，轰轰烈烈的超限治理活动。可以说国家治理超限的决心是坚决的，是下了工夫下了力气的。超限带来的巨额罚款往往使驾驶人承受不起，上有政策，下有对策，现在超限货运司机为了逃避处罚，往往把服务区当成了摆设，在出发地和目的地之间直达，中途累了也不敢进服务区停车休息。

二、预防高速公路疲劳驾驶的对策

（一）以人为本，进一步抓好源头管理。运输单位要对所属驾驶员加强监管，建立一整套关于预防疲劳驾驶的纪律、制度，落实长途行车一车配备两名驾驶员制度。在日常管理中，对驾驶员的休息时间和连续工作时间进行监督，保证驾驶的良好工作状态。运输单位可以规定跟车人员或客车服务人员的监督和提醒义务。驾驶员在疲劳开车时，如果能及时得到别人的提醒，有些疲劳驾驶交通事故是可以避免的。经常组织驾驶人员进行安全学习，充分地认识疲倦行车的危害性，提高驾驶员的交通安全意识和职业道德观念，增强交通法制观念。只要驾驶员心中装着交通安全和交通法，并将之落实到行动上，就会自觉抵制疲劳驾驶行为，确保安全行车。

(二)发挥高速巡警职能作用，提高预警功能，开展“唤醒服务”。（1）交管工作的根本目的是要预防交通事故，保障道路的安全畅通。针对疲劳驾驶这一动态隐性违法行为，我们要侧重于教育和引导，让广大驾驶员真正明白疲劳驾驶的危害，而不宜采取“严管重罚”的手段，实行人性化的柔性执法。我们在实践中总结出来的喊话法和电子屏提示法都能促使驾驶员纠正其违法行为。我们采取“劝睡”的措施，取得了一些成效。通过调整勤务模式，加强夜间路面巡逻管控力度，及时发现呈“Ｓ”形行车轨迹的车辆，通过喊话和警报提醒，及时消除安全隐患。民警充分运用巡逻车的警灯、警报器、显示屏等设备，在后半夜开启警灯，显示屏打上“夜间行车、别打瞌睡”等字幕，对驾驶员形成视觉刺激，遇到驾车蛇形行驶的疲劳驾驶员，鸣警笛和使用喊话器予以唤醒，然后责令其就近服务区、出口驶离休息。

（2）全面落实勤务跟着安全走的思想。我们对辖区内引疲劳驾驶引起的道路交通事故进行分析，对容易因疲劳驾驶而引发事故的重点时间、月份、路段采取相应科学有效的管理措施。

（三）加强宣传力度，进一步提高法律意识和安全意识。预防疲劳驾驶，宣传应先行。只有通过宣传，让全社会都知道什么是疲劳驾驶，疲劳驾驶对社会的危害，疲劳驾驶与我们的有什么关系。只有加大“反疲劳驾驶”宣传力度，提高驾驶员对疲劳驾驶危害性的认识。一方面，我们可以运用电视广告、网络论坛、报刊专栏等各种媒介广为宣传疲劳驾驶交通事故的危害和原因，定期公布疲劳驾驶交通事故案件，并宣传预防疲劳驾驶的方法和知识。另一方面，要督促客货运单位将“反疲劳驾驶”宣传融入到安全生产教育活动中，提高他们对疲劳驾驶危害的认识，增强他们法制观念和安全意识，使他们对疲劳驾驶现象引起高度警觉，自觉约束自己不开疲劳车。

（四）完善道路交通等硬件设施的投入，推广应用科技手段，提高预防道路交通事故的工作水平。预防和打击动态交通违法行为是维护交通秩序、预防交通事故的重要手段。为此，在对动态违法行为的整治过程中，只有不断探索新的方式与手段，才能从根本上减少这类违

法行为。（1）强化和改善服务区的服务功能，优化治安环境，满足货车驾驶员休息住宿的需求，更好地防范疲劳驾驶。（2）增设道路振动带，中央隔离带内安装太阳能警示灯等交通安全设施。在重点路段的路面设置振动标线，车辆驶过震动感明显，驾驶员还会听到一阵响声，在中央隔离带内安装太阳能警示灯，视觉上形成刺激，通过这一系列的信息刺激，使驾驶员疲劳感降低。（3）对大客车安装行车记录仪，真实地记录每位驾驶人一天开车起始时间、连续开车时长、中途休息时间和当天累计行车距离。此外，应尽快研发用于检测疲劳驾驶的科技设备，对疲劳驾驶进行有效的证据收集。

(五)政府各级交通管理部门要齐抓共管形成合力以谋长远。

1、政府应该建立货主（车主）责任追究制度，当一起事故判定为因疲劳驾驶造成时，应对为追求经济利益而迫使司机疲劳驾驶的货主（车主）进行高额的经济处罚，如果属于强迫司机疲劳驾驶的还应追究其刑事责任。只有当货主（车主）意识到自己将为疲劳驾驶付出高额代价时，才能从根本上杜绝这种情况的出现。

2、完善服务区功能，尤其是住宿功能。服务区建设面积要足够大，并且要有足够大的停车场以便可以停车休息。应改善服务区的服务质量，降低服务区的住宿标准，优满足货车驾驶员廉价住宿的需求，使得服务区真正成为驾驶员休息的场所。

3、建立高速交警、路政、高速公路管理处等部门联动机制。共同探讨合理的勤务模式加大日常巡逻密度并对疲劳驾驶等严重的违法行为及时监控。形成定期或不定期的协调制度对高速公路上出现的疲劳驾驶等严重违法行为信息共享。

总之，疲劳驾驶的防范工作任重道远，是一项长期的工程，也是预防道路交通事故行之有效的重要手段。加强查控疲劳驾驶违法行为是我们高速巡警义不容辞的责任，只有不断探索新的方式与手段，才能从根本上减少这类违法行为，才能真正维护甘肃高速公路的和谐、平安、畅通。

主要参考文献

[1]广东珠海交警支队高速大队胡家淇、赵兴《浅析高速公路疲劳驾驶的特点、成因及预防对策》，2006年9月

[2]湖北交警支队高速大队舒红华《谈如何加强高速公路交通宣传教育》

[3] 甘公交（高支）〔2007〕297号，关于2007年全省高等级公路交通事故情况的通报

疲劳驾驶的产生原因及防范措施 篇5

农业银行自确立“面向三农，商业动作，整体改制，择机上市”的市场定位后，全行上下对三农工作极为重视，农户小额贷款业务就是在这样的大环境下推出的一项新业务，该业务推出至今已有近三年时间，第一批农户小额贷款的农户将逐渐到期。最近笔者就农户小额贷款业务进行调查，发现农户小额贷款存在一些不容忽视的风险问题，值得农业银行各级领导的重视。

一、农户小额贷款风险产生的原因

1、盲目性所致。农业银行“服务三农”是一项政治任务，当时农业银行急于上市，从上到下都把支持三农工作当作头等大事来抓，各级行纷纷采取多种措施制订了多种办法，下指标、订任务，加大对支持三农的力度，特别是在农户小额贷款的营销上更是存在着一哄而起的现象，有的为了完成任务加大营销力度，只抓进度，忽视风险质量，有的甚至盲目放贷，由此，给农户小额贷款的风险生产埋下了隐患。

2、欺诈性所致。农户小额贷款按农民的说法是：“农业银行重新回到农民中”，为此，这项业务重新推出后，农民深受欢迎，许多农民争相要求办理此项业务。然而，由于受当前信用环境的影响，一些不守信用者和一些不符合办理农户小额贷款的农户采取种种欺诈性的手段，利用各种虚假的手法，满天过海，自我包装，用假象蒙住农业银行客户经理的“眼睛”，从而到达套取农行农户小额贷款资金的目的，使一些不该放贷、达不到放贷条件的农户也贷了款，由此而产生了农户小额贷款的风险。

3、突发性所致。农户小额贷款的对象主要是农户，而农户的贷款大多用于种养殖业，以及小规模、小作坊的经营，这些项目本来投本就小，收益不高，且极易受自然灾害突发性事件，市场价格等因素影响，如天灾、人祸、政策变化。由于目前农村对种养殖业，以及小规模小作坊经营缺乏保险机制，风险都由农户自担，由此造成农户还款的能力大大减弱，一旦这些现象产生，农户小额贷款势必形成风险。

4、违规性所致。农户小额贷款虽然贷款数额较小，每户一般都在5万元左右，但“芝麻虽小，五脏齐全”，贷款的手续必须按规范化要求。然而由于少数客户经理道德素养低，工作责任性不强，在营销发放农户小额贷款时缺乏自我约束，行为放纵，降低条件，凭个人感情走后门、拉关系，违规发放贷款，有的程序上看似手续完备、合法，而实质上隐藏着很多问题，最终使农户小额贷款造成风险。

二、加强防范农户小额贷款风险的对策。

1、强化“服务三农”意识。“服务三农”是农业银行的一项政治任务，当前，全行上下应当正确认识“服务三农”的重要性，摆正“服务三农”的位置，多办实实在在“服务三农”的实事，既要扎实推进“三农业务”，又要防止弄虚作假、一哄而上的假戏文，要结合实情，多作调查研究，因地制宜地抓好“服务三农”工作，从而提高“服务三农”意识，稳步推进“三农业务”。使“三农业务”成为农业银行的一大品牌。

2、增强客户经理经营意识。当前首先要强化客户经理发展意识、风险意识、责任意识、法律意识;其次要推行客户经理等级管理，根据客户经理发放的农户小额贷款的发放率、收回率，贷款利息收回率等指标的完成情况进行量化考核，将绩效与工资直接挂构，实行等级管理核定制;再次是建立农户小额贷款与风险防范奖罚机制，对那些发放农户小额贷款户数多，贷款数量多，到期按时收回，无风险产生的客户经理要进行重奖，相反对那些未能按期收回，产生风险，带来资金损失的客户经理要进行重罚。

3、完善农户小额贷款管理制度。首先要建立法纪制约机制，制订农户小额贷款专项处罚办法和标准，并严格执行，对违反农户小额贷款专项处罚办法的相关人员要按照规定严肃处理;其次要明角岗位责任，建立岗位制约机制，当前农业银行的各基层网点要设立农户小额贷款调查定贷岗，二级支行审查决策岗，审贷小组评审决策岗，柜台监督发放岗四个岗位，互相监督和制约，以防被人蒙混过关;再次是实行贷款责任人，贷款损失赔偿和贷款终身负责制，建立责任制约机制，每位农户小额贷款发放都要有明确的责任人，实行谁接收谁负责，客户经理为第一责任人，二级支行行长为第二责任人，支行审批人员为第三责任人，造成损失的贷款按相关责任人承担相应的赔偿责任。以增强对贷款审批发放的责任心。

4、积极推行农户小额贷款保险制度。农业银行要切实转变观念，要把是否参加保险作为发生信贷关系的一个重要条件，要与保险公司合作，提高农户参保意识，积极推行农户小额贷款保险机制，当农户、个体经营户碰到天灾、人祸、突发性事件发生亏损时，物资财产受到损失时，属于保险责任范围的，可由保险公司给予经济赔偿，以确保农户小额贷款的安全系数。

疲劳驾驶的产生原因及防范措施 篇6

【摘要】铁路钢轨是铁路运输的基础设备,曲线病害给铁路轨道的状态带来严重影响,本文分析了朔黄铁道线路曲线病害产生的原因,介绍了正确消除曲线病害的整治方法。

【关键词】曲线 病害 原因 整治

前言

铁路运输线是经济发展的大动脉，随着近几年我国经济的高速发展，铁路也逐渐向客运高速化及货运重载化发展，也就对铁路线路的状态有了更高要求。而大多数铁路线路常年裸露在大自然中，由于机车车辆的动力作用或自然条件对线路的影响，对钢轨造成诸多病害，为使线路处于铁路技术标准化规定的状态，必须对病害产生的原因进行分析及提出合理整治办法，消除病害或减少病害产生的影响，使钢轨处于良好状态，保证列车按规定速度，安全、平稳、高效运行。曲线病害产生的原因

1.1 曲线病害的分类

铁路线路曲线病害主要有：方向不良，轨距不符，水平超限，轨底坡不统一，曲线钢轨侧面磨耗，剥落掉块和波浪形磨耗。由于在曲线地段车轮对钢轨产生的反向力，使曲线地段的线路承受着多方向的作用力。因此线路的曲线地段，特别是小半径的曲线地段是铁路三大薄弱环节之一，特别值得重点保护。1.2 钢轨的位置不正确

钢轨的位置不正确是造成钢轨病害的主要原因。由于钢轨位置不正确，使里外股钢轨受力不均匀发生钢轨偏压，列车行走不平稳产生附加力打击钢轨而加速轨面磨耗。主要表现为：（1）超高度不适合。由于超高过大或过小引起钢轨的偏载和轮轨不正常的接触。如果超高过大，则列车的重量偏载于里股钢轨，使里轨的垂直磨耗加大，出现碾压现象，同时对外轨的侧面磨耗也不利。如果超高过小，那么对钢轨的侧向磨耗也不利。因此说超高度不适合，就能产生里外股钢轨偏载和轮轨的不正常接触，从而加剧钢轨的磨耗。

（2）轨底坡不正确。由于轨底坡不正确，使钢轨顶面与车轮踏面不相吻合，钢轨顶面受偏压，这样也会加速钢轨的病害产生。1.3 养护不良

曲线状态的好坏，对钢轨病害也会产生直接的影响。如果养护的曲线不良，则钢轨磨耗就大；反之，养护好的曲线，钢轨磨耗就小。主要表现为：

（1）方向不圆顺。在拨道时为图方便省事，经常把钢轨向上拨，使误差都集中到缓和曲线头，造成曲线“鹅头”，曲线方向不顺，使列车通过时产生摇晃。这些都能加速钢轨的磨损。

（2）轨距超限。由于轨距超限，使车轮与钢轨的内接情况不好，阻力增加，行车摇晃，造成钢轨病害。

（3）缓和曲线超高度递减距离不够。由于缓和曲线受地形的限制，长度不能满足顺坡的要求，顺坡率过大，引起列车在缓和曲线运行时发生振动，摇晃和冲击，加速钢轨病害。

（4）道床不洁，捣固不良，线路上有三角坑，暗坑和吊板等病害或线路翻浆冒泥，线路质量变化，这些都会加速钢轨的病害。1.4 其它原因

除了上述两大方面的原因外，还有其它方面的原因也能造成钢轨病害。如：钢轨本身硬度不够或是旧钢轨未予及时修整，钢轨有低接头、硬弯，加大车轮对钢轨的打击；防爬设备、轨枕、联接零配件的数量缺少或失效，不能牢固地固定钢轨，这些都会使钢轨磨耗加剧。列车的运行由轨道来导向，车体在运行时，由于惯性的作用是不会改变方向的，尤其是在铁路线路上。而在曲线地段，轨道却不断的转变方向，迫使车体也不断的改变方向。因此，车体运行方向和曲线轨道的方向总是相互矛盾着的。曲线地段是铁路线路上的薄弱环节之一，在一般的地形条件下，铁路曲线约占正线延长线的30%，提高曲线的养护质量，对均衡提高线路的质量，延长轨道各部的使用寿命，保证行车安全有着重要的意义。曲线病害的危害

现今时代与社会进步中，朔黄铁路也在不断的飞速发展，随着行车密度和轴重的提高，不少区段钢轨的侧面磨耗和剥落掉块情况十分严重，特别表现在西线。轻微的用1—2年就磨耗到限，较严重的区段8个月就需要成段更换磨损钢轨。

有的区段，钢轨波浪形磨耗已成为制约钢轨使用寿命的主要因素，钢轨波浪形磨耗一旦形成，发展下去将是十分危险的。对于曲线的超高设置应根据定期的测速资料来依次设置。有的区域，由于多年不测速，只是凭现场经验来调整超高，致使超高与速度不相适应，存在较大的欠超高或者过超高，将大大影响钢轨的使用寿命，制约行车的速度。

曲线地段的病害如得不到及时、妥善的整治，轻则影响行车的质量或者列车发生晃动，重则造成列车的颠覆。因此，曲线地段的病害应当高度重视，绝不可掉以轻心。在曲线地段，由于离心力的作用使列车车体向外倾斜，迫使钢轨受到冲击而变形。怎样才能解决这些问题，使列车能够安全平稳的通过曲线，这就需要在曲线两头设置缓和曲线，合理设置外轨超高和加宽轨距，加强线路设备的维修和养护，保持曲线线形等。曲线地段钢轨的整治措施

曲线是线路上的病害多发地段，应加强养护，坚持“预防为主，防治结合，修养并重”的原则。尤其是那些病害的多发、易发地段，特别是小半径曲线地段应当加强防护。从设备上加强曲线地段防护，使路基参数达到设计标准，路肩平整，排水良好；及时整治路基病害，防止路基基础变化带动上部建筑的变形，并按规定更换失效的轨枕；按照设计的曲线要素正确测定曲线位置，及时安设曲线头尾标志，固定曲线位置，正确测定现场正矢，用计算机进行拨正计算，全面拨正线路。3.1 正确调整曲线外轨超高度

设置曲线外轨超高度，其目的为：一是防止车辆通过曲线时向曲线外侧倾倒；二是使上下股钢轨的荷载平衡，减少钢轨磨耗；三是使列车安全平稳通过曲线。为了达到这三个目的，就要正确测定行车速度，合理确定超高度。根据测定的行车速度，及时调整好超高度，但超高度的最大限度不得超过150毫米。单线上下行车列车速度相差悬殊时，超高度的最大限度不得超过125毫米。欠超高不能超过75毫米，困难地段不能超过90毫米。

通过准确测量该曲线段列车通过时的速度，来决定该曲线合理的超高度。超高度过大过小都会加大钢轨病害，因此，应测定有代表性的速度作为平均速度。为适应行车的实际情况，应定期测速核对超高。设置超高后，应观察钢轨的磨耗，分析超高是否合适，准确及时调整好超高度。3.2 定期涂油

钢轨测面涂油是减少曲线外股钢轨侧面磨耗的、有效的、经济适用的好方法，一般能使曲线上钢轨的使用寿命延长2—3倍。3.3 加强养护，消灭超限

经常保持曲线状态良好，保持方向圆顺、正矢好、轨面平、轨距水平不超限；石碴清洁、饱满、夯实，以减少列车的摇晃，减少车轮的冲击力。3.4 整修钢轨与零件的缺陷

及时整修钢轨的硬弯、低接头等病害。连接零件缺损，枕木腐朽应及时更换整修；混凝土轨枕扣压力达到规定标准，使钢轨固定在正确的位置。3.5 直线和曲线的钢轨交换使用

将曲线上使用一年或二年后的钢轨与直线上钢轨倒换使用，这样能减轻钢轨磨耗，因为新钢轨在直线使用一年或二年后，钢轨表面经车轮碾压，形成一层坚韧耐磨的表层，表面较光滑，换在曲线上使用可减少磨耗。由于曲线与直线上钢轨的磨耗程度不同，互相倒换还可延长钢轨使用年限。在倒换正线上曲直线钢轨时，须注意不要调边使用，仍应按原来排列顺序连接，以免发生钢轨错牙现象。结束语

线路曲线病害的种类很多，本人通过对朔黄线上曲线病害产生的原因进行分析，结合自己所学的知识，提出了一些病害的整治办法。目前，随着中国铁路运输业进入了一个新的发展时期，朔黄铁路也逐渐走向信息化和重载化，这就对铁路基础线路整体质量提出了更高的要求，因此，必须掌握扎实的专业知识及时找出线路病害，同时依靠科技力量，吸收先进、成熟的技术成果，精心组织、精心设计、精心施工，提高设备使用寿命，减少养修成本的投入。但是，由于钢轨受力特征复杂，探索和预防钢轨病害工作仍十分艰巨，这就需要我们充分发挥优势，不断研究整治机理、完善整治工艺，为朔黄打造“国内领先、世界一流，绿色、高效、数字化”重载铁路贡献力量。

参考文献

疲劳驾驶的产生原因及防范措施 篇7

1 急诊护理过程中护患矛盾产生的原因

1.1 护理人员不足, 责任心不强, 缺乏良好的职业道德

这是目前大多数医院普通存在的现象。由于护士编制数量少, 长期处于超负荷工作状态, 加上社会地位低, 使护士经常感到身心疲惫, 有时不能及时满足患者的各种需要和要求, 而产生不满情绪, 从而引起护患矛盾, 给患者带来一定的不安全感, 或造成不安全的后果。

1.2 服务态度生硬, 护患间缺乏有效沟通

一方面, 护士在对患者进行护理评估及进行各种护理操作时, 不注意说话的方式和语气, 对患者的提问回答简单, 生硬, 导致患者对自己产生误解。另一方面, 由于护理工作任务繁忙, 缺乏人文关怀, 在工作中简单从疾病的临床治疗和护理角度出发, 无暇顾及患者及其家属的情绪和感受, 使患者及家属感到不满。以上两个方面, 致使护士不能与患者及其家属进行良好的沟通和交流, 可能出现护患矛盾。

1.3 业务素质不过硬, 技术水平低下或不熟练

对于低年资和年龄较大护士来说, 可能存在如采血、输液不能一针见血, 多种仪器使用不熟练等护理技术方面的缺陷。患者不清楚收费标准, 对费用清单不理解。此时, 如果患者或其家属没有得到详尽耐心的解释和说明的时候, 针对护士的操作技术以及护士向患者催款的问题, 两者之间易产生矛盾, 影响到患者的救治活动。

1.4 急救过程中的原因

院前急救前, 呼救电话接听不详, 未询问清楚详细地址, 匆忙出诊后, 导致救护车不能够及时到达准确地点, 延误患者抢救;或者出诊速度慢, 未在预定时间到达, 出诊抢救物资准备不齐全, 现场急救处理不当, 转运途中监护不严, 都可能造成患者病情恶化, 甚至危及患者的生命。

1.5 急诊护士法律意识淡薄

有的急诊护士护理文书书写不规范, 未认真履行告知义务, 如一些侵入性操作, 未取得患者及家属的理解, 在工作中, 不严格执行查对制度, 交接班制度或不细致观察患者的病情变化, 就极有可能发生护理差错或事故, 引发护患矛盾。

1.6 急诊科布局不合理

挂号、收费、取药就诊检查地点分散, 延误及时抢救时间, 引发护患矛盾。

2 防范护患矛盾的措施

2.1 加强沟通交流, 消除纠纷隐患

护士应转服务观念, 强化服务意识, 提高服务质量。讲究语言的艺术性与技巧性, 在治疗护理中使用文明语言, 积极与患者沟通交流提供人性化护理, 尽量满足患者要求, 操作前做好各种解释工作, 把护患矛盾消灭在萌芽状态。

2.2 加强专业技术训练, 注重教育, 提高素质

必须采取各种措施, 不断提高专业技术水平, 熟练掌握各种重症护理技术, 熟悉各种急诊器械的使用和保养, 有成熟的急救护理思维, 有快捷的反应能力, 又有良好的心理素质, 提高一针穿刺成功率, 减轻患者痛苦。

2.3 增强急诊护士的急救意识, 提高院前急救水平

认真接听电话, 应问清详细地址、病情、联系方法并针对患者病情备齐必要的抢救药品及器械, 以提高急救队伍的应急作战能力, 使患者及时得到救治。

2.4 加强对急诊、护士、法律法规教育, 增强自我保护意识

护士必须了解护理工作中存在的护患双方法律问题, 自觉维护患者的知情权、隐私权, 重视急救护理文书的准确及时和法律效力, 要及时准确记录患者到达时间, 抢救时间、药品、抢救内容及执行医嘱的时间, 准确记录生命体征, 对患者或家属拒绝接受抢救治疗, 要及时请患者家属在抢救病历上签字。

2.5 加强急救物品的管理, 确保急救过程安全

必须做到药品和仪器合理摆放、定点、定位置、定量、定人管理、定期消毒灭菌。要求每班清点交接班, 做好记录, 及时补充, 每周保养、调试, 发现问题及时送检, 确保完好率达到100%, 保证抢救工作顺利开展。

2.6 建立完善的收费制度, 做到合理收费

由于急诊病情急、重、变化快, 需做的检查、化验、治疗及抢救多, 使患者家属在短时间内难以接受。当治疗效果不明显或病情恶化时, 就易引起不满情绪。因此, 急诊收费应严格执行国家制订的各项收费标准。使用特殊仪器时, 应先知患者及家属, 解释并征得患者及家属同意。

3 遵循急诊护理的道德要求[1]

3.1 要有时间紧迫感

急诊患者的抢救工作分秒必争, 急诊护士要树立时间就是生命, 抢救就是命令的观念。急诊护士不仅要有救死扶伤的道德品质, 还要有熟练的急救技术和丰富的临床经验, 才能做到技术娴熟, 动作敏捷, 有效地对急诊患者进行抢救和治疗护理。

3.2 要有高度的责任感和深厚的同情心

急诊护士必须从患者的利益出发, 及时准备抢救设备, 密切观察病情, 准确记录各种抢救记录, 保证抢救工作顺利进行。

急诊患者往往具有恐惧、紧张、焦虑等情绪反应, 患者家属的情绪也不稳定。所以, 急诊护士要有同情感, 用语言和行动表达对患者的关心和爱心;要不失时机地安慰家属, 稳定其情绪。尤其是对自杀、意外伤害患者, 不能埋怨和责怪, 必须以最佳的抢救护理方案救治患者, 获得最佳疗效。

3.3 要有紧密配合的协作精神

由于急危重症患者的病变涉及多系统、多器官, 这需要多学科多专业人员协同完成抢救工作。所以, 参加抢救人员要团结协作、密切配合, 相互理解、相互支持, 急诊护士要努力发挥积极主动性, 做好各专业人员的协调工作, 共同圆满完成抢救任务。

总之, 护理工作是一项高风险的行业, 急诊科更是处在风口浪尖的位置, 急诊科护理工作质量直接关系着医院在患者心目中的形象。在这种特殊的环境和服务对象中, 只有强化护士防范风险的意识, 不断提高护士自身能力和信任心, 通过良好的沟通, 建立新的护患关系, 将熟练的技术和优质的服务相结合, 才能赢得患者的信赖, 才能及时防范护理差错事故的发生, 从而避免医疗纠纷。

关键词：急诊护理,护患矛盾,防范措施

参考文献

疲劳驾驶的产生原因及防范措施 篇8

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.07.322文章编号：1004-7484（2013）-07-3773-01

随着人们物质文化、生活水平的提高，法制观念、自我保护意识日益增强，现在产科一个住院患者往往有两个家庭共同关注，产科又是高风险科室。因此，产科护理人员应“心系病人”，以高度的责任心关心体贴孕产妇、细心呵护新生儿，并以责任制整体护理为基础，真正以保障母婴安全为前提，不断地提高产科護理质量。同时加强岗前、在职产科护理人员法律法规知识的培训，提高专科、三基业务水平，规范护理行为，加强护患沟通及健康教育。提高护理服务满意度是防范纠纷的有力保障。

1产科护患纠纷产生的原因

1.1护士自身原因

1.1.1医院规章制度执行不到位护理人员随意简化操作程序、凭主观经验和估计行事、未查对导致医患纠纷。如：①入院时随意简化操作程序，未对孕妇进行入院健康宣教，及告知义务，导致孕妇未经医生同意、请假外出存在安全隐患；②产妇产后自述出血多，护理人员凭主观经念和估计行事告知产妇产后阴道流血多属正常，未及时观察阴道流血量、颜色、子宫收缩情况，未立即给予按摩子宫、报告医生等措施；③新生儿沐浴及抚触时，未查对、核对手腕、脚腕信息，可能导致抱错婴儿等。

1.1.2服务态度差现在的准妈妈们大多是80后们，她们平时娇生惯养，对疼痛忍耐力弱，加之不了解产程全过程是需要很长的一个过程，宫缩对胎儿是不会造成影响的。一旦临产，孕妇及家属高度紧张，对护士关爱、责任心渴求增加。然而刚上岗护士不能体会产妇的痛苦甚至表现不耐烦或因为繁忙对全产程过程告知、解释敷衍应付，不详细、不耐心、不注意说话的语气和方式，缺乏沟通技巧与同情心。加之沟通时机选择不佳，沟通效果欠满意。

1.1.3主动服务意识欠缺、责任心不强个别护理人员巡视病房不及时，往往坐等孕妇及家属呼叫，主动服务意识欠缺。责任心不强，表现在各班次交接不详尽、对待产妇未进行全面评估、产程观察不及时；孕妇因产程体力消耗、疲乏、无顺产意愿转而行剖宫产，术后大出血，之前未及时采取有效措施；更甚者因责任心不强发生脱落产于病房；疏乎（母婴分离）产后对产妇进行心理疏导、与家属沟通交流，取得理解和信任。

1.1.4专科业务水平低下在病区及产房工作的低年资护士，专科护理知识相对缺乏，技能操作相对不娴熟，对突发事件的应急处理能力较弱。

1.1.5自我保护意识欠缺、法律意识淡薄护理人员对孕妇进行诊察、执行某项操作时，讲话随意、未进行保护措施。如：待产室作胎监说“胎监怎么坏了”；待产妇是乙肝患者未对其保护隐私。护士法律意识淡薄还表现护理文书书写方面，如：待产记录、护理记录书写不规范、任意涂改、记录不及时、不全面等。

1.1.6缺乏沟通技巧和健康宣教不到位因地区差异、文化程度、时机的选择、语言的礼貌性都是影响有效沟通、健康教育成功的因素；产科宣教极具个体化，应根据孕产妇不同的时期选择不同的健康教育内容。

1.1.7护理人员配备不足因产科特殊性，护士身负母婴生命安全重于一切的责任，使少数护士产生压力，判断能力、护理质量下降导致纠纷发生。特别是中午、夜间、节假日值班人员少而病员多的情况下，护士巡视病房不及时，护理措施不能全面落实，患者呼唤时不能及时到位使护理满意度降低。

1.2病员及家属方面原因

1.2.1对医疗机构期望值高孕妇及家属认为产前检查均未发现问题，因此住进医院、花了钱，医院就应当保证母子平安，殊不知产科的不可预见性，以及身体存在个体差异，待产是走着瞧、严密观察的过程。一旦孕产妇、新生儿治疗效果不满意或出现其他问题时，转而对护士的工作产生不满。如：出生缺陷新生儿、新生儿转儿科，产妇切口愈合不佳、感染等。

1.2.2医疗费用高随着医院的发展，等级升级，医院的服务水平与时俱进以满足人们日益增长的医疗保健需求，医疗收费相应有所提升。目前国家生育保险也只能部分报销，病人承担着一定的自费医疗费用。患者及家属对医疗费用问题很敏感，当护士向患者催交费用时如不解释，病员及家属会误认为医院乱收费。

1.3社会因素

1.3.1信任危机现在社会不正风气——医闹，不仅扰乱社会秩序，渲染不和谐的医患关系；而且网络、媒体、报刊突出新闻性，缺失真实性；社会舆论以及卫生行业实行举证措施后导致医患、护患之间存在防范心理及不信任。

2产科纠纷防范措施

2.1强化法治观念、提高护理安全意识增强护士“安全重于泰山，安全重在防范”的安全意识[1]。科室不定期组织法律法规培训、新进人员进行岗前培训，挑选近一两年医疗纠纷典型个案，分析、讨论、吸取经念教训，提高护理安全意识。规范护理行为、文书书写，用行为和文书保护自己。

2.2加强业务学习、提高业务素质加强“三基”训练，采取走出去、请进来、院内培训和自学相结合的方式对护士进行在职继续教育，提高护士业务素质。规范护理技能操作，积极学习新理论、新知识、新技术，掌握各种新型护理仪器、设备的使用，使每位护士达到理论知识扎实，护理操作过硬，抢救技术熟练，高质量地完成护理工作任务，确保病人安全。

2.3增强主动服务意识、责任心护理人员要树立对孕产妇、新生儿极端负责任的思想理念。理解她们的心理需求，把人性化服务融入到护理工作中。所以，护士要加强自身的道德建设，培养高度的责任心，主动提高服务意识。

2.4完善各项规章制度和岗位职责护士在岗期间应严格执行各项制度及技术操作规程，明确岗位职责。

2.5改善服务态度、规范服务行为牢固树立“以病人为中心”的服务意识，克服生、冷、硬、顶的现象，做到文明礼貌、语言亲切，思想上、行动上处处为病人着想，满足病人需求，自觉为病人提供优质的护理服务，赢得病人及家属的理解和信任。

2.6弹性排班、加强薄弱时间段人力资源在工作量比较大、节假日孕产妇较多的情况下，及时调整和补充护理人员，保证一线护理工作质量。

2.7准妈妈、爸爸们健康宣教我院护士人人是健康教育的参与者，健康理念的传播者，妇女儿童健康的关爱者。通过孕妇学校每周开展1-2课时丰富多彩的课程，人性化的授课、周到细致的母婴呵护使孕妇能安全度过妊娠期及分娩期，减少难产及孕产期心理疾患的发生，提高孕产妇对生产过程正确的认识，有效降低剖宫产率。孕产妇（入院前、住院期间、出院后）不同阶段通过孕妇讲座、发放健康教育处方单、医院网站全方位进行有效健康教育。

总之，护理人员在临床服务中都应熟练掌握沟通技巧，通过有效的沟通给孕产妇更多的关爱，了解其心理需求使孕产妇产前有宣教指导，产时有温馨陪伴，产后有贴心服务。真正为孕产妇、新生儿的健康护好航，得到孕产妇、家属和社会的尊重和信赖，从而减少或避免护患纠纷的发生，最终达到理想的护理效果。

参考文献

雾霾产生原因及治理措施 篇9

刚刚过去的国庆“黄金周”期间，北京、天津、河北等地再遇雾霾。在7天黄金周假期中，北京雾霾天气过半，10月6日，进出北京的多条高速公路一度不得不因能见度过低而采取临时封闭措施。

黄金周假期过去的首个工作日，本报记者分赴2013全国十大污染城市排名前三季度多月榜上有名的北京、天津、石家庄、唐山、邢台、邯郸六城，直击当地雾霾天气和各地治理措施。

中央财政50亿支持

京津冀及周边治污

财政部14日发布消息，中央财政已于日前安排50亿元资金，全部用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，具体包括京津冀晋鲁和内蒙古六个省份，并重点向治理任务重的河北省倾斜。

财政部表示，该项资金将以“以奖代补”的方式，按上述地区预期污染物减排量、污染治理投入、PM2.5浓度下降比例三项因素分配。本结束后，中央财政将对上述地区大气污染防治工作成效进行考核，根据实际考核结果再进行奖励资金清算，突出绩效导向作用。

据悉，为贯彻落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》，2013年，中央财政整合有关专项设立大气污染防治专项资金，使有限的资金更好地用在刀刃上。

国庆期间及节后京津冀6市雾霾严重

北京：黄金周仅两三天晴好

在北京，雾霾是个无法绕开的话题。国家环保部数据显示，5月份北京在全国十大污染城市中排名第八，并被列入全球10大污染城市。

雾霾之于北京的影响，早已远远超越了气象意义范畴。一名长居北京的居民告诉本报记者，记忆中，北京雾霾严重起来也就是近两三年的事情。

而被一向拥有最美秋天的北京，截至9月28日，北京南郊观象台观测到的9月雾霾日数达14天，较常年同期(3.6天)偏多10.4天，接近4倍。在刚过去的 “十一”黄金周当中，除了两天半的晴好，其他全是雾霾天。而近几日，一个热议的话题是，由于北京雾霾天气严重，中科院原想引进的一位优秀留学人员最后选择了留在美国。

北京的车

截至2013年8月底，全市机动车保有量537.1万辆，年排放污染物达到90万吨左右。机动车排放的主要污染物分担率比较高，其中一氧化碳分担86%，氮氧化物占57%，碳氢化合物分担38%。从PM2.5来源上说，机动车尾气排放“贡献”了25%。

唐山：9月份以来就没见过几个晴天

与石家庄的污染相比，重工业城市唐山不遑多让。今年“十大污染城市”月度榜单上，唐山从来没有落榜。“感觉唐山的空气很硬，一口进去能噎住。”有人甚至质疑：“我们的空气里有氧气吗？”唐山的王警官说，从9月份以来就没看见过几个晴天，“因为重工业太多了，整天灰大土大，家里早上刚收拾，晚上又一层灰。”

从唐山市环保局的窗户望出去，刚好可以看到西郊热电厂的大烟囱正在冒烟。本报记者采访中，在现场看到，西郊热电厂与唐山市中心近在咫尺，与之相邻的还有丰南贝钢，几根高大的烟囱一直在冒着烟。而根据规划，包括这两者在内的9家企业将在未来几年内逐步实施关闭、搬迁，将会从城区转移铁产能616万吨、钢产能1510万吨；净削减二氧化硫22688吨，氮氧化物30142吨，氨氮19.89吨；9家企业物料、产品运输的粉尘，每年减少8593吨。

河北的煤

我国钢铁行业二氧化硫年排放总量为84万吨，其中唐山28.27万吨，占总排放量的34%，而炼铁最主要的来源便是烧煤。

天津：面对面两建筑都无法相互看清

10月8日，记者赶赴稳居“十大污染城市”前十的天津，实地体验了阳光和轻度灰霾天气交织下的天津。阳光灿烂，天气不错，但天空中始终如有薄薄的雾霾笼罩。“都习惯了，这天气算是不错的。”一位当地市民告诉本报记者，“前几年不知道啥叫霾，连这个字都没听说过，现在知道了，雾霾天气，我们小时候哪听说过呀。”他说，只要阳光很好，没有影响能见度，稍微有点灰霾的天气实际上在天津算是挺不错的。

在过去的这个黄金周，天津遭遇了入秋以来的首场雾霾天气。10月6日至7日，天津出现了能见度1公里以内的雾霾天气，严重时，甚至出现了能见度40米的浓雾，面对面的两栋建筑都无法相互看清。天津市气象台一度发布了大雾黄色预警。

天津的油

天津的机动车尾气排放对PM2.5影响度约达33%。其中，长期以来一直使用国三标准成品油是尾气排放对天津空气造成污染的重要原因。

国三汽油的硫含量为150ppm，升级为国四标准后，其中的硫含量将下降到50ppm。

石家庄：黄金周空气天天“飘红”

10月9日，本报记者从北京乘动车赴石家庄采访，列车始终行驶在茫茫雾霾中，阳光显得苍白无力。而进入石家庄市，这种感觉尤为强烈。此前的国庆7天，该市6天空气质量“飘红”，8日、9日连发霾橙色预警，污染指数达到400多，处于最高级别的严重污染状态。

为了赶上其他大城市的步伐，石家庄2009年提出创造“石家庄速度”，“一天拆一座楼、四个月修两条路”，进行城中村改造，各个区都在施工。当前石家庄正在兴建地铁，很多地方开挖路面。市民反映，这两年城区发展比较集中，最大的变化就是高楼大厦多了，放眼望去，都是高楼，但树栽种得很少，天气一直在恶化。在“十大污染城市”排名中，石家庄常常“拔得头筹”。

邢台：空气质量“严重污染”

10月8日，本报记者到达河北邢台采访。据国家环境监测总站发布的数据，邢台当日的空气质量指数达到了346的“严重污染”水平。据了解，今年1~9月份，邢台市严重污染天气41天，重度污染58天，良好以上天气只有32天，9月28日~30日，又连续3天重度污染，在发布的国内城市空气质量排行中，邢台多次成为最差榜单前十。

邯郸：空气污染让人出不了门

10月10日，邯郸市民倪先生谈到国庆及前两天的雾霾还“心有余悸”，“实在太严重了，不用看指数我都知道有多重。这么重让人怎么出门啊？像我们上了年纪的人还好，那些年轻人、小孩怎么办呢？”倪先生表示自己是附近一家企业的职工，是土生土长的邯郸人，“这对人体危害那么大”，他说，是时候重视这个问题了。

雾霾追因

城市原因

小车数量增长太快 周边污染相互渗透影响

本报记者发现，工业排放、机动车尾气污染、城市扬尘污染等，都是造成京津冀地区大气污染的重要来源，而城市本身地理条件、气象条件等，也都是影响雾霾天气形成及持续的客观因素。

“大气灰霾追因与控制”专项科学家陈良富表示，对北京来说，“除了城市里机动车数量急剧增长和我们自身的排放，周边城市对北京的影响也很大。即使北京自己治理得干净了，周边的污染一过来，污染的来源仍无法改变。”他说，比如，河北煤炭的消耗一直在增加，一遇到不利于扩散的自然条件，大气污染就无法避免。根据统计，北京PM2.5构成中24.5%来自周边地区。一份研究表明，当南风吹起时，保定地区大气中的PM2.5随着气流一天之后就可到达北京上空。

产业原因

传统重工业城市高污染高耗能企业多污染严重

本报记者走访石家庄和唐山等地，发现工业生产产生的粉尘等都是造成当地污染严重的主要因素，作为全国钢铁业重点城市的唐山，其污染源主要集中于京唐港、曹妃甸、滦县，而这三个地方重工业密集程度已为中国之最。

针对这些年越来越严重的大气污染情况，邯郸市环境监测中心研究员宋宁在接受本报记者采访时也表达了他的担忧，他说“邯郸污染主要来源有三，燃料燃烧、工业生产和交通运输”。

记者在石家庄采访时了解到，石家庄的雾霾天气一般呈现“采暖期重于非采暖期”的规律，石家庄在取缔分散燃煤锅炉的同时，在市区建了六个热电厂。按政府官员的说法，燃煤污染是最主要的污染，而削减燃煤消费量不是一件容易的事。

周宁曾任河北环保联合会理事，他说，石家庄的水泥、钢铁是支柱产业，水泥厂、化工厂、热电厂等都会产生粉尘。目前石家庄的汽车保有量和密度，与其他几个污染城市相比更多更密，此外，城市开工建设面积也最大最多。这些都造成石家庄的雾霾天气是不可避免的。

气候原因

静稳天气不利污染物扩散有利形成霾天

由于京津城际之间距离短，天津的天气状况与北京相关度较高，天津市气象科学研究所副所长韩素琴在接受本报记者采访时说，造成天津雾霾天气最根本的原因也是污染，并且在不适合的气象条件下，雾霾天会加重。不过，她也表示，由于地理位置与北京不同，天津距海较近，相对湿度大，有时会刮东风，所以，和天津雾霾天气的联动性有时候并不那么高。

“比如，国庆节前的雾霾天气，北京和河北自假日前一天就开始发布预警，当时PM2.5数值就已经较高，但那时天津的雾霾并不严重，气象局也没有发布预警。但第二天，也就是10月1日开始，天津的雾霾天气就非常严重。”

地形原因

邢台簸箕地形结构成污染物“大容器”

“石家庄的温度比同纬度城市要偏高3到5℃，与其所处位置有关系。太行山脉基本上把石家庄的通风口都挡死了，在有雾霾情况下，更不容易扩散。”周宁说道。

同样受制于地理条件的，还有邢台。邢台学院地理系主任张秀兰教授对本报记者表示，“邢台的地理地形特质、工业结构与布局以及邢台市区高比例的车辆拥有量”是造成邢台空气污染严重的三大主要原因。“邢台因背靠太行山而形成了不利于污染物扩散的簸箕地形结构，更为关键的在于，在平均海拔上，邢台比相邻的邯郸、石家庄两市要低20米左右，这20米差距造就了个大容器，将同样严重的邯郸、石家庄的污染物都收容进来。”

怎么治理

北京拟2017年PM2.5降至60微克

雾霾来袭、空气污染不仅仅事关民生，更事关城市竞争力乃至国家发展。今年9月，国务院发布了《大气污染防治行动计划》，称当前我国大气污染形势严峻，细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出。

计划要求，经过五年努力，全国空气质量总体改善，重污染天气较大幅度减少；京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，全国空气质量明显改善。到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高；京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

专家：华北的雾霾治理是个整体

国庆节前，石家庄也确定了大气防治总体目标为：经过5年努力，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物排放总量比2012年分别削减1.53万吨、4.97万吨、1.16万吨，完成省下达的挥发性有机物削减任务。全市环境空气质量总体改善，实现省会天蓝、地绿、水清，让人民群众呼吸上新鲜空气，摘掉省会污染城市的帽子。

根据石家庄市“大气污染防治五年行动方案”安排，市区19家企业将限时搬迁改造，华药石钢将于2017年迁出。今年年底前所有水泥粉磨站都要关停，2017年年底前，逐步关闭西部山区水泥建材企业。对于石家庄的“5年计划”，在石家庄待了30多年的张忠民认为，政府不能下承诺，说5年解决，这是不可能的。“不能绑架政府，而是面对现实，不轻易承诺，根据自己的家底，一步步地打破困局。”

周宁说，不能单说石家庄的雾霾，其实华北地区是一个整体，治理也事关京津冀。中国科学院大气物理研究所研究员王跃思将雾霾的来源简单归结为“北京的车、天津的油、河北的煤”，这是不无道理的。

环保部“十大污染城市”月度榜单

1月排名：邢台、石家庄、保定、邯郸、廊坊、衡水、济南、唐山、北京、郑州

5月排名：石家庄、唐山、邢台、邯郸、济南、保定、郑州、北京、衡水、天津

6月排名：唐山、石家庄、邢台、邯郸、保定、衡水、济南、天津、郑州、太原

7月排名：唐山、邯郸、石家庄、济南、邢台、天津、保定、兰州、郑州、衡水

8月排名：邢台、唐山、石家庄、济南、邯郸、天津、衡水、西安、保定、廊坊

2.北京副市长详解PM2.5来源 八项应对措施

今年政府工作报告中，PM2.5一词首次出现，市人大代表、副市长洪峰介绍了本市空气中PM2.5的来源，并首次详解了本市应对PM2.5将要采取的八项措施。

■解析PM2.5PM10有六成是PM2.5

市人大代表、副市长洪峰表示，北京要出台八项措施治理PM2.5，要建立完善监测网络，实时发布监测信息，以“更大决心、更有力措施、更高标准”改善北京空气质量，降低空气中PM2.5含量。

“因为原来我们监测的是PM10，相当于一根比较硬的头发（横截面大小的污染物）。监测PM10以下实际上也已经包括了PM2.5。”洪峰说，从2008年北京开始搞研究监测时发现，PM2.5占到PM10的60%。

随着空气质量的改善，PM2.5-10在空气中的含量下降得较多，而PM2.5下降得较少。

汽车尾气排放是主因

洪峰说，形成PM2.5有一个很重要的原因是机动车排放，且造成的影响很大。本市机动车保有量带来的尾气排放是产生PM2.5的主因之一。

副市长洪峰介绍，在对PM2.5做过分析后得出了它的来源构成，其含量中有22%以上是由机动车排放造成；将近17%是煤炭燃烧产生，包括锅炉供暖、老住户周边散煤的燃烧；有将近16%是施工带来的扬尘；16%以上是工业挥发，比如水泥厂、汽车工业的喷漆、家具厂喷涂；4.5%是农村的养殖、基础焚烧。

此外，还有24.5%是属于周边省市带来的影响。洪峰介绍，天津烧煤现在烧到了6000多万吨将近7000万吨，河北烧煤烧到了2亿多吨，北京燃煤量从3000多万吨压到2600万吨，还准备把它压到2000万吨。

首都地形“上空聚气”

同时，洪峰分析了PM2.5在北京上空聚集的另一个原因时认为，北京作为首都，老祖宗选首都时要讲风水，因为聚气才能聚王气，聚王气才能“江山稳固”。所以选址北京作为首都是因为北京聚气，气进来就出不去。

“如果进来以后处于进风状态，就形成了雾霾天气，这个雾霾天气里面含有大量的PM2.5，我们自己产生了75%，别人有25%，但人家这25%进来没有西北风没有下雨就很难出去。”针对PM2.5数值的播报，洪峰介绍，本市将新增PM2.5监测设备，做到实时播报。

■其他举措

制定雾霾天气应急预案

据洪峰介绍，本市正在制定极端天气、雾霾天气的应急预案，当北京雾霾天气连续两天、三天时将启动这个应急预案。

据介绍，这个应急预案包括党政机关事业单位用车，用行政的办法降低，比如减到一半。同时，雾霾天气时要采取让孩子们少外出、停止室外课程等一些以人为本的措施。

PM2.5监测点将增至35个

洪峰昨天介绍，PM2.5已经开始每天播报，目前全市共有6个能够监测PM2.5的空气质量监测点。本市将购买新设备，在全市27个点安装监测，实行PM2.5数值24小时滚动播报。未来，本市的监测点还将新增，预计总数将达到35个。

据介绍，到第三季度，本市将按照最新的标准监测PM2.5。

■详解八大措施

1.广推“煤改气”

研究中发现构成PM2.5的来源中，有17%来自煤炭燃烧，治理PM2.5，解决煤炭燃烧问题是重点。

副市长洪峰介绍，从去年开始，本市已经启动各大热电公司煤改气的工程，从竣工的情况上看，两家热电公司将要竣工，还有两家将在今年开工。争取到2015年四大热电公司全部完成。

“我们跟中石油和发改委都沟通了，不管怎么样，首都的气要保证。”

与此同时，北京将对很多小的锅炉逐渐加大力度改成燃气，以通过这些措施降低燃煤而产生的PM2.5含量。

2.继续旧车淘汰

PM2.5的含量中，有超过五分之一的含量来源于汽车尾气的排放，而尾气排放与机动车总量、老旧汽车排放超标直接相关。

其实，老旧汽车淘汰政策，在去年大家还没有关注PM2.5的时候，就已经开始实行。

“我们已经实行了一个政策淘汰老旧汽车，由政府给补贴、企业给奖励，来鼓励大家淘汰老旧汽车。”

洪峰介绍，通过这一政策，北京在2011年

一年中已经成功地淘汰了老旧机动车22.4万辆，加上5.6万辆不享受政策、硬性淘汰的老旧汽车，加起来共有28万辆。

未来，本市仍将继续落实老旧汽车淘汰政策。

3.油品采用“国Ⅴ”

在淘汰老旧汽车的同时，本市将提高油品，率先实行国V的标准。

“提高油品，我们要逐步加97号油。国V标准有很多好处，一是很多车排放超标会被淘汰。第二，车改吃‘精粮’，油品由国Ⅲ到现在的国Ⅴ，用的97号油以上，标号高了排放也小。”洪峰说。

据他介绍，此前有老旧汽车用到一定程度要强制报废的规定，后来因为物权法，这项规定被取消。本市有望重新出台这项措施，汽车开到一定年限或一定公里数以后，为了安全和降低排放，强制性报废。“出租车24个小时三班倒，原来我们说8年要淘汰，但8年远远超过了它的安全使用寿命，所以出租车应看行驶里程。”洪峰举例说。

4.调整产业结构

为了降低PM2.5，一些重污染工业将逐步离开北京。据人大代表、副市长洪峰介绍，采取应对措施后，以前在北京的一些工业就不会再搞了。“比如有些水泥、化工企业，应该在北京产业结构中进行调整，不适应在北京来弄。”洪峰说，以后北京还将争取自己搞一些标准，比如汽车的喷漆要有自己的标准。

“汽车要喷五道漆，如果按照传统的喷漆办法就会制造大量的PM2.5，需要提倡环保，用水解性的油漆。现在我们在北京这些企业，前面四道要求必须环保，最后一道涉及到抛光等一些问题，还是用的传统油漆，前面四道新上的项目全要用水解油漆。”通过“把关”油漆，逐步起到减少PM2.5的作用。

5.大面积植树

减少PM2.5，植树造林是关键。洪峰介绍，北京市计划在城市周边的平原地带种植100万亩森林，主要包含北京城区周边的郊区县。

其中，将在今年启动种植树木20万亩。“这里涉及到一个农民耕地政策的问题，目前正在衔接。”洪峰说。

6.严管工地扬尘

去年一年，本市开建了多条公路、地铁等项目，仅去年一年整个北京的工程施工面积达到了1亿5400万平米，这个工程量的施工面积铺开，如果扬尘问题管不好，就是很大的问题。

副市长洪峰强调，将在北京工地全面实施绿色管理，如果企业施工时管理不好扬尘就要停工整顿，如果整顿不到位就要上黑名单，上了黑名单，以后就不能再次参加北京工程的招投标。“你如果到首都来搞工程，就要把工地管理好。在加强工地扬尘管理的同时，还要与区县一起把道路扬尘进行管理，加强夜间大卡车的执法。”洪峰说。

7.建立联防联治

如果北京75%都管理好了，但还有25%是外地来的。根据空气中PM2.5来源研究，洪峰介绍，到十二五末天津烧煤要达到8000多万吨。河北在周边搞的小钢铁、小水泥厂，要燃烧3亿吨的煤炭。

因此，洪峰表示，北京将建立京津唐、京津冀地区联防联治的协调机制，确定这一地区合理的产业结构，制定特殊的产业标准，以减少北京周边地区空气中污染物的含量。

8.增加水域面积

相对于扬尘四起的现状，北京缺水也是扬尘管理的一个重点。

“北京缺水，地下水下降，如果水面充足、地下水充足、湿地多，那么扬尘会比较少。”洪峰强调，按照PM2.5的新标准，北京空气质量最好的地方都很难达标，因为空气是流动的。因此必须要增加水域面积，科学绿色地管理扬尘，以改善首都空气质量。

3.中国PM2.5的变化趋势与来源分析 中国低碳网专稿 虽然PM2.5的地面监测在中国尚刚刚起步，但是国际卫星观测的数据已经能够给出大范围的PM2.5污染情况。PM2.5过去十年变化趋势

首先是Dalhousie University的Aaron van D o n k e l a a r 采用了一种方法，通过卫星观测到的垂直气溶胶厚度，采用N A S A 的全球大气化学传输模型加入天气的参数的影响，从而模拟出地面PM2.5浓度分布。在Aaron的工作基础上，Batelle memorial institute的学者们对过去十年间全球的PM2.5暴露影响研究。为了充分减少气侯条件对不同年份PM2.5浓度的影响，它们分别采用了3年平均值来代表过去10年的开始和结尾的PM2.5的水平。研究表明，除内蒙、西藏、福建、海南、广东、贵州、山东、湖北、青海之外，中国的大部分省份在2008—2010年的期间PM2.5浓度相比2001—2003年期间PM2.5污染都有不同程度的恶化。其中尤其以浙江、新疆恶化得最严重。从表1 －4 可以看出，在过去十年间江苏、新疆是PM2.5恶化得最严重的省份，超过5%。

同时，该研究表明，近年来中国的京津冀与长三角地区PM2.5浓度最高，远远超过世界卫生组织标准。

主要城市PM2.5来源分析

中国至今尚没有一份完整的国家大气污染排放源清单，在国内的学界关于PM2.5来源分析主要采用两种方法，一种是从排放源来分析，即列出各种大气污染排放源，根据统计年鉴中的燃料燃烧数据、以及各行业产能数据，结合行业排放系数计算而成。这种方法的好处是可以比较清晰地看到各个行业的污染贡献比例，但缺点是没有办法对复杂的二次污染过程做出模拟。另外一种方法是对污染物进行采集合化学分析，根据分析到的特征元素确定来源，这种方法的好处可以分析到二次污染、一次污染的占比，对PM2.5行成机理、趋势能有好的指导意义，但缺点是现在城市PM2.5的来源解析研究尚有较大不确定性。

PM2.5的形成方式有3 种：一种是直接以固态形式排出的一次粒子；这种粒子通常先在高温状态下以气态形式排出、再在烟羽的稀释和冷却过程中凝结成固态的一次可凝结粒子；另一种是由气态前体污染物（二氧化硫，氮氧化物，氨等）通过大气化学反应而生成的二次粒子。近年来，由于燃煤激增带来的二氧化硫、氮氧化物的排放，以及大城市机动车的增加，工业发展带来的VOC 等排放，使得大部分城市群PM2.5中硫酸盐、硝酸盐、氨盐等的二次粒子成分不断增加。基于大气污染的区域性，我们选取上海，广州所在的长三角、珠三角地区的区域排放清单来看整体排放影响，并结合北京市的源解析结果来看PM2.5的来源与形成、以及近期发展趋势。

图1 －3 列举了长江三角洲地区2 0 0 7 年污染源排放清单，可以看到，电力行业、金属加工行业是P M 2.5一次颗粒物的主要贡献者，两者加合贡献一半以上；形成二次P M 2.5的主要前体物S O 2、N O x，电力行业排放分别占4 7 %、5 8 %。交通行业主要排放氮氧化物、V O C 排放占约1 8 %，后者是臭氧的主要前体物。

从北京的P M 2.5源解析结果可以看出，虽然P M 2.5的来源解析各种方法的准确性都有待深入的研究和评价，但是基本可以确定燃煤是一次颗粒物的主要来源，同时也是形成二次颗粒物前体物的主要排放源，两者占比高达将近一半以上；机动车尾气与道路扬尘、工业污染、生物质燃烧，分别贡献6%～10%。

上述分析表明，虽然目前中国的大气污染已从煤烟型大气污染特征转向煤烟型和汽车尾气复合型大气污染特征，但是煤烟型污染仍占很大比重。自2 0 0 0 年以来，中国煤炭消费量从1 5.2 亿t增长到3 4.8 亿t，增长1 2 8 %。仅2 0 1 1 年年增长率即7.0 %，全年煤炭消费量占全世界煤炭消耗量的4 0 % 以上，远高于欧盟和世界平均水平。由此导致近几年全国大气污染物排放及污染水平上下徘徊，居高难下。

在第一节中回顾了中国大气污染防治走过的历程——过去一直采用末端污染治理的手段控制燃煤污染，但事实证明并不足够。“十一五”期间虽然在二氧化硫总量控制上取得了一定成绩，但“十二五”期间煤炭消费如果不得到有效控制，很有可能会带来新一轮的排放增加抵消“十一五”期间的脱硫成果；同时，氮氧化物对大气环境质量的影响逐渐加重，P M 2.5中硝酸盐成分进一步增加。因此，要解决P M 2.5污染顽疾，必须要实行燃煤总量控制。

珠三角也做过类似的研究，详见图1 －4。可见，在2 0 0 6 年，工业和电力是珠三角P M 2.5一次污染的主要来源，贡献超过6 0 % ；同时，电力行业依然是P M 2.5二次污染前体物的最大来源，分别贡献了5 0 % 的二氧化硫、4 0 % 的氮氧化物；交通贡献在氮氧化物的贡献仅次于电力，同时是珠三角地区挥发性有机物（VOC）的最大贡献者。由于大气环流的区域性、季节性，关于城市PM2.5的来源解析研究尚有较大不确定性，即使采用同样的实验方法，在不同的时间得出的结果都有很大差异。表1－5显示了北京大学、中科院两个实验组在2005至2007年对北京市PM2.5的来源解析结果，可以看到，机动车的占比比较固定，在5 % ～7 % 之间；燃煤依然是最主要的一次颗粒物排放来源，在15%～20%之间。以硝酸盐、硫酸盐为代表的二次颗粒物占比较大，分别在20%～30%之间。9 5 2 年冬伦敦烟雾事件导致上千人的过早死亡，促使人们意识到空气污染对暴露人群健康危害的严重性。哈佛大学的六城市研究及美国癌症学会长期队列研究，均确证了大气污染导致暴露人群死亡率升高及肺癌死亡率升高的长期健康效应。随后大量的流行病学研究进一步证明了大气污染与死亡率及患病率的相关性，增加了大气污染导致健康危害的证据。

据世界卫生组织（W H O）估计，2 0 0 0 年世界上大约有8 万人死亡和4.6 亿生命损失年（l o s t l i f e －y e a r s）是由于城市空气污染所致（W H O，2 0 0 3）。而研究显示这些健康负担并不是均匀分布的，大约有三分之二的死亡率和生命损失年发生在亚洲的发展中国家。据估算，全球3 % 的青少年

心血管死亡率、约5 % 的支气管和肺癌死亡率和约1 % 儿童的急性呼吸感染死亡率都是由大气中颗粒物污染所致。欧盟的研究表明，大气污染在奥地利、瑞士、法国三国每年可引起约4 万病例死亡，占人群总死亡的6 %，同时大气污染还与每年2.5 万例新发慢性支气管炎、2 9 万例儿童急性支气管炎、50万次哮喘发作相关。

Z h a n g M S 等对中国1 1 1 个大中型城市的健康经济效益分析显示，2 0 0 4 年颗粒物P M 1 0污染导致的总的健康经济损失大约为2 3 3 4 亿元，大城市如北京、上海、天津等相对损失比较大。上海市2 0 0 1 年归因于城区大气颗粒物污染的居民健康效应及其经济损失研究得出，大气颗粒物污染造成的经济损失为5 1 亿元，占上海全市当年G D P 的1.0 3 %，其中由死亡引起的经济损失最大，占总数的8 2.9 %。2 0 0 7 年世界银行对中国空气污染导致的经济损失估算得出，空气污染导致的健康损失占G D P 的3.8 %，其中3 / 4 是由于早死造成的健康经济损失。

由于国内P M 2.5的监测数据有限，虽然以上学者对中国部分城市的可吸入颗粒物污染造成经济损失进行了研究，但其均集中于P M 1 0，还未对P M 2.5造成的经济损失进行多城市评估。本报告是国内首份针对中国多个城市PM2.5 污染对人体健康造成的疾病经济负担进行的研究分析，力图以学术研究为基础，为中国控制PM2.5污染相关决策制定提供参考。