学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话

2024-09-07

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话(通用11篇)

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇1

《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》,已由九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过。修改后的《中华人民共和国工会法》于2001年10月27日颁布施行。下面,我就学习宣传和贯彻落实新《工会法》讲几点意见。

一、充分认识《工会法》修改颁布的重要意义

全国人大常委会修改通过的《工会法》,贯彻和体现了“三个代表”的要求,适应了改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,坚持了党的解放思想、实事求是的思想路线,把当前工会工作遇到的诸多亟待解决的问题,从法律上作出了明确规定,进一步明确了工会的性质、任务和权利、义务,为做好社会主义市场经济条件下的工会工作,提供了强大的法律武器。

二、切实掌握新《工会法》的主要精神和基本内容

新《工会法》突出了工会的维护职能,强化了对工会组织建设的法律保障。它明确规定,“维护职工合法权益是工会的基本职责”,工会“通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益”和“通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”来维护职工的经济权益和政治权益;“任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织”,“阻挠职工依法参加和组织工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的,由劳动行政部门责令其改正;拒不改正的,由劳动行政部门提请县级以上人民政府处理;以暴力、威胁等手段阻挠造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”新《工会法》加大了对工会干部的保护力度。比如“罢免工会主席、副主席必须召开工会会员大会或者会员代表大会讨论,非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数通过,不得罢免。”新《工会法》还加大了对工会经费的收缴力度。“所有企业、事业单位和机关,包括外商投资企业、私营企业,必须按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。”“企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费,基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令;拒不执行支付令的,工会可以依法申请人民法院强制执行。”

三、认真抓好新《工会法》的学习宣传和贯彻落实

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇2

讲话从思想理论到新闻实践,从基本原则到操作方法,从整体格局到具体措施,全方位提出了做好新闻舆论工作的系统性要求,进一步丰富和发展了马克思主义新闻理论,为做好新形势下党的新闻舆论工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

一、问题由来

当今时代,舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化,网络与数字技术的迅猛发展,带来了媒体格局的舆论生态的重大变化和深刻调整。新兴媒体发展之迅速、覆盖范围之普及已经超乎想象。当下,作为大众获取信息的基本渠道之一的触屏阅读,甚至已经成为一种文化生活方式。这使得互联网意识形态下的话语权争夺呈现出诸多新趋势、新特点。目前,受众体现出参与意识越来越强、思想观念越来越多元化的趋势,而新闻传播则呈现出多向传播、人人传播、海量传播的新特征。

在现今这个全媒体时代,如何以顺应新闻规律的方法、切中现实热点的议题、适应分众传播的渠道、贴近受众心理的话语,巩固壮大主流思想舆论、弘扬主旋律、传播正能量?如何应对新媒体带来的深刻影响?如何适应媒体格局和舆论生态的深刻变化?如何更好地传播中国声音,讲好海南故事?是海南省新闻媒体面对的时代课题。

二、理论依据

习近平总书记指出,随着形势的发展,党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,增强针对性和实效性。要适应差异化、分众化的传播趋势,加快构建舆论引导新格局。要推动融合发展,主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略,把握好舆论引导的时度效,尤其对大是大非问题要旗帜鲜明、态度坚决、敢于亮剑。要加强国际传播能力建设,增强国际话语权,集中讲好中国故事,同时优化战略布局,着力打造具有较强国际影响的外宣旗舰媒体。

新媒体,目前已经成为新闻竞争最重要的主战场之一,同时也是党的舆论工作的新阵地。传统媒体做内容是根本,同时要通过新媒体传播才会产生更大的影响力。要深入推进阵地建设,抢占新闻舆论制高点,做强做大主流媒体,就需积极推进媒体融合发展,深入研究,做好新闻舆论顶层设计,稳妥推动主流新闻媒介创新转型。推进新兴媒体与传统媒体之间的融合与发展,不能仅仅停留将传统媒体和新媒体作简单嫁接的“+互联网”阶段,而是要真正地实现“互联网+”,让传统媒体与新兴媒体之间的融合尽快从相“加”走向相“融”,将新兴媒体的传播优势与传统主流媒体的内容优势融合起来,着力打造新型主流媒体。

这需要切实把握好新闻传播的时度效,胸怀大局、把握大势、着眼大事,找准传播的切入点和着力点,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。增强对受众的针对性,打造各有优势、互相策应的媒体矩阵品牌,形成“大珠小珠落玉盘”之势。提高议题设置能力,重大事件、重大问题要超前研判,主动把握话语权。加快构建舆论引导新格局,增强对新兴媒体的应用技能,创新新闻舆论的引导方式与方法,不断提高媒体的新闻传播力、影响力、引导力及公信力。

三、落实举措

海南媒体作为区域性主流媒体,要把宣传贯彻落实习近平总书记的讲话精神作为首要职责,不断强化四个意识——政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚持党性原则,坚持政治家、思想家办媒体,坚持党媒姓党这一理念不动摇,尊重新闻传播规律,要以创新引领媒体的发展,以改革来推进媒体之间的融合,以责任扩大媒体的传播,努力打造具有区域性特色品牌的主流媒体。同时,向海南省及周边区域及广阔的南海讲好海南故事,发出中国声音,传播好中华文化,让习近平总书记的要求在海南媒体新闻传播实践中落地生根、开花结果。

(一)着力媒体融合发展

重点抓好海南日报融媒体传播平台、三亚日报出版数字化升级,推动建设海南凤凰新华O2O电商模式,实现线上发行与实体书店协同发展,建设海南凤凰新华智慧云书屋等项目。引导印刷企业向绿色化、数字化、智能化转型,促进文化创意与新闻出版业融合发展。

1.借助新媒体传播优势,推动媒体融合发展。按照习总书记讲话对媒体融合提出的要求,积极适应新形势,遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,将主流价值传播作为核心,将内容建设作为根本,将先进技术作为支撑,创新体制机制,整合各类媒体资源,积极推进媒体数字化建设,在内容、平台、渠道、运营、管理等方面,推动传统媒体和新兴媒体进行深度融合发展。

作为传统媒体的报刊业,在传播方式日益多元化、传播媒介不断丰富的今天,它的发展受到了一定程度的影响,其局限性也越来越凸显。传统媒体要想在这样一种环境下获得长久的发展,与新媒体的融合是一条现实的且可供选择的道路,同时也是传统报刊集团发展成为现代传媒集团的一条必经之路。传统报刊业与新媒体的融合发展,能够实现双方的优势互补,从而形成传播合力,强化传播效果。

海南日报报业集团要加快推动由传统报业集团向新型传媒集团转型的步伐,积极探索全媒体发展战略,以党报等传统的主流媒体以及门户网站等新兴主流媒体和报业集团创办的微博等移动媒体、社交媒体、户外电子媒体等新技术与新媒体为战略重点,推进各媒体之间的融合,构建现代传播体系。努力实现“新闻采编流程重构再造”“打造百万用户级新闻客户端”“打造24小时视频直播平台”“借力资本运作连接外部资源”“全面提升网络基础设施建设”等目标,建设海南日报融媒体传播平台。完成南海网新三板上市。南海网挂牌新三板后,要以资本为纽带,以海口为中心,在全省主要市县建设“互联网+当地主导产业”的众创中心,形成以媒体驱动为特征,与产业高度结合的“海南互联网+众创中心”集群,为报业集团转型及“海南互联网+产业发展”发挥积极作用。同时,创建海南日报文化创意中心。

“十三五”期间,海南广播电视总台要着力改革创新,以改革创新引领媒体发展,加快构建舆论引导新格局,进一步优化媒体战略布局,把海南广电建设成为南海及周边区域具有较强影响力的区域性品牌主流媒体、覆盖范围内具有优势地位的广播电视运营机构、海南省重要的文化产业集群。坚定不移地把美丽中国看旅游卫视、海洋强国看三沙卫视、视听海南看海南广播电视、媒体融合看网络广播电视的发展战略落到实处。

2.构筑核心舆论阵地。构筑海南日报报业集团、海南广播电视总台、海口日报、三亚日报、海口广播电视台、三亚广播电视台等核心舆论阵地。

海南日报报业集团拥有《海南日报》《南岛晚报》《南国都市报》《法制时报》《特区文摘》《证券导报》、南海网、《海岸生活》杂志和海南省图片社六报一网一刊一社,经过多年的发展积累,集团广告、发行、印刷三大传统产业地位日益稳固且逐年增长,瑞恩堡商务印刷公司、迪力传媒公司等前景看好,房地产开发公司、房地产策划营销公司等运营良好且升势强劲。

海南广播电视总台现已初步成为由电子传媒、纸质媒体、网络媒体构成的立体媒体,拥有旅游卫视,新闻频道、综合频道、公共频道、三沙卫视、青少频道、文体信息、影视综艺频道,新闻广播、交通广播、音乐广播、民生广播、国际旅游岛之声,海周刊、海南网络广播电视台等15家媒体机构。

同时要更多关注中国热带农业科学院主办的《热带作物学报》《热带农业科学》《热带农业工程》《世界热带农业信息》;环球新闻出版实业公司主办的《灌篮》《环球市场》《环球首映》;海航主办的《云端》(新华航空)《三万英尺》《会员生活》(商旅生活);南方出版社主管主办的《视界》《云端》《收藏与投资》。在海南省有限的报刊资源中,上述几家占有一定的比例,产生一定的影响。要通过发展形成规模效应,创出品牌期刊,探索新形势下传统期刊转型升级的路子。

3.加强传播能力建设,增强国际话语权,着力讲好海南故事。海南各级各类媒体,要充分发挥区域性媒体接近性、本土化优势,高举旗帜、创新引领,提高舆论引导能力,唱响主旋律,弘扬正能量,为海南经济建设社会发展和改革开放提供强大舆论支撑,拓宽传播领域,联接中外、沟通世界。广大新闻采编人员要深入生活、深入社会、深入实际,做到会讲故事、懂讲故事、善讲故事,增强新闻宣传报道的感染力、亲和力、影响力,让海南故事深入人心。同时,要进一步加强舆论监督,激浊扬清、针砭时弊。

(二)大力推进数字出版

当今,数字出版是一个新兴的领域,而在信息技术的快速发展和受众阅读多元化的当下,抓住这个机遇,推进数字出版产业的深入发展,已经成为多方共识。

1.推动海南传统出版业转型升级,大力发展新兴出版产业。加快传统出版与数字出版实现深度融合与良性发展。扶持海南出版社有限公司与同方知网(北京)技术有限公司和西安恒谦教育科技股份有限公司等全国著名的教育资源库合作开发“中小学各学科多媒体教学软件”系列产品以及海南干部培训在线、海南省“优课”数字化出版发行项目、多媒体印刷读物项目的实施。支持海南出版社北京人文社科基地建设。扶持南海出版公司“走出去”文化传播服务平台建设,该项目总投资4700万,通过参与实施单位的技术和资金支持,实现通过平台与东南亚国家进行出版合作、人才培训、经济建设交流及信息共享,组织开展各种特色的商贸活动,深入走进东南亚各国。争取今年南海出版公司数字出版平台试运营,推出数字出版物。扶持南海网、南方音像社、海口动网先锋网络科技有限公司等已取得网络出版资质的企业快速发展数字出版业务;支持有条件的公司申办互联网出版业务,将互联网出版业务纳入有效管理。

2.着力数字出版人才培养,营造良好的产业发展环境。大力培养数字出版、网络审读员和有关监测人员,进行相关知识、政策和检测系统技术培训。新闻出版主管部门要与公安、通信、扫黄打非等有关部门通力合作,联合执法,加强网络出版的监管引导工作,为数字出版营造良好的发展环境。

3.提升监管手段等新技术能力,为数字出版提供技术支撑。作为传统出版不仅面临体制机制和管理理念、运营模式的创新,而且还面临新技术和新业态的挑战。做好海南省互联网出版实时监管系统网络信息、监管知识库、不良信息监管等模块升级改造,切实发挥监管系统作用。

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇3

2015年,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,服务企业创一流,服务职工谋幸福。

加强理论武装,保持战略定力,把握工作正确方向

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述。使全心全意依靠工人阶级根本指导方针和全心全意为职工服务的宗旨落到了实处。

打造主动服务新常态。下发《关于学习贯彻中央党的群团工作会议精神的通知》,体现工会的价值,使发展与企业发展相同步、与改革创新时代相同步、与职工期盼需求相同步。

围绕企业发展:做老百姓都装得起的家装

公司回馈活动:业主可将新房做我们的样板房,供参观!签单装修返还装修总额20-50%!每推荐一位业主装修再返10%!

服务企业发展,激发职工劳动热情 服务企业保安全。

一是切实做好高温天气劳动保护工作。邀请医院的医生讲授防暑防治知识,广泛宣传防暑降温知识,提高了职工防暑意识和自我保护能力;二是全员参与、重在现场的安全文化平台。围绕装修施工赛安全制度执行好、赛装修施工安全监督好,减少了公司装修施工环节违章行为。

服务职工群众,为职工谋幸福的要求

-1- 提升职工政治上的主人感、工作上的成就感、人际上的和谐感。

公司工作:

一是在加强干部队伍建设,系统对干部进行业务培训,提高工会干部的理论水平、业务素质、创新能力和服务意识上力度还不够;二是服务职工群众还不能满足职工群众多样化需求;三是工作的信息化水平有待进一步提升,运用微博、微信等载体多渠道传输、多平台展示、多终端推送的能力有待进一步提升。

围绕公司旨在:提供最好的装修服务,翻新装修服务的宗旨:装修 装饰: 家庭装修、室内装修、厂房装修、KTV装修、办公楼装修,装饰,翻装修。

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根据公司“装修是我们一辈子的事业” 的方针,今年,将开展扶困助学、“手拉手”结对助学活动等;同时,我们将按照公司的部署,以“简朴、热烈、务实、优质、高效”为原则,满足职工日益增长的精神文化需求,实现让“更多职工更健康”。

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇4

今天电视电话会是一个学习部署会,简短而重要,它又是一次党性教育会。我就贯彻讲三点意见:

第一,再掀学习沈浩精神热潮。首先要搞清楚什么是沈浩精神,请学习实践活动领导小组、组织部解决几件事,第一送学习资料,第二看专题片,第三组织一次集中

学习,第四组织一次查找、查差活动,这些都是规定动作。关于沈浩精神的内涵,省市都有通稿,各级领导、各级组织要搞清楚什么是沈浩精神。听了报告我们心里都感觉到热血沸腾,都感觉到受教育。刚才领导同志不是说了吗,对照“三个想一想”,我们除了落实王书记、韩书记强调的做好规定题以外,××的自选题在什么地方?这个自选题就是沈浩精神和我们身边的事情结合起来,让大家好消化,好理解,好接收。学沈浩精神就应该做到立党为公,执法为民,就是赢得人民群众的尊重,努力做群众离不开的好干部,这是几个必定的题目。另外,学习沈浩精神要立一系列的载体。怎么把这引向深入呢,就要立载体。刚才韩书记强调了,县里面是谋发展,争上游,创一流;基层是强班子,讲奉献,富一方;企业是敢创业,创大业,比贡献;两新组织是比干劲,比业绩,比成绩。今天会很短暂,但全部都是要点,我们以后也要学习这种工作作风。韩书记还强调,怎么把学习当作一面镜子来找差距,我们县委也好,各个单位也好,各个部门也好,每个人都要对照镜子,给自己画什么样的相。这是第一个,要掌握沈浩精神,了解沈浩精神,学透沈浩精神。

第二,对第二批、第三批,尤其是对第三批实践活动再一次回头看。学沈浩,找差距,精神学了什么;问题查找准不准;有没有整改,改没改到位,要围绕这三个问题,分三个层级往下推。第一,系统分类查。金山书记讲了,医改解决“贵”的问题,解决“难”的问题,还有教育、两新组织、其他类型的等等,要分系统下去查。第二,学习实践活动领导小组查,查一查推进情况,要把握、推进载体和面上的情况。第三,各级党组、党委自觉查。要落实这“三查”,通过“三查”推动学习实践活动。

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇5

9月1日,新修订的《义务教育法》就要实施了,这是我国社会生活中的一件大事。新义务教育法进一步完善了中国特色教育法律法规体系,为全面实施以法治教提供了法律基础。对此,作为一个教育工作者,一个义务教育工作的身体力行者,对原《义务教育法》的历史作用和修订,以及修订后的实施工作有着更具体、深刻的感触。一、修订《义务教育法》的背景

我国的《义务教育法》是1986年颁布实施的,20年的实践表明,《义务教育法》为我国义务教育的发展奠定了坚实的法律基础,有力促进了我国义务教育事业的快速发展。随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,尤其是农村税费改革的开展,义务教育的管理体制及经费筹措体制发生了历史性的变革。我国义务教育面临着新的发展机遇,也面临着许多新的问题与挑战。原有《义务教育法》的一些条款与实践已有较大的差距,义务教育发展中面临的经费问题、发展不均衡问题、特殊群体受教育权的保障问题等,需要新的解决机制与办法;同时,党中央、国务院制定的一系列有关义务教育的重大制度、措施以及义务教育实施中形成的成功经验,需要得到法律的确认。

因此,修订《义务教育法》成为社会各界关注的一个热点,教育部于2003年底启动了《义务教育法》的修订工作。修订工作得到了党中央、国务院、全国人大的高度重视,也受到社会各界的高度关注,各方面专家、广大教育工作者和社会公众,通过不同的途径和形式,参与了法律的修订工作,使得修订案充分反映了各方面的意见。

二、新义务教育法的重点内容:

从1986年出台的18条,到这次修订通过的义务教育法的63条,并不是一个简单的法律条文上的调整,其中涉及诸多义务教育领域的热点、难点问题。

经费保障问题是这次修订的一个重点。1986年义务教育法出台时,当时国家财政投入占教育经费的比例还不到一半,实行“人民教育人民办,办好教育为人民”的政策,实行集资办学。90年代税费改革后,财权上收,中央财政收入快速增长,中央与地方的财权、事权倒挂。因此,许多代表建议法律中应按各级政府的实力,合理分担义务教育经费的比例,也就是“中央拿大头,省级拿中头,县级拿小头”。最终在新修订的义务教育法中明确为:“国家将义务教育全面纳入财政保障范围,义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障”,完成了“人民教育人民办”到“义务教育政府办”的真正转变。

义务教育免费问题是这次修订中又一热点。许多意见认为,如果不能确立免费的义务教育制度,就难以保证义务教育的顺利实施。因此,在草案二审稿中,首次明确了“实施义务教育,不收学费、杂费”,同时,考虑到国家的财力状况,在附则中增加规定“对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤,由国务院规定”。

其他社会关注的教育热点难点问题,也一直是这次义务教育法修订的热点。诸如解决流动人口子女入学难、公办学校转制、城市择校热、教科书定价高等问题,在这次义务教育法修订中均有体现。

总体来说,新义务教育法以法律的形式规定了我国义务教育的公益性、统一性和强制性,确立了国务院领导、省级人民政府统筹规划、以县为主的义务教育管理体制,建立了义务教育保障新机制和一系列促进义务教育均衡发展的制度和机制,并且首次将素质教育的要求写进了法律,使素质教育从政策指导和要求上升为一种法律规定。另外,修订后的义务教育法从预防和监督方面有针对性地建立了保证义务教育持续健康发展的机制。

可以这样认为,新修订的《义务教育法》是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新形势的必然要求,它吸纳了20年来义务教育发展过程中积累的有益经验,针对义务教育发展中的突出矛盾和问题,在全国已基本实现普及九年义务教育目标的基础上,对义务教育制度进行了重新的思考和定位,是非常必要并有着极其深远的战略意义和现实意义。他将为全面普及和巩固提高九年义务教育、全面提高教育质量、促进人的全面发展、促进社会的和谐发展奠定坚实的基础并提供有力的保障。今后,许多过去的“工作问题”将变为“法律问题”,各级教育部门和学校要重新规范自己的教育行政行为,使我们的教育工作在《义务教育法》的指导和约束下,上升到一个新的水平。

三、二十年来,郑州市实施《义务教育法》,普及义务教育的所取得的成绩

我市义务教育普及工作开始于80年代初期,首先从改善办学条件入手,85年实现了“一无两有(即校校无危房,班班有教室,学生人人有课桌凳)”,并通过省政府验收;而后随着86年《义务教育法》和《河南省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》的颁布实施,开展了初等教育的普及工作(“普六”),90年完成,同时实现了校舍、桌凳、大门、围墙、操场、厕所“六配套”;接着依据92年颁布的《<义务教育法>实施细则》,我市于93年全面开

始九年义务教育的普及工作,经过五年的努力,97年实现基本普及;98年随即开始“巩固义务教育普及成果,提高义务教育水平与质量”工作,2005年通过市政府组织的“两基巩固提高验收”。突出表现在以下方面:

(一)初步构建了实施义务教育的法制环境

20年来,郑州市相继出台了诸如《关于进一步发展教育事业的决定》等有关义务教育实施的大量政策文件,尤其是进入新世纪以来,更是加强了地方教育法规的建设工作,2001年制定了《郑州市教育督导条例》,2005年制定了《郑州市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例》,列入今年立法计划的《郑州市中小学校安全及校园伤害处理条例(草案)》也正在审议中。以上政策文件及地方性法规的制定、颁布及实施,为《义务教育法》的学习、宣传、实施创造了良好的政策法制环境。

(二)依法持续投入,优化农村义务教育资源结构,扩大城市优质义务教育资源存量

近几年,郑州市用于学校布局调整和新校建设方面的经费近20亿元。一方面,积极进行学校布局调整,充分发挥现有资源的规模效益。目前全市有初中281所,小学1062所,相对1986年的582所和2540所分别减少了301所和1478所。今后将根据《郑州市农村寄宿制学校建设工程实施方案》进一步调整农村中小学校布局,计划从2006年起,用5年左右的时间,新建、改扩建一批以学生宿舍和学生食堂项目为主的“工程”(其中:2006年计划启动并新建和改扩建5个、2007年—2010年计划每年新建和改扩建10个“工程”)。另一方面,针对我市城市化步伐进一步加快的实际情况,主动着手解决城市中小学生入学难问题,快速扩大城市义务教育规模。2005年,投入6.4亿元,集中建设小学和初中22所,总占地1002.1亩,总建筑面积28.6万平方米,增加626个教学班,目前已全部投入使用;今年又计划投入3.1亿元,集中建设了13所,总占地758亩,总建筑规模20.8万平方米,又可增加396个教学班,目前部分学校已具备招生能力。另外,按照“十一五”规划,今后5年我市将计划建设小学51所,初中31所,总投入预计将达30.8亿元。

(三)逐步实现区域内义务教育均衡发展。

持续的投入,教育资源的有效合理调配,使区域内义务教育均衡发展在我市得以逐步实现。以新郑市为例,自86年《义务教育法》颁布以来,通过实施“学校布局调整工程”实现了教育资源的集约化使用;通过实施“信息化工程”带动了教育现代化,实现了教育理念、教学方法等教育“软资源”的共享;通过实施“薄弱学校更新改造工程”实现了教育资源的均衡配置;通过实施“师资培训交流工程”实现了师资的合理流动;通过实施“考试制度改革”建立和完善了以“小学实行等级制,初中取消重点校、班,高中招生实行‘分配名额到初中,均分生源升高中’”为主要内容的招生考试评价机制;通过实施“以县为主的管理体制改革”,建立了“同工同酬同待遇,同级同类同政策”区域义务教育均衡发展机制。如今在新郑市,乡镇间、学校间的生源、师资、办学条件差别越来越小,适龄儿童、少年无论分到哪所学校,家长没意见,孩子们也满意。

今年4月27日,市政府在新郑市召开了“区域内义务教育均衡发展现场会”,提出要在各县(市)区推广新郑市经验,全面推进义务教育均衡发展。上周我们又举行了城乡教育交流工作的启动仪式,就是全面推进教育均衡发展的具体措施。

(四)建立“两免一补”机制,确保每一个适龄儿童、少年接受义务教育的权利

2005年春季,我市全面启动了全市义务教育“两免一补”工作,对贫困家庭子女接受义务教育实行免课本费、杂费,补助寄宿生生活费。2005年春秋两季全市共救助贫困学生195742人次,救助金额达3494万元,为我市中小学贫困生顺利完成学业提供了有力的经济保障。尤其是2005年秋季,我市提高了小学、初中课本费、杂费的资助标准,比春季提高了10元,并扩大了享受“两免一补”家庭子女寄宿补助的范围,提前一年实现了省定中小学贫困寄宿生资助面达到100的目标。

三、郑州市教育局学习、宣传、实施新《义务教育法》的工作安排及思路

目前,我市正按照国务委员陈至立“学习好、宣传好、实施好新《义务教育法》”的要求,积极主动地开展了以下工作:

一、做好新《义务教育法》的学习宣传工作

市教育局将《义务教育法》学习纳入到“五五”普法规划,专门下发通知要求全市教育系统要把义务教育法的学习宣传工作作为当前教育系统的一项重要工作,精心组织、抓紧抓好、抓出成效。利用郑州教育电视台、郑州教育报、郑州教育信息中心等宣传渠道,开辟专栏、设专题做好义务教育法的宣传工作,广泛宣传、营造声势。

局机关干部带头学习,通过专题学习、培训等形式进一步提高对义务教育地位和作用的认识,努力做到依法行政;购置《义务教育法》宣传读本发放给市领导和有关部门,便于查阅学习;各中小学校领导、广大师生认真学习义务教育法,做到依法治校;积极组织广大中小学生学习义务教育法,使他们明白自己的权利和义务,依法就学。另外,我们发动学校和学生向家长、社区做好宣传工作,使义务教育法的基本精神家喻户晓、人人皆知。

二、做好贯彻落实工作

1、以实施“新课程”为中心,深化教育教学改革,全面推进素质教育。进一步加强和改进德育工作,分学段、分年级,有针对性开展系列德育教育,继续开展“中小学生行为规范示范校”创建活动,进一步完善德育工作评价办法;推动中小学校外教育基地建设;进一步完善学校、家庭、社会三结合教育网络。深入开展课堂教育改革,提高课堂效率。改革教育教学法方法和考试评价制度,建立符合素质教育要求的学生学习和发展、学校教育质量和教学效果的评价体系,积极推进学生综合素质的评价工作和学生学习质量的评价监测。

2、完成《郑州市中小学校安全及校园伤害处理条例》的制定工作,同时根据城市建设总体规划的要求,制定《郑州市市区学校布局专项规划》,确保依法落实义务教育阶段学校的校园安全和规划建设。

3、积极配合有关部门建立义务教育经费保障机制,确保义务教育经费纳入财政保障范围,确保学校的正常运转和校舍安全,确保学校教职工工资按规定发放。进一步规范转移支付制度,确保义务教育经费完全用于义务教育。

4、促进城乡义务教育均衡发展。《郑州市人民政府关于建立和完善义务教育均衡发展若干保障机制的意见》拟从制度上保证义务教育的均衡发展。出台《关于开展城乡教师交流工作的意见》建立城乡教师交流制度;全面启动农村寄宿制学校建设工程、农村初中学校实验室装备工程;继续实施农村中小学现代远程教育工程和农村中小学校医室建设工程,加快农村义务教育发展,缩小城乡教育差距。坚决执行省定的义务教育经费拨款标准,做到同级同类学校均等按时安排,同时根据郑州市经济社会发展状况和教育发展实际,制定《郑州市中小学办学条件标准》。

目前,“学习好、宣传好、贯彻好义务教育法”的活动正在全市教育系统蓬勃开展,今天的会议必将为这一活动掀起一个新的高潮。我们坚信:有市人大、市政府的监督领导,有各局委、各部门的主动参与协助,在新《义务教育法》精神的引领下,我市的义务教育工作将会迎来一个新的更加美好的春天。

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇6

日前,宁陵县人社局组织全体干部职工开展集体学习,传达习近平总书记在建党95周年大会上的重要讲话精神。会议要求学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神要与“两学一做”学习教育、“四个不为”专项治理和人社部门中心工作结合起来,每一名人社干部都要坚定“四个自信”、增强“四个意识”,时刻把思想和行动统一到中央、省市县委政府的各项决策部署上来,不断强化党员身份意识,争做合格党员。

人社部门承担着服务和改善民生的重要职能,与老百姓的切身利益息息相关,人社系统党员干部要紧密结合实际学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。一是坚定理想信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,向党的理论、路线、方针、政策看齐,争做合格党员。二是强化作风建设。任何时候都要坚持以人民为中心,努力践行全心全意为人民服务的宗旨,从身边的小事做起,认真履行好每一项服务职能,多措并举为群众办实事、解难题。三是“严”字当头,率先垂范,人社干部要率先垂范,将“为民务实清廉”融入到工作中,带头争做群众满意的合格党员。

学习贯彻工会十五大精神汇报 篇7

中国工会十五大于10月17日至22日在北京胜利召开,这是我国工会运动发展史上的一件大事。为了深入学习贯彻工会十五大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥工会组织自身优势,全面履行各项职能,切实把党的路线方针政策贯彻落实到各项工作中去,全面落实公司七届五次职代会、五届五次工代会暨

2008年工作会议精神,推动公司的又好又快发展,公司工会开辟了中国工会十五大学习专栏。

面对新的形势和任务,公司各级工会组织要坚持走中国特色社会主义工会发展道路,把坚决按照工会章程和有关法律法规,把独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来,把维护职工群众具体利益同维护公司全体职工利益紧密结合起来,把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来,不断提高为职工群众服务的能力和水平。要全面提高职工队伍思想道德素质和科学文化素质,充分发挥工会“大学校”作用,坚持在公司广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设,特别是要引导广大职工群众牢固树立中国特色社会主义共同理想和实现中华民族伟大复兴的坚定信念,大力倡导忠诚企业、爱岗敬业、艰苦创业、科技兴业的理念,着力培养造就一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工,不断推动公司职工队伍知识化进程。要继续加强和谐劳动关系建设,认真倾听职工群众呼声,及时反映职工群众愿望,扎扎实实为职工群众做好事、办实事、解难事,特别是要为困难职工排忧解难,完善劳动关系协调机制,促进实现体面劳动,促进劳动关系和谐,促进社会和谐稳定。要以改革创新精神不断加强工会自身建设,以解放思想为先导、以改革创新为动力,深入研究工会工作面临的新情况新问题,探索新形势下做好工会工作的新思路、新办法,继续推动工会工作改革创新,把广大职工群众吸纳到工会组织中来,团结在党组织的周围。

工会学习贯彻职代会精神心得体会 篇8

学以致用应认真

——工会学习贯彻职代会精神心得体会

我院第三届一次职代会胜利闭幕后,全院各科室都在深入学习领会党委书记、院长*****同志在大会上所作的《****》的工作报告和闭幕式上的重要讲话精神。院工会也以多种形式、多种学习范围、多次对其进行了学习和讨论,大家一致觉得郝院长所作的工作报告立意高远、思想深刻、内涵丰富,符合医院实际,是一个求真务实、振奋人心的报告。大家有信心和决心,积极行动起来,抓住机遇、迎接挑战,做好工会各项工作,为*****医院二次创业和复兴贡献自己的全部力量!

《报告》首先以客观、公正、务实的态度,认真总结了2010年医院的各项工作,这是对2010年工作和经验体会的总结,是指导做好工作的理念,对指导全院工作和科室工作具有十分重要的意义。2010年,工会在院党委的正确领导下,围绕医院中心工作,突出重点,讲求实效,充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用,在推动医院持续快速健康发展等方面做出了应有的贡献。在以后的工作中我们将深入落实科学发展观,坚持以人为本,坚持公平、公正、公开、阳光的执政理念,解放思想、实事求是、改革创新,“求是、求实、求新、求和”已经成为我们科室每一位职工共同认同的核心价值观。

《报告》透彻地分析了工作中存在的困难和问题,查找了问题存在的根源并提出了克服困难和解决问题的方法措施。我们在学习中对医院当前存在的十一项问题进行了认真的分析、认真的思考和认真的讨论,并勇于作自我批评、自我剖析,查找科室和自身存在的问题,努力寻找解决问题的方法,开拓工作思路,寻找下一步工作的努力方向。我们也清醒地认识到工作中还存在许多不足之处,主要表现在:一是工会干部的创新意识还有待于加强;二是工会工作的前瞻性、主动性不够;三是工会干部的执行力、学习力与创新能力还有待提升;四是工会干部的勇于奉献精神还不够;五是工会干部的文字写作水平和表达能力有待提高;六是工作上满足现状,没有进取心,缺乏工作热情;七是工会干部组织各种活动的能力有待提升;八是工会干部的工作效率有待提升;九是工会干部掌握的知识面还不够广泛,综合素质要不断提高,不然就不能适应工作的需要;十是在工作中对自身要求不够严格,工作标准不高,在以后的工作中要高标准严要求。

《报告》还明确提出了“十二五”期间,医院发展的指导思想和目标任务,提出了实现医院二次创业和全面复兴的宏伟目标,同时对2011年的各项工作进行了重点部署,目标明确,符合医院客观实际,充分体现了科学发展观的理念,体现了全院干部职工积极投身医院改革发展伟大实践的迫切需求。学完这个篇章,我们科室的每一位同志都很激动和感动,郝院长为我们绘就了********医院光明灿烂的美好蓝图,我们为自己是******医院的一员而感到骄傲!2011年是实施医院“十二五”规划的开局之年,工会将认真贯彻党的十七届五中全会精神,全面贯彻落实党委书记、院长郝义彬同志所做的工作报告精神,坚持科学发展观,坚持党的领导,坚持民主管理和依法治院的有机统一,在提升职工素质、参政议政能力、维护医院和职工根本利益、关注职工生活等方面,围绕医院工作大局,依法行使职权,全力推进医院的科学发展,不断提高工会自身的建设水平和工作效能,为促进医院科学、民主、规范管理建言献策,充分发挥工会的民主管理作用。

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇9

党的十一届三中全会以来, 我们党以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气领导人民进行改革开放, 这是九十年来党所完成和推进的第三件大事。这场历史上从未有过的大改革大开放, 极大地调动了亿万人民的积极性, 使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。通过改革开放, 我们这个人口众多的发展中大国以世界上少有的速度发展起来, 经济实力、综合国力不断增强, 人民生活总体上达到小康水平, 社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性的变化, 中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

事实证明, 改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命, 是决定当代中国命运的关键抉择, 是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

改革开放以来, 我们确实遇到了很多新问题、新挑战, 社会生活中也出现了不少消极、负面甚至腐败现象。对此, 要科学分析原因, 采取有力措施加以解决, 但决不能因此否定改革开放的必要性和正确性。党的十七大报告坚定有力地表示:“改革开放作为一场新的伟大革命, 不可能一帆风顺, 也不可能一蹴而就。最根本的是, 改革开放符合党心民心、顺应时代潮流, 方向和道路是完全正确的, 成效和功绩不容否定, 停顿和倒退没有出路。”

当前, 世情、国情、党情继续发生深刻变化, 我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出, 制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。所有这些问题, 从根本上来说, 都必须通过深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐来解决。只有坚持改革开放, 中国才能继续更好更快地发展;只有提高改革开放的水平, 才能使现实问题更好更快地解决。在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上, 胡锦涛总书记明确要求:“不动摇、不懈怠、不折腾, 坚定不移地推进改革开放, 坚定不移地走中国特色社会主义道路”。这三个“不”, 在社会上引起了广泛关注和反响, 受到普遍好评。这说明, 坚持改革开放是大势所趋, 人心所向。

面向未来, 我们必须牢记, 我国过去三十多年的快速发展靠的是改革开放, 我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。我们要从党和国家命运的高度, 从开创更好未来的高度, 充分认识坚持改革开放的重要性和必要性, 坚定信心、砥砺勇气、锐意开拓、一往无前, 奋力把改革开放推向前进。要坚定不移走中国特色社会主义道路, 坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领, 坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策。要坚持改革方向, 克服各种各样的“改革疲劳症”, 防止任何“精神懈怠”现象, 进一步凝聚改革共识, 坚定改革决心, 迈出改革步伐。要坚持不懈地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节, 坚持用科学发展和深化改革的办法解决前进中的问题, 坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端, 为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇10

精神情况

党的十八届三中全会和中国工会十六大召开后,鄂钢工会对学习宣传贯彻两会精神高度重视,切实加强组织领导,把宣贯两会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,把宣贯两会精神作为围绕中心、服务大局的抓手,在构建和谐企业中发挥作用。

一是及时搞好学习传达,明确两会重要意义。

公司各级工会通过集中学习、专题会议、工会主席会、分会主席会等多种形式,认认真真、原原本本地学习党的十八届三中全会《公报》原文和中国工会十六大报告,深刻领会中央关于全面深化改革的整体部署,深入研究全面深化改革对工会工作提出的新要求,牢牢把握全面深化改革为工会工作创新发展带来的新契机,把职工群众的智慧和力量凝聚到为推动企业生产做贡献上来,在推动改革开放伟大事业中谱写工人阶级和工会工作的新篇章。两会报告在广大职工群众中引起强烈反响,大家纷纷表示要牢牢把握时代主题,凝聚共识,积极为实现中华民族伟大复兴的中国梦建功立业。

二是围绕公司目标任务,联系实际学习宣贯。

完成今年生产经营工作目标任务,时间紧、任务重。公司各级工会组织加压奋进、以三中全会精神为指导,围绕公司利润目标,把学习贯彻两会精神与研究解决工会工作中的问题相结合、与抓好劳动

学习宣传贯彻新《工会法》电视讲话 篇11

【龙江高端阅读按】省委十一届七次全会通过《中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神奋力走出黑龙江全面振兴新路子的决定》。《决定》共分九个部分:

一、用总书记重要讲话精神统一思想和行动

二、转方式调结构,实现产业创新扩量升级

三、实施创新驱动发展战略,增强创新对经济发展引领能力

四、坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容,加快农业大省向农业强省转变

五、推进“中蒙俄经济走廊”“龙江丝路带”建设,着力优化对外开放格局

六、坚持绿色发展理念,推进生态文明建设

七、保障和改善民生,让人民群众有更多获得感

八、深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境

九、从严管党治党,为振兴发展提供坚强的政治保证中共黑龙江省委关于深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神奋力走出黑龙江全面振兴新路子的决定

(2016年6月4日中国共产党黑龙江省第十一届委员会第七次全体会议通过)

总书记对黑龙江振兴发展高度重视、倍加关心关怀,今年以来两次就黑龙江工作发表重要讲话,提出了一系列新思想新论断新要求。总书记的重要讲话,是新常态下用新发展理念引领黑龙江全面振兴的思想武器,是推动振兴发展的强大政治动力,是实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南,在黑龙江发展史上具有重要里程碑意义,标志着黑龙江开启全面振兴新征程。为深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神,奋力走出黑龙江全面振兴新路子,作出如下决定。

一、用总书记重要讲话精神统一思想和行动今年3月7日,总书记在全国“两会”期间参加黑龙江省代表团审议并发表重要讲话;5月23日至25日,总书记亲临我省视察指导工作并发表重要讲话。学习贯彻落实总书记重要讲话精神,是当前和今后一个时期全省上下的重大政治任务。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习领会、全面准确把握,自觉用讲话精神统一思想、武装头脑、指导工作。把思想和行动统一到总书记对黑龙江的重视关怀上来,切实激发起振兴发展的强大精神动力。总书记在讲话中指出,黑龙江肩负着保障国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全的重大责任,战略地位十分重要。我到中央工作以来,一直关注黑龙江,牵挂这片黑土地。这些年来,黑龙江广大干部群众贯彻党中央决策部署,实施“五大规划”,改革发展稳定各项工作取得新的成绩。总书记对我省历史贡献、战略地位、工作思路和发展成绩给予充分肯定,讲话有关怀、有鼓励、有鞭策,充分体现了对黑龙江工作的高度重视,为我省振兴发展注入了强大动力。各级党组织和广大党员干部要把总书记的重要讲话精神转化为干事创业的巨大热情,转化为推进黑龙江振兴发展的自觉行动。把思想和行动统一到总书记提出的总体要求上来,牢牢把握振兴发展的指导思想。总书记在讲话中指出,面对新形势新任务,希望黑龙江以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻落实党中央决策部署,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持问题导向,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,努力走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子。这一指导思想,为我省振兴发展指明了方向,明确了新定位、赋予了新使命。全省上下要认真贯彻这一总体要求,坚持向经济建设这个中心聚焦发力,创新实施“五大规划”,大力发展石化煤化、清洁高效煤电、绿色食品、粮食精深加工、新材料、高端装备制造、生物医药、林业、矿产经济、现代服务业等十大重点产业,着力建设“中蒙俄经济走廊”“龙江丝路带”,全面深化改革,推动创新,进一步激发内生动力,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分释放的振兴发展之路。把思想和行动统一到总书记提出的重点任务上来,奋力走出新形势下振兴发展新路子。总书记在讲话中为我省振兴发展提出了“四个坚持”重点任务,强调要做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,以“油头化尾”“煤头电尾”“煤头化尾”“粮头食尾”“农头工尾”为抓手推动传统优势产业链条向下游延伸,破解产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少“三偏”问题。这些重要要求,明确了我省振兴发展的主攻方向和具体任务。全省上下要按照总书记要求,坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重,打好转方式调结构攻坚战、翻身仗;坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容,争当农业现代化建设排头兵;坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作,使广大人民群众有更多获得感;坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,勤于学习、敢闯新路、求真务实、清正廉洁,以高度的责任感、使命感和良好精神状态谋振兴、闯新路。总书记的重要讲话精神,是我省推动振兴发展的不竭动力源泉。我们一定要牢记总书记的亲切关怀和殷切嘱托,倍加珍惜党中央的关心支持、倍加珍惜大好局面、倍加珍惜良好政治生态,统一思想凝聚各方力量,奋力走出新形势下黑龙江振兴发展新路子。

二、转方式调结构,实现产业创新扩量升级把转方式调结构作为振兴发展的重中之重,贯彻落实好党中央、国务院《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,落实好中央关于推进供给侧结构性改革战略部署,坚持“加减乘除”并用,全面落实“三去一降一补”重点任务,做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,推动产业扩量升级,打好转方式调结构攻坚战、翻身仗。改造升级“老字号”,巩固壮大传统优势产业。用信息化、绿色化、服务化改造传统产业,培育创新商业模式,助推传统产业改造升级。坚持创新促升级、扩量调结构,促进装备制造、能源、石化、食品等产业向中高端迈进,推进运输和农机装备等方面重点项目建设,把旧的存量转化为新的增量。加快装备制造业升级改造,提高产品性能和品质。推动军民融合深度发展。加大天然气开发利用。推动食品产业向高端化发展,提高食品工业精深加工水平。深度开发“原字号”,推动传统优势产业链条向下游延伸。以“油头化尾”为抓手,推动石油精深加工,打造以三千万吨炼油能力为基础,石油化工炼化一体化、产品高端化的石化产业基地,推动油城发展转型。以“煤头电尾”“煤头化尾”为抓手,优化发电能力区域布局,在煤炭资源富集地区规划建设现代化大型清洁高效坑口电站,建设特高压输电工程,拓展电力市场,推动煤炭精深加工,支持煤炭资源优势地区市场化开发建设大型现代煤化工产业项目,推动煤城发展转型。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,推动粮食精深加工,做强绿色食品加工业。大力发展林业产业。加快发展以矿产资源精深加工为依托的矿产经济产业。培育壮大“新字号”,发展新产业新产品,培育增长新动力。按照高端化、智能化、服务化方向,推进新产品、新技术研发应用,突破工程化、产业化瓶颈,加快发展成长性好的战略性新兴产业,抢占经济和科技制高点。突出抓好机器人、燃气轮机等高端装备制造业,现代生物技术为基础的生物医药产业,石墨、钼、蓝宝石、碳纤维等新材料产业发展,形成新的经济增长点、市场消费点和就业拉动点。加快发展现代服务业。优先发展金融、物流、科技服务等生产性服务业,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。发展电子商务等新业态,强化互联网与各产业深度融合。加强信息基础设施建设,推进实施“宽带龙江”,打造全光纤网络城市。挖掘丰富的生态资源和区位优势,发展冰雪游、森林游、边境游、湿地游、避暑游等旅游产业及健康养老等生活性服务业,不断提升产品品质和产业层次。实施文化产业发展工程,构建具有黑龙江特色的文化产业体系,推动文化、旅游、科技等产业融合发展。

三、实施创新驱动发展战略,增强创新对经济发展引领能力把创新作为振兴发展的重要基点,强化体制机制创新和科技创新,突出解决我省产业结构偏重、民营经济偏弱、创新人才偏少问题,推动经济发展动力根本转换。着力优化所有制结构。毫不动摇地坚持公有制经济主体地位,充分发挥国有经济主导作用,进一步深化国有企业改革,健全现代企业制度,完善法人治理结构,不断增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。要把龙煤、农垦、森工三大集团作为全省国企改革的重中之重,推进政企政事分开,优化存量、引导增量,全力打造行业领军企业,带动产业转型升级。积极主动配合驻省央企深化改革,推动协同发展、融合发展,发展协作配套产业,共建产业园区,发挥好央企在振兴发展中的重要支撑作用。加快地方国有企业分类改革,坚持改制改组同化解产能过剩、淘汰“僵尸企业”紧密结合,完善企业治理模式和经营机制,解决好历史遗留问题。毫不动摇地鼓励、支持、引导非公经济发展,坚决消除各种隐性壁垒,帮助民营企业打开“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”,制定相关配套举措,推动各项政策落地。大力支持民营企业和社会资本参与国有企业改制重组,引导民营企业和国有企业建立配套协作机制。引导民营企业转型升级,扶持壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业,使民营企业成为振兴发展的重要力量。加快公共服务体系建设,构建亲清新型政商关系,真心实意帮助民营企业排忧解难。要以处理好政府和市场关系为核心,加快推进行政管理体制、资源配置市场化机制、财税金融和投融资体制、价格机制改革,进一步降低企业制度性交易成本,不断激发市场活力。加强科技创新能力建设。鼓励支持创建重点产业技术创新战略联盟、创新中心、创新型城市。落实省委、省政府关于大力促进高新技术成果产业化的意见,大力推动“千户科技型企业三年行动计划”,引导推动高等院校和科研院所靠市场化组织方式推动高新技术成果产业化。健全完善产学研用协同创新机制,依托企业、高校、科研院所建设一批国家级技术创新平台,推动企业尽快成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。支持高新技术开发区、企业孵化器、科技资源共享等平台建设,促进创新创业。深化科技管理体制、决策机制、评价体系、知识产权归属和利益分配机制改革,强化创新链和产业链、创新链和服务链、创新链和资金链对接,促进高新技术产业和战略性新兴产业发展。着力培育人力资源队伍。坚持把人才作为发展的第一资源,构建具有竞争力的人才制度体系。深入落实省委、省政府《关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的意见》,实施好关于深化人才发展体制机制改革的意见,改革人才发展体制,创新人才培养、评价、流动、激励、引进、保障机制,让人才创新创造活力充分迸发。在引才留才用才上采取“弯道超车”政策,落实科技成果作价入股、股权期权激励等政策,让科技人员实现“一朝致富”。大兴识才爱才敬才用才之风,在创新实践中发现人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才,聚天下英才而用之。加大人才培养和智力引进力度,落实用人单位自主权,建立高校、科研院所、国有企业强化对科技人才和管理人才激励的新机制。让领衔科技专家有更多的技术路线决策权、更大的经费支配权、更大的资源调动权,吸引更多人才为振兴发展服务。建立人才服务清单制度,营造人才安居乐业好环境。关心爱护企业家,发挥企业家才能,激发企业家精神,培养造就一大批敢于创新、善于创新的企业家人才。加强职业教育和强化劳动力技能培养,培育一大批适应现代产业发展需求的高素质实用型、技能型人才,优化人才资源结构,释放人力资本潜能。

四、坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容,加快农业大省向农业强省转变发挥我省土地广阔、地力肥沃、水系发达、光照充足以及农业经营规模大、机械化程度高等优势,坚持发展现代农业方向,争当农业现代化建设排头兵。增强农业综合生产能力。毫不动摇地抓好粮食生产,发挥好维护国家粮食安全“压舱石”作用。推动农业供给侧结构性改革,搞好农业结构调整,提高农业综合效益和竞争力。发挥我省大米品质好、口感好、销路好的优势,稳定发展水稻生产,完善生产、科技、市场服务体系,做大做强水稻产业经济。引导农民扩大大豆种植面积,培育优良品种,提高大豆亩产和品质,提高大豆生产效益和市场竞争力。根据市场需求调减玉米种植面积,调整品种结构,加强加工转化,由大产量转化为大产业。科学编制绿色食品产业发展规划,推进亿亩生态高产标准农田建设,深入实施减农药、减化肥、减除草剂“三减”行动计划。培育绿色生态农产品品牌,大力发展“鸭稻”“蟹稻”“鱼稻”“森林猪”“森林鸡”等绿色食品,复制推广市场认可度高的绿色食品生产模式,加快形成规模,以“互联网+农业”等方式提升农业生产销售水平,从整体上提高农业市场竞争力,推动我省由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加快形成现代农业产业体系,大力发展规模种养业、农产品加工业和农村服务业,加快高质量农产品加工产业集群和基地建设,改变“量大链短”局面,推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养储加销一体、一二三产业融合发展,提高农业产业整体素质和竞争力。加快形成现代农业生产体系,用现代物质装备武装农业,用现代科学技术提升农业,强化农田水利等基础设施,加快实施三江干流治理等重点水利工程,推进三江连通工程建设。强化农业社会化服务,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平。加快形成新型农业经营体系,培育壮大新型农业经营主体,建设职业农民队伍,因地制宜推进多种形式规模经营,提升农业竞争力、增加农民收入。深化现代农业改革。进一步推进“两大平原”现代农业综合配套改革试验,加快转变农业发展方式。深化农村土地管理制度改革,引导土地流转和规模化经营。创新农村金融保险服务,开发金融产品,完善农业保险制度。全面落实各项支农惠农政策,建立农业投入增长机制,完善粮食收储、生态补偿、政策性补贴机制。深化国有农垦体制改革,以垦区集团化、农场企业化为主线,推动体制创新、资源资产整合、产业优化升级,积极培育大品牌,建设现代农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母。大力发展现代畜牧业。加快驯化和选育优良品种,坚持饲草、饲料和管理标准,加强防疫技术推广应用,建立规模化养殖、标准化生产、产业化经营、社会化服务的现代畜牧业生产体系。实施“两牛一猪一禽”工程,大力发展乳品业和奶牛、肉牛、生猪养殖、加工业,适度发展肉羊、奶山羊、家禽养殖,吸引金融和社会资本投资建设标准化适度规模养殖场,抓好畜产品品牌培育和市场营销,推动粮变肉、草变乳过腹增值,加快建设畜牧业强省。

五、推进“中蒙俄经济走廊”“龙江丝路带”建设,着力优化对外开放格局把扩大开放作为振兴发展的重要途径,主动对接国家“一带一路”战略,发挥地缘优势,注重同俄罗斯远东地区开展战略对接,参与“中蒙俄经济走廊”建设,加快形成以俄罗斯为重点的对外开放新格局。推进基础设施互联互通。进一步完善跨境基础设施和运输体系,推动同江铁路大桥、黑河公路大桥、东宁公路桥建设,提升哈尔滨机场面向东北亚门户机场功能。加快推进哈佳快速、哈牡客专建设,确保牡佳客专按期开工,按总体规划逐步推进沿边铁路建设,力争黑河至乌伊岭段按期开工。加强高速公路建设,提升国省道技术等级,打造沿边高等级公路走廊。完成哈尔滨枢纽机场提档升级,尽快建成五大连池、建三江、绥芬河、亚布力等机场。完善对外开放合作平台。推动哈欧班列、“哈绥符釜”陆海联运、哈俄班列常态化运营,不断扩大运输规模,降低企业物流成本,提高效率和效益。高起点规划建设哈尔滨新区,发挥哈尔滨对俄合作中心城市带动作用。办好“中俄博览会”和“哈洽会”等大型展会。加快建设哈尔滨国际多式联运海关监管中心,推动黑河、绥芬河、抚远和同江跨境经济合作区建设,探索建设“中蒙俄经济走廊”国家级开发开放试验区,完善对外开放合作园区体系,提高边境经济合作区发展水平。打造跨境产业链和产业集聚带。坚持“出口抓加工、进口抓落地”,加强与俄远东地区共同推动区域内资源、资本、技术、人才、加工制造能力等要素重组,吸引生产要素向“龙江丝路带”沿线转移,打造以装备制造、能源、采矿、化工、农业、林业、食品为重点的跨境产业链。扩大对俄能源、资源进口,培育优质农产品出口基地,建设境内外联动、上下游衔接的跨境产业合作基地。推进国际产能和装备制造合作,推动装备、技术、服务走出去,带动高附加值产品出口。全方位拓展对外开放合作。与俄有关州区全面开展科技、教育、文化、旅游等领域交流合作,提高对俄全方位交流合作水平。进一步推动与日本、韩国的经贸往来,扩大与澳大利亚、新西兰在农牧业方面合作,拓展与欧美国家的合作领域,巩固与港澳台合资合作。

六、坚持绿色发展理念,推进生态文明建设把良好生态环境作为振兴发展的重要优势,恪守保护优先,在保护中促进发展,坚持林业经济林中发展、林区工业林外发展,积极发展绿色生态产业,实现绿水青山是金山银山、冰天雪地也是金山银山。加强生态保护。推进治水、净气、降噪、还绿、护田,落实最严格水资源管理制度和节约用地制度,落实用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用机制。以哈尔滨及周边区域为重点,继续推进大气污染防治行动计划,加强燃煤锅炉改造,推广使用清洁能源运输装备。加强天然林保护,推进防护林体系建设和退耕还林。全面保护好大小兴安岭等重点林区,保护好三江平原、松嫩平原等重点湿地,在国家重点生态功能区实行产业准入负面清单。实施土壤污染防治行动计划,推进清洁生产,减少污染排放,实施工业污染源全面达标排放计划,加强农业面源污染防治。积极保护利用黑土地。实施黑土地保护重大工程,采取工程、农艺、生物等措施,调动农民积极性,保护好、利用好黑土地。建立科学轮作和耕作制度。提升土壤有机质,推进秸秆还田,增加有机肥施用量。建立黑土地保护科技支撑系统,研发黑土地保护技术,加快黑土地资源修复进程。大力发展循环经济。实施循环发展引领计划,推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,鼓励扶持节能环保产业。有效控制重点行业碳排放,扎实推进国家级低碳试点建设。加快能源技术创新推广,积极开发利用风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源。建设国家“城市矿产”示范基地。

七、保障和改善民生,让人民群众有更多获得感把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作,突出重点,针对群众最关切的问题发力,财政等公共资金配置使用要向民生领域倾斜,保障和改善民生支出要保住,切不可随意挤压。抓好稳定就业。在促进发展中扩大就业容量,合理发展劳动密集型产业,促进改制重组和转型转业企业分流安置人员再就业。采取各种措施鼓励企业稳定就业、稳定职工收入,鼓励多渠道、多方式就业。做好下岗职工再就业、高校毕业生就业、退役军人安置转业、农业转移劳动力就业工作,拓宽就业渠道,加强就业培训,扶持灵活就业和新就业形态。推动煤城、林区等职工向新领域新产业拓展就业空间,解决就业困难群体等重点人群就业问题,加强就业援助。保障困难人群基本生活。确保养老金按时足额发放,着力提高低保户、低收入群众、重度残疾人等困难群体基本生活保障水平。完善社会救助体系,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,健全完善临时救助制度,建立政策性新增困难群体应急救助机制,将新增困难群众纳入适用的政策保障范围。完善医疗救助制度,加强社会救助设施和社会福利设施建设。加快建设保障性安居工程。突出抓好四煤城采煤沉陷区棚户区改造,继续推进泥草(危)房改造,让人民群众住上好房子暖房子。解决好城镇中低收入群体、新就业无房职工和城镇稳定就业的外来务工人员基本住房问题。坚持政府主导与市场化运作相结合,多路径推进,有效实施货币化安置,多方筹集保障性住房房源。加快城市供水、供热管网建设和改造,推进城市轨道交通建设,鼓励有条件地区建设地下综合管廊。以精准扶贫为抓手打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,做到“六个精准”,落实“五个一批”,因村、因户、因人施策,提高扶贫脱贫工作成效。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。加大财政扶贫投入,增加金融资金对扶贫开发的投放,吸引社会资金参与扶贫开发。扩大贫困地区水、电、路、网络等基础设施覆盖面。确保到2020年全省现行标准下183万农村贫困人口全部实现脱贫,28个贫困县全部摘帽。深化民生领域改革。正确处理公平和效率的关系,统筹民生领域各项政策。深入实施收入分配制度改革,优化分配格局。衔接好企业职工基础养老金全国统筹改革工作,全面实施全体职工参保计划,推进机关事业单位养老保险制度改革,建立职业年金制度。深化医药卫生体制改革,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开,实行分级诊疗。坚持公益属性,破除逐利机制,全面推进公立医院综合改革。加强教育、养老服务、公共文化服务等民生领域改革研究,不断深化改革,为保障和改善民生提供制度保障。

八、深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境把优化发展环境作为推动振兴发展的重要突破口,加强法治化建设、加大发展环境整治力度,全力打好优化发展环境硬仗。深入推进法治黑龙江建设。全面落实省委《关于贯彻落实〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的实施意见》,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,以良好法治化环境聚人聚财、促进发展。要提高各级干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力,带头尊法学法守法用法,严格依法行政,坚持公正司法。建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。建立健全守信激励和失信惩戒联合机制,倡导树立以法治、制度、规则、信用为核心的市场经济意识。积极推进多层次多领域依法治理,特别是深化基层依法治理,健全依法维权和化解纠纷机制,把法治建设建立在扎实的基层基础工作之上。持续优化经济发展环境。全面落实《关于进一步优化全省发展环境的意见》,坚持问题导向,坚持标本兼治,聚焦重点领域、重点部门、重点行业和关键岗位,像抓“八项规定”一样狠抓整改,像反“四风”一样不留盲区,确保发展环境尽快见到明显成效。强化治本措施,改革和规范公共权力行为,加快制度和机制建设,不断提高干部素质,解决发展环境根本问题。积极为外来投资者营造诚信践诺、公平公正的投资环境,决不允许刁难勒卡、欺生排外,落实领导干部联系走访企业制度,切实保护好投资者合法权益。发挥好省委环境整治领导小组和办公室作用,各地各部门主要领导对本地本部门发展环境负总责,必须尽职尽责。强化要害岗位定期轮岗制度。强化惩处问责,对直接责任人、分管负责人和主要负责人,实行“一问三责”,毫不手软地打击破坏发展环境行为。引导全社会树立尊商重商意识,形成“人人都是环境,改善环境人人有责”的氛围,努力营造风清气正、公平正义、开放文明、服务高效的发展好环境。

九、从严管党治党,为振兴发展提供坚强的政治保证推动振兴发展,必须贯彻从严管党治党要求,打造过硬班子、过硬队伍、过硬作风。严守政治纪律政治规矩。从省委常委班子做起,引领和带动各级党组织和党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐、向总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,主动自觉地在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导。每名党员都要牢记党员第一身份、为党工作第一职责,严格遵守党章党规,严守政治纪律,做到党中央提倡的坚决响应、党中央禁止的坚决杜绝、党中央决定的坚决照办,对党绝对忠诚。进一步改进干部作风。要勤于学习,从正在做的事情和遇到的实际问题出发,把学习了解国内外形势同分析研究本地本部门情况紧密结合起来,把学习贯彻党中央精神同推动本地本部门改革发展稳定工作紧密结合起来,把学习借鉴他人先进经验同推动本地本部门改革创新紧密结合起来,做到融会贯通、学以致用,在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫,不断提高政策理论水平和工作专业化水平。要解放思想、敢闯新路,各级领导干部带头在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想,带动基层和广大人民群众解放思想,积极探索做好工作的新思路、新办法、新机制。要求真务实,大力弘扬“工匠精神”,掌握情况、分析问题、制定方案、配套措施、工作落实都要求精求细,以精细化态度做好每一项工作。各级领导干部要坚持问题导向,脑子里始终装着问题,善于发现问题、敢于正视问题、有效解决问题,知实情、说实话、想实招、办实事,做到说一件、干一件、成一件。完善考核评价办法,改进考察方式,引导领导干部练成埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式,决不做坐而论道的假把式、拖拖拉拉的软把式、弄虚作假的歪把式。大力弘扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神,激发创业精神动力,发挥主观能动性,迎难而上、艰苦创业,依靠苦干实干和党的好政策,加快实现振兴发展。树立良好干部导向。把解决好精神状态问题、调动和激发干事创业的积极性作为加强干部队伍建设的重要内容。坚持新时期好干部标准,把那些想干事、能干事,特别是思想解放、敢闯新路、带头践行新发展理念的优秀干部选拔到各级领导班子中来。抓好市县乡领导班子换届,选优配强党政正职,配备结构优功能强的好班子。严肃换届纪律,匡正用人风气,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。推进干部能上能下,加大调整不适宜担任现职干部力度。对待干部既要严格管理、又要热情关心,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安身、安心、安业,奋发有为工作。落实“三个区分开来”要求,保护那些作风正派、锐意进取的干部,鼓励干部敢担当、善作为。以反腐倡廉营造良好政治生态。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,层层传导压力。坚持一手严肃查处各类腐败案件,一手加强思想政治教育,推动党内思想政治教育经常化,让党员、干部时刻心存敬畏、手握戒尺。坚持把纪律挺在前面,运用好执纪监督“四种形态”。加强对维护党章、执行党的路线方针政策情况的监督检查,确保政令畅通。坚决查处违反中央“八项规定”精神和省委、省政府“九项规定”的行为,着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。以“零容忍”的态度严肃查处腐败案件,“老虎”“苍蝇”一起打,保持惩治腐败的高压态势。着力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制,各级领导干部在反腐倡廉中要发挥表率作用,进一步营造良好的政治生态。深入开展总书记重要讲话精神学习教育。各级党委(党组)要把学习总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,加强组织领导,精心安排部署,在原原本本仔细品悟上下功夫,在准确把握精神实质上下功夫,在联系实际推动工作上下功夫,确保取得实实在在的成效。要把讲话精神作为“两学一做”学习教育的重要内容,推动学习教育深入开展。各级党委(党组)理论中心组要组织开展专题学习研讨,用讲话精神武装头脑,不断增强振兴发展的责任感、紧迫感,狠抓各项任务落实。各级党委宣传部门要加强宣传宣讲,推动讲话精神深入城乡基层、走进千家万户。各级党组织要加强工作指导和督促检查,及时掌握学习情况,总结推广典型经验,不断把学习总书记重要讲话精神引向深入。省委、省政府将依照《决定》出台有任务书、时间表、路线图的实施方案,各地各部门也要结合实际制定具体方案和办法并加以推进落实。实现黑龙江振兴发展,是党中央和总书记的殷切期望,是黑龙江人民的热切期盼。全省各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,进一步解放思想、真抓实干、开拓进取,为开创黑龙江振兴发展新局面而奋斗!编辑:孙彩凤

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