乡镇党委班子届期工作总结

2024-08-26

乡镇党委班子届期工作总结(共8篇)

乡镇党委班子届期工作总结 篇1

**镇党委班子届期工作总结

(2006年6月1日)

**镇本届党委班子由9名成员组成,班子成员中:年龄最大的58岁,最小的30岁,平均年龄44岁;大专文化的4名,大本文化的5名。本届班子自2002年以来,党委一班人在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,以邓

小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为工作的指导思想,以党的建设、精神文明建设、产业结构调整、社会主义新农村建设、扶贫开发、创平创卫等具体工作为切入点,以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、持续发展为奋斗目标,团结带领全镇广大干部群众求真务实,开拓创新,狠抓落实,使镇域内经济建设基础设施有了明显改善,群众收入、生活水平有了较大的改善,教育、科技、卫生、环境保护等各项社会事业有了很大进步,全镇呈现出社会稳定、人居和谐、经济快速发展的良好局面,树立了一个“为民、务实、勤政、清廉、高效、可信”的党委形象。回顾五年来的工作,本届党委班子取得的成绩和工作中的特点有以下几个方面:

一、始终把经济发展作为党委工作的第一要务

五年来,镇党委班子始终坚持加快发展不动摇,把经济发展做为第一要务,采取有力措施,狠抓工作落实,取得了前所未有的成绩。[文章-http:///找范文,到]

1、注重结构调整,狠抓产业发展。从2002年新一届党委班子成立之后,认真研究分析坪坎镇经济发展的形势,依托国家政策和本镇实际,找准切合点,抓住有利时机,提出在稳定粮食生产的前提下大力调整农业产业结构,突出发展花椒,带动中药材、促进畜牧养殖业发展的思路,努力为群众寻找新的经济增长点。围绕这一思路,党委班子一班人团结协作,尽职尽责,勤奋工作:一是常抓群众的思想转变不放松,抓三农工作不放松,抓农业产业结构调整和主导产业发展不放松,镇党委、政府坚持把转变群众思想观念、宣传党的惠民政策常抓不懈,利用会议、培训、参观等多种形式,加大宣传力度,使广群众真正认识到只有大力调整产业结构,发展花椒、药材、畜牧才是农民长期增效致富的根本出路,自觉的投入到产业发展上来。二是狠抓重点,以示范带农户,以农户促基地,不断扩大产业发展规模。先后在倒贴金村建成黄姜种植示范基地,银母寺村建成黄羊、林麝养殖示范基地,坪坎村百亩花椒示范园等,辐射带动全镇花椒、药材、畜牧业的发展。三是建立包抓责任制,实行镇领导包抓示范村、镇干部包抓示范园点、党员村组干部包抓示范户的“三包”责任制,具体解决工作中的实际问题,抓质量、树典型、搞示范,以点带面推动全镇产业发展。四是建立激励机制,激励群众发展积极性。镇上每年拿出一定资金,对产业发展上积极性高、种植上有一定规模、管理科学规范的农户和产业发展上成绩突出的干部给予资金支助和奖励,从而激发群众规模发展、科学管理的积极性。五是加大技术培训,为群众搞好服务。通过聘请专家技术人员举办科学技术培训班,印发宣传资料,深入村组、田间地头,现场操作指导,外出参观学习等多种形式,为群众传授实用技术,提高群众科学种、养水平,同时积极为群众寻求和提供有效市场信息,切实为群众搞好服务。截止目前,全镇药材留存5000亩,牛、羊、猪存栏分别达到9000头、6000只、1440头,栽植花椒累计达到120万株,人均达到685株,使全镇初步形成了以花椒、药材、畜牧、劳务输出为主的四大产业,成为农民增收的主要来源。

2、注重服务,加快企业发展,以工促农,带动镇域经济全面发展。我镇矿产资源丰富,我们立足优势,合理开发,以“抓矿富民”为突破口,以“企业增效、农民增收、经济发展”为目标,不断深化镇村企业改革积极为企业搞好服务,营造良好的企业发展外围环境,扩大招商引资。一是积极为驻镇企业搞好协调服务,及时解决企业与村组群众之间的矛盾,使我镇内大小企业在良好的外围环境中发展。二是加大对矿山企业的安全、环境保护监督管理。每年都要围绕重点时期组织人员深入矿山进行安全环保大检查,督促矿山企业落实好各项安全、环保措施,对查出的隐患实行限期整改,确保了人民生命财产安全和社会稳定,企业的安全运转。三是顺应企业发展新路子,不断深化企业改革,先后对坪坎采矿队进行了股份制改造,重新划分了股份;对碾子坝村采矿队进行了公开竞标拍卖,顺利完成了企业改制,防止了集体资产的流失;对镇属金星水电站企业进行对外承包,增加了企业效益;积极协助***厂改造扩建,使固定资产投资增加800万元。四是充分利用我镇丰富的水资源,不断加大招商引资力度,在县委、县政府的大力支持下,使装机容量为1660千瓦的水电站投资项目落户****,引进投资1200万

元,工程即将竣工。目前全镇私营企业达到352家,其中工业矿山企业256家,个体运输服务业100家,有力的促进了镇域经济的快速发展。

3、抓好劳务输出,努力增加农民收入。

我镇增加农民收入的主导产业还在起步阶段,为此,镇党委、政府始终抓住劳务经济这一增加农民收入的短、平、快途径,利用境内矿山企业多的优势,要求企业用工优先

考虑当地劳动力,并通过内引外联及其他多种方式,为群提供劳务打工机会,不断扩大劳务输出,努力增加劳务收入。我镇平均每年外出务工人员以达5000多人次,创劳务收入800余万元。

尽管在产业发展过程中我们也遇到许多困难,受过挫折,走过弯路,群众也受过损失,特别是在发展****村**基地、**村***基地中,由于受市场价格的影响,群众思想一度陷入低潮,但党委一班人始终坚持发展不放松,很快地调整了发展项目,通过扎实的工作,使群众很快认识到了发展的艰巨性,重新振作起来,掀起了新的发展高潮。

二、不断加大为群众办实事力度,积极推动基础设施建设,为全面发展奠定基础。

自2002年以来,镇党委一班人,多方想办法,争取项目资金,不断加大为群众办实事力度,以此推动全镇基础设施建设进程,使全镇路、桥、水、电、通讯、人居环境等许多方面的面貌得到较大改变。一是五年来投人畜饮水工程建设资金累计达到14.5万元,在**个村、机关大院、学校修建、维护人畜饮水工程8处,解决了**个村、2个单位800余户、6000余人的饮水难问题,使群众都能吃上干净、方便的自来水;二是积极争取项目,协助电力部门陆续实施了**个村的农网改造工程,新架设高压线路60公里,低压线路99公里,改造整修低压线路58公里,解决了线路老化、电损大、电压不稳,群众用电难的问题,全镇“户户通”工程正在加紧进行。三是配合交通局实施了***公路的拓宽工程58公里,新修通村公路91公里,对***公路9公里进行水泥硬化,投资3.8万元对*.村25公里村级道路、**村9组村级道路进行了维修,新修600多米铅丝笼河堤,大大改善了镇境内交通状况;四是对三座人行吊桥进行了维修,投资5万余元在**新建慈安桥一座,方便了群众通行;五是经多方协调,分别为*****村拉上了有线电视,为***两村接通了程控电话,同时开通了镇境内移动通讯网络,拓宽了群众与外界沟通的渠道。七是在资金紧张的情况下,党政一班人迎难而上,积极想办法,多方筹措资金60余万元,对镇政府旧办公房屋进行了拆除,重新建起了一栋5层60间的办公楼,并对政府大院进行了合理规划和绿化、美化,进一步改善了干部宿办条件。八是投资1.5万元维修了**水电站,确保了企业正常生产。九是积极联系客商,帮助群众销售农副产品,解决群众销售难问题。十是多渠道组织劳务输出,为群众增加劳务收入。通过以上重点项目的实施,使我镇的基础设施建设步伐进一步加大,困扰群众生产生活的热点、难点问题进一步得到解决,为全镇经济和社会发展奠定了坚实的基础。

三、全面落实以人为本的科学发展观,努力改善人居环境,推进社会主义新农村建设。

经济发展的最终目的是生产发展、生活宽裕、社会进步。因此,本届党委班子认真落实党中央提出的以人为本的科学发展观,以精神文明建设、“生态家园”、“文明家园”建设工作为切入点,努力改善镇域内人居环境,积极推进社会主义新农村建设。一是精心组织,认真学习中央连续出台的一号文件精神,为各村发放《宣传提纲》500多份,由各联系村的镇领导负责,指导各村开展多种形式的学习宣传活动,做到了中央一号文件主要精神家喻户晓,人人皆知,为全镇实施新农村建设奠定了群众基础。二是积极实施以“文明家园”、“诚信凤县”、“未成年人思想道德建设”和“爱我凤县、共同行动”为主要内容的精神文明创建活动,认真开展了“八荣八耻”学习宣传教育,宏扬公德意识,树立公德规范。以文明家园、“创卫”活动为契机,集中整治脏、乱、差,开展“三清四改”灭“四害”“除陋习,争做文明卫生居民”活动,教育了广大群众养成良好的卫生习惯,极大的改善了农村卫生面貌,推动了精神文明工作进一步发展。三是全镇“生态家园”和“文明家园”创建工作健康发展,共栽植花卉苗木26种,5162株,统一规划拓宽村组道路950米,绿化、美化428亩,栽植侧柏、油松、花椒共计80312株,硬化水泥路面300米,改厕、改圈335座,修建休闲广场500平方米,新修花坛90座,栽植了绿化树木2280多棵,种草面积2100平方米;新修改造街道护堤560米。4个“文明家园”示范村创建工作按照实施规划稳步推进,示范带动作用已经显现,绿化、美化已初见成效。四是立足实际,全面科学地制订新农村建设长远规划,成立了以镇党委、政府主要领导为组长的工作机构,制定下发了《**关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于编制***镇推进社会主义新农村建设规划意见》,并由镇党委、镇政府领导带队,围绕8个专题进行了深入调研,坚持因地制宜、分别对待的原则,按照“基础好的优先发展,基础一般的突破性发展,基础差的创造性发展”的思路,结合中央、省、市、县的总体要求和我镇“十一五”规划以及凤县提前两年率先脱贫目标,立足当前,着眼长远,对经济发展较快,条件较好的村,高标准、高起点规划,做到人居生活区、文化活动区规划一步到位;经济发展居中的村,主攻薄弱环节,重点在做精做专特色产业和村容村貌整治上求突破;经济发展较慢的贫困村突出扶贫开发,着重做好农民增收、基础设施改善和人口素质提高等方面工作,制订与全镇经济社会发展需要、群众的意愿相符合的新农村建设规划。目前,全镇综合规划和8个专题规划的编制工作正在紧张有序地进行,即将全面完成。

四、科学决策,合理安排,促使全镇各项社会事业健康发展。

1、认真贯彻落实人口与计划生育基本政策,加大计划生育村民自治工作步伐,坚持不懈地抓好计划生育工作。五年来,我镇人口与计划生育工作坚持以完成人口计划为核心,以稳定低水平为标准,以计划生育综合改革为重点,健全和完善计划生育“三个一”的管理机制,把工作任务和责任逐级落到实处,促进计划生育工作“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制的形成。目前全镇人口计划执行情况良好。四个村己全面实行了计划生育村民自治,工作有效开展。全镇共有214户育龄夫妇推迟了二胎生育指标,591户领取了独生子女证,同时,共为951户独生子女和双女户办理了养老保险。对全镇符合农村部分计生奖励条件的96户253人,进行了资格审查,己按程序上报。并通过对辖区内流动人口进行经常性的查证、验证、办证清查,使我镇流动人口管理工作步入规范化、制度化、流动人口管理工作取得了一定实效。

2、高度重视企业安全生产、环境保护和土地有偿综合治理工作,为企业发展创造良好的外部环境。五年来,镇党委、镇政府在安全生产、环境保护工作上采取了一系列重大举措,落实专人负责此项工作,经常性安排部署安全环保工作,签订安全、环保工作责任书,对全镇369家私营矿山企业落实了安全环保检测人员,制定了定期检查监测信息报告制度。经常性组织企业、环保、计生、土地、林业、劳动保障等八个部门联合开展企业安全、环境保护等综合性大检查,对存在不安全因素和环境保护隐患的企业,现场责令限期整改,坚决杜绝了不安全事故和环境污染事件的发生。结合生态家园、文明家园、社会主义新农村建设工作,大力宣传和落实耕地保护制度,进一步加大土地合法利用,依法管理土地,合理开发和保护集体土地资源;定期开展环境卫生整治、企业污染物的排放监测,从源头上改善和保护环境,为全镇营造了良好的“两个”最佳环境。

3、认真抓好天保管护和退耕还林工作。我镇森林面积共561万亩,全镇落实管护队25个,村级护林员939人,在加大天保管护宣传力度的同时,进一步落实护林员、站的管护作用,强化管护措施,完善各项制度,做到人员、措施、制度三到位,使天然林得到较好的管护,五年来未发生重大林政案件。在退耕还林工作上,不断加大退耕还林政策的宣传力度,提高群众按政策搞好退耕还林的积极性和自觉性。近年来全镇共实施退耕还林82630亩,荒山造林9783.4亩,共计兑现退耕还林补助资金5570万余元,真正使群众得到了实惠。

4、积极实施农村税费改革,不断加大增收节支和资金的规范化管理力度,进一步做好社会综合治税工作。本届班子积极落实国家的政策,开展农村税费改革工作,逐步在镇内取消了农业特产税、农业税的征收,改革了义务工摊派制度,实行“一事一议”制,积极落实国家对种粮农民实行补贴的惠民政策,努力推行以工哺农。在配合有关部门做好社会综合治税工作方面,我镇充分利用召开各种会议的机会,积极向广大群众和私营企业主宣传国家的税收、法律政策,提高群众的纳税意识。在资金的管理方面,坚持镇财务集中管理制度,进一步推动资金的规范化管理和监督制约机制,为深化财政体制改革和资金收支分类改革创造基础条件。

5、努力改善办学条件,全面提高教育质量,认真抓好文教卫生工作。坪坎镇素有尊师重教之美誉,2004年本届班子上任始终对教育事业的支持热情未变,投资力度未减。2005年我镇被评为“乡镇教育管理先进单位”、“教学布点先进单位”、中心校被评为“寄宿制管理先进单位”受到县委、县政府的表彰。去年又结合“双基”复验工作,镇村积极筹资144200元,投工投劳52800个,对全镇35所学校的校容、校貌进行了刷新、油漆、美化、绿化,购置了计算机535台,电视机655台,实现了远程教育,大大改善了学校硬件设施,提高了全镇教育质量,确保顺利通过省、市“双基”验收。今年,投资160.6万元修建了中心校饮水工程,解决了中心校师生3400多人饮水难的问题。春季开学之际,加大对学校收费项目的监督检查,使收费标准公开,两免一补优惠政策宣传、落实到位,共减免544642.92元。

在卫生工作上,从村民的健康教育入手,抓住创建省级卫生县城的有利时机,积极开展卫生整治活动,加强农村改水改厕工作,集中进行“除四害”,开展文明卫生一条街创建活动,促进我镇创建工作的顺利开展。同时,结合创建地方病防治示范县建设工作,积极开展地方病知识宣传和普查,己通过县上的检查验收。2006年全面实施了新型农村合作医疗惠民政策,全镇28个村、561个村民小组、982222人参加了合作医疗,参合率达到98以上,从根本上解决了全镇看病问题。

6、加强综合治理,维护社会稳定。镇党委、政府始终把社会治安综合治理和维护社会稳定放在工作的重中之重,首先落实领导责任制,实行一把手负总责,谁主管、谁负责,层层落实责任,形成了层级包抓工作机制;其次是坚持每月二次矛盾纠纷排查和月上报制度,具体工作开展从群众关注的环境污染、婚姻纠纷、邻里纠纷、门徒会等不稳定因素入手,排查一处、化解一处,把矛盾消灭在萌芽状态;三是大力开展“四五”、“五五”普法宣传,深入开展全民法制教育,使广大群众能够学法、知法、懂法,按照法律办事,用法律手段来维护自身利益。四是加大信访条例的学习宣传力度,切实做好我镇的信访工作,对群众来信来访及时调查处理,防止事态扩大,近年来未发生集体上访事件。五是积极深入开展“平安坪坎”创建活动,落实专人负责,狠抓工作落实,确保创建达标,努力为我镇经济发展营造良好的社会治安环境。

7、认真抓好扶贫帮困,切实搞好扶贫开发工作。一是分别于2002年、2003年组织实施了**村整体移民搬迁,在****村二组分别建起了移民搬迁点,共修建砖混结构房屋2114间,搬迁群众633户,9150人,共投资2104.47万元,其中国家补助331.5万元,村上补贴997.1万元,群众自筹2565.87万元。移民搬迁工程的实施,从根本上改变了贫困群众的居住环境,部分群众己逐步摆脱了贫困,走上致富道路。二是按照“工作到村、扶贫到村、资金捆绑、整村推进”的思路,对已经启动的扶贫重点村坪坎村、倒贴金村从基础设施、社会事业和产业开发三个方面入手,广泛发动群众积极参与,加强重点村建设,使重点村面貌、产业发展和社会事业得到较大改观和较快发展。同时,进一步完善项目工程,健全档案资料,为迎接省、市、县验收打好基础。三是在救济帮困工作中,按时为低保户、五保户发放低保金和五保金,及时为困难户发放钱和面粉,确保了困难群众的生产生活不出问题。

8、全面部署防汛、防滑和地质灾害预防工作。防汛、防滑和地质灾害预防工作是关系群众生命财产安全的大事,本届班子高度重视,每年在汛期来临之前都要制定下发了防汛防滑工作安排意见和抢险避让应急预案,成立了防汛、防滑、预防地质灾害工作领导机构,落实防汛抢险队伍,明确工作职责。对全镇24个重点滑坡、25处险段、14处地质灾害点,层层落实包监责任和重点部位监测人,印发了监测记录本,并在滑坡险段竖立警示牌,刷写了警示语,对受威胁的群众发放避险明白卡。各村准备了沙袋、铁丝、手电等防汛抢险物资。汛期领导带班、干部24小时值班和信息报告制度坚持正常。五年来没有出现一起防汛、防滑和地质灾害事故。

五、以永葆先进性为切入点,全面加强党的建设,为镇内各项事业的全面发展提供组织保证。

(一)扎实开展共产党员保持先进性教育活动。

我镇第二、三批保持共产党员先进性教育活动参学支部8个,参学共产党员126名,参学率达到100,整个学教活动按照县委先进性教育活动领导小组确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,认真扎实的开展了学习教育活动,一是镇党委结合工作实际,全面安排部署,精心组织,认真抓好各个阶段工作的落实,以解决实际问题作为学教活动的落脚点和检验活动成效的标准,详细制定整改计划,着力解决了群众行路难、用水难等一大批影响我镇经济发展、稳定的突出问题和关系群众切身利益的现实问题,制定完善了党员学习教育、党员管理和党员承诺制等一系列规章制度46条,初步建立了永葆党员先进性的长效机制。二是注重实效,加大整改工作力度,对25个党支部梳理确定的2218条意见和建议已逐步得到整改和解决的3199条,占到总条数的91.4,通过群众满意度测评及整改效果评议,群众满意票数达到了91.8;三是机关党员树立共产党员先锋岗,农村党员实行“承诺制”活动开展有声有色,通过共产党员的先锋岗和承诺制工作的不断深入,全镇共8个支部、926名共产党员充分体现了先锋模范作用,共承诺事项171件,其中党组织327件,党员个人444件,承诺党员918人占应承诺党员人数的94.5以上已履行承诺162条,占承诺件数的94.2。这次学教活动的圆满结束,受到了群众的好评和省市巡视组、县委先进性教育办公室的肯定,真正达到了党员受教育、群众得实惠的目的。“三个代表”学习教育活动圆满完成了规定工作,收到了良好的效果。

(二)全面加强党的基层组织建设。

一是全面推进了强基固本工程,充分发挥党组织在农村工作中的领导核心作用,不断巩固党的执政基础,加大培养、选拔年轻干部和组织发展工作力度。上半年共接收入党积极分子226人,转正213人,培养优秀年轻干部203人,镇党委与各支部签定了党建工作目标责任书;二是继续在党员中深入开展“无职党员设岗定责”、“党员致富标兵”、“两示范一带动”和党员干部扶贫帮困活动,充分发挥党员模范带头作用。充分发挥农村党员在产业结构调整、社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。共命名表彰基层党组织科技致富示范基地66个,党员科技帮富标兵128户。三是不断加大公选村主要干部管理工作力度,认真制定公选村主要干部绩效月、季度报告制度和例会制度,关心支持并解决公选村干部生活、工作中的困难问题。以培养农村后备干部、发展农村党员为基础,解决农村干部后继乏人的问题,把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈,注重培养和使用相结合,采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式,提高了他们的综合素质。并针对农村党支部书记年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题,通过公开选拔和岗前培训,使党的基层组织更具有战斗力和凝聚力。四是继续推进和完善发展党员公示制度,增强党员发展透明度,真正把农村思想先进,能起到带头作用的致富能手和有一定技术特长的人吸收到党组织中来,加快了带领群众致富奔小康的步伐。五是认真开展党员电教活动,镇党委制定了基层党组织党员电化教育工作制度和实施方案,明确各支部每月开展电教活动不少于一次,各支部确定专人负责,定期或不定期地组织党员观看,提高党员思想素质和致富能力。六是狠抓了基层党组织阵地建设,五年来全镇“双无”村建设投资231.7万元,购置了办公设施和桌椅、沙发100余套,对房屋进行翻修和粉刷,制定和完善了制度17条;,配备了电视机、VCD等设备,真正解决了“两委会”和党员无办公场所的问题,“问题村”整建工作圆满完成了整建任务,受到了群众的好评和上级的肯定。七是隆重举办了建党八十五周年庆祝纪念活动,突出教育意义和感染力,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好主旋律,以宣传党的丰功伟绩。命名表彰一批优秀共产党员和优秀党支部书记等内容,活动开展的热烈喜庆。在全镇各基层党组织和共产党员、人民群众中宣传弘扬我党八十五年以来取得的伟大成就,进一步增强和坚定广大人民群众建设社会主义新农村的信念和决心。

(三)切实加强党的作风建设。

一是进一步强化责任意识,全面落实廉政职责。认真实施党风廉政建设任务,明确职责,夯实责任,确定分管干事和具体实施单位,并每年与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书,使任务责任落到实位。二是在党员干部中扎实开展了警示教育活动,通过组织学习指定的学习篇目,观看电教片,自学、写心得体会,讨论交流等形式,进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础,提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性,增强了自立意识,形成了以廉为荣、以贪为耻,干事创业,执政为民的良好氛围。三是认真落实廉洁的有关规定,对招待费、车辆费、会议费进行严格控制,从一点一滴,从小事上力行节约。四是通过宣传贯彻两个条例,构建警示训诫防线,进一步健全了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和诫勉谈话、提醒谈话、述职述廉等制度,增强了广大党员干部,特别是领导干部监督和接受监督的意识。五年来镇纪委对镇村干部进行警示提醒谈话211人,诫勉督导55人。五是镇上主要领导能够认真落实党风廉政责任制“五个一”工作,严格按照要求自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作任务,以身作则,从严管好自己的家属、子女和身边的工作人员,五年来,无违规违纪现象发生。

六、存在的问题及今后的打算

五年来,本届班子虽然做了许多工作,取得了一定的成绩,但与县委、县政府和群众的要求还有一定的差距和不足:一是党委一班人在积极带领全镇干部群众发展经济、脱贫致富方面做了艰辛的工作,但仍然有少数群众生活没有摆脱困难,加之农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害的能力较差;二是近几年中药材市场价格不稳定,影响了群众发展中药材的积极性,党委、政府也感到困难重重;三是畜牧业规模化发展步伐缓慢;四是镇村干部工作作风、服务农村、服务群众的意识还有待进一步转变和提高。针对工作中存在的这些困难和问题,镇党委班子认真研究分析,努力整改,不断提高,强化措施,加大工作力度,再鼓干劲,确保本届班子确定的各项目标任务全面完成:一是全力做好农民增收、农村基础设施建设、农民教育培训等工作,加大推进社会主义新农村建设步伐;二是继续加大为群众办实事工作力度和维护社会稳定工作,严厉打击违法犯罪和封建迷信活动;三是采取有力措施,抓好“三县”建设,力争年底全面完成“三县”目标任务;四是进一步加大资金投入和协调服务力度,加快重点项目和扶贫重点村建设;五是努力提高干部思想观念、工作作风、工作效率、工作机制三个转变,为促进农民增收搞好服务。

回顾2002年以来本届党委班子的工作,困难比预想的多,工作力度比往年大,组织程度比往年高,取得的成绩比历年好。主要得益于有一个坚强有力的领导集体,得益于全镇上下和社会各界的共同关心和支持。我们所做的成绩是有目共睹的,但我们还要始终戒骄戒躁,把本次述职作为一个重要契机,认真做好总结,谋划未来发展思路,一如既往、真抓实干,力争来年再谱新篇章。

乡镇党委班子届期工作总结 篇2

一、转变乡镇党委领导方式和工作方法, 是破解乡镇工作难题的必然选择

近年来, 乡镇党委围绕农村经济发展、调整产业结构、增加农民收入、维护社会稳定做了大量工作, 乡镇工作的运行质量有了较大提高。但随着形势的发展变化和农村经济的迅速发展, 乡镇工作中又出现了一些亟待解决的新情况、新问题:一是乡镇党委调控职能难以发挥。随着农村改革的不变深化, 农民获得了长期的土地承包权和独立的自主经营权, 弱化了乡镇一级运用行政手段管理一切的经济和社会条件, 行政支配权力明显削弱。二是乡镇财政收支缺口比较大。从目前来看, 二、三产业比较发达的乡镇经济实力在不断增强, 但一些以农业为主乡镇受农村税费改革政策的影响, 乡镇财力大幅度地减少, 而各方面的支出增长势头难以遏制, 收入与刚性支出矛盾十分突出。三是农村基层干部依法行政水平亟待提高。干部作风问题一直是影响党群干群关系的重要原因, 而干部作风问题又集中体现在干部依法行政水平不高上。目前来看因干群矛盾引发的信访占信访总量比重仍然很大, 绝大多数反映的是干部不依法行政, 从一个侧面反映出基层干部依法行政的现状。干部不依法行政, 固然有少数干部依法行政意识淡薄、不依法办事的情况, 但更重要的原因在于, 基层干部在工作中无章可循、无据可依, 农村干部自由裁量权过大与依法行政程序不规范的矛盾比较突出。四是维护农村社会稳定有较大难度。农村社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化, 社会矛盾和纠纷不断增加, 维护农村社会稳定的任务比较繁重。对其中一些矛盾和问题, 乡镇党委既不能实施行政管制, 又不能予以经济处罚, 处理起来比较棘手和困难, 而且有些问题解决单纯靠思想教育难以奏效。乡镇工作面对的这些新情况、新问题, 是目前农村社会正处在“矛盾凸显期”的集中反映。乡镇党委要胜任这一时期的工作, 必须摈弃传统的思维定势、工作思路和工作方法, 创新领导方式和工作方法, 提高领导水平和执政水平。只有这样, 才能为事业的不断发展提供有力推动和保证。

二、转变乡镇党委领导方式和工作方法, 必须做到“三个转向”

第一, 在推动工作上, 要转向以示范引导和提供服务为主, 推进农业和农村经济的新发展。从目前来看, 乡镇党委的工作要实现由行政手段到示范、引导和服务为主的转变, 必须围绕增加农民收入这个核心, 着力在实施“三动”战略上下功夫:一是产业龙头带动。瞄准国际和国内大中城市市场, 按照“龙头带基地, 基地连农户”和“龙头+农场+农场工人”的产业化运作模式, 大力发展各类龙头企业、市场和农民专业协会组织, 努力延伸和拓展农业产业链条, 构筑起农业开放与发展的新格局。二是实施科技拉动。建立农业科技成果的试验示范体系, 建设各类示范园、示范基地, 形成上下贯通、覆盖面广的农业科技试验示范网络。建立农业科技成果的推广应用体系, 通过加强与高等院校、科研单位的联合与协作及各类示范园的试验示范, 引进推广农业新品种、新技术, 提高主要农产品的良种率。三是提供服务推动。依托各镇农村基层党员干部实用技术培训学校, 进一步深化农村基层党员、干部实用技术培训, 增强运用科学技术带领群众进行产业结构调整的信心, 积极带领群众共同致富。

第二, 在处理社会事务上, 要转向公开有序, 扩大基层民主, 逐步走向制度化、规范化和程序化的轨道。随着农村民主政治建设的不断深入, 群众的民主意识和参政议政能力不断提高, 这对乡镇党委的处理农村事务提出了新的更高的要求。

第三, 在做群众工作上, 要转向以人为本, 激发群众的积极性、主动性和创造性。党的十七大指出科学发展观的核心是以人为本。乡镇党委必须按照科学发展观的要求改变过去那种把农民用户口、用土地固定的管理模式, 由“固定控制”型向“指导激励”型转变, 充分体现“以人为本”的执政理念。一是进一步树立正确的群众观。按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的总体要求, 始终坚持以人民群众为本, 坚持群众观念、群众路线, 坚持密切联系群众的工作方法, 真正做到心里装着群众, 凡事想着群众, 工作依靠群众, 一切为了群众。同时引导镇村干部进一步转变作风, 改进工作方法, 在密切联系群众中进一步团结群众, 引导群众, 充分调动了群众的积极性、主动性和创造性。二是健全完善农村选人用人机制。按照十七大提出的“改革党内选举制度, 改进候选人提名制度和选举方式。以党员、群众、上级党组织“三个满意”为目标, 在选人标准上, 在坚持德才兼备标准的前提下, 把思想解放、干事创业、有经济头脑、能富村富民, 作为一条重要标准突出出来, 及时把“政治上很强、经济上很活”的干部选拔到村级主要领导岗位上;其次要严格选人程序。三是促进群众的全面发展。要按照建设社会主义新农村的总体布局, 深入推行以法治村和以德治村相结合的“法德结合文明理家”、“评选星级文明户”等活动, 把群众作为自我管理、自我激励的主体, 增强群众的法律意识和道德素质, 提高他们遵纪守法、明礼诚信的自觉性。

三、转变乡镇党委领导方式和工作方法, 必须统筹兼顾, 配套推进

转变乡镇党委领导方式和工作方法, 涉及到体制、制度等深层次问题, 是一项综合配套工程, 是整个政治体制改革的组成部分, 不可能“单兵突进”, 必须与乡镇机构改革、人事制度改革等有关改革相配套, 整体推进, 才能取得长久效果。

一要调整乡镇职能, 完善乡镇领导体制。要适应市场经济的需要, 调整乡镇工作理念和职能定位, 明确乡镇党委政府引导发展农村经济、维护社会稳定、提供公共产品和公共服务等方面职能, 着力解决好乡镇条块分割、职责不清、权责不等的问题, 强化乡镇党委政府统一管理区域经济、政治、社会的功能。

二要严格编制管理, 精简分流人员。探索打破乡镇机构编制“精简、膨胀、再精简、再膨胀”怪圈的新机制, 根据乡镇工作的职能和任务, 合理设置乡镇机构, 确定人员编制, 将编制确定到人, 并向社会公示, 接受监督。严格按照确定的编制, 精简分流乡镇机关事业单位人员。对临时工、编外人员一律进行清退, 对年龄、工龄达到一定限期的, 实行提前退休、离岗退养和内部退休;对涉农事业站所予以综合设置, 并加大事业站所改革改制力度, 把他们逐步推向市场, 使其成为适应市场经济要求的法人实体和竞争主体。工作中, 要坚持“公平、公开、公正”原则, 采取竞争上岗的办法确定分流人员, 并根据需要从分流人员中选拔部分干部领办、创办经济实体和示范服务基地。

三要抓好乡镇财源建设。首先, 要坚持发展是硬道理和统筹城乡发展的方针, 坚持不懈地抓好招商引资、发展民营经济, 加快城市化进程, 加快农民变民工、变职工、变市民“三变”步伐, 靠发展增加乡镇财政收入和农民收入, 提高乡镇党委的调控能力。其次, 要改革财政体制, 加大对乡镇财政的转移支付力度, 维护基层政权的正常运转。对税费改革后财政收入规模较小、入不敷出的乡镇, 探索实行“乡财县管”的管理方式, 加强对乡镇财政开支的管理。

四要加强乡镇干部的素质培训。提高乡镇干部素质是实现乡镇党委领导方式转变的基础和前提。大规模培训干部, 必须围绕乡镇干部的实际需要, 开展多层次、多渠道的干部培训, 全面提高乡镇干部队伍的整体素质, 为有效转变乡镇领导方式提供保证。

乡镇党委班子届期工作总结 篇3

关键词:党委书记;桂东县;乡镇领导;思想工作

中图分类号:D23 文献标志码:A 文章编号:1003-949X(2014)-08-0035-02

桂东县位于湖南省东南部,罗霄山脉南段,隶属于郴州市,辖7镇8乡1国有林场,全县15个乡镇党委书记平均年龄39岁,教育程度均属大专以上学历。

一、当前乡镇党委书记思想工作现状

(一)尽职尽责,务实创新,值得肯定

1.思路清晰,善于谋事。乡镇党委书记们能立足当前,着眼长远,为一方发展谋好局、掌好舵。他们努力突破传统思想模式和惯性思维方式,想问题、作决策能站在全局的高度来思考,站在群众的角度来落实,善于把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来,最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势,走出一条符合乡镇实际的发展新路。

2.重点突出,勤于干事。“上面千条线,下面一根针”,乡镇工作内容繁杂,任务繁重,各乡镇党委书记能从各地实际抓住重点、攻克难点、兼顾日常。

3.作风扎实,努力成事。绝大多数乡镇党委书记有着强烈的事业心和可贵的“以乡镇为家”的工作精神。他们能始终以项目建设为抓手,集中精力抓大事办实事,努力改善乡容乡貌,大力推进基础设施建设。他们极力抓班子带队伍聚合力,许多党委书记把“践行群众路线,作表率带领人,用感情团结人,依制度考验人,做实事培养人”作为带班引路凝聚人心的信条,各项规章制度有效落实、政令畅通;他们敢于担当,勇于面对困难与矛盾,为全县发展大局和谐稳定做出了积极贡献。

(二)压力不小,困难不少,值得关注

1.压力大。从调查的情况看,乡镇党委书记一致反映,乡镇工作压力主要集中在三个方面:一是来自“一票否决”的压力。“一票否决”除了“计划生育、综治维稳、安全生产”三票外,近年新增加了诸如“城乡绿化攻坚”、“招商引资”、“项目建设”、“为民办实事”等。这一项项“一票否决”工作就像一座座大山,压得乡镇喘不过气来。二是来自各种检查、评比、达标的压力。各类检查评比名目繁多,哪个部门的检查都怠慢不得,致使乡镇有些不堪重负。三是来自加快发展的压力。30%以上的乡镇党委书记提到该点。全县大部分乡镇普遍存在因经济总量小、经济结构单一、增长方式粗放造成的协长乏力问题,而种种客观原因制约了乡镇党委书记们在发展经济上的努力,使其产生无力感甚至挫折感,致使党委书记大都感到疲于应付,无法实现行政理念和发展目标。

2.困难多。主要体现在以下四个方面:一是责大权小,协调难。二是人多钱少,办事难。三是罚多奖少,进步难。与名目繁多的“一票否决”和检查考核相比,“奖”的内容与涉及面相对较少,奖罚不对等。四是点多面广,满意难。乡镇处在县村结合部,早级指示都是大事、群众工作无小事,上面要求高、下面期盼高,处在夹缝“中的乡镇干部,就像风箱里的老鼠两头受气,经常费力不讨好,难以让方方面面都满意。

3.推动难。乡镇党委书记大多有人员难管理、工作难推动、效果难满意的感受。一方面,对乡镇干部的管理力度被削弱,乡镇党委书记对乡镇干部的经济奖罚权和人事上的提拔任用权不易到位,不能有效激发乡镇干部尤其是一般干部的工作热情,从而出现一些乡镇干部“出工不出力”的现象。另一方面,对村级组织的指导、控制乏力。大多数书记反映,实行“村为主”管理以来,对村干部的管理最有效的手段还是靠个人感情。

上述问题的存在,影响了乡镇党委、政府在党员干部和群众中的公信力、号召力和调控力,阻碍了乡镇政府从管理型政府向服务型政府的转变。

二、调动乡镇党委书记工作积极性的建议

一要减压。减压目前最主要的是要建立科学合理的考评机制,真正让党委书记们能腾出更多的时间来抓发展。要充分考虑各乡镇实际情况,考核内容更加注重个性化、特色化,符合乡镇特点,不搞一刀切。要在乡镇法定职责范围内设置考核内容,避免将超出乡镇职权范围的工作任务强加于乡镇,不搞强迫式的分解和落实。

二要解困。首要,解决资金不足的困难,经费保障要到位。其次,解决结构不优的难题,人员配置要到位。优化干部年龄结构,使队伍年轻化;优化干部知识结构,提高农业、经济等专业技术型、复合型人才比例;加大干部提拔、交流力度,调动工作积极性。再次,解决素质不高的问题,培训机制要到位。加强乡镇干部队伍培训,多渠道、多途径培养学习型、知识型、创新型的干部队伍。加强村组干部培训,通过思想政治教育,牢固树立国家观念和集体观念;通过专业技能培训和经营管理培训,培养致富能手和带领群众致富的能人。

乡镇党委班子工作总结 篇4

一、抓中心,经济持续发展

至200X年底,全镇完成农业总产值9130万元,年均增长5.6%;工业总产值3.5亿元,其中规模以上工业总产值2.22亿元,年均增长20%;农民人均纯收入3490元,年均增长5.8%。三年多累计完成固定资产投资1.5亿元,新增规模以上工业企业3家,新上投资200万元以上项目11个。

1、着力项目建设和招商引资,增强经济发展的活力。一是投资7000多万元完成了**220千伏变电所建设;二是累计完成固定资产投资1.5亿元,建设**、**、**三个小区等,小城镇建设扎实推进;三是投资3000多万元完成26条60多公里乡村道路建设;四是投资200多万元进行**人行桥建设和**危桥改造;五是投资130万元进行**旅游景区道路硬化;六是投资150万元进行7000亩旱片改造,向上争取140万元资金,改造2000亩中低产田,投资80万元进行君仔里水库、下塘水库除险加固,并清淤渠道、河道3.6公里。

2、打牢经济发展基础,增强经济发展后劲。一是发放农村小额信贷金3400万元;二是投资300多万元进行中小学危房改造;三是建立5个林果实验栽培基地,即:100亩檀香木基地、100亩降香黄檀基地、3000亩速生丰产林基地、100亩青黛基地、200亩晚熟龙眼基地;四是投资100多万元完善政府办公楼基础设施。

3、调整产业结构,积极发展农村经济。在稳定粮食生产的基础上,通过调整产业结构,逐步增加二、三产业的比重。努力培育水果、畜牧、蔬菜等五大产业,千方百计使农业增效,农民增收。

二、抓统筹,发展协调和谐

一是加强民主法制建设,营造良好的发展环境。二是加强精神文明建设,营造诚信友爱、充满活力的发展氛围。三是社会各项事业蓬勃发展,人与自然和谐相处。①积极推进教育教学改革进程,全面提高教育教学质量。②积极主动地发展打工经济,转移富余劳动力5万人次,增加农民收入2亿元。③计划生育工作进一步加强,人口自然增长率控制在7‰以内,实施农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程。④全面推行农村税费改革,全面落实减负制度,农民人年均减负60元。⑤全面实施农村低保制度,全镇950户2150人享受低保。⑥进一步改善农村水利设施、公路通信等公共基础设施建设。加强农村饮用水源保护,积极治理“三废”。[next]

三、抓基础,党的建设加强

海河镇党委届期工作总结 篇5

(2010年12月)

我镇本届党委任期期间,在县委的正确领导下,在全镇人民和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕“争先进位创特色,五年全面达小康”的总体思路,突出“以工兴镇、创业富民”主题,发挥道口交通、基础产业、人文资源三方面优势,突破土地供给、资金融通、劳力转移、环境营造四方面瓶颈,重点建设“一区”:道口经济区,“两园”:道口经济区机械制造产业园、全民创业示范园,大力推进三个示范:全民创业示范企业、高效农业示范园区、新农村建设康居示范小区,努力培植四个特色:打造机械制造特色乡镇、叫响绿色农产品特色品牌、培植劳保纺织特色产品、建设高效农业特色基地,全力实施便民、惠民的重点实事工程,实现了经济和社会又好又快发展。具体表现在:

一、主要指标达到承诺要求,实现了经济工作新跨越

预计2010年实现GDP12亿元,是2005年的2.1倍,年均增长20%;全镇人均GDP达21050元,较“十五”期末增110%。2010年全镇预计完成财政总收入3250万元,是2005年570万元的5.67倍,年均增长41.5%,其中一般预算收入 2120万元,是2005年373万元的5.68倍,年均增长41.6%;完成全社会固定资产投资5.1亿元,年均增长65%;定报企业开票销售实现1.1亿元,是2005年4600万元的2.4倍,年均增长25%;定报企业入库税金810万元,是2005年210万元的3.71倍,年均增长30%;农民人均纯收入达9000元,是2005年的1.7倍,年均增长11%。各项主要经济指标都达到和超过了本届党委对届期经济发展的承诺目标,尤其是财政总收入和财政一般预算收入,分别比承诺数多62%和75%。

二、项目推进工作成效明显,开创了工业发展新局面

五年来,全镇共实施投资千万元以上项目34个,新增定报企业11家。2010年新增工业固定资产投资2.2亿元,外资实际到账204万美元,分别是2005年的3.2倍和10.2倍,年均增长30%、159%。

1、特色产业招商不断有新突破。围绕打造机械制造特色乡镇和叫响绿色农产品特色品牌,开展了一系列的产业招商、敲门招商和驻点招商活动,引进和实施了具有一定投资规模的鸿中阀业、君威机械、凯利达机械、雄思环保设备、海力电动车等机械制造类项目8个,玉春农产品、沪泰食品、惠源米业等农产品加工项目10个,全镇工业形成了以阀门制造为重点的机械制造业、以稻米加工为重点的农产品加工业、以劳保服装为重点的纺织业为支撑的产业特色化格局。

2、重点园区招商不断有新进展。启动建设了集镇工业 园、道口机械制造产业园和全民创业示范园,在将园区基础设施全面配套到位的同时,把招引项目进园区和重点项目到开发区作为招商引资的主攻方向,共招引了沪泰食品、海力电动车、雄思环保、玉春农产品、智博箱包等12个项目进园,园区企业已形成销售收入5000多万元,缴纳税收220万元。与此同时,由我镇引进的国玺纸业项目已经在县开发区安装设备,意向落户开发区的投资2亿元的杭洲庄城公司LED项目已正式签约。

3、重大项目引进不断有新提升。我镇招引和实施的投资5000万元以上的项目就达8个,其中亿元以上项目达3个。五年来,从引进项目的体量和质量上都不断取得新的进步,先后引进了总投资5000万元以上的项目12个,其中投入过亿元的项目达4个。投资1.6亿元的鸿中阀业是我镇第一个计划投资过亿元的项目;投资1.7亿元的沪泰食品项目是目前为止我镇投入最大、产品加工层次最高的农产品加工项目;投入3.2亿元的海力电动车项目,创造了海河项目投资总量、投资强度、科技含量和回报预期的新纪录。

4、在手项目建设不断有新形象。坚持实行项目建设“三个一”、“三到”式服务,推动了项目建设进度不断加快。五年来,先后竣工了鸿中阀业、君威机械、扬中渔具、凯利达涂装设备、稼宝肥业等千万元以上投入项目28个。沪泰食品、雄思环保、海力电动车等一批在建项目建设形象也十分 喜人,基本达到当年开工、一年内竣工达产的序时要求。全力开展企业挂钩联系服务工作,积极做好为企业办“两证”、招工、协调资金、化解矛盾等各种服务,引导华凯阀业、宏达针织、雅鸣塑业等一批骨干企业实施“两提一扩”工程,新增企业固定资产投入达1.8亿元。全镇定报企业总数已达15家,税收过50万元的企业达12个,分别比2005年多10家和11家。

5、存量资产招商不断有新起色。仅2010年就利用东田电子、海河轧花厂、银旺公司等存量资产新上海力电动车、金牛纺织、络社家纺、惠玲服饰等投资千万元以上项目6个,盘活存量土地80多亩、闲臵厂房1.9万平方米、存量设备资产6400万元。

三、基础设施建设不断加快,开启了集镇建设新纪元

1、集镇建设登上新台阶。集镇建设全面破题,彻底改变了集镇建设零散混乱的状况,两次修改制订了《海河镇集镇建设规划》,把建设集镇和经营集镇结合起来,把发展集镇和管理集镇统一起来,按“先规划、后建设”和“组团开发、统一管理”的原则,大力实施集镇开发建设工程,有效地推动了集镇建设规模迅速扩张、品味明显提升。“十一五”前,海河集镇只建设了一条长约0.9公里的水泥路。“十一五”期间,先后兴建了创业街、海湾路、富民大道、幸福大道、伯森西路,合计8公里。新建了横跨海河的海湾大桥和 海关大桥,全面铺开了集镇“四纵三横”的主框架,沿新建道路开发门面房及住宅楼1000余间、计18万平方米,新增人口5000多人。与此同时,加强集镇功能配套,组织实施了集镇绿化、美化、亮化工程,新增集镇绿地30000平方米、路灯100盏、排水管道3000米。对老街道路面进行了重新整修,对集镇环境开展综合整治,对部分地段老街民房进行改造,对后街巷配套了公共卫生设施,对集镇交通环境进行了整治,有效地提高了集镇居民的生活质量。

2、农村道路建设达到新水平。努力向上争取指标与资金,多方筹措镇级配套费用,积极实施农村水泥路和砂石路建设工程,累计投入4500万元,新建农村级水泥路35公里、二级公路13.5公里,架设农桥58座,铺设砂石路300公里,实现了全镇16个村居主干道联网、路面硬质化的目标,形成了等级公路镇村通、村村通、东西连接、南北贯通的农村公路网络,彻底改变了以往雨天半身泥、晴天一身灰的落后面貌,方便了群众的生产生活,促进了农副产品流通。

3、农田水利建设实现新突破。持续加强农田水利基础设施配套,积极开展冬春水利建设,累计投入1500万元,新建、维修排灌泵站60座、封闭闸10座、涵洞200座,疏浚大中沟8条计40公里、干沟10条计50公里,完成土方300万方。争取国投资金7747万元,实施完成东南片和西片两个大型土地整理项目,整理面积合计5.6万亩,新建闸站 桥涵2000多座、水泥渠50000多米、砂石路110多公里,全镇90%以上的土地达到了旱涝保收的要求。

4、农村环境有了新改善。积极实施“植树造林、绿化家园”活动,累计投入1000万元、植树700万株,配套完善了道路绿化、村庄绿化和农田林网,绿化覆盖率达20%。大力度整治农村环境,积极实施清洁水源、清扫家园、清理田园的“三清”行动,基本改变沟河水流不畅、水质变差和房前屋后的脏、乱、差的不良状况,初步建立了农村环境长效保洁的管理机制。

四、高效农业发展势头良好,开拓了农民增收新渠道

1、抓牢示范引导。大力开展

十、百、千农业产业结构示范引导工程,突出区位优势,积极开展农业项目的招商引资,在新、老S329沿线先后培植了宏宇、海盛、沪阳等三个设施农业示范园区3000亩。新上了投资3000万元的玉春冷库项目,投资120万元培大育强华北的黄金梨示范园,培植了兴华、玉梅等3个百万元纯效益养殖场。五年累计培植起万只鸡、千只鸭、千头猪或50亩水产等农业示范大户1000个、村级高效农业示范点100个、镇级高效农业示范园10个。

2、抓实结构调整。根据“一村一品”的总体规划,大力培植地方支柱特色产业,在巩固提高梨果、水稻制种、南美白对虾养殖等传统支柱产业的同时,通过引进新品种、新 技术和新投资主体,积极发展羊角椒、菊花、苗木花卉、露天蔬菜等新产业项目。至今年底,全镇共发展各式大棚2000个,“一亩两千”总面积达2.8万亩。川彭村的菊花,革新、塘洼、华北村的羊角椒等都已发展成为高效农业的成功范例。

3、抓好龙头带动。深入宣传,广泛发动,耐心沟通,促进土地向能人大户集中,全镇累计流转土地38000亩。强化农民经纪人和专业合作社的组织引导、制度完善、学习培训、业务交流,不断提高农民参与市场竞争的组织化程度,累计成立水产养殖、稻米加工、梨果销售等专业合作组织14家,农民经纪人队伍已发展到180人。大力开展产业招商,培植了稻米加工、水产冷冻、梨果保鲜等农业龙头企业13家,总投资达2.3亿元。

五、社会事业发展全面推进,创造了民生发展新业绩

全面发挥党组织在落实中央、省、市各级惠农政策中的领导作用。实施三期五保老人“关爱工程”,累计投入200多万元,建成全县设施条件一流的敬老院。逐层逐级强化安全意识,定期开展安全生产大检查,重抓安全隐患的整改和安全责任的落实,五年来全镇未发生一起重大安全事故。加强法治教育,深入开展“普法”活动,提高了法治海河建设水平。强化社会治安综合治理,健全工作网络,落实“三防”措施,努力打造“平安海河”品牌,连续七年被市表彰为“社 会治安安全镇”。重抓计划生育工作,将征收计划外生育社会扶养费和开展优生优育基础服务结合起来,建好世代服务中心,开展全过程的计生服务,有效遏制了计划外生育反弹势头。全面推进教育区划调整,撤并村小农中6所,促进了教育资源的整合和教学质量的提高。开展网上海河建设工程,全面展示海河三个文明建设成果,提升海河在外形象。大力推进农村合作医疗,全镇农民参保率达99%以上。全力改善农民医疗条件,组织实施了“村级卫生所达标工程”,帮助建成了中心卫生院病房楼和康复中心。组织实施好农村养老保险统筹工作,参保率达95%。进一步实施“双入户”工程,全镇新增有线电视用户12000户,双入户率从2006年的8%上升到92%。加强矛盾调处网络建设,逐级落实信访稳定责任制,推行开门办公,开展“金桥行动”,促进了稳定形势进一步好转,五年来未发生有重大影响的恶性信访稳定事件。

六、党的建设不断加强,促进了党员干部整体素质新提升

大力实施党的建设创新工程,加强党员的思想建设,扎实开展科学发展观学教活动,加强学习,深入剖析,狠抓整改,不断提高各级党员干部科学发展水平。加强干部队伍建设,坚持贯彻民主集中制原则,落实三套班子分工分管责任,形成了思路清晰、职责明确、目标具体、分工合理、团结协 作的领导集体;认真执行组织人事制度,在干部的提拔任用、推荐上坚持公开、竞争和实绩导向的原则,探索能者上、平者让、庸者下的用人机制,全面推进村级班子优化整合,着力提高村(居)干部的执行力,在机关和事业单位人事任免上引入竞争机制。把关心同志、爱护干部作为建好干部队伍的重要方面,在全面落实上级各项提高干部待遇政策的同时,对镇办人员、村组干部也建立了不断增长的待遇机制,并实现了这类人员养老保险全覆盖。加强党风廉政建设,层层落实党风廉政责任制,建立“廉情”沟通制度,注重从源头上预防和遏制腐败的产生,保持清正廉洁的党风政风。人武、统战、老干部、工会、共青团、妇联、关心下一代等工作都坚持围绕中心,服务大局,取得了较好成绩。

回顾本届党委的履职历程,我们深深体会到海河的发展和进步,主要得益于上级党委、政府高瞻远瞩、引导有方、知人善任搭平台,得益于全镇上下精诚团结、和衷共济、凝心聚力谋发展,得益于各层各级埋头苦干、负重奋进、迎难而上出实招,得益于党员干部开拓创新、敢为人先、解放思想闯新路,得益于广大干群不甘落后、奋力赶超、拼搏进取争一流。

乡镇党委班子届期工作总结 篇6

工作的实施方案

根据省委、市委和县委有关做好乡镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作的文件精神,结合我镇实际,现就做好我镇党委换届选举和乡镇领导班子配备工作,特制定以下实施方案:

一、指导思想

我镇党委换届选举工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,以谋划和推动科学发展,选好配强党委领导班子为重点,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部,努力把乡镇领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为实现我镇“十二五”规划,加快富民强镇,建设幸福XX提供坚强的组织保证。

二、领导班子配备的政策规定和要求

1、合理设臵班子职数。我镇作为较大镇之一,按县委换届工作实施意见,设党委委员11名,其中党委书记1名,副书记2名(1名兼任镇长,1名为专职副书记);人大设主席1名(一般由党委书记兼任),专职副主席1名;政府设正副镇长4名。除政府正职外,党委领导班子成员与政府副职一般可交叉任职1名。

我镇党委委员包括纪委书记、组织委员、宣传委员、武装部 1

长,还需配备兼职统战委员。党委委员和副镇长享受同等级别待遇,党委委员一般排名在副镇长之前。

2、保持领导班子的合理结构。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例,注重发挥各年龄段干部作用,形成老中青梯次配备。换届时,拟新进党政班子的人选,年龄一般不超过50岁、具有大专以上文化程度;对原领导班子成员满55岁的一般不再提名连任。改善乡镇领导班子知识、专业和工作经历结构。既要注重提拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也要选拨熟悉经济、了解现代产业、社会管理和善于做群众工作的干部,尤其要注重选拨实际工作经验丰富,善于解决复杂矛盾,能够应对突发事件的干部,实现领导班子结构与功能的优化组合,增强班子的整体合力。

3、注重选拨优秀年轻干部、女干部和党外干部。党政领导班子中,30岁左右的干部要有1-2名,注重从经过基层锻炼、表现优秀的年轻干部中选拔,特别优秀的年轻干部,可以破格提拔使用。注意培养选拨优秀女干部和党外干部,党政领导班子中一般要求有1名女干部。

三、认真做好镇党代表的选举工作

1、要坚持先进性,把好当代表质量关。这次镇党代表大会,要听取和审查党委、纪委的工作报告,选举新一届党的委员会和纪律检查委员会,选举出席县十二次党代会代表。完成这些任务,需要代表们的积极参与和共同努力,可以说,代表的质量直接关系到大会的成功、选举的成败。所以,党代表应当是党员队伍中的优秀分子。各党支部在具体操作过程中,要按照县委组织部《关于乡镇党委换届选举工作有关问题的通知》(宁组通„2011‟29号)要求,认真做好宣传发动工作,严格按照代表条件,把那些政治素质高、党性原则强、工作成绩好、群众威望高、能够如实反映本选举单位党组织和党员的意见、正确行使自己的权力、与上级党组织保持高度一致的优秀党员选上来,确保代表的素质符合要求,为党代表大会的成功召开奠定基础。

2、要注意广泛性,把好代表结构关。按照省、市、县委的文件规定,结合XX实际,镇党员代表大会代表名额为108名。具体名额见分配表。镇委在保证党代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性。不仅要有领导干部,而且要有各类专业技术人员,以及工人、农民和各条战线的代表,其中,乡镇及部门领导、村级组织代表一般不超过50%,各类专业技术人员一般不少于25%,工人、农民和各条战线代表一般不少于25%,妇女代表所占比例一般不少于本镇妇女党员占党员总数比例。同时,要注意乡镇党代表与各级人大代表、政协委员一般不要交叉。各支部必须按照分配名额和结构要求,认真做好选举工作。

3、要严格程序性,把好代表审批关。镇委按照20个党支部划分选举单位,合理分配好代表名额。选举单位依据分配额的代表名额和指导性比例的要求,按照自下而上的办法,经所属党组织充分酝酿协商,提出代表候选人推荐名单,根据多数党员的意见,按照多于20%的差额比例,提出候选人初步人选名单。选举单位在广泛听取党内外群众以及纪检、计生等部门对候选人初步

人选名单的意见基础上,召开支部委员会议,对代表候选人初步人选进行酝酿讨论,确定代表候选人预备人选,报镇党委审查。代表候选人预备人选,要在适当的范围内进行公示。代表候选人预备人选经镇党委审查后,选举单位召开党员大会,按照不低于20%的差额比例,以无记名投票的方式选举出席镇党代表大会的代表,并填写《代表登记表》和名册上报镇党委审批。选举时,必须有五分之四以上有选举权的党员参加,确保选举的有效性。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权额党员的半数,始得当选。

四、党委换届的工作程序和时间安排

1、准备部署(5月中上旬)。在调查摸清底数、正确掌握政策的基础上,科学制定工作方案,对本镇换届目标、步骤、环节和措施进行精心设计。同时,召开全镇领导班子换届工作动员会,部署相关工作。

2、推荐代表(五月下旬至六月上旬)。要求明确代表条件,划分选举单位,加强宣传动员,坚持扩大民主,做好代表的推荐和选举工作。

3、起草报告(五月下旬至六月底)。党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上进行起草工作,报告初稿形成后,要在党组织进行讨论,认真听取党组织和代表(党员)意见,进行反复修改,最后经党委会讨论定稿。

4、确定人选(五月下旬至六月上旬)。配合县委组织部认真做好人选的推荐、考察、提名等工作。主要包括四项程序:一是

通过民主测评和民主评议,对现任领导班子进行考核。二是对新一届领导班子成员人选进行民主推荐提名,一般采取会议推荐和公开推荐两种形式,会议推荐和会议测评人员范围包括全镇全体干部职工。三是组织考察。要严格按照干部考察程序对拟新提名人选进行组织考察,同时,进一步扩大民主,注意征求纪委、检察院、计生、综治维稳等部门意见,报县委组织部研究确定考察人选。四是镇党委上报本地党委候选人预备人选的请示,县委进行批复。

5、组织会议(六月下旬至七月下旬)。要认真做好会务准备工作,精心组织召开预备会、正式会议和镇党委第一次全体会议,重点组织好大会选举工作。

镇人代会一般安排在党代会后一个月内完成。并谋划好人大、政府换届工作。

五、加强对我镇党代表选举工作的领导

1、落实责任。为确保XX镇党代表选举工作有序进行,镇委成立由镇委书记任组长,人大、纪检、组织、宣传等单位部门负责人为成员的党代表选举工作领导小组,并下设办公室,具体负责全镇党代表选举工作的组织领导和具体指导。各党支部要按照镇委的统一部署,切实把这项工作作为当前一项政治任务,摆上重要议事日程,做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位。各党支部书记要亲自抓,负总责,要切实履行好第一责任人的职责,认真把握好每一个环节的工作和具体要求,集中精力抓好各项具体工作,确保党代表选举工作任务圆满完成。

2、依章办事。XX镇党员代表选举工作,必须严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行。在选举过程中,要严格按照政策和程序办事,做到执行政策不走样,履行程序不变通。

3、发挥优势。各党支部要发挥党的思想政治工作优势,围绕党代表选举工作中可能出现的问题,有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要教育和引导党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律、正确对待选举结果,自觉服从组织安排。

4、严肃纪律。要加强党代表选举工作的监督,大力弘扬正气,严肃党的纪律。要认真贯彻落实有关精神,严格执行“5个禁止、17个不准和5个一律”的纪律要求,在开展民主推荐和进行考察时,要调查了解换届纪律的落实情况,在下发党代会会议通知时,应将中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《换届纪律明白卡》一并函送每一位代表,并进行换届风气民主测评,要求既严格遵守又加强监督。不折不扣地贯彻执行选举纪律,对选举中违规违纪行为,坚决查处,绝不姑息。坚持正面引导、适度宣传,营造好良好的选举环境。换届工作中的重要问题,要及时向镇委请示报告。

附:XX镇第十三次党代表大会名额分配表

中共XX镇委员会

乡镇党委班子届期工作总结 篇7

关键词:民主集中制,民主,作风建设

党的十八大报告在全面提高党的建设科学化水平部分强调:“要坚持民主集中制, 健全党内民主制度体系, 以党内民主带动人民民主。”90多年来, 无论是艰苦卓绝的革命战争时期, 还是外部环境极其复杂的和平年代, 我党始终能够顶住各种压力, 经受住各种风险和考验, 一个十分重要的原因就是民主在党的建设中的坚持和发扬。习近平在参加河北省委党委班子专题民主生活会时强调:“一个班子强不强、有没有战斗力, 同有没有严格的党内生活密切相关。一个领导干部强不强、威信高不高, 也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关。”在加强党委班子民主建设时, 应着重注意把握以下几个问题:

一、把握民主建设的基本环节, 使民主在党的生活中得到充分贯彻

要把民主落实到党委议事决策的各方面、全过程, 认真抓好每一个关节。从党委议事的程序上讲, 应主要把握好“四关”:一是集体领导关。凡是涉及全局性、敏感性的重大问题, 必须由党委集体决定, 不搞一言堂, 坚持少数服从多数, 不固执己见, 充分发挥集体领导的监督和约束作用, 促进党委公正用权。二是个别酝酿关。个别酝酿是“十六字方针”的重要组成部分, 也是各级党委议事、发扬民主的重要环节。对于要在党委会议上讨论的重大问题, 常委会应该在会前向委员通报相关情况, 充分听取委员和群众之间的意见, 充分酝酿。个别酝酿越充分, 查找问题越准确, 问题就越容易解决。三是民主讨论关。民主讨论是形成正确决议的根本途径。讨论要充分准备、把准方向、氛围民主。讨论的过程中, 既要讲相同意见, 也要讲不同意见, 还要允许有反对意见, 保证委员各抒己见、畅所欲言。做到把基本问题议透, 指导思想议准, 工作标准议清, 落实方法议明。四是会议表决关。表决的过程, 同样也是民主体现的过程。在表决中, 行政职务较低的副职、部门领导等委员, 表决时可能自视“位卑言轻”而随声附和。因此, 在表决时书记应该做到, 委员没有明确态度不决策, 形不成多数同意意见不决策, 从而使委员的民主权利得到充分保障。

二、注重班子成员的党性锤炼, 确保党委民主建设健康发展

民主发扬得好不好、民主的氛围浓不浓, 是考量一个党委班子素质能力的重要标准, 也是班子成员特别是书记、副书记个人党性修养、思想境界、工作作风的直接反映。党性不会随着党龄的增加而自然增强, 也不会随着职务的升迁而自然增强, 而必须是在严格的党内生活锻炼中不断增强。党委班子成员在具体的工作实践中, 应在以下四个方面下功夫:一是加强党性修养, 提高思想觉悟。民主集中制是我党根本的组织制度和领导制度。讲民主首先要讲党性。只有不断锤炼党性修养, 才能做到发扬民主的理论自觉和行动自觉。要做到集中正确意见, 尊重不同意见, 听得进反对意见, 实现民主决策、依法决策。二是要掌握发扬民主的本领和艺术。我党的民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合, 发扬民主要有原则, 也需要娴熟的组织能力和领导艺术。书记要具备“把方向、理大事、善应变、做表率”的能力素质, 使其能在复杂情况下坚持原则、把准方向, 确保党委民主建设健康发展。三是要加强巩固班子的团结。班子成员要经常性地交心谈心, 不结思想“疙瘩”, 及时化解矛盾。在重大问题的决策前, 要反复交换看法, 消除隔阂, 打消疑虑, 统一思想。议事时要做到坦诚相见, 不虚与委蛇, 不回避矛盾, 不埋怨指责, 真正解决问题, 达成共识。四是要增强合力。在具体的工作实际中, 党委的正副书记在党内、外有着双重身份和职务, 在看待问题时二人存在差异是不可避免的。因此, 正副书记以及其他委员之间要严格区别工作矛盾和个人情感的界限, 坚持党性原则, 做到求同存异、相互理解, 把党委一班人紧紧地团结在一起。

三、注重党委班子的作风建设, 把贯彻践行群众路线真正落到实处

提高党委班子领导能力的几点思考 篇8

关键词:党委班子领导能力;思考

中图分类号:D262.3文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)12—0146—02

一、公正处事对党委班子团结起着凝聚的作用

加强党委班子团结,必须慎重处理敏感问题。事实证明,敏感问题处理不好,很容易在班子中引发矛盾、产生隔阂。怎样用权用人用钱是每个党委班子经常面对的问题,上下普遍关注。处理这类敏感问题需要把握好三点。

1.用权要防止失度走偏损害团结。要正确使用权利,很重要的是要在思想上明白一些道理。一个是争权之害。争权大权小,就会越争矛盾越大,有时虽然权争到了,威信却争丢了。另一个是揽权之过。有的单位一把手,该副职的权不给,该基层的权不给,该机关的权不放,大事小事都得由他点头,造成该负责的人不能负责也不愿负责。班子内部互相指责埋怨,结果管理出了问题,教训十分深刻。在一个是用权之险。权利是一柄双刃剑,用好了可以为职工办实事做好事解难事,用不好则害人害己。用权只有立党为公,用之得法、用之得当,才有利于班子团结、有利于战斗力的提升。

2.用人要防止有失公允影响团结。选贤用能、知人善任,是党委班子的重要责任,最能考验班子成员特别是党委书记的原则性。现在影响和干扰党委班子用人的內外因素比较多,各方面打的招呼多。处理好这些问题,对维护党委班子团结至关重要。有两条底线必须牢牢把住:一条是不管谁打招呼,跟谁打的招呼,谁推荐的人,都要德才表现好,群众有公论,大家意见能够一致,才可以大胆使用;在一条是如果条件不够,群众反映不好,就坚决不能提拔使用,不能怕得罪人,同时要做好解释工作。

二、提高党委班子领导能力,必须有正确的思想作指导

笔者认为衡量党委的领导能力,具体体现在四个确保,即:确保从政治上思想上牢牢掌握,一切行动听从以胡锦涛同志为总书记的党中央指挥;确保党的路线方针政策和上级决策指示在本单位贯彻落实;确保圆满完成上级赋予的各项工作任务;确保本单位的全面建设不断取得新的发展进步。围绕“四个确保”,就要求我们具有很强的驾驭全局能力,指挥协调能力,谋划工作能力,统筹发展能力和解决自身问题的能力。这“四个确保”和五种能力,应该成为我们党委班子建设的努力方向和基本标准。要做到“四个确保”,提高五种能力,最首要的是要有正确的思想作指导。没有科学理论武装,没有正确思想指导,班子建设就失去目标,讨论问题就没有标准,认识的分歧必然导致人心的涣散,甚至成为一盘散沙。如果思想指导错误,班子建设就可能走向邪路,误事误人甚至造成难以弥补的损失。联系我们党委班子建设现状,不能说没有正确思想作指导,但确实存在有的单位把握不够,共同目标不明,思想不够统一,思维层次不高的问题,这也是影响班子领导能力的一条重要原因。当前党委班子建设要以什么思想来指导呢?笔者认为最根本的是要以科学发展观为指导,并且通过不断学习,理解,全面落实,一以贯之。要把科学发展观作为统一思想的准绳,作为思考分析问题的标尺,作为党委实施决策和指导工作的武器,这是提高党委班子领导能力的首要前提和根本途径,这也是各级反复强调的领导班子要抓学习,领导干部要讲学习,领导能力要靠学习的关键所在,真谛所在。

三、提高党委班子领导能力,必须有强烈的事业心和责任感

领导能力和领导水平的高低,与领导干部的事业心责任感有着不可分割的联系。领导能力和水平不是凭空产生的,是事业心责任感的内在表现。如果没有强烈的事业心责任感,你就不会去刻苦学习,不会去奋发进取,满足于一般应付,满足于得过且过,工作的标准提不高,追求的境界上不去,这又怎么能够充实完善自己,使之成为一个合格的、有能力的领导呢?有事业心的人和没事业心的人差别在于:面对困难,没事业心的人会说,这件事难办到,有事业心的人会说,我如何才能办到;面对机会,没事业心的人只会从机会里面找问题,有事业心的人会从问题之中找机会;面对难题,没事业心的人把目光停留在难题上,有事业心的人会把精力放在解决难题的办法上。现在有一种现象,一些干部迫切要求进步,要求组织提拔,这方面当然也有积极的一面,但你怎么不想一想,自己的能力素质能达到上一级职务的要求吗?你在同职级的干部中是最拔尖的吗?所以说,有的同志要求组织照顾多,要求自己少,比名利待遇多,比能力贡献少,这种思维方式是错误的,也是有害的。是金子放在哪里都能发光,能力素质强的同志不论放在什么环境任何岗位上,都一样干得有声有色,得心应手。有的同志由于不注重自身能力素质的培养,不论到什么岗位都难以称心如意,总感到不适应、不顺心,埋三怨四,就是不怨自己,结果只能是马虎应付,难有作为。逆水行舟,不进则退,在知识更新不断加快,科技发展日新月异的时代,不学习,不提高,结果必然被时代所淘汰。强烈的事业心责任感,与个人职务的升迁有联系,但没有必然的联系。对个人的职级待遇要从三方面来看。

一方面,要知恩。上级把你提拔到现在的岗位,就是对你的充分肯定和信任,没有组织关心培养,你能有今天吗?古人说“滴水之恩,涌泉相报”,我们共产党人,思想境界理应更高一些,眼光更远大一些。

另一方面,要知责。岗位就是责任。待遇和责任是成正比的,不能只要待遇,忘记责任。我们在不同领导岗位上,都是有明确职责的。组织上把你放在领导岗位上,一晃几年过去了,“涛声依旧”,单位没有发展,工作没有起色,这又怎么谈得上有事业心和责任感呢?因此,必须忠于职守,按职尽责,干好了是本分,干不好是失职,发生了问题,必须追究责任。再就是要知足。知足者常乐,这里讲的知足不是工作上满足现状,不思进取,而是讲对个人名利待遇要知足,不要一门心思追求分外的利益和享受,工作上要追求高水平,生活上满足低标准。只有时刻牢记知恩、知责、知足,做到“淡泊明志,宁静致远”,我们才能以宽阔的胸怀,平静的心态对待名利得失,才能不动摇自己的信念和追求,才能不断激发自己的事业心责任感。

四、提高党委班子领导能力,必须具有强烈的“口碑”意识

领导能力和领导水平的提高,涉及到人生准则和精神追求,是一个领导干部品位的体现,也是领导干部形象的体现。“金杯银杯,不如群众的口碑”。我们考察干部,评价干部,常常听到这样一句话,“这个同志的口碑好”。口碑实际上是一种积累,是一种认同,也是干部综合素质的反应。树立好的口碑,要坚持正确的评价标准。中央的《决定》对领导班子的要求是“政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协调”,这五句话就是对班子建设的评价标准。对领导干部个人有三句话:“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬。”这是对干部素质的基本要求。政治上靠得住,就要求我们听党的话,跟党走,有较高的思想理论水平和政策水平,能坚定地同党中央、中央军委保持高度一致;工作上有本事,就要求我们有谋事之策,干事之才,成事之招,能够总揽全局,协调谋划,善于解决复杂问题,创造性地落实上级指示命令,使本单位的建设发展和各项工作不断进步;作风上过得硬,就要求我们为人正派,出以公心,坚持真抓实干,讲实话,出实招,求实效,把对上负责与对下负责统一起来,把对当前负责与对长远负责一致起来,以自身的模范作用赢得领导和群众的信任。树立好的口碑,要重视修身立德,养浩然正气。因此,树立强烈的口碑意识,努力在干部群众中留下好的口碑,对提高领导的能力水平也是极为重要的。

五、提高党委班子领导能力,必须努力创造团结共事的良好氛围

提高党委班子的领导能力,既依靠班子成员个体素质的提高,也依靠班子集体智慧的互补。要使班子领导能力整体提升,必须努力创造团结共事的良好氛围。首先,要坚持党委集体领导制度。党委核心领导作用的发挥,是建立在集体领导作用充分发挥基础上的。坚持集体领导,发挥集体优势,便于集中全体成员的聪明才智,保证正确决策,全体成员既不越位争权,又不缺位失职。正副书记是党委班子中平等的一员,但处在关键位置,对组织党委活动,实施民主集中,推动全局工作,肩负重要责任,具有重要作用。党委其他成员,要摆正自己在党委集体领导中的位置,增强全局意识和责任意识,自觉支持正副书记的工作,积极参与集体领导,接受集体监督。其次,要坚持民主集中制原则。“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”是党委实施正确决策的基本原则。涉及重大工作任务,重要人事安排,大的建设项目,大的经费开支等重大事项,都必须经党委集体讨论决定。决策中,每一位成员都要充分发表意见,切实防止“一言堂”或少数人说了算。第三,要把尊重人、理解人、关心人作为团结共事的前提。建立社会主义和谐社会,首先要有一个和谐的党委领导班子。和谐班子的共事基础是什么呢?笔者认为就是要尊重人、理解人、关心人。这一点做不到,建设和谐班子就是一句空话。有的班子看似和谐,大家相安无事,其实是各怀心思,互不买账,这种内讧比桌面上争吵更伤人,更影响团结。主要领导要善于尊重和关心部属,理解部属的看法和困难,关心部属的成长进步。作为部属也要体谅主要领导担负的责任,理解总揽全局的角度和难度,自觉地支持主要领导的工作。班子成员要政治上互相关心,工作上互相分担,生活上互相照顾,感情上互相投入,这样,才能创造一种团结共事的和谐氛围。有了这种氛围,即使有些不同意见,不同看法,也有沟通统一的基础,哪怕意见尖锐一点也好接受。这就是通常说的,“关起门来各抒己见,打开门后一个声音”。

参考文献:

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[3]严爾益.加强党委班子作风建设[J].政工学刊,1995,(10):10-11. [4]祁建庄.有的放矢解决党委班子内部矛盾[J].领导科学,1996,(03):23.

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