党的十八届三中全会已经召开

党的十八届三中全会已经召开（精选17篇）

党的十八届三中全会已经召开 篇1

【摘要】回顾历史，改革开放以来我们党历次三中全会都聚焦改革。而十八届三中全会部署的全面深化改革，是以经济体制改革为重点，以协同推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革为主要内容的全面性、系统性、整体性改革，改革涉及的领域之多、范围之广前所未有。可以说，这是自党的十一届三中全会以来党就改革作出的最全面最系统的一次部署。

【关键词】十一届三中全会全面深化改革 机遇中国梦全面深化改革的广泛性深刻性前所未有，鲜明体现了党的十一届三中全会以来历史发展的新要求

全面深化改革，是以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民在新的历史起点上进行的具有新的历史特点的伟大斗争。这场伟大斗争肩负的一个重要历史使命，就是确保用今后几年时间到2020年如期全面建成小康社会，进而到21世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

这无疑是中华民族伟大复兴进程中必须打赢的一场攻坚战。进入第二个10年，我国发展进入了新的阶段。这个阶段既有别于过去30多年，也与过去10年有明显不同。一方面，我国经济社会发展和综合国力迈上了一个大台阶，中华民族比近代以来历史上任何时期都更接近伟大复兴的目标，比近代以来历史上任何时期都更有信心有能力实现这个目标。

面对这样一个重要历史关头，中国共产党有没有迈出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇气，打开新的局面，广大干部群众充满期待，国际社会普遍关注。党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革“两个全面”的战略任务，党的十八届三中全会贯彻十八大精神就全面深化改革作出系统部署，充分表明了中国共产党自觉顺应人民愿望和时代要求、坚定不移推进改革的鲜明立场，充分体现了我们党勇于改革创新、不断夺取中国特色社会主义新胜利的坚定信念和巨大勇气。从这个意义上讲，党的十八届三中全会在整个改革开放和社会主义现代化建设进程中具有里程碑意义。

从现实情况看，全面深化改革需要解决的问题也远比以往更为敏感和复杂，任务更加艰巨而繁重。35年来，我国改革开放由浅入深、由易到难、逐步深化，破解了许多影响和制约发展的重大难题，但还有一系列深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，剩下的都是难啃的硬骨头。不仅如此，随着国际国内形势深刻变化，我国发展又面临一系列新的问题和挑战。老问题新问题相互交织，国内国际因素相互影响，需要解决的问题分外艰巨，需要攻克的是体制机制上的一系列痼疾。中央提出改革进入攻坚期和深水区，就是对改革所处时代背景和现实条件的一个形象而又准确的重大判断。基于这一判断，党的十八大报告和十八届三中全会《决定》都特别提醒全党，要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，以更大决心和勇气冲破思想观念的束缚、冲破利益固化的藩篱，推动中国特色社会主义制度自我完善和发展。

从推进改革的方式看，全面深化改革的系统性、整体性、协同性要求更是前所未有。现阶段，随着经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的融汇不断深化，任何一个领域的改革都会影响到其他领域，需要其他领域改革的配合。不同领域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢，但必须统筹兼顾、协同推进，而不能各自为政、畸轻畸重。只有各方面改革相互促进，发生化学反应，产生共振效果，才能放大改革的效应。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，这也是党的十一届三中全会以来从未有过的重大举措。

总之，全面深化改革将成为改革开放以来中国共产党领导人民进行的最广泛、最深刻的一场变革。

党的十八大提出在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求，包括经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展，等等。这与十六大提出的“六个更加”（即党的十六大报告提出的：我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。）和十七大提出的“五个方面的新要求”（即党的十七大提出的：在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高

要求，包括增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。）是一脉相承的，都是为了建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。应当说，这是我国经济社会发展的全面提升。而全面提升，就要求全面深化改革。只有全面深化改革，才能在新条件下系统地解决我国经济社会发展面临的突出问题。

全面深化改革必将带来新的重大突破，推动经济社会发展全面提升。而所有这些新的重大突破，实质上都离不开我们中国特色社会主义制度的更加成熟和我们社会主义国家治理体系和治理能力的完善提高。正是在这个意义上，《决定》精辟指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”我们学习《决定》，可以体会到《决定》通篇充满着改革精神、改革思维、改革勇气，围绕经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革提出了大量新论断、新举措，在许多方面都有重大突破。正是在这个意义上，我们还应当说，《决定》本身就是“全面深化改革总目标”的生动体现。

从现在起到2020年全面建成小康社会，尔后再经过30年奋斗，基本实现现代化，这无疑是近代以来中国历史上前所未有的大变动。新的大变动必然带来新觉醒，而新觉醒又必然造就新的大变动。这就要求我们的党、我们的人民、我们的国家、我们的民族，包括我们的军队，对我们的光荣传统和今天的理论、道路、制度有新的自信，在解放和发展社会生产力、推动经济社会持续健康发展上有新的自觉，在看世界上有新的眼界，从而能够抓住新条件下的新的战略机遇。

总之，党的十八届三中全会就全面深化改革作出总体部署，可说是正当其时、机遇难得。我们有信心在党的十八大总体纲领和十八届三中全会全面深化改革具体纲领指引下，打赢全面深化改革这场攻坚战，进一步打开改革开放新局面，全

面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

《形势与政策》论文

党的十八届三中全会召开的历史意义

学院：信息技术学院

班级：B1201

姓名：胡伟

学号：17

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质检总局党组坚决拥护党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以及习近平总书记的重要讲话。一致认为, 这次全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议, 在党的奋斗历程中具有里程碑意义, 必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。大会的胜利召开, 宣示了党中央高举改革开放大旗的坚定决心和勇气, 顺应了广大人民群众对全面深化改革的新期待, 开启了我国改革开放事业的新征程。

支树平指出, 十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》, 提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则, 提出了战略方针, 明确了宏伟目标, 指明了改革重点和方向。全系统要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务, 采取多种形式认真组织学习, 原原本本研读文件, 仔仔细细领会精神, 扎扎实实抓好落实。他要求大家做到“四个深刻领会”。

一是要深刻领会十八届三中全会的历史地位, 把思想和行动统一到全会精神上来。改革开放以来, 历次三中全会都研究讨论深化改革的问题, 十八届三中全会以全面深化改革为主题, 是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现, 是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全系统要深刻认识这次会议的重大意义, 按照中央的要求和部署, 把思想认识行动统一到全会精神上来, 特别是要统一到改革上来。

二是要深刻领会新一届中央领导集体的工作风格和工作业绩, 更加坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持一致。十八大以来, 面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务, 中央政治局团结带领全党全军全国各族人民, 坚持稳中求进的工作基调, 着力稳增长、调结构、促改革, 沉着应对各种风险挑战, 全面推进社会主义经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设, 全面推进党的建设新的伟大工程, 各项工作取得新进展, 实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。全系统要进一步强调政治纪律, 坚定政治立场, 和党中央保持高度一致。

三要深刻领会十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定精神, 紧密结合自身实际, 积极推进改革。全会部署的全面深化改革, 涵盖了经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制和生态文明建设等各个方面, 许多任务都与质检密切相关。全系统要进一步明确改革的认识定位、改革的指导思想和总目标、改革的路线图和主要任务、改革的主要要求, 结合质检实际, 切实增强进取意识、机遇意识、责任意识, 讲党性、讲大局, 进一步解放思想, 加大力度, 狠抓落实, 拿出改革举措, 推动改革发展。

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蔡赴朝在讲话中指出，学习贯彻十八届四中全会精神，首先要原原本本学习领会习近平总书记的重要讲话，深刻把握精神实质，做到“五个深刻领会”，即深刻领会全面推进依法治国是党中央从实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度作出的重大战略部署，充分体现了党中央坚持和发展中国特色社会主义的坚定决心，必须切实增强落实好这项重大战略任务的责任感使命感；深刻领会坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证，是历史和人民的选择，必须旗帜鲜明、毫不动摇；深刻领会依法治国必须走中国特色社会主义道路，必须坚定方向、矢志不移；深刻领会全面推进依法治国是一项庞大的系统工程，必须统筹兼顾、整体谋划、共同推进、一体建设；深刻领会社会主义核心价值观建设在全面推进依法治国中的重要作用，充分发挥新闻出版广播影视行业优势，在大力弘扬社会主义核心价值观的各项工作中，为全社会形成法治风尚、培育法治精神，为依法治国全面实施营造良好的舆论环境。

蔡赴朝要求总局各单位各部门结合新闻出版广播影视工作实际，把依法治国、依法行政的各项部署落实到行政管理服务全过程。要坚持法治思维，深入开展全行业普法宣传教育，把宪法法律和新闻出版广播影视法规作为教育培训的重要任务，切实增强党员干部法治观念、提高依法办事的能力。要加快新闻出版广播影视领域法制建设，努力使各项工作有法可依、有章可循。要依法改进管理和服务，坚持法定职责必须为，该管的坚决管住管好，同时坚持人民至上，不断改进作风、创新方式、提高效率，增强政府公信力。

党的十八届三中全会精神提纲 篇4

2013年11月9日至12日，备受瞩目的中国共产党第十八届中央委员会第三次会议在北京举行。全会由中央政治局主持，总书记作重要讲话，会议审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次会议是我国在新的历史起点上召开的一次十分重要的大会，会议通过的《决定》将为我们未来的前进指明方向，因此认真学习贯彻落实党的十八届三中全会精神意义重大。

一、十八届三中全会召开的历史背景和意义

（一）我国改革开放已经走过35年历程——改革是强国之路，是富民之路，是圆梦之路。

历史已经证明，改革是强国之路，是富民之路，是实现中华民族伟大复兴梦想的圆梦之路。因此以全面深化改革为议题的党的十八届三中全会召开，意义非凡，它将再次开启改革的新航程。

（二）我国正处在改革发展的关键节点——将为未来五年乃至十年的改革发展指明方向。

党的十八届三中全会作出了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是我们党在我国改革发展关键点上的作出的重大战略部署，是新一届中央领导集体的施政宣言，为全党全国人民指明了前进的方向。

二、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的主要内容

《决定》全文共16个部分，60条，分为三大板块，第一部分构成第一板块，是总论，阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路；第二至第十五部分构成第二板块，是分论，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措；第十六 1

部分构成第三板块，讲组织保证，阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。

第一板块：总论

全面深化改革的指导思想：“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，”“坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。”

全面深化改革的总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

在这一总目标下，提出了近景目标：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面的制度更加成熟更加定型。

要实现这些目标，改革必须要保持一个总步调：加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进。过去我们是摸着石头过河，现在不是这样了。现在是既要摸着石头，又要搞顶层设计。

第二板块：分论——全面部署经济、政治、文化、社会建设、生态文明、国防军队建设6个方面15个具体改革任务。

（一）深化经济体制改革

1、坚持和完善基本经济制度——突出解决市场主体的平等地位问题

2、加快完善现代市场体系——突出市场在资源配置中起决定性作用

一个亮点就是提出“建立城乡统一的建设用地市场”，“允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”。

3、加快转变政府职能——解决政府在市场经济中的越位、错位、缺位问题

4、深化财税体制改革——突出解决中央与地方关系问题

5、健全城乡发展一体化体制机制——破解城乡二元结构难题

其中一个很大的亮点就是承诺“赋予农民更多的财产权利”——“保障农民集体经济组织成员的权利”，“赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出、担保、继承权”。

6、构建开放型经济新体制——进一步对外开放，参与全球化市场竞争

（二）深化政治体制改革

《决定》在深化政治体制改革方面阐述了3个具体改革任务。

1、加强社会主义民主政治建设

2、推进法治中国建设

3、强化权力运行制约和监督体系

（三）深化文化体制改革

“建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革。”《决定》从

完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系，构建现代公共文化服务体系，提高文化开放水平等方面作出改革部署。

（四）深化社会体制改革

1、推进社会事业改革创新

2、创新社会治理体制

（五）深化生态文明体制改革

《决定》将生态文明体制改革落在生态文明制度体系的建设上，提出实行源头保护、损害赔偿、责任追究、环境治理和生态修复等一系列保护生态环境的制度。而且一些制度措施突出了“严”字。

（六）深化国防和军队改革

《决定》从深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展三个方面作出具体改革部署。

第三板块：改革的组织保证——加强和改善党对全面深化改革的领导

作为《决定》的最后一部分，强调的是改革成功的保证——加强和改善党的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用。从统一全党上下的思想行动；人才的选拔、任用、管理、集聚的体制机制建设；发挥人民群众作用，调动社会各方力量，营造深化改革的良好社会环境三个方面进行了部署。

1、统一全党上下的思想行动，坚定不移实现中央改革决策部署。

2、人才的选拔、任用、管理、集聚的体制机制的建设和完善

3、发挥人民群众改革的主体作用，鼓励地方、基层和群众大胆探索，加强重大改革试点工作，营造深化改革的良好社会环境。

三、如何贯彻落实党的十八届三中全会精神

（一）统一思想、凝聚力量、树立信心，做改革的拥护者

1、提高党员干部对全面深化改革的重要性、必要性的认识，自觉支持和拥护改革。

2、提高党员干部对改革的艰巨性、复杂性的认识，增强改革的勇气和决心。

3、提高党员干部对改革大局的认识，增强改革的信心。信心对于改革能否顺利推进至关重要，因为信心能够振奋精神，能够提升勇气，能够鼓舞斗志，是战胜一切困难的重要法宝。

（二）围绕大局、开拓创新、锐意进取，做改革的践行者

1、抓住改革机遇，不断锐意进取。

2、弘扬革命传统，努力开拓创新。

3、立足本职工作，争创一流业绩。

学习党的十八届三中全会有感 篇5

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学习党的十八届三中全会有感

康佳

2013年11月9日，举世瞩目的中共十八届三中全会在人民大会堂如期举行。在改革进入“攻坚期和深水区”的背景下，人们热切期待，具有划时代意义的又一个“三中全会”，将绘就未来我国全面深化改革路线图，引领中国人民踏上实现中华民族伟大复兴之梦的新征程。

习近平同志指出，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。此次会议将审议修改后的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，研究全面深化改革的重大问题，涉及众多与民生利益密切相关的热点社会问题。

其中，我比较关注的是推进城镇化问题。作为一名大学生，我于今年暑假与学院同学一起深入河南农村，开展“关爱留守儿童”社会实践活动。令我印象最深的是一所留守儿童小学校长的一席话：“我们的乡镇比较小，不能提供足够的就业机会，所以大部分年轻家长都选择到北京等大城市打工。可是问题是，流动务工人员无法获得当地的户籍证明，因此无法带子女在大城市里接受良好教育。这也是大量留守儿童出现的原因。”校长说，以前这些儿童叫“打工子女”，现在叫做“留守儿童”，这反映了户籍制度的缺陷。而这一热点问题有可能在十八大上得到讨论和解决，使我十分欣慰，感受到中国共产党实事求是、与时俱进的特色。

今年是十一届三中全会召开第35周年，是改革开放拉开序幕的第三十五个年头。我们每个人都能明显感受到它为我们的生活、为社会发展带来的巨大福祉。如今改革进入“深水区”，只要我们走好这一段水路，就一定会迎来更光明的前景！

党的十八届三中全会已经召开 篇6

关键词：新华社,新闻话语,十八届三中全会

一、选题的由来及有关理论综述

话语这个术语首先出现在索绪尔《语言学教程》, 他把人类的语言现象划分为两个维度:语言与言语, 对此他打了一个通俗的比喻。以下棋为例, 他把语言比作抽象的、系统的下棋规则, 而言语就是依照规则所下的每盘棋。[1]

最初言语可分为口语与书面语, 二者之间泾渭分明, 只有听者与读者处于共同语境, 两者之间存在互动行为的口语才称得上话语, 书面语称之为文本 (Text) 。随着语言学界对文本的理解产生变化, 话语与文本之间的界限在不断消融。有学者认为阅读文本与口语交流具有一致性, 意义都产生于互动的瞬间, 从这个层面讲文本与口语或话语的意义是一致的。梵·迪克在《作为话语的新闻》一书中提到话语分析实质上是把新闻 (主要是消息体裁) 当作一种文本或话语进行分析, 其中必然涉及新闻话语的结构、新闻叙述者的视角以及新闻事件发生时的情景等等, 分析方法则囊括叙事学、语言学、修辞学、认知心理学等多学科交叉背景。梵·迪克的突出贡献在于把话语理论引入新闻研究, 他认为话语分析应从文本与语境两种角度出发, 对文本的分析不应该脱离语境而单独存在, 考察十八届三中全会的新闻文本时不应忽略当时我国社会整体状况。不同于以往的话语分析, 本文将特别引入“话语包”的概念用以归类文本。美国社会学家甘姆森的论文《阿以冲突的政治文化》 (The Political Culture of Arab-Israeli Conflict) [2]最早提出“话语包”概念, 复旦大学新闻学院黄小雄教授对台湾地区领导人的框架分析法也部分涉及, [3]作者把文本归纳为若干话语包, 每个话语包都有一个核心标示, 即这个话语包在文本中的位置。标示之下还包含关键词、案例、描述等元素。

话语分析的集大成者梵·迪克教授在《作为话语的新闻》一书中, 引入部分符号学理论, 从媒介生产、大众传播、受众理解三方面揭示话语生成的特点。综上所述, 法兰克福学派的话语分析多集中对西方新闻学理论的批判, 而对国内案例的分析则十分罕见。会议新闻作为极具中国特色的政治新闻, 在人民的政治生活中具有举足轻重的地位, 不同领域的学者从政治、经济、文化等领域解读众多, 但涉及新闻话语分析的研究少见, 本文力图填补这一空白。

二、隐喻与转喻:意识形态在话语文本的体现

语言学家约翰森认为“隐喻的实质就是通过另一类事物来理解和体验某一类事物。”[4]被理解的事物叫本体, 用来比拟的事物叫喻体。例如, “改革开放是当代中国最鲜明的特色”, “全面深化改革, 必须高举中国特色社会主义伟大旗帜”。[5]以特色和旗帜作为喻体, 生动说明改革开放这一本体对党和国家事业的重要性。在修辞学中, 本体与喻体又可以称作初始域与目标域。如同函数中自变量与因变量, 初始域与目标域是一种特殊的映射关系。读者根据自身的经历、观点和知识结构筑起只属于自己的初始域, 通过对初始域的认知, 理解目标域的意义。在认知过程中, 初始域的部分特点投射到目标域中, 对后者的认知依赖于前者。

转喻不同于隐喻的是初始域与目标域处在同一认知过程中, 初始域本身是目标域最显著的一部分。转喻的作用体现在以下两个方面:邻近原则与凸显原则。邻近原则是指产生转喻的映射过程中初始域与目标域存在着密切联系。突显原则是指在事物的诸多属性中, 人们往往会将注意力集中到某个最突出, 最容易被理解和接受的属性。[6]

(一) 以不断深化改革转喻中国梦的实现

改革开放与中国梦的是密不可分的, 要想实现中国梦, 实现国家民族的繁荣富强, 必须坚持改革, 深化改革。在这一联系上, 改革转喻中国梦显得十分恰当。“实践发展永无止境, 解放思想永无止境, 改革开放永无止境。实现中华民族伟大复兴的中国梦, 必须在新的历史起点上全面深化改革, 不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。”[7]这一句话连用三个“永无止境”“三个自信”极大增强了文本的气势, 凸显了改革开放与中国梦实现之间的转喻联系, 而单句之间的排比也让读者感受到修辞与逻辑并行不悖。

(二) 以考试转喻改革

李克强在会议中指出, “改革是决定当代中国命运的关键抉择。党的十八届三中全会对今后一个时期全面深化改革做出了“总体部署”, “全面深化改革”, 对各级政府是一场‘大考’“国务院各部门不但要围绕改革‘出题目’, 更要为推进改革‘做答案’。”[8]文本用“大考”“出题目”“作答案”等一系列有关考试的转喻来喻指改革, 可见改革并不容易, 意料不到的困难有很多, 其中的艰难险阻不能为政府所忽视, 用考试来形容最贴切不过。隐喻与转喻在话语分析中因其隐蔽性而不易为读者所察觉, 但两者皆是作者在文本中建构意识形态的重要工具。在全会报道中, 传播者巧妙使用隐喻与转喻, 避免了空洞的叙事。隐喻与转喻把我国现阶段目标纳入马克思主义话语体系, 用通俗易懂的事例解释较为复杂的方针政策, 使文本富有感染力。

三、隐含作者与话语包:谁是传播者, 怎样传播会议新闻

话语研究者查特曼在《故事与话语》[9]一书中, 提出了经典的叙事流程图。真实作者→[隐含作者→ (叙述者) → (受述者) →隐含读者]→真实读者, 其中隐含作者与真实作者不同的是, 真实作者就是实际参与新闻报道的记者和编辑, 而隐含作者可能就不是一个人, 是一群人。这些人的名字不会像记者、编辑一样直接出现在报道中, 但他们的行为会对文本产生影响。那么就有一个疑问必须解答, 全会报道的传播者是谁, 真实作者或隐含作者?作者通过分析相关报道发现“把关人”的角色依然存在, 把关人实际上就是报道的隐含作者, 具体到新闻生产的过程中就是责任编辑。在传播过程中隐含作者既参与编码又负责解码, 他与真实作者一道生产文本内容, 又把传播意图隐含于文本中期待读者解码, 可见全会报道的传播者具有真实作者与隐含作者的双重特点。隐含读者与隐含作者是相对应的, 他是隐含作者心目中完全能理解作品的理想读者, 也是文本的预设读者。[10]但在传播过程中, 受众只能是真正读者, 两者之间存在一定距离。如何填补这种差距, 话语包便能发挥功效。

新华网的专题报道中有若干话语包设置, 每个话语包之间都存在相互映照的关系, 共同构成了全会报道的宏大格局。[11]将新闻报道分门别类, 打包成各自不同的话语包, 原因在于每个话语包预设的隐含读者是不同的。读者会因自身职业、年龄的不同, 对大会关注各有侧重, 不同的话语包能满足不同读者的需求。

四、结语

党的十八届三中全会已经召开 篇7

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有极其重要地位，发挥着不可或缺不可替代的作用。实现党的十八大和十八届三中全会描绘的宏伟蓝图，宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命，只有努力适应时代发展的新要求，适应人们思想观念的新变化，才能在宣传思想工作中取得新突破。然而，在我国广大的农村特别是欠发达地区，因诸多因素的制约和影响，与城市和发达地区相比，宣传思想工作仍然存在着宣传教育缺位、舆论引导乏力、科技普及落后、文化生活贫乏等不容忽视的问题。作为基层宣传工作者，我们不能不大声疾呼：农村宣传思想工作亟待进一步改进加强。

改进加强农村宣传思想工作，应该以党的十八届三中全会精神为统领进行全面创新努力实现“三个合拍”。

一、创新观念，使宣传思想工作与时代“合拍”

时代在发展，形势在变化，宣传思想工作只有紧跟时代步伐才能具有永恒的驱动力和生命力。我们要紧密结合形势的发展变化，不断推进宣传思想工作的改革创新，要从时代的高度来认识宣传思想工作，用发展的角度来定位宣传思想工作，用改革的理念来推动宣传思想工作。宣传思想工作，一定要跟上时代的要求，与时代同频共振。

一是分清“主客体”。宣传思想工作要实现观念创新，必须要转变长期以来形成的比较僵化的思维定式和教育模式，努力做到“接地气”，了解实际情况，掌握第一的材料，多听真实的声音和呼声，真正做到体察群众的需求，为群众多办实事好事。习近平总书记指出：机关干部接地气很重要，多接地气，才能培养对人民群众的感情，不带深厚感情去联系群众，就可能是“作秀”。宣传思想工作担负着教育群众、动员群众、服务群众的职责，我们必须树立以人民为中心的工作导向，带着感情做好群众工作，真正把宣传思想工作做到群众的心坎上。要积极发扬“走转改”精神。“走基层、转作风、改文风”活动，是宣传思想文化战线联系群众、转变作风的有效载体，我们要利用好这一工作形式，深入基层、深入群众、深入实际，在充分了解群众诉求的基础上去做决策、上项目、搞活动，使我们的工作同群众的需要结合得更紧，赢得群众的拥护和支持。要准确掌握基层实情，对省情、市情、县情，对全县宣传思想文化战线、特别是基层实际情况必须心知肚明、了如指掌，为县委科学决策提供准确依据和重要参考。要养成工作调研的习惯，基层是我们开展工作的源头活水，也是我们的工作重心所在。班子成员要放下架子、躬下身子，大下基层，认真听取基层意见建议，及时总结基层新鲜经验。要落实好部领导班子基层工作联系点制度、重要决策调研论证制度，真正为群众办实事。

二是占领“大市场”。宣传思想阵地既像是没有硝烟的“战场”，又像是一个复杂多变的“市场”。不在“市场”中占有主体地位就等于失去了“战场”中的主动权。特别是当下，文化在综合国力竞争中的地位和作用日益突出，也要求我们必须唱响主旋律，打好主动仗，一手搞宣传，一手搞经营，想方设法培养农民践行社会主义核心价值观，使宣传思想工作不断增强影响力。

三是组建“合唱团”。有人认为宣传思想工作不像经济工作，不易把握、效果不明显，这是宣传部门表演了“单出头”所致；如果是“大合唱”效果会怎样呢？首先，要健全领导机制，形成工作网络，构筑“各级党政一把手抓两手各级党政干部齐抓共管”的领导机制和宣传部门牵头相关部门负责社会各界广泛参与的工作网络。其次，健全激励约束机制。把思想政治工作列为考核评价乡村政绩的重要内容，把它与乡（镇）村干部的使用、升降、任免挂钩。第三，健全投入保障机制。眼睛不能总盯着财政局，应鼓励外来资金、社会资金和民间闲散资金，投入农民图书室、农民文化广场、农民俱乐部等农村文化基础设施建设，形成多渠道投入机制，缓解农村宣传阵地总量不多、设施简单的问题。

二、创新内容，使宣传思想工作与民需“合拍”

宣传思想工作在内容上必须主动自觉适应新形势发展的需要，不断进行创新，努力实现“三贴近”。

一是促农民“合心”。创新理论武装特别是阐释解读的方式方法，用好手机，开办手机讲堂，讲理论、政策、国学、讲德善文化；编印全民口袋读本，让理论、政策、便民服务一本装。真正让农民群众感到把事做得和心思、对撇子，直接实用。

二是为农民“拔高”。人是生产力中最积极最活跃的因素，对生产力的发展起着主导作用。从本质上说，宣传思想工作就是群众工作。宣传思想合作融入百姓的最佳切入点就是“以文化人”。要努力打造文艺精品力作，靠广大群众喜闻乐见的文艺形式把党的理论、方针、政策、道德文明准则传播开来，让百姓在享受丰富多彩文化生活中增长知识、提高觉悟、陶冶情操，真正达到“入心、入脑、入行动”。

三是让农民“养德”。中共中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》明确提出，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到经济发展实践和社会治理中。会同有关部门加强诚信建设，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加大社会监督和媒体监督力度，探索建立社会征信机制，营造诚实守信的良好社会环境；组织开展“崇德向善”核心价值观十大主题教育实践活动。

三、创新方法，使宣传思想工作与规律“合拍”

从宣传思想工作的实践来看，创新工作方式方法是提高宣传思想工作实效的有效途径。激发宣传思想工作的创造潜能和发展潜力，就要大胆创新开展宣传思想工作的方式方法，改进宣传思想工作的领导方式、组织方式、工作方式和管理方式。

一是在选准和用好载体上下真功夫。要突出三大载体活动：继续推进农村文明创建活动，让文明村镇、十星级文明户等载体活动更具现代农村的生活气息；要全面实施“崇德向善”主题教育实践活动，让厚德向善、见贤思齐成为全新的社会风尚；一以贯之地推进科技、文化、卫生“三下乡”活动，让百姓从中学到实用技能、丰富文化活动、享受健康生活。

二是在发现和推广典型上下真功夫。宣传思想工作要注重典型的培育，抓好典型的示范引导，以点带面推进全面工作上台阶、上水平。

三是在提高和增强实效上下真功夫。宣传思想工作要钉钉子，强化虚功实做。习近平总书记指出：一个实际行动胜过一打纲领。干工作，就是要有钉钉子的精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。我们要有“功成不必在我”的思想境界，坚持求真务实干事创业的态度，狠抓工作任务落实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，真正做到一抓到底、久久为功。要强化责任担当，敢于碰硬，勇于克难，善抓善管，善做善成。

党的十八届三中全会已经召开 篇8

方案

党的十八届三中全会精神宣讲工作方案

党的十八届三中全会精神宣讲工作方案 根据《关于市宣讲团到各地开展党的十八届三中全会精神宣讲的通知》和城区党委有关工作部署，决定组建市区宣讲团于1月中旬起至1月底赴各乡、各基层党委及有关单位开展党的十八届三中全会精神宣讲活动，特制定宣讲工作方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习领会习近平总

书记系列讲话精神，全面准确深入宣传党的十八届三中全会精神，指导城区干部群众把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委关于全面深化改革重大决策部署上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项改革任务上来，凝聚到新的奋斗目标上来。

二、宣讲机构 成立领导小组

为加强对理论宣讲活动的组织指导，成立城区党的十八届三中全会精神宣讲工作领导小组。组长 成员：各基层党委宣传委员及大众宣讲员

领导小组下设办公室。宣讲团人员组成

由城区政治素质好、理论政策水平高、有较强宣讲能力的领导干部、理论工作者组成。宣讲对象

各乡，辖区有关单位党员干部群众。

三、宣讲重点 紧紧围绕全会《决定》和总书记重要讲话，全面准确、科学严谨地宣讲全会精神，重点把全面深化改革的指导思想、重大意义、总目标、创新举措和根本要求讲全讲透讲实。

四、宣讲安排

城区宣讲团自1月中旬起分两个阶段赴各乡镇、各单位开展宣讲，原则上每个乡镇和每个党委各安排一场。其他部门可结合学习需要邀请城区宣讲团成员或者城区领导前往宣讲。

五、工作要求

各乡及有关单位要在前指定1名联络员与城区党委宣传部办公室具体对接城区宣讲团赴各乡及有关单位进行宣讲的相关准备工作。各乡党委、各基层党委，各有关单位可根据实际需要，吸收城区宣讲团成员进入本级本单位宣讲团中，也可以直接约请上级宣讲团成员到本乡及本单位的下属机构宣讲。

宣讲会现场一律不悬挂会标。

请各单位安排好专人做好宣讲活动的宣传工作，及时上报文字、图片等资料。各乡党委，各基层党委，各有关单位要注意保留宣讲图片，并于2月1日前将组织开展宣讲活动情况以书面形式报城区党委宣传部，同时将相关图片及电子文档发送至。

学习党的十八届三中全会精神解读 篇9

心得体会

党的十八届三中全会是高举改革开放旗帜、奋力开拓中国特色社会主义事业广阔前景的一次非常重要的会议，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

在此次县委党校的大学生村官培训学习中，我对于十八届三中全会精神有了更进一步的了解和认识，中国巨轮将再次扬帆起航，踏上新的改革发展征程。党的十八届三中全会将继续顺应改革的潮流，团结带领全国各族儿女，在建设有中国特点社会主义伟大事业的大道上，昂首前进。作为一位基层的大学生村官，我通过深入学习并认真总结，在以后的工作中要把所学的理论与农村实际工作相结合。

勤学习，知大局，服务于人民的村官。不断加强学习锻炼、更新知识、提升能力，有效服务“三农”工作，进一步坚定政治信念，提高自身思想觉悟;不断提升工作水平,树立自身大局意识，坚定小局服从大局，不断提高群众对大学生村官的认可度、接受度、满意度。

牢固树立全局意识，主动应对挑战。把党的惠农政策的宣传与服务送到千家万户，真心化解各类社会矛盾纠纷，密切农村干群关系；要通过排查农村安全隐患、发现信访苗头、调和邻里矛盾、慰问帮扶困难群众，促进人际和谐，切实增进与人民群众的深厚感情。

善于思考，做有创新、有创意、有想法的村官。

党的十八届三中全会已经召开 篇10

贵州省关工委 近日，省关工委召开主任会议，学习党的十八届三中全会精神。会议传达学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话精神，并结合工作实际进行了讨论。省关工委各工作组对2013年工作进行了回顾，对明年工作提出了建议和意见，并就关工委近期重点工作进行研究。（贵州省关工委办公室）

六盘水市 为检验党员经常性教育活动的成果，进一步激发广大党员学习理论的主动性和积极性，切实把创建学习型党组织落到实处，不断增强党员综合素质，六盘水市委离退局机关党支部于2013年12月2日开展了学习十八届三中全会知识答题活动。此次答题活动进一步创新学习方式，促进全局干部职工积极主动学习理论知识，营造了良好的学习氛围，取得了预期效果。（六盘水市委离退局）

贵州省农科院 近日，省农科院老科协组织老科协会员集中学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，并举行了第12次《夕阳红》论坛，60余名老同志参加学习。通过此次学习和交流，与会老同志进一步提高了认识、统一了思想、明确了任务，表示要同党中央保持一致，发挥余热，为贵州农业科研事业多作贡献，为全面建成小康社会再立新功。（贵州省农科院离退休处）

遵义县 近日，遵义县委离退局组织离休干部和县级以上退休干部共26人认真学习了《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。老干部们纷纷表示，要坚定不移地沿着党的路线方针政策，为加快遵义县经济社会又好又快发展继续发挥余热。（遵义县委离退局 鲁小继 朱燕）

凤冈县 2013年12月4日，凤冈县委离退局组织驻凤离休干部、副县级以上退休干部近60人集中学习党的十八届三中全会精神，并邀请县委党校讲师为老干部们分析解读党的十八届三中全会重要精神。（凤冈县委离退局 朱书刚）

桐梓县 近日，桐梓县离退休老同志齐聚老干部活动中心，参加每月的政治学习。会上，学习了党的十八届三中全会的《决定》，县委离退局就《桐梓县特殊困难老干部及遗孀帮扶资金管理办法（试行）》向老同志进行了详细的解答。（桐梓县委离退局）

正安县 近日，正安县委离退局结合实际，精心筹划，组织全体干部职工及广大离退休干部全面开展学习领会党的十八届三中全会精神活动。通过广泛宣传学习，老干部工作者及离退休干部认识到了此次会议召开的重大意义和深远影响。（正安县委离退局 郑维达）

六枝特区 六枝特区区委离退局将学习党的十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务和中心工作，要求全体干部职工做到“四个一”：一是组织老干部和全局干部职工进行一次集中学习；二是制定一份学习计划；三是出一期宣传黑板报；四是写一份学习心得。（六枝特区区委离退局 付美）

黎平县 2013年12月18日，黎平县委离退局党支部书记杨秀锦以“贯彻落实十八届三中全会精神，推进老干部工作科学发展”为主题，为全局党员干部上了一堂生动的党课。局长赵光莉要求全局党员干部要进一步深入学习党的十八届三中全会精神和省委十一届四次全会精神，要理论联系实际，切实做好老干部服务工作。（蔡泽敏）

福泉市 近日，福泉市委离退局组织全市离退休干部和离退休党支部书记40余人，学习十八届三中全会精神。会议传达了《习近平同志在党的十八届三中全会上的讲话》和《习近平同志在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话》及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神。

罗甸县 2013年12月2日，罗甸县委离退局组织部分离退休老干部和全局干部职工，传达学习党的十八届三中全会精神。会上，离退休老干部集中学习了党的十八届三中全会公报、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、习近平总书记对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明等内容。（罗甸县委离退局）

瓮安县 近日，瓮安县委离退局组织离退休干部认真学习十八届三中全会公报，深刻领会全会精神实质，并开展了热烈的学习讨论。学习结束后，该局还向离退休老干部发放了民主生活会征求意见表和老年人健康知识试卷，帮助老干部提高养生保健意识。（瓮安县委离退局）

党的十八届三中全会已经召开 篇11

【政策要点】紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革, 坚持和完善基本经济制度, 加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系, 加快转变经济发展方式, 加快建设创新型国家, 推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

【政策解读】“从‘基础性’到‘决定性’, 意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济研究所研究员张立群表示, 对市场资源配置作用的新提法, 不仅体现了继续深化市场化改革的决心, 也对深化改革提出了更高的要求。市场决定资源配置是市场经济的一般规律, 健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律, 着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题;必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革, 大幅度减少政府对资源的直接配置, 推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化;政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定, 加强和优化公共服务, 保障公平竞争, 加强市场监管, 维护市场秩序, 推动可持续发展, 促进共同富裕, 弥补市场失灵。这些重大举措, 有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念, 有利于转变经济发展方式, 有利于转变政府职能, 有利于抑制和根治消极腐败现象。

【政策要点】完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场, 政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革, 放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节, 提高透明度, 接受社会监督。完善农产品价格形成机制, 注重发挥市场形成价格作用。

【政策解读】“重点领域资源性产品价格改革, 既保障稳定供给, 又促进了产业结构调整和节能减排。”国家发展改革委能源所原所长周大地说, “但水、电、油、气等也属于民生必需品, 加大对困难群众补贴, 制定科学、公平、人性化的改革方案是本轮资源价格的应有之举。”

【政策要点】实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制, 提高工业用地价格。坚持谁受益、谁补偿原则, 完善对重点生态功能区的生态补偿机制, 推动地区间建立横向生态补偿制度。发展环保市场, 推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度, 建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制, 推行环境污染第三方治理。

【政策解读】建设生态文明, 必须建立系统完整的生态文明制度体系, 用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度, 划定生态保护红线, 实行资源有偿使用制度和生态补偿制度, 改革生态环境保护管理体制。

【政策要点】推动军民融合深度发展。在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系, 完善国防科技协同创新体制, 改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制, 引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。

【政策解读】新世纪新阶段, 我国全面建设小康社会进程深入推进, 国防和军队建设加快发展, 这既为军民融合式发展提供了更加广阔的前景, 也提出了新的更高要求。《决定》把走军民融合式发展路子提升到国家战略的层面, 为搞好军民融合式发展的顶层设计, 在更广范围、更高层次、更深程度上实现国防建设和经济建设协调发展, 指明了方向。《决定》为实施创新驱动发展战略和科技强军战略, 加快转变经济发展方式, 加速推进中国特色军事变革, 努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局打下了基础。

【政策要点】坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针, 加大依法管理网络力度, 加快完善互联网管理领导体制, 确保国家网络和信息安全。

【政策解读】当前, 切实加强网络法制建设和舆论引导, 确保网络信息传播秩序和国家安全、社会稳定, 已经成为重大现实课题。《决定》为整合相关机构职能, 形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力, 建立起多重层面的网络安全保障体系, 确保互联网可管可控, 提供了有力支撑。

【政策要点】设立国家安全委员会, 完善国家安全体制和国家安全战略, 确保国家安全。

【政策解读】国家安全不仅包括军事与国防安全问题, 还涵盖经济、文化、外交、意识形态等领域的安全问题。国家安全委员会主要职责是制定和实施国家安全战略, 推进国家安全法治建设, 制定国家安全工作方针政策, 研究解决国家安全工作中的重大问题。设立国家安全委员会, 是我们党统筹国内和国际两个大局、整合对内对外事务、创新国家治理的重要举措, 体现了我们党在捍卫国家安全和国家利益方面的决心和意志, 对于加强国家层面的危机应对与管理必将产生重大而深远的影响。

【政策要点】深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制, 健全技术创新市场导向机制, 发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制, 强化企业在技术创新中的主体地位, 发挥大型企业创新骨干作用, 激发中小企业创新活力, 推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革, 建设国家创新体系。

学习党的十八届三中全会心得体会 篇12

此次十八届三中全会的召开，证明了在全面深化改革方面，党中央是有信心的，给全面深化改革传递了正能量，彰显了党中央改革的决心和信心。相信通过各方努力，中国的改革必能走向深入，取得成效。

关于教育改革，公报将教育领域的改革，描述为“人民最关心最直接最现实的利益问题”。其中三个“最”，既表明了对民生问题的持续关注，也体现出了改革的创新。比如，在教育领域的改革，使用了“综合改革”的字眼，这实际上拓展了教育改革的范畴。可以展望，这不仅意味着基础教育、义务教育要强化履行政府的法定义务，还意味着技能教育、高校教育将向更加注重教育规律，注重创新的模式转变。

党的十八届三中全会已经召开 篇13

历经35年改革开放，中国又到了抉择的时刻。深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧，越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。

改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。连日来，总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届三中全会，将开启全面深化改革的时代。

当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对即将召开的十八届三中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届三中全会将对全面深化改革的总体部署，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力持续喷涌，“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展，世界和国人充满同样的期待。

改革，就是利益的调整。如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益，如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来，不论是中央领导同志的公开表态，还是陆续推出的改革措施，都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实，正是最大范围凝聚改革力量之举。

35年前的十一届三中全会，拉开了改革开放的序幕，一路走来成就“富裕中国”，成为了世界第二大经济体，35年后的十八届三中全会，承担着改革攻坚的重要使命，一路前行建设“富强中国”，共圆伟大复兴之梦。

上世纪90年代初，当苏联、东欧发生巨变之后，邓小平不是让改革停下脚步，相反却加快推进改革，“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮，中国经济出现了持续的快速增长。如今，改革已进入了深水区，进入了攻坚阶段，改革模式本身也需要加以变革。十八届三中全会，激发中国变革新活力，再启中国增长强动力，升级中国经济硬实力，同心共筑中国梦，我们充满期待。

党的十八届三中全会已经召开 篇14

为认真学习、宣传、贯彻好党的十八届三中全会精神,11月18日上午,龙南县扶贫和移民办召开全体干部职工专题会议,组织学习《中国共产党第十八届中央委员第三次全体会议公报》全文,学习习近平总书记的重要讲话精神。

会议指出,党的十八届三中全会是解放思想、深化扶贫和移民工作改革的行动纲领,为谋划龙南县扶贫和移民工作指明了方向。今后全县扶贫系统广大党员干部要严格按照龙南县委、县政府的决策部署,抓住苏区振兴的有力契机,瞄准贫困对象和移民群体,改革扶贫开发方式,创新发展思路和工作举措,为加快贫困农民脱贫致富和推动龙南经济社会事业全面发展做出更积极的贡献。

会议强调,要充分利用政府信息公开平台、宣传栏等载体,在办机关形成人人学习、人人宣传十八届三中全会的浓厚氛围;每位干部职工要深入贫困村,既检查、指导扶贫移民工作,又宣传、讲解十八届三中全会精神;“三送”工作组要结合乡、村安排部署,进组入户,用最朴实、最直接的语言把全会精神送到田间地头,真正做到家喻户晓、深入人心。

党的十八届三中全会已经召开 篇15

党的十八届六中全会是我們党在推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业进程中召开的一次十分重要的会议。学习会上，蒙自市教育局领导要求，要把深入学习贯彻六中全会精神作为重要政治任务，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把《准则》和《条例》的规定要求贯穿到蒙自市各项教育工作中。要严守党的政治纪律和政治规矩，以党章为根本遵循，坚持党的组织生活各项制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要完善权力运行制约和监督机制，增强拒腐防变和抵御风险能力，培养信念坚定、纪律严明、勤政廉洁的公务员队伍。要坚持民主集中制，发扬民主、善于集中、敢于担责，最大限度汇聚各方面智慧和共识，齐心协力攻坚克难。

学习会上，大家一致认为，教育系统党员干部要时刻绷紧纪律弦，把党规党纪深深印在脑海中，方向不能走偏，行动不能越界。要结合工作认真贯彻落实全会精神，把全会精神贯穿到一言一行上，在思想上、政治上、组织上、行动上与中央保持高度一致。要以身作则、率先垂范，明确工作导向，讲政治、讲大局，做党员的模范标杆。要把六中全会精神化为工作动力，按照教育局年初制定的计划表、责任书，扎实工作，圆满完成2016年各项教育工作任务，为蒙自教育交上满意的答卷。

宾川县力角镇中小学开展法治教育宣讲

本刊讯（通讯员 季碧文 白桂云） 为深入推进“法律进校园”活动，弘扬法治精神，进一步增强师生的法治意识，促进平安和谐幸福校园建设，近日，宾川县力角镇初级中学、力角完小邀请大理州律师协会法治宣讲团进入校园，举办以“法在校园”为主题的法治教育宣讲会。

在此次主题活动中，力角镇初级中学、力角完小主动邀请大理州律师协会法治宣讲团到校为1 600多名中小学生进行法治教育宣讲。宣讲会上，宣讲团成员从日常生活小事入手，紧紧围绕《未成年人保护法》和《治安管理处罚条例》，剖析了在校学生多种不良的行为表现，介绍了自我保护的方法，从而让同学们深刻地认识到法治教育的重要性。与此同时，宣讲团成员还与学生一起互动，引导大家认真学法、自觉守法，学会自我保护，做一个遵纪守法的好公民。

近年来，力角镇中心学校十分重视安全教育，始终把安全教育与教育教学工作紧密结合起来，针对全镇中小学生特点，结合教育教学工作实际，要求各中小学校定期或不定期组织师生深入学习法律法规知识。充分利用升旗仪式、黑板报、宣传栏等途径，以及校会、班会等时间，开展“法律在我身边，安全伴我成长”的主题活动；举办“珍爱生命、文明出行”为主题的手抄报和黑板报评比活动；采用放学前一分钟安全提醒等方式，鼓励学生积极、自觉参与校园安全宣传活动中来，并通过学生“小手牵大手”，带动家庭、辐射社会，向学生家长大力开展法治教育。

禄丰县加强公路沿线学校交通安全设施配置

本刊讯（通讯员 王春龙） 为切实保障交通要道沿线学校（幼儿园）的平安办学，近日，在全面调研、排查和统一规划的基础上，禄丰县县政府划拨专项资金25万余元，由教育局着手完成对交通要道公路沿线学校（幼儿园）安全设施的安装工作。截至11月4日，县教育局全面完成了对交通要道沿线133所中小学、15所幼儿园的安全设施安装工作，共计安装减速标识牌282块、减速警示桩282根、减速闪光灯19盏、凸面镜7面、减速带288米、减速端头100个。

党的十八届三中全会已经召开 篇16

党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开。全面深化改革是十八届三中全会的最大亮点。人们对通过深化改革，解决发展中所遇到的矛盾和社会弊端，寄予厚望。会议的召开传递了改革正能量，为改革明确了道路，指明了方向。这次意义重大的会议，值得我们仔细揣摩，深入思考。通过对会议精神和公报的学习，深有体会。

党的十八届三中全会的召开，给全面深化改革传递了正能量，彰显了党中央改革的决心和信心。相信通过各方努力，中国的改革必能走向深入，取得成效。历经35年改革开放，中国又到了抉择的时刻。深水区的改革，注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候，越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧，越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。

改革开放永无止境，只有进行时没有完成时。连日来，总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案，诸多举措，汇集成一个清晰的信号：十八届三中全会，将开启全面深化改革的时代。

当前，无论是国内外学者政要，还是普通黎民百姓，对召开的十八届三中全会寄予厚望，表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届三中全会将对全面深化改革的总体部署，会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”，让经济社会发展的活力持续喷涌，“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展，世界和国人充满同样的期待。

党的十八届五中全会精神要点解读 篇17

一、“xx”时期我国发展新的基本特征

我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

二、“xx”时期我国发展的指导思想

全会提出了“xx”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神。坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。全会的指导思想和‘xx’的指导思想与之前几届会议的指导思想一脉相承，而且充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。

三、全面建成小康社会的基本原则和目标要求

基本原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

四、实现“xx”目标的“五大发展理念”

实现“xx”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

(一)坚持创新发展。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

实现创新发展，就要引导劳动力、资本、土地、技术、管理等要素围绕创新发展优化配置，引导创新资源向创新活动集聚。推动大众创业、万众创新，通过培育新技术、新产业、新业态等创造新供给，释放新的市场需求，从而形成发展新动力。

实现创新发展，就要拓展发展新空间，培育形成若干在全球有重要影响力的经济区，形成一批有国际竞争力的产业集群。实施《中国制造二〇二五》，培育一批战略性产业，加快建设制造强国。实施“互联网+”行动计划，实施国家大数据战略，推动以提高生产率为核心的产业转型升级，培育新的区域增长极和经济增长点。

实现创新发展，就要深入实施创新驱动发展战略，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，努力取得一批原创性科研成果，增强国家自主创新能力。积极参与国际科技合作，提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。加快科技成果产业化，使创新深度融入经济发展之中。

实现创新发展，根本是要破除体制机制障碍，建立有利于创新资源高效配置和创新潜能充分释放的体制环境。要营造公平竞争的市场环境，矫正生产要素和资源性产品价格扭曲，增强企业创新发展动力。更加注重知识产权保护，加大执法力度。

(二)坚持协调发展。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。

“协调发展”既是全面建成小康社会的重要理念，也是我们要采取的重大战略举措。

协调发展的核心是要正确处理发展中的重大关系，我们党历来高度重视各个时期一些重大关系的研究。公报明确提出了需要处理的一些重大关系，重点是城乡区域协调发展、经济社会协调发展以及新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的同步发展等。其实协调发展的内涵还有很多，如经济发展速度和质量的关系，经济结构中一、二、三产业的关系，物质文明和精神文明的关系等。

全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，关键也在农村。“小康不小康，关键看老乡”。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化又是中国当下薄弱的一环。这次公报中提出了“在加强薄弱领域中增强发展后劲”。因此，必须着力推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。未来的公共财政应向农村、向贫困地区更多倾斜，公共资源的配置要更多向基层倾斜。

在区域协调发展方面，今后将更注重大区域的协调发展，这也是公报中所说的区域协调发展新格局。中国经济发展进入新常态后，通过跨区域的协调发展，可以在更大范围内进行资源的优化配置，提高经济发展的效率和质量。当前实施的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，都是推动区域协调发展、推动资源要素在更宽的范围内优化配置的举措。

(三)坚持绿色发展。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

最近一段时间，生态文明领域的文件紧密出台，但生态文明不可能一天建成，必须脚踏实地。公报中绿色发展的内容，是全面落实十八大报告、十八届三中全会精神的具体体现，在表述上保持了“xx”“xx”以来的一贯性，“加快建设资源节约型、环境友好型社会”“促进人与自然和谐共生”，虽然这些表述耳熟能详，看似不新，实际上反映了党中央坚定不移的决心。内容也体现了生态文明建设的渐进性，把握了现阶段的主要问题，有的放矢、非常务实。

同时，创新发展中的“走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路”，协调发展中的“资源环境可承载”，开发发展中的“积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程”等内容，实际上都是绿色发展的外延，真正体现了生态文明建设融入各个方面，形成五位一体的新格局。

环境质量众所关注。无论是全面建成小康社会新目标要求中的“生态环境质量总体改善”，还是绿色发展部分的“以提高环境质量为核心”，新提法、新表达都让人眼前一亮。“xx”期间环境状况将面临转折，这对于处在快速发展转型中的我国将是巨大的挑战。

以绿色发展为途径，实现生态环境质量总体改善，公报给出了许多有效的手段和工具，比如加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用;建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度;实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度等。

(四)坚持开放发展。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

当前，经济全球化进一步发展，国际政治经济环境深刻变化。我国经济发展进入新常态，各项改革全面推进。面对新形势新挑战新任务，我们应该坚持开放发展，以开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，以开放促改革、促发展、促创新，建设开放型经济强国。

新一轮高水平的对外开放，需要加快构建开放型经济新体制。在外商投资方面，要进一步完善法治化、国际化、便利化的营商环境，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。在外贸方面，要努力提升外贸竞争力，提高贸易便利化水平，大力发展服务贸易，促进外贸提质增效升级等。

开放发展要“东中西协调，陆海统筹”，形成全方位开放新格局。公报提出，推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。将来，沿海地区要通过全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，打造开放新高地;通过提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，培育沿边开放新支点。

在国际市场上，企业有竞争力才有话语权。在开放发展的过程中，我们应注重培养国际合作竞争新优势。以外贸为例，中国是贸易大国，但还不是贸易强国，我们在全球价值链中的地位还有待进一步提升。新时期的开放发展，应该注重以创新驱动为导向，以质量效益为核心，推动实现中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。

(五)坚持共享发展。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。

全会提出，要坚持共享发展，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，朝着共同富裕方向稳步前进。这是我们在发展理念上的重要提升，也是发展进入新阶段的客观需求。

实现共享发展，出发点和落脚点都在于人。“人人参与、人人尽力、人人享有”，意味着我们今后将更加注重人自身的发展。建立更加公平更可持续的社会保障制度、普及高中阶段教育、逐步分类推进中等职业教育免除学杂费、全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，这些都是从人的发展角度提出来的。

实现共享发展，关键在于要解决一些重大矛盾问题。目前，我国65岁以上老人占人口比例已经超过10%，已经进入老龄化社会。针对此，这次全会对生育政策作出调整。这一举措无疑能从长远上增加劳动力供给规模、改善社会人口和家庭结构，更加积极有效地应对老龄化带来的经济社会问题。

加快分配制度改革、缩小收入差距，是实现共享发展的重中之重，也是难点所在。全会提出，要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，这“两个同步”指明了今后改革要坚守的原则，那就是发展成果由人民共享、初次分配要更加凸显公平。

实现共享发展，需要在经济社会两个领域同步发力。改革收入分配制度、加大转移支付力度，这是经济问题;但是公共服务、社会保障、普及高中教育等又是社会问题。只有协调推进经济社会发展，让人们在经济和社会两个维度上都有“获得感”，共享发展才能真正实现。

五、十八届五中全会的十大亮点

(一)贫困县摘帽。全我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

习总书记曾多次指示要精准扶贫。可以预见，扶贫将成为xx时期的重要任务：一是现在全国有接近600个贫困县，全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示XX年中国基尼系数为0.469)，弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是XX年全国有7000万贫困人口，xx时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。

(二)国家大数据战略。实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是一种创造和拓展。“互联网+”，不论是+制造业，或者+其他，解决的实际上是一种资源配置方式。“互联网+”将改变资源的配置方式并提高配置效率。也只有实现这一点，“互联网+”才有生命力。因为在资源配置过程中，物流、信息流或者资金流在同时交互，从而使整个制造业(包括其他的行业)的生产、流通、消费环节都发生大变化。

(三)放开价格。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

放松管制，降低对服务业的准入门槛，“有序扩大服务业对外开放”。服务业一定是xx时期的支柱产业，这和之前的十二个五年计划都不一样。XX年以来，中国的服务业占比已经超过第二产业，今年服务业对经济增长的贡献率更是接近60%。但从国际经验来看，我们的服务业占比仍然要低10-20个百分点，未来发展空间巨大。服务业发展的瓶颈不在需求，而在供给，所以xx会加速开放服务业，在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。

(四)用能权。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度。

碳市场机制将随着党的十八届五中全会的闭幕，进一完善。碳排放交易权是一种市场导向的监管措施，旨在推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，让参与企业能够灵活选择实现目标的具体方式。

(五)最严环保制度。实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

此次绿色发展成为指导“xx”发展的五大理念之一，体现了国家对生态的高度重视，而公报提出环保执法部门实行省以下垂直管理，这是环保制度上的重大改革，是保障未来绿色发展的重大举措。过去环保执法实行属地管理，受到地方制约比较多，执法缺乏刚性。省以下垂直管理后，环保执法的体制机制更加顺畅，地方环保部门可以较好地摆脱地方的不当干预。

(六)对外开放新体制。健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。

深化改革必须扩大开放，但要改变开放的思路，过去我们是韬光养晦为主，未来要有所作为，从规则的接受者变成改变者。规划提到“积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二三年可持续发展议程”，“积极”和

“主动”是在过去的规划中很少见到的。包括前面提到的“为全球生态安全做出新贡献”都显示出中央思路的转变。下一步一方面是改造国际贸易规则，比如加快双边的自贸区谈判和多边的rcep谈判，另一方面是改造国际金融体系，提升在现有多边金融机构中的话语权，同时打造亚投行、金砖银行、丝路基金等新平台。

(七)普及高中教育。推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

免除贫困学生高中学杂费，困难学生资助全覆盖，体现了国家对教育公平性的重视，对促进整个社会公平正义县有积极意义。普及高中教育、逐步实行中职免费教育，还可以为我国未来经济发展提供更多高素质人才，推动我国经济转型。

(八)全民参保。实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

实施全民参保计划，建好社会保障网，是保障民生、促进社会公平的重要举措。从国际经验看，要走出“中等收入陷阱”，一是要调整经济结构，解决经济发展不平衡问题;二是要解决社会公平性问题。实行职工基础养老金全国统筹，有利于解决地区间养老金收支不平衡的问题，促进地区和行业间养老金水平的均等化。划转部分国有资本充实社保基金也有利于筹集养老金，确保养老金足额及时发放，让居民更好分享国企发展的红利。

(九)健康中国。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

今年健康中国首次写入政府工作报告，现在又写入xx规划，说明这是未来政策长期支持的方向。未来人口老龄化的大趋势之下，大健康产业的发展空间巨大。从这次公报来看，大健康的重点还是在医疗，一是深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。二是实施食品安全战略，xx对食品安全的监管会越来越严格。

(十)全面放开“两孩”。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

XX年中国人口出生率为

1.27%，低于当年世界平均水平的1.92%，全面放开二胎政策在意料之中。XX年放开单独二胎，XX年全国新出生人口仅比XX年高47万人。此前预计的XX年全国将有200万对单独夫妇申请，实际也只有107万(生育数则更低)。

政策落地时间：比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩最快也要等到明年，“全面二孩”正式实施之日，在此之后，所有新出生的二孩都应当是符合政策的。生育手续办理：国家卫计委已明确“全面二孩”政策中，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。独子优待：国家卫计委介绍,实施全面两孩政策后，提倡按政策生育。对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。