市安监局党风廉政

市安监局党风廉政（精选6篇）

市安监局党风廉政 篇1

今年以来，我局高度重视党风廉政建设工作，按照上级要求，扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作，切实提高机关党建工作水平，增强了党组织的凝聚力、战斗力和向心力。现将我局上半年落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：

1、强化组织领导。局领导班子高度重视党风廉政建设工作，切

实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，党政一把手负总责，对重要工作和重要问题亲自抓。其他领导按责任分工的内容和要求抓好党风廉政建设，严格责任考核。并召开局党组会议，及时贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神，对党风廉政建设认真作出部署，仔细分析研究职责范围内的党风廉政情况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。

2、加强党风廉政教育。每月，我局利用政治学习日，组织全体干部、党员认真学习《党章》、《两个条例》，做到自觉遵守党章，坚决维护党章，认真执行党的政治纪律、保证政令畅通，维护党的团结；组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话精神、党风廉政建设理论，学习各级领导关于党风廉政建设和反腐败工作的讲话精神；在领导干部中开展权力观和政绩观教育，巩固和发展保持共产党员先进性教育成果；组织开展廉政文化活动，不断推进局机关廉政文化建设。

3、加强党风廉政制度建设。按照上级关于党风廉政建设的要求，我局制定了党风廉政政治理论学习制度、领导干部廉洁从政制度、党务公开制度，重新对内部管理制度进行修订，努力提高内部管理水平。严格执行禁酒令，中午要求机关工作人员一律在食堂就餐。

4、严格执行领导干部廉洁从政规定。我局领导都能严格执行“四大纪律、八项要求”和廉洁从政的各项规定，做到不违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，不“跑官要官”，不放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商、办企业或从事中介活动，谋取非法利益，不参与赌博，不利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。

5、加强对领导干部的监督。我局认真贯彻落实《党内监督条例》和市委《关于加强对全市镇局级领导干部监督管理的意见》，认真贯彻“八个坚持、八个反对”，大力弘扬求真务实之风，加强领导干部的作风建设，促进勤政高效。

6、深化党务公开工作。我局不断完善党务公开和政务公开，进一步规范公开的内容和形式，健全公开工作机制，执行党内重大事项议事决策规则，提高决策的科学化、民主化。严格按规定选拔领导干部。今年我局向组织部门民主推荐了一名正科级和一名副科级后备干部。

7、支持执纪、执法部门依法履行职责，严肃查处违法违纪案件。我局领导班子成员中未发生违法违纪案件。

8、认真执行财务制度。我局严格执行部门预算制度、国库集中收支制度和“收支两条线”管理规定，严格执行政府集中采购的各项规定。同时，全面执行公务员工资改革制度。

9、完成党风廉政建设分解任务。今年我局加大行政执法力度，依法对3家危化企业实施关闭，并协助其他部门对另外8家危化企业执行关闭，保证我市危化企业专项整治工作有序推进。

通过自查，我们发现党风廉政建设工作还有一些不足之处，如党风廉政制度不够完善，廉政文化建设还需进一步加强。今后，我局将坚持科学发展观为指导，狠抓落实、力求实效，不断提高我局党风廉政责任制建设，为我市安全生产事业协调发展提供有力的政治保障。

市安监局党风廉政 篇2

今年以来，我省各级安监、煤管部门认真贯彻落实领导批示精神、认真谋划年度工作举措、扎实推进重点行业专项整治，安全成效明显。一季度，全省安全生产形势总体稳定，四项指数呈两位数下降，较大事故大幅度下降，元旦、春节、“两会”及清明期间没有发生较大以上事故。全省发生事故2892起、死亡517人、受伤2420人、直接经济损失1871万元，同比分别下降16.4%、31.1%、17%和23.2%。

下一阶段是我省主汛期，台风、暴雨天气增多，安全生产将面临诸多不可预测因素和挑战。省安监局、福建煤监局局长陈炎生敦促与会领导一定要按照省委、省政府领导的要求和省政府季度防范重特大生产安全事故会议的部署，切实抓好以下六个方面的工作。

一、强化年度目标责任落实

各地要根据省政府下达的目标责任，认真协调督促和跟踪落实。一要在统计分析事故时，正确处理好生产经营性事故和事故总量的关系，加强与相关部门的沟通协调，做到既分析严控生产经营性事故，也分析严控事故总量，切不可放任失控。二要结合实际，进一步做好目标责任的细化分解并层层下达，确保目标责任落实到基层、落实到企业、落实到每个岗位。三要切实加强目标责任落实过程中的监控约束，采取预警通报、诫勉约谈、行政问责等措施，促进目标责任真正落实到位。

二、强化“一岗双责”制度完善落实

安全生产“一岗双责”制度实施四年多来，总体情况是好的。但在实施过程中，一些地方和单位还存在推诿扯皮、变形走样等现象。各地要结合实际，认真抓好贯彻落实。一要在坚持一些经实践检验实用管用做法的同时，着眼更加规范、更加有序和建立健全安全监管长效机制，狠抓制度改革创新，制定更加具体和操作性、针对性更强的细化措施。二要发挥综合监管的优势和作用，督促各级各部门进一步抓好“一岗双责”落实，不断凝聚全社会齐抓共管的合力。三要加强督促检查，加大行政问责、诫勉约谈和责任追究的力度，促进“一岗双责”落实。

三、扎实推进安全标准化建设

安全标准化建设是强化企业安全主体责任落实的重要抓手，也是落实苏省长批示、抓好本质安全这个源头的关键。一要在抓进度、抓总量的同时，下功夫抓提升、抓质量，认真开展安全标准化建设“回头看”，把工作重点由“认定达标”向“评审达标”转变，由“地方标准”向“国家标准”过度，督促各级各行业主管部门加强评审机构和评审队伍建设，加大现场评审、现场认定的推进力度。二要按照国家安监总局等部门《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》，协调政府明确工贸行业标准化建设主管部门，积极推进规模或限额以上工贸企业标准化建设的完善提升工作，对照国家专业评定标准，落实评审主管部门、达标示范企业和今年达标企业。三要督促矿山、危险化学品生产企业加快推进安全标准化建设提升层次、巩固升级的进度，引领带动其它行业领域做细做实安全生产标准化达标创建，确保所有企事业单位在年底前实现全面达标。

四、持续深化道路交通安全综合整治

各级安监部门要加强综合整治的督促检查，主动介入，大胆作为。一要从政府安办的角度出发，加强与相关部门的协调沟通，支持配合相关部门采取积极有效的措施，扎实推进综合整治各项工作。二要在推进综合整治过程中，做到心中有数，准确定位，既不缺位也不越位，特别是对道路设施“三同时”制度要严格落实，严格把关，并切实加强对乡镇道路交通安全综合整治工作的指导，推动乡镇优化组合整治力量。三要加强监督检查，运用警示通报、行政问责、事故调查等手段，督促各级各相关部门切实抓好综合整治各项措施的落实。

五、推进重点行业安全生产专项整治

要进一步加大综合监管工作力度，协调督促各相关部门认真抓好水上交通与渔业生产、建筑施工、消防、旅游、学校等重点行业领域安全生产专项整治，促进重点行业领域安全状况持续改善。同时，要特别重视抓好自己的“责任田”。煤矿要狠抓“双七条”规定的落实，并继续推进煤炭资源整合，加快小煤矿整顿关闭，推进煤矿企业兼并重组；要以“一通三防”和防透水为重点，严格落实领导下井带班制度，强化现场管理。非煤矿山要加快推进整顿关闭，确保去年130家矿山企业整顿关闭任务在6月底前全面完成；要促进“九条规定”的落实，并督促地下矿山加快推进安全避险“六大系统”建设，要督促县乡政府认真落实尾矿库安全挂钩制度，逐一落实挂钩人员。危险化学品要深入开展提升本质安全水平三年专项行动，要协调督促加快编制、实施化工行业发展规划，确保新建项目进入化工园区。

六、深入开展宣传教育活动

一要尽快建立并充分发挥安全生产宣传教育联席会议制度作用，加强与本地主流媒体的合作，开辟专版专栏、开播公益宣传广告，持续加强安全发展战略举措、道路交通安全综合整治、标准化建设、“打非治违”、煤矿“七条规定”、非煤矿山“九条规定”等重大活动的宣传教育。二要扎实开展全国第十二个“安全生产月”活动。三要持续推进“安全社区”、“安全园区”和安全文化示范企业创建活动，注重示范引领，加强指导服务，及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题，把创建工作不断引向深入。

会上，省安监局纪检组长王志明总结部署了系统党风廉政建设工作。陈炎生局长指出，加强党风廉政建设，是维护干部队伍良好形象、确保各项工作落实到位的根本保证，必须持之以恒，抓紧抓好。一要提高认识，规范制度。各级安监、煤管部门要深刻领会国务院和省政府相继召开的廉政工作会议精神，给权力戴上“紧箍咒”，切实把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，从制度上、源头上预防腐化堕落。二要转变作风，提高效能。要全力推进“庸、懒、散、奢”的专项治理，要着眼提高行政效能，要切实改进文风会风。三要勤俭节约，廉政从政。要加大对“八项规定”落实情况的监督检查，确保“八项规定”落实体现在广大安全监管监察干部工作、生活的方方面面，变成一种自觉和习惯。四要以身作则，做好表率。要加强干部队伍的教育管理，正确把握查处和保护的关系，着力营造干部职工想干事、能干事、干成事的良好环境。

市安监局 篇3

教育活动

2012年03月28日 15:13:08来源：晋城在线

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开展保持党的纯洁性教育活动以来，面对严峻的安全生产形势，市安监局全体干部职工在党组书记、局长田刚的带领下，结合实际科学制定学习计划、严格环节周密部署教育内容、提升素质扎实推进监管工作，实现了全市安全生产形势的稳步向前。

保持党的纯洁性教育活动在市安监局主要体现为“三抓三

市安监局半年工作总结 篇4

育行动的“三项行动”，采取有力措施，切实加强安全生产工作的，促进了全市安全生产形势的稳定好转。

一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作

今年以来，我市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责，落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委书记十分关注我市的安全隐患整治情况，在5月11日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示：未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研，采取科学有效办法和强有力措施，以最快的速度完成隐患整改；平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周涛副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究，总结前一段时间安全生产工作情况，分析存在问题，既要从客观上找原因、又要从主观上找差距，针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点，采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。

二、我市1-6月份安全生产情况四项统计数据两升两降

1-6月份全市各类伤亡事故63起，死亡23人，重伤5人,直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”。事故起数下降了20.63％,死亡人数上升21.05％，重伤人数下降44.44%，经济损失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重伤5人，直接经济损失3.216万元；工矿商贸企业事故起数4起，死亡4人，重伤无，直接经济损失36.28万元；火灾事故1起，死亡1人。

玉林市下达我市控制指标50人，1－6月全市各类事故死亡23人，占控制指标的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指标46人的39.13%；工矿商贸企业死亡4人，占全年控制指标4人的100%，突破了半年指标；火灾事故死亡1人；农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。

三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况

今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育，报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人，参加玉林市安监局组织的在我市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发全区“安全生产月”活动方案的通知》、玉林市安全生产委员会《关于印发玉林市“安全生产月”活动方案的通知》要求，我局代北流市安全生产委员会拟文《全市“安全生产月”活动方案》，成立了以市委副书记、市政府副市长周涛为组长的领导小组和下设有办公室，6月18日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动，市安委办（安监局）组织18个部门和单位，出动人员126人，向群众发放宣传资料85种73500份，出动宣传车9台，接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、“防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”、《工作保险条例》、《中华人民共和国就业促进法》、《生产事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《广西壮族自治区农业机械管理条例》、《安全生产许可证条例》、《学生伤害事故处理办法》、《公路法》、《中华人民共和国防洪条例》、《广西壮族自治区实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《广西壮族自治区实施<特种设备安全监察条例>办法》、《平安畅通县区系列读本》等，深受市民的欢迎。开展安全生产大检查，事故隐患大排查，企业开展“六个一”活动，即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元，征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。

四、深入开展安全生产专项整治工作

对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治，我市组织协

调有关部门，制定了严密的整治方案，采取得力的措施，收到了显著的效果。

道路交通和水上交通安全专项整治：通过对摩托车专项整治，严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶，使摩托车行驶秩序明显好转，有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头；客运车辆严格落实出入站安全检查；开展机动车汲牌、汲证违

法行为集中专项整治行动；查扣非法营运“黑车”47辆次，查处非法改装车辆213辆（次）。纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,已整改完毕2处；组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书，加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度；特别是在汛期航务所组织人员24小时不间断值班，保证通信全天候畅通，市政府组织开展水上安全检查10次，加强对隐患的排查工作，6月11日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定，航务所发出整改通知书，已将整改落实到位将渡口守则牌固定。清水口镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年，水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份，渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为，避免了事故的发生，有效地保障了辖区内的水上安全。

烟花爆竹方面：我市目前有烟花炮竹生产企业三家，为北流市新荣烟花炮竹厂、北流市隆盛镇炮竹厂、北流市塘岸花炮厂。生产前进行了验收，落实高温雨季停产要求，坚决杜绝烟花爆竹生产企业的“三超一改”、“三违”、“一证多厂”、“分包”现象及违反国家、行业标准现象，做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业，均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐，进行记录购买、库存及每日使用的情况。

非煤矿山安全专项整治：通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议，明确企业是安全生产管理责任主体，提出了“五要、五不准”的要求，落实每月镇2次，市1次的矿山检查制度，有效控制事故发生，对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作，市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组，为关闭取缔顺利开展。

危险化学品安全专项整治：严格准入关，通过安全生产许可证发放和换证工作，加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理，由安全评价机构对其进行安全评价，对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改；对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收，对列入自治区重点事故隐患的北流兆周松脂厂进行监督整改，已整改完毕，6月17日市委副书记、副市长周涛带领我局领导和相关工作人员验收，现向玉林市政府组织申请验收。

建筑施工安全专项整治：共检查了167个在建工程项目，建筑面积671314.35ｍ²，造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况；各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。

人员密集场所安全方面；深入重点单位开展消防安全检查和宣传，市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了《北流市消防工作责任状》，市政府组织召开消防专题会议5次，印发消防工作文件6份，就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、“三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年，北流市辖区截共发生火灾20起，死亡1人，直接财产损失131392元。大队共接警40起，出动41次（含增援），出动消防车66辆次，消防官兵372人次，抢救被困人员13人，疏散人员32人，抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次，举办消防知识培训班10期，共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训，在深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了“庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨北流市消防志愿者服务大队成立仪式”，6月14日起，组织2个检查组，对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查，6月18日，检查发现北流市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内，属典型的“三合一”场所，随即依法进行了临时查封，并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议，全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作，切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力，预防和遏制火灾事故的发生。在日常防火监督检查和各项专项整治中，共检查单位场所检查单位445家次，发现和督促整改火灾隐患271处，填发《责令改正通知书》92份，《重大火灾隐患限期整改通知》1份，办理消防行政处罚案件10起，拘留1人，罚款11.85万元，责令“三停”4家，临时查封1家。

旅游安全方面：配合旅游管理部门根据时节和气候，开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍，排除危险松动的石头，对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌，景区公路转弯护栏检查；检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案，食品卫生检查能落实责任，对应急灯损坏进行更换，损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统，电梯进行了维护保养，酒店运转正常。

农机安全生产方面：对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路，开展农机安全生产专项整治，重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。

食品安全；严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》，加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管，严防群体性食物中毒事件的发生；严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为；查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为；加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次，车辆215台次，监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今，我市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定，未发生过生产安全事故。

学校周边安全；按照自治区、玉林市安全工作的总体部署，紧密结合北流市的实际，以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机，全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作，根据北流市安全生产委员会办公室《北流市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》（北安委办字[]24号）要求以及5月6日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周涛副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查，督查组分南、中、北、城区四个组，分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成，每个组有一名领导带队，从5月5日至5月25日进行第一阶段督查。5月4日召开了我市学校安全工作紧急会议之后，各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组，制订安全工作应急预案，对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、教室、围墙道路等安全排查，确保我市师生安全。

北流市1–6月打击非法生产经营烟花爆竹情况；由于市委、市政府的领导高度重视，我市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来，不分节假日、经营放弃许多休息时间，只要接到举报，不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。在执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收，不讲情面，严格执法，有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。

上半年，我市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个（大里镇26个、新圩镇5个、石窝镇2个、大伦镇1个、六靖镇1个），非法生产引线窝点10个（大里镇8个、大伦2个），销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元；查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元；查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元，暂扣许可证43个、罚款8500元；暂扣非法运输炮竹车辆一辆，治安拘留2人。

举报有奖制度是“打非”工作的一个亮点，我市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为，设立了举报有奖制度。我市共发放举报窝点77起奖励金15．4万元，发放举报非法经营资金4．2万元。举报有奖制度的认真落实，大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。

据统计，在今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人（次）参加，检查炮竹厂19次共57人（次）参加；检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人（次）参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元，没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元；开展非煤矿山检查123次共246人（次）参加，当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元；危化品厂25次共75人（次）参加、责令停产整改3家；整治学校周边环境32次共96人（次）参加；在建筑工程12次共36人（次）参加、下达隐患整改通知书9份；学校周边“三合一”工厂6次共18人（次）参加、下发限期整改通知书3份；电力行业检查6次共18人（次）参加、下发整改通知书2份。

今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份，签约率100％，与部门签订安全生产责任书26份，签约率100％，部门与所属企业签订65份，签约率100％，落实各职能部门的责任，开展了“元旦”、“春节”、全国“两会”、清明节、“五·一”节、“安全生产月”、汛期前等到的安全生产大检查工作，出动检查人员2185人次，出动车辆445台次，有效地防范重特大事故的发生。

大牛岭尾矿库安全监管方面

今年以来，我市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是六月份以来，持续出现强降雨天气，我市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作：

（一）各业主已停止非法洗矿行为，洗矿设备已自行拆除。

（二）制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度，储备有救灾物资。

（三）严格落实值班巡查制度。经多次检查，库面无积水，库内排水渠道畅通，但在此强降雨天气期间，落实有专人24小时值班、巡逻，及时清理排洪、泄洪设施，确保排水畅通，一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。

（四）已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。

五、主要工作经验

一是市委、市政府对安全生产工作高度重视，认真贯彻落实国务院、自治区和玉林市政府有关的会议和文件精神，每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制，才能有效地保证安全生产。

二是建立健全安全生产监督管理网络，市、镇、村层层充实监督管理人员，签订安全生产工作责任书，形成级级管理，层层落实的网络体系，保证监督到位，检查到位。

三是加大安全生产执法力度，坚决纠正安全生产违法行为，把安全生产工作纳入法制化建设轨道，有效促进安全生产形势的好转。

四是加强安全生产检查工作，减少事故隐患，有效遏制事故的发生。

五是加大安全生产法律、法规宣传力度，提高全民的安全意识和自我保护能力，防止人为事故的发生。

六、主要存在问题

一是群众的安全生产意识还要进一步提高，特别是企业主和从业人员，片面追求经济利益，忽视安全生产的现象依然存在。

二是我市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患，如：利用水煤汽燃烧的陶瓷企业。

三是部分企业设备陈旧老化、工艺落后，事故隐患多。

四是安全资金投入不足，特别是对事故隐患的整改，有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。

五是非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止，如：大里镇、新圩镇；西垠镇有一个五保户经市镇“打非”工作队多次教育依然顽固不化，仍在从事非法生产烟花爆竹生产；

六是非法经营更加隐蔽，一些非法经营烟花爆竹户在自家交易。

七、今后工作打算

为了贯彻落实党的十七大精神，按照中央提出的“高度重视安全生产，保障国家财产和人民生命安全”的要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作，克服一切困难，努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患，认真贯彻落实安全生产“三项行动”，确保经济建设的健康发展。

(一)继续深挖隐患抓整改，逐步减少危险源。在不断完善各级安全生产管理网络，不断健全各项安全生产制度的基础上，采取各级组织排查，动员群众举报等形式，及时发现事故隐患，尽快登记建档进行整治排除。

(二)加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》、《广西安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平，营造人人参与安全生产的良好氛围，使安全生产工作成为人人关心，共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育，特种作业人员培训工作，使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在7月份组织全市安监系统工作人员包括市直（镇级）分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。

(三)加大执法监督力度，纠正违反安全生产法规的行为。对领导、业主不重视安全生产，引发安全事故的，坚决依法依规进行追究和查处。

(四)加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度，以三环企业为龙头，全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。

(五)进一步落实企业作为安全生产主体责任，夯实基层安全生产基础。

市安监局党组书记党课讲稿 篇5

为进一步将“两学一做”学习教育活动推向新阶段、做出新成效，按照市委要求和我局“两学一做”活动安排，今天，我和大家交流一下“做合格党员”这个题目。在此，我讲两个方面：

一、怎样才算合格党员？

党员，即政党的成员，是赞同某党的纲领和政策、遵守党章、志愿加入该党的成员。党员犹如细胞，党组织犹如细胞核，党员的素质在很大程度上决定政党的水平，如果细胞出了问题身体免疫能力就会大大下降。因此，我党历来对党员要求非常严格。

（一）党章对党员的基本要求

《中国共产党章程》第一章第一、二、三条明确规定了党员的基本要求，主要讲了三个方面的内容：一是年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议，二是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士（全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身；

不得谋求任何私利和特权）三是八个方面的具体义务，如贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设；

自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密等。这些可能说的比较原则，不是很好把握，因此，十八大以来，中央通过修改《准则》、《条例》和开展系列活动，对这些要求进行了更进一步的细化、具体化。

（二）十八大以来，中央对党员提出了更高的要求

习总书记高度重视党建工作，十八大以来，从多个层面阐述了如何做一名合格的中国共产党党员。

2013年-2014年，在党的群众路线教育实践活动中，党中央主要针对党的中高级干部提出了贯彻落实中央八项规定精神、反“四风”、“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的相关要求。

2015年，在“三严三实”专题教育中，主要针对处级以上党员领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己；

谋事要实、创业要实、做人要实”的相关要求。

今年，在“两学一做”学习教育中，针对全体党员提出了“洗洗灵魂，养养精神，洗洗手，抹抹脸”的新要求。在中共中央办公厅印发的“两学一做”学习教育方案中，在论述做合格党员时指出：着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品德，讲奉献、有作为的合格党员。坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；

始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。从这段论述又概括“四讲四有”，即“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德，有品德，讲奉献、有作为”，我们可以看出这就是中央对新时期合格共产党员的要求，体现这一要求的最典型思想就是“党纪严于国法”。

对于中央的这些要求，我认为具体到我们**安监人，重点要做到两点：一是遵纪守法，这是底线要求；

二是扎实工作，推动全市安全发展上水平、上台阶，为我们的共产主义梦想作出自己应有的贡献。

二、如何做一名合格党员？

（一）从大的方面讲，就是要遵纪守法、践行“四讲四有”。

一要讲政治、有信念，做政治合格的党员。作为安监干部，要坚定理想信念，增强“四个意识”，即增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。全体党员必须牢固树立“四个意识”，主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决做到“五个必须”：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这里我特别强调一点，现在网络通信高度发达，qq、微信、微博、聊天室、网络主播等等通讯方式应有尽有，作为市安监局的党员干部，要站在讲政治的高度，管好自己的手，不得随意发表或者转发谣言，要多传播正能量的消息。因为有无数名网上隐形警察盯住你的手机和网络，盯住你的空间和微博，请自觉遵守网络和通信安全管理相关规定。

二要讲规矩、有纪律，做纪律合格的党员。作为安监干部，要带头立规执纪，坚守好各项规章制度，时刻将纪律和规矩挺在前面。守法纪、守规矩、守本分，做到不越“雷池”，不乱“章法

”，无论是局长、处长，还是科长，都要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，用纪律约束自己，把纪律作为悬在头顶的“紧箍咒”。无论是业务处室还是综合处室，无论是机关处室还是事业单位，全体党员在金钱、物质、名利和权力面前，做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，守住做人的底线，远离违法乱纪的红线。要深刻吸取党内和系统内外一系列违纪违法案件的教训，清醒认识权力、地位、利益、人情的腐蚀性，自觉抵御各种消极腐败因素的侵蚀，守住党纪国法、遵守安监系统规章制度的底线。

这里有一个数据，党的十八大以来，截至2016年4月30日，全国已累计查处违反中央八项规定问题11.6万多起，处理人数15.5万多人，其中6.7万余人受到党纪政纪处分；

在被处理的干部中，省部级11人，地厅级726人，县处级8389人，乡科级15.1万人。这就要求我们安监人，务必做到讲规矩、守纪律，时刻管好自己的嘴、控好自己的腿、收好自己的手，不该吃的饭不能去吃、不该去的地方不要去、不该拿的东西不能拿。

三要讲道德、有品行，做道德合格的党员。作为安监干部，要把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必由之路，坚持静以修身、俭以养德，自觉培养健康向上的生活情趣，坚守共产党人的精神高地。要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。要心存敬畏、廉洁从政、从严治家、明辨是非、严于律己，做到公道正派、恪守职业道德。坚决摒弃投机取巧、损人利己、损公肥私、孤芳自赏的坏习气，自觉以高标准要求，用高标准自省，向高标准努力，切实奠定好干事创业的人格基石。

四要讲奉献，有作为，做履职合格的党员。作为安监干部，要时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任和担当，发挥模范带头作用，坚持监管服务对象的利益高于一切。从“严”上要求自己，坚持不懈练就过硬本领；

向“实”处谋事着力，敢闯敢试能吃苦，重实际、务实事、求实效，讲奉献。要按照政才书记“低调务实、少说多干、勇于担当”的要求，强化服务意识，把服务的理念贯穿到安全生产监管工作之中，不断提高服务水平，当好党员干部和人民群众的贴心人。要树立奉献意识，在工作上不拈轻怕重，在小事上不斤斤计较，在生活上不贪图安逸，做到苦点累点不埋怨、多做多干不委曲。立足岗位，爱岗敬业，敢作为、会作为、善作为，敢办事、能办事、办成事，尽职尽责地做好本职工作，努力为安全生产事业发展进步贡献力量。

今年3月，市人力社保局给予彭水自治县安监局记集体二等功。这是该局全体干部职工讲奉献，有作为的真实写照，值得我们全市安监系统干部职工学习借鉴。10多年来，该县安监系统30余名干部得到提拔重用，该局连续10年荣获全市安全生产工作一等奖等各项殊荣。

（二）从我们工作岗位上讲，就是要践行20字安监精神、扎实工作。

局领导干部以上率下、统揽全局；

处级领导干部严格执法，统揽领域；

一般干部方面严格执行，虚心学习。

一要忠诚可靠。常言道，事因忠而诚，人因诚而立，忠诚是衡量人品的基本标准之一。机关干部要做到对人民忠诚，对组织忠诚，对领导忠诚，对事业忠诚，对同志忠诚，对家庭忠诚。坚持绝对服从，表里如一，言行一致；

忠诚于同事，不搞当面一套、背后一套、损人利己的行为。在具体工作中，要积极投身改革、发展、建设、稳定工作实践；

要按照市委五大功能区战略部署，自觉地做好我们肩负的安全稳定工作。要矢志不渝、坚贞不屈，不搞左右摇摆、风吹两边倒，不搞阳奉阴违，更不能搞阴谋诡计。

二要团结协作。我们市安监局的干部职工群体来自方方面面。为了共同的安全发展事业，也为了每一个人的理想成就，我们走在了一起。我们就要按照“五湖四海”的原则，精诚团结。团结才有力量，团结才会轻松和谐、扎实有力地干事，团结才会干成事、干出成绩。团结协作也要树立大局意识、全局意识、整体意识。一个单位，只有在领导之间相互团结、处室之间相互团结、同事之间相互团结的基础上，才会干出优良的成绩。

团结的前提是我们共同的安全监管任务目标，而不是个人的想法目的。最起码的是个人的想法目的必须服从共同目标。团结的前提还有一条，那就是在原则范围内，有成人之美、朴素感情，不能因为一己之利为坏他人之事。

团结的基础是集体光荣我光荣的思想准备，进而人人为安监争光添彩。只有集体光彩、才有我个人光彩。如果我们市安监局形象灰暗、影响恶劣，我不相信有那一个人走出去会昂首挺胸、容光焕发。团结的奥妙在于大事讲原则、小事多担当。斤斤计较不可能得一斤，大处着眼才会得大成。

三要勤勉务实。作为安监干部，我们务必树立雷厉风行、善做善成、无怨无悔的工作态度和方法；

务必保持立说立行、不推不拖、注重落实的良好作风；

务必做到上级下达的指令，应闻风而动，服务对象需要办的事，应不拖不推，各处室单位之间需要协调的事应立说立行；

务必树立隐患不等人、风险不过夜的忧患意识；

对发现的问题、确定的工作，定一件、干一件、成一件；

按规章制度干事，按原则干事，按科学规律干事；

按照政才书记对安全生产监管工作“严字当头、落实到位”和“四个必须”（安全意识必须进一步

强化；

安全责任必须切实落实；

安全监管必须全面到位；

非法违法违规违章生产行为必须依法严惩）的要求抓好落实。

四要勇于担当。我们常说安监工作任务重、压力大，这个评价我赞成，一点没有浮夸。但是，安监工作说大点是党的事业、人民的利益所在；

退一步讲这是我们的职责任务；

说小点我们得把这个“活”干好。俗话说“变成了黄鳝就得打洞”。我们安监干部一定要有克难奋进的勇气，要有为党和人民担当的精神。在具体实践中，我们要不畏困难、多动脑筋、实干苦干。铁杵磨成针，说的既是作风、更是勇气。

五要遵纪守法。这既是对党员干部的基本要求，也是我们干好工作、追求事业成就、谋求幸福生活的坚实基础和根本保证。我们安监干部，肩上当然有责任，但手上也有很大的权力。我们必须牢记这是公权，是推动工作、促进发展的一个工具，不可用于谋求私利。我们队伍中曾经有个别人，对企业既不直白的把话说明，又不一次性告知全面，总是半吞半吐、欲言又止，当别人把好处送了，什么话都说得快、说得明，什么事都办得快、办得妥。公私分明，这是对党员干部的第一要求。只要做到了公私分明，即使不是好干部、能干的干部，但起码也不会是坏干部。

总之，全局每一名党员无论在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记党员身份；

要率先垂范、以身作则，认真反思和严格剖析自身存在的不足；

市安监局2007年工作计划 篇6

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一、总体要求：

以党的十六届六中全会精神为指导，以贯彻落实《浙江省安全生产条例》为主线，以

加强基层基础工作为重点，以推进“安全标准化工作”为抓手，进一步深化重点领域专项整治，强化企业主体责任、政府监管职责和全社会安全意识，有效遏制重特大事故发生，努力实现全市安全生产形势的稳定好转，为打造“平安___”、构建和谐社会创造良好的环境。

二、主要目标：

--安全生产法制建设进一步增强，政府的综合监管职能得到进一步发挥；

--乡镇（街道）安全监管体系进一步健全，基层和基础工作得到切实加强；

--安全生产专项整治进一步深化，渔业水上、船舶修造、矿山、危化、道路交通等重点领域安全管理状况进一步好转；

--安全标准化工作进一步推进，企业安全生产主体责任进一步落实；

--安全生产各类事故总量、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持“零增长”；亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率“三率”稳步下降。

三、基本思路：

--强化两大手段：一是强化安全生产教育培训，提高从业人员特别是外来务工人员的安全意识和技能。二是强化安全生产执法监察工作，严肃查处安全生产违章违法行为。

--突出三大重点：一是突出重点领域安全生产专项整治，着重抓好渔业水上、船舶修造、矿山、危险化学品、道路交通等重点领域专项整治。二是突出重大危险源监控和重大事故隐患整改，着重抓好重大危险源监控管理体系建设和重大事故隐患单位排查及整改落实。三是突出“基层和基础”工作，着重抓好乡镇安全生产监管网络、企业安全生产管理机构以及监管工作规范化建设。

--健全“四项机制”：一是健全目标责任落实机制；二是健全监督制约机制；三是健全事故责任追究机制；四是健全安全生产投入机制。

--创新五个方面的工作：一是乡镇安全生产监督管理工作有新的特色；二是安全标准化建设有新的进展；三是监管方式和手段有新的举措；四是行政执法工作有新的突破；五是安全生产文化建设有新的亮点。

四、工作重点和措施：

（一）进一步完善安全生产指标控制体系，推动安全生产责任制全面落实

1、继续完善安全生产领导责任体系。认真贯彻“安全发展”的指导原则，将安全生产纳入经济发展总体规划，实现安全生产与经济社会的同步协调发展。认真落实各级政府及其各部门“一把手”负责制、“一岗双职”制和“一票否决”制，进一步加强对安全生产工作的领导。认真组织实施___市安全生产“十一五”规划。指导和督促各县（区）、行业和部门按要求制定和实施本地区、本行业“十一五”安全生产规划，促进安全生产各项工作措施的落实。

2、充分发挥各级安委办综合协调和指导服务的作用。各级安委办在各相关部门履行各自安全监管主体责任的基础上，进一步聚集各部门政策优势、整合各部门资源力量，督促各成员单位围绕安委会的总体工作部署，各司其职、加强协作，形成安全生产齐抓共管的合力。

3、完善安全生产的考核制度和考核指标体系。进一步细化安全生产考核内容，将亿元国内生产总值事故死亡率、从业人员十万人事故死亡率、万车死亡率等相对指标纳入地区、部门、单位的考核指标体系。加强对安全控制指标落实情况的监督、检查、考核。强化安全警示制度，通过建立激励制约机制，层层落实安全生产目标责任。

（二）进一步落实企业安全生产主体责任，着力加强企业基础工作

4、以贯彻《浙江省安全生产条例》为契机，指导和督促企业全面贯彻安全生产法律法规。促使企业建立健全安全管理体系和规章制度，逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。依法加强对企业的安全监管，通过安全生产许可、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金收取、行政处罚等措施，强化企业主体责任的落实。

5、督促生产经营单位健立健全企业内部安全生产管理机构。严格执行《浙江省安全生产条例》有关规定，通过强化执法检查、印发《企业安全生产管理机构调查表》等形式，督促和指导企业按要求设置相应的安全生产管理机构或专兼职安全生产管理人员，并落实相应的职责。

6、进一步推进安全标准化建设工作。在2006年船舶修造、矿山、危化行业标准化试点基础上，进一步将覆盖面拓宽到其他重点行业和领域。同时以《浙江省船舶修造企业安全生产基本要求》批准发布作为强制性省级地方标准为契机，督促船舶修造企业全面推行标准化建设，提高船舶修造行业的安全生产规范化管理水平。

（三）进一步深化重点领域安全专项整治，加强高危行业的安全

监管

7、进一步深化矿山安全专项整治工作。要进一步营造严格执法的高压态势，禁止扩壶爆破、掏底崩落开采，限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。对采用扩壶爆破、掏底崩落开采的露天矿山一律责令停产整顿，直至关闭。督促矿山企业增加投入，采用中深孔爆破台阶式开采等安全的生产技术，实现科学、规范开采，到2007年底中深孔爆破开采技术应用率达到

60。

8、进一步深化危险化学品和烟花爆竹安全专项整治工作。认真贯彻执行《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规。对2006年危化许可证发放企业进行一次“回头看”，整顿、关闭不具备安全生产条件的危险化学品生产、经营、贮存单位；加强节假日期间的烟花爆竹安全专项检查。

9、进一步深化船舶修造、海上运输、渔船捕捞作业、道路交通等重点领域的专项整治。突出船舶修造企业专项整治，积极会同经贸、质监、消防等部门，加大联合执法力度，尤其是加大对船舶外包企业的执法力度，坚决遏制事故多发势头。积极探索研究船舶外包企业管理机制和监管手段，着力解决外包企业管理难、执法难的问题。继续组织和协调相关部门深入开展渔业生产、运砂运石、非客船载客、道路交通、建筑工地、“多合一”建筑消防等专项整治。

（四）进一步加大重大危险源监控和事故隐患整改力度，消除各类重大事故隐患

10、建设重大危险源信息监管系统。逐步建立市、县（区）、重点乡镇和企业四级重大危险源监控管理体系，到2007年底，建立县区、重点工业园区、经济开发区的重大危险源数据库和管理系统。全面开展重大危险源普查登记工作，摸清底数，分级、分部门明确重大危险源监控责任。督促存在重大危险源的生产经营单位切实加强监控管理，不断强化对重大危险源的监督检查和行政执法力度。

11、抓好重大事故隐患单位的整改。按照“全面自查、专业检查、综合督查”的要求，全面排查确定并公布一批重大事故隐患整改单位。同时建立整改落实的定期督查制度，对重大事故隐患整改工作进行跟踪督查，分级落实责任，限期抓好整改，防止重特大事故的发生。

12、完善重特大事故应急救援体系。进一步完善市、县（区）、乡镇（街道）、企业四级安全生产应急救援预案；整合现有应急救援资源，建立市级应急救援专家组和应急救援队伍，进一步完善应急救援体系和工作机制。有重点地组织开展重特大安全生产事故应急救援预案的演练，提高重特大事故应急处置能力。

（五）进一步加大事故查处和责任追究力度，规范安全生产依法行政工作

13、加大安全生产事前监督检查力度。进一步转变执法理念，把工作重心从事后查处向事前监管转变，从被动执法检查向主动服务指导转变，通过明查暗访、定期督查、随机巡查等方式，增强执法工作的针对性和实效性。进一步充实监察支（大）队执法力量，按照“全面执法检查、集中办案查处”的工作机制，强化对企业的日常监督检查，及时纠正和严厉查处安全生产违章违法行为。船舶修造、矿山、危险化学品等高危行业和重点领域要加大执法检查和处罚的力度，进一步营造社会舆论和经济处罚的高压态势，坚决遏制重特大事故的发生。

14、依法加大事故案件的查处力度。进一步完善由公安、检察、监察、工会、主管部门等组成的联合办案机制和“查案、审案、定案”三分离工作机制，提高办案效率和质量。严格按照“四不放过”的原则，严厉查处各类责任事故，严肃处理事故责任人。对严重违反安全生产法律法规的行为一律按高标准从严处罚；通过事故查处和责任追究，进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑力。2007年全市安全生产事故结案率达90以上。

15、严格规范安全生产行政执法程序。认真执行《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的有关规定，在安全生产检查、办案、处罚等行政执法中严格依程序办事，维护安全生产行政执法的公正性和公平性。正确使用安全生产行政执法文书，通过执法文书的规范性促进安全生产执法行为的规范化。

（六）进一步加大安全生产投入，改善安全生产条件

16、加强对安全投入的政策扶持。积极争取各级政府落实一定的安全生产专项资金，重点用于保障公共安全隐患整治、基础设施以及安全生产事故应急预案救援体系等建设。督促企业加强安全设施建设，淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备，引导企业广泛应用现代科技，提高安全装备水平，改善企业安全生产条件。

17、加快实施“科技兴安”战略。积极发挥行业协会和专家组的作用，加强安全生产基础课题研究，围绕重点领域和重点行业安全生产中的重大课题以及多发性事故，组织专家组开展科研攻关。做好安全生产科研成果推广应用工作，依靠科技防范重特大事故。

18、严格实行“三同时”制度。严格按照《安全生产法》规定的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”的有关规定，加强建设项目安全生产源头监管；通过“三同时”制度，促使生产经营单位增加安全投入，夯实安全生产基础。

（七）进一步加强安全文化建设，提高全社会安全生产意识

19、大力倡导“以人为本”的安全理念。认真组织实施“五五”安全生产法制宣传教育活动，开展“安全生产法律知识电视大奖赛”，大力推进《浙江省安全生产条例》等法律法规的宣传；进一步深化“安全文化进企业、安全知识进家庭”活动，着重培植重点企业的安全文化建设。继续发挥“安全生产月”的品牌效应，多形式、多层次组织开展宣传教育活动；继续配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动；切实加强中小学生的安全教育，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。

20、着力抓好安全生产培训工作。深入开展“全员安全培训工程”，在2006年培训20万从业人员的基础上，完成对全市所有剩余及新从业人员普遍培训一遍的目标。扎实开展各类安全培训工作，增强从业人员的安全防范意识和能力。重点组织好生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员的培训工作，高危行业特种作业人员持证率达到100以上。

21、积极发挥媒体的舆论监督作用。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，通过正反两方面的典型案例，开展警示教育，加强对全社会安全防范工作的宣传教育和正面引导；对安全事故、重大隐患和违纪违法行为及时进行曝光，对安全生产的检查活动进行跟踪报道，切实发挥媒体对安全生产工作的舆论监督。

（八）进一步健全安全监管体系，加强安全监管机构和队伍建设

22、强化基层安全监管网络建设。把乡镇（街道）安全管理站建设作为夯实全市安监基础的重要工作抓好落实。制订出台《___市乡镇（街道）人民政府安全生产管理工作意见》，明确乡镇（街道）安全生产监督管理职能，规范乡镇（街道）安全管理站的工作。制订出台《___市安全生产行政执法委托实施办法》，在全市各乡镇（街道）实施安全生产行政执法授权委托，充分发挥乡镇基层监管网络的作用。积极推行以“一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库”等“五个一”为主要内容的安全生产管理模式，在全市各县（区）重点乡镇（街道）开展安全管理站规范化建设试点工作；逐步推广“六员合一”的村（居）安全管理体制，完善村（居）安全生产监管网络，不断扩大安全监管覆盖面。

23、加强安全生产监管队伍自身建设。以“提高素质、规范执法”为目标，加强全市安监队伍政治建设、业务建设和作风建设。通过对全市安监干部进行集中业务轮训，推行干部交流制度，选送优秀年轻干部双向挂职锻炼等措施，提高安监干部的业务水平。教育和引导广大安监干部坚持严格执法与执情服务相结合的理念，树立干净干事、廉洁执法的风尚，努力建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、清正廉洁的安全监管队伍。

24、加强安全生产信息网络综合监管平台建设。充分利用现有的电子政务网络平台，以市安全生产监督管理局网站为门户，整合全市安全生产公共管理信息资源，逐步实现全市安全生产监管信息化、自动化，运用数字化信息技术，提高我市安全生产监管水平。到2007年底，四个县（区）全部建立安全生产信息网站，同时实现市和县（区）及相关重点部门安全生产信息网络两级联网。