人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排（共11篇）

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇1

半年来，&&&人大主席团在县人大常委会的指导和乡党委的领导下，切实履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕项目建设、民生建设、效能建设等重点工作，开展了丰富多彩的代表小组活动，为构建和谐秀美富裕文明的新&&&作出了应有的贡献。现按要求对半年工作进行总结。

一、抓好学习，增强代表履职能力。年初以来，乡人大主席团将人大代表培训学习工作摆在重要位置，成立了培训学习领导小组，制定了详细的培训计划，把人大代表分为4个学习小组，每个小组推选一名有组织、号召力的代表担任小组长，建立健全代表小组各项学习、活动制度，采取举办培训班、以会代训的方式，对代表进行中央会议精神，《宪法》、《组织法》、《代表法》及代表工作知识等方面进行培训，增强了代表履职的责任感和使命感，提高代表的政治思想素质和参政议政的能力和水平，为代表充分发挥作用，正确行使权利奠定了基础。

二、细心工作，加强与代表的密切联系。为加强代表的联络工作，及时反映代表的呼声，有效调动代表履职的积极性，我们做好了二方面的工作。一是走访代表，及时掌握代表的动态。我们分别对各级人大代表进行走访，与代表谈心，交换意见，对他们提出的好意见、好建议，认真作记录。通过走访，既熟悉了解了代表，便于今后工作的深入开展，又对代表的工作变化做到心中有数。二是组织代表走访选民，协调落实代表建议。每位代表联系选民100名，主要针对当前涉及群众切身利益的热点、难点问题进行收集整理，能解决的问题及时解决，不能当场解决的明确解决时间，联系相关部门办理，半年来，为群众解决实际问题98件。

三、监督为民，努力促进政府工作。围绕热点、难点、发挥督促作用。2012年代表小组根据乡党委工作思路，针对政府及其部门工作中的薄弱环节，和群众反映的热点难点问题，列出了监督重点事项，一是对镇政府全年财政预算和执行情况进行了检查；二是对通村公路的建设进行监督；三是对涉农补贴的发放情况进行监督；四是对村庄环境整治工作进行监督；人大代表直面“热点”，不畏“难点”，深入到村组调研，组织代表开展讨论，并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面材料，作为重要建议交镇政府办理。代表小组提出的关于4个重点事项的整改建议受到镇政府高度重视，镇政府迅速组织，相关单位召开专题会议，部署整改落实，成效十分明显，代表和群众十分满意。

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇2

2010年以来, 畜牧业克服生猪价格长期低迷、寒潮冰雪灾害异常严重、口蹄疫疫情影响较为严峻的不利因素, 生产运行总体保持平稳, 主要畜禽产品继续增长, 对保障菜篮子产品有效供给、稳定居民消费价格水平做出了重要贡献。但生猪生产呈现出鲜明的特点:价格下降早且长时间低位运行, 生猪出栏显著增加, 养殖效益严重下滑。由于各方积极努力, 生猪产能在低谷期积极调整, 从6月中旬开始止跌回升, 存栏趋稳。

据农业部畜牧业司监测分析处统计, 生猪价格从2010年年初就开始下跌, 4月中旬国家启动第一批猪肉储备后, 活猪价格出现了小幅反弹, 维持两周后又继续下跌。随着冻猪肉收储力度加大, 6月份第2周开始活猪价格止跌回升。但虽然活猪价格有所回升, 却仍比价格下跌前的12.26元/千克低了15.5%。由于生猪价格持续低位运行, 而饲料玉米价格连续16个月呈涨势, 上半年生猪养殖出现严重亏损。猪粮比价从2月初开始连续23周低于6∶1的盈亏平衡点, 7月份第1周为5.39∶1。从3月份开始, 生猪养殖户亏损面明显扩大, 6月份为58.2%, 比5月份扩大1.2%, 比1月份扩大了52.4%。

面对低迷的市场行情, 养殖户及时调整生产结构, 加大出栏力度, 减少仔猪补栏, 合理淘汰母猪。上半年, 生猪出栏3.27亿头, 同比增加了4%;6月末生猪存栏43 670万头, 同比下降2.4%, 比2009年底下降6.9%;能繁母猪存栏4 680万头, 同比下降3.1%, 比2009年底下降4.7%。目前, 生猪生产总体保持稳定发展趋势, 没有出现大量非正常淘汰母猪现象。6月份与5月份相比, 生猪存栏增加0.7%, 能繁母猪存栏下降0.4%, 增减幅度均在1%以下, 呈趋稳态势。但按6∶1的盈亏平衡点计算, 活猪价格回升到12.6元/千克才能保本。为了促进生猪生产稳定发展, 农业部全面加强监测预警和生产指导。针对养殖效益下滑局面, 农业部采取了一系列综合措施, 防止猪贱伤农, 取得了良好效果。

一是加强监测预警和生产指导, 促进生猪生产稳定发展。按照《防止生猪价格过度下跌调控预案 (暂行) 》要求加强生产运行监测, 按时向国务院办公厅报送仔猪价格、生猪存栏、能繁母猪存栏等监测信息, 并通过政府门户网站向社会发布预警信息。在实施冻肉收储后, 及时启动52个重点农村集贸市场生猪价格日报制度, 对准确判断生猪生产形势提供了重要参考依据。与此同时, 做好形势分析研判。落实生产形势会商制度, 赴河南、山东、湖北、广东和陕西等省开展生猪生产专题调研, 先后报送《关于当前生猪生产情况的报告》等4篇农业部专报。为加强生产指导与服务, 先后下发《农业部办公厅关于做好当前生猪生产有关工作的通知》和《关于切实采取措施稳定生猪生产发展的紧急通知》, 要求各地指导养殖场户优化生产结构, 加强饲养管理, 稳定生猪生产。

二是落实畜牧业发展扶持政策, 推进畜牧产业转型升级。推动落实生猪生产扶持政策。积极与发改委、财政部沟通, 推进启动生猪调控预案响应机制, 抓紧落实稳定生猪生产的扶持政策。大力推进标准化规模养殖。组织制定并发布《农业部关于加快推进畜禽标准化规模养殖的意见》, 指导地方加快畜牧业生产方式转变。组织召开全国畜禽养殖标准化示范创建启动会, 制定工作方案和示范场验收评分标准, 启动实施畜禽养殖标准化示范创建活动。抓紧实施生猪和奶牛标准化规模养殖场 (小区) 建设项目, 30亿元投资计划已下达各地。加强畜禽良种繁育体系建设。配合有关部门落实畜禽良种补贴资金9.9亿元, 组织召开畜牧良种补贴工作会议。起草发布《全国生猪遗传改良计划实施方案》, 组织做好国家生猪核心育种场的推荐申报工作, 全面启动生猪遗传改良工作。

三是加大饲料监测和执法力度, 全面提高饲料质量安全水平。2010年上半年, 共组织抽检2 173个饲料生产、经营企业饲料产品4 141批次;抽检养殖环节饲料样品3 870批次;对1 024批次蛋白质原料三聚氰胺进行了检测。组织开展河南、浙江和江西3个供沪生猪大省拉网监测。对上海、浙江、福建等10个省 (区、市) 的100余家蛋白质原料生产企业的现场监督检查, 对8家企业发出了停业整顿通知, 督促数十家企业进行整改, 进一步完善管理。

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇3

一、检察机关开展人大代表联络工作的含义和依据

“联络”一词，现代汉语规范词典中的定义是：“联系、沟通”，“互相接上关系，使彼此相通”。按此不难理解，检察机关的人大代表联络工作，就是为检察机关和人大代表密切关系、相互了解而开展的一系列具体工作。

检察机关开展代表联络工作可以从宪法和法律中找到依据。《中华人民共和国宪法》第三条第三款规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都是由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二条第三款规定：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家權力。第三十八条规定：县级以上的各级人民代表大会常务委员会，各级人民政府和人民法院、人民检察院，应当及时向本级人民代表大会代表通报工作情况，提供信息资料，保障代表的知情权。第四十四条第一款规定：一切组织和个人都必须尊重代表的权利，支持代表执行代表职务。

由此可以看出，开展代表联络工作是检察机关基于接受人大监督的宪法和法律定位而衍生出来的。了解是监督的前提和基础，检察机关的工作专业性强，公众知晓率不高，为了更好地接受监督，检察机关就必须要加强与人大代表的联络和沟通，促进人大代表对检察机关和检察职能的了解，这样才能更好地接受监督，履行好宪法和法律赋予的职能。

二、检察机关开展人大代表联络工作的性质和定位

应该说，检察机关开展代表联络工作，不只是为接受人大监督，也是检察机关向全社会宣传检察职能、法律知识并进行检务公开的重要方式，是检察机关了解社情民意和群众需求的重要渠道，是提高检察机关社会认可度、社会公信力的重要途径。因此，人大代表联络工作不是检察机关内部的一般性、事务性工作，而是一项政治性、政策性很强的综合性、业务性工作，是事关全局、影响深远、其他工作所不能替代的一项工作，是检察工作的重要组成部分。

由于检察机关的人大代表联络工作相对于其他检察业务工作起步较晚，对它的定位也存在一定争议，有人认为它是检察宣传工作的一部分，也有人认为它是公关活动或是接待工作的一种延伸。

笔者认为，检察机关的人大代表联络工作不应仅仅被看作是处理人和人关系的“公关”活动，（“公关”是指处理社会组织或个人在社会活动中相互关系的各项工作），也不同于面向一般公从的检察宣传活动。检察机关的人大代表联络活动应该定位于检务公开活动的一种，是检务公开活动中面向特殊对象的一种专门活动。（注：“检务公开”，是指检察机关依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密和个人隐私等有关活动和事项。为落实党的十五大精神，努力实践依法治国的基本方略，自觉接受人民群众和社会各界的监督，保证检察机关公正司法，1998年10月，最高人民检察院决定在全国检察机关普遍实行“检务公开”，发布《关于在全国检察机关实行“检务公开”的决定》。2006年6月，为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的要求，进一步推进司法体制改革，努力实践依法治国的基本方略，自觉接受人民群众和社会各界的监督，保证检察机关公正执法，贯彻中央关于司法体制和工作机制改革的部署，最高人民检察院在全面总结地方各级检察机关“检务公开”实施情况的基础上，结合检察工作实际，发布《关于进一步深化人民检察院“检务公开”的意见》）

一般来说，检务公开活动包括面向一般公众的公开和面向特殊群众的公开。象诉讼参与人、人大代表、政协委员等都可以看作是区别于一般公众的检务公开针对的特殊对象。笔者认为，在检务公开活动中，针对特殊群体的检务公开应优先于针对一般公众的检务公开活动。因为诉讼参与人这种与检察工作直接有关联的人，检务公开活动对他们有更实质的影响，他们有实际的需要，对检务公开内容的了解更加迫切，也会更多地关注。而作为人大代表这一人民群众代言人的特殊群体，一般来讲，也会更加留意和关注检务公开的内容，他们会把了解到的检务公开内容辐射到广大选民，也会监督检验并放大检务公开的其他效果（包括好的方面和不好的方面）。所以，检察机关的人大代表联络工作可以理解为是一种特殊的辐射广泛、影响深远的检务公开活动，这种针对人大代表的检务公开活动和联络工作，必须要引起我们的高度重视。

检察机关的检务公开活动是一项涉及各业务部门的综合性业务活动，目前一般由检察机关办公室牵头负责。基于检察机关人大代表联络工作的检务公开定位，检察机关的人大代表联系工作一般也属于各级检察院办公厅（室）的工作职能。目前，各级检察机关根据机构设置的不同，工作职责和分工也略有不同，大致有以下几种模式：

一是在办公厅（室）下设立专门机构。如最高人民检察院从2003年9月开始，在部分省市试行人民监督员制度，为更好地开展工作，同年，在办公厅下设人民监督办公室，负责全国人大代表联络和人民监督员等工作。

二是设立专门的代表联络机构。如吉林省、市两级检察院均设立了常设机构——“服务人大代表办公室”，将人大代表联络工作从办公室分立出来单独设置。

三是在办公室内设专人负责。

四是由办公室人员兼职负责。

三、检察机关人大代表联络工作的发展和现状

（一）检察机关代表联络工作的发展历程

伴随着人民群众法治意识的逐步提升，依法治国的方略不断推进，检察机关的宪法意识、人大意识不断提升，人大代表联络工作在这样的背景下不断发展和完善。

1990年，七届全国人大三次会议第一次使用电子表决器，电子表决（又称键决）由此发端，改变了以往采用鼓掌或举手表决的方式。相应地，“一府两院”工作报告的反对票、弃权票明显增加，人大报告的支持率更加客观地反映出人大代表的满意度和真实意图，这给“一府两院”工作带来了新的挑战（2001年2月14日，沈阳市中级人民法院工作报告惨遭否决。被看作是“中国民主政治和宪政建设的标志性事件”），这种投票方式的变革让“一府两院”对代表的主体身份地位的认识进行了深化，也推动了各级机关的代表联络工作不断向纵深发展。

１９９５年３月，在对各地检察机关人大代表联络工作进行了深入调研后，最高人民检察院发布了《关于进一步加强与各级人民代表大会代表联系的通知》，要求各级检察机关主动加强与本地各级人大代表的联系、热情接待人大代表的视察、调查或评议，认真妥善办理代表提出建议、批评和意见等。1998年8月，最高人民检察院发布《最高人民检察院与全国人民代表大会代表联系工作管理办法》，2000年６月，最高人民检察院又发布了《关于加强同全国人民代表大会代表联系的若干意见》，对人大代表联络工作的原则要求、工作内容、代表联络工作部门、工作方式等事项作出了明确规定。2003年最高人民检察院下发了《关于檢察机关加强同全国人大代表联络工作的意见》和《关于检察机关办理全国人大代表转交案件的规定》，使人大代表联络工作进一步规范化。2004年，时逢全国人大制度建立50周年，《检察日报》创办人大代表联络工作专版《声音周刊》，每周一版，介绍全国人大代表联络工作和各地开展人大代表联络工作的情况和经验。

近年来，最高人民检察院更是每年召开全国性会议，专题部署加强和改进接受人大监督和人大代表联络工作。各地检察机关积极落实最高人民检察院的工作部署，通过制定规范化意见、加大工作力度等方式，推动人大代表联络工作逐步向日常化、制度化、规范化发展。

（二）目前检察机关开展代表联络工作的方式和途径

1．联络方式。一是为接受监督而开展联络。《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第42条规定：有关机关、组织应当认真研究办理代表建议、批评和意见，并自交办之日起三个月内答复。涉及面广、处理难度大的建议、批评和意见，应当自交办之日起六个月内答复。有关机关、组织在研究办理代表建议、批评和意见的过程中，应当与代表联系沟通，充分听取意见。第8条第1款规定：各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地安排听取和审议本级人民政府、人民法院和人民检察院的专项工作报告。为完成代表建议办理和专项工作报告的任务等“规定项目”，有的检察机关按《代表法》的要求与代表开展联系，听取意见建议，并反馈工作进展情况等。二是主动积极地开展联络。在日常工作中积极邀请人大代表座谈、视察、参观，参与检察机关的各项活动和专项工作。另外，还包括一些不见面的联络方式。如为人大代表订阅《检察日报》等介绍检察工作的报刊杂志；编辑面向人大代表的专门刊物并定期发送。以手机彩信的形式，向人大代表介绍检察机关职能和工作动态，等等。

2．联络途径。一是代表联络部门确定专人直接与人大代表联系沟通。这是多数单位开展人大代表联络工作的模式。二是在代表联络部门的组织协调下，建立全院多部门对口联系人大代表的制度体系。这种模式的好处是让各部门提高人大意识和接受人大监督的意识，增加了人大联系的广度和深度，同时，也各部门参与到人大代表联络活动中，也能让人大代表联络活动内容更加丰富，更加深入地了解检察机关的工作。三是通过区人大代表联络室和各街乡镇人大代表联络机构帮助联系沟通代表。在本院各部门联络人大代表的同时，积极与区人大和各街乡镇的人大代表联络部门沟通联系，通过他们专职开展人大代表联络活动的平台，与人大代表进行沟通，可以达到事半功倍的效果。如检察机关派员参加街乡镇组织的人大代表分团联组活动等。

三、检察机关加强人大代表联络工作的建议和展望

笔者认为，为进一步提升工作水平，检察机关的人大代表联络工作应实现以下几个转变：

首先是由突击式向日常化转变。要加强与人大代表的日常联系。注重与人大代表的情感沟通和交流，体现检察机关接受监督的诚意。通过节日祝福、邀请代表共同举行交流活动等方式，进一步密切与代表的联系。每年组织院领导和部门负责人______走访人大代表活动，直接听取人大代表对检察工作的意见和建议。

其次是由一个部门向全院多部门开展联络转变。形成做好代表联络工作的合力。如江苏省高级人民法院建立了“院长——办公室负责人——专职联络员”和“院长——各部门主要负责人——承办人”的“一个中心两条线”的双重责任机制，对于推进代表联络工作发挥了积极作用。

第三是由不固定联络向定向、对口方式转变。建立内设处室与人大代表对口联系制度。如广东省汕头市检察院建立的中层以上领导干部与三级人大代表“分级、分团、分组联络”的工作制度；深圳市龙岗区检察院实行的定时、定点、定人的“三定”联系制度，每个科室负责联系一镇和一个企业的人大代表，实践中取得了不错的效果。

第四是由泛泛交流向专题深入交流转变。可根据工作重点和实际情况，结合代表的职业特点和专业背景，定期组织专题检务公开活动并邀请人大代表参加，帮助人大代表更加深入地了解检察工作，更好地发挥人大代表对专项工作的推动作用。

此外，检察机关应建立院领导专题研究人大代表联络工作制度，院党组每年要听取代表联络工作开展情况汇报，研究解决代表联络工作中遇到的问题和困难。应加大代表联络考核工作力度。将代表联络工作纳入全院目标量化管理体系，每年进行总结考核，通过激励和约束机制规范和引导工作开展。应加大代表联络经费及相关保障工作力度。将代表联络工作经费纳入专项业务经费预算，确保为代表订阅报刊、购买法律书籍、寄送宣传资料、与代表沟通交流信息和各项代表联络活动的顺利开展。应为人大代表开展监督工作提供阅卷和查看资料的工作场所和条件，配备参考书籍和法律文件等。为人大代表活动的顺利开展

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇4

2012年上半年，区人大常委会在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，认真做好区委安排的各项任务，凝心聚力，开拓奋进，各项工作都取得了一定成效，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用。

一、上半年工作总结

（一）保障人代会圆满胜利召开

区X届人大一次会议在2012年X月X日至X日召开。区人大常委会提前准备，精心组织，切实做好会议的文件资料、会场布臵、物质保障、后勤服务等各方面的工作。大会期间，区人大常委会机关全体同志以高度的政治责任感和强烈的事业心，为大会提供周到细致的服务，保证了大会的顺利召开，圆满完成了大会的各项议程。

（二）监督工作实效明显

一是听取和审议区政府工作报告。区X届人大常委会第三次会议听取和审议了区政府关于《安徽省省级开发区条例》贯彻执行情况的报告、关于全区学前教育工作开展情况的报告，会议充分肯定了区政府相关工作的成效，并针对存

在的问题和不足提出了切实可行的建议，促进了相关工作的开展。

二是认真开展执法检查工作。2012年5月7日，区人大常委会对《安全生产法》在我区的贯彻执行情况进行了执法检查。执法检查组在区安监局召开了座谈会，听取了区政府的专题汇报，并深入区交通运输局客运站和治超点、XX石料厂、XX化工公司、XX乡秸秆禁烧现场等地实地检查了各单位安全生产管理制度的落实和生产设施建设情况。执法检查组对区政府贯彻落实《安全生产法》的措施和成效给予充分肯定，并有针对性地提出了要增强法制意识、确保依法行政等四项建议。

三是进一步强化法律监督。常委会紧紧围绕全区改革发展稳定大局，把涉法涉诉信访案件的办理作为重点工作来抓。2012年上半年，常委会组织开展了“涉法涉诉类信访积案化解督办年活动”，集中督办了一批信访积案，为党的十八大召开营造和谐稳定的社会环境。继续开展“千名代表听百案”活动，增强了法院审判工作的透明度，同时拓展了代表的履职渠道，有效地促进了司法公正，收到了良好的法律效果和社会效果。

（三）服务中心工作积极主动

上半年以来，常委会紧紧围绕区委重点工作部署，充分发挥人大职能作用，积极参与经济和社会建设，促进我区经

济社会跨越发展。围绕经济工作，组织开展了全区中小企业融资情况调研、商贸流通领域发展情况调研、城镇规划编制情况调研；大力推进现代农业示范区建设，对金海面业等粮食产业推进组重点项目开展了督查，对我区农业科技推广体制的现状进行了全面调研，对《农业机械化促进法》的贯彻执行情况进行了执法调研，推动全区农业现代化；针对群众关心的热点问题和社会事业，组织开展了文艺团体转企改制情况调研、《食品安全法》执法调研、《动物防疫法》执法调研。

（四）人事任免工作规范有序

区人大常委会坚持做到党委推荐、政府两院提请和依法任免有机统一，着重在人事任免工作规范化、制度化上下功夫。做到了任命前，对拟任命人员进行严格的法律知识培训、考试；任命时，按规定听取供职报告，明确任职要求，增强其公仆意识、人大意识和民主法治意识，自觉接受人大监督，行使好人民赋予的权力。半年来，常委会共任命和决定任命国家机关工作人员…名、人民陪审员…名，接受辞职…名，免职…名。

（五）代表工作创新务实

一是创新人大代表活动。在全区人大代表中开展“参加一次培训、回访一次选民、提出一个建议”活动。…个乡镇的人大主席、…个街道区人大代表，共80余人全部参加了

区人大常委会组织的集中培训。目前，各乡镇的区、乡两级人大代表培训正在进行之中。

二是组建代表小组，开展代表活动。制定下发了《关于在全区代表中组建代表小组、开展代表活动的方案》，在全区共组建区人大代表小组15个，乡镇人大代表小组20个，推选了代表小组组长、副组长，大部分代表小组落实了代表活动阵地，制定了各项制度。

三是认真交办、督办代表建议、意见。区人大、区政府专门召开了代表建议、意见交办会，区X届人大一次会议的8件代表建议和意见得到妥善交办，区人大对承办单位的办理时限、办理流程等作出了明确要求。

（六）法制宣传教育扎实有力

区人大常委会不断加强以宪法为核心的法制宣传教育。在总结“五五”普法经验的基础上，积极开展“六五”普法。同时，利用“江淮普法行”活动举办法律知识讲座和大型法律咨询服务，听众达百余人次，收到了很好的法制宣传效果。

（七）自身建设富有成效

新的一届常委会把制度建设作为重点。区X届人大常委会第一次会议作出了《关于加强自身建设的决议》，审议通过了《区人大常委会议事规则》、《区人大常委会主任会议议事规则》，区X届人大常委会第二次会议审议通过了《区人

大常委会任免地方国家机关工作人员办法》，为常委会依照法定程序办事，集体行使职权，提供了有力的保证。

二、下半年工作计划

（一）服务大局，抓好各项重点工作

围绕区委中心工作，积极服务全区经济社会发展大局，促进我区经济社会跨越发展。

一是强力推进项目建设。对全区招商引资企业重大项目建设情况进行督查，全面地开展全区招商引资企业土地使用情况的调研，充分合理利用土地资源，保障招商引资企业快速发展。

二是着力提升现代农业。全力推进国家现代农业示范区建设，重点督查样板区建设，调研重点项目和龙头企业建设情况；调研全区林业产业化工作进展情况，促进林木加工业快速发展；抢抓国家大力支持水利基础设施建设的机遇，积极开展全区基本农田水利建设工作的调研，推动全区农业基础设施得到明显改善。

三是加快园区建设。督促区政府尽快完成XX区经济开发区总体规划的修编，落实区人大常委会2011年相关送达意见。

四是推进社会事业发展。开展保障性住房建设情况的调研，重点对廉租房公租房建设和实物配租方面进行调研，保证惠民政策的落实；开展卫生系统国家项目建设落实情况的

调研，重点调研中医院建设进展情况；对计划外生育抚养费征收、管理、使用情况，推进社会事业长足发展。

（二）依法履职，大力增强监督实效

一是加强对经济工作的监督。听取审议区政府2012年上半年工作报告；听取审议区政府关于2011年财政决算和2012年上半年财政预算执行情况的报告，审查批准2011年财政决算；听取审议区政府关于2011年同级财政审计工作报告；听取审议区政府关于2012年预算调整的报告，审查批准2012年财政预算调整方案；听取区政府关于2012年上半年区财政收入完成情况和全区重点企业经济运行情况的汇报。

二是加强对民生工程的监督。适时听取我区2012年部分民生工程资金管理和使用情况的汇报，督促区政府在实施民生工程中加大落实力度，及时拨付资金，注重资金的使用效率。

三是加强对环境保护工作的监督。重点对采石业治理整顿情况进行跟踪督查，进一步贯彻落实区X届人大常委会第XX次会议通过的《关于进一步加强整顿采石业的决议》，推动全区经济社会可持续发展。

四是围绕司法工作和信访工作加强监督。继续开展“千名代表听百案”活动，组织开展区法院、区检察院案件质量情况的调研，促进司法公正；进一步加强人大信访工作，重

点督查涉法涉诉信访案件办理情况，加大督办力度，推动矛盾化解，维护社会和谐稳定。

（三）创新思路，做好人事和代表工作

继续坚持党管干部原则和人大依法行使任免权的有机统一。规范任免程序，增强和提高国家机关人员的宗旨意识和法制观念。深入服务，充分发挥人大代表主体作用，进一步加强区X届人大一次会议代表建议的办理工作，加强与承办单位的沟通协调，广泛听取代表对办理工作的意见，提高办理质量和效率。

（四）与时俱进，不断加强自身建设

人大述职工作总结(半年) 篇5

根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国组织法》的有关规定和市、县人大工作要求，我镇积极组织了镇政府领导、职能部分负责人向镇人大述职工作。现将主要做法总结如下：

一、提高认识，将述职工作当做大事来抓

开展领导述职，是促进政府依法行政、加强依法治镇步伐、巩固人民民主专政基本政治制度的重要一环，对此，我们高度重视，把组织开展政府领导述职活动当成当前一件大事来抓。一是加强领导。我们及时向乡党委主要领导进行了汇报。在当前基层任务比较繁重的情况下，镇党委安排人大主席亲自负责，人大办公室负责具体工作，做到明确分工，落实责任。二是周密安排。为便于活动的开展，我们对每个代表及所在单位的情况进行了调查分析，制定了述职日程安排表，对安排进行代表述职的具体时间、选区、应推荐选民代表数等都做出详细安排，以便做到心中有数，及早准备。

二、深入动员，切实增强述职工作的责任意识

在充分准备的基础上，我们召开了代表会议，就开展述职活动与人大代表进行了座谈。从座谈的情况看，不少代表对开展代表述职活动的法律依据、重要作用认识还不到位，接受选民监督的意识还不够强。针对上述问题，我们进行了广泛动员，组织全体代表认

真学习了选举法、代表法等法律法规，向代表讲清了开展述职活动的重要意义、目的要求和方法步骤，使代表们明确开展述职活动，是依法接受选民监督的重要途径，有利于增强代表的职务意识，提高自身素质，更好地发挥代表作用。通过学习，统一了思想，达成了共识，提高了广大代表参与述职活动的积极性。让他们做到思想上重视，行动上自觉，按计划做好有关准备，届时到原选区参加述职，力求实现代表述职活动的全面性。

三、分类指导，指导述职人写好述职报告

写好述职报告，是开展述职活动的基础和关键。指导述职人写好述职报告，必须让述职人从本职工作实际出发，认真负责地、全面地把代表履行职责、发挥作用的情况进行回顾总结。为此，我们主要做了以下四项工作：一是印发了述职报告提纲。根据镇述职工作方案规定的述职内容，拟定了述职人述职报告提纲，并印发了相关材料，让代表们学习借鉴。二是组织代表联系选民。我们组织代表集中一段时间，广泛联系选民，征求各方面意见，对履行职责情况进行认真总结，为起草述职报告奠定基础。三是分类指导。针对各位代表职务、阅历、素质不尽相同的实际，我们区别对待，加强指导。对担任领导职务和写作能力较强的代表，让他们根据述职报告提纲，结合各自实际情况自行拟写。对那些当选代表时间不长、文化水平相对较低、写作有一定难度的代表，人大办采取面对面指导的做法，帮助他们总结工作，查找不足，按要求撰写述职报告。

四是严格把关。代表述职报告写好后，由人大办统一审阅把关。把关时，我们主要注意了两个方面的问题。首先，述职报告必须突出记述代表履行职责的情况，贴紧区人大常委会安排意见提出内容，避免将代表述职报告写成年终工作总结和组织部门考察干部的述职报告。其次，要因人制宜，突出重点，避免千篇一律，一个模式，力争体现出每位代表的不同特点。

四、注重述职活动取得实效，促进代表工作

开展代表向选区选民述职时，首先确定活动的目的就是为了更好地促进代表开展工作，而不是走过场、摆架子。为解决这个问题，在区人大常委会的指导下，我们通过反复研究，确定了具有一定代表性和威望、能够对代表工作有一定认识的村民作为选民代表，为成功召开述职大会奠定了良好的基础。

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇6

2012年上半年工作总结及下半年工作安排

2012年以来，唐山镇人大代联组在市、区人大常委会的悉心指导和镇党委的正确领导下，积极贯彻落实科学发展，切实履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕唐山镇中心工作，结合全镇实际，积极组织人大代表开展活动，较好地发挥了人大代表在经济社会发展中的作用，为全镇经济社会又好又快发展做出了积极贡献，现将半年来的工作总结如下：

一、精心筹备，顺利召开镇十七届一次会议

为认真组织召开好唐山镇第十七届人民代表大会第一次会议，镇换届委员会在认真做好区、镇两级人大代表候选人的推选工作的基础上，分别组织召开议案审查委员会、财政预算审查委员会和代表资格审查委员会以及人大主席团审查有关工作报告会议。大力宣传换届纪律，积极配合区委组织部，区纪委做好组织考核、个人谈话、测评等各项工作，为顺利召开镇第十七届人民代表大会第一次会议奠定了坚实的基础。

二、健全组织，形成代表履职合力

市、区人大换届结束后，我镇选区共有市人大代表6人，区人大代表13人，镇人大代表51人。为更好的发挥代表们的作用，今年我镇人大代联组根据代表们的工作性质、从事的行业和专业特长，将代表们分为5个代表小组，并为每个代表小组配备了一名联络员，一边代联组根据各代表小组的专业特性有针对性地开展专项视察、专题调研、专业评议等活动，从而提高活动质量，形成代表履职合力。在分组时，镇代联组考虑到去年新

补选的人大代表对代联组工作相对陌生，便采取了“新老搭配”、“干群交叉”的方式进行分组，即补选的代表和连选连任的代表进行搭配，担任领导职务的代表和基层人民群众代表进行搭配，便于代表们互相学习，取长补短，使代表小组的整体素质大大提高。

四、组织镇村人大代表深入基层、进村入户

今年以来，先后组织人大代表对植树造林、农田水利、抗旱保苗工作、《安全生产法》在我镇的贯彻实施、爱国卫生运动开展等情况进行了一次视察，并提出了多项合理化建议，有力地支持了政府的工作，起到了良好的社会效果。此外镇人大代表还积极做好三夏宣传工作，进村到户发放三夏工作告知书、秸秆禁烧宣传单等，通过各种途径，向群众广泛宣传三夏防火防盗、安全生产、秸秆禁烧、保护生态坏境和促进农业可持续发展的重要性。

三、严把四个关口，理清人大工作思路

今年上半年，镇人大继续搭建和完善代表履职平台，充分发挥代表作用，严把四个关口，确保镇人大工作呈现代表知政渠道广、参政热情高、议政能力强、督政效果好的良好局面。一是严把学习培训关，提高代表议政能力。镇人大把抓好学习培训当做提高代表议政能力和个人素质的有力武器，将严格制定学习计划，成立学习领导小组，丰富学习内容，涉及《宪法》、《监督法》、《代表法》等法律法规，以及议案撰写、学习实践科学发展观等专题学习，进一步提高代表议政能力和个人素质。人大学习领导小组对代表的学习效果进行督促检查，切实提高了代表学习效果。二是严把桥梁纽带关，拓宽代表知政渠道。镇人大通过召开会议、文件下发等形式，及时向代表传达市委、人大、政府等机关的各项方针政策，做好上情下达，为代表立足市情履职拓宽知政渠道。组织代表深入选民，让代表及时、真实、全面掌握民情，了解民忧、倾听民声。三是严把履职质量关，激发代表参政热情。镇人大将把组织代表向选民述职当做提高代表履职能力的一项重要工作措施。年末将召开代表述职活动，邀请辖区选民参加，代表向选民述职并征求选民意见，选民为代表述职评比打分，引导代表积极为群众扶贫帮困、捐资助学、排忧解难。四是严把建议落实关，强化代表督政实效。镇人大将按照《督办代表建议、批评、意见办法》，抓好代表建议督促和检查，对落实、督办代表建议、批评、意见不走过场，较真劲、使真招，把好建议落实关。镇人大不仅要提出建议，盯住“事”，更要督办建议，跟住“果”，强化代表督政实效。

半年来，在区人大和镇党委的正确领导下，我镇人大代联组工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒的认识到人大工作还存在一些亟待改进和加强的地方，主要表现在：一是人大代表大多数是兼职代表，本身的工作繁忙，空闲时间较少，集中活动存在一定困难；二是财政相对困难，即时镇财政已经拨出专项经费用于开展代表活动，但很多考察活动仍受经费限制因而难以组织开展。在今年下半年的工作组，镇人大代联组将认真总结经验，在经济能力范围内认真组织好代表活动，扎扎实实的抓好工作落实，竭尽全力的发挥好职能作用，真正代表人民意愿，为我镇经济建设和社会各项事业的发展作出新的更大的贡献。

下半年，镇代联组将在年初制定的活动计划的基础上，结合实际工作继续做好考察调研活动，具体活动计划如下：

1、8月，组织部分人大代表检查或听取各部门对代表议案、建议的办理情况，并反馈给镇党委和镇政府。

2、8月，组织部分人大代表对“四所一庭”（司法所、派出所、工商所、供电所、法庭）工作进行一次检查、评议。

3、9月，组织部分人大代表对《村民委员会组织法》在我镇的贯彻实施情况进行一次检查。

4、9月，组织部分人大代表对我镇招商引资企业、安全生产和劳动用工情况进行一次视察。

5、10月，组织部分人大代表对《人口与计划生育法》在我镇的贯彻实施情况进行一次视察。

6、10月，组织部分人大代表对我镇土地流转情况和农田保护情况进行一次视察。

7、10月，组织部分人大代表对我镇的民政工作进行一次检查。10、11月，分别召开一次议案审查委员会、财政预算审查委员会和代表资格审查委员会会议，审查议案办理情况、财政预算执行情况以及对新当选的代表资格情况进行审查。

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇7

但也必须看到, 在经济总体平稳较快发展中, 受到国际国内不确定、不稳定因素的影响, 发展中不平衡、不协调、难调控的矛盾突出, 有些新情况、新问题正在显现。从国际看, 国际金融危机影响仍在扩散, 一些国家主权债务风险快速蔓延并加剧, 美国等主要经济体失业率居高不下, 其实行的量化货币政策, 导致主权信用评级下降并刺激流动性、导致国际重要和大宗商品价格高位震荡;世界范围贸易保护和摩擦明显增多, 世界经济颓势和低增长的持续性及债务危机波及我国。从国内看, 抵御旱灾和水患能力比较薄弱, 实现全年农业增效和农民增收存在不确定因素;一些推动价格上涨的因素显现, 食品价格继猪肉价格后继续攀升, 农资价格高位运行, 通胀压力仍未明显缓解, 经济持续增长面临新的问题。从区内看, 局部地区旱情仍在持续, 畜牧业受灾和损失严重;输入型价格上涨对经济的负面影响有所扩大;食品价格上涨推动农牧业和生产资料价格和工业生产成本上升, 一些行业、企业经济效益出现下滑;区域经济协调发展和产业结构调整的任务艰巨;“十二五”开局, 节能减排的形势不容乐观;固定资产投资增长速度, 出现总体下降;货币政策的趋紧, 对金融创新优化提出新的要求;社会矛盾需要加大力度化解;阶段性、结构性劳动力短缺与就业压力持续增加的矛盾没有缓解。面对这些困难和问题, 我们决不能掉以轻心。要继续落实好国家和自治区党委政府的各项政策措施, 努力保持经济平稳较快发展, 切实把握好国内国际经济节奏和宏观调控方向, 把加快经济发展方式转变, 作为深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志“七一”重要讲话的工作目标、战略举措, 不断提高经济发展质量和效益, 不断提高我区经济的竞争力和抗风险能力, 促进民生发展。为此, 要着力抓好以下几方面工作:

一、千方百计控制食品和生产资料价格上涨, 防止城乡居民收入和经济效益出现大的波动

今年上半年受国际国内多种因素影响, 我区物价逐月走高, 增幅不断扩大。1-6月份全区居民消费价格累计上涨5.1%, 环比显示为逐月攀升, 通胀形势严峻。其中, 6月份单月全区居民消费价格上涨6.5%, 创46个月以来新高。在6月份6.5%的涨幅中, 食品推动的涨幅近4个百分点, 推升价格76.2%。据调查, 全区除成品粮、大豆油价格有所下降外, 主要食品价格均有所上涨。

工业企业效益总体增长, 但结构性亏损显现。截止5月底, 全区主要工业行业, 利润总额增长54%, 亏损企业亏损额增长12.06%。亏损及亏损款增加的主要行业为:轻工制造业 (食品、饮料、服装等) 、石油加工、炼焦及核燃料和电力生产供应;一些优势产业 (如机械设备制造业) 生产受到物价上涨影响, 企业效益开始下滑。一些骨干企业生产增长, 企业效益却下降。如包头铝业和希望铝业两户重点企业, 到目前累计产铝, 累计销售各种铝及铝系列产品, 同比分别增长17%和32.%。但两户企业的生产成本同比上涨38.4%, 累计实现利润3.32亿元, 同比下降31.96%。为此, 下半年政府工作的着力点应放在控物价、促效益、保收入上。正确处理上游产品价格上涨与经济效益提升的关系, 正确处理物价上涨与农牧民增收的关系, 把握好控制物价的节奏和力度。一是采取有效措施, 努力增加粮油肉蛋菜的供应, 特别是重点商品和重要时段的市场供应, 平抑食品价格过快上涨的趋势。二是充分利用市场手段, 辅之行政监督措施, 解决价格机制、供求机制、竞争机制不完备的问题;加大价格监管力度, 坚决打击各类价格违规违法行为。三是和建立完善城乡低收入者物价补贴应急机制, 合理调整收入分配结构, 提高城乡居民特别是低收入者的承受力。四是抓住企业效益大幅增长的有利时机, 加大挖潜改造力度, 提高企业内生动力, 防止因物价回落, 企业效益下滑。

二、继续抓好呼包鄂为核心的沿黄沿线经济带重点产业发展, 推进区域协调和结构优化升级

上半年, 各地区围绕党委政府经济发展重点, 加大投资力度, 一批新项目开工建设, 为全区经济增长注入了新的动力。但在一些地区和行业, 也出现了不少重复建设情况, 经济增长速度和质量、效益还有待于进一步优化和提升。如PVC行业、高耗能某些行业产能又有所增加。这些情况在经济上行阶段, 产能矛盾还不突出, 但在经济下行期, 特别像多晶硅等产能在国外需求大幅萎缩时, 调整经济结构和转变发展方式的压力会日益加大。不仅导致部分行业、企业开工不足, 竞争加剧, 产品价格下降, 还将加大部分行业生产经营困难, 影响生产能力的充分利用, 加剧企业亏损和产业间发展失衡。

针对可能出现的产能过剩苗头, 我们要充分认识到当前力促结构调整的必要性和紧迫性。实践证明, 在保持一定经济增速的同时, 只有加快调结构、转方式, 才能为经济发展上水平、增后劲、可持续积蓄力量, 才能夯实经济持久发展基础。从长远来说, 我区所依赖的资源“比较优势”不可能一直持续。如果不高度重视和抓紧解决以资源开发和转化为主的经济结构, 结构失衡、环境压力就会越来越大, 发展空间就会越变越窄, 将来要付出的代价也会越来越高。

力促结构调整, 关键是有扶有控。一方面依靠发展规划、财税金融和产业政策的引导作用, 扶持科技创新, 保障农业等基础产业的有效供给, 支持战略性新兴产业、服务业和中小企业的发展, 推动产业在区域间有序转移。一方面通过调控环境容量和限制重复建设的约束作用, 遏制“两高”和产能过剩行业的扩张, 提高发展质量和效益。新上项目必须分类排队, 重点放在引进高技术、高附加值项目上;对现有优势产业项目, 着力点放在内生动力的培育上。继续发挥好投资对经济增长和结构调整优化的重要作用, 进一步优化投资结构, 扩大节能环保等技术改造, 下决心淘汰落后产能, 严格控制并逐步杜绝重复建设, 推进呼包鄂为核心的“沿黄沿线”经济带同类产业、企业集中连片发展和兼并重组, 促进产业优化升级。加大“双百亿工程”推进力度。对园区和大中型企业通过分类指导, 使其尽快实现“双百亿工程”目标。

同时, 必须处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系。保持经济平稳较快发展是经济工作的主要任务, 但推进经济结构调整是经济工作的方向, 不能因为要保证经济较快发展而忽视质量和效益, 放松结构调整。而管理通胀预期也要注意和调结构紧密结合, 使结构的优化为物价稳定提供长久支撑。

三、把节能减排放在经济运行更加突出的位置, 保证节能减排任务完成

上半年, 全区综合能源消费量环比增长, 装备制造业能源消费量整体上升。据统计局提供的情况, 一季度, 全区单位GDP能耗上升0.96%, 二季度虽有所好转, 但与经济平稳增长和国家的要求仍有差距, 成为全国八个单位GDP能耗上升的省市区之一。1-5月份, 全区规模以上工业企业综合能源消费5225.9万吨标煤 (按当量值计算, 下同) , 比上年同期增长13.87%。其中, 轻工业综合能源消费183.6万吨标煤, 同比增长11.27%;重工业综合能源消费5042.3万吨标煤, 同比增长13.97%。

从行业来看, 推高我区综合能耗的行业主要是七大高耗能行业, 即, 煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业, 约占规模以上工业综合能源消费的93%左右。在这些行业中, 石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业, 占规模以上工业企业综合能源消费的30%左右, 成为拉动工业能耗增长的主要行业。纵观上半年能源消耗, “十二五”开局节能减排压力巨大。

下半年各地区和有关部门, 重点跟踪高耗能行业生产, 特别是上述四个行业, 要严格按节能减排的标准和要求, 对企业进行监管和限产整改。研究和制定能源消费总量和排污总量控制法, 提高环境污染处罚标准。强化企业治污的主体作用, 运用能耗、环保和差别电价等政策, 引导企业向节能减排方面投资和约束生产。要抓住原辅材料价格上涨, 给我区上游企业和高耗能企业带来新增效益, 不失时机地对区内高耗能行业进行技术改造, 力争使高耗能企业实现节能减排目标, 促进企业的质量效益再上一个新台阶。要加大对新能源、节能环保、循环经济、绿色经济和生物产业等新兴领域的投资, 形成新一轮绿色经济新增长点。积极引导和支持企业培育自主创新能力, 对企业技术改造项目、技术创新活动给予支持。

四、下大力气抓好新项目建设, 扭转固定资产投资增速下滑

上半年, 受宏观调控政策等多种因素的影响, 我区固定资产投资增幅出现下滑, 但投资结构趋于合理。1-6月份全区完成固定资产投资4210.14亿元, 同比增长22.7%, 比全国平均水平低3个百分点;在各省区市中排倒数第4位。回落幅度较大的是工业固定资产投资。从建设性质看, 新建工业重点项目开工仅为60%;续建工业重点项目不足90%;工业重点项目投资完成额不足年度计划的30%。从行业看, 采矿业完成投资占全区工业固定资产投资比重下降, 制造业、电力、燃气及水的生产供应投资比重上升。这是我区投资结构更趋合理的具体表现。但固定资产投资总量下滑的势头必须尽快扭转。

为此, 要突出抓好以下工作:一是各地区和有关部门对列入年内新开工的工业重点项目要逐个进行研究, 解决影响项目开工建设的问题, 要责任到人。二是抓好续建项目资金落实。主要是利用金融市场扩大融资渠道, 对于符合条件的项目更多的应争取发行企业债或政府债, 解决续建项目资金短缺的问题。三是加大保障性住房建设和城市基础设施、农牧林水等符合国家信贷支持的产业投资力度, 对前期工作比较充分的项目, 应尽快组织开工。四是要做好项目储备, 确保建设项目的持续发展。五是在加快河北和辽宁出海通道建设的同时, 尽快建设和完善区内与之配套的相关项目建设, 使其早日发挥效益。六是探索研究“以资源项目建设, 带动民生工程建设的补偿机制”, 促进社会各项事业发展。

五、进一步优化信贷结构, 提高信贷投放质量

上半年, 随着货币政策趋紧, 贷款投放力度减缓, 多项贷款增速下降。到6月末, 全区贷款余额8861.42亿元, 同比回落2.82个百分点, 比去年少增贷款30.3亿元。从获贷企业规模看, 截至5月末, 大型企业贷款余额2650.69亿元, 同比下降2.35%, 少增74.03亿元;中型企业贷款余额1469.76亿元, 同比少增128.76亿元;小型企业贷款余额1536.37亿元, 同比增长68.65%。这是我区中小企业相比沿海地区, 面临生产经营困难少的直接原因。但银根抽紧给大中型企业生产和商业银行经营带来的负面影响, 也应给予足够的重视。一是商业银行为保全年收益势必压缩短期贷款和票据融资。由此影响企业正常生产经营所需的流动资金和建设项目的起动资金需。二是商业银行应对短期资金需求的能力有所下降, 对企业发放贷款增加了不确定性, 影响企业经营计划的实施。所以, 下半年针对企业资金供求不平衡的情况, 要突出抓好优化信贷结构和提高信贷质量。

(一) 合理控制信贷投放规模, 严格控制信贷投放节奏, 避免大起大落。密切关注及时掌握货币政策调控效果。

(二) 继续加大对中小企业信贷支持力度, 不断完善中小企业融资支持体系。一是在贷款规模和投向上实行差异化管理, 保证居民生活所需物品的生产销售供应贷款投放;二是担保体系建设降低银行授信风险, 提高银行放贷积极性;三是规范发展小额贷款组织, 鼓励企业直接从债券市场、股票市场等渠道融资, 完善金融支持体系。

(三) 调整和优化信贷期限, 促进经济持续发展。一是提高中长期贷款质量, 防止下半年信贷政策放松对经济实体造成较大影响。二是向重点项目倾斜, 保证重大产业项目落户与开工, 促进经济与金融的协调、经济长期持续发展。

六、保收入、促就业, 最大限度地化解社会矛盾

上半年, 我区城乡居民收入强劲, 特别是农牧民人均现金收入有较快增长。调查显示, 上半年全区城镇居民人均可支配收入10035元, 同比增长13.9%, 增速高于全国平均水平, 5月份反馈的情况排在全国第10位。全区农牧民人均现金收入为4555元, 同比增长25.3%。从收入构成看, 在城镇居民可支配收入中, 增长幅度较大的是财产性收入为39.5%;增长较慢的是转移性收入, 仅为10.9%低于同期城镇居民工资性收入;同样农牧民转移性收入低于季节性工资收入。表明我区社会保障能力还需要进一步提高, 特别是养老金、物价补贴等政府性保障转移收入分配, 需要进一步调整优化。同时, 应加快农牧业产业化发展, 积极扩大农牧民工资性收入范围。

上半年, 我区就业形势总体向好, 供需总体平衡, 登记失业率和总体就业及再就业形势好于全国, 但就业结构性矛盾仍较突出, 就业需求与岗位空缺比有所下降。市场上以体力为主的服务人员供不应求, 以脑力为主的服务人员供过于求。调整就业结构, 扩大脑力为主的服务业岗位, 转变失业人员就业观念是就业工作的重点。所以, 下半年在民生工作方面, 应抓好以下工作:

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇8

苏木人大在旗人大常委会的指导和苏木党委的领导下，密切配合苏木党委政府的工作，认真履行人民代表的职责。按照苏木两级干部工作会议上的安排布署，扎实有效地开展我苏木的人大工作，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的监督和代言作用，在经济发展、社会稳定、农牧民增收等方面积极建言献策，努力加强自身建设，为我苏木经济、社会又好又快发展作出了应有的贡献。

苏木人大于2010年4月19日，组织25名市、旗、苏木三级人大代表集中视察了达拉、玛林、六家子等嘎查的生态建设情况，结合嘎查村实际，各嘎查造林方式不同，从造林情况来看，达拉嘎查栽植两行一带的锦鸡儿，中间种草；玛林嘎查造林则是以乔木为主；六家子嘎查以林、灌、草相结合。视察后代表们针对我苏木禁牧情况，沙化严重生态怎样能恢复等提出了建设性意见和建议。同时与全苏木各机关的领导干部职工和中学师生一道在沙化严重的达拉嘎查北部沙丘上埋植了沙障300多亩，共有400多人参加了义务劳动，开展了一次对老百姓有意义和活动。

按照上级人大常委会的要求，于2010年4月21日召开阿都沁苏木第十四届人民代表大会第五次会议。会上听取和审议《政府工作报告》和《人大工作报告》，选举产生一名

副苏木达。占小同志高票当选为阿都沁苏木第十四届人民政府副苏木达，本次会议在全体人大代表的共同努力下，圆满完成了各项议程。

苏木人大为了提高人大代表们的理论知识和业务知识水平，使代表们进一步了解和掌握人民代表制度及人大工作的基本知识，熟悉有关法律法规，为正确行使宪法赋予人民代表的权利和义务提供了帮助。结合人代会对与会代表进行了培训，共同学习了人民代表大会制度和科学养殖技术等。使代表们进一步解放思想，提高认识，转变观念，更好地发挥代表们的带头模范作用。

结合作风建设年活动为契机，请党校白英秀老师针对《加强作风建设》方面进行了讲课，代表们认真听讲，这主要是更好地团结和带领广大人民群众，不脱离群众，一切为了群众，一切依靠群众，改进工作作风，密切同人民群众的联系，更好地为群众服务。

苏木人大按照上级的要求，结合我苏木实际，积极开展调研工作，2010年6月29日到塔林嘎查进行调研。塔林嘎查水稻开发多年，但是这么多年都是传统种植模式，从去年开始，塔林嘎查跟散都禾丰米业公司合作开发1000亩优质水稻，禾丰公司技术人员来塔林嘎查进行技术指导，测土配方。今年春节签订定单，到秋进行收购，价格比市场上水稻高0.20元，这对我们农牧民来说即提高了收，又提高了农牧

民种植水稻的积极性。从明年开始全村推广，这对我苏木的经济发展增加农牧民收入是一个好的渠道。从明年开始，将在全苏木范围内推广。

以上是我苏木人大工作上半年开展情况，有什么不是请领导们多多指教。

绕阳河镇人大半年工作总结 篇9

为落实县委全委扩大会议的精神，实现黑山县经济发展“三年进中游，五年创辉煌”的总体目标，绕阳河镇人大仅仅围绕县人大提出的“六个一”的活动安排，认真做好我镇2010年的人大工作。

一、认真开展好代表工作

按照“六个一”的活动要求，解放思想凝心聚力，使代表能够认真履行宪法和法律赋予的职责。

首先，继续拓宽代表知情知政渠道。发挥我镇各级人大代表在政治文明、物质文明、精神文明建设中的作用。其次，继续抓好联系代表工作。镇人大主席团成员明确分工，上半年联系代表2次，以召开座谈会、各别走访等方式方法，倾听代表的意见和要求，以及对政府工作的建议，收集整理后及时反馈给相关部门。第三，提高代表素质，加强代表培训。提高代表素质和依法履职能力，加强代表培训工作，学习县委全委会报告。第四，开展经常性的代表活动。上半年开展2次代表活动，组织代表进行专题调研，讨论政府置换建办公楼。第五，建立代表联系小组。对本镇的政府组成部门、公安派出所、各县直单位建立经常性的联系，定期听取有关工作情况，以便更好的监督和支持工作的开展。第六，树立代表典型。结合开展“六个一”活动，对事迹突出、贡献较大的代表刘焕兴进行媒体宣传。

三、抓好人大代表提出的意见、建议、批评督办工作 在镇人代会闭会期间就代表对政府工作提出的建议、批评、意见要抓好督办落实，应交哪个部门办理，在什么时限内完成，进行明确的要求，结合抓建议的落实，对有关部门进行视察和检查，督促代表建议落到实处，让代表满意，让人民满意。镇政府要向代表报告代表建议的办理情况，对代表不满意的办理不好的要重新办理。要把办理代表建议的过程上升到密切联系群众、解决民生问题、维护社会稳定的高度去认识。

四、认真开展好“六个一”活动

“六个一”活动是从人大角度对县委工作目标的具体和细化。具体内容如下：

1、召开一次选民座谈会。代表联系选民是法律赋予代表的职责，通过联系选民，今年我镇两委换届工作圆满完成。

2、提一条高质量的议案、建议或批评意见为我镇经济发展进言献策使代表更好的参政议政，进而使政府更加务实、勤政。

3、为农村公益事业办一件实事，使代表关心支持公益事业的发展，今年我镇车屯村新修砂石路2.4公里。

4、帮扶一户贫困户。作为人大代表有责任，有义务对生产生活有实际困难的群众献一份爱心，使贫困群体切实感受到党的温暖和人大代表的关怀。

5、兴一份带头致富产业。通过张健民代表的典型示范作用，九间村水浇地面积大大增加，同时带动周围群众发家致富，促进一方经济的兴起和发展。

6、引进一个招商项目。按照“工业强县、农业稳县、三产活县、科技兴县”四大战略的要求，镇人大把抓招商引资工作作为工作的重心，把全镇代表的注意力凝聚到招商引资工作中来，王玉民代表引资开发稻米加工项目现在正在兴建，目前我镇形成了各级人大代表，人人想招商，人人抓项目，人人为招商引资献计献策，人人为环境建设谋事出力的良好局面。我镇税收工作做到了时间过半任务过半，半年任务半年完。

绕阳河镇人大主席团

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇10

但一个不容回避的现实是, “一行三会”保护部门之间的协作机制至今尚未形成, 这使我国金融消费权益保护工作的有效开展遇到了不同程度的困难和制约。比如, 监管职责分散、监管成本过高、金融消费权益保护职责分工不够明晰、保护工作存在真空或交叉等。这些问题凸显了建立金融消费权益保护工作协调机制的迫切性。因此, 来自金融系统的全国人大代表、昆明中心支行行长周振海提出建议:加强金融消费权益保护工作协调机制建设。

周振海在接受记者采访时表示:为推动金融消费权益保护工作有序开展, 当前需要从我国金融工作全局出发, 加强各部门间的协调配合, 发挥工作合力, 实现良性互动。为此, 建议成立由中国人民银行牵头的金融权益保护联席会议制度, 建立完善制度化的金融消费权益保护协调机制。

周振海认为, 这一建议既符合人民银行职责定位, 也有助于防范和化解金融风险, 同时人民银行分支机构分布在全国各地, 具有机构较为健全的优势。因此, 他建议由人民银行牵头、金融监管部门积极参与, 成员单位各负其责, 密切配合, 共同做好金融消费者权益保护工作。在建立统一协调的联席会议制度这一框架下, 立足我国金融业实际, 全面推进金融消费权益保护工作。

周振海建议, 做好有关政策法规、规章制度的立法和起草工作, 完善金融业消费权益保护法律制度框架;加强监管协作, 在金融交易规则设置、交易行为合规审查、侵权责任认定、金融消费者救济等方面提供专业化管理, 确保规则一致, 防范监管套利;对金融机构执行金融消费者保护法律法规和履行相关义务等活动进行监督检查, 开展统一执法, 查处有关违法违规行为;搭建交流平台, 实现信息共享, 从而减少业务重复, 降低监管成本, 避免监管真空, 更好地统一行使金融消费监管权。

在中央银行金融监管职能方面, 周振海表示, 考虑到我国现行金融监管体系存在的明显缺陷, 在借鉴国际金融监管改革经验的基础上, 赋予中国人民银行相应金融监管职责。

周振海建议, 一是明确由人民银行承担宏观审慎管理职能, 负责宏观审慎管理制度和政策制定、推动宏观审慎管理与微观审慎监管的协调配合等。

二是建立由人民银行牵头的金融监管协调机制, 进一步推进金融监管协作, 通过修订法律法规、完善制度设计和加强政策协调, 推动建立高效顺畅的监管协作制度框架。此外, 制定出台人民银行牵头主导的金融监管协调条例, 设立实体化和制度化的金融监管协调机构。同时, 进一步完善中央银行与各监管机构间的信息共享制度, 实现有效的金融监管合作, 切实维护国家金融安全。

三是增加人民银行必要的金融监管职能。为适应人民银行履行职责的需要, 切实提高人民银行防范、化解和处置系统性金融风险的能力, 建议修订和完善相关法律法规, 赋予人民银行监测、评估和预警系统性金融风险所必需的检查监督和信息获取的权力。此外, 赋予人民银行对具有系统性金融机构的监管权, 并对金融机构执行货币政策和信贷政策的行为进行监管, 使其具备相应的检查权和行政处罚权。

近年来, 第三方支付服务迅速发展。2013年1月末, 全国已有223家机构获得支付业务许可。为规范第三方支付服务市场发展, 周振海提出建议, 急需制定出台《非金融机构支付服务管理条例》, 以行政法规的形式为规范非金融机构支付服务市场发展提供有力的法律保障。

周振海表示, 作为一种新型支付方式, 非金融支付机构已经成为支付服务市场的一支重要力量。由于非金融支付服务的业务优势, 其自身发展非常迅速。但是, 随着非金融机构支付服务业务范围、规模的不断扩大和新的支付工具推广以及市场竞争的日趋激烈, 一些固有的问题逐渐暴露, 新的风险隐患也相继产生。

而《非金融机构支付服务管理办法》只是从宏观的角度对非金融支付机构办理支付业务的准入、经营进行规范, 在立法的层级及规范的内容方面仍然存在一些不足。主要表现在:一是目前非金融机构支付服务只是以部门规章的形式加以规范, 法律层级相对较低, 规范力度有限;二是在消费者权益保护方面, 还存在不足;三是没有明确法人支付机构退出市场的办法及相应的具体措施。

周振海建议, 当前, 非金融支付服务市场存在的问题必须通过必要的法规制度和监管措施及时加以预防和纠正。建议制定行政法规《非金融机构支付服务管理条例》, 提升现行已发布的《非金融机构支付服务管理办法》法律层级, 构建非金融机构支付制度规则, 加强对非金融机构提供支付服务的监督管理, 防范非金融机构提供服务过程中可能产生的风险, 促进非金融支付服务市场健康规范发展, 维护消费者的合法权益。

周振海建议通过制定《非金融机构支付服务管理条例》解决以下几个问题:一是支付机构备付金利息的计付问题。依据现行规定, 支付机构只能将客户备付金专户存放商业银行, 并根据客户的支付指令使用这些客户备付金等。二是客户备付金的冻结与扣划问题。三是制定未获许可支付机构退出市场的办法及措施。四是加强非金融支付机构跨境支付监管, 实行支付机构跨境支付业务审批制。

在谈到如何贯彻落实十二届全国人大一次会议精神时, 周振海说, 要紧密结合金融工作实际, 紧密结合昆明中支实际, 按照年初全省人民银行暨外汇管理工作会议的安排部署, 全面强化对外履职, 切实加强自身建设。

一是要认真实施稳健的货币政策, 保持货币信贷总量和社会融资规模平稳适度增长。要在积极争取增量的同时, 在盘活存量上下功夫, 提高信贷资金使用效率。要大力推进直接融资, 力争中小企业集合票据发行实现突破。要准确合理运用差别准备金动态调整工具, 引导地方法人金融机构贷款合理均衡投放。要认真贯彻落实各项信贷政策, 引导金融机构进一步加大对国家重点在建续建项目、“三农”、小微企业、新兴产业、现代服务业的信贷支持, 大力支持就业、扶贫、助学、保障房建设等民生工程。

二是继续深入推进金融服务“三农”“一创两建”和金融支持工业园区工作。要按照“一创两建”五年规划和年初全省“一创两建”工作推进会的安排部署, 不遗余力地将“一创两建”推向深入, 用情用心, 真抓实干, 推动全省农村金融服务取得新突破。要牢牢把握金融服务实体经济的本质要求, 切实抓好《云南省金融支持工业园区发展指导意见》的贯彻落实, 细化金融支持工业园区建设的各项政策措施, 切实加大对全省工业园区的支持力度。要协同推进“一创两建”和金融支持工业园区工作, 推动全省产业优化升级, 引导农民向非农产业有序转移, 切实发挥好金融支持城镇化进程的积极作用。

三是全力服务桥头堡建设, 积极支持昆明区域性金融中心建设。要充分发挥云南沿边开放优势, 大力推进金融对外开放。要按照总行的统一部署, 进一步简化跨境人民币结算手续和审核流程, 便利经常项下人民币跨境收付。要加大政策宣传和引导, 鼓励和支持涉外经济主体在跨境交易中以人民币计价结算。要积极稳妥开展个人跨境人民币业务试点, 不断扩大人民币对周边国家货币挂牌交易。要积极扩大金融对外交流与合作, 进一步加强与周边国家央行合作, 畅通跨境人民币结算通道。要继续落实好货物贸易外汇管理改革各项措施, 提升外汇管理服务水平, 促进贸易投资便利化。

四是进一步提升金融服务与管理水平。要加强金融基础设施建设, 不断提升金融服务经济、服务社会、服务民生的能力与水平。要强化金融信息安全管理, 进一步拓展金融IC卡多行业应用。要以全面实施《征信业管理条例》为契机, 加快中小企业和农村信用体系建设。要强化运维管理, 确保支付系统安全稳定运行, 稳步做好第二代支付系统上线前的各项准备工作。要加快国库信息化建设, 切实履行经理国库职责。要强化管理, 引导金融机构合理搭配券别结构, 不断提高市场流通现金整洁度。

人大代表组上半年工作总结及下半年工作安排 篇11

建北街道人大工作室主任常淑军

2011年，本人在区人大常委会和街道党工委的正确领导下,坚持以经济建设为中心，以发展为第一要务，切实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的作用，围绕人民代表大会制度和民主法制建设内容，紧密联系办事处的中心工作，开展丰富多彩的代表活动，有力推动了街道人大工作的深入开展。现简要总结如下：

一、完善制度，狠抓培训学习，提高代表参政议政能力 街道人大工作室把学习和培训作为提高代表素质，发挥代表作用，提高工作水平的总抓手，多措并举、多管齐下、分别制定了代表学习制度、视察制度、活动制度等。组织代表每季度集中学习一次，内容包括《宪法》、《选举法》、《代表法》、《组织法》等，学习采用集中学习和自学相结合的方式进行。通过学习，有效地提高了人大代表民主法制观念，提高了代表们参政、议政的积极性和自觉性。

二、围绕中心工作，开展代表活动，发挥代表作用街道人大工作室围绕办事处的中心工作，以服务大局为出发点，就人民群众关心的热点、难点问题进行专题调研，丰富代表活动，发挥代表作用。

（一）开好代表联络会议。今年，共开代表联络会5次、专题座谈会4次。在每次会议期间，代表们都认真听取和讨-1-

论街道人大工作室对街道经济发展和社会治安情况报告，以高度的政治责任感和对人民负责的精神，积极建言献策，反映各界呼声，提出了许多有价值的意见和建议。

（二）结合辖区热点、难点问题搞好专项视察调研。街道人大工作室先后组织代表围绕社区建设、改善人居环境、劳动就业、社会保障工作等进行视察，听取汇报，提出建议，及时反馈。对促进党政机关转变作风和改进工作发挥了积极的作用。

（三）围绕服务发展，促进和谐，深入开展“四个一”活动，今年代表共提建议5条，办实事好事3件，化解矛盾纠纷1起，搭建帮扶平台帮扶困难群众6户。

（四）做好市、区做好行风评议工作。今年，我们组织辖区人大代表对区直机关部门、办事处各科室进行民主行风评议，提出了一系列合理化建议。通过评议，切实履行了人大代表的职责。

（五）组织好代表履职评议工作

（六）顺利完成十五届人大代表换届选举工作。

三、加强自身建设，提高履职水平。为了适应新形势，街道人大工作室想方设法提高代表们的整体素质，努力提高推进民主法制建设的能力，代表好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益，提高实现党委意图和决策的能力，进一步提高依法履职水平，努力创造一个“反映民意求实，调查

研究求真，活动方式求新，代表服务求精”的人大工作

在取得成绩的同时，我清楚地看到在工作中还存在着不少问题，有待于进一步研究解决，如代表们平时忙于事务，代表活动参加的比较少，人大工作宣传力度不够等问题。这些都需要我们街道人大工作室在今后的工作中认真研究、高度重视，切实加以改进和提高。